Επικράτεια, διοικητική διαίρεση και υπεράσπιση του κράτους της Μόσχας τον 16ο – 17ο αιώνα. Περιφερειακή και διοικητική-εδαφική διαίρεση
Η διοικητική-εδαφική δομή είναι η διαίρεση της επικράτειας του κράτους σε μέρη, σύμφωνα με τα οποία οικοδομείται και λειτουργεί το σύστημα των τοπικών αρχών. Η πρώτη γνωστή από τον 11ο αιώνα. διοικητικές-εδαφικές ενότητες ήταν βολοτάδες. Στην Αρχαία Ρωσία, ο όρος "volost" σήμαινε ολόκληρη την επικράτεια της γης (πριγκιπάτο), στη συνέχεια μια ανεξάρτητη παρέα και, τέλος, ένα χωριό υποταγμένο στην πόλη (βλ. Ρωσία τον 9ο - αρχές 12ου αιώνα). Με την ανάπτυξη των αρχαίων ρωσικών πριγκιπάτων τον 14ο - πρώτο μισό του 15ου αιώνα. διοικητικός εδαφική διαίρεσηέχει γίνει πιο περίπλοκο. Τα πριγκιπάτα χωρίστηκαν σε κομητείες με βολοτάδες και στρατόπεδα (μερικές φορές ήταν ισοδύναμες διοικητικές-εδαφικές ενότητες).
Η πόλη ήταν ανεξάρτητη διοικητική-εδαφική ενότητα στα αρχαία ρωσικά πριγκιπάτα. Οι πόλεις και τα προαστιακά στρατόπεδα διοικούνταν από τους κυβερνήτες του πρίγκιπα από τους βογιάρους, και τους βολόστους κυβερνούσαν οι βολόστ από μικρότερους φεουδάρχες. Με τη συγκρότηση του ρωσικού συγκεντρωτικού κράτους τον 16ο αιώνα. Η κύρια διοικητική-εδαφική ενότητα ήταν η κομητεία, με επικεφαλής τον κυβερνήτη. Το 1625, καταρτίστηκε ένας κατάλογος πόλεων και νομών.
Στα τέλη του 17ου αιώνα. Ο Πέτρος Α' έκανε μια προσπάθεια να βελτιώσει τη διοικητική-εδαφική διαίρεση και να ιδρύσει επαρχίες, προσθέτοντας μικρές πόλεις και κομητείες στο Νόβγκοροντ, το Πσκοφ, το Αστραχάν και άλλες πόλεις. Με το διάταγμα του 1708 «Σχετικά με την ίδρυση των επαρχιών και τον καθορισμό των πόλεων για αυτές», η Ρωσία χωρίστηκε σε 8 επαρχίες - Μόσχα, Ingermanland (από το 1710 - Αγία Πετρούπολη), Σμολένσκ, Κίεβο, Αζόφ, Καζάν, Αρχάγγελσκ και Σιβηρίας. Το 1713 - 1714 Οι επαρχίες Νίζνι Νόβγκοροντ, Αστραχάν και Ρίγα προστέθηκαν και το Σμολένσκ έγινε μέρος των επαρχιών της Μόσχας και της Ρίγας. Συνολικά το 1725 υπήρχαν 14 επαρχίες, με άνισα εδάφη και πληθυσμούς. Επικεφαλής των επαρχιών της Αγίας Πετρούπολης και του Αζόφ στις αρχές του 18ου αιώνα. υπήρχαν γενικοί κυβερνήτες, οι υπόλοιποι κυβερνήτες.
Με το επόμενο διάταγμα του Πέτρου Α του 1719 «Σχετικά με τη δομή των επαρχιών και τον καθορισμό των ηγεμόνων τους», η επικράτεια κάθε επαρχίας χωρίστηκε σε μικρότερες μονάδες - επαρχίες. Συνολικά ιδρύθηκαν 45 επαρχίες, στη συνέχεια ο αριθμός τους αυξήθηκε σε 50. Οι σημαντικότερες επαρχίες διοικούνταν από τους γενικούς κυβερνήτες, οι υπόλοιπες από κυβερνήτες.
Οι επαρχίες χωρίστηκαν σε περιφέρειες, όπου οι υποθέσεις διοικούνταν από επιτρόπους zemstvo, που εκλέγονταν από τοπικούς ευγενείς. Το 1726, οι συνοικίες καταργήθηκαν και αποκαταστάθηκε η ιστορικά καθιερωμένη διαίρεση της περιφέρειας. Μετά την καταστολή της εξέγερσης με επικεφαλής τον E.I. Pugachev (βλ. Αγροτικοί πόλεμοι στη Ρωσία τον 17ο και 18ο αιώνα), έγινε εμφανής η ανάγκη ενίσχυσης της ισχύος της τοπικής διοίκησης. Το 1775, κατά τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης με βάση. «Φορείς διαχείρισης επαρχιών Πανρωσική Αυτοκρατορίακαι χωρίζοντάς τες σε περιφέρειες», οι επαρχίες χωρίστηκαν.
Τώρα υπάρχουν 40 από αυτούς με πληθυσμό 300 - 400 χιλιάδες αναθεωρητικές ψυχές το καθένα. Μέχρι το 1796, λόγω εκείνων που προσαρτώνται σε Ρωσική Αυτοκρατορίανέες περιοχές, ο αριθμός των επαρχιών αυξήθηκε σε 51. Κάθε επαρχία χωρίστηκε σε κομητείες. Η επαρχία ως ενδιάμεση εδαφική ενότητα εκκαθαρίστηκε επίσημα, αλλά στην πράξη, σε ορισμένες επαρχίες, επαρχίες υπήρχαν μέχρι τα τέλη του 18ου αιώνα. Μερικές επαρχίες ενώθηκαν σε κυβερνήτες, κυβερνήθηκαν από έναν κυβερνήτη - εκτελεστικός, προικισμένη με εξαιρετικές εξουσίες και υπεύθυνη μόνο στην Catherine P. Το 1796
Ο Παύλος Α' κατάργησε τις κυβερνήσεις και τον 19ο - αρχές του 20ου αιώνα. βρίσκονταν μόνο στο Βασίλειο της Πολωνίας (1815 - 1874) και στον Καύκασο (1844 - 1883, 1905 - 1917). Στο τελευταίο τέταρτο του 18ου αιώνα. εμφανίζονται περιοχές. Αρχικά επρόκειτο για επαρχίες στις οποίες χωρίζονταν οι κυβερνήτες με μεγάλο πληθυσμό. Από τα τέλη του 18ου αιώνα. περιοχές είναι τα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη στα περίχωρα της αυτοκρατορίας, καθώς και τα εδάφη των Κοζάκων στρατευμάτων - Ντον, Κουμπάν, Τέρεκ.
Οι περιφέρειες δεν είχαν όργανα αυτοδιοίκησης και υπάγονταν σε στρατιωτικούς διοικητές. Κατά κανόνα, οι περιφέρειες αποτελούσαν μέρος των γενικών κυβερνήσεων, το σύστημα των οποίων προέκυψε τον 19ο αιώνα. Κατά τον 19ο αιώνα. η γενική επαρχιακή οργάνωση διατηρήθηκε στο κύριο έδαφος της ευρωπαϊκής Ρωσίας. Στα περίχωρα (εκτός από την περιοχή της Βαλτικής, όπου υπήρχαν 3 επαρχίες), δημιουργήθηκαν γενικοί κυβερνήτες, ενώνοντας διάφορες επαρχίες: το Βασίλειο της Πολωνίας (10 επαρχίες), το Μεγάλο Δουκάτο της Φινλανδίας (7 επαρχίες), τη Βεσσαραβία περιφέρεια, η περιφέρεια του Καυκάσου, ο γενικός κυβερνήτης της Σιβηρίας, η γενική κυβέρνηση του Τουρκεστάν, κυβερνήτης με τους υποτελείς χανάτες Μπουχάρα και Χίβα, Γενικός Κυβερνήτης της Στέπας. Αριθμός και σύνθεση επαρχιών, γενικών κυβερνήσεων, κυβερνήσεων, περιφερειών κατά τον 18ο - αρχές 20ου αιώνα. άλλαζαν συνεχώς. Μέχρι το 1917, υπήρχαν 78 επαρχίες, 21 περιφέρειες και 1 κυβερνήτης στη Ρωσική Αυτοκρατορία.
Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση του 1917, ο αριθμός των επαρχιών μειώθηκε, αφού 25 από αυτές μεταφέρθηκαν στην Πολωνία, τη Φινλανδία και τα κράτη της Βαλτικής. Αλλά σύντομα οι περισσότερες από τις περιοχές μετονομάστηκαν σε επαρχίες και μέχρι το 1922 υπήρχαν 72 επαρχίες στη RSFSR. Μετά το 1917 δημιουργήθηκαν αυτόνομες δημοκρατίες και περιοχές εντός της χώρας. Το 1923 - 1929 Πραγματοποιήθηκε διοικητική-εδαφική μεταρρύθμιση της ΕΣΣΔ, η οποία είχε ως στόχο να μεταμορφώσει τη διοικητική-εδαφική διαίρεση της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας σύμφωνα με την αρχή της οικονομικής χωροταξίας. Οι επαρχίες, οι περιφέρειες και οι βολόστ καταργήθηκαν. Εμφανίστηκαν περιφέρειες, περιοχές, περιφέρειες και περιφέρειες. Μέχρι το 1930, υπήρχαν 13 εδάφη και περιοχές στη RSFSR: περιοχές Άπω Ανατολής, Νίζνι Νόβγκοροντ, Κάτω Βόλγας, Βόρειος, Βόρειος Καύκασος, Σιβηρίας, Μέσος Βόλγας, Δυτικές, βιομηχανικές περιοχές Ιβάνοβο, Λένινγκραντ, Μόσχα, Ουράλ, περιοχές της Κεντρικής Μαύρης Γης. Σε άλλες δημοκρατίες, η περιφερειακή διαίρεση δεν εισήχθη αρχικά.
Το 1930, η διαίρεση σε περιφέρειες καταργήθηκε. Από το 1932, πραγματοποιείται η αποσύνθεση εδαφών και περιοχών. Ως αποτέλεσμα, μέχρι το 1935 ο αριθμός των εδαφών αυξήθηκε σε 12. Σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1936, 7 εδάφη άρχισαν να ονομάζονται περιφέρειες. Μέχρι το 1938, υπήρχαν 6 εδάφη στη RSFSR - Altai, Krasnodar, Krasnoyarsk, Primorsky, Khabarovsk, Stavropol. Στη μεταπολεμική περίοδο άλλαξαν τα όρια των εδαφών και των περιοχών.
Μέχρι τη στιγμή που εγκρίθηκε το Σύνταγμα του 1977, οι κύριες διοικητικές-εδαφικές μονάδες στην ΕΣΣΔ ήταν περιφέρειες, εδάφη (στη RSFSR και το Καζακστάν), περιφέρειες, πόλεις, συνοικίες πόλεων, κωμοπόλεις και αγροτικοί οικισμοί. Ο κατάλογος των περιοχών και των εδαφών, καθώς και των περιφερειών (για τις δημοκρατίες και τις αυτόνομες δημοκρατίες που δεν έχουν περιφερειακές και εδαφικές διαιρέσεις) κατοχυρώθηκε στα σχετικά συντάγματα της ένωσης και των αυτόνομων δημοκρατιών. Περιείχε επίσης κατάλογο πόλεων δημοκρατικής υποταγής, που αποτελούσαν ανεξάρτητες διοικητικές-εδαφικές ενότητες. Σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1977, η ίδρυση και η αλλαγή της διοικητικής-εδαφικής δομής είναι ευθύνη της συνδικαλιστικής δημοκρατίας. Το Προεδρείο του Ανωτάτου Συμβουλίου της Ενωτικής Δημοκρατίας καθόρισε τη διαδικασία επίλυσης ζητημάτων διοικητικής-εδαφικής διαίρεσης, καθόρισε και άλλαξε τα όρια και την περιφερειακή διαίρεση εδαφών και περιοχών, αυτόνομων περιοχών και αυτόνομων περιφερειών, σχημάτισε περιφέρειες, πόλεις, περιφέρειες σε πόλεις, καθιέρωσε και άλλαξε την υποταγή των πόλεων, έκανε ονομασίες και μετονομασίες συνοικιών, πόλεων, συνοικιών σε πόλεις και άλλες κατοικημένες περιοχές.
31 Μαρτίου 1992 Η Ομοσπονδιακή Συνθήκη αναγνώρισε εδάφη, περιφέρειες, πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας ως υποκείμενα Ρωσική Ομοσπονδία, και από εκείνη τη στιγμή, 6 εδάφη, 49 περιφέρειες, 2 πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας (Μόσχα, Αγία Πετρούπολη) άλλαξαν το νομικό τους καθεστώς και δεν μπορούν πλέον να θεωρηθούν ως διοικητικές-εδαφικές ενότητες. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1993 δεν όριζε τη διοικητική-εδαφική δομή της χώρας. Η αλλαγή των ορίων των διοικητικών-εδαφικών ενοτήτων (περιοχές, περιφέρειες πόλεων) εμπίπτει, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, στην αρμοδιότητα των δημόσιων αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, σύμφωνα με το Σύνταγμα, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη του πληθυσμού της σχετικής επικράτειας.
Στους XVI–XVII αιώνες. Η διαδικασία επέκτασης του εδάφους του κράτους της Μόσχας συνεχίστηκε. Στα ανατολικά, αλλαγές συνόρων στο δεύτερο μισό του 16ου αιώνα. συνδέθηκε κυρίως με την κατάκτηση των χανάτων του Καζάν και του Αστραχάν. Πίσω στα 30s. XVI αιώνα Αναπτύχθηκαν οι περιοχές Μόκσα και Αλατίρ, που γειτνιάζουν άμεσα με την επικράτεια του Χανάτου Καζάν. Μετά από μακρύ αγώνα, το Χανάτο προσαρτήθηκε το 1552 και Ρωσικό κράτοςεισήλθε, κατοικείται από Καζάν Τάταρους, ορεινό και λιβάδι Cheremis (αντίστοιχα), Votyaks (). Το 1552-1557 Τα περισσότερα εδάφη προσαρτήθηκαν στη Ρωσία. Οι Trans-Ural Bashkirs, των οποίων η επικράτεια συνδέθηκε με το Χανάτο της Σιβηρίας, περιήλθαν στην κυριαρχία της Μόσχας στα τέλη του 16ου αιώνα. αρχές XVIΙ αιώνας Μετά την ένταξη Χανάτο του Αστραχάν(1554–1556) Η Ρωσία άρχισε να κατέχει τη διαδρομή του Βόλγα σε όλο το μήκος της.
Είναι απαραίτητο να σημειωθεί η σημασία των πόλεων στην εδαφική επέκταση του κράτους της Μόσχας προς τα ανατολικά. Κατά κανόνα ιδρύθηκαν τον 16ο αιώνα. προκλήθηκε κυρίως από στρατιωτικο-στρατηγικούς λόγους. Οι πόλεις όχι μόνο έγιναν κέντρα ανάπτυξης προσαρτημένων περιοχών, αλλά και προπύργια περαιτέρω επέκτασης. Η κατασκευή τέτοιων πόλεων-φρουρίων όπως το Vasilsursk (1523), το Sviyazhsk (1551), το Alatyr (1552) θα έφερνε τα σύνορα της Ρωσίας πιο κοντά στο Καζάν και θα επέτρεπε τελικά την κατάληψη της. Η προσάρτηση, που έγινε χωρίς καμία σημαντική αντίσταση, το 1556 εκφράστηκε μόνο με την τοποθέτηση ρωσικής φρουράς στο Αστραχάν. Αυτή η τεράστια περιοχή ήταν σχεδόν ακατοίκητη, εκτός από τους νομάδες νομάδες της Ορδής των Νογκάι. Με την προσάρτηση των Χανάτων του Βόλγα, αυτή η Ορδή διαλύθηκε: οι Μεγάλοι Νογκάι περιπλανήθηκαν στην αριστερή όχθη του Βόλγα μέχρι το Γιάικ και αναγνώρισαν την υποτελή εξάρτηση από τους βασιλιάδες της Μόσχας· η Μικρή Ορδή των Νογκάι βρισκόταν στη δεξιά όχθη, η οποία σύντομα εξαρτιόταν από Οθωμανική Αυτοκρατορία. Ήταν δυνατό να τεθεί τελικά υπό έλεγχο ο Βόλγας μόνο προς τα τέλη του 16ου αιώνα, συνδέοντας το Αστραχάν με μια αλυσίδα ιδρυμένων πόλεων: Samara (1586) - Saratov (1590) - Tsaritsyn (1589).
Περιοχές Κοζάκων άρχισαν να εμφανίζονται σε μια σειρά από περιοχές. Η εμφάνισή τους χρονολογείται από τον 16ο αιώνα, αν και ξεχωριστές κοινότητες Κοζάκων στον Ντον, τον Βόλγα και τον Δνείπερο άρχισαν να εμφανίζονται ακόμη νωρίτερα. Μέχρι τη δεκαετία του 1540. Δημιουργήθηκε το Zaporozhye Sich - μια οργάνωση Κοζάκων πέρα από τα ορμητικά νερά του Δνείπερου. Η περιοχή που κατείχαν οι ίδιοι οι Σιχ ήταν σχετικά μικρή, αλλά η επιρροή της επεκτάθηκε σε μια σημαντική περιοχή, η οποία έλαβε το όνομα Zaporozhye στην ιστορική λογοτεχνία. Εκτεινόταν σε μια λωρίδα από τον άνω ρου του Σαμάρα στην αριστερή όχθη του Δνείπερου προς τα δυτικά, μέχρι τους αριστερούς παραπόταμους του Νότιου Μπουγκ. Μετά την επανένωση με τη Ρωσία στα μέσα του 17ου αι. Το Zaporozhye Sich θεωρήθηκε ως περιοχή που υπόκειται στο κράτος της Μόσχας, αν και οι Κοζάκοι διατήρησαν την αυτοδιοίκηση και ορισμένα άλλα προνόμια μέχρι το δεύτερο μισό XVI II αιώνας
Γύρω στα μέσα του 16ου αι. εμφανίστηκε μια περιοχή που καταλήφθηκε από τους Κοζάκους του Ντον. Αυτό είναι κυρίως το μεσοδιάστημα του Seversky Donets και του Don, αν και πολλοί οικισμοί των Κοζάκων προέκυψαν κατά μήκος των παραποτάμων Don στην αριστερή όχθη: Khopru, Medveditsa, Ilovlya.
