Екология на околната среда. Околен свят

Опазване на околната среда - един от най-належащите проблеми на нашето време . Научно-техническият прогрес и повишеното антропогенно въздействие върху природната среда неизбежно водят до влошаване на екологичната ситуация: природните ресурси се изчерпват, природната среда се замърсява, естествената връзка между човека и природата се губи, естетическите ценности се губят, физическото и моралното здраве на хората се влошава, икономическата и политическата борба за стокови пазари, жизнено пространство.

Относно Руска федерация, тогава тя принадлежи към страните в света с най-лоша екологична ситуация. Замърсяването на околната среда достигна безпрецедентни размери през последните години. Само икономическите загуби, без да се вземат предвид вредите за околната среда и човешкото здраве, според експерти, годишно в Русия възлизат на сума, равна на половината от националния доход на страната. Повече от 24 хиляди предприятия днес са мощни замърсители на околната среда - въздуха, почвата и отпадъчните води. От гледна точка на действащото наказателно законодателство дейността им е престъпна. Но в тази сфера на човешката дейност, противно на всички декларации за правото на човека на благоприятна среда за живот и здраве пред другите интереси в йерархията на социалните ценности икономическите интереси все още надделяват над екологичните. Най-острият екологичен проблем в съвременната Руска федерация - замърсяване на околната среда. Здравето на руснаците се влошава значително, всички жизнени функции на тялото, включително репродуктивните, страдат. Средната възраст на мъжете в Руската федерация през последните години е 58 години. За сравнение, в САЩ - 69 години, Япония - 71 години. Всяко десето дете в Руската федерация се ражда с умствени или физически увреждания поради генетични промени и хромозомни аберации. За отделните индустриализирани руски региони тази цифра е 3-6 пъти по-висока. В повечето индустриални райони на страната една трета от жителите имат различни форми на имунологичен дефицит. Според стандартите на Световната здравна организация към ООН, руски хорасе доближава до ръба на дегенерацията. В същото време около 15% от територията на страната е заета от зони на екологично бедствие и извънредни екологични ситуации. И само 15-20% от жителите на градовете дишат въздух, който отговаря на установените стандарти за качество. Около 50% се консумират от руското население пия водане отговаря на хигиенните и санитарно-епидемиологичните стандарти. Този тъжен списък е доста обширен. Но дадените данни показват също, че всички граждани на огромния и богати на ресурсиВреме е Русия да разбере, че времето на нерегламентирано неограничено използване на околната среда е безвъзвратно отминало. Трябва да платите за всичко: пари, въвеждане на строги ограничения, установяване на наказателна отговорност. В противен случай човек плаща не само със здравето си, но и със здравето на цялата нация, благосъстоянието на бъдещите поколения, т.к. неконтролираното отрицателно въздействие върху природната среда е унищожаването на човека като вид.

Изглежда, че развитието на екологичната политика на държавата, руското законодателство, научните аспекти на екологичното право е една от формите за осигуряване на екологичната безопасност на населението, опазването на околната среда и рационалното използване на нейните ресурси. Другата страна на законодателството в областта на околната среда е компенсацията за вреди, причинени на природата или човешкото здраве. Тя трябва да се извършва във връзка с икономически, политически, морални, образователни, образователни мерки и т.н. Тази статия разглежда основните аспекти на развитието на екологичното право, съвременната руска политика в областта на екологията и опазването на околната среда, състоянието на това проблем, неговото развитие в екологичното право, действащото руско законодателство и практика. При написването на творбата авторът е използвал правни учебна литература, Наказателния кодекс на Руската федерация, Конституцията на Руската федерация, други източници и правни актове.

2. Екологична политика на съвременна Русия

През последните десетилетия мащабът на човешката дейност, размерът и последствията от нейното въздействие върху природата се промениха качествено. Традиционните антропоцентрични представи за връзката между обществото и природата са влезли в конфликт с реалността, което се потвърждава от тревожните факти за антропогенното въздействие на човека върху околната среда. До началото на 60-те години. 20-ти век възникна необходимост от регулиране на неблагоприятното човешко въздействие върху околната среда.

Социалната и правна необходимост от качествено задълбочаване на екологичните знания, практическото приложение на резултатите от екологичните изследвания се формира в условията на глобална екологична криза, причинена от антропогенни фактори и преди всичко човешка дейност. Неговата острота и непредсказуемостта на последствията карат да си припомним песимистичната прозорливост на Ж. Б. Ламарк: „ Може би може да се каже - - предупреди той в началото XIX в., че целта на човека, така да се каже, е да унищожи своя вид, след като преди това е направил земното кълбо необитаемо” (Ламарк Дж. Б.Аналитична система на позитивното човешко познание// Избрано. върши работа. В 2 т. М., 1959. Т. 2. С. 442).

В момента екологичните проблеми оказват негативно влияние върху живота на 30-40% от руснаците. Неблагоприятното състояние на околната среда е една от най-важните причини за безпокойство. Например, според резултатите от проучване, проведено от ISPI RAS, за московчани трите основни причини за безпокойство са следните: престъпност - за 56% от анкетираните, високи цени - за 52% и екологична ситуация - за 32%.

Миграцията, здравословното състояние, трудовата активност на населението, политическата стабилност на обществото и в крайна сметка националната сигурност зависят обективно от екологичната ситуация в страната (региона). Например, неблагоприятната екологична обстановка в Москва (замърсяване на въздуха с азотни и въглеродни оксиди, фенол и др.) води до високи нива на респираторни заболявания сред населението, които са с 25-40% по-високи от средните за Русия.

Проблемът със заетостта в регионите се изостря поради принудителното постоянно или временно затваряне на екологични опасни производства, особено тези, които са градообразуващи фактори.

Обичайните и достъпни видове отдих за населението "не оцеляват" в условията на влошаваща се екологична ситуация. По този начин множество случаи на отравяне с гъби, станали в Европейска Русияпрез 1994 г. се свързват с натрупването на соли на тежки метали от гъбичките.

Комплексните екологични проблеми оказват влияние върху характера и остротата на противоречията по линията "център - региони", "регион - регион", както и в условията на многонационална държава и междуетнически отношения. По този начин влошаването на екологичната обстановка накърнява социалните потребности и противоречи на интересите на населението, предизвиквайки социално и екологично напрежение на регионално и национално ниво. При определени условия това напрежение води до възникване на социално-екологични конфликти. Така активното противопоставяне на населението наложи консервирането на завода за унищожаване на отровни вещества, готов за пускане в Чапаевск.

За съвременна Русия социално-екологичното напрежение е един от основните фактори за формирането на неблагоприятна социална ситуация в страната, което се потвърждава от резултатите социологически изследванияпроведено от ISPI RAS върху представителни проби от 1998 г. насам. През 2000 г. вече 40% от респондентите отбелязаха наличието на значителна връзка между екологичната ситуация и социалното напрежение в мястото им на пребиваване и само 9% от респондентите отрекоха съществуването на тази връзка . Същата екологична обстановка в мястото на пребиваване е оценена като изключително неблагоприятна от 27% от анкетираните и като не съвсем благоприятна - от 57%. Резултатите от проведеното през февруари 2002 г. експертно проучване на еколозите не се различават качествено от горните.

За нормалното функциониране на обществото е необходима ефективна научнообоснована държавна екологична политика, необходимостта от която в резултат на нарастваща кризисни явленияотглеждане в областта на екологията. Развитието на обществото не може да се разглежда в рамките на традиционната „двукоординатна система от социално-икономически проблеми. Екологичният фактор в развитието на обществото упорито заявява своя приоритет. „Ако въздухът не може да се диша, водата не може да се пие и храната не може да се яде, - пише А. В. Яблоков, тогава всичко социални проблемигубят значението си." .

Необходимостта от околната среда публична политикаследва от три характеристики на настоящия етап от развитието на Русия:

първо, връзката между обществото и природата обективно е навлязла в опасна фаза, когато задоволяването на човешките жизнени потребности чрез фронтална атака срещу природата предизвиква такива промени в нея, които започват потенциално да застрашават съществуването на човека като биологичен вид;

Второ, опасните за околната среда човешки въздействия върху природата се оживяват социални механизмикоито управляват икономическата, военната и други области на обществото);

третиАко предходните изводи са верни, тогава социалните и природните аспекти на човешкия живот трябва да се разглеждат в неразривно единство. Неуправлявайки социалните процеси, обществото може да направи околната среда неподходяща за човешкото съществуване, а липсата на подобряване на околната среда може да доведе до разрушителен живот социални процесиспособен да прекъсва прогресивно развитиецивилизация.

Екологичната политика може да се тълкува като система от конкретни политически, икономически, правни и други мерки, предприети от държавата за управление на екологичната обстановка и осигуряване на рационалното използване на природните ресурси на територията на страната. целДържавната екологична политика е да осигури хармонично, динамично балансирано развитие на икономиката, обществото, природата. Разработването и прилагането на екологична политика са сложни задачи не само поради фундаменталното значение на екологичните проблеми за живота на страната, но и поради научната несигурност, присъща на много от най-важните приложни и концептуални въпроси.

На концептуално ниво е необходимо окончателно да се определи стратегията на взаимодействие между човека и природата. Като нова парадигма по правило се предлага концепцията за коеволюция, тоест развитие на човека в хармония с природата на базата на диалог и равноправно сътрудничество с нея. Въпреки това, дори сред учените все още няма единно тълкуване на коеволюцията. Редица изследователи разбират под него първенството на природата и нейното запазване в непроменен (или поне относително непроменен) вид, докато други смятат запазването на „статиката” в отношенията между обществото и природата за утопия. От тяхна гледна точка можем да говорим само за запазване „стабилно равновесие“ (терминът принадлежи на Е. Бауер), т.е. състоянието, когато промяната в параметрите на биосферата се случва толкова бавно, че човечеството е в състояние да се адаптира към промените и да се впише в практически стабилни биогеохимични цикли(см.: Моисеев Н. Н.Цивилизацията в повратна точка. Пътищата на Русия. М., 1999).

В допълнение, преходът към парадигмата на коеволюцията като основа на държавната екологична политика ще трябва да се извърши в условията на ненадеждност дори на средносрочно прогнозиране на екологичната ситуация, несигурност на оценките на вероятностите и възможните темпове на развитие на отделни компоненти на световната екологична криза.

Още в края на 60-те години. в докладите на Римския клуб „Граници на растежа“ и „Човечеството на кръстопът“ (виж: Ливади П. L. Границите на растежа. N.-Y., 1972: МесаровичМ.,Пестелд.Човечеството в повратна точка. N.-Y., 1974; Моделиране на глобалните икономически процеси. М., 1984) бяха формулирани следните изводи:

- при запазване на съвременни ценностни системи, растежът на населението и растежът на производството взаимно се ускоряват, като както населението, така и обемът на производството се увеличават експоненциално дори когато се доближават до физически граници;

- за страните с високо ниво на развитие най-голямата екологична опасност е развитието на ядрената енергетика и нарастването на замърсяването на околната среда, за страните с ниско ниво - прогресивно изчерпване на природните ресурси на фона на нарастване на населението;

- глобална екологична катастрофа („екологичен колапс“) може да избухне за относително кратък период от време, още до средатаXXI в.

Без да оспорват фундаменталното съдържание на тези изводи и споделяйки мнението за очевидния фалит на развитието на икономиката, което се осъществява на базата на неограничена способност на околната среда да се самопречиства, много изследователи обаче смятат, че „поради липсата на надеждна информация за механизма на процесите на деградация, научното прогнозиране на последствията от съвременното управление на природата или прехода към нови форми на управление е трудно“(Промяна на света: географски подход към изследването. Съветско-американски проект. М., 1996. С. 15). Това заключение се потвърждава например от материалите на официалния доклад на Световната метеорологична организация (2000 г.) за резултатите от изследването на възможните последици от парниковия ефект. Докладът отбелязва, че ако настоящите тенденции продължат, може да се предвиди спад в селскостопанското производство (Бразилия, Перу, зоната на Сахел в Африка, Югоизточна Азия, Китай, азиатската територия на бившия СССР): изчезване на горите: повишаване на морското равнище с 25 -30 см до 2050 г. и на 1 м 2100 г. Всичко това може да доведе до физическо изчезване на редица островни държави, миграция на десетки милиони хора; в големите градове може да има сериозни заплахи за човешкото здраве.

В същото време обаче авторите на доклада заявяват, че сега едва ли е възможно недвусмислено да се свърже общата тенденция на затопляне на климата с лавинообразното развитие на парниковия ефект, въпреки че нарушаването на естествения въглероден цикъл под влияние на на антропогенни дейностие извън съмнение. Горните оценки са верни, ако съществуващите изменението на климатанаистина са свързани с проявата на парниковия ефект и ще се запазят и в бъдеще, но дали това наистина е така. може да се каже само с известна степен на вероятност.

Значителна трудност е "техническо съдържание" държавна екологична политика. Като пример можем да посочим проблема с погребването на отпадъци от атомни електроцентрали, който е много актуален за Русия (виж таблицата). Много подобни технически проблемиизискват разрешаване сега, което е свързано с неизбежността на волеви решения и потенциалната заплаха от дългосрочни последици от тяхната неизбежност.

Достатъчен ли е преходът към концепцията за устойчиво развитие за дългосрочно определяне на основите на екологичната политика на Русия? Тази концепция в текуща формане представлява някакъв завършен модел (програма, проект). Всъщност той определя само набор от принципи, следвайки които е възможно да се осигури социален прогрес, без да се надхвърлят потенциалните възможности на екологичните системи, да се постигне задоволяване на жизнените потребности на населението и да се формират чрез пренасочването им към някои екологични рационална площ. Все още не е ясно доколко това е осъществимо в съвременни условия.

Приемането от Русия на основните положения на концепцията за устойчиво развитие може да се счита до голяма степен за свършен факт. Това е залегнало в Указ на президента на Руската федерация от 4 февруари 1994 г. „За държавната стратегия на Руската федерация за опазване на околната среда и устойчиво развитие“, Разработена от правителството на Руската федерация Концепция за прехода на Руската федерация към устойчиво развитие, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 1 април 1996 г.

Въпреки това понятието държавна екологична политика неизбежно изисква изясняване със задълбочаване на научните познания и в съответствие с екологичната ситуация в страната. Трудностите при разработването на екологична политика не се ограничават до научна несигурност в решението конкретни проблеми. Те се дължат на много фактори, включително влиянието на различни групи за натиск върху формирането на неговите основи. Зад подкрепата на представители на националните научни, политически и икономически елити на една или друга гледна точка се крият качествени различия в разпределението на природните ресурси между федерацията и регионите, корпоративни, както и групови и други интереси и фактори.

При сегашното технологично ниво и в рамките на един непроменен модел на световно развитие глобалното подобряване на околната среда е практически неразрешима задача, преди всичко поради колосалното количество ресурси, необходими за това. Като косвено потвърждение на тази теза могат да послужат следните факти. През 1992 г. в САЩ е произведено оборудване за защита на околната среда за 80 милиарда долара и е изнесено за 8 милиарда, в Япония съответно за 30 и 5 милиарда, в Германия за 27 и 11 милиарда долара (виж: Национален форум „Екология на Русия" // Зелената книга на Русия, част 2, книга 2, М., 1994). Тези данни също така показват, че в развитите страни техническото осигуряване на екологичната политика се превръща в голяма индустрия с всички произтичащи от това последици не само екологични, но и икономически, политически и т.н.

Как се решават екологичните проблеми в Руската федерация? Накратко можете да отговорите така: „приложен към бедността“. В условията на икономическа криза дейностите по опазване на околната среда се финансират на остатъчен принцип, но на фона на грандиозни декларации. Перспективата за реално развитие и практическо прилагане на ефективна държавна екологична политика изглежда доста нестабилна, ако приемем, че последните административни и управленски реформи (например понижаване на статута на Министерството на природните ресурси на Руската федерация, премахването на Държавен санитарен и епидемиологичен надзор на Руската федерация) отразяват истинското отношение на висшите ешелони на властта към екологичните проблеми.

Руското правителство в известен смисъл се оказа заложник на собствения си курс към широко въвеждане на пазарни механизми в областта на екологията поради липса на ресурси и недостатъчно развитие на правната рамка за опазване на природата. Междувременно изграждането на механизми за опазване на околната среда, основаващи се на остарялата концепция на икономическия редукционизъм, който не отчита присъщата стойност на човешкия живот и се опитва да сведе всички фактори до разходен подход, включително установяването на „цената на човешкия живот“ ”, отдавна е оправдана критика на местни и чуждестранни експерти.

Трябва да се отбележи, че конкретните мерки, насочени към решаване на екологични проблеми, изискват по-подробно и цялостно проучване. Така например установяването от властите на понастоящем технически недостижими стойности на GSC на замърсяване може да доведе до факта, че за предприятието ще бъде по-изгодно да плаща глоби за емисии на вредни вещества, отколкото да изгражда и експлоатира пречистване съоръжения, тъй като глобите са неизбежни, а отказът за третиране на отпадъци води до спестяване на разходи. Следователно при прилагането на политиката за опазване на околната среда е необходимо да се вземат предвид такива фактори като икономическата неефективност на повечето "чисти" индустрии в условията на пазарна икономика (цената на пречиствателните съоръжения нараства експоненциално в зависимост от степента на пречистване и се доближава до общата инвестиции в предприятието): крайната ефективност на съществуващите технологии за пречистване, липсата на забележим напредък в създаването на "чисти" енергийни източници и др.

