KANKRIN EGOR FRANCEVICH - κόμης, Ρώσος πολιτικός.

Ευγενής. Αποφοίτησε από το Πανεπιστήμιο του Ma-where-burg, λαμβάνοντας το πτυχίο του Διδάκτωρ της Νομικής (1794). Σπούδασα επίσης φιλοσοφία, es-test-ven-sciences, eco-no-mi-ku, ορυχεία, δασοκομία και κατασκευές. Το 1797 ήρθε στη Ρωσία και από το 1800 βοήθησε τον πατέρα του στη διαχείριση του Old Russian Co-le-Varen Factory. Από το 1803, σύμβουλος του Τμήματος Κοινωνικών Υποθέσεων της Έκθεσης της κρατικής οικονομίας του Υπουργείου Εσωτερικών, το 1809-1811, επιθεωρητής ξένων αποικιών στην επαρχία της Αγίας Πετρούπολης, τότε βοηθός στρατηγός -vi-ant-mey-ster του Στρατιωτικού Τμήματος. Κατά τη διάρκεια του Πατριωτικού Πολέμου του 1812, στρατηγός της 1ης Δυτικής Στρατιάς (από τον Απρίλιο του 1813 - ολόκληρος ο ενεργός ρωσικός στρατός). συμμετείχε στις υπερπόντιες αποστολές του ρωσικού στρατού το 1813-1814. Στρατηγός-in-ten-dant στην κύρια συνοικία της 1ης Στρατιάς στην επαρχία Mogilev (1815-1820). Μέλος του Στρατιωτικού Συμβουλίου (1820), του Συμβουλίου της Επικρατείας (1821), καθώς και της Επιτροπής για το σχηματισμό του Ta-mo-zhen-no-go ta-ri-fa (1822). Se-na-tor (1823).

Υπουργός Οικονομικών (1823-1844). Μέσω της δημιουργίας της ανάπτυξης της εγχώριας βιομηχανίας και της εξάπλωσης της μεγάλης κλίμακας εργοστασιακής παραγωγής, η παραγωγή εργάστηκε για την προσέλκυση δυτικών εργοστασίων στη Ρωσία με ka-pi-ta-la-mi, technology-no-logia-mi και ru-ko- vo-dy-shchim per-so-na-lom. Θα είχαν ξεκινήσει: ο πρώτος νόμος για το ure-gu-li-ro-va-niy from-no-she-niy μεταξύ των vla-del-tsa-mi πριν από -αποδοχές και on-my-work-bo-chi- mi (1835); νέος νόμος περί μετοχικών εταιρειών, για την επανεξέταση του αριθμού των ιδρυμάτων τους de-nia (1836). μια δήλωση για τα συχνά ορυχεία χρυσού στη Σιβηρία (1838). Συνδημιουργώντας υψηλότερους και χαμηλότερους δασμούς στα εισαγόμενα χειμερινά αγαθά με στόχο την ανακούφιση από τους περιορισμούς ti-tel-noy ta-mo-female system-te-we (su-sche-st-vo-va-la with -glas-but ta-ri-fu of 1822) to oh-ra-ni-tel -noy, Kankrin αρκετές φορές re-re-smat-ri-val τα ποσοστά του that-mo-zhen-no-go-lo- zhe-niya (1823, 1826, 1831, 1834, 1836 και 1843).

Το κύριο pre-ob-ra-zo-va-ni-em του Kankrin στη θέση του Υπουργού Οικονομικών ήταν η μεταρρύθμιση του de-tender (δείτε το άρθρο De-tender re-for -we), us-ta-no-viv-shay στη Ρωσία sis-te-mu se-reb-rya-no-go mo-no-metal-liz-ma, δηλαδή μέγεθος -na as-sig-na-tion στο se-reb-ro; Η κύρια μονάδα πληρωμής είναι το ασημένιο ρούβλι.

Σύμφωνα με την περιφέρεια του Kankrin (Δεκέμβριος 1829), από το 1830 τα επιτόκια των καταθέσεων στα κρατικά πιστωτικά ιδρύματα ήταν χαμηλότερα από 5 σε 4% και τα ποσά που χρεώνονται στα δάνεια - από 6 έως 5%. Με πρωτοβουλία του άνοιξαν τα γραφεία της Κρατικής Εμπορικής Τράπεζας στο Κίεβο (1839), στο Rybinsk (1841) και στο Khar-Co-ve (1843), καθώς και τα πρώτα κρατικά ταμιευτήρια (1842) στην Αγία Πετρούπολη και Ταμιευτήρια της Μόσχας. Με την υποστήριξη του Kankrin ιδρύθηκαν οι πρώτες ασφαλιστικές εταιρείες: φωτιά (1827) και προσωπική (1835) str-ho-va-niya.

Συνεργασία για την ανάπτυξη του εμπορίου: μείωση του φόρου στο αλάτι. εσωτερικά τέλη αποστολής από-menil (1823). οι συναλλαγές μειώθηκαν (1826). ut-ver-dil το καταστατικό των εμπορικών δικαστηρίων, το καταστατικό των αιώνων και η εμπορική ασυνέπεια (και τα δύο 1832), το καταστατικό -εσείς Αγία Πετρούπολη (1832), Μόσχα (1837) και Rybinsk (1842) χρηματιστηριακές εταιρείες- te-tov , pra-vi-la ve-de-niya των εμπορικών βιβλίων (1834), το lo-zhe-nie για τα μέτρα και τα βάρη (1842), κ.λπ. ma 1824, op-re-de-liv-shay δικαιώματα των εγχώριων και ξένων εμπόρων και επιλύθηκε το φρούριο -Εγώ είμαστε υπεύθυνοι για τις δραστηριότητές μας μαζί με τους ντόπιους και τους εμπόρους. Στο Τμήμα Ma-nu-fak-tour και εσωτερικού εμπορίου, ο Kankrin ήταν ο ιδρυτής του Ma-nu-fak-tour (1828) και του Kom-mer-che-sky (1829) μαζί με τον de-le. -ni-mi στην επαρχία.

Το 1826, το 1827 και το 1832, με πρωτοβουλία του Kankrin, σε σχέση με την ανάπτυξη της μη άρμεξης, η καθιέρωση διαφόρων πλεονεκτημάτων για το se-le-nyu στις συλλογές ok-lad-ditch. το ίδιο ποσό σχεδόν του 50% όλων των απλήρωτων φόρων. Ο Kankrin αποκατέστησε το sis-te-mu του κρασιού από-ku-pov (1827), εισήγαγε τον φόρο αυτοκινητοδρόμων (1834), τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στο ta-ba-ka (1838), τον φόρο στα ξένα διαβατήρια (1840), τα τέλη χαρτοσήμου ( 1841). Για να καλύψει το de-fi-ci-ta του κρατικού προϋπολογισμού, χρησιμοποίησε τα κεφάλαια των κρατικών τραπεζών και κατέφυγε σε δάνεια, γεγονός που οδήγησε σε σημαντική αύξηση του χρέους του κράτους. Υπήρχαν δάνεια στο Άμστερνταμ: για την κάλυψη στρατιωτικών εξόδων σε σχέση με τον ρωσοτουρκικό πόλεμο (1828-1829) και τον ρωσο-περσικό πόλεμο (1826-1828), δαπάνες για την καταστολή της πολωνικής εξέγερσης του 1830-1831, για την εξάλειψη του προϋπολογισμός no-go de-fi-tsi-ta (1840), για την κατασκευή του σιδηροδρόμου Αγίας Πετρούπολης-Μόσχας (1842 και 1843) (βλ. Κρατικό Προϋπολογισμό). Χωρίς να αναγνωρίζει τον θετικό ρόλο των σιδηροδρόμων στην ανάπτυξη του eco-no-mi-ki, ο Kankrin είναι δύσπιστος από την αλλά ισχυρή Xia να συμμετάσχει στην κατασκευή μετοχικών εταιρειών, πιστεύοντας ότι αυτό θα προκαλέσει από άλλες φυλές της εθνικής οικονομίας, καθώς και η γέννηση ενός μπιρ-τζε-βόι αγιό-ταζ και μιας μάζας-ρα-ζο-ρε-νιε του ακ-τσιο -όχι-τάφρος.

Ο Kankrin έδωσε μεγάλη προσοχή στη διαχείριση των δασών. Το 1826 ιδρύθηκε ένα Ακαδημαϊκό Γραφείο Δασοπονίας υπό το Υπουργείο Κρατικής Περιουσίας και το Ινστιτούτο Κρατικών Δασών της Βέρνης εισήχθη εδώ. Με πρωτοβουλία του Kankrin, δημιουργήθηκε η Εταιρεία για την προώθηση της διαχείρισης των δασών (1832), Li-sinsky Educational noe forest-no-thing-st-vo (1834).

Ο Kankrin θεώρησε ότι ένα από τα καθήκοντά του ως Υπουργού Οικονομικών ήταν η από κοινού ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της τεχνολογίας. Σύμφωνα με την πρότασή του, ιδρύθηκε το Ακαδημαϊκό Υπουργικό Συμβούλιο υπό το Υπουργείο Ορυχείων και Αλατιού (1825) και ο νόμος για το προνόμιο υιοθετήθηκε -gi-yah on iso-bre-te-niya (1833). Με την άμεση συμμετοχή του Kankrin ιδρύθηκαν τα εξής: Ινστιτούτο Τεχνολογίας της Αγίας Πετρούπολης (1828), Ανώτατο Εμπορικό Πανεπιστήμιο στην Αγία Πετρούπολη (1839), θαλάσσια σχολεία στην Αγία Πετρούπολη (1829) και στο Χερσώνα (1834). ) , Shki-Per-Kur-sy στο Ar-khan-gel-sk and Ke-mi (1841). Ο Kankrin έπεισε τον αυτοκράτορα Ni-ko-lay I για το non-ob-ho-di-mo-sti fi-nan-si-ro-va-niya σε βάρος του θησαυροφυλακίου για επιστημονική έρευνα στα Ουράλια και Al-tai A. Gum-bold και τους συνεργάτες του G. Rose και K. G. Eren-berg (1829), κατά την οποία υπήρχε μια περιγραφή του ra-ste-nie, που πήρε το όνομά του από τον Kankrin - kan-kri-niya. Με πρωτοβουλία του Kankrin, άρχισαν να εκδίδονται το «Mining Journal», «Journal of Ma-nu-fak-tour» για τα κρατικά ταμεία και το εμπόριο», «Com-mer-che-ga-ze-ta» (όλα από 1825), «Περιοδικό Forest» (από το 1833), «Zem-le-del- Che-skaya ga-ze-ta» (από το 1834), «Ma-nu-fak-tour-nye and gor-no-zavod- skie-news-stia» (από το 1839), περιοδικό «Archiv für wissens-chaf-tliche Kunde von Russland» (από το 1841).

Ο Kankrin ήταν ένα κόμμα της δεξιάς Cre-po-st-no-go. Τους παρουσίασε-per-ra-to-ram Alek-san-d-ru I (το 1818) και Ni-ko-lay I (το 1827 και το 1836) σημειώσεις σχετικά με το stage-nom os-in-bo-zh -de-nii kre-st-yan με γη προς αγορά, στην οποία re-ko-men-do-val για προπαραγωγή ki και pro-ve-de-de-re-form-θα προσελκύσουμε εκπροσώπους όλων των κοινωνικών τάξεις, συμπεριλαμβανομένων των ίδιων των δημιουργιών st-yan. Κατά τη γνώμη του Kankrin, το σωστό fe.

Ενώ υπηρετούσε ως Υπουργός Οικονομικών, ο Kankrin κάποτε, το 1834-1844, κατείχε τη θέση του επικεφαλής του σώματος μηχανικών βουνών και του προέδρου του Συμβουλίου Βουνών υπό το Τμήμα Υποθέσεων Μεταλλείων και Αλατιού. Απολύθηκε για λόγους υγείας και παρέμεινε μέλος του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Επί της πολιτικής διαταγής του Αγίου Αλεξάνδρου Νιέφσκι (1824, al-maz-ny-mi zna-mi σε αυτόν - 1829), του Αγίου Βλαντιμίρ -di-mi-ra του 1ου βαθμού (1826), του Αγίου Ανδρέα του Πρώτου -κάλεσε (1832, al-maz-ny-mi-zna-mi k not -mu - 1834).

Απεικόνιση:

