Спасатели дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда мчс россии удостоены государственных наград. спуск пострадавшего вниз по приставной лестнице иноходью

23 октября 2011 года землетрясение магнитудой 7,2 произошло на юго-востоке Турции. Турецкие спасатели 25 октября, спустя 47 часов после разрушительного землетрясения в провинции Ван на юго-востоке страны, .

11 марта 2011 года землетрясение магнитудой 9,0 , оно вызвало цунами высотой более десяти метров. Число погибших и пропавших без вести превысило 20 тысяч человек.

Сотрудники сил внутренней безопасности Японии, которые проводили поисково-спасательные работы в пострадавших от разрушительного землетрясения районах на северо-востоке страны, двух человек, находившихся там около четырех суток. 70-летняя женщина была спасена в городе Оцути, а немногим позднее телеканал NHK сообщил о спасении мужчины.

20 марта, спустя почти 10 дней после землетрясения, японская полиция в городе Исиномаки (префектура Мияги) двух выживших. Ими оказались 80-летняя женщина и 16-летний подросток. Оба - в состоянии истощения.

13 апреля 2010 года произошло землетрясение на северо-западе Китая в уезде Юйшу провинции Цинхай. В результате землетрясения погибло более тысячи человек, ранения получили более 11 тысяч человек.

Жительница города Цзегу в пострадавшей от землетрясения провинции Цинхай спустя 49 часов после разгула стихии. Спасенной оказалась 30-летняя представительница тибетской национальности.

В результате землетрясений магнитудой 7,0 и 5,9, произошедших у побережья Гаити 12 января 2010 года, пострадали около 3 миллионов человек, 250 тысяч домов оказались разрушенными. Число жертв достигло 212 тысяч человек.

9 февраля 2010 года американская телерадиокорпорация CNN сообщила, что мужчине удалось выжить, проведя почти месяц под завалами одного из рынков в столице Гаити Порт-о-Пренсе. По словам родственников выжившего мужчины, 28-летний Эван Мунци (Evan Muncie) был обнаружен под развалами рынка, где он раньше торговал рисом. Мужчина был изнурен, на его ногах были обнаружены открытые раны, которые уже начали гнить.

21 мая 2003 года землетрясение силой в 6,8 баллов по шкале Рихтера произошло в Алжире . В городке Бордж-Менайл в 80 километрах к востоку от столицы, пролежав четыре дня под завалами после землетрясения, . Спасенная девочка отделалась лишь незначительными травмами. Она рассказала, что выжила, питаясь печеньем, которым торговала и которое по счастливой случайности осталось с ней, когда она оказалась под обломками здания.

Материал подготовлен на основ информации РИА Новости и открытых источников

Главная цель аварийно-спасательных работ во время землетрясений – поиск, спасение и оказание помощи пострадавшим, блокированных в зданиях, сооружениях и под завалами, эвакуация людей, транспортировка в медицинские учреждения, жизнеобеспечение населения и т.п. Требования к проведению аварийно-спасательных работ и основные этапы спасательных операций рассмотрены в данной статье. Также узнайте, как проводятся .
Требования к организации спасательных работ
Основные требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ, касающихся ликвидации последствий землетрясений:

• сосредоточение всех сил и средств на спасение людей;


• организация и своевременное проведение работ, чтобы обеспечить выживание и защиту населения;


• применение необходимых в данной ситуации способов и технологий во время ведения . Они должны соответствовать обстановке, требуется все возможное привлечение спасателей и технических средств, чтобы обеспечить безопасность пострадавших и спасателей;


• оперативность реагирования на любые изменения (новые толчки, обвалы и т.п.).

Действия спасателей упрощаются, если во время землетрясения население вело себя правильно. Правила поведения во время землетрясения мы рассматривали в .

Основные аварийно-спасательные работы

Во время ликвидации последствий землетрясений проводятся такие аварийно-спасательные работы:

• поиск пострадавших людей;


• извлечение пострадавших из завалов домов и других сооружений, с разрушенных этажей зданий;


• транспортировка пострадавших в безопасную зону;


• оказание людям первой медицинской помощи;


• эвакуация населения в безопасные зоны;


• мероприятия по жизнеобеспечению населения.

Этапы проведения аварийно-спасательных работ

Все аварийно-спасательные операции во время землетрясений включаются в себя 5 этапов. Что касается , ими должны заниматься специально подготовленные аварийно-спасательные службы и формирования.

1. Оценка зоны разрушений. После землетрясения проводится поиск жертв как на поверхности, так и в завалах, оценивается устойчивость поврежденных конструкций, возможность и способы проведения спасательных работ. Также нужно проверить, безопасны ли бытовые коммуникации.