Στην Ciscaucasia, στην περιοχή του Terek-Sunzha Upland, πίσω στο πρώτο μισό του 16ου αιώνα. υπήρξε μια διαδικασία σχηματισμού της περιοχής των Κοζάκων Γκρέμπεν (από την οδό Γκρέμπνι στον ποταμό Ακτάς), η οποία στη συνέχεια έγινε μέρος της επικράτειας Κοζάκοι του Τερέκ. Καταλαμβάνοντας μια σχετικά μικρή έκταση στη λεκάνη του Terek, από στρατηγική άποψη αντιπροσώπευε αυτή η περιοχή μεγάλο ενδιαφέρονΓια τη Ρωσία.
Στα τέλη του 17ου αιώνα. κατά μήκος του Yaik από τις εκβολές και πάνω στον ποταμό, σχηματίζεται η περιοχή των Κοζάκων Yaik. Εάν ο σχηματισμός των Κοζάκων Zaporozhye, Don, Terek προχώρησε αυθόρμητα, σε βάρος των ελεύθερων ανθρώπων, των δραπέτων αγροτών και άλλων στοιχείων, τότε στους Κοζάκους Yaik καθιερώθηκαν τα χαρακτηριστικά της κυβερνητικής ηγεσίας. Ταυτόχρονα, οι Κοζάκοι του Ντον και του Τερέκ, όντας επίσημα έξω από τη σφαίρα δραστηριότητας της κυβέρνησης της Μόσχας, ήταν στενά συνδεδεμένοι με τη Ρωσία: λάμβαναν ένα είδος μισθού από τη ρωσική κυβέρνηση με τη μορφή όπλων, ενδυμάτων, τροφίμων κ.λπ. Τον 16ο–17ο αιώνα. Οι Δον Κοζάκοι συμμετείχαν ενεργά στον αγώνα κατά των Τούρκων. Όπως και άλλες περιοχές των Κοζάκων, έτσι και εδώ υπήρχε αυτόνομη αυτοδιοίκηση.
Με την προσάρτηση του Αστραχάν και του Καζάν προέκυψαν οι προϋποθέσεις για να κινηθεί η Ρωσία ανατολικά. Ακόμη νωρίτερα, μετά την προσάρτηση των βορειοανατολικών κτήσεων του Νόβγκοροντ, το ρωσικό κράτος προχώρησε ευρωπαϊκή επικράτεια. Στο πρώτο μισό του 16ου αιώνα. Οι βιομήχανοι, αναζητώντας νέα μέρη για παραγωγή γούνας, από το βορρά εξερευνούν τα Υπερ-Ουράλια, την περιοχή Ob και φτάνουν στο Yenisei. Ωστόσο, έντονο κυβερνητική προώθησηστη Δυτική Σιβηρία ξεκινά τη δεκαετία του '80. XVI αιώνα Η βάση του ήταν οι λεγόμενες «χώρα Στρογκάνοφ» - τεράστιες περιοχές κατά μήκος του Κάμα και της Τσουσόβαγια, που δόθηκαν από τον Ιβάν Δ' στους βιομήχανους του Solvychegodsk με καταστατικό το 1558. Αυτές οι κτήσεις, επεκτεινόμενες προς τα ανατολικά και νότια, ήρθαν σε επαφή με την Χανάτο της Σιβηρίας - μια άλλη οντότητα που προέκυψε μετά την κατάρρευση της Χρυσής Ορδής. Πολιτικά κατακερματισμένη, δεν είχε σαφώς καθορισμένα όρια. Οι αρχές των Χαν της Σιβηρίας ήταν υποταγμένες στα εδάφη των Voguls () κατά μήκος των αριστερών παραποτάμων του Tobol, των στεπών Baraba νότια του Irtysh, όπου βρίσκονταν τα νομαδικά στρατόπεδα των Τατάρων της Σιβηρίας και του Baraba κατά μήκος του Tobol και του Ishim. Στα βόρεια, οι κτήσεις έφτασαν κατά μήκος του Ob μέχρι τον ποταμό Sosva και περιλάμβαναν μέρος των φυλών Ostyak ().
Με την εγκατάσταση των Stroganov στη λεκάνη Chusovaya, τα ταξίδια πέρα από τα Ουράλια για αναζήτηση νέων περιοχών εμπορίας γούνας άρχισαν να παίρνουν τον χαρακτήρα καλά οπλισμένων και οργανωμένων αποστολών. Οι εκστρατείες του Ερμάκ το 1581–1585. οδήγησε στην ήττα Χανάτο της Σιβηρίαςκαι την προσάρτηση του εδάφους της στη Ρωσία. Η προέλαση, που ξεκίνησε στη Σιβηρία με πρωτοβουλία των Stroganov, έλαβε κυβερνητική υποστήριξη. Αποσπάσματα που βαδίζουν προς τη δυτική Σιβηρία τις δεκαετίες του '80 και του '90. XVI αιώνα, εξασφάλισε την επικράτεια χτίζοντας πόλεις και οχυρά: Tyumen (1586), Tobolsk (1587), Berezov (1593), Surgut (1594), οχυρό Ketsky (1597), Verkhoturye ιδρύθηκαν (1598) κ.λπ. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι περισσότερες από αυτές τις πόλεις εμφανίστηκαν στα δρομολόγια από την ευρωπαϊκή Ρωσία προς τη Σιβηρία. Για παράδειγμα, κατά μήκος του μονοπατιού κατά μήκος του οποίου ο Ερμάκ διέσχισε τα Ουράλια (από την άνω όχθη της Chusovaya έως τους ποταμούς Tura και Irtysh), ιδρύθηκαν οι Verkhoturye, Tyumen και Tobolsk. Στα βόρεια, υπήρχε ένα άλλο «δια-πέτρινο μονοπάτι» (το αρχαίο όνομα των Ουραλίων βουνών είναι «Stone» ή «Stone Belt»): από την Pechora μέχρι τον παραπόταμό της Usa και πιο πέρα, όπου προέκυψε το Obdorsk το 1595. Με την προσάρτηση της Σιβηρίας, αυτές οι διαδρομές αναπτύσσονται περαιτέρω. Αναγνωρίστηκαν επίσημα και ανακηρύχθηκαν κράτος.
Στο δεύτερο μισό του 16ου αι. Δεν υπήρξαν σημαντικές αλλαγές στα σύνορα της Ρωσίας στα δυτικά. Οι πόλεις Yam, Koporye, Ivangorod, μέρος της περιοχής Ladoga, που καταλήφθηκαν μετά την ανεπιτυχή ολοκλήρωση του Λιβονικού Πολέμου του 1558–1583, ως αποτέλεσμα του πολέμου του 1590–1593. επιστράφηκαν στη Ρωσία. Νέες εδαφικές αλλαγές σημειώθηκαν στις αρχές του 17ου αιώνα. λόγω της πολωνικής και σουηδικής παρέμβασης. Σύμφωνα με τη Συνθήκη του Stolbovo το 1617, η Σουηδία κατέλαβε ξανά το Yam, το Koporye, το Ivangorod, καθώς και το Oreshek, το Korela και το Neva σε όλο το μήκος του. Η Ρωσία αποκόπηκε μέχρι τις αρχές του 18ου αιώνα. Η εκεχειρία Deulin με την Πολωνο-Λιθουανική Κοινοπολιτεία το 1618 οδήγησε στην απώλεια από τη Ρωσία εδαφών που προσαρτήθηκαν στις αρχές του 16ου αιώνα - εδάφη Chernigov, Novgorod-Seversk, Smolensk, καθώς και Nevel, Velizh, Sebezh με κομητείες, δηλαδή , "πόλεις από τη Λιθουανική Ουκρανία" και "βόρειες πόλεις"
Οι επακόλουθες εδαφικές αλλαγές στη δύση συνδέθηκαν με τον εθνικοαπελευθερωτικό πόλεμο των Ουκρανών και των λαών (1648–1654), την επανένωση της Αριστερής Όχθης της Ουκρανίας με τη Ρωσία και τον επακόλουθο ρωσο-πολωνικό πόλεμο, ο οποίος έληξε με την εκεχειρία του Αντρούσοβο του 1667. Ρωσία επιστράφηκε στα εδάφη που χάθηκαν υπό την εκεχειρία του Deulin, η Πολωνο-Λιθουανική Κοινοπολιτεία αναγνώρισε την επανένωση της Ανατολικής Ουκρανίας με τη Ρωσία, το Κίεβο και τα περίχωρά του πήγαν προσωρινά στη Ρωσία (σύμφωνα με « αιώνια ειρήνη» 1686, το Κίεβο αναγνωρίστηκε τελικά ως Ρωσία, λαμβάνοντας ως αντάλλαγμα τους Sebezh, Nevel και Velizh). Το Zaporozhye Sich, κατόπιν συμφωνίας, πέρασε σε κοινή διαχείριση, αλλά στην πραγματικότητα από εκείνη τη στιγμή βρισκόταν στη σφαίρα επιρροής της Μόσχας.
Η πρόσβαση της Ρωσίας στον Δνείπερο στον κάτω ρου οδήγησε σε άμεση επαφή με το Χανάτο της Κριμαίας και το Μικρό Νογκάι, το οποίο εκείνη τη στιγμή είχε διαλυθεί σε διάφορες ορδές: Kazyeva, Edichkul, Yedissan, Budzhak. Ταυτόχρονα, η Ρωσία έρχεται σε επαφή με τις κτήσεις της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας στην Ποδόλια και στην περιοχή του νότιου Δνείπερου. Ως αποτέλεσμα δύο εκστρατειών του 1695–1696. Το στόμιο του Δον με τον Αζόφ ανακαταλήφθηκε.
Τεράστιες εδαφικές προσαρτήσεις έγιναν από τη Ρωσία τον 17ο αιώνα. στα ανατολικά, στην ασιατική ήπειρο. Οι δύο πρώτες δεκαετίες δαπανήθηκαν για την ανάπτυξη της αριστερής όχθης της περιοχής Yenisei Δυτική Σιβηρία. Η προέλαση συνοδεύτηκε από την κατασκευή πόλεων και οχυρών σημείων, κάτι που ήταν εξαιρετικά απαραίτητο για την ασφάλεια της επικράτειας. Το Mangazeya στον ποταμό Taz (το 1601) και το οχυρό Yenisei στο Yenisei (το 1619) που προέκυψαν εδώ έγιναν τα σημεία εκκίνησης για περαιτέρω προόδους στη Σιβηρία, κυρίως προς « Μεγάλο Ποτάμι» – Λένα και πιο ανατολικά. Μετάβαση στο Κεντρικό και Ανατολική Σιβηρίαδιεξήχθη με δύο τρόπους, βόρεια: Mangazeya - Turukhansk - Lower Tunguska - Vilyui - Lena και νότια: Yeniseisk - Upper Tunguska (Angara) - Ilim - Lensky portage - Kuta - Lena. Αν στις αρχές του 17ου αι. χρησιμοποιήθηκε κυρίως η βόρεια κατεύθυνση, στη συνέχεια με την κατασκευή του Yeniseisk η νότια, πιο βολική διαδρομή έγινε προτιμότερη και στη δεκαετία του 1660. Η Mangazeya είναι έρημη.
Στις αρχές της δεκαετίας του '30. XVII αιώνα Οι υπάλληλοι της Mangazeya έφτασαν αρχικά στη Λένα από τη βόρεια διαδρομή και ίδρυσαν εδώ το οχυρό Yakut (1632), το οποίο έγινε προπύργιο για την ανάπτυξη της Ανατολικής Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής. Από εδώ ξεκίνησαν αποστολές που ανακάλυψαν τις εκβολές της Λένα, της Ιντιγκίρκα, του Όλενεκ, τις ακτές του Αρκτικού Ωκεανού και την περιοχή Κολύμα. Στα μέσα του 17ου αιώνα. Η Ρωσία πηγαίνει στην ακτή, η οποία συνδέεται, πρώτα απ 'όλα, με τις αποστολές των Vasily Poyarkov και Erofey Khabarov, που εξερεύνησαν την ακτή, Fedot Popov και Semyon Dezhnev, που ανακάλυψαν το στενό μεταξύ Ασίας και Βόρειας Αμερικής και. Βόρεια και ανατολικά σύνορανέες περιοχές, με ορισμένες εξαιρέσεις, ορίζονται σαφώς ακτογραμμή. Όσον αφορά τα νοτιοανατολικά σύνορα, η κατάσταση ήταν πολύ πιο περίπλοκη. Η αυτοκρατορία Qing διεκδίκησε μεγάλες περιοχές του νότιου τμήματος της Ανατολικής Σιβηρίας. Η οριοθέτηση εδαφών έγινε υπό συνθήκες στρατιωτικής πίεσης από την πλευρά της και ανεπαρκώς σαφούς ορισμού μεμονωμένων γεωγραφικών ορόσημων. Σύμφωνα με τη Συνθήκη του Nerchinsk το 1689, τα πιο καθορισμένα σύνορα ήταν ο ποταμός Argun, εκείνη την εποχή.
Όπως πολλά άλλα ονόματα ποταμών, βουνών και άλλων γεωγραφικών ορόσημων, δεν ήταν ακριβή και πανομοιότυπα, γεγονός που οδήγησε σε διαφορετικές ερμηνείες των κειμένων της Ρωσίας και της Μάντσου. Σημαντικό σημείοΗ συνθήκη ήταν η άρνηση της πλευράς των Manchu να διεκδικήσει την ακτή του Okhotsk (αλλά γενικά τα σύνορα εδώ καθορίστηκαν αργότερα, μόλις τον 19ο αιώνα).
Στα Νότια Ουράλια και τη Δυτική Σιβηρία, τα σύνορα της Ρωσίας έφτασαν στις παρεμβολές Yaik, Belaya, Tobol, Ishim, Irtysh και στις παρεμβολές Tara και Ob.
Περιφερειακή και διοικητική-εδαφική διαίρεση
Η διαδικασία διαμόρφωσης των εσωτερικών περιοχών της χώρας τον 16ο–17ο αιώνα. είχε δύο όψεις. Πρώτον, αναπτύχθηκε λίγο πολύ ένα σύστημαδιοικητική διαχείριση, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των περιοχών, και δεύτερον, διατηρήθηκαν ιστορικά εδραιωμένες περιοχές. Οι επίσημες διοικητικές-εδαφικές ενότητες ήταν κομητείες, βολόστ και στρατόπεδα. Η πιο καθιερωμένη διαίρεση ήταν σε κομητείες. Τον 17ο αιώνα ήταν περίπου 250. Ο όρος «κομητεία» εμφανίστηκε τον 12ο αιώνα. και αρχικά όριζε την περιοχή που υπάγεται άμεσα στον πρίγκιπα ή άλλο γαιοκτήμονα. Σε ένα συγκεντρωτικό κράτος, οι κομητείες έγιναν διοικητικές μονάδες, οι οποίες βασίστηκαν κυρίως στο προηγούμενο πριγκιπάτες της απανάγιας. Από αυτή την άποψη, ακόμη και στις κεντρικές περιοχές, οι κομητείες διέφεραν σημαντικά σε μέγεθος. Επιπλέον, ακόμη και τον 17ο αι. Δεν υπήρχε ακόμη καθιερωμένη διαίρεση και τα ίδια εδάφη μπορούσαν να ανήκουν σε διαφορετικές κομητείες σε διαφορετικούς χρόνους. Σχεδόν κάθε κομητεία είχε μια πόλη που χρησίμευε ως το κέντρο της. Οι κομητείες χωρίστηκαν σε μικρότερες μονάδες - βολόστ και στρατόπεδα. Η οργάνωση βολοστ προέκυψε και συνδέθηκε στενά με την αγροτική κοινότητα των αγροτών. Το κέντρο του βολοστού, κατά κανόνα, ήταν το χωριό, με το οποίο γειτνιάζονταν τα γύρω χωριά. Το στρατόπεδο ήταν πιθανότατα μια καθαρά εδαφική έννοια τον 17ο αιώνα. ως πιο βολική μονάδα διαχείρισης, αντικαθιστά σταδιακά το volost. Εκτός από την επαρχιακή διαίρεση ως κύρια, έχουν διατηρηθεί παλαιότερα παραδοσιακά τμήματα σε μια σειρά από περιοχές.
Το κύριο (ευρωπαϊκό) έδαφος του ρωσικού κράτους μέχρι τον 17ο αιώνα. διαιρείται με γεωγραφικές περιοχές, που ονομαζόταν εκείνη την εποχή «πόλεις». Το κέντρο του κράτους καταλήφθηκε από πόλεις Zamoskovnye (Zamoskovny Krai). Το όνομα αυτής της επικράτειας καθιερώθηκε ως ιδέα των πόλεων και των εδαφών που βρίσκονται «πέρα από τη Μόσχα», αν τους απευθυνθεί κανείς από τα νότια και νοτιοδυτικά σύνορα. Τα σύνορα αυτής της περιοχής, όπως και άλλων περιοχών της χώρας, ήταν αρκετά αυθαίρετα. Κάλυψαν σχεδόν όλα τα εδάφη του πρώην πριγκιπάτου Vladimir-Suzdal (εντός των συνόρων τέλη XIIγ.), έφτασαν στην επικράτεια Belozersky στα βόρεια, κατέλαβαν τη δεξιά όχθη του Posukhonye και στα ανατολικά δεν έφτασαν λίγο. Κατά την υπό εξέταση περίοδο, το Zamoskovny Krai ήταν το πιο πυκνοκατοικημένο και οικονομικά ανεπτυγμένο μέρος της χώρας. Εκτός από την πρωτεύουσα του κράτους, υπήρχαν πολλές σημαντικές πόλεις εδώ: στα παλιά κέντρα του Σούζνταλ, του Ροστόφ, του Γιαροσλάβλ, του Βλαντιμίρ, του Τβερ, του Μπελοζέρο, εντατικά αναπτυσσόμενα Ντμίτροφ, Κλιν, Τορζόκ, Ούγκλιτς, Σούγια, Κινέσμα, Προστέθηκαν τα Balakhna, Kostroma, Ustyuzhna κ.λπ.. Πολλά από τα μεγαλύτερα μοναστήρια βρίσκονταν, για παράδειγμα, το Trinity-Sergius, 80 χλμ. βορειοανατολικά της Μόσχας και το Kirillo-Belozersky στο πάνω Sheksna.