Kankrin(Κόμης Egor Frantsevich, 1774-1845) - συγγραφέας και πολιτικός, με καταγωγή από το Hanau (κοντά στη Φρανκφούρτη του Μάιν), με σπουδές στη Γερμανία. Το 1796 ήρθε στη Ρωσία, όπου ζούσε ο πατέρας του. Από το 1800, ο Kankrin ήταν βοηθός του πατέρα του και αργότερα υπηρέτησε ως σύμβουλος στην αποστολή κρατικής οικονομίας κάτω από τα ορυχεία. εσωτερικός υποθέσεων, τότε επιθεωρητής των γερμανικών αποικιών της επαρχίας της Αγίας Πετρούπολης. Τα πρώτα του έργα (χωρίς να υπολογίζουμε το μυθιστόρημα «Dagobert» και τα βιβλία για την αρχιτεκτονική, που έγραψε στην πρώιμη νεότητά του): «Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie» (1809) και «Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen » (το υπόλοιπο αδημοσίευτο) τον έφερε υπόψη των Γερμανών στρατηγών που περιέβαλλαν τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α. Με σύσταση ενός από αυτούς (Pfuhl), ο Κ. διορίστηκε το 1811 βοηθός στρατηγός-προμηθευτής, το 1812 - στρατηγός του Πρώτου Στρατός, το 1813 g - στρατηγός του ενεργού ρωσικού στρατού. Είχε επίσης όλες τις ευθύνες για την εξάλειψη των στρατιωτικών εποικισμών μεταξύ της Ρωσίας και άλλων κρατών. Κατά την περίοδο που διαχειριζόταν την προμήθεια τροφίμων του στρατού (1812-1810), παρουσίασε μια έκθεση για την κατάσταση της προμήθειας τροφίμων, βάφοντάς την με μάλλον ζοφερά χρώματα. Διορίστηκε μέλος του Πολεμικού Συμβουλίου το 1820, έγραψε: «Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthochaft» και «Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen-1820). Στο πρώτο του έργο, ο Κ., παρεμπιπτόντως, επέκρινε δριμύτατα τις ενέργειες του υπουργού Οικονομικών Γκούριεφ να αποσύρει μέρος των τραπεζογραμματίων από την κυκλοφορία (βλ. Γκούριεφ). Λίγο πριν τον θάνατό του, ενώ βρισκόταν στο εξωτερικό, ο Κ. έγραψε το τελευταίο, το πιο αδύναμο δοκίμιο του: «Die Oekonomie der menschlichen Gesellschafen und das Finanzwesen». Ο Roscher κατατάσσει τον Κ. ως υποστηρικτή της ρωσο-γερμανικής σχολής στον τομέα της πολιτικής οικονομίας και χαρακτηρίζει την σκηνοθεσία του ως αντίδραση ενάντια στις διδασκαλίες του A. Smith. Προσπάθησε να είναι πιστός στις επιστημονικές του απόψεις κατά τη διοίκηση του Υπουργείου Οικονομικών, στο οποίο κλήθηκε το 1823, στη θέση του γρ. Guryev, και το οποίο διατήρησε μέχρι το 1844. Κανένας από τους Ρώσους υπουργούς Οικονομικών δεν παρέμεινε στη θέση αυτή για όσο ο Κ. Κατά τη διάρκεια αυτής της χρονικής περιόδου, το χρηματοπιστωτικό σύστημα διαμορφώθηκε πλήρως και έφτασε στο απόγειό του, η πρώτη βάση του οποίου ήταν η εισαγωγή του εκλογικού φόρου. Έχοντας ταξικό χαρακτήρα, χτίστηκε εξ ολοκλήρου στη φορολόγηση των λιγότερο εύπορων φορολογικών τάξεων. Όταν ο Κ. έγινε υπουργός Οικονομικών, τα ίχνη του 1812 και των επακόλουθων πολέμων ήταν ακόμη πολύ αισθητά. Ο πληθυσμός πολλών επαρχιών καταστράφηκε, τα κρατικά χρέη προς ιδιώτες πληρώθηκαν ατημέλητα. Η εξωτερική πίστωση ήταν συγκλονισμένη και υπήρχε έλλειμμα κάθε χρόνο. Με το όνομα του Κ. συνδέεται στενά η αποκατάσταση της κυκλοφορίας μετάλλων, η ενίσχυση του συστήματος προστασίας και η βελτίωση της κρατικής αναφοράς και τήρησης βιβλίων. Έχοντας σταματήσει την απόσυρση των τραπεζογραμματίων από την κυκλοφορία με τη σύναψη ξένων δανείων, ο Κ. κατεύθυνε τις προσπάθειές του στον καθορισμό της αξίας του τραπεζογραμματίου ρούβλι, η οποία κυμαινόταν μεταξύ 380-350 καπίκων ανά ασημένιο ρούβλι. Σε ορισμένες τοποθεσίες, ωστόσο, η αξία του είδους αυξήθηκε λεγόμενη. βλακεία των απλών ανθρώπων, που φτάνει έως και το 27% (βλ. Τραπεζογραμμάτια). Δεδομένου ότι δεν κατέστη δυνατή η αποκατάσταση της ονομαστικής αξίας των τραπεζογραμματίων, αποφασίστηκε να γίνει υποτίμηση (βλ. Χρήματα). Το μεταβατικό στάδιο ήταν η ίδρυση ενός γραφείου αποθετηρίου (1839), το οποίο εξέδιδε τραπεζογραμμάτια καταθέσεων με υποστήριξη ρούβλι έναντι ρούβλι σε ασήμι. στη συνέχεια, αντί για χαρτονομίσματα, εκδόθηκαν πιστωτικά χαρτονομίσματα το 1841 και, τέλος, το 1843 - γραμμάτια του κράτους. πιστωτικές κάρτες. Υιοθετήθηκε η μεγάλη νομισματική μονάδα - το ρούβλι, αν και αυτή ήταν η πιο βολική στιγμή για τη μετάβαση σε μια μικρή νομισματική μονάδα. Στην τελωνειακή πολιτική, ο Κ. τηρούσε ένα αυστηρά πατρονιστικό σύστημα. Μετά το τιμολόγιο του 1819, που, σύμφωνα με τον Κ., σκότωσε την εργοστασιακή μας παραγωγή, η κυβέρνηση βρήκε αναγκασμένη να καταφύγει στο τιμολόγιο του 1822, που καταρτίστηκε όχι χωρίς τη συμμετοχή του Κ. Κατά τη διαχείρισή του στο Υπουργείο Οικονομικών, ο ιδιωτικός σημειώθηκαν αυξήσεις στους μισθούς που έληξαν το 1841 δ. η γενική αναθεώρησή του. Στο προστατευτικό τιμολόγιο, ο Κ. είδε όχι μόνο ένα μέσο για την προστασία της ρωσικής βιομηχανίας, αλλά και έναν τρόπο απόκτησης εισοδήματος από προνομιούχα άτομα, απαλλαγμένα από άμεσους φόρους. Κατανοώντας ότι ακριβώς κάτω από ένα σύστημα πατρωνίας είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ανεβάσει κανείς τον στρατηγό τεχνική εκπαίδευση, Κ. που ιδρύθηκε στην Πετρούπολη. Τεχνολογικό Ινστιτούτο και συνέβαλε στη δημοσίευση χρήσιμων εργασιών για το θέμα αυτό. Ενδιαφερόταν επίσης για τη βελτίωση της αναφοράς και την εισαγωγή μεγαλύτερης τάξης χρηματοοικονομική διαχείριση. Μπροστά του, οι εκτιμήσεις των επικείμενων εσόδων και εξόδων παρουσιάστηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας με μια πολύ ατημέλητη και εξαιρετικά ατελή μορφή και μια έκθεση σχετικά με τα έξοδα που είχαν ήδη ολοκληρωθεί υποβλήθηκε μόνο αρκετά χρόνια αργότερα. για τα έξοδα του 1812 και του 1813 δεν υποβλήθηκε καμία αναφορά. Κ. υπό την επιρροή του Κράτους. Το συμβούλιο έλαβε μέτρα για να διορθώσει αυτή την έλλειψη. Η τοπική οικονομική διοίκηση τράβηξε ελάχιστη προσοχή από τον υπουργό και παρέμεινε πολύ μη ικανοποιητική. Με τις προσπάθειες του Κ. βελτιώθηκε η παραγωγή μετάλλων σε κρατικά εργοστάσια και αυξήθηκε η παραγωγή χρυσού. Προσπαθώντας να ανυψώσει τη βιομηχανία εργοστασίων και φυτών, έχασε από τα μάτια του τις αγροτικές συναλλαγές και γενικότερα Γεωργία . Στην αρχή της δραστηριότητάς του, ενδιαφερόταν για την τύχη των κρατικών αγροτών και, για να αντιμετωπίσει την έλλειψη γης, σκόπευε να τους επανεγκαταστήσει, αλλά στη συνέχεια αποσπάστηκε από άλλα θέματα, με αποτέλεσμα ο αυτοκράτορας Νικόλαος Αναγνώρισα την ανάγκη να διαχωριστεί η διαχείριση της κρατικής περιουσίας από το τμήμα του Υπουργείου Οικονομικών και να ανατεθεί σε ειδικό υπουργείο (1837). Κατά τη διαχείριση του Κ., το ποσό των άμεσων φόρων αυξήθηκε κατά 10 εκατομμύρια ρούβλια. ser. με την προσέλκυση ξένων να πληρώσουν τον εκλογικό φόρο και την αναθεώρηση του φόρου για το δικαίωμα στο εμπόριο. Το 1842 αυξήθηκε το τέλος χαρτοσήμου. Αντί για την κρατική (από το 1818) πώληση κρασιού, η οποία μείωσε τα τέλη και είχε αποθαρρυντική επίδραση στη γραφειοκρατία, ο Κ. εισήγαγε ένα φορολογικό σύστημα φάρμας, το οποίο ήταν οικονομικά επωφελές (έναντι 1827, το εισόδημα από την κατανάλωση αυξήθηκε κατά 81 εκατομμύρια ρούβλια). αλλά ήταν ακόμη πιο επιβλαβής για τη λαϊκή ηθική. Επί Κ., καθιερώθηκε ειδικός φόρος κατανάλωσης στον καπνό. Ο Κ. δεν επέτρεψε την ίδρυση ιδιωτικών τραπεζών στη Ρωσία, φοβούμενος την ανάπτυξη τεχνητού κεφαλαίου στη χώρα που θα μπορούσε να προκαλέσει βλάβη σε ιδιώτες. Στην ίδια βάση ήταν αντίθετος στη σύσταση αποταμιευτικών ιδρυμάτων. Δεν περίμενε κανένα όφελος ούτε από τις κρατικές τράπεζες. Σε μια προσπάθεια να ολοκληρωθεί ο πίνακας χωρίς έλλειμμα, μέσω εξοικονόμησης δαπανών, ο Κ. κατόρθωσε πρώτα να επιτύχει μείωση των δαπανών για το στρατιωτικό τμήμα. αλλά επειδή οι μερικές αλλαγές δεν οδήγησαν στα επιθυμητά αποτελέσματα, το 1836 πέτυχε την καθιέρωση μιας κανονικής εκτίμησης των κρατικών δαπανών. Οι πολιτικές συγκυρίες όμως επέφεραν νέα αύξηση των δαπανών, για την κάλυψη των οποίων χρειάστηκε να καταφύγουμε σε δανεισμό από κρατικές τράπεζες, στην έκδοση κρατικών γραμματίων (σειρές) και εξωτερικών δανείων. Προς τιμή του Κ., πρέπει να πούμε ότι ακόμη και σε δύσκολες συνθήκες δεν κατέφυγε ποτέ στην έκδοση ανεπανόρθωτων χαρτονομισμάτων (τραπεζογραμμάτια). Τελικά, ο Κ., αν και πολύ ανώτερος στην εκπαίδευση από πολλούς από τους σύγχρονους πολιτικούς του, δεν δημιούργησε το δικό του ειδικό χρηματοπιστωτικό σύστημα. Οι ιδιωτικές βελτιώσεις που πέτυχε κατέρρευσαν με την αποχώρησή του και ιδιαίτερα με την έναρξη των μεταρρυθμίσεων που αιφνιδίασαν την κρατική οικονομία. Όλες οι δραστηριότητες του Κ. διαποτίζονται από μια θεμελιώδη αντίφαση: αφενός οι υψηλοί δασμοί υποστήριζαν την εργοστασιακή παραγωγή, αφετέρου οι φόροι που έπεφταν στη μάζα του λαού κατέστρεψαν την εγχώρια αγορά. Νυμφεύομαι. γρ. Keyserling, «Aus den Reisetage büchern des Grafen Kancrin, mit einer Lebensskizze» (1865, σύντομο απόσπασμα στο «Rus. αρχιτέκτονας», 1866). «Journal de St. Pétersbourg» (1860· πλήθος άρθρων για τον Κ.). I. Bliokh, «Οικονομικά της Ρωσίας τον 19ο αιώνα». (P t.); R. Sementkovsky, «Ε. Φ.Κ.»; N. X. Bunge, «Σκέψεις του γρ. Κ. σε χαρτονόμισμα» (Russian Vest., 1864). V. T. Sudeikin, «Αποκατάσταση της κυκλοφορίας μετάλλων στη Ρωσία» (σύμφωνα με αρχειακά δεδομένα).

Vl. Σουντέικιν.

Ενώ ήταν υπεύθυνος του Υπουργείου Οικονομικών, ο Κ. έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στα κρατικά δάση, αλλά, μη μπορώντας να αντεπεξέλθει σε όλη τους την «τεράστια μάζα», αναγκάστηκε να μοιράσει αυτά τα δάση, ανάλογα με τον ιδιαίτερο σκοπό τους, μεταξύ διαφορετικών τμημάτων. . Για τα δάση που προορίζονταν να προμηθεύουν εργοστάσια εξόρυξης με υλικά ξύλου, ο ίδιος ο Κ. συνέταξε (στα γερμανικά) τις περίφημες «Οδηγίες για τη διαχείριση της δασοκομίας σε εργοστάσια εξόρυξης της κορυφογραμμής των Ουραλίων, σύμφωνα με τους κανόνες της δασοκομικής επιστήμης και της καλής διαχείρισης», ο Ρώσος η μετάφραση του οποίου δημοσιεύτηκε το 1830. Αυτή η οδηγία υποτίθεται ότι θα αντικαταστήσει προσωρινά τον Χάρτη των Δασών και θα χρησιμεύσει ως «οδηγός για την εφαρμογή της υπάρχουσας νομοθεσίας». Είναι ένα πολύ καλό βιβλίο δασολογίας για εκείνη την εποχή. Ο Κ. θεωρούσε ότι η «επιστήμη της δασοκομίας» στα εργοστάσια δεν ήταν λιγότερο σημαντική από τις ίδιες τις μεταλλευτικές επιστήμες. Ταυτόχρονα, οι οδηγίες αφορούν και πολλά συγκεκριμένα ζητήματα, ακόμη και εκείνα για τα οποία οι ιδιοκτήτες δασών έχουν εργαστεί για να επιλύσουν ικανοποιητικά τα τελευταία 20-30 χρόνια, όπως, για παράδειγμα, η επιστροφή βελανιδιών με χαμηλό στέλεχος στο φλοιό για τη βυρσοδεψία. .

Αυτά τα βιογραφικά δοκίμια δημοσιεύτηκαν πριν από περίπου εκατό χρόνια στη σειρά "Life of Remarkable People", που πραγματοποιήθηκε από τον F.F.F. Γραμμένο σε νέο είδος για εκείνη την εποχή ποιητικό χρονικόκαι ιστορική και πολιτιστική έρευνα, τα κείμενα αυτά παραμένουν πολύτιμα μέχρι σήμερα. Γράφτηκε «για απλοί άνθρωποι", Για Ρωσική επαρχία, σήμερα μπορούν να συστηθούν όχι μόνο σε βιβλιόφιλους, αλλά και στο ευρύτερο αναγνωστικό κοινό: τόσο σε αυτούς που δεν έχουν καθόλου εμπειρία στην ιστορία και την ψυχολογία μεγάλων ανθρώπων όσο και σε εκείνους για τους οποίους αυτά τα θέματα είναι επάγγελμα.

Μια σειρά:Η ζωή των υπέροχων ανθρώπων

* * *

από εταιρεία λίτρων.

Δραστηριότητες του Kankrin κατά τη διάρκεια του Πατριωτικού Πολέμου. - Τεράστιες οικονομίες που έκανε ο ίδιος. – Οι άνθρωποι έχουν αρχίσει να ξεχνούν τον Kankrin. – Το σημείωμά του για την απελευθέρωση των αγροτών. - Οι συνέπειές του. - Ο γάμος του Kankrin. - Την παραίτησή του. – Η προφητεία του Σπεράνσκι. – Έργα που έγραψε ο Kankrin κατά τη διάρκεια της αδράνειας του.– Θεωρία και πράξη

Ως βοηθός του Γενικού Προμηθευτή, ο Kankrin ήταν ήδη η ψυχή της πολύπλοκης επιχείρησης εφοδιασμού ενός τεράστιου στρατού με όλα όσα χρειαζόταν. Τα ενεργά στρατεύματα, όπως είναι γνωστό, χωρίστηκαν σε τρεις στρατούς και μεμονωμένα αποσπάσματα διασκορπίστηκαν σε μια τεράστια περιοχή, έτσι ώστε το έργο του Kankrin να γίνει εξαιρετικά δύσκολο. Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να παραβλέπουμε το γεγονός ότι εάν στο δεύτερο μισό του αιώνα μας η πρόληψη κάθε είδους καταχρήσεων, σπατάλης και κλοπής συναντά σχεδόν ανυπέρβλητα εμπόδια δεδομένου του χαμηλού ηθικού επιπέδου πολλών διοικητικών προσώπων, τότε αρχές αυτού του αιώνα ήταν διπλά δύσκολο. Παρά την πατριωτική έμπνευση που κυρίευσε τους ανθρώπους, την προθυμία τους να κάνουν τεράστιες θυσίες για να απωθήσουν τον εχθρό και να τον διώξουν από τη χώρα, δυστυχώς, πολλοί ήταν έτοιμοι να εκμεταλλευτούν την εθνική καταστροφή για προσωπικό πλουτισμό: δώρησαν, άλλοι προσπάθησαν να οικειοποιηθούν τα δωρισμένα αγαθά για τον εαυτό τους. Έτσι, απαιτούνταν πολλή ενέργεια, διαχείριση και ανιδιοτέλεια για να παρασχεθεί ένας οικονομικός και ικανοποιητικός εφοδιασμός του στρατού. Ο Kankrin έλυσε αυτό το δύσκολο και πολύπλοκο πρόβλημα παραπάνω από ικανοποιητικά. Σύμφωνα με μαρτυρία πολλών συγχρόνων, ο ρωσικός στρατός δεν χρειαζόταν τίποτα κατά τους πολέμους του 1812 - 1815 και υπήρξαν κρίσιμες στιγμές, όπως, για παράδειγμα, μετά τη μάχη του Bautzen, όταν, λόγω της ταχείας επιθετικής κίνησης του ο στρατός μας, όλες οι νηοπομπές έπεσαν πίσω και ήταν εξαιρετικά δύσκολο να βρούμε τα απαραίτητα εφόδια ζωής για να τροφοδοτήσουμε μια τεράστια μάζα ανθρώπων συγκεντρωμένων σε ένα σημείο. Τότε ο αυτοκράτορας Αλέξανδρος κάλεσε κοντά του τον Κάνκριν και του απευθύνθηκε με τα εξής λόγια: «Είμαστε σε πολύ άσχημη κατάσταση. Αν βρεις τα μέσα για να αποκτήσεις τις απαραίτητες προμήθειες, τότε θα σε ανταμείψω με τρόπο που δεν περιμένεις». Ο Kankrin έλαβε όλα τα απαραίτητα εφόδια ζωής. Γενικά, έδειξε εκπληκτική διαχείριση και ο Κουτούζοφ συζητούσε συνεχώς μαζί του. Έτσι, πριν τα ρωσικά στρατεύματα διασχίσουν το Neman, ο Kankrin παρουσίασε στον Kutuzov στο Merech ένα σχέδιο για την περαιτέρω κίνηση των στρατευμάτων μας και των προμηθειών τους, που αναπτύχθηκε με όλες τις λεπτομέρειες. Λίγο πριν από το θάνατό του, ο Κουτούζοφ του μίλησε για το σχέδιο εκστρατείας και απαίτησε να διατυπώσει γραπτώς τη γνώμη του, γιατί συνέπεσε πλήρως με το δικό του σχέδιο. Μετά από αυτό, είπε στον Κανκρίν: «Έδειξα το χαρτί σου στον αυτοκράτορα και εξεπλάγη με τη βαθιά γνώση σου για τις στρατιωτικές υποθέσεις». Μετά τη μάχη του Βατερλό, ο Kankrin κατάρτισε ένα σχέδιο για τη μετακίνηση διακοσίων χιλιάδων στρατών στο Παρίσι και το σχέδιό του αποτέλεσε τη βάση των στρατιωτικών επιχειρήσεων εκείνης της εποχής.