Становището на специалистите по околна среда относно важността на някои области на прилагане на екологичната политика може да бъде представено от резултатите от проучване на експерти, проведено през февруари 1997 г. Сред приоритетните мерки, които допринасят за подобряване на екологичната ситуация в регионите, респондентите приписват: затягане на контрола върху спазването на екологичното законодателство (74% от анкетираните); законодателно консолидиране на максимално възможното обезщетение за щети, причинени на природата от предприятия, организации и ведомства (70%); широко покритие на екологичната ситуация чрез средства за масова информация(45%); лични промени в ръководството на руските екологични органи (40%); извършване на независими екологични прегледи (40%); увеличаване на централизираните отчисления за мерки за опазване на околната среда към местните бюджети (29%); закриване на всички вредни за човешкото здраве предприятия (20%). Симптоматично е изразеното от 80% от анкетираните недоволство от съществуващата структура на екологичните органи.

Ефективната държавна екологична политика днес не може без скъпи, бюджетно финансирани области. Те включват осигуряване на национално оцеляване в контекста на глобалната екологична криза, т.е. разпределение на ресурси в случай, че събитията се развиват според „песимистични сценарии“, прилагане на мерки за постигане на устойчивост или приемливо ниво на промяна в ключови екологични системи.

Сложността и важността на задачата за формиране на държавната екологична политика на Русия изискват участието на обществени организации, включително екологични партии и движения, в нейното развитие. В период на остро социално-екологично напрежение установяването на конструктивно взаимодействие между властите и тези партии и движения може да се превърне в едно от необходимите условия за поддържане на управляемостта на социално-екологичните процеси.

Развитие на държавната екологична политика, нейната основни области(програми, проекти) вероятно трябва да се извършват по такъв начин, че да се осигури формирането на екологичен мироглед на населението, включително духовно и морално възпитание, образование, развитие на световните екологични стандарти на взаимодействие в системата „природа - човек - общество"; за постигане на конструктивно сътрудничество на обществото, държавата, гражданите при опазване здравето на хората и околната среда; осигуряват въвеждането на екологични технологии, рационално използванеприродни ресурси на страната; разработване на система за екологичен закон и ред; превръщат екологичните и икономическите фактори в неразделна част от икономическите и социално развитиестрани: да реализират неотменимото право на всеки гражданин на благоприятна и безопасна околна среда. Научните знания, технологиите, човешките и природните ресурси са напълно достатъчни, за да може Русия да излезе от екологичната криза.

3. Правна отговорност в екологичното право.

Според теорията на правото извършеното деяние е обективната основа на юридическата отговорност, формалната основа е правната норма, която определя състава и характеристиките на това престъпление, а вината служи като субективна основа. Обособяването на норми, вина и деяния като основания обаче е до известна степен условно, т.к. дори взети заедно, те не са достатъчни, за да изправят нарушителя пред правосъдието. Следователно единственото и достатъчно правно основание за отговорност е наличието в деянието на състава на екологично престъпление, предвиден от нормите на наказателното право.

Какво, в съответствие с действащото руско екологично законодателство, се признава за престъпление и какво е престъпление? чл.81 Закон на RSFSR "За опазване на околната среда" Екологичното нарушение се определя като виновно, противоправно действие, което нарушава екологичното законодателство и причинява вреда на природната среда и човешкото здраве.Това определение има редица недостатъци. В него има несигурност (незаконен акт, който нарушава закона); не са изброени всички социални ценности, които са предмет на накърнени екологични правоотношения; като систематизиращ признак се приемат последиците, а не обектът на правонарушението. Последиците не са включени в елементарния състав на екологичното правоотношение, защитено от закона, и не позволяват да се направи разграничение между екологични и други престъпления (икономически, срещу собствеността, срещу здравето, служебни и др.).

Екологичните престъпления могат да бъдат описани като обществено опасно, виновно действие (действие или бездействие), забранено от закона под заплаха от наказание, насочено към причиняване на вреда на отношенията в областта на екологията (в сравнение с член 14 от Наказателния кодекс на Руската федерация . За престъпление се признава виновно обществено опасно деяние, забранено от този кодекс под заплаха от наказание. Действието (бездействието) не е престъпление, въпреки че формално съдържа признаци на всяко действие, предвидено в този кодекс, но поради своята незначителност не представлява обществена опасност (както е изменен с Федералния закон на Руската федерация от 25.06.98 г. № 92-ФЗ).

Съставът на екологичното престъпление (като всяко друго) включва четири елемента:

-обект на престъпление

- обективна страна

- субективна страна

-предмет.

Обект на екологично престъплениее колекция обществени отношения, които са се развили в областта на опазването на околната среда, рационалното използване на нейните ресурси и осигуряването на екологична безопасност, икономическата дейност, развитието на недрата и др.

Предмет на престъплението срещу околната средае природната среда като цяло и нейните отделни компоненти (земя, недра, вода, въздух, животни). Това е един от основни елементиекологични престъпления. Именно той ви позволява да определите в какви отношения е включен този или онзи природен ресурс (каква е неговата социално-икономическа същност) и да ограничите въпросните престъпления от други. По този начин риболовът в нарушение на установените правила е част от незаконния риболов, а същите действия, извършени в езерце на рибарство - кражба на имущество, тъй като в последния случай рибата не е природен ресурс, намиращ се в естественото си местообитание, а е стокова стойност. Поради тези причини замърсяването на въздуха в производствени помещения (рудници, цехове и др.) не може да се разглежда като екологично престъпление, тъй като това деяние засяга не отношенията по опазване на околната среда, а отношенията по опазване на здравето при извършване на на трудовите функции.

Предметът на екологичното престъпление следва да се разглежда във връзка с обекта. Изолираният анализ на предмета не дава възможност да се изясни отношението, към което е причинена вредата, поражда грешки и объркване в правната оценка на престъплението. Предмет на екологични престъпления трябва да се считат за различни компоненти на природната среда, които не са откъснати от човешкия труд от природните условия или които натрупват определено количество труд на настоящите и предишни поколения хора, но остават в естествената среда, или въведени в него от човек за изпълнение на техните биологични и други природни функции (горски насаждения, освободени за отглеждане на животни, птици, пържени риби и др.).

За обективна странаЕкологичното престъпление се характеризира с нарушаване чрез действие или бездействие на общозадължителни правила за ползване на природните ресурси и опазване на природната среда; причиняване на вреда на екологичните интереси на индивид, общество или държава или създаване на реална опасност от причиняване на такава вреда; наличието на причинно-следствена връзка между опасното за околната среда действие и причинената вреда.

В предвидените от закона случаи обективната страна включва място, време, ситуация, инструменти, начини, методи за извършване на екологично престъпление.Например, съставът на административно наказуем лов се определя от ловуване в а) забранено време, б) на забранено място, в) без разрешение, г) със забранени инструменти и методи се квалифицира като (член 201.2 от Кодекса на Административни нарушения на Руската федерация; член 256 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и лов а) причиняване на големи щети, б) използване на моторно превозно средство или самолет, експлозиви, газове или други методи за масово унищожаване на птици и животни; г) по отношение на птици и животни, чийто лов е напълно забранен; д) на територията на природен резерват, резерват за диви животни или в зона на извънредна екологична ситуация това е криминално престъпление (член 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

От субективна страна могат да се осъществят и двете форми на вина: умишлено и безразсъдно. намерениеможе би преки и непреки, и n невнимание- като небрежност или арогантност (фриволност). Така, незаконен лов(чл. 258 от Наказателния кодекс на Руската федерация), незаконно събиране на водни животни и растения (чл. 256 от Наказателния кодекс на Руската федерация), незаконно изсичане на дървета и храсти(Чл. 260 от Наказателния кодекс на Руската федерация), унищожаване на критични местообитания за организми, включени в Червената книга на Руската федерация(Член 259 от Наказателния кодекс на Руската федерация) са извършени умишлено. Други, като напр унищожаване или увреждане на горите – в резултат на небрежно боравене с огън или други източници на повишена опасност (Чл. 261 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - само поради небрежност. Редица действия, като напр замърсяване на околната среда(член 77 от Кодекса за административните нарушения, членове 251, 252 от Наказателния кодекс), нарушение на правилата за опазване и използване на земните недра(Член 255 от Наказателния кодекс на Руската федерация) може да бъде извършено както умишлено, така и поради небрежност.

В същото време мотивите и целите на умишлените екологични престъпления могат да бъдат много различни и като правило те не се посочват като признаци на престъпление, но могат да бъдат взети предвид при определяне на присъдата като утежняващи или смекчаващи обстоятелства.

Чл.88 закон "За опазване на околната среда", като се вземат предвид разпоредбите на гражданското право, предвижда изключение от общото правило за виновна отговорност. Отнася се за онези случаи, когато вредата е причинена от източник с повишена опасност. Задължението за обезщетяване на вредата е на собственика на този източник, независимо от наличието на вина. Вредата подлежи на обезщетяване по силата на самия факт на нейното причиняване, освен ако се докаже, че тя е настъпила в резултат на непреодолима сила или умисъл на пострадалия.

Субекти на екологичните престъплениямогат да бъдат само физически лица, докато субектите на екологично престъпление са както физически, така и юридически лица, включително стопански субекти с различни форми на собственост и подчинение, както и чуждестранни организации и граждани.

Изглежда, че е необходимо да се прави разлика между субектите на престъплението и субектите на отговорност. Административното, гражданското, трудовото законодателство например предвиждат отговорност на 3 лица за действия или събития, в които те не са обективно замесени. И така, административна отговорност може да бъде възложена на родител за действията на непълнолетни деца, гражданскоправна - на превозвача на стоки или собственик на източник на повишена опасност, дисциплинарна - на шефа за действията на подчинен.

Предмет на престъпление, дисциплинарна, материална отговорност по действащото законодателство могат да носят само физически лица. Предмет на административно-гражданската отговорност- както физически, така и юридически лица.

Действащото законодателство предвижда, че административно-наказателната отговорност на лицата за екологични престъпления започва от 16-годишна възраст. В гражданския процес те носят ограничена отговорност от 15 до 18 години, а от 18 години - пълна, т.к. от тази възраст човекът става напълно дееспособен.

Няма възрастови ограничения относно възможността за налагане на дисциплинарна и материална отговорност на лица, които са в трудови правоотношения с работодатели.

4. Понятието отговорност за екологични престъпления, нейните видове, задачи и принципи.

Възникването и развитието на институцията за отговорност за екологични престъпления преди разпадането на СССР се проведе в рамките на традиционната правна система на съветската държава.

В постсъветския период, характеризиращ се с радикален срив в социално-икономическите отношения и реформата на цялата система на Руската федерация (РФ), при избора на средства за държавно правно въздействие за извършване на екологични престъпления, законодателят се изправи пред два проблема :

1) максимално използване на потенциала на предварително създадени правни институции за опазване на природната среда (ОСОС) в условията на пазарни отношения;

2) разработване на нови норми от различни отрасли на правото относно OOPS, включително развитието на административно-правни, гражданско-правни и други институции на отговорност.

В окончателния си вид отговорността за екологични престъпления е фиксирана в член 81 Закон на RSFSR от 19 декември 1991 Ж.„За опазване на околната среда“. По-специално, той предвижда това за екологични престъпления длъжностните лица и гражданите носят дисциплинарна, материална, административна, гражданска и наказателна отговорност, а предприятията, учрежденията, организациите - административно и гражданско право в съответствие с посочения закон и други законодателни актове на Руската федерация и нейните субекти.

Регулаторните правни актове, съдържащи общи разпоредби относно отговорността за екологични престъпления и нарушения, включват федерално законодателство за околната среда и ресурсите:

- Закон на Руската федерация„За екологичната експертиза” от 23 ноември 1995 G,

- Закон на Руската федерация„За специално защитени природни територии“ 14 Марта 1996 Ж

- законРуската федерация „За природните лечебни ресурси, лечебните зони и курортите“ от 23 февруари 1995 Г.,

- Кодекс на земятаРСФСР от 25 април 1993 Г.,

Основи на горското стопанствозаконодателството на Руската федерация от 6 Марта 1993 Г.,

- Воден кодекс на Руската федерация от 18 октомври 1995 Г.,

- Закон на Руската федерация„За света на животните“ от 24 април 1995 Г.,

-Кодекс за административните нарушения на Руската федерация (CAO)

Според Изкуство. Изкуство. 71, 72 Конституция на Руската федерацияприемането на норми на наказателното, наказателното, гражданското право в областта на защитата и опазването на околната среда е в рамките на юрисдикцията на Руската федерация. Административното, трудовото, жилищното, водното, горското законодателство, законодателството за недрата и законодателството за опазване на околната среда се управляват съвместно от Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация. Субектите на федерацията са оправомощени да установяват административна отговорност за нарушения на: правилата за лов и риболов; правила за извършване на други видове ползване на животинския свят; решения за справяне с природни бедствия и епидемии; правила за карантина на животните; ветеринарни правила. Тези обстоятелства трябва да се вземат предвид при разглеждането на въпросите за правната отговорност за екологични престъпления.

Юридическата отговорност е един от видовете социална отговорност. Допълнително се подразделя на дисциплинарно административно-правна, гражданско-правна и наказателно-правна отговорност . Разграничават също материална и морална отговорност, отговорност на физически, юридически и длъжностни лица, дисциплинарна отговорност и др. Всеки от нейните видове, използвани в областта на опазването на околната среда (ООС), има свои индивидуални особености. Всички видове обаче са част от общо правно понятие.

За съжаление в съвременната научна литература на правната отговорност за екологични престъпления не се обръща достатъчно внимание. В резултат на това имаше разлика в мненията по редица основни теоретични въпроси и известна несигурност. Наред с това липсва единна позиция по отношение на легалното му определение, съдържание, разделяне на видове. По този начин, има мнение, че там "положителен"отговорност, която следва да се разбира като задължение за извършване на действия, съответстващи на „обективните изисквания на дадената ситуация и обективно обусловените идеали на времето“. Тази дефиниция е неясна, размива понятието юридическа отговорност, предизвиква объркване на термините, объркване и допълнителни затруднения при разбирането на тяхното съдържание. В ретроспективен план се разпределя отговорност за вече извършено деяние, „ретроспективна отговорност“. Отговорност в усет за перспектива разглежда като задължение за спазване на съществуващите правни норми. Някои юристи приравняват отговорността и наказанието. Едва ли е възможно да се съгласим с подобно мнение. Това макар и взаимосвързано, но не идентични понятия. Отговорността предхожда наказанието, но не винаги наказанието следва отговорността. Юридическият факт, който поражда правоотношенията, е фактът, че е извършено престъпление. Съдържанието на това правоотношение са взаимно кореспондиращите права и задължения на субектите. Поради липсата на ясна дефиниция на юридическата отговорност за екологични престъпления. Отбелязва се, че то се изразява в лишения от имуществен, организационен или личен характер. Други учени смятат, че това "система от принудителни мерки, прилагани към нарушителите на законодателството в областта на управлението на околната среда и системата за опазване на околната среда с цел наказване на извършителите, пресичане и предотвратяване на такива нарушения и възстановяване на нарушените права."

Що се отнася до класификацията на отговорността, най-разпространеното разделение на видове според отрасловата му принадлежност: наказателни, административни, граждански, материални, дисциплинарни.

Означава ли това, че всеки клон на правото има своя отговорност? Този въпрос има голямо практическо значение, като се има предвид, че някои автори вече признават водноправната, поземленоправната, екологичната (екологоправната) отговорност като самостоятелен вид.

Изглежда, че тези автори, които смятат разпределението на отговорността за екологични престъпления до голяма степен за конвенция, са прави, тъй като това не е нищо повече от комплекс от горните видове правна отговорност, които са най-широко използвани в областта на опазването на околната среда.

Националното законодателство се адаптира към тези четири вида отговорност. Поставянето на въпроса за признаването на нови видове отговорност трябва да доведе и до поставяне на въпроса за създаването на принципно нов механизъм за тяхното прилагане. В същото време нищо не пречи да се разпределят нови видове отговорност по отношение на теоретичното развитие на проблема.

Въз основа на критериите, известни в законодателната практика, всички видове отговорност в областта на OOPS по признак на възникване могат да бъдат разделени на обективни и субективни.

До обективенвключва гражданска отговорност, произтичаща от факта на причиняване на вреда при използване на източник с повишена опасност, независимо от вината на неговия собственик. Тук фактът на причиняване на вреда с действие е обективно основание за отговорност, а правната норма, която я предвижда, е формално основание.

субективенще има отговорност, която възниква само ако субектът на правонарушението има вина като задължителен признак от състава на правонарушението. От тези позиции вината може да се разглежда като субективно основание на отговорността.

Според методите на въздействие отговорността се разграничава: компенсаторна, насочена към обезщетяване на вредата, и репресивна, реализирана в прилагането на наказание.

към компенсаторносе отнася по-специално за задължението за обезщетение за причинената вреда, предвидено в нормите на гражданското и административното право.

Към репресивните видовесе прилага, например, административна, наказателна, дисциплинарна отговорност.

Според обхвата на приложение може да се разграничи стопанско-правна, държавно-правна и други видове отговорност.

