التنظيم القانوني للنظم البيئية. النظام البيئي كهدف من التنظيم القانوني

تم تقديم مصطلح "علم البيئة" من قبل عالم الأحياء التطوري الألماني E. Haeckel للإشارة إلى علم بيولوجي خاص حول علاقة الكائنات الحية ببعضها البعض وبيئتها. يُفهم القانون البيئي حاليًا على أنه نظام للمعرفة حول الروابط والترابط والتداخل بين جميع عناصر النظام البيئي ، علم الأرض. في الثمانينيات ، ظهر مفهوم "البيئة البشرية" في التداول - وهو نظام يدرس أنماط العلاقات في المحيط الحيوي ، بالإضافة إلى تطور وتطور النظام البشري. يرجع تشكيل القانون البيئي في روسيا ودول العالم إلى ظهور مشكلة بيئية في النصف الثاني من القرن العشرين كمشكلة تدهور خطير للبيئة الطبيعية تحت تأثير النشاط البشري. في بداية القرن العشرين أهمية عظيمةالحصول على تدابير لحماية الطبيعة للأغراض الاقتصادية - للحفاظ على مصادر المواد الخام والاحتياطيات الموارد الطبيعية. أدت هذه المصالح إلى التطوير المستقل لفروع قانون الأراضي والمياه والتعدين والغابات ، والتي شكلت "قانون الموارد الطبيعية". على ال المرحلة الحاليةالتطور العلمي ، تعتبر البيئة البشرية بمثابة علم ينظم بيانات العلوم الفرعية - الطبية الحيوية والجغرافية والتاريخية والاجتماعية.

من الأمور ذات الأهمية الخاصة ، في رأينا ، البيئة القانونية ، التي تطور نظامًا من الإجراءات القانونية التي تهدف إلى الحماية بيئة. يمكن تضمين الجانب القانوني للإيكولوجيا البشرية في علم البيئة القانوني باعتباره فرعًا فرعيًا من القانون البيئي. باعتبارها فرعًا فرعيًا من القانون البيئي ، فإن البيئة البشرية هي مجموعة من تنظيمات قانونيةتحكم العلاقة بين الإنسان والطبيعة. القانون البيئي هو فرع مستقل من فروع القانون في النظام القانوني لروسيا ، تم تشكيله تاريخيًا فيما يتعلق بتخصيص المصالح البيئية للمجتمع في فئة مستقلة. يتكون القانون البيئي من القواعد القانونية التي تنظم سلوك الناس فيما يتعلق بالبيئة الطبيعية. يرجع تشكيل القانون البيئي إلى ظهور مشكلة بيئية في النصف الثاني من القرن العشرين كمشكلة تدهور خطير للبيئة الطبيعية تحت تأثير النشاط البشري. تحت تأثير هذا ، يطور المجتمع فهمًا للحاجة إلى إخضاع أفعاله للمتطلبات التي يمكن أن تضمن حالة البيئة المواتية كشرط ضروري لبقاء الحضارات الحديثة والمستقبلية ، والتنمية المستقرة والخالية من الأزمات للمجتمع. يبدأ النشاط الهادف للدول في حماية الطبيعة في نهاية القرن التاسع عشر بخطوات عملية لحماية الآثار الطبيعية والأشياء الطبيعية الفريدة والجميلة والقيمة. خلال هذه الفترة ، يتم إنشاء شبكة من المناطق المحمية بشكل خاص حول العالم. في بداية القرن العشرين ، اكتسبت تدابير حماية الطبيعة للأغراض الاقتصادية ، للحفاظ على مصادر المواد الخام واحتياطيات الموارد الطبيعية ، تأثيرًا متزايدًا باستمرار. أدت هذه المصالح إلى التطوير المستقل لفروع قانون الأراضي والمياه والتعدين والغابات ، والتي شكلت فيما بعد اتجاهًا واحدًا يسمى "قانون الموارد الطبيعية". ثم تصبح مصالح الحفاظ على بيئة معيشية مواتية للفرد هي المهيمنة في المجتمع. حددت هذه المصالح التنمية الحماية القانونيةالطبيعة وإدارة الطبيعة في اتجاه توحيد وتشكيل فرع قانون البيئة. بالنظر إلى أن الأسباب والعوامل التي استدعت حماية البيئة لا تختفي ، بل تتكثف ، في مزيد من القيمةسوف يزيد القانون البيئي. وشملت هذه الأسباب والعوامل: نمو السكان في ظروف المساحة اللامحدودة ومحدودية الموارد الطبيعية ، ونمو القوى الإنتاجية ، مصحوبًا بزيادة التدخل البشري في العمليات الطبيعيةواستنزاف الموارد الطبيعية وتلوث البيئة الطبيعية والتحضر والزيادة الكمية المرتبطة بها والتعقيد النوعي لاحتياجات الإنسان. الهدف من القانون البيئي هو بناء نموذج للسلوك الصحيح بيئيًا للأشخاص يتوافق إلى أقصى حد مع قوانين الطبيعة.

مفهوم قانون البيئة

القانون البيئي كفرع من القانون هو نظام من القواعد القانونية التي تحكم البيئة العلاقات العامةلتحقيق علاقات متناغمة بين المجتمع والطبيعة. يُفهم القانون البيئي أيضًا على أنه أحد فروع القانون ، وهو نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات الاجتماعية في مجال التفاعل بين المجتمع والطبيعة في مصلحة الحفظ و استخدام عقلانيبيئة لأجيال الحاضر والمستقبل من الناس. يمكن أن تهدف العلاقات الاجتماعية إلى تلبية الاحتياجات البشرية المتزايدة باستمرار للموارد الطبيعية للأرض (علاقات الموارد الطبيعية) ، وحماية البيئة الطبيعية للحياة البشرية (العلاقات البيئية). وبالتالي ، فإن قانون البيئة هو فرع القانون الروسي، وهو نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات الاجتماعية في مجال التفاعل بين المجتمع والطبيعة من أجل الحفاظ على البيئة وتحسينها وتحسينها لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية.

موضوع قانون البيئة

موضوع التنظيم القانوني علني العلاقات البيئيةمع ميزات معينة:

1) وجود شخصية قوية الإرادة. لذا فإن تغيير طرق هجرة الحيوانات البرية لا يمكن أن يعتمد على إرادة الإنسان.