Ανεξάρτητα από αυτό, έλυσε το δύσκολο έργο του με αξιοσημείωτη ανθρωπιά. Διαβάζοντας τα ταξιδιωτικά του ημερολόγια, βλέπουμε με πόση βαθιά συμπόνια αντιμετώπιζε τις λαϊκές καταστροφές. Η γενική καταστροφή, η πείνα, τα πτώματα που συναντούσαν σε κάθε βήμα - όλα αυτά γέμισαν την ψυχή του με θλίψη, τον ενέπνευσαν με αηδία για τον πόλεμο και τον συνέδεσαν με νέους δεσμούς με τον ρωσικό λαό. Όπου ήταν δυνατόν, στάθηκε υπέρ των κατοίκων. Κοντά στη Μόσχα, κράτησε τον Ραστόπτσιν από το πάθος που τον κυρίευε να κάψει τα γύρω χωριά και χωριουδάκια, πείθοντάς τον ότι αυτό ήταν εντελώς άσκοπο. στο Kalisz, παραλίγο να παραιτηθεί ως αποτέλεσμα μιας σύγκρουσης με τον Μέγα Δούκα Konstantin Pavlovich, επειδή πήρε υπό την προστασία του τους κατοίκους μιας πόλης ενάντια στις καταχρήσεις των στρατιωτικών αρχών. Μόνο χάρη στη μεσολάβηση του Kutuzov το θέμα διευθετήθηκε. Ο Κουτούζοφ δήλωσε αποφασιστικά στον Μεγάλο Δούκα: «Αν εξαλείψεις ανθρώπους που χρειάζομαι απελπισμένα, αυτούς που δεν μπορούν να αποκτηθούν για εκατομμύρια, τότε εγώ ο ίδιος δεν μπορώ να παραμείνω στο αξίωμα».

Με τέτοια διαχείριση και λαμπρές διοικητικές ικανότητες του Kankrin, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι οι συμμαχικές κυβερνήσεις χρησιμοποιούσαν συνεχώς τις υπηρεσίες του. Στην πραγματικότητα, υπήρχε ξαπλωμένη πάνω του δύσκολη εργασίαπρομήθειες τροφίμων για όλους τους συμμαχικούς στρατούς κατά τις εκστρατείες του 1813 - 1815. Δεν μπορούμε εδώ να προχωρήσουμε σε λεπτομερή ανάλυση των τεχνικών με τις οποίες κατάφερε να ανταπεξέλθει στο δύσκολο έργο του. Ο ίδιος ο Kankrin, ωστόσο, εξήγησε αυτές τις μεθόδους, πρώτα σε ένα σύντομο σημείωμα που παρουσιάστηκε στον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' το 1815, και στη συνέχεια στο εκτενές έργο του για τη «Στρατιωτική Οικονομία», που συνέταξε ο ίδιος στις αρχές της δεκαετίας του '20 και αντιπροσωπεύοντας, σαν να λέγαμε, έναν στρατηγό. συμπέρασμα από όσα είχε κατά την εμπειρία του Πατριωτικού Πολέμου. Εδώ θα επισημάνουμε μόνο τα γενικά αποτελέσματα που πέτυχε ο Kankrin.

Ο Πατριωτικός Πόλεμος στοίχισε στη Ρωσία, σύμφωνα με την πιο ολοκληρωμένη έκθεση του Barclay de Tolly, που συνέταξε ο Kankrin, 157 και μισό εκατομμύρια ρούβλια. Αυτός ο αριθμός είναι εντυπωσιακός στη σεμνότητά του. Διεξάγαμε πόλεμο για τέσσερα χρόνια, και μόνο ένα χρόνο μέσα στην ίδια τη Ρωσία, και ένας εξωτερικός πόλεμος, όπως ξέρουμε, είναι ιδιαίτερα ακριβός. Ας μην ξεχνάμε ότι για να διεξαχθεί ο τελευταίος αυθάδης πόλεμος με την Τουρκία, η Ρωσία χρειάστηκε να επιβαρυνθεί με χρέος 1.200 εκατομμυρίων, ότι ο πρώτος χρόνος της εκστρατείας της Κριμαίας κόστισε στη Ρωσία 300 εκατομμύρια και θα εκπλαγούμε με το ασήμαντο νούμερο μας. στρατιωτικές δαπάνες κατά τη διάρκεια του Πατριωτικού Πολέμου. Είναι αλήθεια ότι πρέπει να προσθέσουμε σε αυτό 100 εκατομμύρια ιδιωτικές δωρεές και 135 εκατομμύρια επιδοτήσεις που μας κατέβαλε η Αγγλία. Αλλά ακόμη και σε αυτήν την περίπτωση, θα λάβουμε μόνο περίπου 400 εκατομμύρια, δηλαδή, οι στρατιωτικές δαπάνες δεν υπερβαίνουν τα 100 εκατομμύρια ετησίως, δεδομένου ότι ολόκληρο το νομισματικό μέρος, ολόκληρη η προσφορά τροφίμων και στολών για τον στρατό βρισκόταν στον Kankrin Η αξία μιας τέτοιας οικονομικής διεξαγωγής ενός μεγαλεπήβολου πολέμου θα πρέπει να του αποδοθεί εξ ολοκλήρου. Αυτή η αξία θα γίνει ακόμη πιο ξεκάθαρη αν επισημάνουμε ορισμένα στοιχεία που είναι ελάχιστα γνωστά λόγω της αδιαφορίας με την οποία αντιμετωπίζουμε τα πλεονεκτήματα των ηγετών μας. Έτσι, ο Kankrin κατέπληξε κάποτε τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο με εξοικονόμηση 26 εκατομμυρίων από τα ποσά που διατέθηκαν για τον πόλεμο. Όταν έκανε πληρωμές στις συμμαχικές κυβερνήσεις για τρόφιμα για τα στρατεύματά μας στο εξωτερικό, ο Kankrin πλήρωσε μόνο ένα έκτοςμέρος, αποδεικνύοντας ότι όλες οι άλλες αξιώσεις δεν έχουν νομική βάση. Αυτό απαιτούσε τεράστιο όγκο εργασίας: ήταν απαραίτητο να ελεγχθούν όλα τα τιμολόγια και οι αποδείξεις. Επιπλέον, ήταν απαραίτητο να αντισταθούμε σε όλους τους πειρασμούς, και αυτοί οι πειρασμοί ήταν μεγάλοι, επειδή ο Kankrin ήταν ο κυρίαρχος ιδιοκτήτης, ήταν ένα εντελώς ανασφάλιστο άτομο και του προσφέρθηκαν εκατομμύρια εάν εγκρίνονταν ορισμένες αξιώσεις. Η Ρωσία πλήρωσε στις συμμαχικές κυβερνήσεις 60 εκατομμύρια, τα οποία, όπως έχουμε ήδη σημειώσει, ισοδυναμούσαν με το ένα έκτο όλων των αξιώσεων: αν όχι για την εντιμότητα και τη διαχείριση του Kankrin, θα πλήρωνε, επομένως, πολύ περισσότερα, και αυτό το ποσό θα είχε καταβάλει ένα βαρύ φορτίο για τον ρωσικό λαό που καταστράφηκε από τον πόλεμο. Αν λάβουμε επίσης υπόψη ότι η διαχείριση του Kankrin εκδηλώθηκε σε χίλια άλλα ζητήματα που σχετίζονται με την προμήθεια τροφίμων ενός τεράστιου στρατού, τότε θα πρέπει να παραδεχτούμε ότι γενικά εξοικονόμησε αρκετές εκατοντάδες εκατομμύρια, και αν συγκρίνουμε τις δραστηριότητες του Kankrin ως προς αυτό με τις δραστηριότητες άλλων προσώπων που ήταν επιφορτισμένοι με την προμήθεια τροφίμων των στρατευμάτων μας στους επόμενους πολέμους, όταν, παρά τα τεράστια ποσά που ξόδεψε η κυβέρνηση, τα στρατεύματά μας ήταν στην πιο θλιβερή κατάσταση, όταν οι μπότες των στρατιωτών αποδείχτηκαν σάπιο, ο άνεμος παρέσυρε το σανό που αγόρασε για πολλά χρήματα και το ψωμί ήταν ακατάλληλο ακόμη και για τη διατροφή των ζώων, τότε θυμόμαστε ακούσια τον στίχο του Lermontov:

Ναι, υπήρχαν άνθρωποι στην εποχή μας

Ισχυρή, τολμηρή φυλή:

Οι ήρωες δεν είσαι εσύ.

Στο Kankrin, ο περαιτέρω στίχος αυτής της διάσημης στροφής δικαιολογήθηκε εν μέρει: «Υπόφεραν πολύ άσχημα». Μετά τον πόλεμο ξεχάστηκε. Τα βραβεία έπεφταν βροχή πάνω του κατά τη διάρκεια του Πατριωτικού Πολέμου, όταν χρειαζόταν, όταν ήταν δύσκολο χωρίς αυτόν, όταν έπειθε συνεχώς με σαφέστατα στοιχεία πόσο χρήσιμες και αναγκαίες ήταν οι δραστηριότητές του. Του απονεμήθηκε στολή στρατηγού (το πρώτο γεγονός αυτού του είδους) και στη συνέχεια προήχθη σε υποστράτηγο. Η προαγωγή αυτή έγινε αφού υπέβαλε γενική έκθεση το 1815 για την πρόοδο των καθηκόντων που του ανατέθηκαν. Αυτή η έκθεση εμφανίστηκε σε έντυπη μορφή μόνο σαράντα δύο χρόνια αργότερα, μετά την εκστρατεία της Κριμαίας, και στη συνέχεια προκάλεσε μια γενική αίσθηση, επειδή οι αναγνώστες συνέκριναν ακούσια αυτό που επιτεύχθηκε από τον Kankrin με τα θλιβερά αποτελέσματα που προέκυψαν κατά τη διάρκεια της εκστρατείας της Κριμαίας: σε αυτόν τον δεύτερο πόλεμο μας με την Ευρώπη, δεν τηρήθηκαν όλες οι οδηγίες του Kankrin σχετικά με την κατάλληλη παροχή τροφίμων για το στρατό.

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, ο Kankrin έπρεπε να μείνει στο κύριο διαμέρισμα, που βρίσκεται στην επαρχία Mogilev, για μεγάλο χρονικό διάστημα. Από όσο είναι γνωστό, έζησε εναλλάξ στην Όρσα, τον Μογκίλεφ και τον Σκλόφ. Οι εργασιακές του σχέσεις έγιναν όλο και πιο ζοφερές. Στην Αγία Πετρούπολη ήταν σαν να τον είχαν ξεχάσει τελείως. υπενθύμισε στον εαυτό του, αλλά αυτό δεν τον εξυπηρέτησε καλά.

Πώς σου θύμισε τον εαυτό του; Έχουμε ήδη δει ότι ο Kankrin ερωτεύτηκε τους ανθρώπους μας και πήρε με θέρμη τα ενδιαφέροντά τους στην καρδιά. Στη Λευκορωσία, όπου ζούσε τώρα, σε κάθε βήμα του εμφανιζόταν μια ζοφερή εικόνα της πλήρους καταστροφής των αγροτών. Ο πόλεμος εξάντλησε την περιοχή, αλλά, σύμφωνα με τον Kankrin, σύμφωνα με τη βαθιά του πεποίθηση, που προέκυψε από μια ενδελεχή μελέτη της περιοχής, δεν ήταν μόνο ο πόλεμος που έφταιγε για τις καταστροφές που υπέστησαν οι άνθρωποι: υπήρχαν και άλλοι λόγοι για την πλήρη εξαθλίωση των αγροτών. «Η γεωργία δεν σημειώνει πραγματική πρόοδο πουθενά εδώ, γιατί μέχρι τώρα όλες οι προσπάθειες των ιδιοκτητών της υπαίθρου είχαν στραμμένη όχι τόσο στη βελτίωση της ζωής των αγροτών όσο στην καταπίεσή τους. Η αύξηση των φόρων από τον αγρότη είναι ο μόνος στόχος των ιδιοκτητών γης». Πήραμε αυτά τα λόγια από το σημείωμα του Kankrin, που έστειλε στον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' στις 24 Φεβρουαρίου 1818 από την Orsha. Αυτό το σημείωμα δημοσιεύτηκε αρχικά στο Ρωσικό Αρχείο το 1865 και αναφέρθηκε ότι συντάχθηκε κατόπιν εντολής του κυρίαρχου. Αυτό όμως δεν επιβεβαιώνεται. Ο Kankrin διαβίβασε το σημείωμά του για την απελευθέρωση των αγροτών από τη δουλοπαροικία μέσω του Κόμη Nesselrode με την ακόλουθη επιστολή:

«Ήθελα να υποβάλω τον συνημμένο περίεργο (μοναδικό) σκεπτικό στον Αυτοκράτορα, αλλά δεν είχα την ευκαιρία να το κάνω λόγω της μικρής διάρκειας της παραμονής του εδώ (ο Αυτοκράτορας περνούσε τότε από την επαρχία Μογκίλεφ στη Βαρσοβία). Παίρνω την ελευθερία να ζητήσω από την Εξοχότητά σας να παρουσιάσετε το σκεπτικό μου στην Αυτού Μεγαλειότητα. Διαφορετικά, κάντε τον κόπο να μου το επιστρέψετε. Ομολογώ ότι αυτή η ερώτηση ήταν στην καρδιά μου εδώ και πολύ καιρό, και όταν είδα πώς ολόκληρη η κοινωνία στη Μόσχα ήταν δυσαρεστημένη με την πρόθεση του αυτοκράτορα να απελευθερώσει τους αγρότες, άντλησα από αυτό μια νέα παρόρμηση για να εκφράσω τη σκέψη μου».