2. Сбор пострадавших на поверхности. Обеспечивается безопасность проведения аварийно-спасательных работ, чтобы во время действий не подвергать опасности ни спасателей, ни других людей. Учитывается, что здания в любой момент могут разрушиться.

3. Поиск пострадавших в пустотах, которые образовались во время разрушений. На данном этапе применяется система звукового вызова. Проводится сбор данных у населения о том, где могут находиться пострадавшие.

4. Извлечение пострадавших, которые найдены в завалах. Если в завалах обнаружен человек, нужно по возможности удалить обломки, используя специальный .

5. Расчистка завалов. Обычно такие работы приводятся после сбора и извлечения пострадавших.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшим

Землетрясения связаны с обвалами, что, естественно, влечет за собой травмированные людей. Важно в течение 30 минут после получения травмы оказать человеку первую медицинскую помощь. В случае остановки дыхания важно оказать помощь в течение 5–10 мин.

Первое, нужно определитm - состояние пострадавшего. Определите, в сознании ли человек, прощупайте, есть ли пульс, установите наличие дыхания, суживание зрачков на свет и их величину. Если есть признаки жизни, важно быстро оказать первую медицинскую помощь.

Голова и грудь пострадавшего избавляется от давления. До освобождения наложите на сдавленные места жгут или тугую закрутку. Если после извлечения человека оказалось, что состояние его здоровья крайне тяжелое и он без сознания, в первую очередь восстанавливается проходимость дыхательных путей, рот и глотка очищается от земли, песка и мусора, делается искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Когда дыхание восстановлено, можно приступать к исследованию других повреждений человека.

Естественно, спасательные работы при землетрясениях связаны с остановкой кровотечения при повреждениях кожи и мягких тканей. Для этого накладывается жгут или давящие повязки или. Многие игроки уже натыкались на сайты с кейсами, которые оказывались либо фейками, либо банили за победы, однако Fun-Gun это честный симулятор открытия кейсов КС ГО с реальными призами, а не какой-то третьесортный сайт, csgocard на нашем сайте это новинка, карточки в которых решает не удача, а ваши интуиция. Важно обеспечить неподвижность конечностей при переломах костей, ушибах, сдавливании тканей, согреть обмороженные участки и оправить человека в медицинское учреждение.

За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации четверо спасателей Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России награждены государственными наградами.

Медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» награжден спасатель 1 класса ДВРПСО МЧС России Павел Бабич. Медалями «За спасение погибавших» награждены спасатели 1 класса ДВРПСО МЧС России Василий Жук и Алексей Курманов, а также Александр Парфирьев - спасатель 3 класса Биробиджанского поисково-спасательного подразделения ДВРПСО МЧС России.

Более 24 лет Павел Бабич работает спасателем. За эти годы он более сотни раз принимал участие в поисково-спасательных операциях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера различного уровня и масштаба, проявляя при этом высокое профессиональное мастерство, самоотверженность и мужество. Неоднократно был признан лучшим спасателем на Дальнем Востоке.

Павел Бабич – герой журналистских материалов о ликвидации последствий масштабного землетрясения в Нефтегорске в 1995 году, когда с риском для собственной жизни Павел спас маленькую девочку Машу, находившуюся более 2 суток под завалом между бетонных плит. С Марией он до сих пор поддерживает дружеские отношения.

В сентябре 2016-го в числе спасателей участвовал в ликвидации последствий наводнения в Приморском крае. Павел спасал местных жителей из потоков воды, а также проводил восстановительные работы домов, пострадавших от паводка.

На счету Василия Жука десятки спасенных жизней. В марте 2011 года он участвовал в международной спасательной операции в Японии (Фукусима) по ликвидации последствий разрушительного цунами и землетрясения.

Не щадя сил и рискуя собственной жизнью, принимал активное участие в поисково-спасательных работах в поселке Корфовский Хабаровского края, где в результате взрыва бытового газа произошло обрушение одного из подъездов трёхэтажного жилого дома. Во многом благодаря профессиональной работе Василия Григорьевича была найдена и извлечена из-под завала двухлетняя девочка Соня. Василий на руках вынес девочку к машине «скорой помощи».

Алексей Курманов в селе Уборка Чугуевского района Приморского края руководил группой спасателей, организовывал и сам участвовал в эвакуации пострадавшего населения из подтопленных домов: выносил на руках терпящих бедствие пожилых людей, инвалидов и других жителей. Алексей вынес на руках из мощного потока воды 16 человек, в том числе, троих детей. Всего в течение только одного дня, 1 сентября, группой спасателей под руководством Алексея Курманова были эвакуированы более 40 местных жителей, девять из которых - маленькие дети.