2) التطوير حول كائنات الطبيعة التي تشكل أنظمة بيئية مختلفة ، فضلاً عن العلاقات الاقتصادية الداخلية والخارجية.

3) تهدف إلى تنظيم مجموع الأشياء التي تضمن ظروف الحياة وحالة صحة الإنسان.

العلاقات العامة البيئية:

1) تاريخية بطبيعتها.

ملامح العصر الحديث:

أ) الاستخدام غير الرشيد للموارد الطبيعية.

ب) قوى إنتاج غير متطورة بشكل كاف وظروف التعاون الدولي.

2) صناعية بطبيعتها وموجودة في جميع المراحل الأربع عملية اقتصاديةالاستنساخ: في إنتاج وتوزيع المنتجات وتداولها واستهلاكها.

3) لها تركيبة ذاتية خاصة: في جميع النواحي البيئية ، تعمل الدولة لصالح الشعب.

4) إلى جانب الهدف التشغيلي ، له أهداف خاصة:

أ) الحفاظ على الأشياء الطبيعية.

ب) تحسين الأشياء الطبيعية.

ج) ترميم الأشياء الطبيعية المضطربة.

وبالتالي ، فإن العلاقات الاجتماعية البيئية هي علاقات اجتماعية مشروطة تاريخيًا تهدف إلى الحفاظ على النظم البيئية الصناعية والأشياء المادية الأخرى وترميمها والاستخدام الفعال لها من أجل تعظيم الحفاظ على البيئة لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية من الناس. موضوع القانون البيئي هو العلاقات البيئية المحددة تاريخيًا بين الأفراد والكيانات القانونية ، والتي تتطور في نطاق المعايير القانونية البيئية ، مع المشاركة الإلزامية للدولة في الاستخدام الفعال للأشياء الطبيعية من أجل تعظيم الحفاظ على بيئة. تحت البيئة هذه القضيةيشير إلى المحيط الحيوي ، الذي يعمل كشرط ومكان ووسيلة لحياة الإنسان والكائنات الحية الأخرى ؛ بمعنى واسع ، فإنه يشمل الطبيعة كنظام للأنظمة البيئية الطبيعية والبيئة كجزء من التحول نتيجة للنشاط البشري. بيئة طبيعية. وهكذا ، يظهر القانون البيئي كصناعة معقدة ، يختلف موضوعها عن موضوعات الصناعات ذات الصلة في نطاق أوسع من العلاقات الاجتماعية المنظمة ونوعيتها الأخرى.

طريقة التنظيم القانوني لقانون البيئة

طريقة التنظيم القانوني هي طريقة للتأثير القانوني على العلاقات العامة البيئية من قبل الدولة. يميز الوضع القانوني للأطراف في علاقة قانونية ؛ الحقائق القانونية (ظهور ، تغيير ، إنهاء العلاقات القانونية) ؛ تعريف حقوق والتزامات الرعايا ؛ حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة ، إلخ. يتم تحديد أساليب التنظيم القانوني من خلال طبيعة العلاقات المنظمة. ومع ذلك ، فإن هيكل الأساليب ليس انعكاسًا دقيقًا لهيكل العلاقات الاجتماعية المنظمة. في قانون البيئة ، هناك طريقتان للتنظيم القانوني:

1. طريقة الإيكولوجيا - تهدف إلى تنسيق العلاقة بين المجتمع والطبيعة. يكمن تطبيقه في حقيقة أن أي نوع من الإدارة البيئية يرتبط بتطبيق قوانين الطبيعة ويمكن تنفيذه بنجاح بشرط الامتثال لهذه القوانين. تجمع هذه الطريقة بين نهج بيئي عام مع نهج مختلف. يحتوي على المكونات التالية:

1) التحديد في التشريع لعناصر النظام الإيكولوجي للبلد ، ذات الأهمية الاقتصادية والبيئية ، الاستخدام أو التأثير الذي يحتاج إلى تنظيم قانوني وأحكام (F.Z. بتاريخ 17. 12. 1998 رقم 191-FZ "بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة الاتحاد الروسي ").

2) توحيد تشريعات هياكل الهيئات التي تنظم استخدام الأشياء الطبيعية ، ومراقبة سلامة وتكاثر النظام البيئي للبلاد.

3) تحديد نطاق المستخدمين البيئيين ، وكذلك الأفراد والكيانات القانونية التي تؤثر حتماً على النظام البيئي للدولة في التشريع.

4) تنظيم واضح لقواعد الاستخدام البيئي ، والتي تحددها خصوصيات موضوع الاستخدام البيئي والوضع القانوني للمستخدم البيئي.

5) إثبات المسؤولية القانونية عن مخالفة قواعد الإدارة البيئية. ينص القانون على: المسئولية التأديبية والإدارية والمادية والجنائية والخاصة.

2. الطريقة المشاركة العامةيرجع ذلك إلى حقيقة أن قانون البيئة مصدره المصلحة العامة التراكمية في الحفاظ على الكائنات البيئية وإعادة إنتاجها. هذه الطريقةيقوم على المبادئ التالية:

1) التفاعل مع هيئات الدولة والحكومات المحلية.

2) الاعتبار الإلزامي للمصالح العامة البيئية.

3) إعلام الجمهور وجعل وضع القواعد في متناول المواطنين.

رسم تخطيطي لطريقة قانون البيئة:

* طريقة القانون البيئي

* أسلوب التأثير في العلاقات العامة بمساعدة دولة القانون

* حتمية التصرف

تطبيق:

* من خلال نظام معايير الجودة البيئية

* من خلال وضع حدود التأثيرات البيئية المسموح بها من قبل الموضوعات

* من خلال وضع الضمانات السياسية والتنظيمية والاقتصادية والقانونية وتنفيذ المتطلبات البيئية والقانونية

نظام القانون البيئي

بصفته فرعًا من فروع القانون ، ينقسم القانون البيئي إلى أجزاء عامة وخاصة وأجزاء خاصة ، تتكون من مؤسسات تجمع بين المعايير القانونية البيئية. تُفهم مؤسسة القانون البيئي على أنها مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم دائرة ضيقة من العلاقات الاجتماعية المتشابهة. يشمل الجزء العام المؤسسات التي تحتوي على أحكام تؤدي وظيفة رسمية فيما يتعلق بكل أو مجموعة من المؤسسات في الجزء الخاص. يتضمن الجزء الخاص المؤسسات التي لها غرض ضيق بسبب تفاصيل الأشياء التي نشأت من أجلها هذه المؤسسات: النظم البيئية والقانونية لاستخدام باطن الأرض ، واستخدام الأراضي ، وما إلى ذلك. يتكون نظام القانون البيئي كفرع من القانون مما يلي المؤسسات.

