Биографии Характеристики Анализ

Кой е нарисувал картината на военния съвет във Фили. Съвет във Фили - накратко

Как се провежда политиката на военния комунизъм: накратко за причините, целите и резултатите. Много хора знаят за това само в общи линии.

Но какви точно бяха първите трансформации на болшевиките?

Същността на политиката на военния комунизъм

Политиката на военния комунизъм - мерки, предприети в периода 1918-1920 г. и насочени към реорганизация в политиката, икономиката и социалната сфера.

Каква беше същността на тази политика:

  1. Осигуряване на армията и населението с храна.
  2. Всеобща строга трудова служба.
  3. Издаване на стоки на карти.
  4. Приготвяне на храна.
  5. Ограничаване на стоково-паричните отношения. Въвеждане на естествен обмен.

Болшевиките също преследваха целта да направят властта възможно най-централизирана и да управляват националната икономика.

Причини за въвеждането на военен комунизъм

Основната причина беше извънредното положение по време на войната и народните вълнения. Военната обстановка в страната винаги се характеризира с особено развитие.

Производството намалява и потреблението се увеличава, значителна част от бюджета се изразходва за военни нужди. Тази ситуация изисква решителни действия.

Други причини:

  • неприемане от част от страната на съветската власт, което изисква назначаване на наказателни мерки;
  • въз основа на предишния параграф, необходимостта от консолидиране на властта;
  • необходимостта от преодоляване на икономическата криза.

Една от основните причини беше желанието на болшевиките да създадат комунистическа държава, в която да се използва принципът на разпределение и да няма място за стоково-парични отношения и частна собственост.

Методите, използвани за това, бяха доста сурови. Промените бяха направени бързо и решително. Много болшевики искаха незабавна промяна.

Ключови разпоредби и дейности

Политиката на военния комунизъм се провеждаше в следните разпоредби:

  1. На 28 юни 1918 г. са приети укази за национализация в индустриалния сектор.
  2. Разпространението на продуктите се извършваше на държавно ниво. Всички излишъци бяха иззети и разпределени поравно между регионите.
  3. Търговията с всякакви стоки беше строго забранена.
  4. За селяните е определен минимумът, който е необходим само за поддържане на живот и работа.
  5. Предполагаше се, че всички граждани от 18 до 60 години трябва да работят в промишлеността или селското стопанство.
  6. От ноември 1918 г. мобилността е значително намалена в страната. Това се отнася до въвеждането на военно положение в транспорта.
  7. Анулиране на плащания за транспорт, комунални услуги; въвеждане на други безплатни услуги.

Като цяло дейностите бяха насочени към прехвърляне на икономиката на военна основа.

Резултати, последици и значение на военния комунизъм

Политиката на военния комунизъм създава всички условия за победата на червените в гражданската война. Основният елемент беше снабдяването на Червената армия с необходимите продукти, транспорт и боеприпаси.

Но болшевиките не успяха да решат икономическия проблем за преодоляване на кризата. Икономиката на страната изпадна в пълен упадък.

Националният доход намаля с повече от половината. В селското стопанство сеитбата на културите и прибирането на реколтата са значително намалени. Индустриалното производство беше на ръба на колапса.

Що се отнася до властта, политиката на военния комунизъм положи основите на по-нататъшното държавно устройство на Съветска Русия.

Плюсове и минуси на военния комунизъм

Водената политика имаше както предимства, така и недостатъци.

Причини за изоставяне на военния комунизъм

В резултат на това въведените мерки бяха не само неефективни за преодоляване на икономическата криза, но и провокираха нова, още по-дълбока. Промишлеността и селското стопанство изпаднаха в пълен упадък, настъпи глад.

Трябваше да се предприемат нови мерки в икономиката.Дойде да замени военния комунизъм.

Причини. Вътрешната политика на съветската държава по време на Гражданската война се нарича "политика на военния комунизъм". Терминът "военен комунизъм" е предложен от известния болшевик А.А. Богданов още през 1916 г. В книгата си „Въпроси на социализма“ той пише, че през военните години вътрешният живот на всяка страна е подчинен на специална логика на развитие: по-голямата част от работоспособното население напуска сферата на производството, не произвеждайки нищо. , и консумира много. Има т. нар. „консуматорски комунизъм“. Значителна част от националния бюджет се изразходва за военни нужди. Това неизбежно изисква ограничения върху потреблението и държавен контрол върху разпространението. Войната води и до съкращаване на демократичните институции в страната, така че може да се каже, че Военният комунизъм беше обусловен от нуждите на военното време.

Може да се разгледа и друга причина за сгъване на тази политика Марксистки възгледи за болшевикитекойто дойде на власт в Русия през 1917 г., Маркс и Енгелс не изработиха в детайли особеностите на комунистическата формация. Те вярваха, че в нея няма да има място за частна собственост и стоково-парични отношения, а ще има изравнителен принцип на разпределение. Все пак ставаше дума за индустриализираните страни и световната социалистическа революция като еднократен акт. Пренебрегвайки незрелостта на обективните предпоставки за социалистическа революция в Русия, значителна част от болшевиките след Октомврийската революция настояваха за незабавното осъществяване на социалистическите трансформации във всички сфери на обществото, включително и в икономиката. Има течение на "левите комунисти", чийто най-виден представител е Н.И. Бухарин.

Левите комунисти настояваха за отхвърляне на всякакви компромиси със световната и руската буржоазия, бърза експроприация на всички форми на частна собственост, ограничаване на стоково-паричните отношения, премахване на парите, въвеждане на принципите на равно разпределение и социалист. поръчки буквално „от днес“. Тези възгледи се споделят от повечето членове на РСДРП (б), което ясно се проявява в дебата на 7-ия (Извънреден) партиен конгрес (март 1918 г.) по въпроса за ратифицирането на договора от Брест-Литовск. До лятото на 1918 г. В.И. Ленин критикува възгледите на левите комунисти, което особено ясно се вижда в неговия труд „Непосредствените задачи на съветската власт“. Той настоя за необходимостта от спиране на „червеногвардейската атака срещу капитала“, организиране на счетоводство и контрол във вече национализирани предприятия, укрепване на трудовата дисциплина, борба с паразитите и безделниците, широко използване на принципа на материалния интерес, използване на буржоазни специалисти и допускане на чуждестранни отстъпки при определени условия. Когато след прехода към НЕП през 1921 г. V.I. Попитан Ленин дали е мислил преди за НЕП, той отговори утвърдително и се позова на „Непосредствените задачи на съветската власт“. Вярно е, че тук Ленин защитава погрешната идея за директен обмен на продукти между града и селото чрез общото сътрудничество на селското население, което доближава позицията му до позицията на „левите комунисти“. Може да се каже, че през пролетта на 1918 г. болшевиките избират между политиката на атака срещу буржоазните елементи, която се подкрепя от „левите комунисти“, и предлаганата от Ленин политика на постепенно навлизане в социализма. Съдбата на този избор в крайна сметка е решена от стихийното развитие на революционния процес в провинцията, началото на интервенцията и грешките на болшевиките в аграрната политика през пролетта на 1918 г.



Политиката на "военния комунизъм" до голяма степен се дължи на надежди за бързо осъществяване на световната революция.Лидерите на болшевизма смятаха Октомврийската революция за начало на световната революция и очакваха идването на последната от ден на ден. В първите месеци след октомври в Съветска Русия, ако бъдат наказани за дребно престъпление (дребна кражба, хулиганство), те написаха "да се затвори до победата на световната революция", така че съществуваше убеждението, че се правят компромиси с буржоазния брояч -революция бяха неприемливи, че страната ще бъде превърната в единен военен лагер, за милитаризация на целия вътрешен живот.

Същността на политиката. Политиката на "военния комунизъм" включва набор от мерки, които засягат икономическата и социално-политическата сфера. В основата на „военния комунизъм“ бяха спешните мерки за снабдяване на градовете и армията с храна, ограничаване на стоково-паричните отношения, национализация на цялата промишленост, включително дребномащабната, реквизирането на храни, доставката на храни и промишлени стоки на население на карти, всеобща трудова услуга и максимална централизация на управлението на народното стопанство и страната като цяло.

Хронологично „военният комунизъм“ попада в периода на гражданската война, но отделни елементи от политиката започват да се появяват в края на
1917 - началото на 1918г Това се отнася преди всичко национализация на индустрията, банките и транспорта."Нападение на Червена гвардия срещу столицата",
който започна след постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет за въвеждане на работнически контрол (14 ноември 1917 г.), беше временно преустановен през пролетта на 1918 г. През юни 1918 г. темпът му се ускорява и всички големи и средни предприятия преминават в държавна собственост. През ноември 1920 г. малките предприятия са конфискувани. Така се случи унищожаване на частна собственост. Характерна черта на "военния комунизъм" е изключителна централизация на управлението на националната икономика. Първоначално системата за управление е изградена на принципите на колегиалност и самоуправление, но с течение на времето провалът на тези принципи става очевиден. На заводските комитети им липсваха компетентността и опитът да ги управляват. Лидерите на болшевизма осъзнават, че преди са преувеличили степента на революционно съзнание на работническата класа, която не е готова да управлява. Прави се залог на държавното управление на икономическия живот. На 2 декември 1917 г. е създаден Висшият съвет на народното стопанство (ВСНХ). Негов първи председател става Н. Осински (V.A. Obolenski). Задачите на Висшия съвет за народно стопанство включват национализация на едрата индустрия, управление на транспорта, финанси, създаване на стокова борса и др. До лятото на 1918 г. се появяват местни (областски, окръжни) стопански съвети, подчинени на Висшия икономически съвет. Съветът на народните комисари, а след това и Съветът на отбраната определят основните насоки на работата на Висшия съвет на народното стопанство, неговите централни отдели и центрове, като всеки от тях представлява един вид държавен монопол в съответната индустрия. До лятото на 1920 г. са създадени почти 50 централни офиса за управление на големи национализирани предприятия. Името на централата говори само за себе си: Главметал, Главтекстил, Главсугар, Главторф, Главкрахмал, Главриба, Центрохладобойня и др.

Системата за централизиран контрол диктува необходимостта от команден стил на лидерство. Една от характеристиките на политиката на "военния комунизъм" беше система за спешни случаи,чиято задача била да подчини цялото стопанство на нуждите на фронта. Съветът по отбрана назначи свои комисари с извънредни правомощия. И така, A.I. Риков е назначен за извънреден комисар на Съвета по отбрана за снабдяването на Червената армия (Чусоснабарм). Той беше надарен с правото да използва всякакви апарати, да отстранява и арестува длъжностни лица, да реорганизира и преподчинява институциите, да изземва и реквизира стоки от складове и от населението под предлог на „военна бързина“. Всички фабрики, които работеха за отбрана, бяха прехвърлени под юрисдикцията на Chusosnabarm. За управлението им е създаден Военен индустриален съвет, чиито решения също са задължителни за всички предприятия.