Особеностите на новите икономически отношения позволиха на юристите да обособят т.нар икономическа отговорностзасягащи отношенията в областта на екологията. Идва за причиняване на вреда при правомерни действия, когато не са налице основания за налагане на юридическа отговорност. Мерки за такава отговорност са например задължителни глоби за емисии на замърсители в околната среда, плащания за използване на природни ресурси, компенсации за загуби в природната среда. При наличието на правно регулиране на икономическите отношения икономическата отговорност действа под правната форма на материална (имуществена) отговорност, под формата на икономически санкции, прилагани по инициатива на други субекти на правото. До голяма степен спорен остава въпросът за отговорността за престъпления в сферата на стопанската дейност. Изследователите правилно отбелязват, че такава отговорност може да се разглежда като самостоятелно явление само като задължение за извършване определени действия. Икономическа отговорност за вече извършено нарушение не съществува като такава: в такива случаи тя винаги действа под формата на юридическа отговорност. Повечето икономически санкции се прилагат под формата на гражданскоправна (неустойка, глоба, щети, принудително изпълнение на задължения) или административноправна (щети, глоби, неустойки) отговорност. По този начин икономическата отговорност под формата на задължение за извършване на определени действия не е нищо повече от вид "положителна" отговорност.

Едва ли е легитимно да се говори от тези позиции за независима екологична и правна отговорност. В крайна сметка се свежда до отговорност, предвидена от нормите на трудовото, административното, гражданското и наказателното законодателство. По-правилно е да се говори за отговорност за екологични престъпления. Видовете такава отговорност, както виждаме, могат да бъдат различни в зависимост както от отрасъла на правото, така и от вида на престъплението (престъпление, граждански деликт, престъпление).

Горното корелира и със системата на екологичното право, което като сложен правен отрасъл се състои не само от нормите на ресурсното (вода, въздух, земя, земни подпочви и др.) И екологичното законодателство, но и от нормите на конституционното, международното, гражданското, административното, трудовото, наказателното и друго законодателство.

Изглежда, че наказателната отговорност за екологични престъпления трябва да осигури следните цели:

- защита на обществените отношения в областта на екологията, опазването на околната среда, въздуха, недрата, водите;

-осигуряване на наказателното наказание;

- предотвратяване на нови престъпления;

-възпитание на населението в дух на уважение към закона и установения екологичен ред.

Отговорност за екологични престъплениявъз основа на принципите:

- законност,

- равенство на гражданите пред закона,

- Виновна отговорност (с изключение на задължението за обезщетение за вреди, причинени от източник на повишена опасност, по начина на прилагане на гражданска отговорност),

- справедливост,

- хуманизъм,

- диференцира полагането му,

-икономика мерки на държавна принуда.

5. Видове отговорност за екологични престъпления.

Дисциплинарна отговорност

Дисциплинарна отговорностсе носят от служители на предприятия, учреждения, организации, независимо от тяхната форма на собственост, за неспазване на планове и мерки за опазване на природата и рационално използване на природните ресурси, за нарушаване на стандартите за качество на околната среда, за неправилна експлоатация на пречиствателни станции и съоръжения, както и за нарушаване на други изисквания на законодателството в областта на околната среда. При изпълнение на задълженията си по служба или работа (член 82 от Закона на Руската федерация „За опазване на околната среда“).

Процедурата за привличане към дисциплинарна отговорност се определя от трудовото законодателство, законодателството за обществената служба, други регулаторни актове на Руската федерация и нейните съставни единици, трудови договори (договори), устав и правилник на предприятието, организацията, институцията. В същото време условията на трудовите договори, които влошават положението на служителите в сравнение с действащото законодателство, включително условията за отговорност, са невалидни. Отличителна черта на състава на дисциплинарно нарушение е, че неспазването на изискванията на законодателството в областта на околната среда е в същото време неизпълнение от страна на служителя на задълженията му поради неговата длъжност или споразумение (договор).

Дисциплинарната отговорност се изразява в налагането на дисциплинарно наказание на виновното лице под формата на: забележки, порицание, строго порицание, освобождаване от длъжност (член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация). Законодателство, статут за дисциплина и други нормативни актове могат да предвиждат други дисциплинарни наказания за определени категории работници и служители. Например, като дисциплинарно наказание може да се приложи: пълно или частично лишаване от награда или друг начин за поощрение; преместване на по-ниско платена работа или преминаване на по-ниска длъжност; лишаване от класен чин или звание; декларация за непълно съответствие на услугата. При налагане на дисциплинарно наказание следва да се вземат предвид тежестта на извършеното нарушение, обстоятелствата, при които е извършено и поведението на служителя. За всяко нарушение може да бъде наложено само едно дисциплинарно наказание. По време на срока на валидност на дисциплинарното наказание (една година от датата на налагането) към служителя не се прилагат мерки за стимулиране. Наказанието може да бъде оттеглено предсрочно от органа или длъжностното лице, което го е наложило, съгл собствена инициатива, по искане на прекия ръководител или на трудовия колектив, ако деецът не е извършил ново нарушение и се е проявил като добросъвестен служител. Администрацията има право да отнесе въпроса за разглеждане вместо дисциплинарно наказание обща срещатрудов колектив или обществена организация.

Общите разпоредби относно възможността за прилагане на материална отговорност към нарушителя на законодателството в областта на околната среда се съдържат в чл. 83 от Закона на Руската федерация „За опазване на околната среда“. Редът за прилагането му се урежда от трудовото законодателство. Отговорността се състои в налагане на нарушителя (причинителя на вредата) на задължението да компенсира вредите и разходите, направени по негова вина от институцията, организацията, предприятието или друг икономически субект, с който извършителят е в трудови отношения. В съответствие с трудовото законодателство нарушителят (причинителят на вредата) носи отговорност в размер на преките действителни вреди, но не повече от месечните си доходи (член 119 от Кодекса на труда). Деецът обаче обезщетява напълно вредите, ако са причинени в резултат на престъпно деяние; преднамерено; когато вредата е причинена не при изпълнение на трудовите им задължения; когато е причинено от служител, който е в нетрезво състояние; когато в съответствие със закона или договора работникът или служителят носи пълна отговорност.

При определяне размера на щетите се вземат предвид само преките действителни щети, пропуснатите доходи не се вземат предвид. Недопустимо е да се налага отговорност на служител за такава вреда, която може да се класифицира като нормален производствен риск (член 118 от Кодекса на труда). Съгласно действащото гражданско законодателство предприятие, учреждение, организация или друг стопански субект носи отговорност за вреди, причинени от негов служител по време на изпълнение на неговата работа. работни задължения, пред жертвата (член 1068 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това създава гаранции за обезщетяване на вредите на пострадалия, независимо от материалното състояние на причинителя на вредата.

От своя страна предприятие или друг стопански субект има право да предяви регресен иск в съда срещу своя служител и да възстанови от него всички претърпени загуби (член 1081 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Административна отговорност.

Административна отговорност за екологични нарушения се прилага от упълномощен изпълнителен орган на държавата, служител на съответния държавен орган или съд.

Като се има предвид нещастното екологична ситуацияв страната, разпространението на екологичните престъпления в новия Кодекс за административните нарушения на Руската федерация са включени като органи, имащи право да разглеждат административни дела, органи за екологичен контрол, органи за геоложки контрол, органи на Министерството на земеделието и храните, Комитета за Земни ресурси и управление на земята (Роскомзем на Руската федерация), органи, отговорни за опазването на държавните природни резервати и националните природни паркове.

Може да се възлага както на физически, така и на юридически лица. Списъкът на административните екологични нарушения е даден в член 84 от Закона за опазване на околната среда, отраслово законодателство за природните ресурси и в Кодекса за административните нарушения, където те са групирани в глава „Административни нарушения в областта на опазването на околната среда, историческите и културните паметници“.

В своята съвкупност административните нарушения в областта на опазването на околната среда и управлението на природата съставляват единадесет групи:

Неспазване на екологичните изисквания по време на планиране, проучване на осъществимостта на проекти, проектиране, разполагане, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на предприятия, структури или други обекти (чл. 8.1 от Кодекса за административните нарушения)

-неспазване на екологичните и санитарно-епидемиологичните изисквания при работа с отпадъци от производство и потребление или други опасни вещества (чл. 8.2 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушаване на правилата за работа с пестициди (чл. 8.3 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушение на законодателството относно екологичната експертиза (чл. 8.4 от Кодекса за административните нарушения)

- укриване или изкривяване на информация за околната среда (чл. 8.5 от Кодекса за административните нарушения)

- увреждане на земята (чл. 8.6 от Кодекса за административните нарушения)

-неизпълнение на задълженията за привеждане на земята в състояние, подходящо за използване по предназначение (чл. 8.7 от Кодекса за административните нарушения)

- използване на земя не по предназначение, неспазване на задължителните мерки за подобряване на земята и опазване на почвата (чл. 8.8 от Кодекса за административните нарушения)

- нарушение на изискванията за опазване на недрата и хидроминералните ресурси (чл. 8.9 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушаване на изискванията за рационално използване на земните недра (чл. 8.10 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушаване на правилата и изискванията за извършване на работа по геоложкото проучване на недрата (чл. 8.11 от Кодекса за административните нарушения)

- нарушение на процедурата за предоставяне за ползване и режима за използване на земята и горите във водозащитните зони и крайбрежните ивици на водните обекти (чл. 8.12 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушаване на правилата за опазване на водните тела (чл. 8.13 от Кодекса за административните нарушения)

-нарушаване на правилата за използване на водата (чл. 8.14 от Кодекса за административните нарушения)

- нарушение на правилата за експлоатация на съоръженията и устройствата за управление на водите или водозащитните съоръжения (чл. 8.15 от Кодекса за административните нарушения)

- неспазване на правилата за поддържане на корабни документи (чл. 8.16 от Кодекса за административните нарушения)

- нарушение на правилата (стандарти, норми) или лицензионните условия, регулиращи дейностите във вътрешните морски води, в териториалното море, на континенталния шелф и (или) в изключителната икономическа зона на Руската федерация (чл. 8.17 от Кодекса на Руската федерация). Административни нарушения)

Нарушения на правилата за опазване на атмосферния въздух (чл. 8.21 от Кодекса за административните нарушения)

Пускане в експлоатация на механ Превозно средствопревишаване на нормативното съдържание на замърсители в емисиите или стандартите за ниво на шум (чл. 8.22 от Кодекса за административните нарушения);

-експлоатация на моторни превозни средства с превишаване на нормативното съдържание на замърсители в емисиите или стандартите за ниво на шум (чл. 8.23 ​​​​от Кодекса за административните нарушения);

-нарушаване на процедурата за разпределяне на сечища, проучване на сечища в гори, които не са включени в горския фонд (член 8.24 от Кодекса за административните нарушения);

- нарушение на правилата за управление на горите (чл. 8.25 от Кодекса за административните нарушения);

-нарушаване на правилата за прилагане на вторично управление на горите (чл. 8.26 от Кодекса за административните нарушения);

- нарушаване на правилата в областта на възпроизводството, подобряване на състоянието и видовия състав на горите, увеличаване на тяхната продуктивност, производство на семена от горски растения (чл. 8.27 от Кодекса за административните нарушения);

-незаконно изсичане, повреждане или изкопаване на дървета, храсти и лиани (чл. 8.28 от Кодекса за административните нарушения);

-унищожаване на животински местообитания (чл. 8.29 от Кодекса за административните нарушения);

-унищожаване или увреждане на сенокоси и пасища, мелиоративни системи, както и пътища в земите на горския фонд или в горите, които не са включени в горския фонд (чл. 8.30 от Кодекса за административните нарушения)

- нарушение на изискванията за опазване на горите (чл. 8.31 от Кодекса за административните нарушения).

За извършване на екологични административни нарушения могат да се прилагат: предупреждение, глоба, конфискация на средството за извършване на нарушението; лишения специален закон(лов, риболов, шофиране); възмездно отнемане на вещ, служила за извършване на престъплението. Законодателните актове на Руската федерация могат да установяват и други видове административни наказания, в допълнение към посочените в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Административните наказания се делят на основни и допълнителни. Основните са тези, които съдържат основната наказателно-възпитателно-превантивна функция и не могат да се налагат в допълнение към други видове наказания. Допълнителните изпълняват спомагателни функции при постигане на целите на наказанието. Платеното изземване и конфискация на вещи могат да се прилагат както като основни, така и като допълнителни административни наказания. Другите наказания, изброени по-горе, могат да се прилагат само като основни.

Органът, който разглежда делото за административно нарушение, може да наложи като допълнително административно наказание само административното наказание, посочено в члена на нормативния акт, който установява отговорност за конкретно административно нарушение. Например, като допълнително наказание, конфискацията е предвидена в санкцията на член 85 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация относно отговорността за нарушаване на правилата за лов, риболов и други видове използване на дивата природа.

За едно административно нарушение може да се наложи основно или основно и допълнително наказание. Едновременното прилагане на две основни наказания е недопустимо. Възмездно изземване и конфискация на разрешени за употреба огнестрелни оръжия, боеприпаси, риболовно оборудване не може да се прилага спрямо лица, за които ловът или риболовът са основен източник на препитание във връзка с трудовата им дейност.

Лишаването от право да управлява превозни средства не може да се прилага за лица, които използват тези превозни средства поради увреждане, с изключение на случаите на шофиране при извършване на екологично нарушение (например при лов "под фаровете") в нетрезво състояние.

Лишаване от право на лов и риболов не може да се прилага за лица, за които ловът или риболовът са основен източник на препитание във връзка с трудовата им дейност.

Предприятия, институции, организации, предприемачи, физически лица носят административна отговорност за екологични нарушения, когато нарушението е свързано с производствения процес или друга стопанска дейност.

Физическите лица подлежат на административна отговорност при навършване на 16-годишна възраст. Съгласно чл.14 от ЗКН спрямо лица от 16 до 18 години, извършили екологични нарушения, се налагат следните мерки: предвидени в Правилника за комисиите по въпросите на непълнолетните.

Длъжностните лица носят отговорност за неспазване на изискванията на екологичното законодателство, чието осигуряване и изпълнение е част от служебните им задължения.

В административното законодателство липсва определение за длъжностно лице. Науката и практиката отнасят към тях онези държавни служители, които имат държавно-властни правомощия, правомощия от организационно-административен и икономически характер за управление на административно-политическото, икономическото, социално-културното строителство.

Според действащото законодателство само два вида административни наказания могат да бъдат наложени на длъжностни лица - предупреждение и глоба. Тъй като неправомерното поведение на длъжностните лица по силата на техните функции може да причини повече вреди, отколкото административните нарушения на други лица, Законът за опазване на околната среда установява повишена административна отговорност за длъжностните лица под формата на глоба от три до двадесет пъти минималния размер. заплатиустановен в Руската федерация.Кодексът за административните нарушения на RSFSR (член 2, 7) класифицира глобата като един от основните видове наказания. Той предвижда глобата да бъде в размер от една десета до сто минимална работна заплата, както и до десетократен размер на откраднато, изгубено имущество или размера на неправомерните доходи, получени в резултат на административно нарушение. В изключителни случаи, във връзка с неизпълнение на задължения, произтичащи от международни договори, и специална необходимост от засилване на отговорността, законите на Руската федерация могат да налагат глоба в по-голям размер.

Наказателна отговорност.

О е ограничено от действащото руско наказателно законодателство, се разглежда подробно в следващите глави.

6. Екологични престъпления и правонарушения, основания за тяхното обособяване.

Според отраслите на правото, предвиждащи отговорност за екологични нарушения и престъпления, последните се делят на: административно, дисциплинарно, наказателно и гражданско право. Както по отношение на разпределението на видовете отговорност, не е уместно да се отделят други видове престъпления (международноправни, например). те в крайна сметка се свеждат до посочените четири вида.

Всички екологични престъпления (както и други) са разделени на простъпки и престъпления. Простъпките водят до дисциплинарна, финансова или административна отговорност и престъпления - престъпник . Гражданската отговорност може да бъде наложена наред с дисциплинарна, материална административно-наказателна отговорност. Участието в тези форми на отговорност не освобождава субекта от задължението да компенсира вредата, ако има такава. Това се дължи на факта, че санкциите, прилагани в изпълнението определени видовеотговорност, са мерки за наказание, а не обезщетение за вреди, въпреки че често (отнемане на бонуси, глоби, конфискация) са материални по своя характер. Събраните като наказание суми не отиват при жертвата като компенсация за вреди, а се превеждат по специални сметки на държавните екологични фондове в бюджета.

Трябва да се подчертае, че на практика въпросът за разграничаването на екологичните престъпления от простъпките е доста противоречив, тъй като около 60% от нормите на екологичното право, съдържащи се в Наказателния кодекс на Руската федерация, са подобни на нормите на административното законодателство. Обективните признаци на екологично престъпление и престъпление показват прилики и се състоят в нарушаване на едни и същи правила: риболов, лов, дърводобив, разработване на недра, спазване Пожарна безопасноств горите, поддържане чистотата на водните и въздушните басейни и др. Ето защо при разследване на екологични престъпления органите за разследване, следствието и съдилищата често допускат правни грешки. И така, гражданинът М. улови пет, а Г. и У. - девет есетри, принадлежащи към ценни видове риба. Освен това всеки бракониер нанесе големи щети. Въпреки наличието в деянието им на признак на квалифициран състав на престъпление е отказано образуване на наказателно дело с мотива, че извършителите не са осъждани, имат постоянно местоживеене и работа, а вредите са обезщетени.