جزء مشترك. الصحيح أشكال مختلفةملكية الأشياء الطبيعية. حق الاستخدام البيئي. إدارة الدولة للاستخدام البيئي وحماية البيئة. المسؤولية البيئية والقانونية.

جزء خاص. القسم الأول. الحماية البيئية والقانونية للمكونات الفردية التي تشكل النظام البيئي لروسيا. القسم الثاني: الحماية البيئية والقانونية الهواء الجويوالأشياء الطبيعية ومجمعات النظم البيئية. القسم الثالث النظام الإيكولوجي والقانوني لاستخدام وحماية النظم الإيكولوجية الموجودة في مجال النشاط الصناعي والتأثير البشري. جزء خاص. القانون البيئي الدولي. مشاكل وحلول تلوث المحيطات. البيئة والفضاء. القانون البيئي كعلم هو نظام معرفي حول القانون البيئي كفرع للقانون وكتخصص أكاديمي. المناهج الرئيسية لها هي: المنهج التاريخي ، المنطقي (دراسة الظواهر الخاصة بعد الدراسة الأنماط العامة) والاقتصادي (تغطية جميع الجوانب والمعرفة بالظواهر المدروسة).

مبادئ الجزء الخاص:

1) مبدأ الأممية. القواعد القانونية الدولية لها الأسبقية على القواعد الوطنية.

2) مبدأ المساواة في الوضع بين جميع أشكال ملكية الأشياء الطبيعية وجميع أشكال الإدارة (الجزء 2 من المادة 8 من دستور الاتحاد الروسي). يتم ضمانه من خلال: أ) قمع النزعات الاحتكارية التي تنشأ في سياق الاستغلال الاقتصادي للأشياء الطبيعية. ب) الحماية من التدخل غير المشروع في الأنشطة الاقتصادية للشركات - المستخدمين البيئيين.

3) مبدأ تحفيز الأداء السليم من قبل المستخدمين البيئيين لحقوقهم والتزاماتهم. 3) مبدأ الإسناد الذاتي. تنطبق المسؤولية فقط على الجرائم البيئية المذنب (المادة 75 من قانون حماية البيئة)

4) مبدأ وحدة الحقوق والواجبات لأفراد العلاقات القانونية البيئية.

5) مبدأ الجمع بين الإقناع والإكراه.

6) مبدأ الدعاية.

II مبادئ الجزء العام من قانون البيئة.

1) مبادئ إعطاء الأولوية لمصالح الشعوب التي تعيش في الإقليم المعني وحماية الحقوق الشخص منفرد. 2) مبدأ أسبقية الإدارة الوطنية لإدارة البيئة وحماية البيئة. 3) مبدأ الاستهداف الدقيق والعقلاني والفعال للأشياء الطبيعية. 4) مبدأ الأولوية لحماية استخدام الأشياء الطبيعية. 5) مبدأ النهج المتكامل للإدارة البيئية. 6) مبدأ الإدارة البيئية المستدامة. 7) مبدأ الاستخدام المدفوع للموارد الطبيعية والأشياء. 8) مبدأ الإدارة البيئية المخططة.

III مبادئ الجزء الخاص من قانون البيئة.

1) أولوية الأرض الزراعية. 2) أولوية مياه الشرب والمياه المنزلية. 3) أولوية استخدام باطن الأرض لتنمية المعادن. 4) أولوية حماية الغابات. 5) أولوية وجود الحيوانات في حالة من الحرية الطبيعية.

يتكون نظام القانون البيئي من وحدة القواعد القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات في استخدام الأشياء الطبيعية وحماية البيئة. وفقًا لخصائصه الموضوعية ، يمكن تمييز القانون البيئي عن الفروع الدستورية والإدارية والمدنية والمالية وغيرها. قواعد القانون البيئي مترابطة داخليا ومرتبة في تسلسل هرمي معين. موقع القواعد القانونية فيما يتعلق ببعضها البعض ، فإن ارتباطها يميز هيكل القانون البيئي.

1. مفهوم قانون البيئة وخصائصه

القانون البيئي- فرع مستقل معقد من القانون ينظم العلاقات في مجال التفاعل بين المجتمع والإنسان مع البيئة.

استقلالية قانون البيئةبسبب الوجود الموضوع الخاصالتنظيم - بيئيا سلوك هادفالأشخاص - والمهام المحددة ، والتي تشمل: الحفاظ على البيئة ، وتحسين حالتها وجودتها ، واستعادة العناصر البيئية ، وضمان السلامة البيئية للسكان والأقاليم ، والقانون والنظام البيئي ، وما إلى ذلك ، لا يمكن حل هذه المهام من قبل الآخرين فروع القانون. تعقيد قانون البيئةيفسر من خلال حقيقة أنه يتضمن المعايير البيئية الفعلية ويجذب معايير فروع القانون الأخرى ، الأساسية والمشتقة ، والثانوية ، لحل المهام الموكلة إليه.

يتميز القانون البيئي بعدد من المظاهر والميزات والميزات الأساسية التي تساعد على الكشف عن محتواه والغرض منه ، لفهم دوره في النظام القانوني الحديث لروسيا وفي النظام القانوني العالمي.

إحدى سمات هذا الفرع من القانون هي شباب. على عكس الصناعات الأساسيةبدأ قانون البيئة في الظهور كفرع في النصف الثاني من القرن العشرين. حدث هذا فيما يتعلق بالوضع الاجتماعي والبيئي المتفاقم في العالم ، وخاصة في أوروبا ما بعد الحرب، زيادة التأثير العوامل البشرية، خاصة الإنتاج الصناعي، والتقنيات المتغيرة ، والاستهلاك المتزايد ، وما إلى ذلك. تم الانتهاء بشكل أساسي من تشكيل قانون البيئة على المستويين الدولي والوطني في الثمانينيات. من القرن الماضي.

ترتبط ميزة القانون البيئي هذه أيضًا بميزة مثل الطوارئ شدة التنمية.