Една от основните характеристики на политиката на "военния комунизъм" е съкращаване на стоково-паричните отношения. Това се прояви преди всичко в въвеждане на нееквивалентен естествен обмен между град и село. В условията на галопираща инфлация селяните не искаха да продават зърно за обезценени пари. През февруари - март 1918 г. консуматорските райони на страната получават едва 12,3% от планираното количество хляб. Нормата на хляб на карти в индустриалните центрове беше намалена до 50-100 gr. в един ден. Съгласно условията на Брестския мир Русия губи райони, богати на хляб, което се влошава
хранителна криза. Гладът идваше. Трябва също да се помни, че отношението на болшевиките към селячеството е двойно. От една страна, той е смятан за съюзник на пролетариата, а от друга (особено средните селяни и кулаците) като опора на контрареволюцията. Те гледаха на селянина, макар и среден селянин с ниска власт, с подозрение.

При тези условия болшевиките се насочват към установяване на зърнен монопол. През май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет приема постановления „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисариат по храните за борба със селската буржоазия, укриване на зърнени запаси и спекулиране с тях“ и „За реорганизация на Народния комисариат по храните и храните“. местните власти по храните." В контекста на наближаващия глад Народният комисариат по храните получи извънредни правомощия, в страната беше установена хранителна диктатура: въведен е монопол върху търговията с хляб и фиксирани цени. След приемането на указа за зърнения монопол (13 май 1918 г.) търговията всъщност е забранена. За изземване на храна от селяните започнаха да се формират хранителни отряди. Хранителните отряди действаха според принципа, формулиран от народния комисар по храните Цурюпа „ако е невъзможно
вземете житото от селската буржоазия с обикновени средства, тогава трябва да го вземете насила. За да им помогне, въз основа на постановленията на ЦК от 11 юни 1918 г. комитети на бедните(комедия ) . Тези мерки на съветското правителство принудиха селяните да вдигнат оръжие. Според видния земеделец Н. Кондратьев „селото, наводнено от войници, завърнали се след спонтанната демобилизация на армията, отвръща на въоръженото насилие с въоръжена съпротива и цяла поредица от въстания”. Нито хранителната диктатура обаче, нито комитетите можеха да решат проблема с храната. Опитите за забрана на пазарните отношения между града и селото и насилственото отнемане на зърно от селяните водят само до широка нелегална търговия със зърно на високи цени. Градското население получава не повече от 40% от консумирания хляб на карти, а 60% - чрез нелегална търговия. След като се провалиха в борбата срещу селячеството, през есента на 1918 г. болшевиките бяха принудени донякъде да отслабят хранителната диктатура. В редица постановления, приети през есента на 1918 г., правителството се опитва да облекчи данъчното облагане на селяните, по-специално „извънредният революционен данък“ е премахнат. Според решенията на VI Всеруски конгрес на съветите през ноември 1918 г. Комбедите са слети със Съветите, но това не се промени много, тъй като по това време съветите в селските райони се състоят предимно от бедни. Така се реализира едно от основните искания на селяните – да се сложи край на политиката на разцепване на селото.

На 11 януари 1919 г., за да се рационализира обменът между града и селото, постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет въвежда излишък от бюджетни кредити.Предписано е да се изтегли от селяните излишъкът, който в началото се определя от „потребностите на селското семейство, ограничени от установената норма“. Скоро обаче излишъкът започва да се определя от нуждите на държавата и армията. Държавата обяви предварително цифрите за нуждите си от хляб и след това те бяха разделени на провинции, области и волости. През 1920 г. в инструкциите, изпратени до местата отгоре, е обяснено, че „разпределението, дадено на волостите, само по себе си е определение за излишък“. И въпреки че на селяните оставаше само минимум зърно според излишъка, въпреки това първоначалното разпределение на доставките въвеждаше сигурност и селяните смятаха излишното присвояване като благо в сравнение с поръчките за храна.

Съкращаването на стоково-паричните отношения е улеснено и от забранаесента на 1918 г. в повечето провинции на Русия търговия на едро и частна. Болшевиките обаче все още не успяха да унищожат напълно пазара. И въпреки че е трябвало да унищожават парите, последните все още се използват. Единната парична система рухна. Само в Централна Русия 21 банкноти бяха в обращение, парите бяха отпечатани в много региони. През 1919 г. курсът на рублата пада 3136 пъти. При тези условия държавата беше принудена да премине към натурални заплати.

Съществуващата икономическа система не стимулира производителния труд, чиято производителност непрекъснато намалява. Производството на работник през 1920 г. е по-малко от една трета от предвоенното ниво. През есента на 1919 г. доходите на висококвалифициран работник надвишават тези на майстора само с 9%. Изчезнаха материалните стимули за работа, а с тях изчезна и самото желание за работа. В много предприятия отсъствията са достигали до 50% от работните дни. За укрепване на дисциплината са предприети главно административни мерки. Принудителният труд израства от егалитаризма, от липсата на икономически стимули, от лошия жизнен стандарт на работниците, а също и от катастрофалния недостиг на работници. Не се оправдаха и надеждите за класовото съзнание на пролетариата. През пролетта на 1918 г. V.I. Ленин пише, че „революцията... изисква безпрекословно подчинениемаси една воляръководители на трудовия процес. Методът на политиката на "военния комунизъм" е милитаризация на труда. Първоначално тя обхваща работници и служители на отбранителната промишленост, но до края на 1919 г. всички отрасли и железопътния транспорт са прехвърлени на военно положение. На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема „Правилник за работещите дисциплинарни другарски съдилища”. Той предвиждаше такива наказания като изпращане на злонамерени нарушители на дисциплината на тежки обществени работи и в случай на „упорито нежелание да се подчинят на другарската дисциплина“ да бъдат подложени „като не трудов елемент на уволнение от предприятия с преместване в концентрационен лагер“.

През пролетта на 1920 г. се смяташе, че гражданската война вече е приключила (всъщност това е само мирна почивка). По това време IX конгрес на РКП (б) пише в резолюцията си за прехода към милитаризационна система на икономиката, чиято същност „трябва да бъде във всяко възможно сближаване на армията с производствения процес, така че живата човешка сила на определени икономически региони е в същото време живата човешка сила на определени военни части." През декември 1920 г. VIII конгрес на съветите обявява поддържането на селското стопанство за държавно задължение.

В условията на "военния комунизъм" е имало универсална трудова услугаза хора от 16 до 50 години. На 15 януари 1920 г. Съветът на народните комисари издава декрет за първата революционна трудова армия, с който се узаконява използването на армейски части за стопанска работа. На 20 януари 1920 г. Съветът на народните комисари прие резолюция за реда за провеждане на трудова служба, според която населението, независимо от постоянната си работа, се включва в извършването на трудова служба (гориво, пътно, конно теглене, и др.). Широко се практикува преразпределението на работната сила и мобилизацията на труда. Въведени бяха трудови книжки. За да контролира изпълнението на универсалната трудова услуга, специална комисия, ръководена от F.E. Дзержински. Лицата, укриващи общественополезен труд, бяха строго наказвани и лишавани от дажби. На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема гореспоменатия „Правилник за работещите дисциплинарни другарски съдилища“.

Системата от военно-комунистически мерки включваше премахване на таксите за градски и железопътен транспорт, за горива, фураж, храни, потребителски стоки, медицински услуги, жилища и др. (декември 1920 г.). Одобрен егалитарно-класов принцип на разпределение. От юни 1918 г. предлагането на карти е въведено в 4 категории. Според първата категория са доставени работници от отбранителни предприятия, ангажирани с тежък физически труд и транспортни работници. Във втора категория - останалите работници, служители, домашни прислужници, фелдшери, учители, занаятчии, фризьори, таксиджии, шивачи и инвалиди. Според третата категория са снабдени директори, ръководители и инженери на промишлени предприятия, по-голямата част от интелигенцията и духовенството, а според четвъртата - лицата, които използват наемен труд и живеят от капиталови доходи, както и търговци и търговци. Бременните и кърмещите жени принадлежат към първата категория. Деца до три години допълнително получават млечна карта, а до 12 години - продукти от втора категория. През 1918 г. в Петроград месечната дажба за първа категория е 25 фунта хляб (1 фунт = 409 гр.), 0,5 lb. захар, 0,5 fl. сол, 4 с.л. месо или риба, 0,5 lb. растително масло, 0,25 f. заместители на кафе. Нормите за четвърта категория бяха три пъти по-малко за почти всички продукти, отколкото за първата. Но дори тези продукти бяха раздадени много нередовно. В Москва през 1919 г. един нормиран работник получава калорична дажба от 336 kcal, докато дневната физиологична норма е 3600 kcal. Работниците в провинциалните градове получават храна под физиологичния минимум (през пролетта на 1919 г. - 52%, през юли - 67, през декември - 27%). Според А. Колонтай, дажбите от глад причиняват на работниците, особено на жените, чувство на отчаяние и безнадеждност. През януари 1919 г. в Петроград има 33 вида карти (хлябни, млечни, обувни, тютюневи и др.).

„Военният комунизъм” се разглежда от болшевиките не само като политика, насочена към оцеляване на съветската власт, но и като начало на изграждането на социализма. Въз основа на факта, че всяка революция е насилие, те широко се използват революционна принуда. Популярен плакат от 1918 г. гласеше: „С желязна ръка ще доведем човечеството до щастие!“ Особено широко се използва революционната принуда срещу селяните. След приемането на Указа на Всеруския централен изпълнителен комитет от 14 февруари 1919 г. „За социалистическото управление на земята и мерките за преход към социалистическо земеделие“ започва пропаганда в защита на създаване на комуни и артели. На редица места властите приемат решения за задължително преминаване през пролетта на 1919 г. към колективно обработване на земята. Но скоро стана ясно, че селяните няма да се подложат на социалистически експерименти, а опитите за налагане на колективни форми на земеделие окончателно ще отчуждят селяните от съветската власт, така че на VIII конгрес на РКП (б) през март 1919 г. делегатите гласуват за съюза на държавата с средните селяни.

Непоследователността на селската политика на болшевиките може да се види и в примера на отношението им към сътрудничеството. В стремежа си да наложат социалистическо производство и разпределение, те премахнаха такава колективна форма на самодейност на населението в икономическата област като кооперирането. Декретът на Съвета на народните комисари от 16 март 1919 г. „За потребителските комуни“ поставя кооперациите в положение на придатък на държавната власт. Всички местни потребителски дружества бяха насилствено обединени в кооперации - "потребителски комуни", които се обединяваха в провинциални съюзи, а те от своя страна в Центросоюз. Държавата поверява на потребителските общини разпространението на храни и стоки за потребление в страната. Сътрудничеството като независима организация на населението престана да съществува.Наименованието „потребителски комуни” предизвиква враждебност сред селяните, тъй като те го отъждествяват с тоталната социализация на собствеността, включително и на личната собственост.