В същото време има факти, когато извършителите са привлечени към наказателна отговорност за леки нарушения на правилата за опазване на природата. Например, гражданин Т. е осъден за незаконен риболов при утежняващи вината обстоятелства, тъй като е уловил риба от ценна порода с лъжичка на стойност петдесет хиляди рубли. Той беше изключително положително характеризиран на мястото на работа, имаше петиция от трудовия колектив за прехвърлянето му под гаранция.Но смекчаващите обстоятелства не позволиха на гражданин Т. да избегне наказателна отговорност.

Съгласно новия Кодекс за административните нарушения от 2002 г Административно нарушение е незаконно, виновно действие (бездействие) на физическо или юридическо лице, за което Кодексът за административните нарушения или законите на съставните образувания на Руската федерация за административните нарушения установяват административна отговорност. Юридическото лице се признава за виновно за извършване на административно нарушение, ако се установи, че е имало възможност да спазва правилата и нормите, за нарушението на които Кодексът за административните нарушения или законите на съставния субект на Руската федерация предвиждат за административнонаказателна отговорност, но това лице не е взело всички зависещи от него мерки(чл. 2.1 от Кодекса за административните нарушения).

Във връзка с горното, голямо значениепридобива идентифицирането на научно обосновани критерии за разграничаване на криминални и некриминални видове престъпления в областта на екологията. В теорията доминира позицията, според която престъпленията и простъпките се разграничават по степен на обществена опасност или "вредност". Въпреки това, самите тези степени количественоне са дефинирани нито в литературата, нито в закона и това изглежда невъзможно, тъй като същността на престъплението и простъпката не може да се изрази математически с точни, ясно дефинирани числови изрази.

Изглежда че обществена опасност - съвкупност от обективни и субективни признаци на престъпление, които заедно определят характеристиките на деянието и могат да бъдат оценени само във връзка с други признаци.Тази позиция се основава преди всичко на закона. Правният състав на престъплението отразява както количествени (повторност, съвкупност, рецидив и др.), така и качествени (място, време, способ, форма на вина и др.) категории.

Решението на въпроса за разграничаване на екологичните престъпления от простъпките се опростява, когато факторите, влияещи върху степента на обществена опасност на престъпленията, се вземат предвид от законодателя директно в разпорежданията на наказателноправните норми. Най-често се посочват последиците от деянието и техният размер, повторността на престъпните нарушения на правилата, начинът на действие, формата на вината. Например, незаконен лов без утежняващи обстоятелства (част 1 на член 166 от предишния Наказателен кодекс) се признава за престъпление само ако лицето преди това е било подложено на административни мерки за подобно престъпление. Нарушаването на ветеринарните правила и правилата за борба с болестите и вредителите по растенията (член 249 от Наказателния кодекс на Руската федерация от 1996 г.) води до наказателна отговорност само ако тежки последици, водещи по непредпазливост разпространение на епизоотии или други тежки последици, и при липса на такива - административни (чл. 97,98,101 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) или дисциплинарни. Наказателна отговорност за замърсяване на водата възниква при замърсяване, задръстване, изчерпване на повърхностни или подземни води, източници на питейна вода или друга промяна в техните природни свойстваако тези действия са причинили значителна вреда на човешкото здраве или масова смърт на животни, рибни запаси, флора или фауна, гора или селско стопанство(Член 250 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Замърсяване на водите, което не води до посочените в чл. 250 от Наказателния кодекс на Руската федерация последствия, се наказва административно в съответствие с чл. 57 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

При анализа на екологичните престъпления трябва да се има предвид, че наличието на елементи на престъпление в дадено деяние все още не е достатъчно основание за привличане на извършителя към наказателна отговорност. Основното основание за наказателна отговорност за екологични престъпления е степен на увреждане. Така че, ако незаконното изсичане на дървета и храсти, както и увреждане до степен на спиране на растежа на дървета, храсти и лиани в горите от първа група или в специално защитени територии на гори от всички групи, както и дървета , храсти и лиани, които не са включени в горския фонд или са забранени за сеч, ако тези деяния са извършени в значителен размер(чл. 260 от Наказателния кодекс на Руската федерация) се класифицира като престъпление, в малка степен - като административно нарушение.

В стария Кодекс за административните нарушения понякога беше много трудно да се направи разлика между престъпление и нарушение, когато техните признаци са описани по един и същ начин в наказателното и административното законодателство или е посочен само видът на нарушението (с т.н. наречени "прости" разпореждания). Този проблем беше уреден в новия Кодекс за административните нарушения на Руската федерация от 2002 г. Член 2.9 от Кодекса за административните нарушения установява, че „ако извършеното административно нарушение е незначително, съдията, органът, длъжностното лице, упълномощено да решава делото за административно нарушение, може да освободи лицето, извършило административното нарушение, от административна отговорност и да се ограничи до устна забележка“Отговорност за административни нарушения възниква, когато тези нарушения по своя характер не водят до наказателна отговорност в съответствие с действащото законодателство. Именно на това основание чл. 8.28 от Кодекса за административните нарушения е административно наказуемо „незаконна сеч, повреждане или изкопаване на дървета, храсти или лозя, унищожаване или увреждане на горски насаждения, подраст от естествен произход“.Тогава какво е престъпление? Съгласно член 260 от Наказателния кодекс на Руската федерация престъплението е „незаконно изсичане на дървета и храсти, както и увреждане до степен на спиране на растежа на дървета, храсти и лиани в гори от първа група или в особено защитени територии на гори от всички групи, както и дървета, храсти и лиани които не са включени в горския фонд или са забранени за сеч,ако тези деяния са извършени в значителен размер" . Значителна сума в тази статия е щетата, изчислена по установените ставки, двадесет пъти по-високи от минималната работна заплата, законовРуската федерация по време на престъплението, в големи размери - двеста пъти.

При съпоставянето на административно-правни и наказателно-правни норми относно отговорността за замърсяване на въздуха се наблюдава стълкновение. И така, в чл. Изкуство. 8.21 от Кодекса за административните нарушения предвижда административна отговорност за емисии на вредни вещества в атмосферата, нарушаване на условията на специално разрешение за емисии на вредни вещества в атмосферата, нарушаване на правилата за работа, неизползване на съоръжения, оборудване или апаратура за газопречистване и контрол на емисиите на вредни вещества в атмосферата. Първа част от член 251 от Наказателния кодекс на Руската федерация замърсяване на въздухаустановява наказателна отговорност за нарушение на правилата за емисии на замърсители в атмосферата или нарушение на експлоатацията на инсталации, конструкции и други обекти, ако тези действия са причинили замърсяване или други промени в естествените свойства на въздуха. Съгласно закона то възниква независимо от степента на превишение на ПДК на замърсители, възникването или създаването на реална опасност от възникване. вредни ефекти, по-специално за самия факт на замърсяване на въздуха в нарушение на правилата за емисии на замърсители в атмосферата . Същите действия, които по непредпазливост са причинили вреда на човешкото здраве , са наказуеми по част 2 на член 251 от Наказателния кодекс на Руската федерация, а деянията, които по непредпазливост са причинили смъртта на човек - по част 3 от този член. Прилагането на част 1 от член 251 от Наказателния кодекс на Руската федерация в строго съответствие с буквалното му съдържание би означавало закриването на много промишлени предприятия, допринасяйки за по-нататъшното развитие на вече прогресиращата икономическа криза в нашата страна, изправяйки се под отговорност за деяния с ниска обществена опасност (например автомобилист за превишаване на съдържанието на въглероден оксид в отработените газове) и нарушаване на наказателната политика на държавата в областта на опазването на околната среда. Подобна структура имаше член 223 от бившия Наказателен кодекс на RSFSR от 1960 г. Като се вземат предвид тези обстоятелства, Пленумът върховен съдСССР в параграф 8 от резолюцията от 7 юли 1983 г. „Относно практиката на прилагане от съдилищата на законодателството за защита на природата“ подложи част 1 на член 223 от Наказателния кодекс на RSFSR на ограничително тълкуване и обясни, че (както в в случай на замърсяване на водни тела) замърсяването на въздуха може да се признае за престъпление само когато в резултат на превишаване на установените норми за емисии е причинена вреда или е създадена реална опасност от увреждане на човешкото здраве, рибните запаси, дивата природа или флората . Очевидно част 1 от член 251 от новия Наказателен кодекс на Руската федерация трябва да се разбира в същия смисъл. В новия Наказателен кодекс съдържанието на глава „Престъпления срещу околната среда“, подобно на други, е приведено в съответствие с йерархията на социалните ценности, възприети в демократична правова държава (личност, общество, държава), общоприетите международни норми и изисквания за борба модерни формии видове екологични престъпления, така да се каже. Изглежда, че трябва да се съсредоточи върху КС признаване на природната среда като биологична основа на живота, здравето и човешката дейност. От тези позиции екологичните престъпления са по същество престъпления срещу хората и целия живот на земята чрез засягане на околната среда. Представите за обществената опасност на тези престъпления също се променят значително, докато досега те принадлежаха към категорията на незначителни, второстепенни, малко сили и средства бяха отделени за борба с тях, те не бяха изброени в държавните програми за борба с престъпността.

Във връзка с изложеното се дава диференциация на наказателната отговорност за екологични престъпления в зависимост от характера и степента на опасност на деянието, последиците, личността на извършителя, наличието на смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства. Дизайнът на наказателноправните норми като правило отчита естеството и тежестта на вредите, причинени от екологично престъпление на човешкото здраве или живот. Въпреки това диференциацията на наказателната отговорност за екологични престъпления в съвременното руско наказателно право далеч не е съвършена. И се определя основно от четири основни аспекта:

-ниско ниво на правна култура на руснаците;

- наличието на цял комплекс от административно-правни норми, пресичащи се с наказателноправни норми в областта на екологията и опазването на околната среда;

- неефективна работа на екологичната прокуратура;В новия Наказателен кодекс на Руската федерация броят на нормите за престъпления, свързани с причиняване на вреда на околната среда, е увеличен повече от три пъти (от 4 на 14). Концепцията за екологични престъпления в Наказателния кодекс не е дадена. Междувременно неговата формулировка е важна за постигането на много важни цели. В края на краищата, идеята за общата обществена опасност от вредни за околната среда действия е необходима за правилната класификация на онези действия, които трябва да бъдат признати за престъпни. Следователно правилното тълкуване на екологичните престъпления служи като методологическа основа на процеса на създаване на правила.

Без правилно разбиране на същността на обществено опасното деяние е невъзможно да се изградят санкции, да се определят целите на нормата на наказателното право, обхватът и задачите на превантивната работа. Оценката на ефективността на наказателната отговорност и прилаганите наказателноправни санкции неизбежно е свързана с анализ на противоправното поведение, ясно разбиране на неговия модел.

Общото понятие за престъпление срещу околната среда не е нищо повече от неговото родово понятие, което включва редица родови характеристики. - за престъпление се признава виновно обществено опасно деяние, забранено от Наказателния кодекс под заплаха от наказание. Действие (бездействие) не е престъпление, въпреки че формално съдържа признаци на всяко действие, предвидено в този кодекс, но поради своята незначителност не представлява обществена опасност(Чл. 14 от Наказателния кодекс на Руската федерация). В правната литература има дефиниции на тези атаки в съответствие с общите признаци на престъпление, посочени в наказателния кодекс. По правило те са свързани или следват от дефиницията на обекта на престъпно въздействие и са изградени по схемата: „Престъпление в областта на опазването на природата е деяние, което посяга на такива и такива отношения (следва представянето им)”. - опазване на околната среда, спазване на правилата за опазване и използване на земята, недрата, морската среда, континенталния шелф, спазване на правилата за лов;

- рационално използване на богатството си като един от начините за защита;

- запазване на качествени природни условия за живот на хората и запазване на критични местообитания за организми, включени в Червената книга на Руската федерация (защита от замърсяване и отравяне на околната среда, шум, топлина, вибрации и др.), включително осигуряване на екологична безопасност, подобряване и възпроизводство на природните ресурси.

Неуспешните минали опити да се разглеждат престъпленията срещу околната среда като разновидност на престъпленията в сферата на икономическата дейност не позволиха да се разкрият адекватно спецификите на престъпленията в областта на опазването на околната среда, измествайки центъра на тежестта от екологичните отношения към материалните, разходите, което е напълно недостатъчен от гледна точка на съвременните представи за взаимодействието на обществото и природата. . Освен това в собственост са само онези елементи на природата, които имат определена материална форма и могат да бъдат във властта на хората. Наказателното право обаче защитава и такива елементи от природната среда, които изобщо не могат да бъдат собственост на никого, например атмосферата, подпочвата, водите на открито море, морска среда, фауна и флора на Антарктида. И т.н. . Международните споразумения ограничават правото на държавите да се разпореждат с някои специално защитени видове животни, включени в Червената книга на Руската федерация.

Законодателят също не включва престъпленията в областта на опазването на природата в кръга на престъпленията против собствеността, в противен случай той би поставил екологичните норми в главата на Наказателния кодекс „Престъпления против собствеността“.

Конституцията на Руската федерация (член 9), Законът на Руската федерация „За собствеността в Руската федерация“ (член 6), Кодексът на земята (член 3), гражданското законодателство и редица други нормативни актове за природните ресурси установяват различни видове собственост. Но от това не следва, че имуществените отношения са обект на екологичните престъпления. Както знаете, собствеността се разглежда в обективен и субективен смисъл като икономическа категорияи като правно понятие, като право на собственост. В икономически смисъл собствеността е исторически обусловена форма на присвояване на елементи от природната среда, в която обществените отношения между хората се изразяват в процеса на производство, обмен, разпределение и потребление на материални блага. Тоест собствеността е преди всичко най-важното производствено обществено-икономическо отношение.

Сравняване екологични престъпленияс престъпления в сферата на стопанската дейност, трябва да се отбележи, че някои норми за опазване на природната среда са свързани с икономическото използване на природните ресурси:

- Нарушаване на законодателството на Руската федерация относно континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Руската федерация (чл. 253 от Наказателния кодекс на Руската федерация);

- Нарушаване на правилата за опазване и използване на недрата (чл. 255 от Наказателния кодекс на Руската федерация);

- Незаконен добив на водни животни и растения (чл. 256 от Наказателния кодекс на Руската федерация);

-Незаконен лов (чл. 258);

- Незаконно изсичане на дървета и храсти (чл. 260 от Наказателния кодекс на Руската федерация)

Тези норми предвиждат отговорност за нарушаване на правилата за опазване на природните ресурси чрез неблагоприятното въздействие върху тях на следните фактори: унищожаване, увреждане, отравяне, замърсяване. Разбира се, от икономическа гледна точка природата е суровинната база на съвременната икономика, но когато се анализират екологичните престъпления, трябва да се акцентира върху факта, че природните ресурси в своята съвкупност формират местообитанието на хората и другите живи същества. Ето защо трябва да се вземат предвид не само икономическите щети, но главно екологичните щети: промени в екологичната система, нарушаване на радиационния, топлинния, енергийния баланс, въздействие върху човешкото здраве, изчезване на растения и животни и др.

От друга страна, неоснователно е и становището, че обект на екологичните престъпления са природните ресурси (гори, води и въздух, земя, недра, атмосфера, природен и растителен свят), тъй като в случая не се прави разлика между обекта и предмет на посегателство. В заключение отбелязваме, че в правната литература съществува гледна точка, че престъпленията срещу околната среда следва да се разглеждат „обществено опасно деяние (действие, бездействие), предвидено от наказателното право, което засяга околната среда и нейните компоненти, чието рационално използване и опазване осигурява оптимален човешки живот и се състои в прякото използване на природни обекти като социална ценност и води до негативни промени.”

В същото време са назрели условията за решаване на поне два проблема, които могат да дадат значителен резултат. . 1) разработване на принципно ново, като се вземе предвид световният опит на екологичното законодателство. 2) бързото приемане на екологични закони, чието прилагане може да има ефект дори при относително малки инвестиции и разходи.

Изглежда неуместно развитието на екологичното право да се свързва с формата на централна екология законодателен акт. В крайна сметка не е толкова важно дали ще се разглежда като основа, закон или кодекс, а може би и поредица от отделни закони, които имат определена йерархия. По-значимо е разработването на каталог, списък на правните средства за действително прилагана екологична правна уредба. Такъв списък трябва да бъде изготвен въз основа на използването на целия опит на местното и чуждестранното законодателство, наличните теоретични и методологични разработки, съдебна и административна практика и провеждане на специални социални и правни изследвания. Тя трябва да включва:

а) определяне на обекти на екологично правно регулиране. Тук има спешна необходимост да се измести фокусът от природните обекти и тяхното състояние към използването на природни ресурси, по-специално използването на екологични стандарти, показателите за замърсяване трябва да бъдат методологически разширени и те трябва да включват показатели за потреблението на природни ресурси спрямо постигнатото, технологично изпълнимо ниво. Това ще даде възможност да се обхванат по-детайлно чрез законова регламентация такива технологии, които водят до колосално разхищение на природни ресурси.