Από αυτή την επιστολή είναι σαφές ότι ο Kankrin, με δική του πρωτοβουλία, συνέταξε το σημείωμά του για την απελευθέρωση των αγροτών, με τίτλο στο πρωτότυπο «Recherches sur l"origine et l"abolition du vasselage ou de la feodalite des cultivurs, surtout en Russie » («Έρευνα για την προέλευση και την κατάργηση της δουλοπαροικίας ή της εξάρτησης των αγροτών κυρίως στη Ρωσία»). Αυτό το σημείωμα ελήφθη από τον κυρίαρχο σε μια εποχή που η ιδέα της απελευθέρωσης των αγροτών είχε, φαίνεται, ήδη οριστικά μπει στα αρχεία. Είναι αλήθεια ότι το 1816, λίγο μετά το τέλος του Πατριωτικού Πολέμου, εκδόθηκαν εσθονικά διατάγματα, βάσει των οποίων όλοι οι δουλοπάροικοι της εσθονικής επαρχίας σταδιακά μετατράπηκαν σε ελεύθερο κράτος για δεκατέσσερα χρόνια με δικαίωμα απόκτησης ακίνητης περιουσίας και δύο χρόνια αργότερα αφέθηκαν ελεύθεροι για τους ίδιους λόγους και οι αγρότες Κουρλάντ. Γενικά, ο αυτοκράτορας, προφανώς, τον απασχολούσε το θέμα της ελάφρυνσης της μοίρας των αγροτών, αλλά συνάντησε έντονη αντίθεση από τους πιο διαφωτισμένους ανθρώπους εκείνης της εποχής και από ευφυείς ανθρώπους γενικά, το κύριο σώμα των οποίων ήταν γαιοκτήμονες. Ο Ροστόπτσιν, μαζί με τους ευγενείς της Μόσχας, προσευχήθηκαν στον Κύριο: «Επέκτεινε τη ζωή του βασιλιά και την ειρηνική ζωή μας. καθιερώστε την ευημερία μας για πάντα και ελευθέρωσέ μας από ο κακός"(με τον κακό εννοούσε την απελευθέρωση των χωρικών). Ο Καραμζίν, στο περίφημο σημείωμά του «Για την Αρχαία και τη Νέα Ρωσία», υποστήριξε ότι οι ευγενείς έχουν αποκλειστικό δικαίωμα στη γη και εξέθεσε όλες τις τρομερές συνέπειες που θα μπορούσε να έχει η απελευθέρωση των αγροτών. «Εν κατακλείδι, ας πούμε στον καλό μονάρχη», έγραψε. «Κύριε, η ιστορία δεν θα σε κατηγορήσει με το κακό που υπήρχε μπροστά σου, αλλά θα απαντήσεις στον Θεό, τη συνείδηση ​​και τους απογόνους για κάθε επιζήμια συνέπεια των δικών σου διατάξεων». Ακόμη και μια τέτοια φωτισμένη φιγούρα όπως ο Karazin, στις γνωστές του σημειώσεις, απαρνήθηκε την «παρελθοντική φρενίτιδα», απαίτησε ο γαιοκτήμονας να είναι «γενικός κυβερνήτης σε μικρή μορφή», «κληρονομικός αρχηγός της αστυνομίας» των αγροτών και γι' αυτό θα χρησιμοποιούσε «τη μισή εργασία τους» και η λεγόμενη κοινωνία, δηλαδή κυρίως οι γαιοκτήμονες, δεν ήθελε να ακούσει για μια τόσο ριζική μεταρρύθμιση, επιζήμια για την ευημερία τους. Όλα αυτά κλόνισαν τις προθέσεις του κυρίαρχου. Από όλες τις πλευρές είδε σημάδια αντιπάθειας για εκείνα τα σχέδια που, ίσως, δεν παρουσιάστηκαν με σαφήνεια στο μυαλό του. Επιπλέον, το παλιό πάθος για φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις έχει ήδη ψυχρανθεί εντελώς. Και σε μια τέτοια στιγμή ο Kankrin αποφάσισε να υψώσει τη φωνή του και να μιλήσει εξαιρετικά επίμονα υπέρ της απελευθέρωσης των αγροτών και της παροχής ιδιοκτησίας γης σε αυτούς. Έτσι θύμισε τον εαυτό του στην Αγία Πετρούπολη.

Το σημείωμα του Kankrin είναι τόσο ενδιαφέρον που δεν μπορούμε παρά να το δούμε με περισσότερες λεπτομέρειες. Ο Kankrin μένει πρώτα από όλα στις επιμέρους φάσεις από τις οποίες πέρασε αγροτική ερώτησηστην Ευρώπη. Δεν είναι ικανοποιημένος με την κατάσταση του αγρότη στην Αγγλία, όπου αφέθηκε ελεύθερος χωρίς γη και επομένως παραμένει ένας απλός μεροκαματιάρης. Δεν συμπάσχει με την κατάσταση του αγρότη σε άλλες χώρες, όπου οι άνθρωποι δεν κατέχουν, αλλά χρησιμοποιούν μόνο τη γη και είναι προσκολλημένοι σε αυτήν.

«Οι φυσικές συνέπειες της δουλοπαροικίας», συνεχίζει, «από την ίδια τους τη φύση της απεριόριστης φύσης, την πολυτέλεια και διάφορους άλλους λόγους, ειδικά οι εργασίες αποστακτηρίου που αναλαμβάνουν οι ιδιοκτήτες γης, η αυθόρμητη ρύθμιση διάφορα είδηεργοστάσια, το βάρος της υποβρύχιας στρατολόγησης έφερε τελικά τους αγρότες μας σε τρομερή κατάσταση... Από αμνημονεύτων χρόνων, στη Ρωσία δεν έχει γίνει ούτε ένα βήμα προς τη βελτίωση ως προς αυτό... Ταυτόχρονα, είναι επίσης βέβαιο ότι σχεδόν κανείς δεν υποψιάζεται τον κίνδυνο της ανάπαυσης σε ένα βουνό που αναπνέει φωτιά, γιατί τα προσωπικά συμφέροντα, αφενός, αφετέρου, η ισχύς των εθίμων, καθαγιασμένη από αιώνες, και τέλος, οι ίδιες οι δυσκολίες που συνδέονται αναπόφευκτα με οποιαδήποτε αλλαγή, δεν επιτρέψτε μας να δούμε σωστά το θέμα και να ηρεμήσουμε τους ανήσυχους φόβους των άλλων. Αυτός ο κίνδυνος, αναμφίβολα, δεν είναι ακόμη τόσο κοντά μας, αλλά για να αποτρέψουμε τέτοιου είδους κακά, θα πρέπει να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα πολύ νωρίτερα από το καταστροφικό αποτέλεσμα».

Από αυτά τα λόγια είναι ξεκάθαρο πόσο σωστά εκτίμησε ο Kankrin το βασικό νόημα Γαλλική επανάσταση, διατηρώντας την αφοσίωση στα ιδανικά που τον ενέπνευσαν όταν έγραψε το μυθιστόρημά του για τον «πόλεμο για την ελευθερία» είκοσι χρόνια νωρίτερα. Αυτά τα ιδανικά, μαζί με τη ζοφερή κατάσταση του ρωσικού λαού, ώθησαν τον Kankrin να υψώσει τη φωνή του για αυτούς και να προτείνει το πιο απαραίτητο βήμα για τη δημιουργία ενός περισσότερου φυσιολογικές συνθήκεςστην πατρίδα μας.

Ας επιστρέψουμε όμως στο σημείωμα του Kankrin. Είχε προφανώς πληροφορίες ότι ο κυρίαρχος είχε προηγουμένως την πρόθεση «να προσχωρήσει στο σύστημα που υιοθετήθηκε στη Λιβονία και την Εσθονία, δηλαδή να εξισορροπήσει και να διευκολύνει τα καθήκοντα των αγροτών, να τους προστατεύσει από την αυθαιρεσία των γαιοκτημόνων, να τους επιτρέψει να αποκτήσουν περιουσία - με μια λέξη, να συντάξουμε νέες, ακριβείς και μέτριες νομικές διατάξεις σχετικά με τη δουλοπαροικία». Ο Kankrin αντιτίθεται με τόλμη σε αυτήν την ιδέα, αναγνωρίζοντας μια τέτοια μεταρρύθμιση ως ανεπαρκή. «Υποκλίνομαι ευλαβικά μπροστά στη φιλεύσπλαχνη θέληση που θέλει να εγγράψει έναν τέτοιο νόμο», γράφει, «τολμώ ταυτόχρονα να πιστέψω ότι αυτός ο δρόμος όχι μόνο δεν είναι ο καλύτερος, αλλά ακόμη και οδηγεί σε λάθος».Υποστηρίζει την ένστασή του ως εξής: «Η κατάρτιση νέων κανονισμών που, χωρίς την κατάργηση της δουλοπαροικίας, θα έτειναν μόνο σε ακριβής ορισμόςΟι σχέσεις μεταξύ των δύο μερών ισοδυναμούν με τη διαιώνιση της δουλοπαροικίας». Επομένως, ο συγγραφέας του σημειώματος απαιτεί ευθέως την κατάργηση της δουλοπαροικίας και τη διασφάλιση της οικονομικής κατάστασης των αγροτών. Δεν αρκείται όμως σε αυτή την απαίτηση, αλλά επισημαίνει και τον πιο φυσιολογικό δρόμο για την υλοποίηση της σκέψης του. Προς τούτο προτείνει ένα ολόκληρο σχέδιο. Το 1819 επρόκειτο να συσταθεί μια επιτροπή για να παρακολουθεί στενά την πρόοδο των υποθέσεων. Το 1820 ανακηρύχθηκε ότι οι αγρότες είχαν το δικαίωμα να αποκτήσουν γη και ότι τα σπίτια και τα κινητά αποτελούσαν την αναφαίρετη περιουσία τους. Το 1822, όλη η γη των κρατικών αγροτών χωρίστηκε σε κοινότητες και η γη κάθε κοινότητας χωρίστηκε σε νοικοκυριά, με απαγόρευση περαιτέρω αναδιανομής, ενώ το πλεόνασμα έμεινε για νέα νοικοκυριά. Στη συνέχεια, το διάταγμα αυτό εφαρμόζεται στις γαίες των γαιοκτημόνων και ταυτόχρονα ο δημοτικός φόρος αντικαθίσταται από τον φόρο νοικοκυριών (ο Kankrin, επομένως, ήδη τότε ζήτησε την κατάργηση του εκλογικού φόρου). Το 1825, τα καθήκοντα των αγροτών καθορίστηκαν και μειώθηκαν επακριβώς και οι ίδιοι τέθηκαν υπό την προστασία προσώπων που διορίστηκαν από την κυβέρνηση (ο Kankrin, επομένως, προέβλεπε την ανάγκη σχηματισμού ειρηνευτικών διαμεσολαβητών). Το 1827 καθιερώθηκε το δικαίωμα της κληρονομιάς από τα νοικοκυριά, το πατρογονικό δικαστήριο καταργήθηκε, δηλαδή οι αγρότες δεν υπάγονταν πλέον στο δικαστήριο των γαιοκτημόνων. Το 1830 καθιερώθηκε το δικαίωμα της πρωτογένειας σε κτήματα με λιγότερες από 250 ψυχές, προκειμένου να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της γης, ο οποίος, σύμφωνα με τον Kankrin, είναι επιβλαβής από πολλές απόψεις. Το 1835 κανονίστηκε η ζωή των ανθρώπων της αυλής. Το 1840 ορίστηκε φόρος για την εξαγορά των αγροτών με και χωρίς γη και για το σκοπό αυτό ιδρύθηκε τράπεζα δανείων. Το 1845 καθορίστηκαν ξανά τα καθήκοντα των αγροτών και τελικά καταργήθηκαν τα τελευταία απομεινάρια του πατρογονικού δικαστηρίου. Από το 1850, η γη κηρύχθηκε σταδιακά ιδιοκτησία κάθε οικογένειας, χορηγήθηκε το δικαίωμα μεταβίβασης κ.λπ.

Τέλος εισαγωγικού τμήματος.

* * *

Το δεδομένο εισαγωγικό απόσπασμα του βιβλίου E. F. Kankrin. Η ζωή του και κυβερνητική δραστηριότητα(R.I. Sementkovsky)παρέχεται από τον συνεργάτη μας για το βιβλίο -

ΔΙΑΛΕΞΗ XVII

(κατάληξη)

Οι δραστηριότητες του Kankrin. – Οι αρχές και οι πολιτικές του. – Ο προστατευτισμός και οι επιπτώσεις του στη βιομηχανία και το εμπόριο. – Μείωση της αύξησης των στρατιωτικών δαπανών. – Κόστος των πολέμων του 1827–1831. – Μεταρρύθμιση του ποτού. – Νομισματική μεταρρύθμιση 1839–1843. – Ο ρόλος του ίδιου του Νικολάι σε αυτό το θέμα. – Οι ανησυχίες του Kankrin για τη βελτίωση των πολιτιστικών συνθηκών.

Πορτρέτο του Yegor Frantsevich Kankrin

Όσον αφορά την ιστορία της τελωνειακής νομοθεσίας αυτό το διάστημα, το κύριο πρόσωπο εδώ ήταν ο ήδη αναφερόμενος Υπουργός Οικονομικών, κ. E. F. Kankrin, ο οποίος κατείχε την υπεύθυνη θέση του για σχεδόν 21 χρόνια (από το 1823 έως το 1844).

Ο Kankrin ήταν ένας άνθρωπος με εξαιρετικά πρωτότυπο και εξαιρετικό μυαλό. Ήταν αρχικά Γερμανός, αλλά ακόμη και υπό την Κατερίνα, ο πατέρας του κλήθηκε στη Ρωσία για να διαχειριστεί την επιχείρηση αλατιού. Ο νεαρός Kankrin μεγάλωσε, ωστόσο, στη Γερμανία και, έχοντας λάβει μια καλή εκπαίδευσησε ένα από τα γερμανικά πανεπιστήμια, μόλις στα τέλη του 18ου αιώνα. ήρθε στη Ρωσία. Στην αρχή - και για αρκετό καιρό - έπρεπε να τα βγάλει πέρα, κατέχοντας διάφορες δευτερεύουσες θέσεις: ήταν λογιστής σε έναν φορολογικό αγρότη, έκανε διάφορα ιδιαίτερα μαθήματα και, γενικά, δεν περιφρονούσε καμία δουλειά. Κατά τους Ναπολεόντειους Πολέμους προχώρησε πηγαίνοντας να υπηρετήσει στο τμήμα της επιτροπείας, όπου έγινε ένα εντελώς πρωτόγνωρο φαινόμενο, αφού ήταν σχεδόν ο μόνος έντιμος και μορφωμένος άνθρωπος σε αυτό το περιβάλλον. Από τη μια, βέβαια, προσέλκυσε μεγάλες και άγριες επιθέσεις, αλλά από την άλλη τράβηξε την προσοχή των ανώτερων αρχών και του ίδιου του Αλέξανδρου.

Ο Αλέξανδρος πολύ σύντομα εκτίμησε τον Kankrin, αφού αποδείχθηκε ότι είναι γνώστης όχι μόνο στον εφοδιασμό τροφίμων του στρατού, αλλά και στη στρατιωτική διοίκηση γενικά. Το 1812 Ο Kankrin ήταν αρχικά ο στρατηγός-προμηθευτής ενός από τους δύο ενεργούς στρατούς, και στη συνέχεια ακόμη και ολόκληρου του ενεργού στρατού στη Ρωσία. Σε αυτή τη θέση έδειξε τις εκτεταμένες γνώσεις, τα οικονομικά ταλέντα και το πολυσχιδές μυαλό του. Αποδείχθηκε ότι όχι μόνο ήταν σε θέση να οργανώσει καλά προμήθειες τροφίμων για το στρατό, αλλά μπορούσε να συμμετάσχει με επιτυχία στη συζήτηση ειδικών τακτικών εργασιών. Έτσι, όταν συζητήθηκε το πολεμικό σχέδιο του 1812, ο Kankrin επηρέασε πολύ τον λόγιο συγγραφέα του «Σκυθικού» πολεμικού σχεδίου, στρατηγό Pfuel. Στη συνέχεια, ο Kankrin δημοσίευσε ένα δοκίμιο για τη θεωρία του πολέμου, το οποίο επέστησε και πάλι την προσοχή του αυτοκράτορα Αλέξανδρου σε αυτόν.

Όταν το θέατρο των στρατιωτικών επιχειρήσεων μεταφέρθηκε στη Γερμανία και στη συνέχεια στη Γαλλία, τότε ο Kankrin στάθηκε στο ύψος των περιστάσεων: αποδείχθηκε ότι στον συμμαχικό στρατό δεν είχε αντίπαλο μεταξύ των ανθρώπων που ήταν υπεύθυνοι για την προμήθεια τροφίμων για τα στρατεύματα, οπότε σε όλα τα δύσκολα περιπτώσεις στις οποίες στρέφονταν πάντα στον Kankrin, και κατάφερε περισσότερες από μία φορές να βγάλει τους συμμάχους από μεγάλες δυσκολίες. Έτσι, κατά τη διάρκεια των Ναπολεόντειων Πολέμων, ο Kankrin μπορεί να ειπωθεί ότι απέκτησε ευρωπαϊκή φήμη ως το πιο ικανό πρόσωπο στον τομέα της στρατιωτικής διοίκησης.