По време на Гражданската война политическата система на съветската държава претърпява големи промени. RCP(b) става негова централна връзка. До края на 1920 г. в РКП (б) имаше около 700 хиляди души, половината от които бяха на фронта.

В партийния живот нараства ролята на апарата, практикуващ военните методи на работа. Вместо изборни колективи на терен най-често действаха оперативни органи с тесен състав. Демократичният централизъм - основата на партийното изграждане - беше заменен от система за назначения. Нормите за колективно ръководство на партийния живот бяха заменени от авторитаризъм.

Годините на военния комунизъм станаха време на установяване политическа диктатура на болшевиките. Въпреки че представители на други социалистически партии участваха в дейността на Съветите след временна забрана, комунистите все още представляваха преобладаващо мнозинство във всички държавни институции, на конгресите на Съветите и в органите на изпълнителната власт. Процесът на сливане на партийни и държавни органи вървеше интензивно. Окръжните и окръжните партийни комитети често определяха състава на изпълнителните комитети и издаваха заповеди за тях.

Заповеди, които се оформят в рамките на партията, комунистите, споени от строга дисциплина, доброволно или неволно се прехвърлят в онези организации, където са работили. Под влиянието на гражданската война в страната се оформи диктатура на военното командване, което доведе до концентрация на контрол не в изборни органи, а в изпълнителни институции, укрепване на единството на командването, формиране на бюрократична йерархия с огромна брой служители, намаляване на ролята на масите в държавното изграждане и отстраняването им от власт.

Бюрокрацияза дълго време се превръща в хронична болест на съветската държава. Причините за това са ниското културно ниво на по-голямата част от населението. Новата държава наследи много от бившия държавен апарат. Старата бюрокрация скоро получи места в съветския държавен апарат, защото беше невъзможно без хора, които познават управленската работа. Ленин вярваше, че е възможно да се справим с бюрокрацията само когато цялото население („всеки готвач“) участва в управлението. Но по-късно утопичността на тези възгледи стана очевидна.

Войната има огромно влияние върху държавното изграждане. Концентрацията на силите, така необходима за военния успех, изискваше строга централизация на контрола. Управляващата партия постави основния си залог не на инициативата и самоуправлението на масите, а на държавния и партийния апарат, способен да осъществи насилствено политиката, необходима за победа над враговете на революцията. Постепенно изпълнителните органи (апарат) напълно подчиняват представителните органи (съветите). Причината за раздуването на съветския държавен апарат беше тоталната национализация на индустрията. Държавата, след като стана собственик на основните средства за производство, беше принудена да осигури управлението на стотици фабрики и фабрики, да създаде огромни административни структури, които се занимаваха с икономически и дистрибуторски дейности в центъра и в регионите, а ролята на централните органи се увеличава. Управлението е изградено „отгоре надолу” на строги принципи на директивно-командване, които ограничават местната инициатива.

Държавата се стреми да установи тотален контрол не само върху поведението, но и върху мислите на своите поданици, в чиито глави бяха въведени елементарните и примитивни елементи на комунизма. Марксизмът се превръща в държавна идеология.Беше поставена задачата за създаване на специална пролетарска култура. Културните ценности и постижения от миналото бяха отречени. Имаше търсене на нови образи и идеали. В литературата и изкуството се формира революционен авангард. Особено внимание беше обърнато на средствата за масова пропаганда и агитация. Изкуството е станало изцяло политизирано. Проповядваше се революционна непоколебимост и фанатизъм, безкористна смелост, жертвоготовност в името на светлото бъдеще, класова омраза и безмилостност към враговете. Тази работа беше ръководена от Народния комисариат на образованието (Наркомпрос), ръководен от A.V. Луначарски. Стартира активна дейност Пролеткулт- Съюз на пролетарските културно-просветни дружества. Особено активно пролетариите призоваваха за революционно сваляне на старите форми в изкуството, бурния натиск на нови идеи и примитивизиране на културата. Идеолозите на последните са такива видни болшевики като А.А. Богданов, В.Ф. Плетнев и др. През 1919 г. в пролетарското движение участват над 400 хил. души. Разпространението на техните идеи неизбежно доведе до загуба на традиции и липса на духовност на обществото, което в една война беше опасно за властите. Левите изказвания на пролетариите принуждават Народния комисариат на просветата от време на време да ги сваля, а в началото на 20-те години на 20 век да разпуска напълно тези организации.

Последиците от "военния комунизъм" не могат да бъдат отделени от последиците от гражданската война. С цената на огромни усилия болшевиките успяват да превърнат републиката във „военен лагер“ чрез методи на агитация, твърда централизация, принуда и терор и да спечелят. Но политиката на "военния комунизъм" не доведе и не можеше да доведе до социализъм. До края на войната станаха очевидни недопустимостта на изпреварване, опасността от форсиране на социално-икономически трансформации и ескалация на насилието. Вместо да се създаде държава на диктатурата на пролетариата, в страната възниква диктатура на една партия, за поддържане на която широко се използват революционен терор и насилие.

Националната икономика беше парализирана от кризата. През 1919 г. поради липсата на памук текстилната индустрия почти напълно спира. Той дава само 4,7% от предвоенното производство. Ленената индустрия дава само 29% от предвоенната.

Тежката индустрия рухна. През 1919 г. всички доменни пещи в страната угасват. Съветска Русия не произвеждаше метал, а живееше от запасите, наследени от царския режим. В началото на 1920 г. са пуснати 15 доменни пещи, които произвеждат около 3% от метала, претопен в царска Русия в навечерието на войната. Катастрофата в металургията засегна металообработващата промишленост: стотици предприятия бяха затворени, а работещите периодично бездействаха поради затруднения със суровини и гориво. Съветска Русия, откъсната от мините на Донбас и петрола в Баку, изпита горивен глад. Дървесината и торфът станаха основният вид гориво.

В промишлеността и транспорта липсваха не само суровини и горива, но и работници. До края на гражданската война по-малко от 50% от пролетариата през 1913 г. е зает в промишлеността. Съставът на работническата класа се променя значително. Сега гръбнакът му не бяха кадрови работници, а хора от непролетарските слоеве на градското население, както и селяни, мобилизирани от селата.

Животът принуди болшевиките да преразгледат основите на "военния комунизъм", поради което на 10-ия партиен конгрес военно-комунистическите методи на управление, основани на принуда, бяха обявени за остарели.

Министерство на образованието и науката на Руската федерация

Федерална държавна бюджетна образователна институция

висше професионално образование

Волгоградски държавен технически университет

Катедра по история, културология и социология


на тема: "Отечествена история"

на тема: "ПОЛИТИКА НА "ВОЕНЕН КОМУНИЗЪМ"


Завършено:

Студентска група ЕМ - 155

Галстян Алберт Робертович

Проверено:

Ситникова Олга Ивановна


Волгоград 2013г


ПОЛИТИКАТА НА "ВОЕННИЯ КОМУНИЗЪМ" (1918 - 1920 г.)


Гражданската война постави пред болшевиките задачата за създаване на огромна армия, максимална мобилизация на всички ресурси, а оттам - максимална централизация на властта и подчиняването й на контрола над всички сфери на живота на държавата. В същото време задачите на военното време съвпадат с представите на болшевиките за социализма като нестоково, безпазарно централизирано общество. В резултат на това политика военен комунизъм , извършен от болшевиките през 1918-1920 г., е изграден, от една страна, върху опита на държавното регулиране на икономическите отношения по време на Първата световна война (в Русия, Германия), от друга страна, върху утопичните идеи за възможност за директен преход към безпазарен социализъм в лицето на очакването на глобална революция, което в крайна сметка доведе до ускоряване на темповете на социално-икономическите трансформации в страната през годините на Гражданската война.

Основни елементи на политиката военен комунизъм . През ноември 1918 г. продармията е разпусната и с указ от 11 януари 1919 г. е извършен излишък. Указът за земята на практика беше отменен. Поземленият фонд беше прехвърлен не на всички работници, а на първо място на държавни стопанства и комуни, и второ, на трудови артели и партньорства за съвместно обработване на земята (ТОЗ). Въз основа на указа от 28 юли 1918 г. до лятото на 1920 г. са национализирани до 80% от големите и средните предприятия. Декрет на Съвета на народните комисари от 22 юли 1918 г Относно спекулациите всяка недържавна търговия беше забранена. До началото на 1919 г. частните търговски предприятия са напълно национализирани или закрити. След края на Гражданската война преходът към пълна натурализация на икономическите отношения е завършен. По време на Гражданската война се създава централизирана държавна и партийна структура. Пикът на централизацията беше глауцизъм . През 1920 г. има 50 централни служби, подчинени на Висшия стопански съвет, координиращи свързани отрасли и разпространение на готова продукция - Главторф, Главкожа, Главкрахмал и др. Потребителското коопериране също е централизирано и подчинено на Народния комисариат по храните. През периода военен комунизъм въведена е обща трудова повинност, милитаризацията на труда.

Резултати от политиката военен комунизъм . В резултат на политиката военен комунизъм се създават социални и икономически условия за победата на Съветската република над интервенционистите и белогвардейците. В същото време за икономиката, войната и политиката на страната военен комунизъм имаше тежки последици. До 1920 г. националният доход намалява от 11 на 4 млрд. рубли спрямо 1913 г. Производството на едрата промишленост е 13% от предвоенното ниво, в т.ч. тежка индустрия - 2-5%. Реквизицията на храна доведе до намаляване на сеитбата и брутната реколта от основните земеделски култури. Селскостопанската продукция през 1920 г. възлиза на две трети от предвоенното ниво. През 1920-1921г. в страната избухна глад. Нежеланието да се понася излишъкът доведе до създаването на бунтовнически центрове в района на Средното Волга, на Дон, Кубан. Басмачите стават по-активни в Туркестан. През февруари - март 1921 г. западносибирските бунтовници създават въоръжени формирования от няколко хиляди души. На 1 март 1921 г. в Кронщат избухва бунт, по време на който се издигат политически лозунги ( Власт на Съветите, а не на партиите! , Съвети без болшевики! ). Острата политическа и икономическа криза накара лидерите на партията да направят ревизия цялостна гледна точка за социализма . След широка дискусия в края на 1920 - началото на 1921 г. с X конгрес на РКП (б) (март 1921 г.), постепенно премахване на полит. военен комунизъм.

Считам за актуална темата „Политиката на „военния комунизъм” и НЕП в СССР”.

В историята на Русия през 20-ти век имаше много трагични събития. Едно от най-трудните изпитания за страната, за нейния народ е периодът на политиката на "военния комунизъм".

Историята на политиката на „военния комунизъм“ е историята на глада и страданията на хората, историята на трагедията на много руски семейства, историята на краха на надеждите, историята на унищожаването на икономиката на страната.