б) създаване на единен нормативен понятиен апарат. В същото време използваните понятия се нуждаят от сериозна хармонизация; във всеки случай екологичните понятия трябва да се използват в нормативните актове в същото или поне сравнимо значение;

Съвременните идеи за опазването на природата и околната среда на човека се основават на идеите на В. И. Вернадски за опазването на биосферата. В съвременна интерпретация говорим си, на първо място, за предотвратяване на промени в количествата лъчиста енергия, достигаща Земята, за поддържане на достатъчна стабилност на химическите цикли, протичащи в биосферата.

Опазването на природата и човешкото местообитание в наше време се превърна в обществен интерес. Може да се каже, че връзката на обществото с околната среда е един от най-глобалните проблеми на човечеството.

Понятията „опазване на природата” и „опазване на човешките местообитания” са сложни и обширни. Защитата на природата е комплекс от държавни, обществени и научни мерки, насочени към рационално използване на природните ресурси, възстановяване и умножаване на природните ресурси на Земята. Опазването на околната среда е опазването на всичко, което непосредствено заобикаля човека, което е екологични системи, на която членува, както и предотвратяването на фактори в околната среда, които са вредни за здравето му. Тези концепции са до голяма степен сходни една с друга, тъй като тяхното стратегическо значение е да намерят начини за регулиране на връзката между човешкото общество и природата (жива и нежива). Тези понятия обаче имат и значителни разлики.

Опазването на природата не означава запазването й непокътната, защото човекът ще продължи да експлоатира природните ресурси и т

нарастването на населението още повече.

Говорим за опазване, което трябва да гарантира установяването на баланс между използване и възстановяване, както и непрекъснатото поддържане на силата на биосферата. Следователно основните задачи на всички природозащитни мерки са да не се нарушават количествените и качествените характеристики на циркулацията на веществата и трансформацията на енергията, тоест да не се променя исторически установената биопродуктивност на биосферата.

Напротив, трябва да се извършва систематично разработване на мерки, насочени към интензификация на биологичните цикли в естествените и изкуствени екосистеми, т.е. към рязко увеличаване на продуктивността на Земята. По-специално, необходимо е да се създаде наистина научна основа за увеличаване на плътността на зелената покривка на Земята с голям дял видове, които се характеризират с висок коеф. полезно действиефотосинтеза. От друга страна е важно да се опазват редки и застрашени животински видове.

И накрая, невъзможно е околната среда да се напълни с радиация и химически замърсители, които са вредни за животните и растенията. И така, генералната линия в опазването на природата е опазването и възпроизводството на живия свят.

Говорейки за опазването на околната среда, е важно да се помни, че като неразделна част от биосферата, човек в хода на историческо развитиеадаптиран към своята среда, не биологично, а социално чрез технически и културни средства. Следователно, като живо същество, човек е отворен за въздействието на замърсителите на околната среда върху него. Поддържането на хигиена на околната среда означава поддържане на екологичен баланс между човек и неговата среда, за да се осигури благополучието на човека, неговото здраве. Следователно в наше време възникнаха въпроси не само за определяне на вече нанесените щети на човешкия генофонд, но и за определяне на начините за защита на наследствения материал на човек от фактори, генерирани от неговата дейност в биосферата.

Решаването на тези проблеми в различни странивърви в няколко посоки, основната от които е създаване на чувствителни тестови системи за оценка на мутагенната активност на замърсителите на околната среда и търсене на подходи за ефективен мониторинг генетични процесисрещащи се в човешките популации (разработване на основите на генетичния мониторинг на популациите). Смисълът и необходимостта от тези работи се крие в цялостния анализ на динамиката на генетичния товар, т.е. в изследването и оценката на честотата на мутациите на гени и хромозоми, предизвикани от замърсители, във връзка с мутациите, исторически натрупани в процеса на еволюцията. , еволюционно установени системи на балансиран генетичен полиморфизъм.

В момента се използват няколко подхода за регистриране на промени в генетичната структура на човешките популации.

Един от тези подходи е свързан с отчитане на характеристиките на населението. Като показател за оценка на генетичната обремененост се използват медико-статистически показатели (честота на спонтанните аборти, мъртвородени деца, тегло при раждане, вероятност за оцеляване, съотношение на половете, честота на вродени и придобити заболявания, показатели за растеж и развитие на децата).

Друг подход е свързан с отчитането на фенотипове "куче пазач", т.е. с дефинирането на фенотипове, които възникват поради определени мутации, наследени доминантно. Пример за такъв фенотип е луксация на тазобедрената става. В избраната популация се наблюдава динамиката на честотата на интересните фенотипове сред новородените, например динамиката на честотата на дислокацията на тазобедрената става.

Друг подход е свързан с използването на електрофореза на кръвни серумни протеини и еритроцити за откриване на мутантни протеини въз основа на тяхната мобилност в електрическо поле, тъй като промяната в заряда на протеинова молекула може да бъде причинена от заместването или вмъкването на един или повече азотни бази в ген. Накрая се използва подходът, свързан с цитогенетичното изследване на спонтанно абортирани ембриони, мъртвородени, живородени и деца с вродени дефекти.

Няма съмнение, че някои от вече нанесените щети на биосферата не могат да бъдат поправени. Затова пред човечеството стои задачата да създаде условия за балансирано развитие. Най-важната задача е да се създадат технологии, които напълно да премахнат или ограничат изпускането на замърсители в околната среда.

Говорим за такива технологии както в индустрията, така и в селското стопанство.

Много страни имат национални програми за опазване на природата и околната среда. Тези програми се основават на отчитане на спецификата на местните условия. Въпреки това, каквито и мерки да се предприемат в отделните страни, те не могат да дадат решение на целия набор от проблеми, свързани със замърсяването на атмосферата, откритите морета и Световния океан.

Тъй като биосферата е политически неделима и замърсяването на околната среда води до глобални последици, тя е от голямо значение международното сътрудничествов областта на опазването на природата и човешкото местообитание.

В допълнение към решаването на проблеми на правителствено ниво, от голямо значение са дейностите на Международния съюз за защита на природата, Световния фонд за природата, както и специализираните агенции на ООН.

5 юни е Световният ден на околната среда. През 1986 г. СЗО прие Глобалната стратегия за здраве за всички до 2000 г. В съответствие с тази стратегия, задължително условие за постигане на целите

е опазването и укрепването на мира на Земята. В днешно време говорим

за опазването на живота на земята.

Принципите на опазване на околната среда включват:

1) спазване на правото на човека на благоприятна околна среда;

2) осигуряване на благоприятни условия за живот на хората;

3) научно обоснована комбинация от екологични, икономически и социални интереси на човек, общество и държава с цел осигуряване на устойчиво развитие и благоприятна околна среда;

4) опазване, възпроизводство и рационално използване на природните ресурси като необходимите условияосигуряване на благоприятна среда и екологична безопасност;

5) отговорност на държавните органи на Руската федерация, държавните органи на субектите на федерацията, органи местно управлениеза осигуряване на благоприятна околна среда и екологична безопасност в съответните територии;

6) заплащане за природоползване и обезщетение за щети на околната среда;

7) независимост на контрола в областта на опазването на околната среда;

8) презумпция за екологична опасност на планираните стопански и други дейности;

9) задължението за оценка на въздействието върху околната среда при вземане на решения за извършване на стопански и други дейности;

10) задължението за провеждане на държавен екологичен преглед на проекти и друга документация, обосноваваща икономически и други дейности, които могат да окажат отрицателно въздействие върху околната среда, да създадат заплаха за живота, здравето и имуществото на гражданите;

11) отчитане на природните и социално-икономическите характеристики на териториите при планирането и осъществяването на стопански и други дейности;

12) приоритет за опазване на природните екологични системи, природните ландшафти и природните комплекси;

13) допустимостта на въздействието на икономически и други дейности върху околната среда въз основа на изискванията в областта на опазването на околната среда;

14) осигуряване на намаляване на отрицателното въздействие на икономическите и други дейности върху околната среда в съответствие със стандартите в областта на опазването на околната среда, което може да се постигне чрез използването на най-добрите съществуващи технологии, като се вземат предвид икономическите и социалните фактори;

15) задължително участие в дейности по опазване на околната среда на държавни органи на Руската федерация, държавни органи на субекти на федерацията, местни власти, обществени и други сдружения с нестопанска цел, юридически и физически лица;

16) опазване на биологичното разнообразие;

17) осигуряване на интегриран и индивидуален подход за установяване на изисквания в областта на опазването на околната среда за стопански субекти и други дейности, които извършват такива дейности или планират да извършват такива дейности;

18) забрана на икономически и други дейности, чиито последици са непредвидими за околната среда, както и изпълнението на проекти, които могат да доведат до деградация на естествени екологични системи, промяна и (или) унищожаване на генетичния фонд на растенията, животни и други организми, изчерпване на природните ресурси и други негативни промени в околната среда;

19) спазване на правото на всеки да получава достоверна информация за състоянието на околната среда, както и участието на гражданите във вземането на решения относно правата им на благоприятна околна среда в съответствие със закона;

20) отговорност за нарушаване на законодателството в областта на опазването на околната среда;

21) организация и развитие на системата екологично образованиеи образование, формиране на екологична култура;

22) участие на граждани, обществени и други сдружения с нестопанска цел в решаването на проблемите на опазването на околната среда;

23) международно сътрудничество на Руската федерация в областта на опазването на околната среда.

Нека разгледаме обектите на околната среда, които подлежат на защита с помощта на закона.

Под обекти правна защитаПод околната среда се разбират нейните съставни части, които са в екологична връзка, отношенията за използване и опазване на които се регулират от закона, тъй като те са от икономически, екологичен, естетически интерес.

Обектите на правна защита на околната среда могат да бъдат класифицирани в три групи.

Първата група обекти на правна защита се състои от основните индивидуални природни обекти, които са шест: земя; неговите недра, води, гори, дива природа, атмосферен въздух.

Втората група включва природни екологични системи, природни ландшафти и природни комплекси, които не са подложени на антропогенно въздействие и са от световно значение, подлежащи на приоритетна защита.

Третата група се състои от обекти със специална защита. Всички достъпни природни обекти - компоненти на околната среда подлежат на опазване, но териториите и частите от природата, специално разпределени в законодателството, заслужават специална защита:

Обекти, включени в Списъка на световното културно наследство и Списъка на световното природно наследство;

Резервати, национални, природни и дендрологични паркове, резервати, ботанически градини, паметници на природата, растения и животни, други организми, техните местообитания, особено тези, включени в Червената книга;

Континентален шелф и изключителна икономическа зона на Руската федерация.

Основни аспекти на опазването на природата, принципи и правила за опазване на природата

1. Принципи на опазване на природата

1. Принципи на опазване на природата.

Опазването на природата е съвкупност от държавни и обществени дейности, насочени към опазване на атмосферата, флората и фауната, почвите, водите и земните недра.

В историята на формирането на концепцията за околната среда могат да се разграничат няколко последователни етапа: опазване на видове и резервати - опазване на ресурсите - опазване на природата - рационално използване на природните ресурси - опазване на човешкото местообитание - опазване на природната среда. Съответно се разшири и задълбочи самата концепция за дейности по опазване на околната среда.

През последните години все по-често се използва терминът „опазване на природната среда“. Терминът „опазване на биосферата” е много близък по съдържание и обем до това понятие. Опазването на биосферата е система от мерки, провеждани на национално и международно ниво и насочени към премахване на нежеланите антропогенни и природни въздействия върху функционално взаимосвързани блокове на биосферата (атмосфера, хидросфера, почвена покривка, литосфера и сферата на органичния живот), за поддържане на неговата еволюционно развита организация и осигуряване на нормално функциониране.

Опазването на природата е тясно свързано с управлението на природата - един от разделите на приложната екология. Управлението на природата е обществена производствена дейност, насочена към задоволяване на материалните и културни потребности на обществото чрез използване на различни видове природни ресурси и природни условия.

Управлението на природата може да бъде рационално и нерационално. Нерационалното използване не гарантира запазването на потенциала на природните ресурси, води до обедняване и влошаване на качеството на природната среда, съпроводено е със замърсяване и изчерпване на природни системи, нарушаване на екологичния баланс и унищожаване на екосистемите.

Рационалното управление на природата означава цялостно научно обосновано използване на природните ресурси, което постига възможно най-голямо запазване на потенциала на природните ресурси, с минимално нарушаване на способността на екосистемите да се саморегулират и самовъзстановяват.

Според Y. Odum рационалното управление на природата има двойна цел:

· Осигуряване на такова състояние на околната среда, при което тя да задоволява, наред с материалните нужди, изискванията на естетиката и рекреацията;

· Да се ​​осигури възможност за непрекъснато събиране на полезни растения, производство на животни и различни материали чрез установяване на балансиран цикъл на използване и обновяване;

На настоящия, съвременен етап от развитието на проблема за опазването на околната среда се ражда нова концепция - екологична безопасност, която се разбира като състояние на защита на важни екологични интереси на човек и преди всичко неговите права на благоприятен природен околен свят. Научната основа на всички мерки за осигуряване на екологичната безопасност на населението и рационалното управление на природата е теоретичната екология, чиито най-важни принципи са насочени към поддържане на хомеостазата на екосистемите.

Екологосъобразното рационално управление на природата трябва да се състои в максимално възможно увеличаване на границите на съществуване и функциониране и постигане на висока производителност на всички връзки в трофичните вериги на природните екосистеми.

Нерационалното управление на природата в крайна сметка води до екологична криза, а екологично балансираното управление на природата създава предпоставки за нейното преодоляване.

Изходът от глобалната екологична криза е най-важният научен и практически проблем на нашето време. Хиляди учени, политици, практици във всички страни по света работят върху неговото разрешаване. Задачата е да се разработи набор от надеждни антикризисни мерки, които активно да противодействат на по-нататъшното влошаване на околната среда и да постигнат устойчиво развитиеобщество. Опитите да се реши този проблем само по какъвто и да е начин, например технологичен (пречиствателни съоръжения, безотпадъчни технологии), са потенциално неправилни и няма да доведат до необходимите резултати, тъй като в сравнение с многократната употреба на даден продукт, изгарянето на отпадъци е неефективен начин за справяне с отпадъците. На първо място, това е разрушителен процес, по време на който се консумират както суровини, така и енергия. Това замърсява както атмосферата, така и водата. Инсинераторите отделят азотни оксиди, сяра, която допринася за киселинното утаяване, водороден оксид, диоксин и фуран, за които се смята, че имат канцерогенни и мутагенни ефекти. Останали са тонове токсична пепел, която също е опасна за подпочвените води.

Преодоляването на екологичната криза е възможно само при хармонично развитие на природата и човека, премахване на антагонизма между тях.

Трябва да се има предвид най-общият принцип или правило за опазване на околната среда: глобалният първоначален потенциал на природните ресурси непрекъснато се изчерпва в хода на историческото развитие, което изисква научно и технологично усъвършенстване от човечеството, насочено към по-широко и по-пълно използване на този потенциал. От този закон следва още един основен принцип за опазване на природата и околната среда: еколого-икономичен, т.е. колкото по-предпазлив е подходът към природните ресурси и местообитанията, толкова по-малко енергия и други разходи са необходими. Възпроизвеждането на потенциала на природните ресурси и усилията за реализирането му трябва да бъдат съпоставими с икономическите резултати от експлоатацията на природата. Друго важно екологично правило- всички компоненти на природната среда - атмосферен въздух, вода, почва - трябва да се съхраняват не поотделно, а като цяло, като единни природни екосистеми на биосферата. Само с такъв екологичен подход е възможно да се гарантира запазването на ландшафта, почвата, генофонда на растенията и животните.

Съгласно закона на Руската федерация за опазване на околната среда основните принципи на опазване на околната среда са следните:

Приоритет на защитата на живота и здравето на хората;

Научно обоснована комбинация от екологични и икономически интереси;

Рационално и устойчиво използване на природните ресурси;

Заплащане за природоползване;

Спазване на изискванията на законодателството в областта на околната среда, неизбежността на отговорността за неговото нарушение;

Публичност в работата на екологичните организации и тясната им връзка с обществените сдружения и населението при решаване на екологични проблеми;

Международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда.

2. Алтернативно управление на природата (индустрия, селско стопанство, енергетика)

Основните направления на инженерната защита на околната среда от замърсяване и други видове антропогенни въздействия са въвеждането на ресурсоспестяващи, безотпадни и нискоотпадни технологии, биотехнологии, рециклиране и детоксикация на отпадъците и най-важното, екологизирането на цялото производство, което би осигурило включването на всички видове взаимодействие с околната среда в природните цикли кръговрат на материята. От голямо значение за намаляване на нивото на замърсяване на околната среда, спестяване на суровини и енергия е повторното използване на материалните ресурси, т.е. рециклиране. По този начин производството на алуминий от метален скрап изисква само 5% от енергийните разходи за топене от боксит, а претопяването на 1 тон вторични суровини спестява 4 тона боксит и 700 kg кокс, като същевременно намалява емисиите на флуоридни съединения в атмосферата с 35 кг.

Началният етап от комплексните мерки за създаване на нискоотпадъчни технологии е въвеждането на циркулационни, до напълно затворени системи за използване на водата. Рециклираното водоснабдяване е система, която осигурява многократно използване на отпадъчни води с минимално изхвърляне (до 3%) във водни тела. Затвореният воден цикъл е система за промишлено водоснабдяване и канализация, при която отпадъчните води не се заустват във водни обекти в същия производствен цикъл.