В тот же период рядом с Алексеем Курмановым работал Александр Парфирьев. И также как он, проявил героизм, спасая людей.

В один из дней при обходе затопленных жилых домов, Александр услышал крики о помощи, ни минуту не сомневаясь Александр бросился туда, где обессиленные женщина с подростком пытались выбраться из затопляемого мощным потоком воды дома. Благодаря его своевременным и профессиональным действиям люди были спасены. Кроме них, в этот день Александр, рискуя собственной жизнью, вынес из затопленных домов еще пятерых детей и оказал помощь более двадцати взрослым жителям села Уборка.

Землетрясения, являются самыми разрушительными стихийными бедствиями, занимающими одно из первых мест среди других бедствий по числу погибших людей, объему и тяжести разрушений, а также по величине материального ущерба. Основными поражающими факторами землетрясений являются сейсмические волны. Они подразделяются на гипоцентральные (продольные и поперечные) и поверхностные (волны Релея и Лява).

Гипоцентральные продольные волны (Р-волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от очага землетрясения во всех направлениях с поочередным образованием зон сжатия и растяжения. Смещение частиц грунта при этом происходит вдоль направления распространения волн.

Гипоцентральные поперечные волны (S -волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от очага землетрясения во всех направлениях с образованием зон сдвига. Смещение частиц происходит перпендикулярно направлению распространения волн.

Волны Релея и Лява (R -волны и L -волны) – сейсмические волны, распространяющиеся от эпицентра землетрясения в толще верхнего слоя земной коры. Смещение частиц грунта в R -волне происходит в вертикальной плоскости, а в L -волне – в горизонтальной плоскости перпендикулярно направлению распространения этих волн.

Основными параметрами сейсмических волн являются: скорость распространения, максимальная амплитуда колебаний, период колебаний и время действия волн.
Скорость распространения гипоцентральных продольных волн около 8 км/с, гипоцентральных поперечных волн около 5 км/с , а поверхностных волн – 0,5 – 2 км/с .

Максимальная амплитуда колебаний, период колебаний и время действия волн зависят от грунтовых условий, расположения очага и мощности землетрясения.

Общее воздействие приведенных поражающих факторов землетрясения на земную поверхность характеризуется интенсивностью землетрясения, которая выражается в баллах. В зависимости от интенсивности колебаний поверхности земли установлена следующая классификация землетрясений (табл. 2).

Сложность спасения людей в условиях землетрясения обусловлена внезапностью его возникновения, трудностями ввода сил и развертывания поисково-спасательных работ в зоне массовых разрушений; наличием большого количества пострадавших, требующих экстренной помощи; ограниченным временем выживания людей в завалах; тяжелыми условиями труда спасателей. Очаг поражения землетрясением в общем случае характеризуется: разрушением и опрокидыванием зданий и сооружений, под обломками которых гибнут люди; возникновением взрывов и массовых пожаров, происходящих в результате производственных аварий, замыканий в энергетических сетях и разгерметизации емкостей для хранения воспламеняющихся жидкостей; образованием возможных очагов заражения химическими отравляющими веществами; разрушением и завалом населенных пунктов в результате образования многочисленных трещин, обвалов и оползней; затоплением населенных пунктов и целых районов в результате образования водопадов, подпруд на озерах и отклонения русел рек.

Таблица 2

Классификация землетрясений

Баллы	Интенсивность	Краткая характеристика последствий
1	Неощутимое	Отмечается только сейсмическими приборами
2	Едва заметное	Ощущается отдельными людьми, находящимися в покое
3	Слабое	Ощущается небольшой частью людей
4	Ощутимое	Распознается по легкому дребезжанию и колебанию посуды, оконных стекол, скрипу дверей
5	Умеренное	Общее сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в оконных стеклах, штукатурке, пробуждение спящих
6	Значительное	Ощущается всеми, откалываются куски штукатурки, легкое повреждение зданий
7	Сильное	Трещины в стенах каменных зданий. Здания антисейсмической конструкции и деревянные здания не разрушаются
8	Очень сильное	Трещины на крутых склонах гор и сырой почве, сильное повреждение зданий
9	Разрушительное	Сильное повреждение и разрушение каменных зданий
10	Опустошительное	Крупные трещины в почве, оползни, обвалы, разрушение каменных построек, деформация рельсов на железных дорогах
11	Катастрофическое	Широкие трещины в земле, многочисленные оползни и обвалы, полное разрушение каменных зданий
12	Сильнейшая сейсмическая катастрофа	Изменения в почве огромных размеров, многочисленные трещины, обвалы, оползни, отклонения течений рек, ни одно сооружение не выдерживает нагрузки и разрушается

Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ при землетрясениях является поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Основными требованиями к организации и ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий землетрясений являются:

Сосредоточение основных усилий на спасении людей;
организация и проведение работ в сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и защиту населения в опасной зоне;
применение способов и технологий ведения аварийно-спасательных работ, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей спасателей и технических средств, а также безопасность пострадавших и спасателей;
оперативность реагирования на изменения обстановки.

Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений включают:

Поиск пострадавших;
деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций, замкнутых помещений, с поврежденных и разрушенных этажей зданий и сооружений;
оказание пострадавшим первой медицинской и первой доврачебной помощи;
эвакуацию пострадавших из зон опасности (мест блокирования) на пункты сбора пострадавших или в медицинские пункты;
эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы;
проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения.

Неотложные работы при землетрясениях направлены на локализацию, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия вредных и опасных факторов, препятствующих проведению аварийно-спасательных работ и угрожающих жизни и здоровью пострадавших и спасателей, оказание пострадавшему населению необходимой помощи. Указанные работы включают:

Оборудование и расчистку путей движения в зоне разрушений;
обрушение и укрепление конструкций, угрожающих обрушением;
локализацию и тушение пожаров, проведение противодымных мероприятий на участках (объектах) ведения спасательных работ;
локализацию и обеззараживание источников заражения химически опасными и радиоактивными веществами;
локализацию повреждений на коммунально-энергетических сетях и гидротехнических сооружениях, которые могут стать вторичными источниками заражения;
проведение противоэпидемических мероприятий.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с землетрясениями, привлекаются к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в установленном порядке.

Управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами при землетрясениях заключается в целенаправленной деятельности руководства по эффективному использованию имеющихся сил и средств при спасении пострадавших, оказании им медицинской помощи, эвакуации из зоны бедствия и дальнейшем жизнеобеспечении.

Основой для организации управления является заблаговременно разработанный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Аварийно-спасательные работы при землетрясениях должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, обеспечивать спасение пострадавших в сроки их выживания в завалах.

Непрерывность и эффективность ведения аварийно-спасательных работ достигаются:

созданием группировки сил, соответствующей сложившейся обстановке;

устойчивым и твердым руководством действиями спасателей;

сосредоточением основных усилий в местах наибольшего скопления пострадавших и там, где пострадавшим угрожает наибольшая опасность;

полным и своевременным обеспечением действий спасателей необходимыми материально-техническими средствами;

организацией режима работ в соответствии со складывающейся обстановкой.

Как правило, аварийно-спасательные операции в зонах разрушений землетрясений имеют пять этапов (табл. 3).

В ходе ведения спасательных работ в завалах и в других сложных условиях могут назначаться микро-паузы – "минуты тишины" продолжительностью 2–3 минуты для кратковременного отдыха и прослушивания завалов с целью поиска пострадавших.

Перерывы в работе продолжительностью 10–15 мин. назначаются с учетом состояния работоспособности спасателей. При тяжелой работе отдых во время перерыва должен носить пассивный характер. При отрицательных температурах окружающей среды места отдыха организуются в теплых помещениях, а при жаркой погоде – в тени.

После окончания последней (в течение суток) рабочей смены спасателям предоставляется межсменный отдых – не менее 7–8 часов полноценного сна, а также для удовлетворения нужд и активного отдыха – исходя из необходимости полного восстановления работоспособности.

Прием пищи во время проведения аварийно-спасательных работ организуется до начала и после окончания рабочей смены.

Соединению (воинской части) для ведения аварийно-спасательных работ при землетрясении назначается несколько участков работ, батальону – один участок работ.

В целях обеспечения устойчивого управления участок делится на объекты работ, включающие определенную территорию с расположенными на ней зданиями и сооружениями. Количество участков и объектов работ определяется исходя из сложившейся обстановки, объема завалов, степени разрушения зданий, ожидаемого количества пострадавших, их состояния.

Поисково-спасательному отряду (службе) назначается один-два объекта работ.

Организационно-технологическая схема проведения аварийно-спасательных работ выбирается командиром соединения (воинской части), начальником поисково-спасательного отряда (службы), исходя из обстановки, объема, условий работы в районе землетрясения и принятой технологии отработки отдельных рабочих операций (табл. 4).

Практические приемы, используемые при ведении поисковых работ представлены в табл. 5.