Новата икономическа политика е един от проблемите, който постоянно привлича вниманието на изследователи и хора, изучаващи историята на Русия.

Актуалността на разглежданата тема се крие в неяснотата на отношението на историци, икономисти към съдържанието и уроците на НЕП. Много внимание се отделя на изучаването на тази тема както у нас, така и в чужбина. Някои изследователи отдават почит на дейностите, извършени в рамките на НЕП, друга група изследователи се опитва да омаловажи значението на НЕП за възстановяването на икономиката след Първата световна война, революцията и гражданската война. Но този въпрос е не по-малко актуален на фона на събитията, които се случват сега у нас.

Тези страници от историята не трябва да се забравят. На настоящия етап от развитието на нашата държава е необходимо да се вземат предвид грешките и поуките от НЕП. Такива исторически събития трябва да се изучават особено внимателно от съвременните политици и държавници, за да могат да се поучат от грешките на миналите поколения.

Целта на тази работа е да се изследват особеностите на социално-икономическото развитие на Русия през този период и да се направи сравнителен анализ на политиката на "военния комунизъм" и новата икономическа политика.


Характеристики на социално-икономическото развитие на Русия през 1918-1920 г. и през 1921-1927г.


През есента на 1917 г. в страната назрява всенародна криза. На 7 ноември 1917 г. в Петроград се вдига въоръжено въстание и една от радикалните партии РСДРП (б) идва на власт със своята програма за извеждане на страната от най-дълбоката криза. Икономическите задачи бяха от характера на социална и държавна намеса в областта на производството, разпределението на финансите и регулирането на работната сила на базата на въвеждането на всеобщата трудова услуга.

За практическото прилагане на държавния контрол беше поставена задачата за национализация.

Национализацията трябваше да обедини капиталистическите икономически връзки в национален мащаб, да се превърне във форма на капитал, функциониращ под контрола на работниците, участващи в държавни дейности.

Основната задача на съветската власт беше да съсредоточи командните висоти в икономиката в ръцете на органите на диктатурата на пролетариата и в същото време да създаде социалистически органи на управление. Политиката от този период се основава на принуда и насилие.

През този период са предприети следните мерки: национализация на банките, прилагане на Указа за земята, национализация на индустрията, въвеждане на монопол на външната търговия, организиране на работнически контрол. Държавната банка е окупирана от Червената гвардия още в първия ден на Октомврийската революция. Бившият апарат отказва да издава пари по поръчка, опитва се произволно да се разпорежда с ресурсите на хазната и банката и предоставя пари на контрареволюцията. Следователно новият апарат се формира главно от малки служители и набира персонал от работници, войници и моряци, които нямат опит във финансовите дела.

Още по-трудно беше придобиването на частни банки. Фактическото ликвидиране на делата на частните банки и сливането им с Държавната банка продължава до 1920 г.

Национализацията на банките, както и национализацията на индустриалните предприятия, е предшествана от установяване на работнически контрол, който в цялата страна среща активната съпротива на буржоазията.

Органите за контрол на работниците възникват по време на Февруарската революция под формата на фабрични комитети. Новото ръководство на страната ги разглежда като една от преходните стъпки към социализма, вижда в практическия контрол и счетоводство не само контрол и отчитане на резултатите от производството, но и форма на организация, установяваща производството от масите на работниците, т.к. задачата е била "правилно разпределение на труда".

Ноември 1917 г. се приема "Правилникът за работническия контрол". Неговите изборни органи се предвиждаше да бъдат създадени във всички предприятия, където се използва наемен труд: в промишлеността, транспорта, банките, търговията и селското стопанство. Производството, доставката на суровини, продажбата и съхранението на стоки, финансовите сделки бяха обект на контрол. установена юридическа отговорност на собствениците на предприятия за неспазване на разпорежданията на ръководителите на работата.

Работническият контрол значително ускорява осъществяването на национализацията. Бъдещите ръководители усвоиха командни, принудителни методи на работа, които се основаваха не на познаване на икономиката, а на лозунги.

Болшевиките осъзнават необходимостта от постепенна национализация. Следователно в началото отделни предприятия с голямо значение за държавата, както и предприятия, чиито собственици не се подчиняват на решенията на държавните органи, преминаха в ръцете на съветското правителство. Първо бяха национализирани големите военни фабрики. Но веднага, по инициатива на работниците, местните предприятия бяха национализирани, например Ликинската фабрика.

Концепцията за национализация постепенно се свежда до конфискация. Това се отрази зле на работата на индустрията, тъй като икономическите връзки бяха прекъснати и беше трудно да се установи контрол в национален мащаб.

Впоследствие национализацията на местната индустрия придобива характера на масово и спонтанно нарастващо движение. Понякога се социализираха предприятия, за чието управление работниците всъщност не бяха готови, както и предприятия с нисък капацитет. Икономическата ситуация в страната се влошава. Добивът на въглища през декември 1917 г. е наполовина в сравнение с началото на годината. Производството на чугун и стомана е намаляло с 24% тази година. положението с хляба също стана по-трудно.

Това принуди Съвета на народните комисари да тръгне към централизация на „икономическия живот в национален мащаб“. А през пролетта и лятото на 1918 г. цели отрасли на производство вече са прехвърлени на държавата. Захарната индустрия беше национализирана през май, а петролната през лятото; завърши национализацията на металургията и машиностроенето.

До 1 юли 513 големи промишлени предприятия преминаха в държавна собственост. Съветът на народните комисари приема Указ за обща национализация на едрата промишленост на страната „с цел решителна борба с икономическите и индустриални сривове и за укрепване на диктатурата на работническата класа и селската бедност“. През декември 1918 г. Първият Всеруски конгрес на съветите на народното стопанство заявява, че „национализацията на индустрията е в основата си завършена“.

През 1918 г. 5-ият конгрес на Съветите прие първата съветска конституция. Конституцията на РСФСР от 1918 г. провъзгласи и гарантира правата на работниците, правата на огромното мнозинство от населението.

В сферата на аграрните отношения болшевиките се придържат към идеята за конфискация на земите на земевладелците и тяхната национализация. Декретът за земята, приет ден след победата на революцията, съчетава радикални мерки за премахване на частната собственост върху земята и прехвърляне на имотите на земевладелците на разположение на волостните поземлени комитети и окръжните съвети на селските депутати с признаването на равенството на всички форми на ползване на земята и право на разделяне на конфискуваната земя по трудова или потребителска норма.

Национализацията и разделянето на земята са извършени въз основа на закона за социализацията на земята, приет от Всеруския централен изпълнителен комитет на 9 февруари 1918 г. През 1917-1919г. секцията е направена в 22 провинции. Около 3 милиона селяни получават земята. В същото време бяха предприети военни мерки: установен е монопол върху хляба, хранителните власти получиха спешни правомощия за закупуване на хляб; създават се хранителни отряди, чиято задача е да изземват излишното зърно на фиксирани цени. Имаше все по-малко стоки. През есента на 1918 г. индустрията е практически парализирана.

Септември, Всеруският централен изпълнителен комитет обяви републиката за единен военен лагер. Създаден е режим, чиято цел е да се концентрират всички налични ресурси от държавата. Започва да се провежда политиката на "военния комунизъм", която до пролетта на 1919 г. придобива завършени очертания и се състои от три основни групи събития:

) за решаване на проблема с храната беше организирано централизирано снабдяване на населението. С постановления от 21 и 28 ноември търговията е национализирана и заменена със задължително държавно организирано разпространение; За да се създадат запаси от продукти, на 11 януари 1919 г. се въвежда хранително разпределение: свободната търговия с хляб е обявена за държавно престъпление. Полученият по разпределение хляб се разпределя централизирано според класната норма;

) всички промишлени предприятия бяха национализирани;

) беше въведена всеобща трудова услуга.

Ускорява се процесът на съзряване на идеята за незабавно изграждане на безстоков социализъм чрез замяна на търговията с планирано разпределение на продуктите, организирано в национален мащаб. Кулминацията на "военно-комунистическите" мерки е края на 1920 г. - началото на 1921 г., когато са издадени декретите на Съвета на народните комисари "За свободната продажба на хранителни продукти на населението", "За свободната продажба на потребители". бяха издадени стоки за населението", "За премахване на плащането за всички видове гориво". Предвиждаха се проекти за премахване на парите. Но кризисното състояние на икономиката свидетелства за неефективността на предприетите мерки.

Централизацията на контрола рязко нараства. Предприятията бяха лишени от независимост, за да идентифицират и максимизират използването на наличните ресурси. Създаденият на 30 ноември 1918 г. Съвет на работническо-селската защита, председателстван от В. И. Ленин, става върховен орган.

Въпреки трудната ситуация в страната, управляващата партия започна да определя перспективите за развитие на страната, което беше отразено в плана GOELRO (Държавна комисия за електрификация на Русия) - първият дългосрочен национален икономически план, одобрен през декември 1920г.

GOELRO беше план за развитие не само на един енергиен сектор, а на цялата икономика. Той предвиждаше изграждането на предприятия, осигуряващи на тези строителни обекти всичко необходимо, както и напредналото развитие на електроенергийната индустрия. И всичко това беше обвързано с плановете за развитие на териториите. Сред тях е Сталинградският тракторен завод, основан през 1927 г. Като част от плана започна и развитието на Кузнецкия въглищен басейн, около който възникна нова индустриална зона. Съветското правителство насърчава инициативата на частните търговци при прилагането на GOELRO. Тези, които се занимаваха с електрификация, можеха да разчитат на данъчни преференции и заеми от държавата.

Планът GOELRO, разработен за 10-15 години, предвиждаше изграждането на 30 регионални електроцентрали (20 ТЕЦ и 10 ВЕЦ) с обща мощност 1,75 милиона kW. Наред с другите, беше планирано да се построят ТЕЦ Щеровская, Каширская, Нижни Новгород, Шатурская и Челябинск, както и водноелектрически централи - Нижегородская, Волховская (1926), Днепровская, две станции на река Свир и др. в рамките на проекта, извършено е икономическо райониране, транспортна и енергийна рамка на страната. Проектът обхваща осем основни икономически региона (Северен, Централен индустриален, Южен, Волжски, Уралски, Западносибирски, Кавказки и Туркестански регион). Успоредно с това се извършваше развитието на транспортната система на страната (старата магистрала и изграждането на нови железопътни линии, изграждането на канала Волга-Дон). Проектът GOELRO положи основите на индустриализацията в Русия. Планът е до голяма степен преизпълнен до 1931 г. Производството на електроенергия през 1932 г. спрямо 1913 г. се увеличава не 4,5 пъти по план, а почти 7 пъти: от 2 до 13,5 милиарда kWh.

С края на Гражданската война в края на 1920 г. на преден план излизат задачите за възстановяване на народното стопанство. В същото време се налагаше промяна в методите на управление на страната. Паравоенната система за управление, бюрократизирането на апарата, недоволството от излишъка от оценката предизвикват вътрешнополитическа криза през пролетта на 1921 г.