تشمل ميزات القانون البيئي خصوصية المصطلحات, تخصصاللغة القانونية ككل ، والتوجه المهني الضيق لنصوص القوانين المعيارية.

براعهيجسد اتجاه تقارب النظم القانونية المختلفة.

عدالةيميز إدراج حق معين في نظام العدالة المعمول به.

عالمية وأهمية القانون البيئيفي العالم الحديثهي أهم خصائصه. تحدد هذه الميزات أيضًا سمة من سمات القانون البيئي مثل الترابط (والتكامل)اللوائح الدولية والوطنية.

انفتاح قانون البيئةهي أهم ممتلكاتها.

تجديد استثنائي وحداثة قانون البيئةكيف تتجلى ممتلكاتها بسبب عزل الأشخاص الجدد الخاضعين للتنظيم القانوني فيها. تعكس هذه الخصائص التيار المفهوميةو مستوى عال القدرة على التكيفقانون البيئة لمشاكل حقيقية.

يتميز القانون البيئي الروسي بالأهمية اتجاهعلى سياسة الدولة البيئية المنفذة.

يمكن للمرء أن يشير إلى سمة من سمات القانون البيئي مثل نزاع، والتي تتجلى في المقام الأول بين المصالح البيئية والاقتصادية ، والحاجة إلى الحفاظ على الموارد الطبيعية ونمو الاستهلاك ، وما إلى ذلك.

2. النظام البيئي كموضوع للتنظيم القانوني

النظام البيئيهو مفهوم متعدد الأوجه. ينطبق على كل من النظم البيئية الطبيعية (الغابات والأنهار) والأنظمة الاصطناعية (حمامات السباحة الداخلية) ، حيث تتأثر عمليات التمثيل الغذائي والطاقة بواسطة الأنشطة البشريةيحدث الإنسان عدة مرات أسرع مما هو عليه في النظم البيئية الطبيعية.

إن تحليل النظام البيئي كمفهوم متعدد الأبعاد ومتعدد الأطراف ، مترابط مع جميع مجالات النشاط البشري ، بدرجة أكبر أو أقل ، يسمح لنا بتحديد خصائصه الأساسية المهمة من حيث التنظيم القانوني.

وتجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد قانون قانوني منفصل ينظم المبادئ العامة لحماية واستخدام النظم البيئية ، والذي يرجع إلى تنوعها ، واختلاف المجال الإقليمي لوجودها و خصائص طبيعيةكل واحد منهم.

في التحليل القانوني لكل نظام بيئي ، يجب على المرء أن يتذكر وجود الخصائص الأساسية للنظم البيئية ، ودوراتها البيئية.

1. الإغلاق ، الأداء المستقل للنظام البيئي. أي تدخل ، حتى غير مباشر ، في النظام البيئي له تأثير عليه. التوفر القضايا البيئيةيتطلب الأمر المتعلق بالنشاط البشري الطبيعي فهم الآليات التي تحافظ على سلامة النظم البيئية واستقرارها الوظيفي. افهم وتولى زمام الأمور. هنا السؤال الذي يطرح نفسه حتما ، والذي يعتبره علماء البيئة الأكثر أهمية: لتشكيل مستدام بشكل مصطنع ، ضروري لشخص، النظم البيئية المنتجة. يُلزم إغلاق النظم البيئية جميع المواطنين والمنظمات بمراعاة العواقب البيئية لأعمالهم.

2. علاقة النظم البيئيةمما يؤدي إلى الخلق مجمعات طبيعية.

عند استخدام الأشياء الطبيعية ، فمن الضروري نهج معقد، والتي تسمى في ممارسة الإدارة البيئية المناظر الطبيعية. يتضمن نهج المناظر الطبيعية في استخدام الكائنات الطبيعية رعاية مستمرة للمناظر الطبيعية ، بما في ذلك نظام من الأنشطة المنتظمة التي تهدف إلى الحفاظ على خصائص المناظر الطبيعية في حالة يتم فيها تنفيذ الوظائف المسندة إليها بنجاح.

3. الإنتاجية الحيوية. إنه يساهم في التكاثر الذاتي للنظام البيئي ، وأداء وظيفة أو أخرى من وظائفه ، والتي تحدد أيضًا الوضع القانوني المختلف للأراضي. يتم تحديد التمايز بين الأراضي اعتمادًا على الغرض من استخدامها بشكل طبيعي من خلال وظيفتها الإنتاجية البيولوجية والجوانب الاقتصادية والبيئية.

التكاثر الذاتي للنظام البيئيهي قدرتها على التنظيم الذاتي ، والولادة الذاتية. في فترة أوليةتطوير الصناعة في روسيا ، عندما كان هناك انبعاث ضئيل للملوثات في الغلاف الجوي ، والتصريف مياه الصرف الصحيفي المسطحات المائية ، وما إلى ذلك ، تم تنفيذ عملية التنظيم الذاتي حتى هذا التلوث والتصريف بكميات ضخمةلم تؤد إلى تغييرات لا رجعة فيها في النظم البيئية.

هذه الميزات التي تميز النظام البيئي تجعل من الممكن تحديد مفهوم النظام البيئي الذي يعمل ككائن للتنظيم القانوني. النظام البيئي- هذا مجال طبيعي من البيئة ، يحتوي على نظام مغلق من الترابط بين المكونات المكونة له ، مما يمنحه الاستقرار ، ومترابطًا مع النظم البيئية البيئية المستدامة الأخرى وله إنتاجية بيولوجية معينة.

لقد تجاوزت البيئة منذ فترة طويلة حدود العلوم البيولوجية وأصبحت علمًا معقدًا يشمل جميع جوانب حياة الإنسان ونشاطه.

يتم إعطاء دور خاص في نظام العلاقات "الإنسان - المجتمع - الطبيعة" للقانون ، والذي لا ينبغي أن يقتصر على المستوى المحلي ، بل يجب أن يكون له تنظيم كوكبي شامل. سيصوغ قانون البيئة مبادئ وأهداف زيادة تنمية البشرية في مجال إدارة البيئة وحماية البيئة.