В областта на селското стопанство се обмисля преминаването от минерални към органични торове. Примерът на Австралия показва възможността за "биодинамично земеделие", при което минералните торове и пестицидите се заменят с колоидни разтвори и компости с високо съдържание на колоиди, което освен всичко друго позволява да се намали напояването 4 пъти. Друг метод за алтернативно управление на природата е рекултивацията. Това е комплекс от работи, извършени с цел възстановяване на нарушени територии и привеждане на земните парцели в безопасно състояние. Биологичната рекултивация се извършва след техническата за създаване на растителна покривка върху подготвените площи. С негова помощ те създават условия за местообитание на животни, растения, създават сено и пасища.

Световната енергийна система не трябва да бъде доминирана от използването на енергийни ресурси, които причиняват глобални екологични проблеми, това е преди всичко използването на нефт, въглища, природен газ. Някои страни, като Бразилия и Норвегия, вече задоволяват повече от половината от енергийните си нужди от възобновяеми източници, чийто потенциал е неограничен, като слънчева енергия, вятърна енергия. Така че в отдалечени, труднодостъпни райони слънчевите панели представляват реална алтернатива на традиционната електрификация, тъй като са по-надежден и по-евтин източник на енергия. Експертите са уверени, че вятърните турбини скоро ще бъдат подобрени и ще станат ефективни не само в райони със силни ветрове. Предполага се, че до 2030 г. вятърната енергия ще осигурява повече от 10% от световното производство. Използването на биомаса (селскостопански отпадъци), дърва за огрев и боклук в енергийния сектор има големи перспективи, тъй като в много страни вече се изграждат топлоелектрически централи, работещи с дървесина и боклук, а в развиващите се страни биомасата представлява 50% от енергията получени. Друг пример за ефективно използване на електроенергия могат да бъдат домакинските 18-ватови флуоресцентни лампи, които дават същата осветеност като конвенционалните 75-ватови лампи с нажежаема жичка.

3. Опазване на качеството на водата и въздуха

Увеличаването на човешкото влияние върху околната среда води до факта, че почти всяко неблагоприятно въздействие придобива глобален характер. Най-острите проблеми обикновено включват глобалните последици от атмосферното замърсяване (затопляне на климата, намаляване на озоновия слой, киселинни валежи) замърсяване на хидросферата (проблеми на световните океани, намаляване на запасите от прясна вода).

За защита на въздушния басейн от отрицателно антропогенно въздействие се използват следните мерки:

· Екологизация на технологичните процеси;

· Пречистване на газовите емисии от вредни примеси;

· Разсейване на газови емисии в атмосферата;

· Уреждане на санитарни и защитни норми, архитектурни и планови решения.

Предвид изключителната актуалност на опазването на атмосферния въздух от замърсяване с автомобилни газове, приоритет е създаването на екологично чисти видове транспорт. Като заместител на бензина се разглежда екологично чисто газово гориво - метанол, ниско токсичен амоняк и идеално гориво - водород. Продължава работата по създаването на автомобил, захранван от слънчеви клетки.

Тъй като сегашното ниво на развитие на екологизирането на технологичните процеси е недостатъчно за пълно предотвратяване на емисиите на токсични вещества в атмосферата, се използват различни методи за почистване на отработените газове. За третиране на емисиите се използват различни видове устройства в зависимост от степента на съдържание на прах във въздуха, размера на праховите частици и необходимото ниво на пречистване.

Сухите прахоуловители (циклони, прахоутаителни камери) са предназначени за грубо почистване. Мокрите прахоуловители (скрубери, турбулентни, скрубери) осигуряват 99% отстраняване на частици с размер над 2 микрона. Филтрите (тъканни и гранулирани) са способни да задържат фини частици с размер до 0,05 микрона. Електрофилтрите са най-ефективният метод за почистване, тъй като почистват от 99,0 до 99,5%%, но имат основния недостатък - изискват много електричество.

За да се намалят опасните концентрации на примеси до нивото на съответния MPC, се използва такава мярка като дисперсията на газообразни примеси в атмосферата. Разпръскването на прах и газови емисии се извършва с помощта на високи комини. Колкото по-висока е тръбата, толкова по-голям е нейният разпръскващ ефект. Тази мярка далеч не е най-доброто решение на проблема, свързан със замърсяването на въздуха, тъй като колкото по-високо се отделят газовете от повърхността на земята, толкова по-далеч се разпространяват от източника си. Това, което някога беше димна мъгла над Питсбърг, се превърна в киселинен снеговалеж в Лабрадор. Нечистотиите над Лондон под формата на смог унищожават листата в горите на Скандинавия. Следователно разпръскването на вредни примеси в атмосферата е временно, принудително събитие.

Защитата на атмосферния въздух от вредни емисии от предприятията до голяма степен е свързана с подреждането на санитарно-защитни зони и архитектурни и планови решения. Санитарно-охранителната зона е ивица, разделяща източниците на промишлено замърсяване от жилищни и обществени сгради, за да предпази населението от въздействието на вредни производствени фактори. Ширината на зоните се определя в зависимост от степента на вредност и количеството на изпусканите в атмосферата вещества и се приема от 50 до 1000 м. Например циментов завод - 1000 м, а завод за производство на тръстика - 50 м. Санитарно-охранителната зона трябва да бъде озеленена с газоустойчиви скали, например бял скакалец, канадска топола, бодлив смърч, черница, норвежки клен, листен бряст.

Ефективността на озеленяването се доказва от следните данни: иглите на 1 хектар смърчова гора улавят 32 тона прах, листата на букова гора - 68 тона.

Архитектурните и планови мерки включват правилното взаимно разположение на източниците на емисии и населените места, като се вземе предвид посоката на ветровете, изборът на плоско, високо място, добре вентилирано от ветровете за изграждане на промишлено предприятие, изграждане на пътища заобикаляйки населените места.

В допълнение към мерките, разгледани по-горе, се предвижда и защита на озоновия слой. Законът на Руската федерация „За опазване на околната среда“ има отделна статия, посветена на този проблем.

В ход е и разработването и прилагането на мерки за намаляване на емисиите на серни съединения, азотни оксиди и други опасни замърсители на въздуха.

Най-важната и най-трудна задача е опазването на повърхностните води от замърсяване. За тази цел се предвиждат следните мерки:

· Развитие на малоотпадни и безводни технологии; въвеждане на системи за рециклиране на водата;

· Почистване на канали;

· Инжектиране на отпадни води в дълбоки водоносни хоризонти;

· Пречистване и дезинфекция на повърхностни води.

Основният източник на замърсяване на повърхностните води са канализацията, така че пречистването на отпадъчните води е спешна и важна за околната среда задача.

Най-ефективният начин за защита на повърхностните води от замърсяване с отпадъчни води е разработването и внедряването на технология за безотпадно производство, чийто начален етап е създаването на рециклиращо водоснабдяване. При организиране на система за оборотно водоснабдяване тя включва редица пречиствателни съоръжения и инсталации. Поради разнообразието на състава на отпадъчните води съществуват различни начини за тяхното третиране: механично, физико-химично, химично, биологично и др.

По време на механичното третиране до 90% от неразтворимите механични примеси (пясък, глина) се отстраняват от промишлените отпадъчни води чрез прецеждане, утаяване и филтриране и 60% от битовите отпадъчни води.

Основните химични методи включват неутрализация и окисление. В първия случай в отпадъчните води се въвеждат специални реагенти (вар, калцинирана сода, амоняк) за неутрализиране на киселини и основи, във втория случай различни окислители.

За физическа и химическа обработка се използват:

Коагулация - въвеждането на коагуланти (амониеви соли, желязо, мед, отпадъци от утайки) в отпадъчни води за образуване на флокулентни утайки, които след това лесно се отстраняват;

Сорбция - способността на някои вещества (активен въглен, зеолити, силикагел, торф) да абсорбират замърсяване;

Флотацията е преминаването на въздух през отпадъчни води. Газовите мехурчета улавят нефт и масла, докато се движат нагоре и образуват лесно отстраним пенест слой на повърхността.

Биологичният метод се използва широко за почистване на битови отпадъчни води от целулоза и хартия, петролни рафинерии и хранителни предприятия. Основава се на способността на изкуствено въведените микроорганизми да използват за своето развитие органични и неорганични съединения, съдържащи се в отпадъчните води (сероводород, амоняк, сулфити, нитрити). Почистването се извършва чрез естествени методи (напоителни полета, филтрационни полета и др.) и изкуствени методи (биофилтри, циркулационни окислителни канали). Получената утайка се отстранява в утайки за изсушаване и след това се използва като тор. Водата след утаяване се хлорира и се използва повторно в циркулационно водоснабдяване или се изхвърля в повърхностни води.

Един от обещаващите методи за пречистване на повърхностни води е инжектирането на отпадъчни води в дълбоки водоносни хоризонти. Този методподходящ за особено токсични отпадъчни води, които не се поддават на конвенционалните методи.

4. Проблемът с изхвърлянето на отпадъци

В нашата епоха на производство на едро и използване на изкуствени, а не естествени естествени материали, изхвърлянето на отпадъци за екологията на нашата планета е не просто болен, а първостепенен проблем. Проблемът с изхвърлянето на отпадъци е един от съществените аспекти на всеки процес, било то строителство, производство или дори творчество. И колкото по-голям е самият процес, толкова по-голяма е обработката на отпадъците. Обезвреждането на производствените отпадъци е специфичен вид дейност, която изисква специални познания, спазване на технологии, норми и правила, както и наличието на специална техника и оборудване. Извозването и обезвреждането на производствените отпадъци от различните видове производства се извършва разделно, в съответствие с характеристиките, присъщи на всеки вид отпадък.

Най-голямо количество промишлени отпадъци се образува от въгледобивната промишленост, предприятията от черната и цветна металургия, топлоелектрическите централи и промишлеността за строителни материали.

Възникващите екологични кризисни ситуации са причинени от въздействието на опасни отпадъци, които в състава си съдържат вещества с опасни свойства (токсичност, заразност, пожароопасност и др.). В Русия 10% от масата на всички твърди отпадъци се класифицира като опасен отпадък. Това са метални и галванични утайки, отпадъци от фибростъкло, азбестови отпадъци, катран и остатъци от катран. Този вид отпадъци обикновено се извозват на сметища или се изнасят на неразрешени сметища, тъй като само 20% от отпадъците се неутрализират и рециклират. Най-голямата заплаха за хората са радиоактивните отпадъци. Това са отпадъци, съдържащи радиоактивни изотопи, диокожи, пестициди и бензапирен. Световните атомни електроцентрали и заводи за преработка на ядрено гориво непрекъснато натрупват огромни количества радиоактивни отпадъци. Течните отпадъци от атомните електроцентрали се съхраняват в специални контейнери, докато твърдите отпадъци се съхраняват в специални хранилища. Подобно „натрупване“ има граници, така че премахването на радиоактивните отпадъци изисква незабавен научен подход.

Диоксините са синтетични органични вещества, диоксиноподобните вещества са най-токсичните от изкуствените вещества. Имат мутагенно, канцерогенно и ембриотоксично действие; потиска имунната система (диоксинов СПИН) и, ако се приема от човек чрез храна или под формата на аерозоли, причинява "синдром на изтощение" - постепенно изтощение и смърт без ясно изразени патологични симптоми. Биологичният ефект на диоксините се проявява в изключително малки дози. Но депата горят, водата се хлорира и хората ще продължат да го правят, смятайки, че това не ги касае и ако имат късмет днес, ще имат късмет и утре. Въпреки човешката пасивност по въпроса за екологията, науката не стои неподвижна и чрез съвместните усилия на Института по топлофизика, Бердската научно-техническа организация „Техенергопром“ и Новосибирския проектно-изследователски институт „ВНИПИЕТ“ инсталации за изгаряне на отпадъци - Разработени са КРСТ (комплекс от районни топлоцентрали). Възможностите на станцията са елиминиране на "пресни" и "застояли" отпадъци, модерна системапречистване на газове и използване на твърди отпадъци (пепел, шлака) в производството на строителни материали. Този проектизглежда много интересно решение на проблема с отпадъците от областните центрове. Но, за съжаление, не много икономиите на гориво не впечатляват служителите, които очевидно вярват, че все още е много по-евтино да се произвеждат сметища, отколкото да се инвестират много пари, за да се премахнат тези депа. От екологична гледна точка живеем в един ден. И ние не сме много загрижени за това как нашите деца ще живеят на планетата.

Библиография

1. Коробкин В.И. Переделски Л.В. Екология. - Ростов на Дон: Феникс, 2005.

2. Петров К.М. Обща екология: взаимодействие на обществото и природата. - Санкт Петербург: Химия, 1998.

4. Фалеев В.И. Екология: учебник. - Новосибирск: СибУПК, 2001.

Замърсяването е въвеждането на замърсители в природната среда, които причиняват неблагоприятни промени. Замърсяването може да приеме формата химически веществаили енергия като шум, топлина или светлина. Компонентите на замърсяване могат да бъдат или чужди вещества/енергия, или естествени замърсители.

Основните видове и причини за замърсяване на околната среда:

Замърсяване на въздуха

Иглолистна гора след киселинен дъжд

Димът от комини, фабрики, превозни средства или от изгаряне на дърва и въглища прави въздуха токсичен. Ефектите от замърсяването на въздуха също са очевидни. Изпускането на серен диоксид и опасни газове в атмосферата причинява глобално затопляне и киселинен дъжд, което от своя страна повишава температурите, причинявайки прекомерни валежи или суши по света и затруднявайки живота. Освен това вдишваме всяка замърсена частица във въздуха и в резултат на това рискът от астма и рак на белия дроб се увеличава.

Замърсяване на водите

Това доведе до загубата на много видове от флората и фауната на Земята. Това се дължи на факта, че промишлените отпадъци, изхвърлени в реки и други водоеми, причиняват дисбаланс във водната среда, което води до сериозно замърсяване и смърт на водни животни и растения.

В допълнение, пръскането на инсектициди, пестициди (като DDT) върху растенията замърсява системата на подземните води. Нефтените разливи в океаните са причинили значителни щети на водните тела.

Еутрофикация в река Потомак, САЩ

Еутрофикацията е друга важна причина за замърсяването на водата. Възниква поради оттичане на непречистени отпадни води и торове от почвата в езера, езера или реки, поради което химикалите навлизат във водата и предотвратяват проникването на слънчева светлина, като по този начин намаляват количеството кислород и правят резервоара необитаем.

Замърсяването на водните ресурси вреди не само на отделните водни организми, но и на цялото и сериозно засяга хората, които зависят от тях. В някои страни по света поради замърсяване на водата се наблюдават огнища на холера и диария.

Замърсяване на почвата

ерозия на почвата

Този тип замърсяване възниква, когато вредни химически елементи навлизат в почвата, обикновено причинени от човешка дейност. Инсектицидите и пестицидите абсорбират азотни съединения от почвата, след което тя става неподходяща за растеж на растенията. Промишлени отпадъци, а също и неблагоприятно въздействие върху почвата. Тъй като растенията не могат да растат както трябва, те не са в състояние да задържат почвата, което води до ерозия.

Шумовото замърсяване

Това замърсяване възниква, когато неприятни (силни) звуци от околната среда засягат слуховите органи на човек и водят до психологически проблеми, включително напрежение, високо кръвно налягане, загуба на слуха и др. Може да бъде причинено от промишлено оборудване, самолети, автомобили и др.

Ядрено замърсяване

Това е много опасен вид замърсяване, възниква поради неизправности в работата на атомни електроцентрали, неправилно съхранение на ядрени отпадъци, аварии и др. Ядрено замърсяванеможе да причини рак, безплодие, загуба на зрение, вродени дефекти; може да направи почвата безплодна, а също така влияе негативно на въздуха и водата.

светлинно замърсяване

Светлинно замърсяване на планетата Земя

Възниква поради забележимо преосветяване на района. Обикновено се среща в големите градове, особено от билбордове, във фитнес зали или места за забавление през нощта. В жилищните райони светлинното замърсяване оказва значително влияние върху живота на хората. Освен това предотвратява астрономически наблюдения, правейки звездите почти невидими.

Топлинно/топлинно замърсяване

Топлинното замърсяване е влошаване на качеството на водата от всеки процес, който променя температурата. околна вода. главната причинатоплинното замърсяване е използването на вода като хладилен агент от електроцентрали и промишлени предприятия. Когато водата, използвана като хладилен агент, се върне в естествената среда при по-висока температура, промяната в температурата намалява подаването на кислород и влияе на състава. Риби и други организми, адаптирани към определен температурен диапазон, могат да бъдат убити от внезапни промени в температурата на водата (или бързо повишаване или понижаване).

Топлинното замърсяване се причинява от излишната топлина в околната среда, създаваща нежелани промени за дълги периоди от време. Това се дължи на огромния брой промишлени предприятия, обезлесяването и замърсяването на въздуха. Топлинното замърсяване повишава температурата на Земята, причинявайки драстични промени в климата и изчезване на видове диви животни.

Визуално замърсяване

Визуално замърсяване, Филипини

Визуалното замърсяване е естетически проблем и се отнася до ефектите от замърсяването, които нарушават способността да се наслаждаваме на външния свят. Включва: билбордове, открити сметища, антени, електрически проводници, сгради, автомобили и др.

Пренаселеност голямо количествообекти причинява визуално замърсяване. Такова замърсяване допринася за разсейване, умора на очите, загуба на идентичност и т.н.