Στα βόρεια των πόλεων Zamoskov απλώνεται μια τεράστια περιοχή Αρκτικός ωκεανός. Στους XVI–XVII αιώνες. ονομαζόταν Pomorie, ή πόλεις της Πομερανίας. Αρχικά, το Pomorie στην πραγματικότητα αναφερόταν στις ακτές της Λευκής Θάλασσας και κατά την υπό εξέταση περίοδο αυτή η λέξη άρχισε να δηλώνει ολόκληρη την τεράστια βόρεια περιοχή του κράτους από τα βόρεια Ουράλια, συμπεριλαμβανομένων των Perm και Vyatka. Αυτή η περιοχή ήταν εξαιρετικά πλούσια φυσικοί πόροι. Τα δάση αφθονούσαν σε γουνοφόρα ζώα, ο κάτω ρους των ποταμών και πολυάριθμοι όρμοι της Λευκής Θάλασσας - με ψάρια, τα νησιά - με θαλάσσια ζώα (φώκια, θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο θαλάσσιο ίππο). Ορισμένες περιοχές κατάλληλες για γεωργία (οι ποταμοί Βάγκα, Καργκόπολη, Χάροντα, μεσαίες περιοχές του Πίνεγα) παρήγαγαν καλή ανοιξιάτικη συγκομιδή σιτηρών. Στην ακτή της Λευκής Θάλασσας στα δυτικά των εκβολών του Ντβίνα υπήρχαν πλούσιες πηγές αλατιού, στην Καρελία παρήχθη σίδηρος και στα ποτάμια βρέθηκαν μαργαριτάρια.
Το μεγαλύτερο μέρος της Πομερανίας κατοικήθηκε αρχικά από Φινο-Ουγγρικές φυλές. Ο ρωσικός αποικισμός ώθησε έναν από αυτούς - (τους Καρελίους) - στα εδάφη βορειοδυτικά της λίμνης Onega και της λίμνης Ladoga (Karyala, ). Αυτή η φυλή, με τη σειρά της, ανάγκασε τους Σάμι (Λάπωνες) που ζούσαν εδώ να μετακομίσουν στη χερσόνησο Κόλα. Η λεκάνη του Vychegda καταλήφθηκε από τη φυλή Κόμη, χωρισμένη σε Ζυρυάνους και Περμυάκους. Ο μεσαίος και ο κατώτερος όγκος του Βιάτκα και ο ανώτερος όγκος του Κάμα κατοικούνταν από Βότυακ (Ουντμούρτ). Το βορειοανατολικό τμήμα της Πομερανίας, η τούνδρα και η θαλάσσια ακτή μέχρι τα Υποπολικά Ουράλια καταλήφθηκαν από τις φυλές Samoyed (με αυτό το γενικό όνομα - "Samoyed" - οι Ρώσοι γνώριζαν τους λαούς που ανήκαν στους Samoyed γλωσσική ομάδα– , Enets και Nganasans). Ο ρωσικός πληθυσμός ήταν συγκεντρωμένος κυρίως στο κατώτερο ρεύμα του Dvina, του Obonezhye, στις όχθες Tersky και Murmansk, καθώς και σε εδάφη που είναι πιο κατάλληλα για Γεωργία: Kargopol, Vaga, Ustyug, Vyatka.
Οι πιο σημαντικές πόλεις της Πομερανίας ήταν το Ustyug, το οποίο βρισκόταν στο σταυροδρόμι των πιο σημαντικών ποταμών και χερσαίων εμπορικών οδών του βορρά, όπου γινόταν το εμπόριο τοπικών, ξένων, Μόσχας, Νόβγκοροντ και Σιβηρικών αγαθών, το Kholmogory - το κύριο διοικητικό και στρατιωτικό σημείο (το Αρχάγγελσκ ήταν αρχικά μόνο το λιμάνι του Kholmogory), το Khlynov (Vyatka), το οποίο προμήθευε το Pomorie με ψωμί και λινάρι, το Solvychegodsk, το Kargopol κ.λπ. Ανάμεσα στα μοναστήρια, ξεχώριζε το Solovetsky, που βρίσκεται σε ένα νησί στο . Οι κύριες βιομηχανίες του ήταν η εξόρυξη αλατιού και η αλιεία. Το μοναστήρι έχτισε και διατήρησε τα οχυρά Kemsky και Sumsky στην ηπειρωτική χώρα.
Εκτός από τη διαίρεση της περιφέρειας, διατηρήθηκαν οι βόρειες περιοχές αρχαίες διαιρέσειςσε αυλές εκκλησιών, κατασκηνώσεις, βολόστ σε διάφορους συνδυασμούς. Για αυτήν την περιοχή, η γεωγραφική ονοματολογία διακρίνει τη γη Dvina, την περιοχή Pechora, τη γη Vyatka, τη γη Perm κ.λπ.
Στα βορειοδυτικά της ευρωπαϊκής επικράτειας βρισκόταν η περιοχή των πόλεων από τη γερμανική Ουκρανία. Αυτό το όνομα εφαρμόστηκε στα εδάφη του Pskov και στο κέντρο του Novgorod, το οποίο πολύς καιρόςδιατήρησε κάποια από τα παλιά διοικητικά-εδαφικά χαρακτηριστικά. Έτσι, στη γη του Νόβγκοροντ κατά την είσοδό της στο κράτος της Μόσχας στα τέλη του 15ου αιώνα. Η διαίρεση σε Pyatyns πήρε τελικά σάρκα και οστά (το όνομα προέρχεται από τον αριθμό αυτών των διοικητικών-εδαφικών ενοτήτων). Η Vodskaya (Votskaya) Pyatina περιοριζόταν από το Volkhov, τη Luga και την ακτή του Κόλπου της Φινλανδίας, και επίσης καταλάμβανε μέρος του Ισθμού της Καρελίας και τη γη βόρεια. Το Obonezhskaya Pyatina βρισκόταν ανατολικά του Volkhov και κάλυπτε τα περίχωρα της λίμνης Onega, φτάνοντας στη Λευκή Θάλασσα στα βόρεια. Η Shelonskaya Pyatina κατέλαβε εδάφη νότια της Λούγκα και της λίμνης, που χωρίζονται στα δυτικά από τη Lovat από την Derevskaya Pyatina. Μεταξύ Derevskaya και Bezhetskaya Pyatina τα σύνορα ήταν ο ποταμός Msta. Η διοίκηση της Μόσχας όχι μόνο διατήρησε αυτή τη διαίρεση, αλλά εισήγαγε επίσης υπό τον Ιβάν IV, για μεγαλύτερη ευκολία, τη διαίρεση κάθε πυατίνας στα μισά. Η Vodskaya Pyatina χωρίστηκε στα μισά της Καρελίας και της Poluzhskaya, η Shelonskaya - σε Zarusskaya και Zalesskaya, η Obonezhskaya - σε Zaonezhskaya και Nagornaya, η Derevskaya - σε Grigoryev Morozov και Zhikhareva Ryapchikov, η Bezhetskaya - σε Belozerskaya και. Τα ονόματα του pyatin και του μισού στις περισσότερες περιπτώσεις έχουν γεωγραφική προέλευση. Είναι αλήθεια ότι μερικές φορές έδειχναν μόνο την κατεύθυνση της εξάπλωσης των κτήσεων του Νόβγκοροντ. Έτσι, η πόλη Bezhichi (Bezhetsky Upper), που έδωσε το όνομα στην Pyatina, δεν ήταν μέρος της γης του Νόβγκοροντ και τα δύο μισά της ήταν μόνο δίπλα στα γειτονικά εδάφη Tver και Belozersk. Τα ονόματα των μισών της Derevskaya Pyatina προέρχονται πιθανώς από τους ανθρώπους που τους περιέγραψαν σε βιβλία γραφέων. Η μικρότερη διοικητική-εδαφική μονάδα στη γη του Νόβγκοροντ ήταν οι αυλές των εκκλησιών. Με τον όρο νεκροταφείο εννοούνταν ως τοποθεσία, και μια ορισμένη ομάδα χωριών και εκτάσεων που ήταν μέρος αυτής της μονάδας. Ωστόσο, ενώ διατηρούσε κάποιες παλιές διαιρέσεις, ολόκληρη η γη του Νόβγκοροντ τον 17ο αιώνα. είχε ήδη χωριστεί σε 12 νομούς.
Κάπως νοτιότερα βρισκόταν το έδαφος πόλεων από την Ουκρανία. Εκτός από τα νότια εδάφη του Pskov, αυτό περιελάμβανε τις συνοικίες Velikiye Luki και τα volosts του Smolensk. Αυτή η περιοχή αποτέλεσε αντικείμενο μακροχρόνιου αγώνα μεταξύ του ρωσικού κράτους και της Πολωνο-Λιθουανικής Κοινοπολιτείας. Στους XVI–XVII αιώνες. Η κύρια διοικητική μονάδα εδώ έγιναν κομητείες, αν και διατηρήθηκε επίσης η παλιά διαίρεση σε επαρχίες.
Οι πόλεις Ζάοτσκ ήταν τα εδάφη του ανώτερου Οκά στις λεκάνες Ugra και Zhizdra. Οι περισσότερες πόλεις της περιοχής είχαν προηγουμένως ταξινομηθεί ως πριγκιπάτα Βερχόφσκι. Τα πρώην εδάφη του πριγκιπάτου Chernigov-Seversky αποτελούσαν τις λεγόμενες πόλεις Seversky. Αυτή η περιοχή των λεκανών του ποταμού Seim και Desna μέχρι τα τέλη του 15ου αιώνα. ήταν μέρος του Μεγάλου Δουκάτου της Λιθουανίας. Οι πόλεις Seversky ήταν δίπλα στις ουκρανικές πόλεις, μια λωρίδα που εκτεινόταν από την περιοχή Zamoskovny στα νοτιοδυτικά μέχρι το Krom. Μαζί με το Ριαζάν Ουκρανία, που βρισκόταν στα ανατολικά και μέχρι τον άνω ρου του Ντον, σχημάτισαν την περιοχή των πολωνικών πόλεων, δηλαδή πόλεις που βρίσκονταν στα σύνορα με το Άγριο Πεδίο. Η περιοχή των πόλεων του Κάτω (ή Πονίζοφ) περιλάμβανε ένα σημαντικό μέρος της επικράτειας που εκτείνεται κατά μήκος των δύο όχθεων του μεσαίου Βόλγα, περίπου από το Νίζνι Νόβγκοροντ μέχρι το Κάμα. Αυτό περιλάμβανε όχι μόνο τις πόλεις του Βόλγα, αλλά και τα εδάφη των Τσουβάς και Μαρί. Στους XVI–XVII αιώνες. Η έννοια των «Κάτω Πόλεων», «Niza» θα μπορούσε να καλύψει τόσο τις περιοχές που γειτνιάζουν αμέσως με την περιοχή Zamoskovny όσο και ολόκληρη την περιοχή της Μέσης και Κάτω Βόλγας μέχρι τη θάλασσα.
Η επαρχιακή διαίρεση έγινε η κύρια σε όλους αυτούς τους τομείς. Καθώς η επικράτεια της Ρωσίας επεκτάθηκε, επεκτάθηκε και στα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη, αλλά σε ορισμένες περιοχές υπήρχαν και άλλες διαιρέσεις. Για παράδειγμα, όλη η Μπασκιρία ήταν μέρος μιας περιοχής της Ούφα, αν και αυτή η περιοχή ήταν σχεδόν τόσο μεγάλη όσο η Ζαμοσκόφσκι Κράι, η οποία είχε έως και 30 συνοικίες. Ως εκ τούτου, υπήρχε ακόμα μια διαίρεση των εδαφών του Μπασκίρ σε "δρόμους": Καζάν, Σιβηρίας, Όσινσκ. Με τη σειρά τους, οι δρόμοι χωρίστηκαν σε βολοτάδες. Η συνοικία Καζάν ήταν επίσης χωρισμένη σε δρόμους και στα εδάφη των Μαρί και Τσουβάς υπήρχε μια διαίρεση σε εκατοντάδες, πενήντα και δεκάδες. , κατοικείται από τον 17ο αιώνα. η αριστερή όχθη του Βόλγα από το Αστραχάν έως τη Σαμάρα, διατήρησε τη διαίρεση σε ουλούς.
Η διοικητική-εδαφική διαίρεση που εισήλθε στον 17ο αιώνα είχε μια κάπως διαφορετική διοικητική διαίρεση. Η αριστερή όχθη της Ουκρανίας έγινε μέρος της Ρωσίας. Εδώ πίσω στον 16ο αιώνα. Συντάγματα ιδρύθηκαν ως στρατιωτικές διοικητικές περιφέρειες. Συγκεκριμένα, οι εγγεγραμμένοι Κοζάκοι κατανεμήθηκαν σε συντάγματα που έφεραν τα ονόματα πόλεων και κωμοπόλεων. Ο αριθμός των συνταγμάτων κυμαινόταν. Το 1650, υπήρχαν 17 συντάγματα: Κίεβο, Τσέρνιγκοφ, Μίργκοροντ, Πολτάβα, κ.λπ. Μετά την Εκεχειρία του Αντρούσοβο (1667), 10 συντάγματα έμειναν στο έδαφος της Αριστερής Όχθης της Ουκρανίας, τα οποία υπάγονταν άμεσα στον Χετμάν της Ουκρανίας. Η Slobodskaya Ukraine, που βρίσκεται στο άνω τμήμα του Seversky Donets (περιοχή Kharkov και Izyum), διέθετε επίσης τμήμα συντάγματος.
Σε αυτά που προσαρτήθηκαν τον 16ο–17ο αιώνα. Στα εδάφη της Σιβηρίας καθιερώθηκε ένα περιφερειακό σύστημα. Μέχρι τα τέλη του 17ου αιώνα. αυτοί οι τεράστιοι χώροι καταλάμβαναν 20 νομούς, πολλοί από τους οποίους ήταν μεγαλύτεροι σε μέγεθος από ολόκληρες περιοχές του ευρωπαϊκού τμήματος της χώρας.
Σύστημα άμυνας των νότιων συνόρων
Τα νότια και νοτιοανατολικά σύνορα του ρωσικού κράτους κατά την υπό εξέταση περίοδο ήταν εκτεθειμένα στον μεγαλύτερο εξωτερικό κίνδυνο. Τόσο μικρές όσο και μεγάλες επιδρομές από Nogais και στρατεύματα πολύ συχνά γίνονταν από το νότο Χανάτο της Κριμαίας. Από αυτή την άποψη, στο πρώτο μισό του 16ου αι. Προς αυτή την κατεύθυνση ξεκινά η ενεργός κατασκευή ειδικών οχυρωμένων γραμμών ή γραμμών σερίφ. Οι αβάτοι ήταν συγκροτήματα οχυρώσεων: πόλεις, οχυρά, αβάτες και μπάζα σε δάση, χωμάτινες επάλξεις σε ανοιχτούς χώρους κ.λπ. Οι τεχνητές οχυρώσεις δημιουργήθηκαν λαμβάνοντας υπόψη τα τοπικά φυσικά εμπόδια. Η μεγάλη γραμμή σερίφ, που κατασκευάστηκε το 1521–1566, διέτρεχε νότια του Kozelsk και του Belev (διακλάδωση μέσω του Karachev και του Mtsensk) μέχρι την Τούλα και το Pereyaslavl Ryazan και υποτίθεται ότι, κατά μία έννοια, ενίσχυε τα φυσικά «σύνορα» του κράτους – το Οκα. Ένα σύστημα στρατιωτικής άμυνας των νότιων συνόρων, προπύργια των οποίων ήταν πόλεις, συντονιζόταν με τις σερίφ οχυρώσεις. Στις αρχές της δεκαετίας του 1570. η εσωτερική γραμμή των στρατηγικά σημαντικών οχυρών αποτελούνταν από πόλεις που βρίσκονταν στο Oka ή στο σε κοντινή απόστασηαπό αυτό: Nizhny Novgorod, Murom, Meshchera, Kasimov, Pereyaslavl Ryazansky, Kashira, Serpukhov και Tula. Στα δυτικά, ένα τέτοιο οχυρό ήταν το Zvenigorod στον ποταμό Μόσχα. Αυτές οι πόλεις φρουρούνταν συνεχώς από σημαντικά στρατεύματα και, εάν χρειαζόταν, μπορούσαν να στείλουν βοήθεια στην πρώτη γραμμή, η οποία περιελάμβανε Alatyr, Temnikov, Kadoma, Shatsk, Ryazhsk (Ryassk), Donkov, Epifan, Pronsk, Mikhailov, Dedilov, Novosil, Mtsensk, Orel, Novgorod Seversky, Rylsk και Putivl. Η πρώτη γραμμή των φρουρίων του κράτους της Μόσχας «κοίταξε» κατευθείαν στη στέπα και έστειλε τα ταξιδιωτικά χωριά και τους φρουρούς τους σε διαφορετικές κατευθύνσεις. Αυτοί οι φύλακες ή τα «κρεάτια» αποστέλλονταν 4-5 ημέρες ταξίδι από την πόλη και βρίσκονταν κατά μέσο όρο μισή μέρα διαδρομή ο ένας από τον άλλο. Ήταν σε συνεχή επαφή μεταξύ τους και σχημάτισαν πολλές αδιάσπαστες γραμμές που διέσχιζαν όλους τους δρόμους της στέπας κατά μήκος των οποίων οι Τάταροι της Κριμαίας έφτασαν στη Ρωσία. Πίσω από τη γραμμή του μετώπου, ήδη στη στέπα, σε ορισμένα σημεία δημιουργήθηκαν τάφροι, αμπάτις, επάλξεις (φορντόνια σε ποτάμια γεμάτα πασσάλους) και άλλες οχυρώσεις πεδίου, μερικές φορές φυλαγμένες από ειδικούς φρουρούς. Από ορισμένες «εξωτερικές» πόλεις, χωριά στάλθηκαν για να κάψουν τις στέπες για να στερήσουν από τους Κριμαίους και τους Νογκάς την ευκαιρία να κρύψουν τις κινήσεις τους και να στερήσουν τα άλογά τους από βοσκότοπους, τόσο απαραίτητο για μακροχρόνιες και γρήγορες επιδρομές.