Όταν ανακαλύφθηκαν μεγάλες καταχρήσεις στο στρατιωτικό τμήμα στη Ρωσία και ο Υπουργός Πολέμου, Πρίγκηπας, δικάστηκε. Gorchakov, πολλοί πίστευαν ότι τη θέση του θα έπαιρνε ο Kankrin, ο οποίος για τις υπηρεσίες του κατά τη διάρκεια των Ναπολεόντειων Πολέμων μετονομάστηκε από ενεργό κρατικό σύμβουλο σε υποστράτηγο και στη συνέχεια προήχθη σε υποστράτηγο. αλλά ο Αλέξανδρος φαινόταν να είχε ξεχάσει τον Κάνκριν εκείνη την ώρα και για κάποιο λόγο δεν του έκανε καμία κίνηση. Ωστόσο, το 1818, ο Kankrin του θύμισε ξανά τον εαυτό του, δίνοντάς του μια πολύ λογική σημείωση για τη χειραφέτηση των δουλοπάροικων - μια σημείωση που, σύμφωνα με ορισμένους, χρησίμευσε ως η κύρια ώθηση που ανάγκασε τον Αλέξανδρο να του εμπιστευτεί τον Arakcheev το 1818. καταρτίσει ένα σχέδιο για τη σταδιακή απελευθέρωση των αγροτών.

Το 1822, ο Αλέξανδρος τελικά πείστηκε ότι δεν ήταν πλέον δυνατό να κρατήσει τον Γκούριεφ ως Υπουργό Οικονομικών, το μυστικό της επιρροής του οποίου ήταν ότι ήξερε πώς να κερδίσει όλους τους ισχυρούς αυτού του κόσμου στο πλευρό του μοιράζοντας μεγάλα χρηματικά ποσά εύλογες προφάσεις, χάρη στις οποίες παρέμεινε υπουργός για 11 χρόνια. Το 1822 έγινε λιμός στη Λευκορωσία. Ο Γκουρίεφ, έχοντας περικόψει σημαντικά τα ποσά που διατίθενται για τους πεινασμένους αγρότες, αποφάσισε ταυτόχρονα να απελευθερώσει 700 χιλιάδες ρούβλια. να αγοράσει ένα κτήμα από έναν σημαντικό ιδιοκτήτη γης που χρειαζόταν χρήματα. Όταν αυτό ανακαλύφθηκε, ο Γκουρίεφ έχασε τη θέση του, την οποία ο Αλέξανδρος, με τη συμβουλή του Αράκτσιεφ, πρόσφερε στον Κανκρίν.

Ακόμη και νωρίτερα από τον Arakcheev, ο Kankrin εκτιμήθηκε από τον Speransky, ο οποίος, κατά την εξορία του στο Perm, είπε το 1813 ότι το μόνο άτομο ικανό να διαχειριστεί τα ρωσικά οικονομικά ήταν, κατά τη γνώμη του, ο Kankrin.

Οικονομική πολιτική του Kankrin

Μόλις την παραμονή του διορισμού του Kankrin ως υπουργού, το φιλελεύθερο τελωνειακό τιμολόγιο του 1819 καταργήθηκε και αυτή τη φορά η κυβέρνηση επέστρεψε στον προστατευτισμό για μεγάλο χρονικό διάστημα. Το νέο τιμολόγιο του 1822 αναπτύχθηκε με τη βοήθεια του Kankrin. Και σε όλη τη διάρκεια της διακυβέρνησής του στο υπουργείο, το σύστημα προστασίας παρέμεινε σε ισχύ, χάρη στο οποίο εδραιώθηκε μια ισχυρή πεποίθηση στο ευρύ κοινό ότι ο Kankrin ήταν ένας ένθερμος και στενός προστατευτισμός που μισούσε το ελεύθερο εμπόριο. Αλλά μια τόσο απλοποιημένη άποψη της πολιτικής του Kankrin δεν είναι καθόλου δίκαιη. Ο Kankrin κατανοούσε πολύ καλά τα οφέλη του ελεύθερου εμπορίου. Επικρίνοντας τη θέση ότι ένα σύστημα ελεύθερων συναλλαγών θα μπορούσε να δώσει στη Ρωσία, προχώρησε από το γεγονός ότι αυτή τη στιγμή ήταν απαραίτητο για τη Ρωσία, πρώτα απ 'όλα, να έχει κατά νου την ανάπτυξη της εθνικής ανεξαρτησίας, της εθνικής ανεξαρτησίας. επεσήμανε ότι στο πλαίσιο ενός συστήματος ελεύθερου εμπορίου, η ακαλλιέργητη Ρωσία κινδυνεύει να πέσει πλήρης εξάρτησηαπό ξένα συμφέροντα (ιδίως από τα συμφέροντα μιας τόσο ανεπτυγμένης και δραστήριας χώρας όπως η Αγγλία).

Ήταν από αυτή την άποψη που θεώρησε απαραίτητο να υπερασπιστεί την ανάπτυξη της ρωσικής λαϊκής παραγωγής. Αλλά ποτέ δεν επέτρεψε τη δημιουργία πολύ ευνοϊκών συνθηκών για τους εγχώριους κατασκευαστές με τη βοήθεια υψηλών τελωνειακών συντελεστών, αντίθετα, πίστευε ότι ήταν απαραίτητο να διασφαλιστεί προσεκτικά ότι η ρωσική βιομηχανία δεν μπορούσε να κοιμηθεί και θεώρησε απαραίτητο να ρυθμίζει συνεχώς τα τελωνεία. σύστημα για να αναγκάσει τους Ρώσους κατασκευαστές να στρέψει την προσοχή σε κάθε είδους βελτιώσεις στην τεχνολογία παραγωγής υπό την απειλή του ξένου ανταγωνισμού. Επομένως, το υπό όρους προστατευτικό τιμολόγιο που καθόρισε αναθεωρήθηκε πολλές φορές ακριβώς από αυτή την άποψη. Σε ορισμένους κλάδους, οι δασμοί μειώνονταν συνεχώς, και ειδικά εκείνες τις στιγμές που ο Kankrin θεώρησε απαραίτητο να ενθαρρύνει τη ρωσική βιομηχανία από την άλλη άκρη, απειλώντας την με ξένο ανταγωνισμό.

Επομένως, πρέπει να παραδεχθούμε ότι εκείνη την εποχή η πολιτική του, το σύστημα προστασίας του, ήταν μέτριος και εύλογος προστατευτισμός και δεν μπορεί κανείς με κανέναν τρόπο να τον κατηγορήσει για έναν παράλογο ενθουσιασμό για την ιδέα του προστατευτισμού.

Από την άλλη πλευρά, στη δασμολογική του πολιτική καθοδηγούνταν και από φορολογικές εκτιμήσεις. Γεγονός είναι ότι έλαβε το Υπουργείο Οικονομικών σε μια εποχή που τα ρωσικά οικονομικά ήταν σε μεγαλύτερη πτώση. Το 1822 το θησαυροφυλάκιο ήταν σχεδόν χρεοκοπημένο. ήταν αδύνατο να χορηγηθούν δάνεια με λογικούς όρους και η ισοτιμία του χαρτονομίσματος δεν αυξήθηκε, παρά το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια της διοίκησης του Γκούριεφ, χάρη στο σύστημα που υιοθέτησε για την αποπληρωμή του εκχωρημένου χρέους, αυτό το χρέος μειώθηκε από 800 έως 595 εκατομμύρια ρούβλια. Η μείωση αυτή επιτεύχθηκε με κόστος τη σύναψη έντοκων δανείων με πολύ δύσκολους όρους και έτσι το χρέος άτοκη εκχώρησης μετατράπηκε, σε μεγάλο βαθμό, σε χρέος με την υποχρέωση διαρκούς πληρωμής πολύ υψηλά επιτόκια. Ο Kankrin πίστευε ότι κάτω από τέτοιες συνθήκες δεν άξιζε να αποπληρωθεί το χρέος των τραπεζογραμματίων, αλλά ότι πρέπει να προσπαθήσουμε μόνο να μην κάνουμε νέα δάνεια και να μην εκδίδουμε νέα τραπεζογραμμάτια. Στα επιστημονικά του έργα, ο Kankrin, όπως ήδη είπα, έθεσε την ευημερία των ανθρώπων ως την κύρια αρχή της οικονομικής πολιτικής. Εξέφρασε επανειλημμένα την ιδέα ότι ο πραγματικός στόχος της λογικής οικονομικής δραστηριότητας δεν πρέπει να είναι η αύξηση των κρατικών εσόδων, αλλά η αύξηση της ευημερίας του λαού - και από αυτό κατανοούσε κυρίως την ευημερία των μαζών.

Με βάση αυτή την άποψη, ήταν υποστηρικτής της πιο αυστηρής οικονομίας και πολέμιος όχι μόνο των όποιων δανείων, αλλά και κάθε αύξησης της φορολογικής επιβάρυνσης. Ως εκ τούτου, στις πρακτικές του δραστηριότητες, αρνούμενος να αυξήσει τους φόρους μέχρι την τελευταία ευκαιρία, άρχισε να περικόπτει όλα τα τμήματα, φυσικά, σε κάθε βήμα απέκτησε ισχυρούς εχθρούς στον κόσμο της υψηλότερης γραφειοκρατίας, τους οποίους, ωστόσο, ποτέ δεν ντρεπόταν. με.

Έχω ήδη αναφέρει πόσο άκαμπτος ήταν ο Kankrin με τον ίδιο τον αυτοκράτορα Νικόλαο.

Το σύστημα οικονομίας που τόσο επίμονα επιδίωξε ο Kankrin έδωσε αξιοσημείωτα αποτελέσματα στα πρώτα κιόλας χρόνια της οικονομικής του διαχείρισης και δημιούργησε στις ευρωπαϊκές χρηματαγορές μια εντελώς διαφορετική στάση απέναντι στη ρωσική κρατική πίστη από αυτή που υπήρχε επί Guryev.

Αυτές οι αρχές της κρατικής οικονομίας που καθοδήγησαν τον Kankrin γενικά κρατική οικονομία, έκανε αίτηση και στο θέμα των τιμολογίων.

Πίστευε ότι οι τελωνειακοί φόροι μπορούσαν να επιτραπούν μόνο εφόσον ήταν φόροι σε αγαθά πολυτελείας ή σε καταναλωτικά αγαθά των πλουσιότερων τμημάτων του πληθυσμού, και ως εκ τούτου πίστευε ότι όσο το δυνατόν περισσότερα κρατικά έσοδα θα έπρεπε να ληφθούν από τα τελωνεία. Χάρη σε αυτή την κατανόηση, όταν ρύθμιζε το τιμολόγιο το 1822, έλαβε συνεχώς υπόψη την ενίσχυση των τελωνειακών εσόδων. Και κάτω από αυτόν, το εισόδημα από τα τελωνεία αυξήθηκε 2,5 φορές - από 11 εκατομμύρια ρούβλια. έως 26 εκατομμύρια ρούβλια ασήμι, που αντιστοιχεί σε πολύ μεγάλο κονδύλι στον τότε κρατικό προϋπολογισμό.

Για να βάλουμε ένα τέλος στο τελωνειακό δασμό, πρέπει επίσης να σταθούμε στην ιστορία των εμπορικών και τελωνειακών σχέσεων Ρωσίας-Πολωνίας. Γεγονός είναι ότι για την Πολωνία, ως μια χώρα πιο πολιτιστικά ανεπτυγμένη, ειδικά σε σχέση με την εργοστασιακή βιομηχανία, η οποία θα μπορούσε να ανθίσει εκεί περισσότερο από ό,τι στη Ρωσία, χάρη στις συνθήκες που ήδη ανέφερα, μια σταθερή αγορά για την πώληση των βιομηχανικών προϊόντων της ήταν σημαντική και η Πολωνία έβλεπε ακριβώς τη Ρωσία ως μια πολύ καλή αγορά για τα προϊόντα της. Επιπλέον, πολύ σημαντικές ήταν για αυτήν οι ασιατικές αγορές, τις οποίες μπορούσε να εκμεταλλευτεί μόνο υπό την προϋπόθεση της ελεύθερης διαμετακόμισης μέσω της Ρωσίας. Με βάση τέτοιες σκέψεις, το 1826, ο Υπουργός Οικονομικών του Βασιλείου της Πολωνίας, Πρίγκιπας Λουμπέτσκι, ήρθε ειδικά στην Αγία Πετρούπολη για να λάβει δασμολογικά οφέλη για την Πολωνία και απέδειξε, χωρίς να ντρέπεται για την ύπαρξη του συντάγματος του 1815 , ότι, στην ουσία, η Πολωνία είναι μέρος της Ρωσίας. Φυσικά, ο Kankrin παρουσίασε πολύ πειστικές ενστάσεις σε αυτό. Από την άποψη του Kankrin, το προηγουμένως υφιστάμενο τελωνειακό σύστημα σε σχέση με την Πολωνία ήταν δυσμενές για τον ρωσικό πληθυσμό. Μετά το σχηματισμό του Βασιλείου της Πολωνίας, όταν προέκυψε για πρώτη φορά το τελωνειακό ζήτημα, διαπιστώθηκε ότι οι πρώτες ύλες και των δύο χωρών εισάγονταν αδασμολόγητα. Όσον αφορά τα μεταποιημένα αγαθά, διαπιστώθηκε ότι τα μεταποιημένα προϊόντα που παράγονται από δικές μας πρώτες ύλες εισάγονται για ασήμαντο δασμό - όχι περισσότερο από το 1% της αξίας των αγαθών, ενώ για τα μεταποιημένα προϊόντα από ξένες πρώτες ύλες δασμός περίπου 3%. Καθιερώθηκε κατ' αξία, αλλά για ορισμένα είδη καθορίστηκαν ειδικοί τελωνειακοί συντελεστές - για παράδειγμα, τα είδη της βιομηχανίας βαμβακιού φορολογήθηκαν με 15%, η ζάχαρη. – στο 25%. Ως αποτέλεσμα, προέκυψε ότι το κύριο είδος της πολωνικής μεταποιητικής βιομηχανίας, τα υφάσματα, φορολογούνταν με 3%, ενώ τα ρωσικά προϊόντα βαμβακιού φορολογήθηκαν με 15%.

Οι ιδιοκτήτες εργοστασίων της Μόσχας, φυσικά, ούρλιαξαν εναντίον μιας τέτοιας παραγγελίας και ο Kankrin, εναντιούμενος στον Lyubetsky, όχι μόνο δεν θεώρησε δυνατή την κατάργηση των εσωτερικών τελωνειακών δασμών, αλλά ζήτησε αυξημένους συντελεστές σε ορισμένα αγαθά, ο ανταγωνισμός των οποίων ήταν ιδιαίτερα επικίνδυνος για τους Ρώσους κατασκευαστές . Τελικά αποφασίστηκε να φύγουμε από την προηγούμενη κατάσταση. Στη συνέχεια, το ζήτημα των ρωσο-πολωνικών τελωνειακών σχέσεων επανήλθε μετά την εξέγερση του 1831. Όταν η Πολωνία έπαψε να υπάρχει ως ξεχωριστό κράτος, και η κυβέρνηση του Νικολάου έθεσε το ζήτημα της πλήρους ενσωμάτωσης της Πολωνίας, οι τελωνειακοί δασμοί μεταξύ Ρωσίας και Πολωνίας ήταν μια ανωμαλία, και, φυσικά, το ζήτημα της καταστροφής των συνόρων. Σε αυτό προστέθηκε το ζήτημα ενός γενικού δασμού σε σχέση με τις ξένες δυνάμεις, αφού η Πολωνία μέχρι εκείνη την εποχή είχε τους δικούς της ειδικούς δασμούς για τα δυτικά σύνορα. Αυτή η ερώτηση συνεπαγόταν μια τεράστια μακρά συζήτηση και τελείωσε μόνο στη δεκαετία του '50, αφού συζητήθηκε σε ειδική επιτροπή, μετά το θάνατο του Kankrin. Το κύριο πρόσωπο αυτής της επιτροπής ήταν ο Πολωνός οικονομολόγος Tengoborsky, τον οποίο, όπως φαίνεται, συνέστησε στη ρωσική κυβέρνηση ο Lyubetsky και ο οποίος αποδείχθηκε ότι ήταν ένα πολύ γνώστης που είχε μελετήσει διεξοδικά τις ρωσικές οικονομικές σχέσεις. Στη δεκαετία του '50, η συνοριακή γραμμή μεταξύ Ρωσίας και Πολωνίας καταργήθηκε και εισήχθησαν διαφορετικοί δασμοί σε σχέση με το εξωτερικό εμπόριο, προσαρμοσμένοι στις ανάγκες και των δύο χωρών και διαφορετικοί ανάλογα με το πού πήγαιναν τα εμπορεύματα που εισάγονταν από το εξωτερικό - στην Πολωνία ή στη Ρωσία.