Деблокирование пострадавших при проведении спасательных работ в условиях разрушения зданий представляет собой комплекс мероприятий, проводимых для обеспечения доступа к пострадавшим, высвобождения их из-под обломков строительных конструкций и замкнутых помещений, организации путей их эвакуации из мест блокирования.

Виды и способы деблокирования пострадавших перечислены в табл. 4.

Первая медицинская помощь пострадавшим – это комплекс простейших медицинских мероприятий, выполняемых спасателями, санинструкторами и врачами спасательных подразделений непосредственно на месте получения пострадавшими травм с использованием табельных и подручных средств, а также самими пострадавшими в порядке само- и взаимопомощи. Основная цель первой медицинской помощи – спасение жизни пострадавшего, устранение продолжающего воздействия поражающего фактора и подготовка пострадавшего к эвакуации из зоны поражения.

Таблица 3

Этапы аварийно-спасательных операций в зонах разрушений землетрясений

Этап 1	Оценка зоны разрушений. В районе проводится поиск возможных жертв (на поверхности и/или в завалах), оцениваются устойчивость строительных конструкций и безопасность ведения спасательных работ. Проверяются на безопасность все бытовые коммуникации.
Этап 2	Быстрый сбор всех пострадавших, находящихся на поверхности. Особое внимание следует уделять безопасности спасателей, которые не должны полагаться на внешний вид строения, т.к. нагромождение обломков может не иметь под собой необходимой опоры и привести к внезапному вторичному обвалу.
Этап 3	Поиск живых пострадавших во всех внутренних пустотах и доступных пространствах, образовавшихся в результате разрушений. На этом этапе может быть применена система звукового вызова, опроса. Только подготовленный персонал или специально обученные спасатели могут вести поиск внутри образовавшихся завалов. Существенно способствовать операции может сбор данных у местного населения о местонахождении других вероятных пострадавших.
Этап 4	Извлечение пострадавших, находящихся в завалах. При обнаружении пострадавшего может быть необходимо частичное удаление обломков с использованием специальных инструментов и технических приемов, обеспечивающих доступ к пострадавшим.
Этап 5	Общая расчистка завалов. Обычно приводится после сбора и извлечения всех обнаруженных пострадавших.

Оптимальный срок оказания первой медицинской помощи – до 30 мин. после получения травмы. При остановке дыхания это время сокращается до 5–10 мин.

Оказание первой медицинской помощи начинается с определения, в каком состоянии находится пострадавший: жив или мертв. Для этого необходимо:

Определить, сохранено ли сознание;
прощупать пульс на лучевой артерии, а при повреждении верхних конечностей – на бедренных или сонных артериях. Пульс определяют в нижней части предплечья на 23 см выше лучезапястного сустава по ладонной поверхности, слегка отступив от её середины в сторону большого пальца. Если в этом месте проверить пульс невозможно (например, при наличии раны), пульс можно определить на боковой поверхности шеи, в средней части плеча на его внутренней поверхности, в середине трети бедра с внутренней стороны;
установить, дышит ли пострадавший; дыхание, которое у здорового человека осуществляется в виде 16–20 вдохов и выдохов в минуту, у людей, получивших травму, может быть слабым и частым;
определить, суживаются ли зрачки на свет, отметить их величину. При отсутствии пульса, дыхания и сознания, широком, не реагирующем на свет зрачке, констатируется смерть. Если определяются два признака из трех (сознание, пульс, дыхание) при реагирующем на свет зрачке – пострадавший жив, ему оказывается первая помощь.

В первую очередь, следует избавить от давления голову и грудь пострадавшего. До освобождения сдавленных конечностей из-под завала как можно быстрее выше места сдавления необходимо наложить жгут или тугую закрутку. После извлечения пострадавшего из-под обломков необходимо оценить состояние его здоровья.

Если пострадавший находится в крайне тяжелом, бессознательном состоянии, прежде всего необходимо восстановить проходимость дыхательных путей, очистить рот, глотку от земли, песка, строительного мусора и начать делать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Только при наличии у пострадавшего самостоятельного дыхания и пульса можно заниматься другими его повреждениями.

При оказании первой медицинской помощи останавливают кровотечение при повреждении кожи, ранении мягких тканей с помощью давящих повязок или наложением жгута, закрутки из подручных средств, накладывают повязки при ожоге или отморожении, создают неподвижность конечностям при переломах костей, сдавливании тканей, ушибах, согревают обмороженные участки тела до появления красноты, вводят обезболивающие средства, осуществляют другие мероприятия.

Эвакуация пострадавших может осуществляться двумя параллельными потоками:

Из заваленных помещений нижних этажей, завалов строительных конструкций, подвалов;
с верхних этажей.

Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования поэтапно:

I этап – из мест блокирования до рабочей площадки;
II этап – с рабочей площадки до пункта сбора поражённых.

При спасении большого количества пострадавших, находящихся в соседних блокированных помещениях (этажах, уровнях), эвакуация проводится в три этапа.

На первом этапе (например, при спасении с верхних этажей) производится перегруппировка пострадавших и концентрация их в наиболее безопасном помещении со свободным доступом к путям эвакуации, затем (или параллельно) организуются пути эвакуации из этого помещения до рабочей площадки, а с неё – на пункт сбора пострадавших.

В случае экстренных обстоятельств (например, пожар, распространяющийся вверх здания, высокая опасность обвала обломков строительных конструкций) площадка для эвакуации может быть оборудована на крыше здания (верхнем сохранившемся этаже), а эвакуация может проводиться с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на соседние здания.

Таблица 4

Принципиальная организационно-технологическая схема проведения поисково-спасательных работ

Поиск пострадавших	Деблокирование пострадавших	Оказание первой медицинской помощи	Эвакуация (транспортировка) пострадавших из опасных зон
1. Обследование всего участка спасательных работ. 2. Определение и обозначение мест нахождения пострадавших и установление с ними связи. 3. Определение функционального состояния пострадавших, характера травм и способов оказания первой медицинской помощи. 4. Устранение воздействия вторичных поражающих факторов на пострадавших. Способы: 1. Органолептическое обследование участка работ: Визуальное обследование; Прочесывание; Зондирование; Поиск по следам; Поиск с использованием транспортных средств. 2. Кинологический. 3. Технический (акустические, магнитомеры, тепловизоры, радиопоисковые, оптиковолоконные зонды). 4. По свидетельству очевидцев. 5. Изучение отчетной и проект-но-технической документации.	1. Обеспечение доступа к пострадавшим. 2. Извлечение из мест блокирования. Виды деблокирования: A. Из под обломков завалов, лавин, оползней. Б. Из замкнутых помещений, транспортных средств. B. С верхних этажей, уровней; с изолированных площадок. Способы: 1. Последовательная разборка завала. 2. Устройство лаза. 3. Устройство галереи в грунте под завалом. 4. Проделывание проёмов в стенах и перекрытиях. 5. Использование автовышек подъемников, вертолетов. 6. По сохранившимся лестничным маршам. 7. Использование альпинистского снаряжения. 8. Использование штурмовых лестниц. 9. Применение канатных дорог. 10. Применение спасательного рукава, различных амортизаторов.	1. Определение признаков жизни (пульс, сознание, дыхание, реагирование на свет зрачка). 2. Освобождение головы и груди от давления различных предметов, восстановление дыхания и пульса. 3. Остановка кровотечения, обработка ран, согревание, обезболивание, иммобилизация и т.п. Первая медицинская помощь выполняется спасателями, медиками и самими пострадавшими непосредственно на месте получения травм (или после извлечения) с использованием табельных и подручных средств.	1. Определение способов и маршрутов транспортировки. 2. Подготовка пострадавшего и транспортных средств. 3. Обеспечение безопасности пострадавших и спасателей (страховка при преодолении препятствий, организация отдыха, контроль за состоянием пострадавших). 4. Погрузка пострадавших на транспортные средства. Этапы эвакуации: 1. Из мест блокирования до рабочей площадки. 2. С рабочей площадки до пункта сбора пострадавших (до медицинского учреждения). Способы: 1. Самостоятельно, с помощью спасателя. 2. Переноска (на спине, руках, плечах, носилках...). 3. Отволакивание (на спине, при помощи ткани, саней...). 4. Спуск, подъем (с помощью спасательного пояса, лямки, лестницы, носилок, канатной дороги...).