През март 1921 г. X конгрес на РКП (б) разглежда и одобрява основните мерки, които формират основата на политиката, която по-късно става известна като Нова икономическа политика (НЕП).


Сравнителен анализ на причините за въвеждането и резултатите от провеждането на политиката на "военния комунизъм" и новата икономическа политика

военен комунизъм икономическа национализация

Терминът "военен комунизъм" е предложен от известния болшевик А.А. Богданов още през 1916 г. В книгата си „Въпроси на социализма“ той пише, че през военните години вътрешният живот на всяка страна е подчинен на специална логика на развитие: по-голямата част от работоспособното население напуска сферата на производството, не произвеждайки нищо. , и консумира много. Има т. нар. „консуматорски комунизъм“. Значителна част от националния бюджет се изразходва за военни нужди. Войната води и до съкращаване на демократичните институции в страната, така че може да се каже, че военният комунизъм е воден от нуждите на военно време.

Друга причина за формирането на тази политика могат да се считат марксистките възгледи на болшевиките, дошли на власт в Русия през 1917 г. Маркс и Енгелс не са разработили подробно особеностите на комунистическата формация. Те вярваха, че в нея няма да има място за частна собственост и стоково-парични отношения, а ще има изравнителен принцип на разпределение. Все пак ставаше дума за индустриализираните страни и световната социалистическа революция като еднократен акт. Пренебрегвайки незрелостта на обективните предпоставки за социалистическа революция в Русия, значителна част от болшевиките след Октомврийската революция настояваха за незабавното осъществяване на социалистическите трансформации във всички сфери на обществото.

Политиката на "военния комунизъм" до голяма степен беше обусловена и от надеждите за бързо осъществяване на световната революция. През първите месеци след октомври в Съветска Русия, ако се наказваше незначително престъпление (дребна кражба, хулиганство), те написаха „да се затвори до победата на световната революция“, следователно имаше убеждение, което прави компромис с буржоазната контра- революция бяха неприемливи, че страната беше превърната в единен военен лагер.

Неблагоприятното развитие на събитията на множество фронтове, превземането от белите армии и интервенционистките войски (САЩ, Англия, Франция, Япония и др.) на три четвърти от територията на Русия ускориха прилагането на военно-комунистически методи за управление на икономиката. След като централните провинции бяха отрязани от сибирския и украинския хляб (Украйна беше окупирана от германски войски), доставките на зърно от Северен Кавказ и Кубан станаха по-трудни, започна глад в градовете. 13 май 1918г Всеруският централен изпълнителен комитет прие декрет „За предоставяне на народния комисар по храните извънредни правомощия за борба със селската буржоазия, укриване на зърнени запаси и спекулиране с тях“. Указът предвижда бързи, строги мерки, до „използване на въоръжена сила при противодействие на отнемането на хляб и други хранителни продукти“. За осъществяване на хранителната диктатура бяха създадени въоръжени хранителни отряди от работници.

Основната задача в тези условия беше мобилизирането на всички останали ресурси за нуждите на отбраната. Това се превърна в основна цел на политиката на военния комунизъм.

Въпреки усилията на държавата да установи продоволствена сигурност, започва масовият глад от 1921-1922 г., по време на който загиват до 5 милиона души. Политиката на "военния комунизъм" (особено излишъкът от присвояване) предизвиква недоволство сред широките слоеве на населението, особено на селяните (въстанието в Тамбовска област, в Западен Сибир, Кронщат и др.).

През март 1921 г. на Десетия конгрес на РКП(б) задачите на политиката на „военния комунизъм” са признати от ръководството на страната за изпълнени и е въведена нова икономическа политика. В И. Ленин пише: „Военният комунизъм“ беше принуден от война и разруха. Това не беше и не можеше да бъде политика, отговаряща на икономическите задачи на пролетариата. Това беше временна мярка."

Но в края на периода на „военния комунизъм“ Съветска Русия се оказа в тежка икономическа, социална и политическа криза. Вместо безпрецедентния ръст на производителността на труда, очакван от архитектите на военния комунизъм, неговият резултат не е увеличение, а, напротив, рязък спад: през 1920 г. производителността на труда намалява, включително поради масивно недохранване, до 18% от предвоенното ниво. Ако преди революцията средният работник консумирал 3820 калории на ден, още през 1919 г. тази цифра паднала до 2680, което вече не било достатъчно за тежък физически труд.

До 1921 г. промишленото производство намаля наполовина, а броят на промишлените работници – наполовина. В същото време персоналът на Висшия икономически съвет нарасна около сто пъти – от 318 души на 30 000; ярък пример беше Бензиновият тръст, който беше част от този орган, който нарасна до 50 души, въпреки факта, че този тръст трябваше да управлява само един завод със 150 работници.

Особено трудно беше положението на Петроград, чието население по време на Гражданската война намаля от 2 милиона 347 хиляди души. до 799 хиляди, броят на работниците намалява пет пъти.

Спадът в селското стопанство беше също толкова рязък. Поради пълната липса на интерес на селяните за увеличаване на реколтата в условията на „военния комунизъм”, зърнопроизводството през 1920 г. намалява наполовина спрямо предвоенното ниво.

Въглищата се добиват само 30%, обемът на железопътния транспорт падна до нивото от 1890-те години, производителните сили на страната бяха подкопани. „Военният комунизъм“ лиши буржоазно-земеделските класи от власт и икономическа роля, но работническата класа също беше обезкървена и декласирана. Значителна част от него, изоставяйки спрените предприятия, отиде в селата, бягайки от глад. Недоволството от "военния комунизъм" обхвана работническата класа и селяните, те се почувстваха измамени от съветската власт. След като получиха допълнителни земя след Октомврийската революция, селяните през годините на "военния комунизъм" бяха принудени да дадат на държавата зърното, което са отглеждали почти без възнаграждение. Възмущението на селяните води до масови въстания в края на 1920 г. и началото на 1921 г.; всички поискаха премахването на "военния комунизъм".

Последиците от "военния комунизъм" не могат да бъдат отделени от последиците от гражданската война. С цената на огромни усилия болшевиките успяват да превърнат републиката във „военен лагер“ чрез методи на агитация, твърда централизация, принуда и терор и да спечелят. Но политиката на "военния комунизъм" не доведе и не можеше да доведе до социализъм. Вместо да се създаде държава на диктатурата на пролетариата, в страната възниква диктатура на една партия, за поддържане на която широко се използват революционен терор и насилие.

Животът принуди болшевиките да преразгледат основите на "военния комунизъм", поради което на 10-ия партиен конгрес военно-комунистическите методи на управление, основани на принуда, бяха обявени за остарели. Търсенето на изход от задънената улица, в която се намира страната, я довежда до нова икономическа политика – НЕП.

Неговата същност е допускането на пазарни отношения. НЕПът се разглеждаше като временна политика, насочена към създаване на условия за социализъм.

Основната политическа цел на НЕП е облекчаване на социалното напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работници и селяни. Икономическата цел е да се предотврати по-нататъшно влошаване на разрухата, да се излезе от кризата и да се възстанови икономиката. Социалната цел е да се осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество, без да се чака световната революция. Освен това НЕП е насочен към възстановяване на нормалните външнополитически връзки, към преодоляване на международната изолация.

С указ на Всеруския централен изпълнителен комитет от 21 март 1921 г., приет въз основа на решения на X конгрес на РКП (б), излишъкът от присвояване е премахнат и заменен с естествен хранителен данък, който е приблизително наполовина по-малко. Такава значителна индулгенция даде известен стимул за развитието на производството на измореното от войната селянство.

През юли 1921 г. е установен разрешителен ред за откриване на търговски заведения. Постепенно държавните монополи върху различни видове продукти и стоки бяха премахнати. За малките промишлени предприятия е установена опростена процедура за регистрация и е преразгледан допустимият размер на наемния труд (от десет работници през 1920 г. на двадесет работници на предприятие според юлския указ от 1921 г.). Извършено е раздържавяване на дребните и занаятчийските предприятия.

Във връзка с въвеждането на НЕП бяха въведени определени законови гаранции за частната собственост. С постановление на Всеруския централен изпълнителен комитет от 11, 22 ноември от 1 януари 1923 г. е въведен в сила Гражданския кодекс на РСФСР, който по-специално предвижда, че всеки гражданин има право да организира промишлени и търговски предприятия.

Още през ноември 1920 г. Съветът на народните комисари приема декрет „За концесиите“, но едва през 1923 г. започва практиката на сключване на концесионни договори, според които чуждестранните компании получават право да използват държавни предприятия.

Задачата на първия етап от паричната реформа, осъществена в рамките на едно от направленията на икономическата политика на държавата, беше стабилизирането на паричните и кредитните отношения на СССР с други страни. След две деноминации, в резултат на което 1 милион рубли. бивши банкноти се равняваше на 1 п. нови държавни марки, беше въведено паралелно обръщение на обезценени държавни марки за обслужване на дребна търговия и твърдо злато, обезпечени с благородни метали, стабилна чуждестранна валута и лесно продаваеми стоки. Червонец беше равен на старата златна монета от 10 рубли.

Умело съчетание на планови и пазарни инструменти за регулиране на икономиката, което осигури растежа на националната икономика, рязко намаляване на бюджетния дефицит, увеличаване на златните и валутни резерви, както и активен външнотърговски баланс, го направи възможно през 1924 г. да се осъществи вторият етап на паричната реформа при прехода към една стабилна валута. Анулираните съветски знаци подлежаха на обратно изкупуване с съкровищни ​​записи при фиксирано съотношение в рамките на месец и половина. Установено е фиксирано съотношение между съкровищната рубла и банковите червеи, което приравнява 1 червено на 10 рубли.

През 20-те години. търговският кредит беше широко използван, обслужващ приблизително 85% от обема на сделките за продажба на стоки. Банките контролираха взаимното кредитиране на икономически организации и с помощта на счетоводни и обезпечителни операции регулираха размера на търговския заем, неговата посока, условия и лихвен процент.

Разви се финансиране на капиталови инвестиции и дългосрочно кредитиране. След Гражданската война капиталовите инвестиции се финансират безвъзвратно или под формата на дългосрочни заеми.

Висшият съвет на народното стопанство, след като загуби правото да се намесва в текущата дейност на предприятия и тръстове, се превърна в координационен център. Апаратът му беше драстично намален. По това време се появява икономическото счетоводство, в което предприятието (след задължителни фиксирани вноски в държавния бюджет) има право да управлява приходите от продажбата на продукти, самото носи отговорност за резултатите от своята икономическа дейност, самостоятелно използва печалби и покриване на загуби.