Από το δεύτερο μισό του 16ου - αρχές 17ου αιώνα. Η δασική-στεπική περιοχή νότια της Oka ήταν ενεργά κατοικημένη· ήταν απαραίτητο να οργανωθούν νέες αμυντικές δομές πολύ πιο νότια. Στα τέλη του 16ου αι. ο κυβερνητικός αποικισμός στα προάστια του ρωσικού κράτους ξεδιπλώνεται. Οι βασιλικοί κυβερνήτες «τοποθέτησαν» πόλεις-φρούρια στο πεδίο: το 1585 - Voronezh και Livny, το 1592 - Yelets, το 1596 - Belgorod, Kursk και Oskol, το 1599 - TsarevBorisov και Valuiki4. Αρχικά, ο πληθυσμός των νέων πόλεων αποτελούνταν από υπηρεσιακούς ανθρώπους διαφόρων κατηγοριών (παιδιά βογιαρών, Κοζάκοι), στους οποίους η κυβέρνηση διέθεσε γη στην περιοχή ή στην περιοχή γύρω από την πόλη. Κατά την επιλογή τοποθεσιών για πόλεις, οι αρχές της Μόσχας καθοδηγήθηκαν όχι μόνο από την ευκολία της τοποθεσίας του μελλοντικού οικισμού, αλλά και από στρατιωτικά-στρατηγικά συμφέροντα. Τα νέα φρούρια υποτίθεται ότι έθεταν υπό έλεγχο τις κύριες διαδρομές των εισβολών των Τατάρων - δρόμους στέπας ή δρόμους.
Από το Χανάτο της Κριμαίας, τρεις κύριοι δρόμοι στέπας πήγαν βόρεια κατά μήκος των λεκανών απορροής του ποταμού μέχρι τα σύνορα του κράτους της Μόσχας: Muravskaya, Izyumskaya και Kalmiusskaya. Ο δυτικός δρόμος - Muravskaya, ή Muravsky Way, ξεκινούσε στις κεφαλές του ποταμού. Samara, τόξο γύρω από τη λεκάνη Seversky Donets από τα δυτικά και στη συνέχεια πέρασε κατά μήκος της λεκάνης απορροής Vorskla-Donets. Βόρεια του Belgorod στη στέπα στις πηγές των Donets και Psel υπήρχε το Dumchev Kurgan, κοντά στο οποίο υπήρχε μια διχάλα στους δρόμους της στέπας. Ο κύριος πήγε στα ανατολικά, όπου στο πάνω μέρος του Seim ο δρόμος Muravskaya συνδεόταν με τον δρόμο Izyumskaya. Ο δρόμος Bakaev στράφηκε προς τα δυτικά από το Dumchev Kurgan και ο δρόμος Pakhnutsky πήγε σε βορειοδυτική κατεύθυνση προς τα πάνω ρολά του Oka. Ο δρόμος Izyum ξεκινούσε, όπως και ο Muravskaya, στον άνω ρου της Σαμάρα, αλλά πήγαινε ακριβώς βορειοδυτικά του Oskol και στο άνω άκρο του Seim ενώθηκε ξανά με το Muravskaya. Κάπως ανατολικά από αυτά τα μονοπάτια περνούσε ο δρόμος της στέπας Κάλμιους, που ξεκινούσε από τον μικρό ποταμό Κάλμιο, στον οποίο χύνεται. Κατά μήκος του, οι Τάταροι έφτασαν στο Seversky Donets κάτω από το στόμιο του Oskol και όρμησαν βόρεια στη λεκάνη Bystraya Sosna. Υπήρχε επίσης ένας δρόμος Νογκάι από το Ντον (κοντά στις εκβολές του Χοπρ μέχρι τον άνω ρου του Βορονέζ). Κατά μήκος του, οι Τάταροι Νογκάι εισέβαλαν στη Ρωσία από τις στέπες της Κασπίας και του Κουμπάν.
Όλες οι διαδρομές των Τατάρ επιδρομών περνούσαν κυρίως κατά μήκος των λόφων, κατά μήκος ξηρών λεκανών απορροής ποταμών. Όπως και πριν, η έννοια του «δρόμου» για τον καθορισμό τέτοιων μονοπατιών ήταν πολύ αυθαίρετη. Δεν είναι τυχαίο ότι στις πηγές η λέξη "sakma" χρησιμοποιήθηκε συχνά σε σχέση με τα περιγραφόμενα μονοπάτια, αφού το sakma είναι ένα ίχνος που παραμένει στο έδαφος μετά το πέρασμα του ιππικού. Οι Τάταροι προσπάθησαν να αποφύγουν να διασχίσουν ποτάμια, υγροτόπους και δάση. Τα τατάρ αποσπάσματα είχαν πάντα οδηγούς που ήξεραν περάσματα και βολικά σημεία στάσης.
Στα μέσα του 17ου αιώνα. προέκυψε η ανάγκη για την εμφάνιση ολοκληρωμένων οχυρωματικών συστημάτων στα σύνορα με τη στέπα για την αποτροπή επιδρομών από το νότο. Εμφανίστηκε η γραμμή εγκοπής του Μπέλγκοροντ (1635–1653), μήκους 800 χιλιομέτρων, που εκτείνεται κατά μήκος του ανώτερου ρεύματος του Vorskla και περαιτέρω μέσω του Belgorod, του Novy Oskol, του Korotoyak, του Voronezh μέχρι το Kozlov. Τα φυλάκια της ήταν οι πόλεις Τσουγκέφ και Βαλουίκι. Στα ανατολικά, η γραμμή Belgorod συγχωνεύθηκε με τη γραμμή Simbirsk, που χτίστηκε το 1648–1654. κατά μήκος της γραμμής Kozlov – Tambov – Verkhniy Lomov – Insar – Saransk – Simbirsk. Το 1652-1656 Η γραμμή Zakamsk κατασκευάστηκε από τα περίχωρα της Samara έως το Menzelinsk στην περιοχή Middle Kama. Η γραμμή Izyum κατασκευάστηκε κυρίως το 1679–1680. και εκτεινόταν περίπου 530 km από το φρούριο Kolomak (στην πηγή του ομώνυμου ποταμού, παραπόταμου του Vorskla) μέχρι το Seversky Donets, στη βόρεια όχθη του οποίου υπήρχαν οχυρώσεις και πόλεις, συμπεριλαμβανομένου του Izyum. Περαιτέρω, η γραμμή Izyum έτρεχε κατά μήκος της δεξιάς όχθης του Oskol μέχρι το Valuyki και το φρούριο Userd. Αυτές οι οχυρωμένες γραμμές αντιπροσώπευαν στην πραγματικότητα τα σύνορα του κράτους στο δεύτερο μισό του 17ου αιώνα.
Οι αμυντικές ανάγκες της χώρας οδήγησαν στην εμφάνιση κατά την περίοδο αυτή ειδικών στρατιωτικών διοικητικών περιφερειών - απορρίψεων. Αυτή η λέξη χρησιμοποιήθηκε με δύο έννοιες: μια στρατιωτική μονάδα, η οποία περιελάμβανε στρατιώτες που ζούσαν σε μια συγκεκριμένη περιοχή και την ίδια την περιοχή ανάπτυξής τους. Η πρώτη κατηγορία - ουκρανική - εμφανίστηκε ήδη στο δεύτερο μισό του 16ου αιώνα. Περιλάμβανε συντάγματα που στάθμευαν σε πόλεις «από τη στέπα της Ουκρανίας» του κράτους της Μόσχας - Τούλα, Καλούγκα, Βοροτίνσκ, Κοζέλσκ, Περεγιασλάβλ Ριαζάνσκι, Σάτσκ κ.λπ. Αργότερα, όταν τα σύνορα του κράτους μετακινήθηκαν πολύ προς τα νότια, η ουκρανική κατηγορία ήταν μετονομάστηκε σε Τούλα. Στα τέλη του 16ου αιώνα, η Παράκτια Απόρριψη, με επίκεντρο το Serpukhov, που περιελάμβανε πόλεις κατά μήκος του ποταμού Oka και βόρεια του, και Ryazan, υπήρχε επίσης προσωρινά.
Κατά την οργάνωση της οχυρωμένης γραμμής του Μπέλγκοροντ και τον οικισμό της παρακείμενης επικράτειας, σχηματίστηκε η τάξη (ή σύνταγμα) του Μπέλγκοροντ. Περιλάμβανε τις πόλεις Belgorod, Novy Oskol, Valuyki κ.λπ., καθώς και μερικές από τις παλιές ουκρανικές πόλεις, ιδιαίτερα το Mtsensk και το Novosil. Λίγα χρόνια μετά το σχηματισμό του Μπέλγκοροντ, η εκκένωση Sevsky (Seversky) φάνηκε να προστατεύει τα σύνορα από το Χανάτο της Κριμαίας και την Πολωνο-Λιθουανική Κοινοπολιτεία. Ο κατάλογος των πόλεων του περιελάμβανε το Sevsk, το Putivl, το Novgorod Seversky και άλλες πόλεις Seversky, καθώς και μέρος των πόλεων Zaotsky και της Ουκρανίας (Likhvin, Belev, Orel κ.λπ.). Τα δυτικά σύνορα φυλασσόταν από την εκκένωση του Σμολένσκ, που δημιουργήθηκε λίγο μετά την κατάληψη του Σμολένσκ το 1654. Υπό τον κυβερνήτη του Σμολένσκ υπήρξαν οι φρουρές Dorogobuzh, Roslavl, Shklov και αργότερα Kaluga, Vyazma, Borovsk, Vereya, Mozhaisk κ.λπ. Η απόρριψη του Νόβγκοροντ, που αναφέρθηκε, κατευθύνθηκε προς τα σύνορα με τη Σουηδία από το 1656, συμπεριλαμβανομένων των Νόβγκοροντ, Πσκοφ, Τβερ, Τορζόκ, Βελίκιε Λούκι, Τορόπετς κ.λπ. Σε έγγραφα του τελευταίου τετάρτου του 17ου αιώνα. αναφέρονται οι κατηγορίες Μόσχας, Βλαντιμίρ, Ταμπόφ και αποκατεστημένο Ριαζάν, αλλά δεν είχαν την ίδια σημασία με τις συνοριακές και κάποιες σύντομα εξαλείφθηκαν. Μέλος της τάξης του Καζάν από τις αρχές της δεκαετίας του 1680. περιελάμβανε πόλεις που βρίσκονταν βόρεια της γραμμής Simbirsk και το κέντρο της κατηγορίας ήταν το Simbirsk, όχι το Kazan.
Στη Σιβηρία, λόγω της αδυναμίας συνεχούς διεύθυνσης των δραστηριοτήτων των κυβερνητών από τη Μόσχα λόγω της μεγάλης απόστασης, προέκυψε πολύ νωρίς η ανάγκη να δημιουργηθεί ένα επί τόπου κέντρο που θα ένωνε και θα έλεγχε ολόκληρη τη διοίκηση της περιοχής. Ένα τέτοιο κέντρο έγινε στα τέλη του 16ου αιώνα. «πρωτεύουσα» Τομπόλσκ. Προέκυψε η κατηγορία Tobolsk, στην οποία υπάγονταν αρχικά όλοι οι κυβερνήτες της Σιβηρίας. Αργότερα, όταν επεκτάθηκε το έδαφος των ρωσικών κτήσεων στη Σιβηρία, σχηματίστηκαν οι κατηγορίες Tomsk (1629) και Yenisei (1672) και το Yakutsk έγινε το κέντρο της κατηγορίας Lena, που κάλυπτε ολόκληρη την Ανατολική Σιβηρία. Ωστόσο, ο γενικός έλεγχος της διοίκησης και της διάθεσης όλων των στρατιωτικών δυνάμεων της Σιβηρίας παρέμεινε υπό την εξουσία της κατηγορίας Tobolsk, η οποία θεωρήθηκε η κύρια και κορυφαία μεταξύ άλλων.
Ιστορία της Ρωσίας από την αρχαιότητα έως τις αρχές του 20ου αιώνα Froyanov Igor Yakovlevich
Διοικητική διαίρεση και τοπική αυτοδιοίκηση στους XIV–XVI αιώνες
Η ενοποίηση των ρωσικών εδαφών δεν σήμαινε την πλήρη συγχώνευσή τους ούτε πολιτικά ούτε οικονομικά, αν και παράλληλα με το σχηματισμό κεντρικών αρχών στη Μόσχα, σημειώθηκαν αλλαγές και στις τοπικές αρχές. Με την προσάρτηση των πριγκιπάτων-γαιών της απανάγιας στη Μόσχα, ορισμένοι πρίγκιπες της απανάγιας, ενώ διατήρησαν την κυριαρχία, αναγκάστηκαν να υπακούσουν, άλλοι μετακόμισαν στη θέση των υπηρετών του μεγάλου δούκα και έγιναν κυβερνήτες και κυβερνήτες. Τέτοιοι πρίγκιπες ονομάζονταν υπηρέτες.
Στις επικράτειες των πριγκίπων της απανάζας διατηρήθηκε το σύστημα διαχείρισης που αναπτύχθηκε τον 14ο-15ο αιώνα. Κέντρο διοίκησης ήταν το πριγκιπικό παλάτι, το οποίο αποτελούνταν από οικονομικά και διοικητικά τμήματα. Τα μεγαλύτερα από αυτά ήταν τα τμήματα του αυλικού, του ταμία, του ιππικού και του οπλουργείου. Το γενικό όνομα αυτών των ηγεμόνων είναι «εισαγόμενοι βογιάροι». Από αυτούς αποτελούνταν και η «πριγκιπική Δούμα», η οποία δεν ήταν μόνιμο σώμα και συγκαλούνταν από τους πρίγκιπες ανάλογα με τις ανάγκες. Οι πρίγκιπες της απανάζας ήταν επικεφαλής της αυλής για υποθέσεις «γης» και «ληστείας» και οι φέροντες φόρους τους εισέπρατταν δασμούς και εισφορές στο θησαυροφυλάκιο. Έτσι, οι πρίγκιπες της απανάζας είχαν αρκετή ελευθερία δράσης στις εσωτερικές υποθέσεις, κάτι που δεν μπορεί να ειπωθεί για τη σφαίρα της εξωτερικής πολιτικής, στην οποία καθιερώθηκε η πλήρης υποταγή τους στον πρίγκιπα της Μόσχας. Όσον αφορά την επικράτεια που διοικούνταν από τους υπηρεσιακούς πρίγκιπες, έγιναν διοικητική-εδαφική μονάδα στο σύστημα της ήδη πανρωσικής διοίκησης - μια περιφέρεια. Δεδομένου ότι τα σύνορά τους πήγαιναν πίσω στα σύνορα των πρώην ανεξάρτητων πριγκιπάτων, τα μεγέθη τους ήταν ποικίλα. Τον 15ο αιώνα Οι κομητείες ήταν ήδη χωρισμένες σε στρατόπεδα και βολοτάδες. Η εξουσία στην περιφέρεια ανήκε στον κυβερνήτη, και στα στρατόπεδα και τα βολόστ - στους βολοστέλους. Από τη Μόσχα στάλθηκαν κυβερνήτες και βολόστελ. Έλαβαν τον έλεγχο των εδαφών «τρέφοντας» (εξ ου και το γενικό τους όνομα - τροφοδότες). Οι τροφοδοτήσεις αποτελούνταν από δικαστικά τέλη και μέρος από φόρους. Οι τροφές ήταν επιβράβευση - όχι όμως για την εκτέλεση των παρόντων διοικητικών και δικαστικών καθηκόντων, αλλά για τα προηγούμενα Στρατιωτική θητεία. Ως εκ τούτου, οι τροφοδότες αντιμετώπισαν απρόσεκτα τα καθήκοντά τους και τα εμπιστεύτηκαν στους θιάσους - διευθυντές τους. Δεν υπήρχε αυστηρό σύστημα ούτε στον διορισμό των ίδιων των τροφοδότη, ούτε στα ποσά των δασμών και φόρων. Συνολικά, το σύστημα τροφοδοσίας ήταν αναποτελεσματικό.
Οι Μεγάλοι Δούκες της Μόσχας, όταν έστελναν κυβερνήτες, μερικές φορές τους έδιναν ειδικούς καταστατικούς χάρτες, οι οποίοι καθόριζαν τα όρια των δικαιωμάτων των τροφοδότη και τις ευθύνες τους σε σχέση με τον πληθυσμό. Έτσι, το 1397, ο Βασίλι Ντμίτριεβιτς έδωσε μια τέτοια επιστολή σε ολόκληρο τον πληθυσμό της γης Ντβίνα - από τους «αγόριους Ντβίνα» σε «όλους τους μαύρους ανθρώπους του». Εγγυήθηκε το δικαίωμα οποιουδήποτε προσώπου να προσφύγει στο δικαστήριο του Μεγάλου Δούκα σε περίπτωση κατάχρησης από αξιωματούχους.