تعتمد الفوائد طويلة الأجل التي يمكن الحصول عليها من الطبيعة على الحفاظ على العمليات والأنظمة البيئية. يجب أن يكتسب الإنسان المعرفة اللازمة للحفاظ على قدرته على استخدام الموارد الطبيعية وتوسيعها ، مع الحفاظ على الأنواع والنظم البيئية. تعتمد حياة الإنسان على الأداء المستمر النظم البيئية الطبيعيةالتي تعتبر مصدرًا ثابتًا للطاقة والمواد الغذائية. يجب تنظيم الاستخدام البشري للنظم البيئية الطبيعية ، وكذلك موارد الأرض والبحر والغلاف الجوي بطريقة لا يتم فيها الإخلال بالتوازن في المحيط الحيوي وفي النظم البيئية الفردية ، ولا يكون هناك أي ضرر لسلامة النظم البيئية أو الأنواع التي يتعايشون معها. يجب أن يسبق النشاط المخطط الذي يشكل خطرًا على الطبيعة تحليل عميق (خبرة) ، ويجب على الأشخاص الذين يقومون بهذه الأنشطة إثبات أن الفائدة المتوقعة منه أكبر بكثير من الضرر الذي يمكن أن يلحق بالطبيعة ، وفي الحالات في حالة عدم تحديد الآثار الضارة المحتملة لهذه الأنشطة بشكل واضح ، لا ينبغي القيام بها 1.

تحول ل التحليل المباشرالنظم البيئية ، للمسائل القانونية المتعلقة بوظائفها ، من الضروري تحديد مكانها.

في الفن. 1 من قانون حماية البيئة لأول مرة محددة النظام البيئي الطبيعي- "جزء موجود موضوعيًا من البيئة الطبيعية ، له حدود مكانية وإقليمية وتتفاعل فيه الكائنات الحية (النباتات والحيوانات والكائنات الأخرى) وعناصرها غير الحية كوظيفة واحدة ومترابطة من خلال التمثيل الغذائي والطاقة."

العلماء يبرزون أنواع مختلفةالنظم البيئية: روابط صغيرة من الكائنات الحية (synusia) مع البيئة الحيوية المقابلة (على سبيل المثال ، مجتمع جذع متعفن في غابة) ، والنظم الإيكولوجية المتوسطة (مرج ، مستنقع ، إلخ) والنظم الإيكولوجية الكلية (المحيطات ، القارة ، إلخ). النظام البيئي العالمي هو المحيط الحيوي. يتم تحديد خصوصيتها من خلال طبيعتها المزدوجة: من ناحية ، هي بيئة الحياة ، ومن ناحية أخرى ، هي نتيجة النشاط الحيوي الذي يتم فيه الحفاظ على تداول المواد.

النظام البيئي مفهوم متعدد الأبعاد. ينطبق على كل من النظم البيئية الطبيعية (الغابات والأنهار) والأنظمة الصناعية (حمامات السباحة الداخلية). جنبا إلى جنب مع مفهوم "النظام البيئي" تستخدم على نطاق واسع ومصطلحات أخرى. وهكذا ، يتم استدعاء مجموعات الأفراد السكان(من اللات. حور-الناس والسكان) ، ولكن المجموعات الحية الجماعية للكائنات الحية المختلفة التي تشكل مجتمعات معينة تأسست تاريخيًا - التكاثر الحيوي(من اليونانية. السير-الحياة و كوينوس- جنرال لواء).

يعد التكاثر الحيوي عنصرًا لا يتجزأ من المناظر الطبيعية - منطقة معينة لها ميزاتها الخاصة ، حيث توجد العديد من التكوينات الحيوية المختلفة.

إلى جانب النظم البيئية الطبيعية ، هناك أنظمة بيئية تنشأ نتيجة للتأثير البشري المنشأ (تم تغييره وتعديله وتغييره في العملية الأنشطة التحويليةالمجتمع).

كما تعلم ، ترتبط النظم البيئية ارتباطًا وثيقًا بعوامل الطبيعة غير الحية (التربة ، والرطوبة ، والضوء ، ودرجة الحرارة). أساس الروابط بين السكان في النظام البيئي هو طبيعة تغذية الأفراد والطرق التي يحصلون من خلالها على الطاقة. تنقسم جميع الكائنات الحية إلى مجموعتين حسب طرق التغذية. الأول يشمل تلك التي تستخدم في تصنيع المواد العضوية المركبات غير العضويةبيئة. هذه نباتات بشكل رئيسي. المجموعة الثانية تشمل الكائنات الحية (الحيوانات ، البشر ، البكتيريا ، إلخ) التي تتغذى على المنتجات الجاهزة المواد العضويةتوليفها النباتات.

في كل نظام بيئي ، نتيجة للنشاط الحيوي للكائنات الحية ، يتم تنفيذ عمليات تحويل الطبيعة غير الحية إلى طبيعة حية والعكس صحيح ، مما يؤدي إلى إغلاق دورة المواد ، وهو شرط ضروري لوجود الحياة على الأرض.

لتوصيف النظم البيئية والعمليات التي تحدث فيها ، من الضروري معرفة ذلك تنوع الأنواعوالكثافة السكانية والكتلة الحيوية - المجموعالمواد العضوية ومجموع الأفراد والطاقة الموجودة فيها.

أي نظام بيئي يتطور ويتطور. بعد دراسة العمليات داخل المنظمة في النظم البيئية ، بعد أن حدد النظام البيئي على أنه هيكل ديناميكي ومتطور ومتطور ، بعد أن اكتشفنا الخصائص الرئيسية للنظام البيئي ، نصل بطبيعة الحال إلى استنتاج حول الطبيعة النظامية البيئية في تنظيم أي حياة ، حول علاقته بالطبيعة غير الحية والفضاء.

الأرض نظام بيئي ضخم ومعقد. العمليات التي تجري فيه مرتبطة بالفضاء. تؤثر العوامل الكونية على العمليات الفسيولوجية والفيزيائية العصبية التي تحدث في الشخص. في عام 1915 ، تمكن العالم الروسي AL Chizhevsky من استخلاص استنتاجات محددة تمامًا علاقة وثيقةجسم الإنسان مع البيئة ، وقبل كل شيء مع العمليات التي تحدث على الشمس.