Започват да се появяват синдикати - доброволни сдружения на тръстове на основата на сътрудничество, занимаващи се с маркетинг, доставки, кредитиране и външнотърговски операции. До началото на 1928 г. в почти всички отрасли на индустрията действат 23 синдиката, съсредоточаващи по-голямата част от търговията на едро в свои ръце. Бордът на синдикатите се избираше на събрание на представители на тръстовете и всеки тръст можеше по свое усмотрение да прехвърли по-голяма или по-малка част от своите доставки и продажби на синдиката.

Продажбата на готови продукти, закупуването на суровини, материали, оборудване се извършваше на пълноправен пазар, чрез търговски канали на едро. Имаше широка мрежа от стокови борси, панаири, търговски предприятия.

В промишлеността и други сектори бяха възстановени заплатите в брой, бяха въведени тарифи и заплати, които изключваха изравняване, и бяха премахнати ограниченията за увеличаване на заплатите с увеличаване на продукцията. Трудовите армии бяха ликвидирани, задължителната трудова служба и основните ограничения за смяна на работата бяха премахнати.

В промишлеността и търговията се появи частен сектор: някои държавни предприятия бяха раздържавени, други бяха отдадени под наем; на частни лица с не повече от 20 служители беше разрешено да създават свои собствени промишлени предприятия (по-късно този „таван“ беше повишен).

Редица предприятия са отдадени под наем на чуждестранни фирми под формата на концесии. През 1926-27г. има 117 съществуващи споразумения от този вид. Сътрудничеството във всички форми и видове се развива бързо.

Кредитната система се възроди. През 1921 г. е създадена Държавната банка на РСФСР (преобразувана през 1923 г. в Държавна банка на СССР), която започва да кредитира промишлеността и търговията на търговска основа. През 1922-1925г. създава редица специализирани банки.

Само за 5 години, от 1921 до 1926 г., индексът на промишленото производство се е увеличил повече от три пъти; селскостопанското производство се удвоява и надхвърля нивото от 1913 г. с 18%. Но дори и след края на периода на възстановяване икономическият растеж продължава с бързи темпове: увеличението на промишленото производство е съответно 13 и 19%. Като цяло за периода 1921-1928г. средният годишен темп на прираст на националния доход е 18%.

Най-важният резултат от НЕП е, че се постигат впечатляващи икономически успехи на основата на принципно нови, непознати досега за историята на обществените отношения. В индустрията ключови позиции заемат държавни тръстове, в кредитно-финансовата сфера - държавни и кооперативни банки, в селското стопанство - малки селски стопанства, обхванати от най-простите видове кооперация. В условията на НЕП икономическите функции на държавата се оказват напълно нови; целите, принципите и методите на държавната икономическа политика са се променили коренно. Ако по-рано центърът директно установяваше естествените, технологични пропорции на възпроизвеждане по поръчка, сега той премина към регулиране на цените, опитвайки се да осигури балансиран растеж чрез косвени, икономически методи.

През втората половина на 20-те години започват първите опити за ограничаване на НЕП. Ликвидирани са синдикатите в индустрията, от които административно е изгонен частният капитал и е създадена твърда централизирана система за управление на икономиката (икономическите народни комисариати). През октомври 1928 г. започва изпълнението на първия петгодишен план за развитие на народното стопанство, ръководството на страната поставя курс за ускорена индустриализация и колективизация. Въпреки че никой официално не е отменил НЕП, по това време той вече е бил съкратен. Юридически НЕПът е прекратен едва на 11 октомври 1931 г., когато е приета резолюция за пълна забрана на частната търговия в СССР. Безспорният успех на НЕП е възстановяването на разрушената икономика, а като се има предвид, че след революцията Русия загуби висококвалифициран персонал (икономисти, мениджъри, производствени работници), тогава успехът на новото правителство се превръща в „победа над опустошението“. В същото време липсата на същите тези висококвалифицирани кадри се превърна в причина за грешни изчисления и грешки.


Заключение


Така изучаваната тема ми позволи да направя следните изводи:

Експериментът на "военния комунизъм" доведе до безпрецедентен спад в производството. Национализираните предприятия не са били обект на никакъв държавен контрол. „Загрубяването“ на икономиката, командните методи не дадоха никакъв ефект. Раздробяването на големи имоти, изравняването, разрушаването на комуникациите, реквизицията на храна - всичко това доведе до изолацията на селяните. В националното стопанство назря криза, необходимостта от бързо решение на която показаха нарастващите въстания.

NEP донесе полезни промени изненадващо бързо. От 1921 г. в началото има плах растеж на индустрията. Започва реконструкцията му: започва изграждането на първите електроцентрали по план GOERLO. На следващата година гладът е победен, потреблението на хляб започва да расте. През 1923-1924г. надхвърля предвоенното ниво

Въпреки значителните трудности, до средата на 20-те години, използвайки икономическите и политически лостове на НЕП, страната успя да възстанови основно икономиката, да премине към разширено възпроизводство и да изхрани населението.

Успехите във възстановяването на националната икономика на страната бяха значителни. Въпреки това икономиката на СССР като цяло остава изостанала.

Към средата на 20-те години на миналия век се появяват необходимите икономически (успех във възстановяването на националната икономика, развитието на търговията и публичния сектор в икономиката) и политически (болшевишка диктатура, известно укрепване на отношенията между работническата класа и селячеството на основата на НЕП) предпоставки за прехода към политиката разширена индустриализация.


Библиография


1. Гимпелсън Е.Г. Военен комунизъм. - М., 1973 г.

Гражданска война в СССР. Т. 1-2. - М., 1986.

История на Отечеството: хора, идеи, решения. Очерци по история на съветската държава. - М., 1991.

История на отечеството в документи. Част 1. 1917-1920. - М., 1994.

Кабанов В.В. Селско стопанство в условията на военен комунизъм. - М., 1988.

Павлюченков С.А. Военният комунизъм в Русия: властта и масите. - М., 1997

История на народното стопанство: Речник-справочник, М. ВЗФЕИ, 1995г.

История на световната икономика. Икономически реформи 1920-1990 г.: образователна

Наръчник (Ред. А. Н. Маркова, М. Юнити - ДАНА, 1998 г., 2-ро издание).

История на икономиката: учебник (I.I. Agapova, M., 2007)

Интернет ресурс http://ru.wikipedia.org.


Обучение

Имате нужда от помощ при изучаването на тема?

Нашите експерти ще съветват или предоставят уроци по теми, които ви интересуват.
Подайте заявлениекато посочите темата в момента, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

военен комунизъм- името на вътрешната политика на съветската държава, провеждана през 1918-1921 г. по време на Гражданската война. Основната цел беше осигуряването на градовете и Червената армия с оръжие, храна и други необходими ресурси в условия, при които всички нормални икономически механизми и отношения са разрушени от войната. Решението за прекратяване на военния комунизъм и преминаване към НЕП е взето на 21 март 1921 г. на 10-ия конгрес на РКП(б).

Причини. Вътрешната политика на съветската държава по време на Гражданската война се нарича "политика на военния комунизъм". Терминът "военен комунизъм" е предложен от известния болшевик А.А. Богданов още през 1916 г. В книгата си „Въпроси на социализма“ той пише, че през военните години вътрешният живот на всяка страна е подчинен на специална логика на развитие: по-голямата част от работоспособното население напуска сферата на производството, не произвеждайки нищо. , и консумира много.

Има т. нар. „консуматорски комунизъм“. Значителна част от националния бюджет се изразходва за военни нужди. Това неизбежно изисква ограничения върху потреблението и държавен контрол върху разпространението. Войната води и до съкращаване на демократичните институции в страната, така че може да се каже, че Военният комунизъм беше обусловен от нуждите на военното време.

Може да се разгледа и друга причина за сгъване на тази политика Марксистки възгледиБолшевиките, които дойдоха на власт в Русия през 1917 г. Маркс и Енгелс не изработиха подробно особеностите на комунистическата формация. Те вярваха, че в нея няма да има място за частна собственост и стоково-парични отношения, а ще има изравнителен принцип на разпределение. Все пак ставаше дума за индустриализираните страни и световната социалистическа революция като еднократен акт.

Пренебрегвайки незрелостта на обективните предпоставки за социалистическа революция в Русия, значителна част от болшевиките след Октомврийската революция настояваха за незабавното осъществяване на социалистическите трансформации във всички сфери на обществото, включително и в икономиката. Има течение на "левите комунисти", чийто най-виден представител е Н.И. Бухарин.

Левите комунисти настояваха за отхвърляне на всякакви компромиси със световната и руската буржоазия, бърза експроприация на всички форми на частна собственост, ограничаване на стоково-паричните отношения, премахване на парите, въвеждане на принципите на равно разпределение и социалист. поръчки буквално „от днес“. Тези възгледи се споделят от повечето членове на РСДРП (б), което ясно се проявява в дебата на VII (Извънредния) партиен конгрес (март 1918 г.) по въпроса за ратификацията на Брестския мир.


До лятото на 1918 г. В.И. Ленин критикува възгледите на левите комунисти, което особено ясно се вижда в неговия труд „Непосредствените задачи на съветската власт“. Той настоя за необходимостта от спиране на „червеногвардейската атака срещу капитала“, организиране на счетоводство и контрол във вече национализирани предприятия, укрепване на трудовата дисциплина, борба с паразитите и безделниците, широко използване на принципа на материалния интерес, използване на буржоазни специалисти и допускане на чуждестранни отстъпки при определени условия.

Когато след прехода към НЕП през 1921 г. V.I. Попитан Ленин дали е мислил преди за НЕП, той отговори утвърдително и се позова на „Непосредствените задачи на съветската власт“. Вярно е, че тук Ленин защитава погрешната идея за директен обмен на продукти между града и селото чрез общото сътрудничество на селското население, което доближава позицията му до позицията на „левите комунисти“.

Може да се каже, че през пролетта на 1918 г. болшевиките избират между политиката на атака срещу буржоазните елементи, която се подкрепя от „левите комунисти“, и предлаганата от Ленин политика на постепенно навлизане в социализма. Съдбата на този избор в крайна сметка е решена от стихийното развитие на революционния процес в провинцията, началото на интервенцията и грешките на болшевиките в аграрната политика през пролетта на 1918 г.

Политиката на "военния комунизъм" до голяма степен се дължи на надежди за бързо осъществяване на световната революция.Лидерите на болшевизма смятаха Октомврийската революция за начало на световната революция и очакваха идването на последната от ден на ден. В първите месеци след октомври в Съветска Русия, ако бъдат наказани за дребно престъпление (дребна кражба, хулиганство), те написаха "да се затвори до победата на световната революция", така че съществуваше убеждението, че се правят компромиси с буржоазния брояч -революция бяха неприемливи, че страната ще бъде превърната в единен военен лагер, за милитаризация на целия вътрешен живот.