пластмасово замърсяване

Замърсяване с пластмаса, Индия

Включва натрупването на пластмасови продукти в околната среда, които имат неблагоприятно въздействие върху местообитанията на дивата природа, животните или хората. Пластмасовите продукти са евтини и издръжливи, което ги прави много популярни сред хората. Този материал обаче се разлага много бавно. Замърсяването с пластмаса може да повлияе неблагоприятно на почвата, езерата, реките, моретата и океаните. Живите организми, особено морските животни, се заплитат в пластмасови отпадъци или са засегнати от химикали в пластмасата, които причиняват прекъсвания на биологичната функция. Хората също са засегнати от замърсяването с пластмаса, което води до хормонален дисбаланс.

Обекти на замърсяване

Основните обекти на замърсяване на околната среда са като въздух (атмосфера), водни ресурси(потоци, реки, езера, морета, океани), почва и др.

Замърсители (източници или субекти на замърсяване) на околната среда

Замърсителите са химични, биологични, физични или механични елементи (или процеси), които вредят на околната среда.

Те могат да бъдат вредни както в краткосрочен, така и в дългосрочен план. Замърсителите произхождат от природни ресурси или са произведени от хората.

Много замърсители имат токсичен ефект върху живите организми. Въглеродният окис (въглероден окис) е пример за вещество, което вреди на хората. Това съединение се поема от тялото вместо кислород, причинявайки задух, главоболие, световъртеж, сърцебиене, а в тежки случаи може да доведе до сериозно отравяне и дори смърт.

Някои замърсители стават опасни, когато реагират с други естествено срещащи се съединения. Азотните и серните оксиди се отделят от примесите в изкопаемите горива по време на горенето. Те реагират с водните пари в атмосферата, за да образуват киселинен дъжд. Киселинният дъжд влияе неблагоприятно на водните екосистеми и води до смъртта на водни животни, растения и други живи организми. Земните екосистеми също страдат от киселинните дъждове.

Класификация на източниците на замърсяване

Според вида на възникване замърсяването на околната среда се разделя на:

Антропогенно (изкуствено) замърсяване

Обезлесяването

Антропогенното замърсяване е въздействието върху околната среда, причинено от дейността на човечеството. Основните източници на изкуствено замърсяване са:

• индустриализация;
• изобретяването на автомобилите;
• нарастването на световното население;
• обезлесяване: унищожаване на естествени местообитания;
• ядрени експлозии;
• свръхексплоатация на природни ресурси;
• строителство на сгради, пътища, язовири;
• създаването на експлозивни вещества, които се използват по време на военни операции;
• използване на торове и пестициди;
• минен.

Естествено (естествено) замърсяване

Изригване

Естественото замърсяване е причинено и възниква естествено, без човешка намеса. Може да влияе на околната среда за определен период от време, но може да се регенерира. Източниците на естествено замърсяване включват:

• вулканични изригвания, с отделяне на газове, пепел и магма;
• горските пожари отделят дим и газови примеси;
• пясъчните бури вдигат прах и пясък;
• разлагане на органични вещества, при което се отделят газове.

Последици от замърсяване:

влошаване на околната среда

Лява снимка: Пекин след дъжда. Снимка вдясно: смог в Пекин

Околната среда е първата жертва на атмосферното замърсяване. Увеличаването на количеството CO2 в атмосферата води до смог, който може да попречи на проникването слънчева светлинакъм повърхността на земята. В резултат на това става много по-трудно. Газове като серен диоксид и азотен оксид могат да причинят киселинен дъжд. Замърсяването на водите от нефтени разливи може да доведе до смъртта на няколко вида диви животни и растения.

Човешко здраве

Рак на белия дроб

Намаленото качество на въздуха води до някои респираторни проблеми, включително астма или рак на белия дроб. Болка в гърдите, възпалено гърло, сърдечно-съдови заболявания, респираторни заболявания могат да бъдат причинени от замърсения въздух. Замърсяването на водата може да създаде кожни проблеми, включително дразнене и обриви. По същия начин шумовото замърсяване води до загуба на слуха, стрес и нарушения на съня.

Глобално затопляне

Мале, столицата на Малдивите, е един от градовете, изправени пред перспективата да бъдат наводнени от океана през 21 век.

Емисиите на парникови газове, особено CO2, водят до глобално затопляне. Всеки ден се създават нови индустрии, нови коли се появяват по пътищата, а броят на дърветата намалява, за да се освободи място за нови домове. Всички тези фактори, пряко или косвено, водят до увеличаване на CO2 в атмосферата. Повишаването на CO2 води до топене на полярните ледени шапки, което повишава морското равнище и застрашава хората, живеещи в близост до крайбрежните зони.

Изтъняване на озоновия слой

Озоновият слой е тънък щит високо в небето, който не позволява ултравиолетовите лъчи да достигнат до земята. В резултат на човешката дейност химикали като хлорфлуорвъглеводороди се отделят в атмосферата, което допринася за изтъняването на озоновия слой.

Пустоши

Поради постоянната употреба на инсектициди и пестициди, почвата може да стане безплодна. Различни видове химикали от промишлените отпадъци попадат във водата, което също влияе върху качеството на почвата.

Защита (защита) на околната среда от замърсяване:

Международна защита

Много от тях са особено уязвими, тъй като са обект на човешко влияние в много страни. В резултат на това някои държави се обединяват и разработват споразумения, насочени към предотвратяване на щети или управление на човешкото въздействие върху природните ресурси. Те включват споразумения, които засягат защитата на климата, океаните, реките и въздуха от замърсяване. Тези международни договори за околната среда понякога са обвързващи инструменти, които имат правни последици в случай на неспазване, а в други ситуации се използват като кодекси на поведение. Най-известните включват:

• Програмата на ООН за околната среда (UNEP), одобрена през юни 1972 г., предвижда опазване на природата за сегашното поколение хора и техните потомци.
• Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (UNFCCC) беше подписана през май 1992 г. Основната цел на това споразумение е "стабилизиране на концентрацията на парникови газове в атмосферата на ниво, което ще предотврати опасна антропогенна намеса в климатичната система"
• Протоколът от Киото предвижда намаляване или стабилизиране на количеството парникови газове, изхвърляни в атмосферата. Той беше подписан в Япония в края на 1997 г.

Държавна защита

Обсъждането на проблемите на околната среда често се фокусира върху нивото на правителството, законодателството и правоохранителните органи. Въпреки това, в най-широк смисъл, опазването на околната среда може да се разглежда като отговорност на целия народ, а не само на правителството. Решенията, които засягат околната среда, в идеалния случай ще включват широк кръг от заинтересовани страни, включително индустриални съоръжения, местни групи, екологични групи и общности. Процесите на вземане на решения в областта на опазването на околната среда непрекъснато се развиват и стават все по-активни в различните страни.

Много конституции признават основното право на защита на околната среда. Освен това в различни страни има организации и институции, занимаващи се с проблемите на околната среда.

Докато опазването на околната среда не е просто задължение публични институции, повечето хора смятат тези организации за първостепенни в създаването и поддържането на основни стандарти, които защитават околната среда и хората, които взаимодействат с нея.

Как сами да опазим околната среда?

Населението и технологичният напредък, базиран на изкопаеми горива, са засегнали сериозно нашата естествена среда. Ето защо сега трябва да дадем своя принос за премахване на последствията от деградацията, така че човечеството да продължи да живее в екологично безопасна среда.

Има 3 основни принципа, които все още са актуални и важни повече от всякога:

• използвайте по-малко;
• повторна употреба;
• рециклирам.

• Създайте компостна купчина във вашата градина. Това помага за рециклирането на хранителни отпадъци и други биоразградими материали.
• Когато пазарувате, използвайте вашите еко-чанти и се опитайте да избягвате найлоновите торбички, доколкото е възможно.
• Засадете колкото можете повече дървета.
• Помислете как можете да намалите броя на пътуванията, които правите с колата си.
• Намалете емисиите от автомобилите, като ходите или карате велосипед. Това са не само чудесни алтернативи на шофирането, но и ползи за здравето.
• Използвайте обществения транспорт, когато можете за ежедневното си пътуване.
• Бутилки, хартия, отработено масло, стари батерии и използвани гуми трябва да се изхвърлят правилно; Всичко това причинява сериозно замърсяване.
• Не изливайте химикали и използвано масло върху земята или в канали, водещи до водни пътища.
• Ако е възможно, рециклирайте избрани биоразградими отпадъци и работете за намаляване на количеството използвани нерециклируеми отпадъци.
• Намалете количеството месо, което консумирате, или помислете за вегетарианска диета.

Ако намерите грешка, моля, маркирайте част от текста и щракнете Ctrl+Enter.

Глава XI. ОПАЗВАНЕ НА ПРИРОДАТА И ОКОЛНАТА СРЕДА

Природата е единна и много сложна съвкупност от взаимосвързани явления. Човешкото общество като част от природата може да съществува само в постоянно взаимодействие с нея. В процеса на нарастване на производствената му дейност протича естествен процес на извличане на необходимите вещества от природата: суровини за промишлеността, вода, хранителни продукти, гори и други природни ресурси. В същото време нараства освобождаването в природата на промишлени и битови отпадъци, използвани предмети и пр. Освен това човешкото общество възстановява природата за свои нужди, предимно за селскостопанско производство, като я променя значително.

В зората на човечеството влиянието на обществото върху природата е било слабо забележимо, но с развитието на скотовъдството и особено на селското стопанство то се е увеличило драстично. Интензивната паша, разораването на степите, обезлесяването и опожаряването на горите доведоха до радикална промяна в облика на природата на големи площи. Стана забележимо не само намаляването на броя на животните, но и обедняването на реките, нарастващото опустиняване на големи площи.

В бъдеще въздействието на човека върху природата стана още по-забележимо: някои видове животни изчезнаха, цели пейзажи бяха застрашени от съществуване. По това време, в края на 19-ти и началото на 20-ти век, възниква понятието опазване на природата, но то се разбира само като защита определени видовеживотни, растения и други уникални природни обекти или отделни райони на дивата природа.

През 30-те години на 20 век става очевидна опасността от изчерпване на повечето природни ресурси, необходими за промишлената дейност; концепцията за опазване на природните ресурси.

През 50-60-те години, когато в резултат на бързото развитие на технологиите се оказа, че цялата биосфера на Земята (обвивката) е под въздействието на радиоактивни отлагания, пестициди, промишлени отпадъци и други фактори, застрашаващи човешкото здраве , икономиката и нормалното функциониране на биосферата, концепцията за опазване на околната среда.

В СССР е обичайно да се разбира опазването на природата като планирана система от държавни, международни и обществени мерки, насочени към рационално използване, опазване и възстановяване на природните ресурси, опазване на околната среда от замърсяване и унищожаване, за да се създадат оптимални условия за съществуването на човешкото общество, за задоволяване на материални и културни потребности на настоящите и бъдещите поколения на човечеството.

Опазването на околната среда включва опазването на земята, водата, атмосферния въздух, почвените недра, растителността, животните и ландшафта.

Опазване на атмосферния въздух. За човешкия живот въздухът е най-важният продукт на консумация. Човек може да издържи без храна пет седмици, без вода пет дни, без въздух пет минути. Но нормалният живот на хората изисква не само наличието на въздух, но и неговата достатъчна чистота. Замърсяването на въздуха се отразява неблагоприятно на човешкото здраве.

Един от основните източници на замърсяване на въздуха са промишлените предприятия, включително отоплителните котли.

В СССР са разработени пределно допустими концентрации (ПДК) на елементи в атмосферата. Това е необходимо, за да се установи безвредността на определени концентрации на елемента за хора, животни и растения.

MPC е разделен на максимално еднократно за 30-минутен период на повишаване на нивото атмосферно замърсяванеи средно дневно.

В табл. 23 показва стойностите на MPC за вредни вещества, които могат да бъдат изхвърлени в атмосферата с продуктите от горенето на отоплителни котли.

В момента в СССР се изготвя научно обосноваване на нормите за пределно допустими емисии (ПДК) на основните замърсители на въздуха в населените места. Бързото разработване и прилагане на тези стандарти е особено необходимо за най-големите индустриални центрове, където, от една страна, концентрацията на повечето замърсители в атмосферен въздухнадвишава ПДК, от друга страна е трудно да се идентифицира конкретен виновник за замърсяване за санкции.

Основният източник на емисии на CO е автомобилният транспорт, който отделя 75-90% от общите. Значително място заемат отоплителните котли, които отделят 20 пъти повече CO в атмосферата от промишлените и 50 пъти повече от CHP на единица генерирана топлина (860 g/GJ спрямо съответно 43 и 2 g/GJ). Топлинните загуби в размер на 0,1% поради химическа непълнота на изгарянето на горивото се считат за доста приемливи по време на пускането в експлоатация и експлоатацията на котлите, но в този случай концентрацията на въглероден оксид в димните газове достига 0,02%, а дневната емисия на CO по време на такава работа на всички котелни на газ ще бъде 30-40 тона (с дневен разход на газ от 10-106 m3).

Въпреки факта, че процесите на изгаряне на гориво могат да бъдат приписани на нискоканцерогенна технология, при определени условия, дори когато се изгаря природен газ, концентрацията на бензо(а)пирени [B(a)P] в димните газове може да достигне 50 μg на 100 m3 продукти от горенето. Когато битуминозните въглища се изгарят в механична пещ в котли със средна топлинна мощност от -100 µg/m3.

Източникът на емисии на азотен оксид са предимно котелни инсталации за различни цели, които представляват повече от половината от всички емисии, причинени от човека, и транспортът. До 80% от емисиите на серен оксид и около 50% от праховите частици също идват от котелни инсталации. Освен това делът I на емисиите на твърди частици от малките котли е значителен (Таблица 24). Данните в таблицата са в съответствие с резултатите, получени по време на проучване през 1977 г. на отоплителни котелни в Ленинградска област (Таблица 25). Обръща се внимание на повишените емисии на въглероден оксид.

AT последно времеОсобено внимание се отделя на въпросите за намаляване на емисиите на замърсители от изгарянето на изкопаеми горива.

Условният показател за токсичност на продуктите от горенето на чугунени отоплителни котли е даден по-долу, kg CO на 1 m3:

• Въглища - 0,051
• Течно гориво-0,026
• Природен газ-0,014

В допълнение към абсолютното намаляване на емисиите на замърсители широко разпространенполучиха дисперсията си в атмосферния въздух, за да намалят специфичните концентрации, които не достигат стойностите на ПДК. Това е използването на високи тръби.

Към днешна дата има четири области за борба с повърхностните замърсители на въздуха:

• оптимизиране на процеса на изгаряне на гориво;
• пречистване на гориво от елементи, които образуват замърсители по време на горене;
• почистване димни газовеот замърсители;
• разпръскване на замърсители в атмосферния въздух.

Голямо влияние върху намаляването на вредните емисии в атмосферата оказва осигуряването на горивния процес с оптимално количество въздух. Въздухът, проникващ през неплътността на облицовката, в случай на неизправност на слушалката на котела, не участва в процеса на окисляване и навлиза в газопроводите по време на транзит. При неправилно хвърляне на гориво върху решетката или при изгаряне на обикновено нискокачествено гориво, т.е.въздухът преминава не през горивния слой, а през тези кратери, според най-малкото съпротивление.В резултат на това се увеличава химическата непълнота на изгарянето на горивото .

При изгаряне на течни горива е важно да се осигури достатъчно въздух към корена на пламъка, за да се засилят процесите на газификация на горивото. Доброто разпръскване на горивото, което осигурява висококачествено смесване с въздуха, позволява да се постигне липса на химическо непълно изгаряне при cst = 1,10-1,15.

При изгаряне на газообразно гориво и стъпаловидно подаване на въздух липсата на химическа непълнота на изгаряне може да се постигне чрез излишък на първичен въздух a " = 0,28-0,35 или чрез осигуряване на добро смесване на сместа. В горелки с пълно предварително смесване (IGK, BIG ), отсъствието на сажди и CO се постига вече при = 1,03-1,05. В същото време, когато дифузионните горелки на огнището работят при = 1,3, концентрацията на CO достига 2000 mg/m3, а саждите 100 mg/m3.

Опитът показва, че преобразуването на котли от дифузионни горелки с огнище към инжекционни горелки ниско налягане"0,3" позволява да се намалят емисиите на CO и сажди с 3-5 пъти, B(a)P с 10-15 пъти, освен това добивът на азотни оксиди се намалява с 25%. Последното се постига благодарение на стъпаловидно подаване на въздух и разпръскване на фронта на пламъка (при използване на многофакелни горелки).

Зависимостта на азотните оксиди от a по време на изгарянето на природния газ се определя до голяма степен от вида на горелката и единичната топлинна мощност на котела.

Основният фактор за оптимизиране на подаването на въздух във всички случаи е неговото количествено смесване с гориво. За твърдите горива това е изгарянето на финозърнесто гориво с размер на парчета не повече от 35-50 mm, но не и прах, преходът към механизирани пещи с раздробяване на горивото преди изгаряне, правилна работа и изправно оборудване. В този случай е възможно да се постигне химическа непълнота на изгаряне под формата на CO, сажди и B (a) P при коефициенти на излишък на въздух в пещта по-малки от 2,2-2,5, което ще доведе до намаляване на концентрациите на тези вредните емисии със 7-10%. Концентрацията на SO* и NO* ще остане непроменена.