Ένα σημαντικό ζήτημα στη χρηματοοικονομική πολιτική εκείνη την εποχή, όπως και τώρα, ήταν οι στρατιωτικές δαπάνες. Έχω ήδη επισημάνει ότι ο Kankrin έχει επιτύχει σημαντικές οικονομίες συνήθηςδαπάνες για το στρατό στα πρώτα 12 χρόνια της διοίκησής του. Αλλά ακριβώς κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, μαζί με τη μείωση των συνηθισμένων δαπανών για το στρατό, η Ρωσία έπρεπε να υπομείνει μια ολόκληρη σειρά πολέμων που απαιτούσαν έκτακτα έξοδα, τα οποία, ανεξάρτητα από το πόσο ο Kankrin αντιτάχθηκε, έπρεπε να καλυφθούν με δάνεια. Κατά τη διάρκεια αυτών των χρόνων έγινε ένας πόλεμος με την Περσία, ο οποίος άρχισε σχεδόν αμέσως μετά την προσχώρηση του Νικολάου, και στη συνέχεια, το 1828-1829, ένας πόλεμος με την Τουρκία, που κατανάλωσε περισσότερα από 120 εκατομμύρια ρούβλια. ασήμι, τελικά, το 1831 - μια εξαιρετικά δαπανηρή πολωνική εκστρατεία εννέα μηνών. Χάρη σε αυτούς τους πολέμους, ήδη από τα πρώτα χρόνια ήταν απαραίτητο να δοθούν ορισμένα δάνεια, το μέγεθος των οποίων έφτασε σχεδόν τα 400 εκατομμύρια ρούβλια. ασήμι Αλλά πρέπει να ειπωθεί ότι αυτά τα δάνεια ήταν καλύτερα από προηγούμενες εκδόσεις τραπεζογραμματίων. αν και ήταν έντοκοι, οι όροι τους ήταν αρκετά ευνοϊκοί. Γενικά, όπως είπα ήδη, μέχρι τη δεκαετία του 1930 η φήμη της ρωσικής χρηματοδότησης υπό τη διαχείριση του Kankrin είχε βελτιωθεί τόσο πολύ, ώστε ρωσικά χρεόγραφα στις ξένες αγορές ήταν συνεχώς εισηγμένες από την Alpari, κάτι που δεν είχε ξαναγίνει.

Μεταρρύθμιση Kankrin στον τομέα των φόρων κατανάλωσης

Ως απολύτως αρνητικό μέτρο για τον Kankrin, σχεδόν όλοι οι ερευνητές της ιστορίας των ρωσικών οικονομικών θεωρούν μείον τη μεταρρύθμιση των φόρων κατανάλωσης που πραγματοποίησε το 1826.

Θυμάστε ότι επί Γκουρίεφ, η οινοκαλλιέργεια καταργήθηκε και εισήχθη ένα σύστημα κρατικού μονοπωλίου οίνου. Αυτό το σύστημα συνέχισε να υφίσταται υπό τον Kankrin μέχρι το 1826. Ακόμη και επί Guryev, τα έσοδα από ποτά, τα οποία αρχικά αυξήθηκαν, στη συνέχεια μειώθηκαν εξαιρετικά λόγω της αναταραχής στην κυβερνητική διοίκηση και ειδικά λόγω της υπερβολικής κλοπής που βασίλευε εδώ.

Έγινε προφανές ότι ήταν αδύνατο να διεξαχθεί αυτή η επιχείρηση χωρίς ένα προσωπικό τίμιων και εκπαιδευμένων υπαλλήλων. Και έτσι το 1826, ο αυτοκράτορας Νικόλαος διέταξε τον Kankrin να συντάξει μια έκθεση σχετικά με τη ρύθμιση των τελών κατανάλωσης αλκοόλ. Ο Kankrin συνέταξε την έκθεση αρκετά αντικειμενικά. Περιέγραψε τις μεθόδους εκμετάλλευσης του εισοδήματος του κρασιού που υπήρχαν τότε σε διάφορες πολιτείες και έδειξε ότι μπορούσε να επιλεγεί ένα από τα τρία συστήματα: είτε το σύστημα κρατικής διοίκησης, το κρατικό μονοπώλιο κρασιού, το οποίο απέκλειε κάθε εμπόριο κρασιού εκτός από το κρατικό. και που υπήρχε στη Ρωσία εκείνη τη στιγμή, ή το σύστημα οινοκαλλιέργειας, που υπήρχε μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του '20, και συνίστατο στη δημοπρασία σε ιδιώτες του δικαιώματος να λειτουργούν ένα κρατικό μονοπώλιο κρασιού ή, τέλος, ένα σύστημα ελεύθερο εμπόριο ποτών κρασιού με ειδικό φόρο κατανάλωσης που εισπράττεται από κάθε μπουκάλι ή άλλα πιάτα διαφορετικοί τρόποι. Ο Kankrin παραδέχτηκε ότι, αυστηρά μιλώντας, το σύστημα του ελεύθερου εμπορίου κρασιού γενικά -το οποίο στη συνέχεια υποστηρίχθηκε πολύ έντονα από ένα τόσο ισχυρό πρόσωπο όπως ο Mordvinov, ο οποίος βασιζόταν πάντα στις απόψεις του στις αρχές της οικονομικής επιστήμης- ότι αυτό το σύστημα, φυσικά, είναι καλύτερο στη θεωρία, αλλά απαιτεί μια συγκεκριμένη κουλτούρα και, κυρίως, την οργάνωση του σωστού ελέγχου, και με την παρουσία εντελώς άχρηστων υπαλλήλων, αυτό το σύστημα είναι αδύνατο. Με τον ίδιο τρόπο αναγνώρισε ως ασύμφορο το υπάρχον τότε σύστημα του άμεσου κυβερνητικού μονοπωλίου. Τέλος, είπε ότι ήταν ίσως δυνατό να προταθεί ένα τέταρτο σύστημα - να διανεμηθεί το εισόδημα από το ποτό μεταξύ των επαρχιών και αντί αυτού να καθιερωθεί ένας άμεσος φόρος, αφήνοντας την εσωτερική διανομή και είσπραξη στις τοπικές αρχές. Αλλά ακόμη και εδώ, ο Kankrin, βασισμένος στη δυσπιστία προς την τοπική ευγενή κυβέρνηση, επεσήμανε ότι εάν τέτοια «βρώσιμα» ζητήματα μεταβιβάζονταν στις τοπικές αρχές, τότε η αριστοκρατία θα αποδεικνυόταν τόσο αφερέγγυα όσο η γραφειοκρατία.

Ως εκ τούτου, ενώ αναγνωρίζει ότι η γεωργία είναι κακό, υποστήριξε ταυτόχρονα ότι υπό αυτές τις συνθήκες θα ήταν το λιγότερο κακό, αν όχι εγκαταλείποντας εντελώς την εκμετάλλευση του εισοδήματος του κρασιού, που αποτελεί παντού ένα τεράστιο μέρος του κρατικού προϋπολογισμού. Και έτσι, μη θεωρώντας ότι είναι δυνατό να το αντικαταστήσουμε με άλλο εισόδημα, ειδικά λόγω του γεγονότος ότι δεν είχαμε ακόμη στατιστικά στοιχεία και ήταν αδύνατο να σκεφτούμε καν την αντικατάσταση του εισοδήματος από την κατανάλωση με φόρο γης ή άλλο φόρο, ο Kankrin αποφάσισε ότι θα εγκατέλειπε τελείως το εισόδημα εκμετάλλευσης από το κρασί είναι αδύνατο, και αν ναι, τότε ο πιο βολικός τρόπος είναι η γεωργία. Αναγνώριζε ότι κατά τη φορολογική γεωργία, όλη η επιχείρηση θα γινόταν από φορολογικούς αγρότες, οι οποίοι θα συσσώρευαν τεράστιο κεφάλαιο σε βάρος του λαού, αλλά σκέφτηκε ότι εάν μια τέτοια συσσώρευση κεφαλαίου επρόκειτο να παρασχεθεί σε οποιονδήποτε, τότε θα να είναι καλύτερα να παρέχεται αυτή η συσσώρευση στους φορολογικούς αγρότες, αφού θα χρησιμοποιούσαν αυτό το κεφάλαιο στη βιομηχανία, η οποία είναι χρήσιμη για τους ανθρώπους, ενώ η βιομηχανία δεν επωφελείται καν από την κλοπή των υπαλλήλων.

Αυτές είναι οι σκέψεις για τις οποίες ο Kankrin, εν όψει της ζοφερής διαχείρισης της τότε κρατικής οικονομίας, αναγνώρισε τη δυνατότητα αποκατάστασης της φορολογικής γεωργίας. Ωστόσο, η αποκατάστασή τους αποδείχθηκε, φυσικά, μεγάλο κακό. Οι φορολογικοί αγρότες όχι μόνο πλούτισαν, αλλά και δωροδόκησαν και υποδούλωσαν ολόκληρη την τοπική διοίκηση. Όλοι οι επαρχιακοί αξιωματούχοι εκείνης της εποχής έπαιρναν δεύτερο μισθό από φορολογικούς αγρότες, όχι λιγότερο από τον κρατικό μισθό. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι όταν τα συμφέροντα των φορολογικών αγροτών συγκρούονταν με τα συμφέροντα κάποιου άλλου, τότε πάντα - τόσο σε διοικητικούς όσο και σε δικαστικούς χώρους - το θέμα αποφασιζόταν υπέρ του φορολογικού αγρότη. Έτσι, η ζημιά της φορολογικής γεωργίας ήταν τεράστια και δεν εξιλεώθηκε από τις σκέψεις που ανέφερε ο Kankrin στην έκθεσή του το 1826.

Νομισματική μεταρρύθμιση του Kankrin

Ίσως η πιο σημαντική από όλες τις επιχειρήσεις που πραγματοποιήθηκαν υπό το Kankrin ήταν η νομισματική μεταρρύθμιση. Αυτή η μεταρρύθμιση οδήγησε τελικά στην υποτίμηση των τραπεζογραμματίων - στην εξαργύρωση τους σε μειωμένη τιμή, και αυτό θεωρούνταν συχνά ως όλο το νόημά της, αλλά στην ουσία το νόημα αυτής της μεταρρύθμισης τη στιγμή που πραγματοποιήθηκε δεν ήταν αυτό. Η μεταρρύθμιση έγινε από τον Kankrin όχι προς το συμφέρον του δημοσιονομικού, αλλά προς το συμφέρον της διευκόλυνσης όλων των ειδών των εμπορικών σχέσεων, από την οποία ο λαός υπέφερε πολύ. Το γεγονός είναι ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ρουβλίου χαρτιού κυμαινόταν συνεχώς, και υπήρχαν ακόμη και πολλές ισοτιμίες: υπήρχε μια ισοτιμία, η οποία καθορίστηκε από συναλλαγές λογαριασμών με ξένους εμπόρους, υπήρχε ένας φορολογικός συντελεστής, ένας κρατικός συντελεστής, με τον οποίο Τα τραπεζογραμμάτια έγιναν δεκτά από κρατικούς φορείς και, τέλος, υπήρχε κοινός συντελεστής, ο οποίος καθιερώθηκε αυθαίρετα στις ιδιωτικές συναλλαγές. Και αυτή η κοινή ισοτιμία ήταν ιδιαίτερα κυμαινόμενη και αυθαίρετη: την ίδια στιγμή κυμάνθηκε σε διαφορετικά σημεία από 350 έως 420 καπίκια. τραπεζογραμμάτια για ένα ασημένιο ρούβλι. Αυτό συνέβη λόγω του γεγονότος ότι όλες οι συναλλαγές πραγματοποιούνταν σε τραπεζογραμμάτια, εν τω μεταξύ, λόγω των συνεχών διακυμάνσεων της συναλλαγματικής ισοτιμίας, δεν ήταν γνωστό σε τι ισοτιμία θα έπρεπε να πληρώσει κανείς, και έτσι έγινε σύνηθες όταν συνάπτονται προϋποθέσεις για αγορές και προμήθεια συμβάσεων, λόγω του γεγονότος ότι το επιτόκιο των τραπεζογραμματίων εθεωρείτο πάντα ότι πέφτει, να ορίσει, τη στιγμή της πληρωμής για τα παραδοτέα προϊόντα, ένα επιτόκιο για τα τραπεζογραμμάτια ελαφρώς χαμηλότερο από αυτό που υπήρχε τη στιγμή της συναλλαγής, έτσι ώστε σε ορισμένες περιπτώσεις μειώθηκε τεχνητά στα 420 καπίκια. ανά ρούβλι (αντί της κανονικής ισοτιμίας 350–360 καπίκων).

Οι προμηθευτές αγαθών συμφώνησαν εύκολα σε αυτό (οι αγρότες υπέφεραν ιδιαίτερα από αυτό), νομίζοντας ότι αφού έτσι ειπώθηκε στη συμφωνία, τότε θα πλήρωναν τα έξοδά τους, για παράδειγμα, φόρους, στην ίδια τιμή, και στη συνέχεια, όταν έπρεπε να πληρώνουν φόρους, αποδείχθηκε ότι Η επίσημη πορεία δεν αντιστοιχούσε καθόλου στον απλό λαό. Σε αυτή την κατάσταση, ένα οργανωμένο σύστημα εξαπάτησης βασίλευε στον εμπορικό κόσμο των αγοραστών. Όλα αυτά προκάλεσαν τέτοια δυσπιστία για τα τραπεζογραμμάτια που το κοινό, αναζητώντας πιο σταθερό μεταλλικό χρήμα, άρχισε να δέχεται και να κυκλοφορεί ξένα είδη που ονομάζονται "lobanchikov" και "efimkov". Ένα ιδιαίτερο είδος εμπόρου το αγόρασε στο εξωτερικό και το παρέδωσε στη Ρωσία. Αυτά τα ξένα νομίσματα, με τη σειρά τους, μπέρδεψαν όλους τους υπολογισμούς και υπονόμευσαν τη σωστή κυκλοφορία. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, ο Kankrin κατέληξε στην ανάγκη έκδοσης νόμου που να καθιστά υποχρεωτική τη διενέργεια όλων των συναλλαγών σε ασήμι, και για να το πετύχει αυτό, αποφάσισε να δώσει υποχρεωτικά τα τραπεζογραμμάτια οριστική πορεία, σύμφωνα με την οποία θα γίνονταν συνεχώς δεκτοί από το ταμείο. Μετά από κάποια ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του ίδιου και του Speransky, ο οποίος λίγο πριν από το θάνατό του έγραψε ένα σημείωμα για αυτό το θέμα, ο Kankrin συμφώνησε με το επιτόκιο των 350 καπίκων. ανά ρούβλι Και έτσι, τον Ιούνιο του 1839, εκδόθηκε ένας πολύ σύντομος νόμος, ο οποίος όριζε ότι στο εξής, τόσο σε όλους τους διακανονισμούς μεταξύ ταμείου και πληθυσμού, όσο και σε όλες τις εμπορικές συναλλαγές, ο λογαριασμός να τηρείται σε ασήμι. Το ασημένιο ρούβλι ανακηρύχθηκε το κύριο νόμισμα, αν και διατήρησαν τη σημασία τους ως κέρμα, η τιμή τους καθορίστηκε μια για πάντα στα 350 καπίκια. ανά ρούβλι Οι συνέπειες αυτού του νόμου για τις εμπορικές συναλλαγές ήταν τεράστιες: έπαυσε ολόκληρο το σύστημα της απάτης στις συναλλαγές με την ισοτιμία του κοινού και η πιθανότητα εξαπάτησης των πιο απλοϊκών προμηθευτών. Αλλά ο Kankrin δεν σταμάτησε εκεί. ακριβώς έξι μήνες αργότερα, πρότεινε ότι θα ήταν βολικό, παράλληλα με τα τραπεζογραμμάτια, να εισαχθεί, αντί όλων των lobanchik και efimkas, μια νέα ρωσική μονάδα χαρτιού, η οποία θα ανταλλάσσεται εντελώς ελεύθερα με σκληρό νόμισμα και θα κυκλοφορεί σαν μεταλλικό χρήμα . Και έτσι κυκλοφόρησε το λεγόμενο καταθέσεις,για πρώτη φορά, ονομαστικές αξίες όχι μικρότερες από 25 ρούβλια, που εκδόθηκαν σε όσους επιθυμούσαν να καταθέσουν στο κρατικό ταμείο αυτά τα μεταλλικά χρήματα που δεν ήταν βολικό να χειριστείς, και ράβδους χρυσού και αργύρου, και ανακοινώθηκε ότι τα μεταλλικά χρήματα και Τα πολύτιμα μέταλλα που καταβλήθηκαν για αυτές τις καταθέσεις θα παραμείνουν πλήρως στην αποθήκευση και θα επιστραφούν κατόπιν πρώτου αιτήματος.