Ο χάρτης του Μπελοζέρσκ του 1488 ρύθμιζε ακόμη ευρύτερα τη σχέση μεταξύ των κεντρικών αρχών (κυβερνήτες) και του τοπικού πληθυσμού, όχι μόνο επανέλαβε, αλλά διεύρυνε τον κανόνα που εξασφάλιζε το δικαίωμα των κατοίκων του Μπελοζέρσκ να παραπονούνται στον Μεγάλο Δούκα για τους κυβερνήτες και τους βοηθούς τους. Καθιέρωσε επίσης μια «μικτή» (κοινή) δίκη: το αντιβασιλικό δικαστήριο ήταν αρμόδιο μόνο παρουσία εκπροσώπων της κοινότητας. Ένα ειδικό άρθρο καθιστούσε αδύνατη την παρέμβαση των κυβερνητών στην εσωτερική ζωή της κοινότητας.
Οι καταστατικοί χάρτες της Ντβίνας και του Μπελόζερσκ, λοιπόν, αντικατοπτρίζουν την επιθυμία της κεντρικής κυβέρνησης να περιορίσει την αυτοκρατορία των κυβερνητών - αφενός, και από την άλλη - την αναγνώριση από το κέντρο μεγάλης σημασίας στην τοπική αυτοδιοίκηση των κοινοτικών οργανώσεων. Ο Yu.G. Alekseev σημειώνει: «Αν και ο χάρτης απευθύνεται απευθείας στον πληθυσμό μιας μόνο περιοχής, έχουμε μπροστά μας ένα έγγραφο θεμελιώδους σημασίας. Το πιστοποιητικό μπορεί να θεωρηθεί ως τυπικό... Προφανώς, είχε σκοπό να δώσει παρόμοια πιστοποιητικά σε άλλες περιφέρειες του ρωσικού κράτους». Ορισμένοι κανόνες και διατάξεις των καταστατικών συμπεριλήφθηκαν στον πρώτο πανρωσικό κώδικα νόμων της Ρωσίας της Μόσχας - Κώδικας Νόμων του 1497.
Στο γύρισμα των XV-XVI αιώνων. Δημιουργείται ινστιτούτο δημοτικών υπαλλήλων στις πόλεις. Παρά το γεγονός ότι ήταν εκπρόσωποι της διοίκησης του Μεγάλου Δούκα, διορίζονταν συνήθως από την τοπική αριστοκρατία (παιδιά των αγοριών). Οι υπάλληλοι των πόλεων ήταν άμεσα υπεύθυνοι για τα φρούρια των πόλεων, δηλαδή ήταν, σαν να λέγαμε, στρατιωτικοί διοικητές. Ωστόσο, σταδιακά αρχίζουν να ασχολούνται με άλλα θέματα που σχετίζονται με τη στρατιωτική διοικητική διαχείριση: την κατασκευή δρόμων, γεφυρών, παροχή στρατιωτικής μεταφοράς και αποθήκευση όπλων. Μία από τις σημαντικότερες αρμοδιότητές τους ήταν να πραγματοποιήσουν την επαρχιακή κινητοποίηση των αγροτών και των πολιτοφυλακών της πόλης. Στα χέρια τους συγκεντρώθηκαν και οι οικονομικές υποθέσεις.
Από το βιβλίο Μόσχα στις αρχές του εικοστού αιώνα. Σημειώσεις από έναν σύγχρονο συγγραφέας Γκούρεβιτς Ανατόλι Γιακόβλεβιτς7 Διοικητική διαίρεση της πόλης. Αστυνομία, χωροφυλακή, πυροσβεστική υπηρεσία Την 1η Ιανουαρίου 1917, στη Μόσχα υπήρχαν 27 αστυνομικές μονάδες και 7 ανεξάρτητοι σταθμοί που βρίσκονταν στα περίχωρα της πόλης. Κάθε αστυνομική μονάδα εξυπηρετούσε μια συγκεκριμένη περιοχή και
συγγραφέας Shchepetev Vasily IvanovichΤοπική διακυβέρνηση Με την ενοποίηση των εδαφών και την ανάπτυξη της μεγάλης δουκικής εξουσίας, η χώρα δεν χωριζόταν πλέον σε απανάγια. Εισήχθη η διαίρεση σε νομούς. Αυτές ήταν οι μεγαλύτερες διοικητικές-εδαφικές ενότητες. Οι κομητείες χωρίστηκαν σε στρατόπεδα και τα στρατόπεδα σε βολοτάδες. Αλλά από τα σύνορα
Από το βιβλίο Ιστορία ελεγχόμενη από την κυβέρνησηστην Ρωσία συγγραφέας Shchepetev Vasily IvanovichΤοπική αυτοδιοίκηση Η εξέλιξη της τοπικής αυτοδιοίκησης στο κράτος της Μόσχας συνίστατο σε μια σταδιακή αλλαγή στο σύστημα σίτισης.Τον 15ο και το πρώτο μισό του 16ου αιώνα. Η τοπική εξουσία βρισκόταν στα χέρια των κυβερνώντων και των βολιστών. Οι κυβερνήτες κυβερνούσαν πόλεις και προαστιακά στρατόπεδα.
Από το βιβλίο Ιστορία της Δημόσιας Διοίκησης στη Ρωσία συγγραφέας Shchepetev Vasily IvanovichΤοπική αυτοδιοίκηση Η κατάσταση στη χώρα την εποχή των ταραχών επιδεινωνόταν συνεχώς. Προκειμένου να ενισχυθεί η τοπική εξουσία, τα κυβερνητικά όργανα της επαρχίας και του zemstvo συμπληρώνονται από κυβερνήτες που αποστέλλονται από το κέντρο. Στις πόλεις και τις περιφέρειές τους, οι κυβερνήτες διορίστηκαν από τη Μόσχα εντολές συνδυασμένες σε αυτές
Από το βιβλίο Ιστορία της Ρωσίας από την αρχαιότητα έως το τέλος του 17ου αιώνα συγγραφέας Μποχάνοφ Αλεξάντερ Νικολάεβιτς§ 4. Τοπική αυτοδιοίκηση Η κύρια εδαφική-διοικητική ενότητα ήταν ο νομός. Η συγκρότησή του χρονολογείται από το τέλος του φεουδαρχικού κατακερματισμού, όταν τα επιμέρους πριγκιπάτα και τα παραρτήματά τους περιλαμβάνονταν σε ένα ενιαίο κράτος. Από αυτούς μεγάλωσαν οι κομητείες, διαφέροντας και
Από το βιβλίο Στρατός του Μεγάλου Αλεξάνδρου συγγραφέας Sekunda NickΔιοίκηση Η αυτοκρατορία του Αλεξάνδρου διοικούνταν από ένα γραφείο χωρισμένο σε τμήματα (συμπεριλαμβανομένου, για παράδειγμα, του ταμείου). Προφανώς οδηγούνταν από τους βασιλικούς γραμματικούς (grammateus basilikos). Η λέξη "βασιλικό" στον προσδιορισμό του βαθμού προκαλεί συσχετισμούς με
Από βιβλίο Λαϊκές παραδόσειςΚίνα συγγραφέας Martyanova Lyudmila MikhailovnaΔιοικητική διαίρεση Στην Κίνα, υιοθετείται μια διοικητική διαίρεση τριών επιπέδων: επαρχία, κομητεία και περιφέρεια. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, υπάρχουν δύο ακόμη επίπεδα: η συνοικία (μεταξύ επαρχίας και επαρχίας) και το χωριό (κάτω από το βόλο). Για πολύ καιρό υπήρχε επίσης ένα έκτο επίπεδο -
Από το βιβλίο Ιστορία της Άπω Ανατολής. Ανατολική και Νοτιοανατολική Ασία από τον Κροφτς ΆλφρεντΔιοίκηση Μετά την ίδρυση της Ένωσης της Ινδοκίνας το 1887, ο Γάλλος Διευθύνων Σύμβουλος και το Ανώτατο Συμβούλιο ηγήθηκαν του Γαλλικού Κυβερνητικού Γενικού, το οποίο αποτελούνταν από πέντε τμήματα - στρατιωτικό, ναυτικό, δικαστικό,
Από βιβλίο Γενική ιστορίακράτος και νόμος. Τόμος 1 συγγραφέας Ομελτσένκο Όλεγκ ΑνατόλιεβιτςΤοπική αυτοδιοίκηση Η επαρχιακή οργάνωση της αυτοκρατορίας ήταν στενά συνδεδεμένη με τις στρατιωτικοφεουδαρχικές αρχές του τουρκικού κρατισμού. Τοπικοί διοικητές, που διορίζονταν από τον Σουλτάνο, ήταν ταυτόχρονα και στρατιωτικοί διοικητές της επικράτειας
συγγραφέας Από το βιβλίο History of Spain IX-XIII αιώνα [διαβάστε] συγγραφέας Korsunsky Alexander Rafailovich Από το βιβλίο History of Spain IX-XIII αιώνα [διαβάστε] συγγραφέας Korsunsky Alexander Rafailovich Από το βιβλίο History of Spain IX-XIII αιώνα [διαβάστε] συγγραφέας Korsunsky Alexander Rafailovich Από το βιβλίο Κιπτσάκ / Κουμάνοι / Κουμάνοι και οι απόγονοί τους: στο πρόβλημα της εθνοτικής συνέχειας συγγραφέας Evstigneev Γιούρι ΑντρέεβιτςΣύνορα και διοικητική διαίρεση Έχοντας ολοκληρώσει την «Ευρωπαϊκή εκστρατεία» (1242), ο Μπατού Χαν και άλλοι Τζενγκιζίδες, συμμετέχοντες στην εκστρατεία, επέστρεψαν στις στέπες της Μαύρης Θάλασσας. Οι περισσότεροι από αυτούς με τους πολεμιστές τους επέστρεψαν στη Μογγολία, στον αυλό του Μεγάλου Χαν, όπου οι κεφαλές του
Από το βιβλίο Ανασκόπηση της ιστορίας του ρωσικού δικαίου συγγραφέας Vladimirsky-Budanov Mikhail Flegontovich Από το βιβλίο Altai Spiritual Mission in 1830–1919: δομή και δραστηριότητες συγγραφέας Kreidun GeorgyΕδαφική και διοικητική διαίρεση Παρά το γεγονός ότι η ιεραποστολική δραστηριότητα ρυθμιζόταν από τους ορισμούς της Ιεράς Συνόδου, ο επικεφαλής της πνευματικής αποστολής των Αλτάι ήταν υπόλογος στον επισκοπικό επίσκοπο, του οποίου ήταν τοποτηρητής. Μέχρι το 1834 αρχιμανδρίτης
(1.028 kb).
Οι κύριες διαδικασίες αλλαγής του δικτύου ATD περιλαμβάνουν αύξηση ή μείωση του αριθμού των διοικητικών μονάδων, ενοποίηση (συγχώνευση μικρών μονάδων σε μεγαλύτερες) και διαχωρισμό των ίδιων των μονάδων. Αυτές οι αλλαγές προκύπτουν ως αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων της ATD, η εφαρμογή των οποίων υπαγορεύεται από τις τρέχουσες πολιτικές ανάγκες του κράτους (αλλαγές στις πολιτικές αρχές διαχείρισης της επικράτειας και των τμημάτων της). Για τη Ρωσία, με την απέραντη επικράτειά της, το πλέγμα ATD και η ίδια η αρχή του ATD είναι ένα από τα βασικά θεμέλια του κράτους της.
Αυτή η εργασία αναλύει την εξέλιξη του δικτύου ATD της Ρωσίας την περίοδο από το 1708 (οι πρώτες μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α) έως σήμερα στο επίπεδο μιας μονάδας του υψηλότερου (πρώτου) επιπέδου της ιεραρχίας (επαρχία, περιοχή, επικράτεια , Δημοκρατία). Η περίοδος πριν από το 1917 θεωρείται εντός των συνόρων της Ρωσικής Αυτοκρατορίας και μετά - εντός των συνόρων της RSFSR.
Η διαδικασία εξέλιξης της διοικητικής-εδαφικής διαίρεσης (ATD) της Ρωσίας χωρίζεται σε 13 στάδια. Το υλικό απεικονίζεται με πίνακες που, εάν είναι δυνατόν, παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το μέγεθος και τον πληθυσμό, καθώς και τις ημερομηνίες σχηματισμού κάθε μονάδας ATD.
Πρώτη μεταρρύθμιση του Πέτρου
Πριν πραγματοποιηθεί, η επικράτεια της Ρωσίας χωρίστηκε σε κομητείες (πρώην πριγκιπικά εδάφη, απανάγια, τάγματα, τάξεις, τιμές). Ο αριθμός τους, σύμφωνα με τον V. Snegirev, τον 17ο αιώνα. ήταν 166, χωρίς να υπολογίζουμε πολλά volost - μερικά από αυτά ήταν στην πραγματικότητα σε μέγεθος κοντά σε κομητείες.
Με διάταγμα του Πέτρου Α της 18ης Δεκεμβρίου 1708, το έδαφος της Ρωσικής Αυτοκρατορίας χωρίστηκε σε 8 τεράστιες επαρχίες. Η Μόσχα περιλάμβανε το έδαφος της σημερινής περιοχής της Μόσχας, σημαντικά τμήματα των περιοχών Βλαντιμίρ, Ριαζάν, Τούλα, Καλούγκα, Ιβάνοβο και Κοστρομά. Ingermanland - οι σημερινές περιοχές Λένινγκραντ, Νόβγκοροντ, Pskov, Tver, τα νότια μέρη του Αρχάγγελσκ, τα δυτικά των περιοχών Vologda και Yaroslavl, μέρος της σημερινής Καρελίας (αυτή η επαρχία μετονομάστηκε σε Αγία Πετρούπολη το 1710). Arkhangelskaya - το σημερινό Αρχάγγελσκ, Vologda, Περιφέρεια Μουρμάνσκ, τμήμα της περιοχής Kostroma, της Καρελίας και της Κώμης. Η περιοχή του Κιέβου περιελάμβανε τις κατηγορίες Μικρή Ρωσία, Σεβσκί και Μπέλγκοροντ, τμήματα των σημερινών περιοχών Μπριάνσκ, Μπελγκορόντ, Οριόλ, Κουρσκ, Καλούγκα και Τούλα. Το Σμολένσκ κάλυπτε τη σημερινή περιοχή του Σμολένσκ, τμήματα των περιοχών Μπριάνσκ, Καλούγκα, Τβερ και Τούλα. Καζάν - ολόκληρη η περιοχή του Βόλγα, η σημερινή Μπασκιρία, Βόλγα-Βιάτκα, τμήματα των σημερινών περιοχών Περμ, Ταμπόφ, Πένζα, Κοστρόμα, Ιβάνοβο, καθώς και βόρεια του Νταγκεστάν και της Καλμυκίας. Η επαρχία του Αζόφ περιλάμβανε τα ανατολικά τμήματα της σημερινής Τούλα, Ριαζάν, Οριόλ, Κουρσκ, Περιφέρειες Belgorod, ολόκληρες οι περιοχές Voronezh, Tambov, Rostov, καθώς και τμήματα του Kharkov, Donetsk, Lugansk, Περιοχή Πένζα(το κέντρο ήταν η πόλη Αζόφ). Η επαρχία της Σιβηρίας (με κέντρο το Τομπόλσκ) κάλυπτε όλη τη Σιβηρία, σχεδόν όλα τα Ουράλια, τμήματα της σημερινής περιοχής Κίροφ. και η Δημοκρατία της Κόμης. Το μέγεθος αυτών των επαρχιών ήταν τεράστιο (Πίνακας 1).
Τραπέζι 1
|
||
|
επαρχίες |
Έκταση, χίλια km 2 |
Αριθμός νοικοκυριών, 1710 |
|
Αζόφσκαγια |
||
|
Arkhangelogorodskaya |
||
|
Ίνγκρια |
||
|
Καζάνσκαγια |
||
|
Κίεβο |
||
|
Μόσχα |
||
|
Σιβηρίας |
||
|
Σμολένσκαγια |
||
|
Συνολική έκταση της αυτοκρατορίας |
||
| Πηγές: εγκυκλοπαιδικό λεξικό Brockhaus and Efron (1899, τόμος 54, σελ. 211-213); Miliukov (1905, σ. 198). | ||
Οι επαρχίες δεν χωρίζονταν σε περιφέρειες, αλλά αποτελούνταν από πόλεις και παρακείμενα εδάφη, καθώς και από τάξεις και τάγματα. Το 1710-1713 χωρίζονταν σε μετοχές (διοικητικές – φορολογικές μονάδες), τις οποίες διοικούσαν οι Λαντράτ.
Το 1713, το Κυβερνείο της Ρίγας σχηματίστηκε από τα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη στα βορειοδυτικά. Από αυτή την άποψη, η επαρχία Σμολένσκ καταργήθηκε και το έδαφός της μοιράστηκε μεταξύ των επαρχιών της Ρίγας και της Μόσχας. Τον Ιανουάριο του 1714, μια νέα επαρχία Νίζνι Νόβγκοροντ διαχωρίστηκε από τα βορειοδυτικά τμήματα της τεράστιας επαρχίας Καζάν και το 1717 σχηματίστηκε μια νέα επαρχία Αστραχάν από το νότιο τμήμα της επαρχίας Καζάν (περιλάμβανε το Simbirsk, Samara, Saratov, Tsaritsyn, Guryev, περιοχή Terek. ). Από το 1714, η αυτοκρατορία χωρίστηκε σε 9 επαρχίες (Πίνακας 2). Το ίδιο 1717, η επαρχία Νίζνι Νόβγκοροντ καταργήθηκε και το έδαφός της έγινε και πάλι μέρος της επαρχίας Καζάν.