تتم دراسة انتظام تبادل معلومات الطاقة المرتبط بالثالوث "الإنسان - الطبيعة - المجتمع" ، وربط النظم الحيوية للإنسان مع النظم الجيولوجية للطاقة الطبيعية بشكل مكثف. من الأهمية بمكان دراسة العلاقة "الشمس - المناخ - المحيط الحيوي". يتغير النظام المناخي لمناطق كبيرة من الأرض ليس فقط نتيجة لعمليات "أرضية بحتة": صعود وهبوط قشرة الأرضيتغير الاتجاه التيارات البحرية، الانفجارات البركانية ، وما إلى ذلك ، ولكن أيضًا نتيجة العمليات التي تحدث على الشمس. تشير بيانات العلماء بوضوح إلى وجود دورة مدتها 11 عامًا النشاط الشمسي(الذي يتوافق مع التغيرات في نظام المناخ) ، وكذلك فترة أطول (علمانية) من 80-90 سنة.

ومن المعروف أيضًا أنه من أطوار القمر وحركات الكواكب ، اشعاع شمسيتعتمد جميع الظواهر والعمليات الجوية على سطح الأرض ، وكذلك في الغلاف المائي والغلاف الجوي ، والفيزيولوجية النفسية في الإنسان.

إن تحليل النظام البيئي كمفهوم متعدد الأبعاد ومتعدد الأطراف ، مترابط مع جميع مجالات النشاط البشري ، بدرجة أكبر أو أقل ، يسمح لنا بتحديد خصائصه الأساسية المهمة من حيث التنظيم القانوني. هناك أيضًا العديد من القوانين التشريعية التي تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بعمل النظم البيئية. فمثلا، القانون الاتحاديبتاريخ 24 أبريل 1995 رقم 52-FZ "On the Fauna" يحدد عالم الحيوان كما لو كان جزء لا يتجزأالبيئة الطبيعية ، رابط لا يتجزأ في سلسلة النظم البيئية ، عنصر ضروري في عملية تداول المواد وطاقة الطبيعة ، مما يؤثر بنشاط على عمل المجتمعات الطبيعية ، وهيكل التربة وخصوبتها الطبيعية ، وتشكيل الغطاء النباتي و الخصائص البيولوجيةجودة المياه والبيئة بشكل عام.

تلخيصًا لمسألة التنظيم القانوني للنظم البيئية ، يجب بالتأكيد ملاحظة أنه لا يوجد قانون قانوني منفصل ينظم المبادئ العامة لحماية واستخدام النظم البيئية ، والذي يرجع إلى تنوعها ومجالها الإقليمي المختلف والسمات الطبيعية لكل منها منهم.

الإغلاق ، الأداء المستقل للنظام البيئي. يمكننا القول ، على سبيل المثال ، أن قطرة ماء أو بحر أو غابة أو جذع في الغابة هي أنظمة بيئية. نظرًا لأن كل كائن من هذه الكائنات له نظامه المستقر من الكائنات الحية (الأهداب في قطرة ، والأسماك في البحر ، وما إلى ذلك) ، فهي مرتبطة بالنظم البيئية الأخرى ، وهناك العديد من الروابط داخل كل من هذه النظم البيئية.

أي تدخل ، حتى غير مباشر ، في النظام البيئي له تأثير عليه. لا تحدد هذه الأطروحة مشكلة واحدة ، بل تحدد طبقة كاملة من المشكلات البيئية ذات التأثير غير المباشر ، أي مثل هذه الأشكال من التأثير التي تؤثر على البيئة بشكل مستقل عن إرادتنا ورغبتنا. على سبيل المثال ، تتوسع روابط النقل الدولي ، ومع نمو أحجامها ، على وجه الخصوص ، يزداد استيراد الأنواع النباتية والحيوانية إلى أماكن لم تكن موجودة فيها من قبل. مثال آخر. نحن نغير المشهد. كان هناك سهوب ، حُرثت وزُرعت بالحنطة. تغير الهيكل بشكل كبير: فبدلاً من زراعة العديد من المحاصيل في السهوب ، بدأ المرء في النمو. أثر هذا على الفور على حياة السكان الأصليين في السهوب. أولئك الذين لا يرتبطون بالحبوب يجبرون على التراجع وحتى الوقوع في الكتاب الأحمر ، أي دمر الإنسان هذه الحيوانات ليس بشكل مباشر ، ولكن من خلال تغيير في بيئة وجودها. إن وجود مثل هذه الطبقة من المشاكل البيئية المرتبطة بالنشاط البشري الطبيعي يتطلب على وجه التحديد فهم الآليات التي تحافظ على سلامة النظم البيئية واستقرارها الوظيفي. افهم وتولى زمام الأمور. وهنا يبرز السؤال الذي لا مفر منه ، والذي يعتبره جميع علماء البيئة الأهم: تشكيل أنظمة بيئية مستدامة ومنتجة بشكل مصطنع يحتاجها الناس ، أي للعناية بخلق البيئة وتحسينها. يُلزم إغلاق النظم البيئية جميع المواطنين والمنظمات بمراعاة العواقب البيئية لأعمالهم ، حتى لو بدا أنها غير مرتبطة بالتأثير على الطبيعة.

علاقة النظم البيئية ، مما يؤدي إلى إنشاء مجمعات طبيعية. لذلك ، ترتبط الأراضي والغابات والمياه والأشياء الطبيعية الأخرى بهواء الغلاف الجوي ، مما يساهم في تنفيذ وظائف الكائنات الطبيعية ويتغير نفسه في عملية هذا الأداء. ممثلو الحيوانات يشبعونها ثاني أكسيد الكربون، يخرج من الغابات المخصبة بالأكسجين.

عند استخدام الكائنات الطبيعية ، يلزم اتباع نهج متكامل ، والذي يسمى في ممارسة الإدارة البيئية المناظر الطبيعيه.على سبيل المثال ، عند تخصيص الأراضي للأراضي الصالحة للزراعة أو إجراء استصلاح الأراضي ، من الضروري مراعاة طرق هجرة ممثلي الحيوانات البرية ، ومحاولة الحفاظ على موائل الأنواع الحيوانية النادرة ، وترك الشجيرات الفردية ، والمستنقعات ، ورجال الشرطة سليمة ، بمعنى آخر. لا تزعج المناظر الطبيعية الموجودة في المنطقة.

يتيح نهج المناظر الطبيعية في استخدام الكائنات الطبيعية ضمان أولوية بيئية عامة في إدارة الطبيعة ، والتي بموجبها يجب أن تخضع جميع أنواع استخدام الكائنات الطبيعية لمتطلبات الرفاهية البيئية للبيئة الطبيعية.