Таблица 5

Тактические приемы ведения поисковых работ
в зонах разрушений землетрясений

Тактический прием	Недостатки	Преимущества
Опрос очевидцев Физический поиск	Желание очевидцев выдать желаемое за действительное. Языковый барьер. Большие затраты времени, опасность для персонала	Простота. Минимальный риск при работе в опасных зонах. Не требует обязательного участия подготовленных специалистов, кинологов или применения сложного электронного оборудования
		Возможно быстрое обучение/привлечение добровольных спасателей под наблюдением сотрудников SAR - отряда
Звуковой вызов/простукивание (метод "оклик/ответ")	Невозможность обнаружения не реагирующего или ослабленного пострадавшего	Не требует обязательного участия подготовленных специалистов, кинологов или применения сложного электронного оборудования. Персонал может информировать пострадавшего о помощи. Данный прием может быть модифицирован и использован в сочетании с прослушивающими устройствами.
Электронные устройства прослушивания сейсмического, акустического типа (прибор сейсмического типа "Пеленг")	Невозможность обнаружения не реагирующего человека. Помехи от окружающих шумов. Пострадавший должен подавать определенные распознаваемые звуковые сигналы. Высокие требования к квалификации оператора.	Могут охватывать большие площади поиска и производить триангуляцию положения пострадавшего. Единственное оборудование, способное улавливать слабые шумы и вибрации. Может быть использовано в сочетании с другими приборами поиска для подтверждения.
Электронные устройства прослушивания сейсмического, акустического типа с корреляционной обработкой сигнала (прибор акустического и сейсмического типа, дополненный видеокамерой наблюдения и переговорным устройством).	Ограниченный доступ к пустотам, опасность для персонала	Позволяют определить местонахождение источника звука с заданной точностью до метра, сантиметра и т.д.
Радиолокационные приборы поиска	Достоверность обнаружения невысока. Большие размеры антенн и низкая разрешающая способность. Высокие требования к квалификации оператора.	Возможность "видеть" пострадавшего за преградой.
Поиск с собакой	Ограниченность поиска во времени. Эффективность зависит от индивидуальных особенностей кинолога/собаки.	Возможности исследования больших участков за короткое время. Проникновение в пустоты и прочие места возможного нахождения пострадавших. Возможность работы в опасных зонах.
Электронные устройства наблюдения (волоконно-оптический прибор СВК-3 с устройством подсветки).	Невозможность осмотра протяженных или недоступных пустот в связи с недостаточной гибкостью волоконно-оптического кабеля и недостаточной освещенностью. Ограниченность проникновения оборудования.	Дают общую информацию о положении и состоянии пострадавшего. Могут быть применены для подтверждения результатов использования других тактических приемов, контроля в процессе спасательных работ.
Активные приборы инфракрасного (теплового) наблюдения (ПНВ "Ворон" с активной подсветкой)	Прибор не может обнаружить перепад температур сквозь твердые экраны.	Некоторые модели дешевле большинства прослушивающих устройств.

При проведении эвакуации пострадавших из завалов и заваленных помещений разрушенных зданий используются:

Медицинские носилки;
плащ-палатка;
носилочная лямка;
средства из подручных материалов;
куски ткани.

С помощью указанных средств пострадавших можно переносить, оттаскивать, спускать или поднимать.

При проведении эвакуации пострадавших с верхних этажей разрушенных зданий используются следующие способы:

Спуск по приставной или штурмовой лестницам;
спуск с помощью спасательного пояса;
спуск с помощью петли;
спуск с помощью грудной перевязи;
спуск горизонтально подвешенных носилок с пострадавшим;
спуск с помощью устраиваемой канатной дороги.

Эффективность работ по противодействию чрезвычайным ситуациям, обусловленным землетрясениями, во многом зависит от деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, органов управления РСЧС на всех уровнях.