πίνακας 2
|
||
|
επαρχίες |
Αριθμός φορολογητέων ψυχών |
Αριθμός γιάρδων |
|
Αζόφσκαγια |
||
|
Arkhangelogorodskaya |
||
|
Καζάνσκαγια |
||
|
Κίεβο |
||
|
Μόσχα |
||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
||
|
Αγία Πετρούπολη |
||
|
Σιβηρίας |
||
|
Σύνολο για την αυτοκρατορία |
||
| Πηγή: Milyukov (1905, σ. 205). | ||
Δεύτερη μεταρρύθμιση του Πέτρου
Η δεύτερη μεταρρύθμιση του Πέτρου άρχισε να εφαρμόζεται με διάταγμα της 29ης Μαΐου 1719. Σύμφωνα με αυτήν, οι μετοχές καταργήθηκαν, οι επαρχίες χωρίστηκαν σε επαρχίες και οι επαρχίες σε περιφέρειες. Η επαρχία Νίζνι Νόβγκοροντ αποκαταστάθηκε και η επαρχία Ρέβελ σχηματίστηκε στα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη στα κράτη της Βαλτικής. Μόνο δύο επαρχίες (Αστραχάν, Ρεβέλ) δεν χωρίστηκαν σε επαρχίες. Στις υπόλοιπες 9 επαρχίες ιδρύθηκαν 47 επαρχίες (Πίνακας 3).
Πίνακας 3
|
|||
|
επαρχίες |
Αριθμός επαρχιών |
Αριθμός πόλεων |
επαρχίες |
|
Αζόφσκαγια |
Voronezh, Tambov, Shatsk, |
||
|
Yeletskaya, Bakhmutskaya |
|||
|
Arkhangelogorodskaya |
Arkhangelskaya, Vologda, |
||
|
Ustyugskaya, Galitskaya |
|||
|
Αστραχάν |
|||
|
Καζάνσκαγια |
Kazan, Sviyazhskaya, Penza, |
||
|
Ούφα |
|||
|
Κίεβο |
Κίεβο, Belgorodskaya, Sevskaya, |
||
|
Ορλόφσκαγια |
|||
|
Μόσχα |
Μόσχα, Pereyaslav-Ryazan, |
||
|
Pereslav-Zalesskaya, Kaluzhskaya, |
|||
|
Τούλα, Βλαντιμίρσκαγια, |
|||
|
Yuryevo-Polskaya, Σούζνταλ, |
|||
|
Κοστρόμσκαγια |
|||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
Nizhny Novgorod, Arzamas, |
||
|
Alatyrskaya |
|||
|
Ρεβέλσκαγια |
|||
|
Rizhskaya, Smolenskaya |
|||
|
Αγία Πετρούπολη |
Πετρούπολη, Βίμποργκ, Νάρβσκαγια, |
||
|
Velikolutskaya, Novgorodskaya, |
|||
|
Pskovskaya, Tverskaya, Yaroslavlskaya, |
|||
|
Uglitskaya, Poshekhonskaya, Belozerskaya |
|||
|
Σιβηρίας |
Vyatskaya, Sol-Kama, Tobolsk, |
||
|
Γενισέι, Ιρκούτσκ |
|||
|
Σύνολο για την αυτοκρατορία |
|||
| Πηγές: Dehn (1902); Miliukov (1905). | |||
Το 1725, η επαρχία του Αζόφ μετονομάστηκε σε Voronezh και το 1726, η επαρχία Σμολένσκ διαχωρίστηκε ξανά από τις επαρχίες της Ρίγας και της Μόσχας.
Μεταρρύθμιση του 1727
Οι περιφέρειες εξαλείφθηκαν και οι ίδιες οι επαρχίες άρχισαν να χωρίζονται όχι μόνο σε επαρχίες, αλλά και σε κομητείες. Συνολικά αποκαταστάθηκαν 166 νομοί. Παράλληλα σχηματίστηκαν νέες επαρχίες. Από την επαρχία Κιέβου, διαχωρίστηκε η επαρχία Belgorod, η οποία περιλάμβανε τις επαρχίες Belgorod, Oryol, Sevsk, καθώς και μέρος της ουκρανικής γραμμής και 5 συντάγματα Κοζάκων Sloboda της επαρχίας Κιέβου (10 μικρά ρωσικά συντάγματα παρέμειναν στην επαρχία Κιέβου εαυτό). Από την επαρχία της Αγίας Πετρούπολης το 1727, η επαρχία Νόβγκοροντ διαχωρίστηκε από τις 5 πρώην επαρχίες της (). Την ίδια περίοδο, μέρος των επαρχιών Yaroslavl και Uglitsky της επαρχίας της Αγίας Πετρούπολης πήγε στην επαρχία της Μόσχας. Η ίδια η επαρχία της Αγίας Πετρούπολης μειώθηκε σημαντικά και πλέον αποτελούνταν από μόνο 2 επαρχίες (Πετρούπολη, Βίμποργκ) και η επαρχία Νάρβα πήγε στην Εστλάντα.
Το ίδιο 1727, οι επαρχίες Vyatka και Solikamsk της επαρχίας της Σιβηρίας μεταφέρθηκαν στην επαρχία Καζάν (σε αντάλλαγμα, η επαρχία Ufa το 1728 μεταφέρθηκε στην επαρχία της Σιβηρίας) και τα εδάφη Olonets ανατέθηκαν στην επαρχία Novgorod.
Στα τέλη του 1727, το ATD της Ρωσικής Αυτοκρατορίας είχε την εξής μορφή (Πίνακας 4).
Πίνακας 4
|
|
|
επαρχίες |
επαρχίες |
|
Arkhangelogorodskaya |
|
|
Αστραχάν |
1 επαρχία |
|
Belgorodskaya |
Belgorodskaya, Sevskaya, Orlovskaya |
|
Voronezh |
Voronezhskaya, Yeletskaya, Tambovskaya, Shatskaya, Bakhmutskaya |
|
Καζάνσκαγια |
Kazan, Vyatka, Solikamsk, Sviyazhsk, Penza, Ufa |
|
Κίεβο |
1 επαρχία (12 συντάγματα της Μικρής Ρωσίας) |
|
Μόσχα |
|
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
|
|
Novgorodskaya |
Novgorodskaya, Pskovskaya, Velikolutskaya, Tverskaya, Belozerskaya |
|
Ρεβέλσκαγια |
1 επαρχία (Εσθονία) |
|
1 επαρχία (Λιβωνία) |
|
|
Αγία Πετρούπολη |
Πετρούπολη, Βίμποργκ |
|
Σμολένσκαγια |
1 επαρχία |
|
Σιβηρίας |
|
| Πηγή: Gautier (1913, σ. 108-110). | |
Συνολικά, μετά τη μεταρρύθμιση του 1727, υπήρχαν 14 επαρχίες και περίπου 250 περιφέρειες στην αυτοκρατορία. Μετά τη μεταρρύθμιση, υπήρξε μια μακρά περίοδος κατά την οποία το ATD ήταν σχετικά σταθερό. Μικρές αλλαγές κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου περιλαμβάνουν τα ακόλουθα.
Το 1737, η επαρχία Σιμπίρσκ σχηματίστηκε ως τμήμα της επαρχίας Καζάν. Το 1744, δημιουργήθηκε το Κυβερνείο του Βίμποργκ από τις επαρχίες Βίμποργκ και Κέξχολμ της επαρχίας της Αγίας Πετρούπολης και τα πρόσφατα προσαρτημένα τμήματα της Φινλανδίας. Την ίδια χρονιά σχηματίστηκε μια νέα επαρχία του Όρενμπουργκ (περιλάμβανε τις επαρχίες Ισέτ και Ούφα της επαρχίας της Σιβηρίας και την Επιτροπή Όρενμπουργκ * της επαρχίας Αστραχάν). Το 1745, υπήρχαν 16 επαρχίες στην αυτοκρατορία (Πίνακας 5). Ταυτόχρονα, οι επαρχίες της Βαλτικής χωρίστηκαν σε περιφέρειες αντί για επαρχίες και περιφέρειες.
Πίνακας 5
|
|
|
επαρχίες |
επαρχίες |
|
Arkhangelogorodskaya |
Arkhangelskaya, Vologda, Ustyug, Galitskaya |
|
Αστραχάν |
1 επαρχία |
|
Belgorodskaya |
Belgorodskaya, Sevskaya, Oryol και οι πόλεις Kharkov, Sumy, Akhtyrka, Izyum |
|
Voronezh |
Voronezh, Yeletskaya, Tambovskaya, Shatskaya, Bakhmutskaya και τα εδάφη των Κοζάκων του Ντον |
|
Vyborgskaya |
Από 3 νομούς |
|
Καζάνσκαγια |
Kazan, Vyatka, Kungur, Sviyazhsk, Penza, Simbirsk |
|
Κίεβο |
|
|
Μόσχα |
Μόσχα, Yaroslavl, Uglitskaya, Kostroma, Suzdal, Yuryevskaya, |
|
Pereslav-Zalesskaya, Vladimirskaya, Pereyaslav-Ryazanskaya, Tula, Kaluga |
|
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
Nizhny Novgorod, Arzamas, Alatyr |
|
Novgorodskaya |
Novgorodskaya, Pskovskaya, Velikolutskaya, Tverskaya, Belozerskaya |
|
Orenburgskaya |
Όρενμπουργκ, Σταυρούπολη, Ούφα |
|
Ρεβέλσκαγια |
Περιοχές Harriensky, Viksky, Ervensky, Virlyandsky |
|
Περιοχές Ρίγα, Βέντεν, Ντορπάτ, Περνόφ και επαρχία Εζέλ |
|
|
Αγία Πετρούπολη |
Περιοχές Αγίας Πετρούπολης, Shlisselburg, Koporsky, Yamburg |
|
Σιβηρίας |
Τομπόλσκ, Γενισέι, Ιρκούτσκ |
|
Σμολένσκαγια |
1 επαρχία |
| Πηγή: Arsenyev (1848, σ. 83-88). | |
Με την άνοδο της Αικατερίνης Β' στην εξουσία έγιναν ορισμένες αλλαγές στο ATD στη χώρα, που περιελάμβαναν κυρίως το σχηματισμό νέων επαρχιών στα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη. Το 1764, η επαρχία Ιρκούτσκ της επαρχίας της Σιβηρίας χωρίστηκε ως ανεξάρτητη επαρχία Ιρκούτσκ. Τον Οκτώβριο του 1764, κομητείες σε πολλές επαρχίες ενώθηκαν. Στα νότια, από τον οικισμό Novoserbsk, ιδρύθηκε η επαρχία Novorossiysk (κέντρο - Kremenchug) και στην αριστερή όχθη Ουκρανία - Μικρή Ρωσία. Και το 1765, από το νότιο τμήμα των επαρχιών Belgorod και Voronezh (περιοχές Slobozhanshchina), σχηματίστηκε μια νέα επαρχία Sloboda-Ουκρανίας με κέντρο το Χάρκοβο. Έτσι, το 1764-1766. Εμφανίστηκαν 4 νέες επαρχίες και ήταν 20. Πληροφορίες για το μέγεθος και τον πληθυσμό τους παρέχονται από το Κ.Ι. Arsenyev (Πίνακας 6).
Πίνακας 6
|
||||
|
επαρχίες |
Αριθμός επαρχιών |
Πληθυσμός, χιλιάδες άνθρωποι |
Διαστάσεις σε μήκος, km |
Διαστάσεις σε πλάτος, km |
|
Arkhangelogorodskaya |
||||
|
Αστραχάν |
||||
|
Belgorodskaya |
||||
|
Voronezh |
||||
|
Vyborgskaya |
||||
|
Ιρκούτσκ |
||||
|
Καζάνσκαγια |
||||
|
Κίεβο |
||||
|
Μικρή Ρωσίδα |
||||
|
Μόσχα |
||||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
||||
|
Novgorodskaya |
||||
|
Νοβοροσίσκ |
||||
|
Orenburgskaya |
||||
|
Ρεβέλσκαγια |
||||
|
Αγία Πετρούπολη |
||||
|
Σιβηρίας |
||||
|
Σλόμποντσκο-Ουκρανικό |
||||
|
Σμολένσκαγια |
||||
| Πηγή: Arsenyev (1848, σ. 93-102). | ||||
Μετά την πρώτη διχοτόμηση της Πολωνίας το 1772, 2 νέες επαρχίες δημιουργήθηκαν από τα πρόσφατα προσαρτημένα εδάφη στη Ρωσική Αυτοκρατορία - Μογκίλεφ και Πσκοφ. Η δεύτερη περιελάμβανε 2 παλιές επαρχίες της επαρχίας Νόβγκοροντ (Πσκοφ και Βελικόλουτσκ), καθώς και δύο νέες - το Ντβίνσκ (Πολωνική Λιβονία) και το Πόλοτσκ από τα εδάφη του πρώην Βοεβοδάστου του Βίτεμπσκ. Στα τέλη του ίδιου έτους, η επαρχία Vitebsk της επαρχίας Mogilev προσαρτήθηκε στη νέα επαρχία Pskov. Μέχρι το 1776, το κέντρο της νέας επαρχίας ήταν η πόλη Opochka.
Το 1775, η επαρχία Irkutsk χωρίστηκε σε 3 επαρχίες (Irkutsk, Udinsk, Yakutsk) και λόγω των νέων εδαφών που αποκτήθηκαν στο νότο σύμφωνα με τον κόσμο Kyuchuk-Kainardzhi, σχηματίστηκε μια νέα επαρχία Azov, η οποία περιλάμβανε, εκτός από την εδάφη μεταξύ του Δνείπερου και του Μπουγκ, της Σλαβιανοσέρβιας (επαρχία Μπαχμούτ), της επαρχίας Αζόφ (πόλεις Αζόφ και Ταγκανρόγκ) και των εδαφών του Στρατού Ντον (για αυτές τις τελευταίες θεσπίστηκε στρατιωτικός αστικός νόμος). Την ίδια χρονιά, το Zaporozhye Sich εκκαθαρίστηκε και τα εδάφη του προσαρτήθηκαν στην επαρχία Novorossiysk. Πριν από την έναρξη της επόμενης μεταρρύθμισης του ATD το 1775, η Ρωσική Αυτοκρατορία χωρίστηκε στις ακόλουθες επαρχίες (Πίνακας 7).
Πίνακας 7
|
||||
|
επαρχίες |
Ημερομηνία σχηματισμού |
Αριθμός επαρχιών |
επαρχίες |
Αριθμός νομών |
|
Αζόφσκαγια |
14.02.1775 (18.12.1708) |
Azovskaya, Bakhmutskaya |
||
|
Arkhangelogorodskaya |
Arkhangelogorodskaya, |
|||
|
Vologda, Ustyug, |
||||
|
Γκαλίτσκαγια |
||||
|
Αστραχάν |
||||
|
Belgorodskaya |
Belgorodskaya, Sevskaya, |
|||
|
Ορλόφσκαγια |
||||
|
Voronezh |
1725 (18.12.1708) |
Voronezhskaya, Yeletskaya, |
||
|
Tambovskaya, Shatskaya |
||||
|
Vyborgskaya |
Kyumenegorskaya, |
|||
|
Vyborgskaya, |
||||
|
Kexholmskaya |
||||
|
Ιρκούτσκ |
Ιρκούτσκ, Ουντίνσκ, |
|||
|
Γιακούτσκαγια |
||||
|
Καζάνσκαγια |
Καζάν, Βιάτσκαγια, |
|||
|
Permskaya, Sviyazhskaya, |
||||
|
Penza, Simbirsk |
||||
|
Κίεβο |
||||
|
Μικρή Ρωσίδα |
||||
|
Μογιλέφσκαγια |
Μογιλέφσκαγια, |
|||
|
Mstislavskaya, |
||||
|
Orshanskaya, Rogachevskaya |
||||
|
Μόσχα |
Μόσχα, Γιαροσλάβλ, |
|||
|
Uglitskaya, Yuryevskaya, |
||||
|
Kostromskaya, |
||||
|
Pereslav-Zalesskaya, |
||||
|
Vladimirskaya, |
||||
|
Σούζνταλ, Τούλα, |
||||
|
Kaluzhskaya, |
||||
|
Pereyaslav-Ryazanskaya |
||||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
01. 1714-1717, 29.05.1719 |
Nizhegorodskaya, |
||
|
Alatyrskaya, Arzamasskaya |
||||
|
Novgorodskaya |
Novgorodskaya, Tverskaya, |
|||
|
Belozerskaya, Olonetskaya |
||||
|
Νοβοροσίσκ |
Kremenchugskaya, |
|||
|
Εκατερινίνσκαγια, |
||||
|
Elisavetgradskaya |
||||
|
Orenburgskaya |
Όρενμπουργκ, Ούφα, |
|||
|
Isetskaya |
||||
|
Pskovskaya |
Pskovskaya, Velikolutskaya, |
|||
|
Dvinskaya, Polotsk, |
||||
|
Vitebsk |
||||
|
Ρεβέλσκαγια |
||||
|
Rizhskaya, Ezelskaya |
||||
|
Αγία Πετρούπολη |
||||
|
Σιβηρίας |
Tobolsk, Yenisei |
|||
|
Σλόμποντσκο-Ουκρανικό |
||||
|
Σμολένσκαγια |
18.12.1708-1713,1726 |
|||
Έτσι, η επικράτεια της αυτοκρατορίας χωρίστηκε σε 23 επαρχίες, 62 επαρχίες και 276 περιφέρειες, εξαιρουμένης της επαρχίας Novorossiysk, ο αριθμός των περιοχών στις οποίες είναι άγνωστος.
Η μεταρρύθμιση της Αικατερίνης
(διάσπαση κελιών διοικητικής-εδαφικής διαίρεσης)
Στις 7 Νοεμβρίου 1775, η Αικατερίνη Β' υπέγραψε το νόμο «Ιδρύματα για τη Διοίκηση των Επαρχιών», σύμφωνα με τον οποίο μειώθηκε το μέγεθος των επαρχιών, ο αριθμός τους διπλασιάστηκε, οι επαρχίες καταργήθηκαν (σε ορισμένες επαρχίες κατανεμήθηκαν περιφέρειες σε αυτές) και η διαίρεση των νομών άλλαξε. Κατά μέσο όρο, 300-400 χιλιάδες άνθρωποι ζούσαν στην επαρχία, 20-30 χιλιάδες άνθρωποι ζούσαν στην περιοχή. Η διαδικασία αντικατάστασης των παλαιών επαρχιών με νέες, που άρχισαν να ονομάζονται «αντιβασιλεία», διήρκεσε 10 χρόνια (1775-1785). Κατά την περίοδο αυτή σχηματίστηκαν 40 επαρχίες και 2 περιφέρειες με δικαιώματα επαρχίας και σε αυτές παραχωρήθηκαν 483 περιφέρειες. Η δυναμική του μετασχηματισμού και της διάσπασης των παλαιών επαρχιών σε νέες ήταν άνιση: το 1780 και το 1781. Εμφανίστηκαν 7 επαρχίες, σε άλλα χρόνια - από 1 έως 5.