تم تعريف مفهوم المناظر الطبيعية من قبل إل إس بيرج في الأربعينيات من القرن الماضي. كنوع من الكائنات الحية الطبيعية ، حيث تحدد الأجزاء الكل ، ويؤثر الكل على الأجزاء ، وإذا قمنا بتغيير أي جزء من المشهد الطبيعي ، فإن المشهد بأكمله سيتغير 1. يتم تعريف المناظر الطبيعية رسميًا على أنها النظام الإقليمي، تتكون من مكونات ومجمعات طبيعية أو بشرية المنشأ متفاعلة من رتبة تصنيفية أقل.

يتضمن نهج المناظر الطبيعية في استخدام الكائنات الطبيعية العناية المستمرة بالمناظر الطبيعية ، بما في ذلك نظام الأنشطة المنتظمة التي تهدف إلى الحفاظ على خصائصها (استصلاح الأراضي ، واستعادة الغابات ، وما إلى ذلك) في حالة يتم فيها تنفيذ الوظائف المسندة إليها بنجاح . على سبيل المثال ، ثبت أنه من الأكثر ربحية من الناحية الاقتصادية بناء نظام زراعي قائم على مبدأ المناظر الطبيعية الجغرافية ، وليس على مبادئ الجدوى الاقتصادية ، وإمكانية الوصول إلى وسائل النقل ، وتوافر الأسواق. من المعقول الجمع بين هذه المبادئ ، وإنشاء البنى التحتية التي تلبي المتطلبات العلمية (توصيات محددة للأحمال المحتملة حسب المنطقة ، وتحديد المعلمات التي يمكن التدخل في نظام طبيعي يتم ضبطه بعناية بواسطة التطور).

مثل هذا النهج الشامل لإدارة الطبيعة لا يتوافق مع التنظيم القانوني للموارد الطبيعية ، نظرًا لأن فروع القانون الخاصة بالموارد الطبيعية لها اتجاه تنظيمي ضيق الهدف تمليه خصائص الكائنات الخاضعة للتنظيم (على سبيل المثال ، قانون المياه الاتحاد الروسيينظم العلاقات العامة المتعلقة بالمسطحات المائية الموجودة داخل أراضي روسيا ، أي صندوق مياه الولاية بمعزل عن الأشياء الطبيعية الأخرى ، دون مراعاة ترابطها وترابطها الموجود في الطبيعة الحقيقية). مع هذا الموقف في التنظيم القانوني ، فإن استخدام بعض الأشياء ، كقاعدة عامة ، يسبب ضررًا باهظًا لأشياء أخرى.

بالطبع ، لا يمكن أن يكون هناك الحفاظ الكامل على الموارد الطبيعية في سياق النشاط الاقتصادي. نحن نتحدث عن عدم جواز إفقار الطبيعة في منطقة معينة ، وانتهاك تنوعها ، لأنه كلما كان النظام البيئي أكثر تنوعًا ، كان أكثر استقرارًا ، والعكس صحيح. على سبيل المثال ، تصبح الأراضي الصالحة للزراعة غير مستقرة بيئيًا ، حيث يتم استبدال الأعشاب الطبيعية بالزراعة الأحادية (عادةً ما تكون الأنظمة مدللة ، ومتوافقة وراثيًا ، ولديها سعة أقل للتكيف البيئي ، وبالتالي تحتاج إلى مساعدة بشرية ثابتة) ، يتم تدمير أنواع نباتية معينة (الأعشاب) ، مثل سلاسل الغذاء(آفات النبات). لهذا التكاثر(التكاثر الحيوي الذي تم تعديله بشكل كبير من قبل الإنسان) ، بالطبع ، يجب أن يتم دمجه مع التكاثر الحيوي (طبيعي ، غير متحول) ، أي لا ينبغي السماح بانتهاكات الترابط بين الأنظمة البيئية.

الإنتاجية الحيويةيساهم في التكاثر الذاتي للنظام البيئي ، وأداء وظيفة أو أخرى من وظائفه ، والتي تحدد أيضًا الوضع القانوني المختلف للأراضي. وبالتالي ، يجب تخصيص الأراضي ذات الخصوبة المتزايدة في المقام الأول لاحتياجات الزراعة والأراضي غير المنتجة - لأغراض أخرى. هذا النوع من التمايز بين الأراضي اعتمادًا على الغرض من استخدامها يرجع بطبيعة الحال إلى وظيفتها الإنتاجية الحيوية والجوانب الاقتصادية والبيئية.

التكاثر الذاتي للنظام البيئي- هذه قدرتها على التنظيم الذاتي (الحفظ والزيادة) ، إعادة الميلاد الذاتي ، كل كائن حي هو تجسيد لذلك. يكفي القول أنه في الفترة الأولى لتطور الصناعة الروسية ، عندما كان هناك انبعاث ضئيل للملوثات في الغلاف الجوي ، وتصريف مياه الصرف الصحي في المسطحات المائية ، وما إلى ذلك ، تم تنفيذ عملية التنظيم الذاتي حتى حدوث هذا التلوث وأدى التصريف بكميات ضخمة إلى تغيرات لا رجعة فيها في النظم البيئية.