Αμέσως υπήρξε τεράστια ζήτηση για αυτές τις καταθέσεις. Το κοινό έσπευσε να τα πάρει και μέσα σε λίγους μήνες πριν από το τέλος του 1842, συνεισφέρθηκαν περισσότερα από 25 εκατομμύρια ρούβλια. κέρματα. Το επόμενο έτος, συνεισφέρθηκαν περισσότερα από 12 εκατομμύρια ρούβλια. Μέσα σε μόλις δύο χρόνια, το Υπουργείο Οικονομικών είχε την ευκαιρία να εκδώσει 40 εκατομμύρια ρούβλια. νέο χαρτονόμισμα, το επιτόκιο του οποίου ήταν ίσο με το επιτόκιο του αργύρου.

Έτσι, στο κρατικό σύστημα νομισμάτων χρησιμοποιήθηκαν τρία νομίσματα: κουδουνίσματα, καταθέσεις και τραπεζογραμμάτια, το επιτόκιο των οποίων καθορίστηκε με ακρίβεια στα 350 καπίκια. ανά ρούβλι Σύντομα ο Kankrin αποφάσισε να προχωρήσει περαιτέρω, δηλαδή: να εκδώσει τέτοια πιστωτικά χαρτιά, τα οποία, όπως σε άλλα κράτη, δεν θα υποστηρίζονταν πλήρως από είδος ρούβλι για ρούβλι, αλλά μόνο από ένα τέτοιο ταμείο που απαιτούσε η εμπειρία για συνεχή ανταλλαγή.

Αποφασίστηκε να εισαχθεί τέτοιο πιστωτικές κάρτες,Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι η ανταλλαγή τους εξασφαλίζεται από μεταλλικό ταμείο ίσο με το ένα έκτο των εκδοθέντων εισιτηρίων. Και αυτή η πράξη αποδείχθηκε επιτυχής: νέα πιστωτικά χαρτονομίσματα άρχισαν να χρησιμοποιούνται και η συναλλαγματική τους ισοτιμία παρέμεινε η ίδια με την Alpari.

Στη συνέχεια, προέκυψε η ιδέα να αντικατασταθούν όλα τα τραπεζογραμμάτια με μια μορφή πιστωτικού χαρτονομίσματος, ανταλλάξιμου χωρίς εμπόδια με σκληρό νόμισμα και επομένως χωρίς υποτίμηση σε αξία.

Ο ίδιος ο Kankrin, ωστόσο, φοβόταν πολύ ότι εάν εισήχθη αυτό το χαρτονόμισμα, τότε με την πάροδο του χρόνου, ειδικά μετά τον θάνατο ή την παραίτησή του, θα ήταν και πάλι δελεαστικό να εκδίδονται τέτοια τραπεζογραμμάτια πέραν του μέτρου σε περίπτωση δυσκολιών και ότι στο τέλος τα πράγματα θα επέστρεφαν στα προηγούμενα τραπεζογραμμάτια. Αλλά ο αυτοκράτορας Νικόλαος, ο οποίος στην αρχή της βασιλείας του αγνοούσε παντελώς οικονομικά ζητήματα, σιγά σιγά απέκτησε κάποιες οικονομικές πληροφορίες από τον Kankrin και άρχισε να θεωρεί τον εαυτό του έμπειρο χρηματοδότη. Ως εκ τούτου, όταν ο Kankrin δίστασε, ο ίδιος ο αυτοκράτορας Νικόλαος σκέφτηκε το δικό του έργο, το πρωτότυπο του οποίου, ξαναγραμμένο από το χέρι του κληρονόμου Alexander Nikolaevich, έχει διατηρηθεί, ένα έργο που σχεδιάστηκε αρκετά έξυπνα, στο οποίο, πολεμώντας με τον Kankrin, υπερασπίστηκε τη δυνατότητα αντικατάστασης όλων των χαρτονομισμάτων, συμπεριλαμβανομένων των καταθέσεων και των τραπεζογραμματίων, ορισμένα πιστωτικά εισιτήρια. Ταυτόχρονα, σκόπευε να εξαργυρώσει σταδιακά τα τραπεζογραμμάτια στην τιμή που καθόριζε ο νόμος του 1839, δηλαδή 350 καπίκια. ανά ρούβλι ασημιού. Έτσι, αφού σύνολοτα τραπεζογραμμάτια ήταν ίσα με 595 εκατομμύρια ρούβλια για να τα εξαργυρώσετε, ήταν απαραίτητο να συγκεντρωθεί ένα ταμείο 170 εκατομμυρίων ρούβλια. ασήμι; για να διασφαλιστεί το ένα έκτο των πιστωτικών σημειώσεων που εκδόθηκαν ως αντάλλαγμα, ήταν απαραίτητο να υπάρχουν μόνο περίπου 28,5 εκατομμύρια ρούβλια σε μετρητά στο κρατικό ταμείο ανά πάσα στιγμή. κέρματα.

Ο αυτοκράτορας Νικόλαος πίστευε ότι αυτό θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί αμέσως. Για να γίνει αυτό, θεώρησε πρώτα απ' όλα απαραίτητο να σταματήσει η έκδοση καταθέσεων. δεν θεώρησε δυνατό να καταστρέψει τις ίδιες τις καταθέσεις και το ταμείο τους απευθείας για να χρησιμοποιηθεί ως εγγύηση για πιστωτικά γραμμάτια, επειδή αυτό θα ήταν κατάχρηση της δημόσιας εμπιστοσύνης, αλλά αποφάσισε, καθώς οι καταθέσεις έμπαιναν στο ταμείο, να τις καταστρέψει, λαμβάνοντας το αντίστοιχο μέρος από το ταμείο καταθέσεων και Αυτό είναι ακριβώς το ποσό για την έκδοση νέων τραπεζογραμματίων, και το ένα έκτο του μεταλλικού κεφαλαίου θα τεθεί ως ασφάλεια και το υπόλοιπο θα τοποθετηθεί σε αποθεματικό ταμείο, το οποίο θα επέτρεπε να γίνει νέες εκδόσεις τραπεζογραμματίων.

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του αυτοκράτορα Νικολάου, όλη αυτή η επιχείρηση θα μπορούσε να ολοκληρωθεί σε πέντε χρόνια, και παρόλο που ο Kankrin αντιστάθηκε για πολύ καιρό, τελικά, μετά από δύο συναντήσεις στις οποίες ο Νικόλαος υποστηρίχθηκε ενάντια στον Kankrin, φυσικά, από όλους τους υπουργούς , και αφού ο Νικολάι συνέταξε νέα σημείωση, επίσης πολύ εμπεριστατωμένο, εγκρίθηκε αυτό το τελικό μέτρο, βάζοντας την τελευταία πινελιά στη νομισματική μεταρρύθμιση: αποφασίστηκε να εξαγοραστούν όλα τα τραπεζογραμμάτια, αντικαθιστώντας σταδιακά με την έκδοση πιστωτικών χαρτονομισμάτων, συνολικού ύψους 170 εκατομμυρίων ρούβλια. ασήμι, το οποίο θα εξασφαλιζόταν με ταμείο 28 εκατομμυρίων ρουβλίων. κέρματα.

Όλη αυτή η επιχείρηση πήγε αρκετά επιτυχώς, έτσι ώστε όταν αυτό το ταμείο - το ένα έκτο όλων των εκδοθέντων τραπεζογραμματίων - διατέθηκε για την εξασφάλιση των εκδοθέντων "πιστωτικών καρτών", το υπόλοιπο είδος, που τότε ήταν στη διάθεση της κυβέρνησης, ανήλθε σε πολύ περισσότερο από αυτό το μέρος: αποδείχθηκε ότι ήταν περίπου 66 εκατομμύρια είδη, τα οποία μεταφέρθηκαν πανηγυρικά στο Φρούριο Πέτρου και Παύλου, εκεί μετριέται και τοποθετείται. Έτσι, η κυβέρνηση είχε στη διάθεσή της ένα τεράστιο αποθεματικό ταμείο, το οποίο στήριζε το επιτόκιο των τραπεζογραμματίων μέχρι τον Ανατολικό Πόλεμο του 1853.

Πρέπει να πούμε τουλάχιστον λίγα λόγια για τις πολιτιστικές κοινωνικές δραστηριότητες του Kankrin, οι οποίες ήταν επίσης πολύ σημαντικές και εκδηλώθηκαν στις δραστηριότητες που ανέλαβε να αναπτύξει τεχνικές γνώσεις: για παράδειγμα, ίδρυσε το Τεχνολογικό Ινστιτούτο το 1828, μεταμόρφωσε και, ένα Θα μπορούσαμε να πούμε, τα Μεταλλευτικά και Δασικά Ινστιτούτα έχουν σταθεί στα πόδια τους. Ήταν αυτός που έφερε ολόκληρη την περιοχή, που ονομάζεται «δασικό κτίριο», σε πολιτιστική μορφή χάρη στην κατασκευή των απαραίτητων δρόμων και τη δημιουργία ενός πάρκου.

Ήταν ο πρώτος στη Ρωσία που ίδρυσε βιομηχανικές εκθέσεις, οι οποίες στη συνέχεια οργανώνονταν περιοδικά στη Μόσχα, δημιούργησε το Αγροτικό Ινστιτούτο Gorygoretsk και ξεκίνησε μια γεωργική εφημερίδα, την οποία ο ίδιος προμήθευε σε μεγάλο βαθμό με άρθρα.

Με μια λέξη, αυτή η πλευρά της πολιτιστικής του δραστηριότητας, για να μην αναφέρουμε πολύτιμα κτίρια, όπως το κτίριο του χρηματιστηρίου και πολλά άλλα κτίρια και εγκαταστάσεις για διάφορα ιδρύματα και τεχνικά εκπαιδευτικά ιδρύματα στην Αγία Πετρούπολη, ήταν αναμφισβήτητα θετική αξία του Kankrin, ίχνη των οποίων οι δραστηριότητες η Αγία Πετρούπολη εξακολουθεί να φέρει σε πολλά από τα μέρη της.

ΑΝΩΤΑΤΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ

ΡΩΣΙΚΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΑΚΑΔΗΜΙΑ

ΚΑΝΩ ΑΝΑΦΟΡΑ

Με θέμα: “ Ζωή και κυβερνητικές δραστηριότητες

Η Ε.Φ. Κανκρίνα.

Χρηματοοικονομικές μεταρρυθμίσεις και συμβολή στην ανάπτυξη των τελωνειακών επιχειρήσεων».

Συμπλήρωσε: ακροατής

Νομική σχολή

ομάδα 3103

Lakhita Yulia Sergeevna

Ζωή και κυβερνητικές δραστηριότητες της Ε.Φ. Κανκρίνα.

Χρηματοοικονομικές μεταρρυθμίσεις και συμβολή στην ανάπτυξη των τελωνειακών υποθέσεων.

Ο Egor Frantsevich Kankrin γεννήθηκε το 1774 στην πόλη Hanau (Έσση). Μετά την αποφοίτησή του από το λύκειο, έλαβε ανώτερη εκπαίδευσηστα πανεπιστήμια της Έσσης και του Μάρμπουργκ και ήταν ήδη διδάκτορας νομικής σε ηλικία είκοσι ετών. Ο Kankrin είχε πολλά ταλέντα, τα οποία του επέτρεψαν να αποκτήσει εκτεταμένες γνώσεις σε πολλούς τομείς. Ενδιαφερόταν επίσης για τα ορυχεία και τις κατασκευές. Το 1797, μετά από αίτημα του πατέρα του, ο Kankrin έφτασε στη Ρωσία. Ο Franz Ludwig, ο πατέρας του, ήταν διάσημος μηχανικός ορυχείων και ήταν υπεύθυνος των παλαιών ρωσικών εργοστασίων αλατιού.

Στη Ρωσία, η καριέρα του Kankrin δεν λειτούργησε στην αρχή και δεν του άρεσε η Αγία Πετρούπολη, καθώς ήταν πολύ άρρωστος από το τοπικό κλίμα. Στην πατρίδα του, ο Yegor Frantsevich είχε ήδη αρκετά υψηλός βαθμός, και λόγω αυτού στην Πετρούπολη έγινε αμέσως δικαστικός σύμβουλος. Ο Kankrin εμποδίστηκε να πάρει μια πιο αξιοσέβαστη θέση επειδή δεν γνώριζε τη ρωσική γλώσσα. Και μόλις τρία χρόνια αργότερα, υπό την αιγίδα της Ι.Α. Osterman, του ετοιμάστηκε μια θέση βοηθού υπό τον πατέρα του. Ασχολήθηκε με το αλάτι και τη δασοκομία και το 1809 διορίστηκε επιθεωρητής των γερμανικών αποικιών στην επαρχία της Αγίας Πετρούπολης και μετακόμισε στη Στρέλνα.

Ο Kankrin δεν ενδιαφερόταν μόνο για τεχνικούς κλάδους, αλλά αγάπησε και τη λογοτεχνία. Έγραψε πολλές πραγματείες για οικονομικά και γενικά πολιτικά θέματα στα γερμανικά. Ένα από τα πρώτα τέτοια έργα, το «On the Art of War», που γράφτηκε το 1809, τράβηξε την προσοχή του υπουργού Πολέμου Barclay de Tolly. Και σύντομα ο αυτοκράτορας Αλέξανδρος Α' μαθαίνει για τον Κάνκριν Το 1812 διορίστηκε στρατηγός του στρατού υπό την ηγεσία του Μπάρκλεϊ ντε Τόλι, και το 1813 - του ρωσικού στρατού στο πεδίο.

Όπως σημείωσαν οι σύγχρονοι, ο Kankrin διεξήγαγε τον Πατριωτικό Πόλεμο του 1812 πολύ «οικονομικά». Χάρη στις προσπάθειές του, από τα ποσά που διατέθηκαν για τον πόλεμο έμειναν 26 εκατομμύρια ρούβλια. Επιπλέον, μετά τον πόλεμο, παρουσίασε έγγραφα σύμφωνα με τα οποία, σε γενικούς διακανονισμούς με τους συμμάχους, η Ρωσία δεν πλήρωσε τα 360 εκατομμύρια που της ζητήθηκαν, αλλά μόνο 60 εκατομμύρια ρούβλια.