Ликвидация последствий землетрясений – это комплекс мероприятий, направленных на поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также осуществление аварийно-восстановительных работ и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. В ходе Л.п.з. выделяют две группы работ: аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР); работы по восстановлению социально-экономического потенциала зоны бедствия. Основными требованиями к организации и ведению АСДНР при Л.п.з. являются: сосредоточение основных усилий на спасении людей; организация и проведение работ в сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и защиту населения в опасной зоне; применение способов и технологий ведения аварийно-спасательных работ, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей спасателей и технических средств, а также безопасность пострадавших и спасателей; оперативность реагирования на изменения в обстановке. Непрерывность и эффективность АСДНР при Л.п.з. достигаются: созданием группировки сил, соответствующей сложившейся обстановке; устойчивым и твердым руководством действиями спасателей; сосредоточением основных усилий в местах наибольшего скопления пострадавших и там, где пострадавшим угрожает наибольшая опасность; полным и своевременным обеспечением действий спасателей необходимыми материально-техническими средствами; организацией режима работ в соответствии со складывающейся обстановкой. В целях обеспечения устойчивого управления зона ЧС делится на участки и объекты работ, включающие определенную территорию с расположенными на ней зданиями и сооружениями. Количество участков и объектов работ определяется исходя из сложившейся обстановки, объема завалов, степени разрушения зданий, ожидаемого количества пострадавших, их состояния. Организационно-технологическая схема проведения АСДНР выбирается руководителем работ по Л.п.з., исходя из обстановки, объема, условий работы в районе землетрясения и принятой технологии отработки отдельных рабочих операций. Проведение аварийно-спасательных работ (АСР) включает в себя: оценку зоны разрушений; рассредоточение сил и средств на объекты работ; проведение поиска (на поверхности и/или в завалах); быстрый сбор пострадавших, находящихся на поверхности, и извлечение пострадавших из-под завалов; оказание им первой медицинской помощи и первой врачебной помощи с последующей эвакуацией в стационарные лечебные учреждения; извлечение из-под завалов погибших, их регистрация и организация захоронения; эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения. АСР при землетрясениях должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду, обеспечивать спасение пострадавших в сроки их выживания в завалах. (См. также Аварийно-спасательные работы). Одним из основных видов АСР в ходе Л.п.з. является поисково-спасательные работы. Принципиальная организационно-технологическая схема проведения поисково-спасательных работ представлена на рис. Принципиальная организационно-технологическая схема проведения аварийно-спасательных работ Неотъемлемым элементом комплекса АСДНР при землетрясениях является проведение неотложных работ: расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывающей техники; устройство проездов и поддержание в исправном состоянии маршрутов движения; восстановление разрушенных железнодорожных магистралей; локализация и тушение пожаров; ликвидация аварий и их последствий на коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих АСР; обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ; восстановление стационарных электросетей для освещения основных транспортных магистралей населенных пунктов, а также объектов, на которых проводятся АСР; организация комендантской службы и охраны общественного порядка; организация комплекса противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в целях предупреждения заболеваний среди личного состава, привлекаемого для проведения АСР; организация захоронения погибших во время землетрясения. См. также Неотложные работы. При обеспечении минимально необходимых условий жизни пострадавшего населения проводятся следующие мероприятия: временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособного населения, в первую очередь женщин и детей, в непострадавшие районы и соседние субъекты РФ; обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметами первой необходимости, организация питания и обеспечение водой; временное размещение в палатках, домиках и сохранившихся сейсмоустойчивых зданиях; профилактика и предупреждение возникновения инфекционных заболеваний среди населения, своевременное выявление и изоляция заболевших; проведение комплекса мероприятий по ликвидации психологических травм и шоковых состояний, организация справочно-информационной службы о местах и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуированного населения и др. Определяющим является решение вопросов материально-технического обеспечения работ: укомплектование подразделений (формирований) автокранами, экскаваторами, погрузчиками, бульдозерами, автосамосвалами и средствами малой механизации; техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение ее горюче-смазочными материалами; своевременное обеспечение личного состава сменным обмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимым инструментом и оборудованием; обеспечение жизнедеятельности личного состава (организация размещения, питания, банно-прачечного и медицинского обслуживания и т.п.). С целью поддержания дисциплины, порядка, предотвращения паники в зоне ЧС организуется охрана общественного порядка. При этом обеспечивается установленный режим доступа (допуска) в зону, охрана наиболее важных объектов, оставленных без присмотра материальных ценностей и их сбор, безопасность дорожного движения при ведении работ и эвакуации, недопущение противоправных действий и т.п. (см. также Охрана общественного порядка в ЧС). Работы по восстановлению социально-экономического потенциала зоны бедствия включают: возобновление производственной деятельности промышленности и объектов инфраструктуры; обеспечение жизнедеятельности населения в зоне бедствия. Они организуются и ведутся путем ликвидации разрушений и восстановления пострадавших объектов, нового строительства, мероприятий по реабилитации пострадавших территорий т.д. Восстановление (реабилитационные работы) в ходе Л.п.з. ведутся в соответствии с планами и программами восстановления и выполняются специализированными организациями (строительными, ремонтными и др.) за счет средств соответствующих субъектов РФ, муниципальных образований, отраслей экономики и организаций, страховых средств, банковских кредитов, финансовой помощи вышестоящих уровней государственного управления. При определении направлений восстановления жизнедеятельности территории после землетрясения возможны различные варианты развития событий. В некоторых случаях восстановление представляется нерациональным и восстановительные или реабилитационные работы не проводятся. Примером такого подхода является отказ от восстановления поселка Нефтегорск, разрушенного в результате землетрясения. В других случаях ограничиваются восстановлением минимально необходимых элементов инфраструктуры, не доводя жизнедеятельность до уровня, который имел место до ЧС. Это особенного характерно для восстановления (реабилитации) неперспективных с экономической и демографической точек зрения населенных пунктов. Распространенный подход к восстановлению предусматривает восстановление социально-экономического потенциала территории в прежних объемах, введение в строй всех разрушенных или поврежденных объектов производственного и социального назначения. В отдельных случаях после землетрясения восстановление происходит на качественно новой основе, достигается не только прежний уровень, но происходит интенсивное социально-экономическое развитие территории.