Ξεκίνησε η διαδικασία σχηματισμού νέων επαρχιών (εντός σύγχρονα σύνοραΡωσία) από δύο κεντρικές - Σμολένσκ και Tverskaya. Ο νέος κυβερνήτης του Σμολένσκ το 1775 περιελάμβανε την παλιά επαρχία Σμολένσκ, τα δυτικά τμήματα της επαρχίας Μόσχας και την περιφέρεια Μπριάνσκ της επαρχίας Μπέλγκοροντ, και η επαρχία του Τβερ αποτελούνταν από την επαρχία Τβερ και την περιφέρεια Βισνεβολότσκ της επαρχίας Νόβγκοροντ, Μπέζετσκ και Περιοχή Kashinskyεπαρχία της Μόσχας.
Το 1776, η επαρχία Pskov (από τις επαρχίες Pskov και Velikolutsk της παλιάς επαρχίας Pskov και τις περιφέρειες Porkhov και Gdov της επαρχίας Novgorod), ο κυβερνήτης Novgorod (από τμήματα της παλιάς επαρχίας Novgorod, χωρίστηκε σε 2 περιοχές - Novgorod και Olonetsk), του κυβερνήτη Kaluga (από τις νοτιοδυτικές περιοχές της επαρχίας της Μόσχας και την περιοχή Bryansk της επαρχίας Belgorod).
Το 1777, ήταν το Polotsk (από τμήματα της παλιάς επαρχίας Pskov), το Mogilev, το Yaroslavl (χωρισμένο από την επαρχία της Μόσχας και τμήματα του Novgorod, χωρισμένο σε δύο περιοχές - Yaroslavl και Uglitsk) και οι επαρχίες Τούλα (από τμήματα της επαρχίας της Μόσχας). καθιερωμένος.
Το 1778, οι κυβερνήτες του Ryazan (από τμήματα της παλιάς επαρχίας της Μόσχας), του Volodimir (επαρχία Βλαντιμίρ, από τμήματα της επαρχίας της Μόσχας), του Kostroma (από τμήματα των επαρχιών της Μόσχας, του Αρχάγγελσκ, του Νίζνι Νόβγκοροντ· χωρίστηκε σε Kostroma και Unzhenskaya περιοχές), Oryol (από τμήματα των επαρχιών Voronezh και Belgorod).
Το 1779 ιδρύθηκαν η επαρχία Κουρσκ, οι κυβερνήτες του Νίζνι Νόβγκοροντ, του Ταμπόφ και του Βορόνεζ και η περιοχή Κολιβάν. Ταυτόχρονα, εκκαθαρίστηκε η παλιά επαρχία Belgorod, η οποία χωρίστηκε μεταξύ της επαρχίας Kursk και του κυβερνήτη Voronezh. Η επαρχία Κουρσκ περιελάμβανε τις περιφέρειες της εκκαθαρισμένης επαρχίας Μπέλγκοροντ και τις περιφέρειες των επαρχιών Sloboda-Ουκρανίας και Voronezh. Η γειτονική κυβέρνηση του Voronezh αποτελούνταν από την παλιά επαρχία Voronezh και τμήματα της εκκαθαρισμένης επαρχίας Belgorod, καθώς και από την επαρχία Ostrogozh της επαρχίας Sloboda-Ουκρανίας. Ο κυβερνήτης του Ταμπόφ ιδρύθηκε σε βάρος του νότια μέρη Ryazan (κυρίως περιοχή Elatomsky) και τα βόρεια τμήματα του κυβερνήτη Voronezh. Ο κυβερνήτης του Νίζνι Νόβγκοροντ περιλάμβανε την παλιά επαρχία Νίζνι Νόβγκοροντ, καθώς και τμήματα των κυβερνήτων Ριαζάν και Βολοντίμιρ (Βλαντιμίρ) και μέρος της επαρχίας Καζάν. Από νότιες περιοχέςΣτην επαρχία της Σιβηρίας (περιοχές Kuznetsk και Tomsk) διατέθηκε μια ανεξάρτητη περιοχή Kolyvan με κέντρο το οχυρό Berdsk (από το 1783 - η πόλη Kolyvan).
Το 1780 οργανώθηκαν 7 νέες κυβερνήσεις και επαρχίες. Τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους αναδιοργανώθηκε η παλιά επαρχία της Αγίας Πετρούπολης, η οποία παρέμεινε επαρχία με 7 περιφέρειες. Από την παλιά επαρχία του Αρχάγγελσκ, ιδρύθηκε μια νέα επαρχία Vologda, στην οποία προσαρτήθηκαν η περιφέρεια Kargopol του κυβερνήτη Novgorod και μέρος της περιφέρειας Kologrivsky της επαρχίας Kostroma. Αυτός ο νέος κυβερνήτης χωρίστηκε σε δύο περιφέρειες - Vologda και Arkhangelsk. Την άνοιξη του 1780, η παλιά επαρχία Sloboda-Ουκρανίας μετατράπηκε σε κυβερνήτη του Kharkov και στη σύνθεσή της συμπεριλήφθηκαν τμήματα της καταργηθείσας επαρχίας Belgorod. Μετά από αυτό, ένα νέο κυβερνείο Vyatka διατέθηκε από τα βόρεια τμήματα των επαρχιών Καζάν και Όρενμπουργκ (το κέντρο του, η πόλη Khlynov, μετονομάστηκε σε Vyatka από αυτή την άποψη). Και από τις νότιες συνοικίες της επαρχίας Καζάν κατανεμήθηκαν νέες κυβερνήσεις Simbirsk και Penza. Μια νέα κυβέρνηση Σαράτοφ σχηματίστηκε από το βόρειο τμήμα της επαρχίας Αστραχάν.
Το 1781, ένα ανεξάρτητο κυβερνείο του Περμ εκχωρήθηκε από την επαρχία Tyumen της επαρχίας της Σιβηρίας με τη διαίρεση της επικράτειάς της σε 2 περιοχές - το Περμ και το Αικατερινούμπουργκ. Το φθινόπωρο του 1781, η Μικρή Ρωσική επαρχία καταργήθηκε, η οποία χωρίστηκε στις κυβερνήσεις Novgorod-Seversk και Chernigov, και μέρος της συγχωνεύτηκε με την παλιά επαρχία του Κιέβου στην Κυβέρνηση του Κιέβου. Ταυτόχρονα, τα απομεινάρια της παλιάς επαρχίας Καζάν (μείον τις κυβερνήσεις Simbirsk, Penza και Vyatka) μετατράπηκαν στο νέο κυβερνήτη του Καζάν. Το 1781, η περιοχή Olonets και η περιφέρεια Novoladozhsky μεταφέρθηκαν από τον κυβερνήτη Novgorod στην επαρχία της Αγίας Πετρούπολης και οι περιφέρειες Gdov και Luga μεταφέρθηκαν από τον κυβερνήτη Pskov. Η επαρχία της Αγίας Πετρούπολης χωρίστηκε σε δύο περιοχές - την Αγία Πετρούπολη και το Olonets. Τον Οκτώβριο του 1781, μια νέα επαρχία της Μόσχας ιδρύθηκε από τα θραύσματα της πρώην επαρχίας της Μόσχας. Στο τέλος του έτους, η επαρχία του Όρενμπουργκ μετατράπηκε σε κυβερνήτη της Ούφα με την προσθήκη της περιφέρειας Τσελιάμπινσκ του κυβερνήτη του Περμ. Αυτή η νέα κυβέρνηση (με κέντρο την Ούφα) χωρίστηκε σε 2 περιφέρειες - την Ούφα και το Όρενμπουργκ.
Το 1782, η επαρχία της Σιβηρίας καταργήθηκε, στη θέση της ιδρύθηκε ένα νέο κυβερνήτη Tobolsk με δύο περιοχές - Tobolsk και Tomsk. Στο τέλος της ίδιας χρονιάς, η περιοχή Κολυβάν. μετατράπηκε σε κυβερνήτη του Κολυβάνου. Το επόμενο έτος, 1783, στη Σιβηρία, αντί της πρώην επαρχίας Ιρκούτσκ, οργανώθηκε το κυβερνείο του Ιρκούτσκ με διαίρεση της επικράτειάς του σε 4 περιοχές (Ιρκούτσκ, Νερτσίνσκ, Οχότσκ, Γιακούτσκ).
Στις αρχές του 1783, δύο νότιες επαρχίες (Αζόφ και Νοβοροσίσκ) καταργήθηκαν, από τις οποίες σχηματίστηκε η νέα επαρχία Αικατερινοσλάβου (με κέντρο το Κρεμεντσούγκ). Το καλοκαίρι του ίδιου έτους, το Κυβερνείο Ρέβελ μετατράπηκε σε Κυβερνείο Ρέβελ, το Κυβερνείο της Ρίγας - σε Κυβερνείο της Ρίγας και το Κυβερνείο του Βίμποργκ - σε Κυβερνείο Βίμποργκ (χωρίς να αλλάξει η επικράτεια). Τον Φεβρουάριο του 1784, από τα νότια εδάφη που προσαρτήθηκαν πρόσφατα το 1783 (Κριμαία, Ταμάν, πλευρά Κουμπάν), σχηματίστηκε η περιοχή Ταυρίδη με τα δικαιώματα του κυβερνήτη. Τον Μάρτιο του 1784, ο κυβερνήτης Vologda χωρίστηκε σε δύο ανεξάρτητες κυβερνήτες - το Αρχάγγελσκ και τη μικρότερη περιοχή Vologda (χωρίστηκε σε 2 περιφέρειες - Vologda και Veliky Ustyug). Τον Μάιο του ίδιου έτους, στη βάση της επαρχίας Olonets της επαρχίας της Αγίας Πετρούπολης, το διοικητήριο Olonets με κέντρο το Petrozavodsk κατανεμήθηκε ως ανεξάρτητο.
Τέλος, το τελευταίο βήμα της μεταρρύθμισης του ATD από την Αικατερίνη ήταν η μετατροπή το 1785 της επαρχίας Αστραχάν σε κυβερνήτη του Καυκάσου με τη μεταφορά του κέντρου της από το Αστραχάν στο νεοσύστατο κέντρο του Εκατερίνογκραντ στη συμβολή του Μάλκα και του Τερέκ ( το 1790, λόγω της έλλειψης υποδομής, το κέντρο έπρεπε να επιστραφεί πίσω στο Αστραχάν). Η πλευρά του Κουμπάν συμπεριλήφθηκε στο κυβερνήτη του Καυκάσου και το έδαφός της χωρίστηκε σε δύο περιοχές - το Αστραχάν και τον Καύκασο.
Ολοκληρώθηκε η νέα διαίρεση του εδάφους της αυτοκρατορίας (μεταρρύθμιση της Αικατερίνης 1775-1785) και άρχισε να χωρίζεται σε 38 κυβερνήσεις, 3 επαρχίες (Αγία Πετρούπολη, Μόσχα και Πσκοφ) και 1 περιφέρεια με δικαιώματα κυβερνήτη ( Ταυρίδης). Σύμφωνα με τον Arsenyev, η Ρωσική Αυτοκρατορία στα τέλη του 1785 είχε τις ακόλουθες επαρχίες (Πίνακας 8).
Πίνακας 8
|
||
|
Αντιβασιλεία, επαρχίες, περιφέρειες |
Ημερομηνία σχηματισμού |
Πληθυσμός, ψυχές |
|
Αρχάγγελσκοε |
||
|
Vladimirskoye |
||
|
Vologda |
||
|
Voronezhskoe |
||
|
Vyborgskoe |
||
|
Ekaterinoslavskoe |
||
|
Ιρκούτσκ |
||
|
καυκάσιος |
||
|
Καζάνσκοε |
||
|
Καλούζσκοε |
||
|
Κίεβο |
||
|
Κολιβάνσκοε |
||
|
Κοστρόμσκοε |
||
|
Mogilevskoe |
||
|
επαρχία της Μόσχας |
||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
||
|
Novgorodskoe |
||
|
Novgorod-Severskoye |
||
|
Ολονέτσκι |
||
|
Ορλόφσκοε |
||
|
Πένζα |
||
|
Περμανάντ |
||
|
Polotsk |
||
|
επαρχία Pskov |
||
|
Ρεβέλσκοε |
||
|
Ριαζάνσκοε |
||
|
Επαρχία Αγίας Πετρούπολης |
||
|
Σαράτοφσκοε |
||
|
Simbirskoe |
||
|
Σμολένσκ |
||
|
Περιοχή Ταυρίδης |
||
|
Tambovskoe |
||
|
Tverskoye |
||
|
Τομπόλσκ |
||
|
Τούλα |
||
|
Ούφα |
||
|
Kharkovskoe |
||
|
Chernigovskoe |
||
|
Γιαροσλάβσκοε |
||
|
Κατοικίες των Κοζάκων του Ντον |
||
| Πηγή: Arsenyev (1848, σ. 117-129), με διορθώσεις του συγγραφέα. | ||
Το μέγεθος και τα όρια των περισσότερων κυβερνήσεων στην Ευρωπαϊκή Ρωσία, που σχηματίστηκαν το 1775-1785, ουσιαστικά δεν άλλαξαν μέχρι τη δεκαετία του '20 του 20ου αιώνα, εκτός από τη σύντομη περίοδο μεταρρυθμίσεων του ATD υπό τον Παύλο Ι.
Με την απόκτηση νέων εδαφών από τη Ρωσία στα νότια και δυτικά στις αρχές της δεκαετίας του '90 του 18ου αιώνα. σχηματίστηκαν νέες κυβερνήσεις: το 1793 - Μινσκ, Izyaslav (Volyn), Bratslav (Podolia). το 1795 - Voznesensk (νοτιοδυτικά της Νέας Ρωσίας) και Courland, και η επαρχία Izyaslav χωρίστηκε σε δύο νέα - Volyn και Podolsk. το 1796 - Βίλνα και Σλονίμ.
Ως αποτέλεσμα, μέχρι το τέλος της βασιλείας της Αικατερίνης Β, η Ρωσία χωρίστηκε σε 50 κυβερνήτες και επαρχίες και 1 περιφέρεια (σύνολο - 51 μονάδες ATD ανώτατου επιπέδου).
Μεταρρύθμιση του Παβλόφσκ (διεύρυνση)
Με την άνοδο του Παύλου Α' στο θρόνο, έγινε προσωρινή ενοποίηση των προηγουμένως δημιουργηθέντων κυβερνήσεων, οι οποίες μετονομάστηκαν επίσημα σε επαρχίες. Ταυτόχρονα, με διάταγμα της 12ης Δεκεμβρίου 1796, οι επαρχίες Olonetsk, Kolyvan, Bratslav, Chernigov, Novgorod-Seversk, Voznesensk, Ekaterinoslav, περιοχή Tauride, Saratov, Polotsk, Mogilev, Vilna και Slonim καταργήθηκαν (αυτό είναι , 13 επαρχίες). Επιπλέον, καθιερώθηκε μια νέα διαίρεση των επαρχιών σε περιφέρειες, ο αριθμός των περιφερειών μειώθηκε και ορισμένες επαρχιακές πόλεις μεταφέρθηκαν σε επαρχιακές.
Η επαρχία Όλονετς χωρίστηκε μεταξύ του Αρχάγγελσκ και του Νόβγκοροντ, το Κολιβάν - μεταξύ Τομπόλσκ και Ιρκούτσκ, το Σαράτοφ - μεταξύ Πένζας και Αστραχάν, Μπράτσλαβ - μεταξύ Ποντόλσκ και Κιέβου.
Καταργήθηκαν οι επαρχίες Voznesensk, Ekaterinoslav και η περιοχή Tauride. ενώθηκαν στην τεράστια επαρχία Νοβοροσίσκ (το κέντρο της Αικατερινοσλάβ μετονομάστηκε σε Νοβοροσίσκ).
Οι καταργημένες επαρχίες Chernigov και Novgorod-Seversk ενώθηκαν σε μια μικρή ρωσική επαρχία, οι πρώην επαρχίες Polotsk και Mogilev σε μια επαρχία της Λευκορωσίας (κέντρο - Vitebsk), Vilna και Slonim σε μια λιθουανική επαρχία (κέντρο - Vilna).
Πολλές επαρχίες μετονομάστηκαν και διευρύνθηκαν: το Kharkov άρχισε να ονομάζεται Sloboda-Ukrainian (αποκαταστάθηκε στα σύνορα του 1780), Καύκασος - και πάλι Astrakhan, Ufa - Orenburg (το κέντρο μεταφέρθηκε από την Ufa στο Orenburg). Η επαρχία της Ρίγας άρχισε να ονομάζεται Livland, Revel - Estland.
Τον Μάρτιο του 1797, η επαρχία Penza μετονομάστηκε σε Saratov και το κέντρο της μεταφέρθηκε από την Penza στο Saratov. Τον Οκτώβριο της ίδιας χρονιάς οι περισσότεροι από τους πρώτους επαρχία Πένζαχωρίστηκε μεταξύ των γειτονικών επαρχιών Tambov, Simbirsk και Nizhny Novgorod. Τον Ιούλιο του 1797, η επαρχία του Κιέβου διευρύνθηκε. Ο Παύλος Α' ακύρωσε όλες τις αλλαγές που έκανε ο Ποτέμκιν στη διοίκηση του στρατού του Ντον.
Κατά τη διάρκεια της Παβλοβιανής μεταρρύθμισης, ο αριθμός των επαρχιών μειώθηκε από 51 σε 42 και οι κομητείες διευρύνθηκαν επίσης. Η κύρια ιδέα της μεταρρύθμισης του Παύλου Α ήταν η ενοποίηση των επαρχιών (Πίνακας 9).