Μετά τη νίκη επί του Ναπολέοντα, η ρωσική επιρροή στο ευρωπαϊκές υποθέσειςέχει αυξηθεί κατακόρυφα. Το 1819 υιοθετήθηκε ο πιο ήπιος δασμός, ο οποίος άρει όλες τις απαγορεύσεις εισαγωγών ξένα εμπορεύματακαι των ρωσικών εξαγωγών. Σύντομα έγινε σαφές ότι ο ελεύθερος ανταγωνισμός μεταξύ των εγχώριων βιομηχανικών προϊόντων και των αντίστοιχων δυτικοευρωπαϊκών αναλόγων τους δεν ήταν δυνατός. Καμία ευρωπαϊκή δύναμη δεν επρόκειτο να ακολουθήσει την αρχή του ελεύθερου εμπορίου. Οι φιλελεύθερες πολιτικές επιδείνωσαν απότομα την οικονομική κατάσταση της Ρωσίας. Για να ξεπεραστεί η κρίση της εθνικής παραγωγής, υιοθετήθηκε το 1822 προστατευτικό τελωνειακό τιμολόγιο, που απαγόρευε την εξαγωγή 21 και την εισαγωγή 300 εμπορευμάτων. Το τιμολόγιο του 1822 αναθεωρήθηκε περισσότερες από μία φορές. Το 1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841. έγιναν επανειλημμένα αλλαγές σε αυτό, η γενική κατεύθυνση των οποίων μπορεί να εκφραστεί με τις ακόλουθες λέξεις - από φορολογική-απαγορευτική σε φορολογική-προστατευτική τελωνειακή πολιτική. Σε κάθε περίπτωση, όσο υπουργός Οικονομικών ήταν η Ε.Φ. Kankrin (1823-1844) Η Ρωσία ακολούθησε μια πολιτική που αποσκοπούσε στην επίτευξη ενός κρατικού προϋπολογισμού χωρίς έλλειμμα. Έτσι, η αντικειμενική πορεία ανάπτυξης Ρωσικό κράτοςέδειξε ότι η τελωνειακή πολιτική συνδέεται στενά με την εσωτερική και εξωτερική πολιτική του κράτους. Η προστατευτική τελωνειακή πολιτική συνέβαλε στην ανάπτυξη του εμπορίου, υποστήριξε την ανάπτυξη εργοστασιακή παραγωγή.

Στα πλαίσια της εμπορικής και βιομηχανικής πορείας του 1822-1850. Η σύνδεση με τάσεις ελεύθερου εμπορίου προς όφελος της εγχώριας οικονομίας καταστράφηκε. Για περισσότερα από 100 χρόνια, η τελωνειακή υπηρεσία βρισκόταν στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Οικονομικών. Αυτό αντικατοπτρίστηκε στη φύση της στολής των τελωνειακών υπαλλήλων και στα σύμβολα των τμημάτων.

Έχοντας μείνει κυβερνητικό πόστοΓια αρκετά χρόνια, έχοντας εμπειρία λειτουργίας σε ρωσική κλίμακα, ο Kankrin κατανοούσε ξεκάθαρα όλα τα χαρακτηριστικά της ζωής στη χώρα. Το 1815, υπέβαλε σημείωμα στον Τσάρο σχετικά με την ανάγκη απελευθέρωσης των αγροτών. Αυτό ήταν ένα πραγματικό σχέδιο για τη σταδιακή εξάλειψη της δουλοπαροικίας στη Ρωσία. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι ο υπουργός δεν άρεσε στην υψηλή κοινωνία. Επιπλέον, ως χρηματοδότης, υπερασπιζόταν πάντα τα κυβερνητικά συμφέροντα και επιδίωκε τη δωροδοκία. Και είχε έναν δύσκολο χαρακτήρα: ήταν ικανός για καυστικούς πνευματισμούς. Στην κοινωνία δεν τον αποκαλούσαν τίποτα περισσότερο από «έναν μη κοινωνικό γκρινιάρη», «γερμανό μισάνθρωπο». Το 1820, παραιτήθηκε και σύντομα έλαβε μια κολακευτική και πολύ κερδοφόρα προσφορά - να πάει να υπηρετήσει στην Αυστρία. Αλλά ο Kankrin είχε ήδη συνδεθεί με τη Ρωσία και αρνήθηκε να την εγκαταλείψει.

Το 1822 επέστρεψε στο ενεργή εργασία: Ο Αλέξανδρος Α' τον παρουσίασε στο Κρατικό Συμβούλιο και το 1823 ο Kankrin αντικατέστησε τον D. A. Guryev ως Υπουργό Οικονομικών. Το αστέρι της καριέρας του ανέβηκε στο ζενίθ.

Σε ανώτερους κύκλους, ο διορισμός του Kankrin αντιμετωπίστηκε με εχθρότητα. Πολλοί έλεγαν τότε ότι αυτός ο Γερμανός, που παραμόρφωσε ξεδιάντροπα τη ρωσική γλώσσα, δεν ήξερε τη Ρωσία και σίγουρα θα την κατέστρεφε. Αλλά αποδείχθηκε το αντίστροφο. Ο "Γερμανός" αποδείχθηκε ότι ήταν χρηματοδότης της υψηλότερης τάξης και ένας μεγάλος πολιτικός που κατεύθυνε τις αξιοσημείωτες ικανότητές του για να βελτιώσει την ευημερία της χώρας.

Το 1769, επί Αικατερίνης Β', τα τραπεζογραμμάτια εισήχθησαν στο ρωσικό νομισματικό σύστημα. Αρχικά, η ονομαστική αξία των τραπεζογραμματίων δεν ξεπερνούσε το 1 εκατομμύριο ρούβλια. Τα τραπεζογραμμάτια καλύπτονταν από ασημένια και χάλκινα νομίσματα. Αλλά ήδη το 1786 ο όγκος των τραπεζογραμματίων αυξήθηκε σε 46 εκατομμύρια ρούβλια και λίγα χρόνια αργότερα ανήλθε σε 158 εκατομμύρια ρούβλια. Ως αποτέλεσμα, προέκυψε μια περίσσεια χρημάτων και αυτό οδήγησε σε υποτίμηση των τραπεζογραμματίων σε σχέση με το σκληρό νόμισμα. Και σύντομα, μετά τον Πατριωτικό Πόλεμο του 1812, η ​​υποτίμηση των τραπεζογραμματίων επαναλήφθηκε.

Ο Kankrin ανέλαβε τη θέση του Υπουργού Οικονομικών το 1823, σε μια εποχή που η νομισματική οικονομία της αυτοκρατορίας βρισκόταν σε άθλια κατάσταση και έπεφτε όλο και περισσότερο σε παρακμή. Στο ρωσικό νομισματικό σύστημα υπήρχαν τρεις συναλλαγματικές ισοτιμίες για το ρούβλι σε χαρτί. Η πρώτη χρησίμευε για διακανονισμούς με ξένους εμπόρους και ανταλλαγή με ξένο νόμισμα. Το δεύτερο χρησιμοποιήθηκε για τη συλλογή φόρων και το τρίτο χρησιμοποιήθηκε για την ολοκλήρωση όλων των εσωτερικών συναλλαγών. 16 Νοεμβρίου 1817εγκρίθηκε ένα έγγραφο σύμφωνα με το οποίο, κατά την είσπραξη δασμών, ένα ρούβλι σε ασήμι ήταν ίσο με 4 ρούβλια σε τραπεζογραμμάτια. Μέχρι το 1820, η αξία των τραπεζογραμματίων αυξήθηκε κατά 40 καπίκια ( έγγραφο με ημερομηνία 28 Νοεμβρίου 1819). Ο Kankrin κατάφερε να διατηρήσει αυτή την αναλογία τραπεζογραμματίων προς το ασημένιο ρούβλι μέχρι το 1839, αν και αυτό το επιτόκιο εξακολουθεί να μην αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα. Το κράτος έχανε χρήματα από αυτό, και μανιφέστο της 1ης Ιουλίου 1839το ασημένιο ρούβλι υιοθετήθηκε ως η κύρια νομισματική μονάδα και καθιερώθηκε μια γενική ισοτιμία τραπεζογραμματίων σε σχέση με το ασημένιο ρούβλι για όλους τους τύπους νομισματικών συναλλαγών. Τώρα για ένα ρούβλι σε ασήμι έδιναν τρία ρούβλια και πενήντα καπίκια σε τραπεζογραμμάτια. Έτσι ξεκίνησε ο Kankrin τη νομισματική του μεταρρύθμιση του 1839-1843.

Το επόμενο βήμα, ο Yegor Frantsevich εισήγαγε ένα νέο μέσο πληρωμής σε κυκλοφορία - χαρτονομίσματα καταθέσεων σε ονομαστικές αξίες ενός, τριών, πέντε, δέκα, είκοσι πέντε, πενήντα, εκατό ρούβλια. Τα τραπεζογραμμάτια καταθέσεων ήταν σε κυκλοφορία ισοδύναμα με το ασήμι. Στα τέλη του 1841, τα χαρτονομίσματα καταθέσεων αντικαταστάθηκαν από πιστωτικά. Ανταλλάσσοντας τραπεζογραμμάτια και χαρτονομίσματα κατάθεσης με πιστωτικά χαρτονομίσματα, το κράτος κατάφερε να συγκεντρώσει περίπου 65 εκατομμύρια ρούβλια σε ασημένια νομίσματα.

Ο Kankrin εισήγαγε επίσης ειδικούς (έμμεσους) φόρους κατανάλωσης στον καπνό και τη ζάχαρη, που προκάλεσαν δυσαρέσκεια στην κοινωνία. Παρά όλα αυτά πρώην το κράτοςπαραδοσιακά αναπλήρωνε τα οικονομικά της σε βάρος των φορολογουμένων τάξεων. Τώρα το αφορολόγητο μέρος του πληθυσμού έπρεπε επίσης να πληρώσει φόρους, και αυτό επηρέαζε πρωτίστως τους ευγενείς. Εισήχθησαν υψηλοί δασμοί στα εμπορεύματα που εισάγονταν στη Ρωσία και το 1826 καθιερώθηκε νέος δασμός. Ο Kankrin συνέβαλε στην ανάπτυξη της εξόρυξης, της εξόρυξης χρυσού και ενθάρρυνε τη γεωλογική εξερεύνηση. Βοήθησε στην οργάνωση γεωλογικών αποστολών και στη δημιουργία μιας μετεωρολογικής υπηρεσίας. Φρόντισε επίσης για το μελλοντικό προσωπικό: κάτω από αυτόν δημιουργήθηκαν τα Δασικά και Τεχνολογικά Ινστιτούτα, οι ανώτερες γεωργικές σχολές και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα ορυχείων. Επιπλέον, ο Kankrin χρηματοδότησε πρόθυμα την κατασκευή κεφαλαίων: ανεγέρθηκαν κτίρια νέων ινστιτούτων και μουσείων, γέφυρες. Το τελωνείο στην Αγία Πετρούπολη και το χρηματιστήριο στη Μόσχα ξαναχτίστηκαν. Κρατικά κτίρια χτίστηκαν στο Αρχάγγελσκ, την Οδησσό, τη Ρίγα και το Ταγκανρόγκ.

Ο Kankrin έβαλε τη λιτότητα πάνω από όλα. Τα πρώτα κιόλας χρόνια, ο Yegor Frantsevich εξοικονόμησε 160 εκατομμύρια ρούβλια, τα οποία πήγαν στους ρωσο-ιρανικούς πολέμους (1826-1828) και ρωσο-τουρκικούς (1828-1829). χρηματοπιστωτικό σύστημα, που δημιουργήθηκε από τον Kankrin, λειτούργησε μέχρι τον Κριμαϊκό πόλεμο (1853-1856). Στη συνέχεια σημειώθηκε και πάλι νομισματική κρίση στη Ρωσία. Το 1855, οι κρατικές δαπάνες υπερέβαιναν τα έσοδα δύο φορές περισσότερο.

Μετά την αποχώρηση της Ε.Φ. Κανκρίν από τη θέση του υπουργού Οικονομικών, κίνημα προέκυψε στη χώρα για κατάργηση των εξαγωγικών και μείωση των εισαγωγικών δασμών. Η αναθεώρηση της τελωνειακής πολιτικής επιβλήθηκε ιδιαίτερα από την έναρξη των αμερικανικών εξαγωγών, οι οποίες ενέτειναν τον ανταγωνισμό στην παγκόσμια αγορά αγροτικών προϊόντων. Επίσης, ο οικονομικός φιλελευθερισμός και το ελεύθερο εμπόριο επανήλθαν στη μόδα. Σε σημείωμα του προέδρου της ειδικής επιτροπής, κόμη Ορλόφ, το 1845 αναφερόταν οξύτατη κριτικήο ισχύων δασμός που περιορίζει τις εισαγωγές και εμποδίζει την εξαγωγή ρωσικών αγαθών. Με βάση τα συμπεράσματα αυτού του σημειώματος, οι υπουργοί Οικονομικών και Εξωτερικών υπέβαλαν στον Αυτοκράτορα Νικόλαο Α' πρόταση για αναθεώρηση του τιμολογίου. Το νέο τιμολόγιο, κατά τη γνώμη τους, θα πρέπει να είναι πολυλειτουργικό, να παρέχει συνετή προστασία της εγχώριας παραγωγής, να συμβάλλει στην αύξηση του επιπέδου κατανάλωσης των εισαγόμενων αγαθών και στην αύξηση των τελωνειακών εσόδων. Στις 13 Οκτωβρίου 1850 εγκρίθηκε νέος δασμός. Έκανε την πρώτη παραβίαση στο απαγορευτικό σύστημα του εξωτερικού εμπορίου που είχε επικρατήσει από το 1822 και σηματοδότησε την αρχή ενός συγκρατημένα προστατευτισμού σταδίου της τελωνειακής πολιτικής που διήρκεσε μέχρι το 1877. Τα επόμενα χρόνια, η κυβέρνηση, απασχολημένη με την εξεύρεση τρόπων αύξησης των τελωνειακών εσόδων, συνέχισε την πολιτική χαλάρωσης του απαγορευτικού συστήματος. Σε αυτό τον ώθησαν τα απογοητευτικά αποτελέσματα του Κριμαϊκού Πολέμου (1853-1856), καθώς και η έναρξη των αστικών μεταρρυθμίσεων. Τον Αύγουστο του 1856, αποφασίστηκε να αναθεωρηθεί το τιμολόγιο του 1850 και να συσταθεί ειδική επιτροπή για τη δημιουργία νέου τιμολογίου. Η επιτροπή σημείωσε με ικανοποίηση ότι ούτε ένας κλάδος της εγχώριας βιομηχανίας δεν υπέφερε από την καθιέρωση του δασμού του 1850. Το νέο τιμολόγιο προτείνεται για τη διατήρηση της ισορροπίας διαφορετικά συμφέροντα: εξωτερικό εμπόριο και κρατικό ταμείο, βιομηχανία και καταναλωτές. Η συζήτηση των θεμάτων δασμολογικής πολιτικής στο προσχέδιο του νέου δασμολογίου προχώρησε σε έντονη συζήτηση μεταξύ των υποστηρικτών του ελεύθερου εμπορίου και των οπαδών των προστατευτικών απόψεων. Η επιρροή του προστατευτικού λόμπι οδήγησε σε επιφυλακτικότητα και σταδιακή σταδιακή λήψη κυβερνητικών μέτρων στον τομέα της τελωνειακής και δασμολογικής ρύθμισης. Για το λόγο αυτό, το νέο τελωνειακό τιμολόγιο (που εγκρίθηκε από τον Αλέξανδρο Β' στις 25 Απριλίου 1857) αντιπροσώπευε μια ακόμη παραχώρηση υπέρ ενός συστήματος ελεύθερων συναλλαγών. Πράγματι, το τιμολόγιο του 1857 προστάτευε το μεγαλύτερο μέρος των Ρώσων βιομηχάνων από τον ξένο ανταγωνισμό. Οποιεσδήποτε προσπάθειες ξένων να τους πείσουν για τα οφέλη των χαμηλών εισαγωγικών δασμών σε καταναλωτικά αγαθά (Βρετανία) ή πρώτες ύλες και ημικατεργασμένα προϊόντα (Γερμανία) ήταν ανεπιτυχείς. Παράλληλα, οι εκκλήσεις ελεύθερων εμπόρων που υποστήριζαν τον ελεύθερο ανταγωνισμό, όπως απαραίτητη προϋπόθεσηΗ επίτευξη ενός παγκόσμιου επιπέδου βιομηχανικής παραγωγής δεν πέρασε απαρατήρητη στη Ρωσία.

________________________________________________________________

Το 1839 ο Kankrin αρρώστησε βαριά. Ζήτησε πολλές φορές από τον τσάρο την παραίτησή του, αλλά ο Νικόλαος Α', επιτρέποντας στον υπουργό να πάει σε μεγάλες διακοπές για θεραπεία στο εξωτερικό, δεν έκανε δεκτή την παραίτησή του. Το 1844, ο Kankrin αρρώστησε ξανά και σύντομα πέθανε. Ο Egor Frantsevich Kankrin εξακολουθεί να θεωρείται μια από τις μεγαλύτερες φιγούρες στην ιστορία των Ρώσων χρηματοδότων.