Същността на политиката. Политиката на "военния комунизъм" включва набор от мерки, които засягат икономическата и социално-политическата сфера. В основата на „военния комунизъм“ бяха спешните мерки за снабдяване на градовете и армията с храна, ограничаване на стоково-паричните отношения, национализация на цялата промишленост, включително дребномащабната, реквизирането на храни, доставката на храни и промишлени стоки на население на карти, всеобща трудова услуга и максимална централизация на управлението на народното стопанство и страната като цяло.

Хронологично "военният комунизъм" попада в периода на гражданската война, но отделни елементи на политиката започват да се появяват още в края на 1917 - началото на 1918 г. Това се отнася преди всичко национализация на индустрията, банките и транспорта.„Червеногвардейското нападение срещу капитала“, започнало след постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет за въвеждане на работнически контрол (14 ноември 1917 г.), е временно преустановено през пролетта на 1918 г. През юни 1918 г. темпът му се ускорява и всички големи и средни предприятия преминават в държавна собственост. През ноември 1920 г. малките предприятия са конфискувани.

Така се случи унищожаване на частна собственост. Характерна черта на "военния комунизъм" е изключителната централизация на управлението на националната икономика. Първоначално системата за управление е изградена на принципите на колегиалност и самоуправление, но с течение на времето провалът на тези принципи става очевиден. На заводските комитети им липсваха компетентността и опитът да ги управляват. Лидерите на болшевизма осъзнават, че преди са преувеличили степента на революционно съзнание на работническата класа, която не е готова да управлява.

Прави се залог на държавното управление на икономическия живот. На 2 декември 1917 г. е създаден Висшият съвет на народното стопанство (ВСНХ). Негов първи председател става Н. Осински (V.A. Obolenski). Задачите на Висшия съвет за народно стопанство включват национализация на едрата индустрия, управление на транспорта, финанси, създаване на стокова борса и др. До лятото на 1918 г. се появяват местни (областски, окръжни) стопански съвети, подчинени на Висшия икономически съвет.

Съветът на народните комисари, а след това и Съветът на отбраната определят основните насоки на работата на Висшия съвет на народното стопанство, неговите централни отдели и центрове, като всеки от тях представлява един вид държавен монопол в съответната индустрия. До лятото на 1920 г. са създадени почти 50 централни офиса за управление на големи национализирани предприятия. Името на централата говори само за себе си: Главметал, Главтекстил, Главсугар, Главторф, Главкрахмал, Главриба, Центрохладобойня и др.

Системата за централизиран контрол диктува необходимостта от команден стил на лидерство. Една от характеристиките на политиката на "военния комунизъм" беше система за спешни случаи,чиято задача била да подчини цялото стопанство на нуждите на фронта. Съветът по отбрана назначи свои комисари с извънредни правомощия.

И така, A.I. Риков е назначен за извънреден комисар на Съвета по отбрана за снабдяването на Червената армия (Чусоснабарм). Той беше надарен с правото да използва всякакви апарати, да отстранява и арестува длъжностни лица, да реорганизира и преподчинява институциите, да изземва и реквизира стоки от складове и от населението под предлог на „военна бързина“. Всички фабрики, които работеха за отбрана, бяха прехвърлени под юрисдикцията на Chusosnabarm. За управлението им е създаден Военен индустриален съвет, чиито решения също са задължителни за всички предприятия.

Една от основните черти на политиката на "военния комунизъм" е ограничаването на стоково-паричните отношения. Това се проявява преди всичко във въвеждането на нееквивалентен обмен в натура между град и село. В условията на галопираща инфлация селяните не искаха да продават зърно за обезценени пари. През февруари - март 1918 г. консуматорските райони на страната получават едва 12,3% от планираното количество хляб.

Нормата на хляб на карти в индустриалните центрове беше намалена до 50-100 gr. в един ден. Съгласно условията на договора от Брест-Литовск Русия загуби богати на зърно райони, което влоши продоволствената криза. Гладът идваше. Трябва също да се помни, че отношението на болшевиките към селячеството е двойно. От една страна, той е смятан за съюзник на пролетариата, а от друга (особено средните селяни и кулаците) като опора на контрареволюцията. Те гледаха на селянина, макар и среден селянин с ниска власт, с подозрение.

При тези условия болшевиките се насочват към установяване на зърнен монопол. През май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет приема постановления „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисариат по храните за борба със селската буржоазия, укриване на зърнени запаси и спекулиране с тях“ и „За реорганизация на Народния комисариат по храните и храните“. местните власти по храните."

В контекста на наближаващия глад Народният комисариат по храните получи извънредни правомощия, в страната беше установена хранителна диктатура: въведен е монопол върху търговията с хляб и фиксирани цени. След приемането на указа за зърнения монопол (13 май 1918 г.) търговията всъщност е забранена. За изземване на храна от селяните започнаха да се формират хранителни отряди.

Хранителните отряди действаха според принципа, формулиран от Народния комисар по храните Цурюпа „ако не можете да вземете хляб от селската буржоазия с конвенционални средства, тогава трябва да го вземете със сила“. За да им помогне, въз основа на постановленията на ЦК от 11 юни 1918 г. комитети на бедните(гребени). Тези мерки на съветското правителство принудиха селяните да вдигнат оръжие. Според видния земеделец Н. Кондратьев „селото, наводнено от войници, завърнали се след спонтанната демобилизация на армията, отвръща на въоръженото насилие с въоръжена съпротива и цяла поредица от въстания”.

Нито хранителната диктатура обаче, нито комитетите можеха да решат проблема с храната. Опитите за забрана на пазарните отношения между града и селото и насилственото отнемане на зърно от селяните водят само до широка нелегална търговия със зърно на високи цени. Градското население получава не повече от 40% от консумирания хляб на карти, а 60% - чрез нелегална търговия. След като се провалиха в борбата срещу селячеството, през есента на 1918 г. болшевиките бяха принудени донякъде да отслабят хранителната диктатура.

В редица постановления, приети през есента на 1918 г., правителството се опитва да облекчи данъчното облагане на селяните, по-специално „извънредният революционен данък“ е премахнат. Според решенията на VI Всеруски конгрес на съветите през ноември 1918 г. Комбедите са слети със Съветите, но това не се промени много, тъй като по това време съветите в селските райони се състоят предимно от бедни. Така се реализира едно от основните искания на селяните – да се сложи край на политиката на разцепване на селото.

На 11 януари 1919 г., за да се рационализира обменът между града и селото, постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет въвежда излишък от бюджетни кредити.Предписано е да се изтегли от селяните излишъкът, който в началото се определя от „потребностите на селското семейство, ограничени от установената норма“. Скоро обаче излишъкът започва да се определя от нуждите на държавата и армията.

Държавата обяви предварително цифрите за нуждите си от хляб и след това те бяха разделени на провинции, области и волости. През 1920 г. в инструкциите, изпратени до местата отгоре, е обяснено, че „разпределението, дадено на волостите, само по себе си е определение за излишък“. И въпреки че на селяните оставаше само минимум зърно според излишъка, въпреки това първоначалното разпределение на доставките въвеждаше сигурност и селяните смятаха излишното присвояване като благо в сравнение с поръчките за храна.

Съкращаването на стоково-паричните отношения е улеснено и от забранаесента на 1918 г. в повечето провинции на Русия търговия на едро и частна. Болшевиките обаче все още не успяха да унищожат напълно пазара. И въпреки че е трябвало да унищожават парите, последните все още се използват. Единната парична система рухна. Само в Централна Русия 21 банкноти бяха в обращение, парите бяха отпечатани в много региони. През 1919 г. курсът на рублата пада 3136 пъти. При тези условия държавата беше принудена да премине към натурални заплати.

Съществуващата икономическа система не стимулира производителния труд, чиято производителност непрекъснато намалява. Производството на работник през 1920 г. е по-малко от една трета от предвоенното ниво. През есента на 1919 г. доходите на висококвалифициран работник надвишават тези на майстора само с 9%. Изчезнаха материалните стимули за работа, а с тях изчезна и самото желание за работа.

В много предприятия отсъствията са достигали до 50% от работните дни. За укрепване на дисциплината са предприети главно административни мерки. Принудителният труд израства от егалитаризма, от липсата на икономически стимули, от лошия жизнен стандарт на работниците, а също и от катастрофалния недостиг на работници. Не се оправдаха и надеждите за класовото съзнание на пролетариата. През пролетта на 1918г

В И. Ленин пише, че „революцията... изисква безпрекословно подчинениемаси една воляръководители на трудовия процес. Методът на политиката на "военния комунизъм" е милитаризация на труда. Първоначално тя обхваща работници и служители на отбранителната промишленост, но до края на 1919 г. всички отрасли и железопътния транспорт са прехвърлени на военно положение.

На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема „Правилник за работещите дисциплинарни другарски съдилища”. Той предвиждаше такива наказания като изпращане на злонамерени нарушители на дисциплината на тежки обществени работи и в случай на „упорито нежелание да се подчинят на другарската дисциплина“ да бъдат подложени „като не трудов елемент на уволнение от предприятия с преместване в концентрационен лагер“.

През пролетта на 1920 г. се смяташе, че гражданската война вече е приключила (всъщност това е само мирна почивка). По това време IX конгрес на РКП (б) пише в резолюцията си за прехода към милитаризационна система на икономиката, чиято същност „трябва да бъде във всяко възможно сближаване на армията с производствения процес, така че живата човешка сила на определени икономически региони е в същото време живата човешка сила на определени военни части." През декември 1920 г. VIII конгрес на съветите обявява поддържането на селското стопанство за държавно задължение.

В условията на "военния комунизъм" е имало универсална трудова услугаза хора от 16 до 50 години. На 15 януари 1920 г. Съветът на народните комисари издава декрет за първата революционна трудова армия, с който се узаконява използването на армейски части за стопанска работа. На 20 януари 1920 г. Съветът на народните комисари прие резолюция за реда за провеждане на трудова служба, според която населението, независимо от постоянната си работа, се включва в извършването на трудова служба (гориво, пътно, конно теглене, и др.).

Широко се практикува преразпределението на работната сила и мобилизацията на труда. Въведени бяха трудови книжки. За да контролира изпълнението на универсалната трудова услуга, специална комисия, ръководена от F.E. Дзержински. Лицата, укриващи общественополезен труд, бяха строго наказвани и лишавани от дажби. На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема гореспоменатия „Правилник за работещите дисциплинарни другарски съдилища“.

Системата от военно-комунистически мерки включваше премахване на таксите за градски и железопътен транспорт, за горива, фураж, храни, потребителски стоки, медицински услуги, жилища и др. (декември 1920 г.). Утвърждава се принципът на разпределение на изравнителния клас. От юни 1918 г. предлагането на карти е въведено в 4 категории.

Според първата категория са доставени работници от отбранителни предприятия, ангажирани с тежък физически труд и транспортни работници. Във втора категория - останалите работници, служители, домашни прислужници, фелдшери, учители, занаятчии, фризьори, таксиджии, шивачи и инвалиди. Според третата категория са снабдени директори, ръководители и инженери на промишлени предприятия, по-голямата част от интелигенцията и духовенството, а според четвъртата - лицата, които използват наемен труд и живеят от капиталови доходи, както и търговци и търговци.