Αποκατάσταση των επαρχιών της Αικατερίνης και σχηματισμός νέων επαρχιών τον 19ο αιώνα.
Πίνακας 9
|
|
|
επαρχίες |
Ημερομηνία σχηματισμού |
|
Αρχάγγελσκαγια |
|
|
Αστραχάν |
|
|
Λευκορωσική |
|
|
Βλαντιμίρσκαγια |
|
|
Vologda |
|
|
Volynskaya |
|
|
Voronezh |
|
|
Vyborgskaya |
|
|
Ιρκούτσκ |
|
|
Καζάνσκαγια |
|
|
Καλούζσκαγια |
|
|
Κίεβο |
|
|
Κοστρόμσκαγια |
|
|
Kurlyandskaya |
|
|
Λιθουανικά |
|
|
Livlyandskaya |
|
|
Μικρή Ρωσίδα |
|
|
Μόσχα |
|
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
|
|
Novgorodskaya |
|
|
Νοβοροσίσκ |
|
|
Orenburgskaya |
|
|
Ορλόφσκαγια |
|
|
Περμανάντ |
|
|
Ποντόλσκαγια |
|
|
Pskovskaya |
|
|
Ριαζάν |
|
|
Αγία Πετρούπολη |
|
|
Σαράτοφσκαγια |
|
|
Simbirskaya |
|
|
Σλόμποντσκο-Ουκρανικό |
|
|
Σμολένσκαγια |
|
|
Ταμπόφσκαγια |
|
|
Tverskaya |
|
|
Tobolskaya |
|
|
Τούλα |
|
|
Εσθονικά |
|
|
Γιαροσλάβσκαγια |
|
|
Κατοικίες των Κοζάκων του Ντον |
|
Με την άνοδο του Αλέξανδρου Α στο θρόνο το 1801, αποκαταστάθηκε το προηγούμενο πλέγμα των επαρχιών, αλλά παρέμειναν ορισμένες νέες επαρχίες του Παβλόφσκ. Με διάταγμα της 9ης Σεπτεμβρίου 1801, 5 επαρχίες που καταργήθηκαν από τον Παύλο αποκαταστάθηκαν εντός των παλαιών συνόρων πριν από το 1796, συμπεριλαμβανομένων των Olonetsk και Penza. Η λιθουανική επαρχία καταργήθηκε και χωρίστηκε σε Vilna και Grodno (πρώην Slonim). Περιλαμβανόμενη στην αυτοκρατορία, η Γεωργία έλαβε το καθεστώς της επαρχίας.
Τον Ιανουάριο του 1802, η Μικρή Ρωσική επαρχία που δημιούργησε ο Παύλος καταργήθηκε, η οποία χωρίστηκε στην πρώην Chernigov και τη νέα Poltava (συμπίπτει από πολλές απόψεις με την επαρχία Novgorod-Seversk που εκκαθαρίστηκε το 1796). Τον Μάρτιο του 1802, η επαρχία της Λευκορωσίας εκκαθαρίστηκε, η οποία χωρίστηκε στις επαρχίες Mogilev και Vitebsk. Ταυτόχρονα, το κέντρο της επαρχίας του Όρενμπουργκ από το Όρενμπουργκ μεταφέρθηκε ξανά στην Ούφα. Τον Οκτώβριο του 1802, μια άλλη επαρχία του Παβλόφσκ, το Νοβοροσίσκ, εξαργυρώθηκε. Η επικράτειά της χωρίστηκε μεταξύ τριών επαρχιών - Νικολάεφ (το 1803 το κέντρο της από το Νικολάεφ μεταφέρθηκε στο Χερσώνα και το όνομα της επαρχίας άλλαξε σε Χερσώνα), Αικατερινοσλάβ και Ταυρίδη. Στα τέλη του 1802, η επαρχία του Βίμποργκ μετονομάστηκε σε Φινλανδία.
Έτσι, μέχρι τα τέλη του 1802, από τις καινοτομίες του Pavlov του 1796, μόνο η επαρχία Sloboda-Ουκρανίας παρέμενε «ζωντανή», αλλά μόνο ονομαστικά, αφού 3 από τις περιοχές Slobozhansky της (Bogucharsky, Ostrogozhsky, Starobelsky) επιστράφηκαν στον προηγούμενο ιδιοκτήτη - τον επαρχία Voronezh. Είναι αλήθεια ότι η επαρχία Kolyvan δεν αποκαταστάθηκε. Μάλιστα, χάρη στη μεταρρύθμιση του Αλέξανδρου Α', όλα τα μέτρα εξυγίανσης του Παύλου μηδενίστηκαν. Επιπλέον, αυξήθηκε ο αριθμός των νομών, δηλαδή μειώθηκε το μέσο μέγεθός τους.
Το 1803, η επαρχία Astrakhan χωρίστηκε σε δύο ανεξάρτητες - τον Καύκασο (κέντρο - Georgievsk) και το Astrakhan. Το 1822, η επαρχία του Καυκάσου μετατράπηκε σε περιοχή του Καυκάσου και το κέντρο της μεταφέρθηκε στη Σταυρούπολη.
Το 1803-1805 συνέβη μικρές αλλαγέςκαι στη Σιβηρία. Από την επαρχία Ιρκούτσκ το 1803, η περιοχή Καμτσάτκα χωρίστηκε σε ανεξάρτητη (ωστόσο, ήδη το 1822 στερήθηκε την ανεξαρτησία και υπήχθη ξανά στο Ιρκούτσκ με το όνομα της παράκτιας διοίκησης Καμτσάτκα), το 1805 - μια ανεξάρτητη περιοχή Γιακούτ. Τον Φεβρουάριο του 1804, αντί της επαρχίας Κολιβάν που καταργήθηκε από τον Πάβελ, οργανώθηκε μια νέα επαρχία Τομσκ εντός περίπου των ίδιων συνόρων (χωριζόμενη από την επαρχία Τομπολσκ).
Το 1808, η περιοχή Bialystok σχηματίστηκε από τα προσαρτημένα εδάφη, το 1809 η Φινλανδία προσαρτήθηκε με το ATD της, το 1810 - η περιοχή Tarnopol (επέστρεψε στην Αυστρία το 1815), το 1810 - η περιοχή Imereti, το 1811. Η Φινλανδία (πρώην Βίμποργκ) περιλαμβανόταν στο Πριγκιπάτο της Φινλανδίας. Το 1812, η Βεσσαραβία προσαρτήθηκε στη Ρωσία (το 1818 οργανώθηκε εδώ η περιοχή της Βεσσαραβίας, που μετατράπηκε το 1873 σε επαρχία της Βεσσαραβίας), το 1815, από το Συνέδριο της Βιέννης - το Βασίλειο της Πολωνίας (Kongressuvka).
Τον Ιανουάριο του 1822, σύμφωνα με τη μεταρρύθμιση του Μ.Μ. Speransky, ολόκληρη η επικράτεια της Σιβηρίας χωρίστηκε σε 2 στρατηγούς κυβερνήτες - Δυτικής Σιβηρίας (κέντρο - Ομσκ) και Ανατολικής Σιβηρίας (κέντρο - Ιρκούτσκ). Η πρώτη από αυτές περιελάμβανε τις επαρχίες Τομπολσκ και Τομσκ, καθώς και τις νεοδιατεθειμένες Περιφέρεια Ομσκκαι στη δεύτερη - το πρόσφατα οργανωμένο Yenisei (κέντρο - Krasnoyarsk) και οι πρώην επαρχίες Irkutsk, καθώς και η περιοχή Yakutsk, οι παράκτιες διοικήσεις του Okhotsk και της Kamchatka, η διοίκηση Trinity-Sava που συνορεύει με την Κίνα. Ο Σπεράνσκι θέσπισε το «Διάταγμα για τα Κιργιζιστάν της Σιβηρίας», το οποίο εισήγαγε ειδική διαχείριση των Κιργιζών-Καϊσάκων (Καζάκ) στην επικράτεια του σημερινού βόρειου Καζακστάν με 2 περιοχές που υπάγονται στο Ομσκ.
Το 1825, η Ρωσία είχε 49 επαρχίες (32 ρωσικές, 13 ειδικές και 4 σιβηρικές) και 7 περιοχές (στρατεύματα Βεσσαραβίας, Καυκάσου, Ντον, Μπιαλιστόκ, Ιμερέτι, Ομσκ και Γιακούτσκ· οι «ειδικές» επαρχίες περιλάμβαναν 3 επαρχίες της Βαλτικής (Βαλτικής) , 8 δυτική (Λευκορωσία και δυτική Ουκρανία) και 2 Μικρά Ρωσικά.
Το 1835, τα εδάφη του στρατού του Ντον χωρίστηκαν σε 7 αστικές περιοχές. Την ίδια χρονιά, η επαρχία Sloboda-Ουκρανίας επέστρεψε στο παλιό της όνομα Catherine - Kharkov.
Το 1838, η περιοχή του Ομσκ καταργήθηκε, μέρος της οποίας, συμπεριλαμβανομένου του Ομσκ και του Πετροπαβλόφσκ, ανατέθηκε στην επαρχία Τομπολσκ και το υπόλοιπο, συμπεριλαμβανομένων των Σεμιπαλατίνσκ και Ουστ-Καμενογκόρσκ, στην επαρχία Τομσκ. Ταυτόχρονα, το Ομσκ έγινε το κέντρο συνοριακού και στρατιωτικού ελέγχου του Γενικού Κυβερνήτη της Δυτικής Σιβηρίας.
Το 1840, δημιουργήθηκε η γεωργιανο-ιμερειακή επαρχία στο δυτικό τμήμα της Υπερκαυκασίας (κέντρο - Τιφλίδα) και στο ανατολικό τμήμα - η περιοχή της Κασπίας (κέντρο - Shemakha, Αζερμπαϊτζάν και Νταγκεστάν). Το τελευταίο περιλάμβανε όλο το Νταγκεστάν, το οποίο ενσωματώθηκε στη Ρωσία κατά τμήματα το 1806-1813. Το 1844, η περιοχή Dzharo-Belokan. και το σουλτανάτο Ilisu στην Υπερκαυκασία ενώθηκαν στην περιοχή Dzharo-Belokansky, η οποία το 1859 μετονομάστηκε σε Zagatala. Τον Δεκέμβριο του 1846, η Υπερκαυκασία χωρίστηκε σε 4 νέες επαρχίες: την επαρχία Γεωργίας-Ιμερέτ σε Τιφλίδα και Κουτάις και την περιοχή της Κασπίας. - στις επαρχίες Shemakha και Derbent.
Το 1842, μια νέα επαρχία Kovno διαχωρίστηκε από τα βόρεια τμήματα της επαρχίας Vilna και το 1843 εκκαθαρίστηκε η περιοχή Bialystok, το έδαφος της οποίας συμπεριλήφθηκε στην επαρχία Grodno.
Τον Μάιο του 1847, περιοχή του Καυκάσου. μετονομάστηκε σε επαρχία Σταυρούπολης.
Από το 1847, υπήρχαν 55 επαρχίες και 3 περιοχές στη Ρωσική Αυτοκρατορία (Πίνακας 10).
Πίνακας 10
|
|||
|
Επαρχίες, περιφέρειες |
Ημερομηνία σχηματισμού |
Πληθυσμός, ψυχές |
Έκταση, km2 |
|
Αρχάγγελσκαγια |
|||
|
Αστραχάν |
|||
|
Περιοχή της Βεσσαραβίας |
|||
|
Βιλένσκαγια |
|||
|
Vitebsk |
|||
|
Βλαντιμίρσκαγια |
|||
|
Vologda |
|||
|
Volynskaya |
|||
|
Voronezh |
|||
|
Γκρόντνο |
|||
|
Ντερμπέντσκαγια |
|||
|
Ekaterinoslavskaya |
|||
|
Γενισέισκαγια |
|||
|
Ιρκούτσκ |
|||
|
Καζάνσκαγια |
|||
|
Καλούζσκαγια |
|||
|
Κίεβο |
|||
|
Kovenskaya |
|||
|
Κοστρόμσκαγια |
|||
|
Kurlyandskaya |
|||
|
Κουτάισι |
|||
|
Livlyandskaya |
|||
|
Μογιλέφσκαγια |
|||
|
Μόσχα |
|||
|
Νίζνι Νόβγκοροντ |
|||
|
Novgorodskaya |
|||
|
Ολονέτσκαγια |
|||
|
Orenburgskaya |
|||
|
Ορλόφσκαγια |
|||
|
Πένζα |
|||
|
Περμανάντ |
|||
|
Ποντόλσκαγια |
|||
|
Poltavskaya |
|||
|
Pskovskaya |
|||
|
Ριαζάν |
|||
|
Αγία Πετρούπολη |
|||
|
Σαράτοφσκαγια |
|||
|
Simbirskaya |
|||
|
Σμολένσκαγια |
|||
|
Σταυροπόλσκαγια |
|||
|
Ταυρίδης |
|||
|
Ταμπόφσκαγια |
|||
|
Tverskaya |
|||
|
Τιφλίδα |
|||
|
Tobolskaya |
|||
|
Τούλα |
|||
|
Χαρκόφσκαγια |
1780 (1796, 1835) |
||
|
Kherson |
1803 (1795, 1802) |
||
|
Τσερνιγκόφσκαγια |
|||
|
Shemakha |
|||
|
Εσθονικά |
|||
|
Περιοχή Γιακούτ |
|||
|
Γιαροσλάβσκαγια |
|||
|
Γη του στρατού του Ντον |
|||
Διοικητική και εδαφική διαίρεση της Ρωσίας
στα τέλη του XVII -
αρχές του 18ου αιώνα.Ya.E. Vodarsky.
"Ο πληθυσμός της Ρωσίας στα τέλη του 17ου - αρχές του 18ου αιώνα"
Μόσχα. Η επιστήμη. 1977
Κεφάλαιο IV. Μετακίνηση πληθυσμού 1. Κατανομή πληθυσμού.
1. Κατανομή πληθυσμού.
Διοικητική-εδαφική διαίρεση της Ρωσίας στα τέλη του 17ου αιώνα -
αρχές του 18ου αιώνα.Η ενοποίηση των ρωσικών ηγεμονιών, που ολοκληρώθηκε στις αρχές του 16ου αιώνα, έθεσε το καθήκον της βελτίωσης (και, στην πραγματικότητα, της δημιουργίας) του κρατικού μηχανισμού της ενωμένης πλέον χώρας. Δεδομένου ότι το πρόβλημα της διοικητικής-εδαφικής δομής της χώρας στο σύνολό του απαιτεί ειδική έρευνα, η οποία ξεφεύγει από το αντικείμενο του θέματός μας, θα περιοριστούμε σε μια προσπάθεια να μάθουμε τον αριθμό των νομών, τα σύνορά τους και την επικράτειά τους στο τέλος. του 17ου - αρχές 18ου αιώνα, δηλαδή να αναδείξει πτυχές που έχουν σημαντική σημασία για τη μελέτη προβλημάτων της πληθυσμιακής ιστορίας.
Η κύρια διοικητική-εδαφική ενότητα από το δεύτερο μισό του 16ου αιώνα. είναι ο νομός. Δεν υπάρχει συναίνεση για την προέλευση της λέξης «κομητεία». Περιγράφοντας εσωτερική οργάνωσηΗ Ρωσία του 15ου αιώνα, ο S. M. Solovyov έγραψε: «Τα αγροτεμάχια που ανήκαν στην πόλη ονομάζονταν βολοτάδες της και το σύνολο όλων αυτών των οικοπέδων ονομαζόταν συνοικία. το όνομα της συνοικίας προέρχεται από τη μέθοδο ή ιεροτελεστία της οριοθέτησης.. ό,τι αποδιδόταν γειτνίαζε διάσημο μέρος, τον άφησε ή τον επισκέφτηκε, αποτελούσε την περιφέρειά του... το ίδιο όνομα θα μπορούσε να δοθεί και σε μια συλλογή τόπων ή εκτάσεων που ανήκαν σε ένα διάσημο χωριό».Αργότερα αυτή η εξήγηση επαναλήφθηκε από τον A. S. Lappo-Danilevsky. Ο B. N. Chicherin, χωρίς να μιλήσει για την προέλευση της λέξης «κομητεία», επεσήμανε ότι «δεν ήταν μόνο οι εκμεταλλεύσεις γης που καθόρισαν τη διαίρεση της κομητείας... προέκυψε για το μεγαλύτερο μέροςαπό πρώην δικαστικά ιδρύματα, με αποτέλεσμα η περιφέρεια να αποκαλείται μερικές φορές δικαστήριο». Ο A.D. Gradovsky, επικαλούμενος τον ορισμό του S.M. Solovyov, σημείωσε ότι παρόλο που η λέξη «κομητεία» δεν σήμαινε πάντα διοικητική διαίρεση, «η κομητεία απέκτησε στη συνέχεια την έννοια ενός ειδικού διοικητικού όρου. Αυτό το όνομα παρέπεμπε σε πόλη με συνοικία».
Σύμφωνα με τον V. O. Klyuchevsky, η "κομητεία" ονομάστηκε για πρώτη φορά "η περιοχή εντός της οποίας ταξίδεψε ο διαχειριστής για να λάβει φαγητό" και "αργότερα άρχισε να ονομάζεται διοικητική περιφέρειαπόλεις». Ο M. N. Tikhomirov προσχώρησε στη γνώμη του V. O. Klyuchevsky, επισημαίνοντας ότι ο όρος "κομητεία" βρέθηκε ήδη από τον 12ο αιώνα. ακριβώς ως περιοχή που ο πρίγκιπας ταξίδεψε για να εισπράξει φόρο τιμής 4. Ο ορισμός του V. O. Klyuchevsky μας φαίνεται επίσης ο πιο σωστός, αποκαλύπτοντας την εξέλιξη αυτού του όρου 5 .
Χρήση και σύζευξη των ρημάτων sein και haben
Γλωσσικά μέσα χαρακτηριστικά του συλλογισμού
Προσωπικότητα και αυτομόρφωση Παραδείγματα προσωπικής αυτοανάπτυξης στη λογοτεχνία