При изгаряне на течни горива е необходимо да се постигне преди всичко липса на химическа непълнота на изгаряне и да се поддържа минимален излишък на въздух.

При изгаряне на природен газ е препоръчително да се използва стъпаловидно подаване на въздух, което може да се осъществи с помощта на инжекционни горелки с "^ 0,4. На първо място, това са многофакелни горелки или групови горелки на Lengiproinzhproekt, взривни горелки с предварително смесване канал (например реконструиран GNP или горелка от блок L1 -m).Това е причината за по-високите концентрации на NO* в горелките с хоризонтални процепи в сравнение с многофакелните инжекционни горелки.керамичен тунел.

Експериментите показват, че керамичният тунел, от една страна, рязко интензифицира изгарянето на горива, намалявайки емисиите на CO, сажди и B(a)P, от друга страна, увеличава емисиите на NO*. Емисиите могат да бъдат намалени чрез работа на котли с 50-60% натоварване. В този случай химическата непълнота на изгаряне почти напълно липсва, а емисиите на азотни оксиди намаляват с 40-45%.

Важно място при избора на оптимални режими на работа на котела заемат експлоатационните и пусковите изпитания, в] обхвата на които е задължително да се включат не само) работи за повишаване на ефективността, но и изследвания на отделянето на замърсители с продукти от горенето. Както показва опитът, навременното и висококачествено провеждане на такива тестове позволява да се постигне значително намаляване на емисиите на вредни вещества и на първо място на CO, сажди и B (a) P. По този начин е възможно да се постигне намаляване на NO* с 10-15%, непълнота на химическото изгаряне с 20-25% или повече. Препоръчва се работата по настройката да се извършва поне веднъж на всеки 3 години.

Проучване на отоплителни котелни, оборудвани с котли с ниска мощност в Ленинград и региона, показа, че в редица случаи горелките (BU) не съответстват нито на типа на котела, нито на неговата топлинна мощност. което води до неизправност на котела като цяло. По-мощен от необходимото, GU работят с намалени натоварвания. В резултат на това количеството на смесване на въздуха с горивото намалява и ако a не се увеличи, тогава ще се появи химическа непълнота на изгаряне и дължината на пламъка ще се увеличи. В този случай по-малкото NO* не се компенсира от намалена икономия и повишени емисии на CO, сажди и B(a)P.

Досега в малките котелни се извършва инсталирането на дифузионни горелки. Използването на последното има изключително негативен ефект върху ефективността на използването на природен газ в малки котли. В допълнение, тези горелки дават повишена емисия на вредни вещества.

Радикалният метод в този случай е замяната на остарели конструкции на горелки с по-модерни. При наличие на газ със средно налягане могат да се препоръчат инжекционни горелки с пълно предварително тройно смесване. Това са получените горелки IGK широко използванев централните райони на нашата страна, ГОЛЕМИ горелки (Таблица 26).

Както се вижда от таблицата, горелките с блоково впръскване (BIG) имат редица предимства в сравнение с горелките IGK. Осигурявайки, подобно на горелките IGK, коефициент на излишен въздух, равен на 1,03–1,05, горелките BIG имат маса и дължина, по-малки съответно с 36 и 29%. Освен това горелките BIG създават по-малко шум, който не надвишава установените стандарти. При работа при номинално налягане на газа звуковото налягане на разстояние 1 m от горелката не надвишава 82 dB. Нивата на звуково налягане, измерени при стандартни честоти, са дори по-ниски, вариращи от 68 dB при 31,5 Hz до 78 dB при 16 000 Hz.

При наличие само на газ с ниско налягане в котелното помещение могат да се препоръчат горелки с непълно впръскване на предварително смесване. Това са многофакелни горелки и групови горелки, проектирани от Ленгипроинжпроект.

Използването на автоматизирани горелки осигурява по-голяма ефективност при намаляване на емисиите. Положителни резултати бяха получени при изследването на блок L1-n, който беше предназначен за инсталиране на специализиран котел тип Fakel и по-късно използван на котела Bratsk-1 G. В допълнение, горелките с принудително подаване на въздух, например проекти на Mosgazproekt, модернизирани горелки от типа GNP, дават добри резултати.

При изгаряне на течни горива, най-добра производителност по отношение на емисиите на замърсители се получава с ротационни дюзи.

Сравнението на резултатите от тестовете на пневматичния инжектор тип FAZh и ротационния инжектор R-1-150 показа, че при равни други условия в проектния режим емисиите на CO с ротационен инжектор се оказаха 2,5 пъти по-ниски, сажди 2 пъти по-ниски, а емисиите на NO* по-високи с 30—35%.

При работа на котел на твърдо гориво е препоръчително да преминете към механизирани горивни устройства с непрекъснат горивен процес. Понастоящем са разработени подобрени проекти на пещи с "винтова греда" на Научноизследователския институт по ВиК, които са оборудвани с котли "Bratsk-I", "Universal-6" и др. В този случай увеличението на котела се постига ефективност до 85-90% и намаляване на вредните емисии.

Изключването на цикличността в работата на механизирана пещ елиминира пика на емисиите на вредни вещества, който се наблюдава в периода на "изгаряне" на горивото. Височината на този пик достига 13-103 mg/m3 за CO - 10* J O3, 100-180 mg/m3 за саждите и 100-110 mg/m3 за NO*. Освен това непрекъснатият процес на горене ще намали емисиите на B(a)P 70-100 пъти.

Горните методи за потискане на емисиите на замърсители имат най-радикален ефект върху химическата непълнота на горенето, но незначително върху емисиите на азотни оксиди и са неефективни в борбата с SOx. Ефективен начин за борба с SO* е изгарянето на гориво във „кипящ слой“ (FB).

За малките котли се разработват пещи с кипящ слой. Данните по-долу се отнасят за по-големи котли, като DKV и др.

В КС е възможно да се изгарят всички основни видове горива и техните отпадъци. За свързване на сярата в COP се добавя Ca варовик или доломит с добавяне на шамотни трохи. При $" - 1%, оптималното съотношение Ca / 5 = 3, съдържанието на SOi в продуктите на горенето се намалява с 90%. При Ca / S<2- на 80—85%.

Температурата на "кипящия слой" обикновено варира между 750 и 900°C. Фракции инертен пълнител KS - шамотни чипове или доломит -0,6 -1,0 mm. варовик (мляна креда) - до 2-2,5 мм. Размерите на въглищните фракции могат да бъдат до 10 mm, но не повече от 30 mm. Горивата със съдържание на влага до 50% и съдържание на пепел до 60% се изгарят в горивната камера с доста висока ефективност. Намаляване на азотните оксиди в сравнение с традиционните методи за изгаряне на въглища с повече от 2 пъти.

Недостатъците на пещите с "кипящ слой" включват, първо, повишена инерция, която увеличава загубите по време на стартиране и спиране, и второ, повишено отстраняване на твърди частици, т.е. отстраняване на малки частици.

Замърсяването на атмосферния въздух по време на работа на котелни се влияе от качеството на твърдото гориво.

Голям дял в доставката на гориво за отоплителни котелни се заема от обикновени въглища, чието използване на ръчни решетки е изключително неефективно. В резултат на това се увеличава както химичната, така и механичната непълнота на изгаряне. С увеличаване на дела на глобите над допустимото, това води до рязко увеличаване на увличането. Като цяло се увеличават емисиите на прахови частици (пепел, кокс, сажди), въглероден окис и канцерогени.

Увеличаването на съдържанието на пепел в горивото (има тенденция към постоянно нарастване от година на година) има същите отрицателни последици.Както показват многобройни проучвания, значително увеличение на съдържанието на пепел се наблюдава при неправилно организирано съхранение на гориво.

в складове за консумативи към котелни централи. В много случаи това са напълно неподготвени обекти, често претрупани. В резултат на такова съхранение количеството на незапалими примеси в горивото се увеличава с 8-13%. W повишава съдържанието на влага в горивото.

За да се установи влиянието върху качеството на горивото от метода на неговото съхранение Б, при еднакви условия е извършено сравнително изгаряне в котлите "Енергия-3" на различно съхранявано гориво. В една от котелните се съхранява гориво на специално подготвена площадка, а в другата - директно на земята с различни материали, отпадъци и др. Ефективността в първия случай се оказа с 1,8–2,4% по-висока, главно само поради намаляване на Cl и q *. Съответно емисиите на замърсители са по-ниски: прахови частици с 50-60%, CO2 с 20-30%.

От голямо значение за подобряване на атмосферата на градовете е прехвърлянето на малки отоплителни котли от твърдо към течно и в най-добрия случай към газово гориво. По този начин условният показател за токсичност на продуктите от горенето ще намалее съответно от твърдо към течно и от твърдо към газово гориво с 2 и 3,5 пъти. Това не включва B(a)P и други канцерогенни вещества в продуктите на горенето.

В светлината на подобряването на околната среда, въпросите за подобряване на топлинните и технически характеристики на изгорените горива, като обогатяване на горивото, са изключително важни. Обогатяването на горивото включва предимно повишаване на калоричността чрез намаляване на съдържанието на пепел и влага в горивото.

Намаляването на вредните емисии се влияе от различни добавки към мазута, които са широко използвани в енергетиката, но практически не се използват в промишлени и отоплителни котли, поради липсата на достатъчно количество добавки и оборудване, необходимо за тяхното Въведение.

Основният ефект на добавките "po-" "y"

Качество на изгаряне, намаляване на замърсяването и корозията на нагревателните повърхности. Проучване върху котела TGMG1-N4 на ефекта на добавката "Kremalnt-1" (в доза от 0,3 - 0,4 kg / t мазут върху продуктите от горенето показа, че количеството сажди, B (a) P, SO * и NO * в тях намаляват 1,5-2 пъти.

Добавките на магнезиев оксид към мазута намаляват образуването на продукти от химическо непълно изгаряне и сажди, високотемпературна корозия и замърсяване на тръбите, коксуването на дюзите е по-малко. Магнезиевите добавки (магнезит, доломит) предотвратяват образуването на ванадиеви отлагания върху нагревателната повърхност.

През последните години за отоплителни котли се използва гориво за битови печки (TE1B, TU38 101-656-76). Проучванията показват, че такова гориво без предварително нагряване може да се изгаря в малки котелни пещи с висока ефективност и ниско съдържание на вредни компоненти и продукти от горенето. Тъй като това гориво не се доставя достатъчно, бяха проведени проучвания за работата на котли на мазут с добавяне на определено количество битово пещно гориво към него. Тези изследвания показват, че такава добавка води не само до рязко намаляване на вискозитета на течната смес, но и до интензифициране на образуването на смес поради по-ранно кипене и изпаряване на леки фракции. Освен това се увеличи скоростта и пълнотата на изгаряне на сместа в рамките на стомана при номиналната и превишаваща мощността на котела. Експерименталните изследвания бяха проведени в отоплителни котелни помещения на котли от типа "Тула-Л". "Енергия-3", "Универсал-6" и MG-2T, оборудвани с дюзи тип R-1-150. AR-90, FAZh и пневматични дюзи с гъбични дюзи, проектирани от "Lenoblenergo"

Надеждността на работата на котелните секции е тясно свързана с интензификацията на процеса на изгаряне на течно гориво в факел. поради дължината на последния, предотвратявайки1 докосването на пламъка на чугунените секции, локалните топлинни напрежения на стените на секциите са намалени. Рязко намалява замърсяването им със сажди. В резултат на това нагревателните повърхности работят при по-благоприятни температурни условия, които предотвратяват повишаване на температурата на стената на сечението над допустимите стойности.

Друга посока, която повишава ефективността на изгаряне на мазут в чугунени отоплителни котли. е използването на специално приготвени маслено-водни емулсии като гориво.

С увеличаване на водното съдържание във водно-маслената емулсия от 2 до 10 -12% настъпва рязък спад.

образуването на частици сажди, CO и азотни оксиди. С по-нататъшно увеличаване на водата в емулсията съдържанието на продукти от непълно изгаряне се стабилизира и след това се увеличава. Съдържанието на азотни оксиди продължава да намалява равномерно с увеличаването на водата в емулсията. Стабилизирането и последващият растеж на продуктите от непълно изгаряне се обяснява с факта, че намаляването на температурата на пламъка поради увеличаване на количеството вода започва да има по-значителен ефект върху скоростта на горене, отколкото ефектът от микрораздробяването на емулгирани капчици . При N" = 10% в емулсията съдържанието на NO намалява с 34%. Намаляването на емисиите на продукти от непълно изгаряне се обяснява с интензифицирането на процеса на тяхното изгаряне поради микрораздробяването на емулгирани горивни капки, т.к. както и интензификацията на въглеродното окисление с увеличаване на парциалното налягане на водните пари Намаляването на емисиите в атмосферата на CO и сажди достига 50% при WME влажност от порядъка на 10-11%.

Сравнявайки данните за обема на емисиите на вредни вещества и ефективността на работа, можем да заключим, че оптималното съдържание на вода във водно-маслената емулсия е 9-12%. Тази стойност обаче ще бъде оптимална само за тези методи за приготвяне на WME и само за чугунени котли от типовете, посочени по-горе. За други случаи тази оптимална стойност трябва да се намери експериментално.

Всички котли на твърдо гориво трябва да бъдат оборудвани със система за почистване на газ. В действителност в повечето случаи тези колектори за пепел не се предлагат в котелни или, когато тези устройства са инсталирани, тяхната ефективност е по-ниска от паспортните данни поради лоша поддръжка.

Пепелоуловителите тип НИИГАЗ и акумулаторните циклони в проектните режими имат частичен коефициент на улавяне на частици с размер 3 микрона под 50%. В същото време по-малките частици представляват най-голяма опасност за здравето. С помощта на тези устройства е възможно да се уловят тези 9-12%. Тази стойност обаче ще бъде оптимална само за тези методи за приготвяне на WME и само за чугунени котли от типовете, посочени по-горе. За други случаи тази оптимална стойност трябва да се намери експериментално.

Друг важен аспект на изследването на изгарянето на водно-горивни емулсии и суспензии е възможността за използване като добавка не чиста вода, а различни дънни води, съдържащи примеси от нефт, масла, циркулационни води на технологични индустрии и др. Термична неутрализация на такива отпадъчните води по време на изгарянето им под формата на водно-горивни емулсии са полезни както от икономическа, така и от екологична гледна точка поради намаляване на разходите за пречистване на отпадъчни води и намаляване на замърсяването на водния басейн като цяло.

Като колектори за пепел се използват:

блокове от циклони ЦКТИ или НИИОГАЗ с обем на димните газове от 6000 до 20 000 m3 / h (котелни, оборудвани с 2-6 чугунени котли). Коефициентът на почистване не е по-нисък от 85 ^ 90%;

акумулаторни циклони с обем на газовете от 15 000 до 150 000 m3 / h (отоплителни котелни с повече от 5 котли). Коефициентът на почистване не е по-нисък от 85-92%.

Всички котли на твърдо гориво трябва да бъдат оборудвани със система за почистване на газ. В действителност в повечето случаи тези колектори за пепел не се предлагат в котелни или, когато тези устройства са инсталирани, тяхната ефективност е по-ниска от паспортните данни поради лоша поддръжка.

Пепелоуловителите тип НИИГАЗ и акумулаторните циклони в проектните режими имат частичен коефициент на улавяне на частици с размер 3 микрона под 50%. В същото време по-малките частици представляват най-голяма опасност за здравето. С помощта на тези устройства е възможно да се заснеме около

10% сажди, адсорбирани върху повърхността на големи фракции пепел и кокс.

В момента само големите ТЕЦ и ТЕЦ използват по-модерни системи с платнени филтри от устойчиви на температура материали, скрубери, способни да улавят частици с размер 0,5 микрона с ефективност 70-90%, високотемпературни електрофилтри, които улавят по-големите частици от 1 микрон с ефективност от 97, 6-99,9%.

Използването на последното е икономически неизгодно и трудно приложимо в отоплителни котелни, съществуват два други метода.

Комините се използват за разпръскване на вредни емисии в атмосферния въздух. Тръбите осигуряват разпространението на замърсители в атмосферния въздух, като по този начин намаляват опасното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда в приземната зона. Комините не намаляват абсолютните емисии, но позволяват тяхното разпръскване на голяма площ.

Трябва да се подчертае, че тази скъпа мярка трябва да се използва, след като са изчерпани всички възможни начини за намаляване на вредните емисии.

Борбата с вредителите и методите за почистване не трябва да се противопоставят. горива и газове, които ги разпръскват в атмосферата.

Комините, които имат значителна височина (до 300 м или повече) и мощни отработени газове, работят най-ефективно. Малките отоплителни котли не могат да осигурят такова отстраняване на газ. В допълнение, изграждането на високи тръби в жилищни райони за отоплителни котли е технически трудно и скъпо.

Високите скорости на вятъра увеличават и ускоряват разреждането на замърсителите в атмосферата, което води до по-ниски земни концентрации надолу по вятъра от комина.

При определени условия скоростта

вятърът може да достигне "опасни" стойности, когато е близо или по-висока от скоростта на излизане на газовете от устието на тръбата. В този случай при определено състояние на атмосферата се наблюдават максимални концентрации на вредни примеси на нивото на дишането на хората. За да се предотврати това явление, е необходимо изходната скорост на димния канал.