Бременните и кърмещите жени принадлежат към първата категория. Деца до три години допълнително получават млечна карта, а до 12 години - продукти от втора категория. През 1918 г. в Петроград месечната дажба за първа категория е 25 фунта хляб (1 фунт = 409 гр.), 0,5 lb. захар, 0,5 fl. сол, 4 с.л. месо или риба, 0,5 lb. растително масло, 0,25 f. заместители на кафе. Нормите за четвърта категория бяха три пъти по-малко за почти всички продукти, отколкото за първата. Но дори тези продукти бяха раздадени много нередовно.

В Москва през 1919 г. един нормиран работник получава калорична дажба от 336 kcal, докато дневната физиологична норма е 3600 kcal. Работниците в провинциалните градове получават храна под физиологичния минимум (през пролетта на 1919 г. - 52%, през юли - 67, през декември - 27%). Според А. Колонтай, дажбите от глад причиняват на работниците, особено на жените, чувство на отчаяние и безнадеждност. През януари 1919 г. в Петроград има 33 вида карти (хлябни, млечни, обувни, тютюневи и др.).

„Военният комунизъм” се разглежда от болшевиките не само като политика, насочена към оцеляване на съветската власт, но и като начало на изграждането на социализма. Въз основа на факта, че всяка революция е насилие, те широко се използват революционна принуда. Популярен плакат от 1918 г. гласеше: „С желязна ръка ще доведем човечеството до щастие!“ Особено широко се използва революционната принуда срещу селяните.

След приемането на Указа на Всеруския централен изпълнителен комитет от 14 февруари 1919 г. „За социалистическото управление на земята и мерките за преход към социалистическо земеделие“ започва пропаганда в защита на създаване на комуни и артели. На редица места властите приемат решения за задължително преминаване през пролетта на 1919 г. към колективно обработване на земята. Но скоро стана ясно, че селяните няма да се подложат на социалистически експерименти, а опитите за налагане на колективни форми на земеделие окончателно ще отчуждят селяните от съветската власт, така че на VIII конгрес на РКП (б) през март 1919 г. делегатите гласуват за съюза на държавата с средните селяни.

Непоследователността на селската политика на болшевиките може да се види и в примера на отношението им към сътрудничеството. В стремежа си да наложат социалистическо производство и разпределение, те премахнаха такава колективна форма на самодейност на населението в икономическата област като кооперирането. Декретът на Съвета на народните комисари от 16 март 1919 г. „За потребителските комуни“ поставя кооперациите в положение на придатък на държавната власт.

Всички местни потребителски дружества бяха насилствено обединени в кооперации - "потребителски комуни", които се обединяваха в провинциални съюзи, а те от своя страна в Центросоюз. Държавата поверява на потребителските общини разпространението на храни и стоки за потребление в страната. Сътрудничеството като независима организация на населението престана да съществува.Наименованието „потребителски комуни” предизвиква враждебност сред селяните, тъй като те го отъждествяват с тоталната социализация на собствеността, включително и на личната собственост.

По време на Гражданската война политическата система на съветската държава претърпява големи промени. RCP(b) става негова централна връзка. До края на 1920 г. в РКП (б) имаше около 700 хиляди души, половината от които бяха на фронта.

В партийния живот нараства ролята на апарата, практикуващ военните методи на работа. Вместо изборни колективи на терен най-често действаха оперативни органи с тесен състав. Демократичният централизъм - основата на партийното изграждане - беше заменен от система за назначения. Нормите за колективно ръководство на партийния живот бяха заменени от авторитаризъм.

Годините на военния комунизъм станаха време на установяване политическа диктатура на болшевиките. Въпреки че представители на други социалистически партии участваха в дейността на Съветите след временна забрана, комунистите все още представляваха преобладаващо мнозинство във всички държавни институции, на конгресите на Съветите и в органите на изпълнителната власт. Процесът на сливане на партийни и държавни органи вървеше интензивно. Окръжните и окръжните партийни комитети често определяха състава на изпълнителните комитети и издаваха заповеди за тях.

Заповеди, които се оформят в рамките на партията, комунистите, споени от строга дисциплина, доброволно или неволно се прехвърлят в онези организации, където са работили. Под влиянието на гражданската война в страната се оформи диктатура на военното командване, което доведе до концентрация на контрол не в изборни органи, а в изпълнителни институции, укрепване на единството на командването, формиране на бюрократична йерархия с огромна брой служители, намаляване на ролята на масите в държавното изграждане и отстраняването им от власт.

Бюрокрацияза дълго време се превръща в хронична болест на съветската държава. Причините за това са ниското културно ниво на по-голямата част от населението. Новата държава наследи много от бившия държавен апарат. Старата бюрокрация скоро получи места в съветския държавен апарат, защото беше невъзможно без хора, които познават управленската работа. Ленин вярваше, че е възможно да се справим с бюрокрацията само когато цялото население („всеки готвач“) участва в управлението. Но по-късно утопичността на тези възгледи стана очевидна.

Войната има огромно влияние върху държавното изграждане. Концентрацията на силите, така необходима за военния успех, изискваше строга централизация на контрола. Управляващата партия постави основния си залог не на инициативата и самоуправлението на масите, а на държавния и партийния апарат, способен да осъществи насилствено политиката, необходима за победа над враговете на революцията. Постепенно изпълнителните органи (апарат) напълно подчиняват представителните органи (съветите).

Причината за раздуването на съветския държавен апарат беше тоталната национализация на индустрията. Държавата, след като стана собственик на основните средства за производство, беше принудена да осигури управлението на стотици фабрики и фабрики, да създаде огромни административни структури, които се занимаваха с икономически и дистрибуторски дейности в центъра и в регионите, а ролята на централните органи се увеличава. Управлението е изградено „отгоре надолу” на строги принципи на директивно-командване, които ограничават местната инициатива.

През юни 1918 г. L.I. Ленин пише за необходимостта от насърчаване на "енергийния и масов характер на народния терор". Указ от 6 юли 1918 г. (бунт на левия есер) въвежда отново смъртното наказание. Наистина, масовите екзекуции започват през септември 1918 г. На 3 септември в Петроград са разстреляни 500 заложници и „подозрителни лица“. През септември 1918 г. местната ЧК получава заповед от Дзержински, в която се казва, че те са напълно независими при претърсвания, арести и екзекуции, но след като са се състоялиЧекистите трябва да докладват на Съвета на народните комисари.

Единичните екзекуции не трябваше да се отчитат. През есента на 1918 г. наказателните мерки на извънредните власти почти излизат извън контрол. Това принуди Шестия конгрес на съветите да ограничи терора в рамките на „революционната законност“. Въпреки това промените, настъпили по това време както в държавата, така и в психологията на обществото, всъщност не позволяват ограничаване на произвола. Говорейки за червения терор, трябва да се помни, че не по-малко зверства се случват в териториите, окупирани от белите.

Като част от белите армии имаше специални наказателни отряди, разузнавателни и контраразузнавателни части. Те прибягват до масов и индивидуален терор срещу населението, търсят комунисти и представители на Съветите, участват в опожаряването и екзекуцията на цели села. Пред лицето на упадъка на морала терорът бързо набра скорост. По вина и на двете страни загинаха десетки хиляди невинни хора.

Държавата се стреми да установи тотален контрол не само върху поведението, но и върху мислите на своите поданици, в чиито глави бяха въведени елементарните и примитивни елементи на комунизма. Марксизмът се превръща в държавна идеология.Беше поставена задачата за създаване на специална пролетарска култура. Културните ценности и постижения от миналото бяха отречени. Имаше търсене на нови образи и идеали.

В литературата и изкуството се формира революционен авангард. Особено внимание беше обърнато на средствата за масова пропаганда и агитация. Изкуството е станало изцяло политизирано. Проповядваше се революционна непоколебимост и фанатизъм, безкористна смелост, жертвоготовност в името на светлото бъдеще, класова омраза и безмилостност към враговете. Тази работа беше ръководена от Народния комисариат на образованието (Наркомпрос), ръководен от A.V. Луначарски. Стартира активна дейност Пролеткулт- Съюз на пролетарските културно-просветни дружества.

Особено активно пролетариите призоваваха за революционно сваляне на старите форми в изкуството, бурния натиск на нови идеи и примитивизиране на културата. Идеолозите на последните са такива видни болшевики като А.А. Богданов, В.Ф. Плетнев и др. През 1919 г. в пролетарското движение участват над 400 хил. души. Разпространението на техните идеи неизбежно доведе до загуба на традиции и липса на духовност на обществото, което в една война беше опасно за властите. Левите изказвания на пролетариите принуждават Народния комисариат на просветата от време на време да ги сваля, а в началото на 20-те години на 20 век да разпуска напълно тези организации.

Последиците от "военния комунизъм" не могат да бъдат отделени от последиците от гражданската война. С цената на огромни усилия болшевиките успяват да превърнат републиката във „военен лагер“ чрез методи на агитация, твърда централизация, принуда и терор и да спечелят. Но политиката на "военния комунизъм" не доведе и не можеше да доведе до социализъм. До края на войната станаха очевидни недопустимостта на изпреварване, опасността от форсиране на социално-икономически трансформации и ескалация на насилието. Вместо да се създаде държава на диктатурата на пролетариата, в страната възниква диктатура на една партия, за поддържане на която широко се използват революционен терор и насилие.

Националната икономика беше парализирана от кризата. През 1919 г. поради липсата на памук текстилната индустрия почти напълно спира. Той дава само 4,7% от предвоенното производство. Ленената индустрия дава само 29% от предвоенната.

Тежката индустрия рухна. През 1919 г. всички доменни пещи в страната угасват. Съветска Русия не произвеждаше метал, а живееше от запасите, наследени от царския режим. В началото на 1920 г. са пуснати 15 доменни пещи, които произвеждат около 3% от метала, претопен в царска Русия в навечерието на войната. Катастрофата в металургията засегна металообработващата промишленост: стотици предприятия бяха затворени, а работещите периодично бездействаха поради затруднения със суровини и гориво. Съветска Русия, откъсната от мините на Донбас и петрола в Баку, изпита горивен глад. Дървесината и торфът станаха основният вид гориво.

В промишлеността и транспорта липсваха не само суровини и горива, но и работници. До края на гражданската война по-малко от 50% от пролетариата през 1913 г. е зает в промишлеността. Съставът на работническата класа се променя значително. Сега гръбнакът му не бяха кадрови работници, а хора от непролетарските слоеве на градското население, както и селяни, мобилизирани от селата.

Животът принуди болшевиките да преразгледат основите на "военния комунизъм", поради което на 10-ия партиен конгрес военно-комунистическите методи на управление, основани на принуда, бяха обявени за остарели.