في سياق تحليل خصائص النظم البيئية هذه ، يبدو من المنطقي النظر في القضية ذات الصلة بعدم إهدار النظم البيئية. في النظم البيئية من التكاثر الحيوي الأولي إلى المحيط الحيوي العالميهناك تبادلات بيوجيوكيميائية - دورات للمواد - مغلقة نسبيًا ، ولكن نسبيًا فقط. الأنظمة البيئية الشاسعة للأرض والمحيطات هي الأكثر استقلالية. لكن حتى بينهما ، لا يزال التبادل مستمرًا بسبب الهدم المواد الصلبة، وبسبب تبادل الغازات والرطوبة والمغذيات ، وفي منطقة التلامس بين اليابسة والمحيطات ، تتطور النظم البيئية الحدودية مثل غابات المانغروف. على سبيل المثال ، تذهب العديد من أنواع الأسماك للتكاثر من البحار إلى الأنهار ، بينما تنتقل أنواع أخرى ، مثل ثعبان البحر ، من الأنهار إلى البحر لهذا الغرض. أين هو إغلاق الدورات؟ ولكن بالتحديد مع "تداول المواد في الطبيعة" يرتبط عدم إهدار النظم البيئية. يقولون أنه في الطبيعة يتم إعادة تدوير كل شيء. لا ليس كل. مع الاستخدام الكامل ، لن تتشكل التربة ، ولن يتم ترسيب الخث. في الغابات الاستوائية ، حيث تكون دورة المواد مثالية ، لا توجد تربة عمليًا. وفي سهول تشيرنوزم توجد طبقة يبلغ ارتفاعها مترين تقريبًا ، وتحتها ليست مجرد طبقة معدنية ، بل نتاج أنظمة بيئية سابقة. إذا كان المحيط الحيوي "عديم الهدر" ، فأين كل الكائنات الحية صخور رسوبية- طباشير ، حجر جيري ، رخام ، إلخ.؟ الفحم والنفط والأردواز - كل هذا يعد أيضًا "إهدارًا" للبيوسفير في الماضي. لا يكمن سر الطبيعة في أنها خالية من الهدر ، بل أن النفايات الحتمية مدفونة جدًا وبصورة لا تجعلها كذلك. تأثيرات مؤذيةعلى الطبيعة في المراحل المستقبلية من تطورها. ما لم يتدخل بالطبع شخص.

وبالتالي ، فإن أي نظام بيئي يتميز بثلاث ميزات على الأقل: عزل, العلاقة مع النظم البيئية الأخرى ومع النظام البيئي الكوكبي والإنتاجية الحيوية، بمعنى آخر. التكاثر الذاتي.

هذه الميزات تجعل من الممكن تحديد مفهوم النظام البيئي (الذي يعمل ككائن من التنظيم القانوني) على أنه المجال الطبيعيالبيئة التي لديها نظام مغلق من الترابط بين المكونات المكونة لها ، والتي تمنحها الاستقرار ، ومترابطة مع النظم البيئية المستدامة الأخرى ولديها إنتاجية بيولوجية معينة.

في مجال الإنتاج ، حيث استهلاك المجتمع للأشياء الطبيعية ، تطبق القوانين البيئية. تعبيرهم المركّز هو فائدة.ومع ذلك ، فإن المصلحة العامة انتقائية ، وليست الأنظمة البيئية ككل ، ولكن العناصر الفردية فقط من هذه الأنظمة تخضع للتنظيم القانوني:

• أ) الأشياء الطبيعية (الأرض ، باطن الأرض ، الغابات ، المياه ، الهواء الجوي ، الحيوانات البرية ، إلخ) ؛
• ب) المجمعات الطبيعية ، والمنتجعات ، والمناظر الطبيعية الغرض الخاص(المحميات ، والمتنزهات الطبيعية الوطنية ، والمحميات ، والمعالم الطبيعية ، وما إلى ذلك) ؛
• ج) الخصائص الطبيعية للأشياء الطبيعية (النظام الهيدرولوجي للمياه ، ونظام رطوبة التربة ، والخصائص المفيدة للنشاط الحيوي للحيوانات البرية ، وما إلى ذلك) ؛
• د) العمليات الطبيعية (فترة تفريخ الأسماك ، فترة هجرة الحيوانات ، إلخ).

• انظر: الميثاق العالمي للطبيعة ، المعتمد في 28/10/1982 في الدورة السابعة والثلاثين للجمعية العامة للأمم المتحدة // القانون الدولي العام: Sat. الوثائق: في مجلدين. T. 2. M. ، 1996. 132-135.
• سم.: القاموس البيئي. م ، 1993. س 98.
• انظر: Berg L.S. المناطق الجغرافيةالاتحاد السوفياتي. م ، 1947. ص 6.
• انظر: GOST 17.8.1.01-86 حماية الطبيعة. مناظر طبيعية. المصطلحات والتعريفات ": تمت الموافقة عليها ووضعها موضع التنفيذ بموجب مرسوم معيار الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 19/12/1986 رقم 4182.

Н1 | WE0 | SHL1 |

ب. إروفيف

النظام البيئي

ككائن من وجوه التنظيم القانوني

1. توجد الحياة على كوكبنا بأشكال مختلفة وعلى مستويات مختلفة. جميع أشكال ومظاهر الحياة لا توجد بمفردها ، فهي مرتبطة بعلاقات معقدة مع المحيط الحيوي. تقوم هذه الروابط والعلاقات في الطبيعة الحية بتداول المواد ، وإطالة العمر وعدم السماح بانقطاعها. العلاقات في المحيط الحيوي ، التي تتكون من العديد من النظم البيئية ، معقدة للغاية ومتنوعة وبالتالي تؤثر على جميع مجالات الحياة الاجتماعية ، مما يعطينا سببًا لتأكيد أن البيئة قد تجاوزت حدود العلوم البيولوجية وأصبحت علمًا معقدًا يتضمن جميع جوانب حياة الإنسان ونشاطه.

يتم إعطاء دور خاص في نظام العلاقات "الإنسان - المجتمع - الطبيعة" للقانون ، والذي لا ينبغي أن يقتصر على المستوى المحلي ، بل يجب أن يكون له تنظيم كوكبي شامل. يجب أن يصوغ القانون البيئي مبادئ وأهداف التطوير الإضافي للبشرية في مجال إدارة البيئة وحماية البيئة.

كما هو معروف ، الإنسان جزء من الطبيعة ، وحياته تعتمد على استمرار عمل الأنظمة الطبيعية.

تعتمد الفوائد طويلة الأجل التي يمكن الحصول عليها من الطبيعة على الحفاظ على العمليات والأنظمة البيئية الأساسية للحفاظ على الحياة ، وكذلك على التنوع أشكال عضويةمهددة بالانقراض من قبل البشر من خلال الاستغلال المفرط وتدمير موائلهم.

يجب أن يكتسب الشخص المعرفة اللازمة للحفاظ عليها وتوسيعها

قدرتها على استخدام الموارد الطبيعية مع الحفاظ على الأنواع والنظم البيئية لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية.

تعتمد حياة الإنسان على الأداء المستمر للنظم البيئية الطبيعية ، والتي تعد مصدرًا ثابتًا للطاقة والمغذيات. يجب تنظيم النظم البيئية الطبيعية التي يستخدمها الإنسان ، وكذلك موارد الأرض والبحر والغلاف الجوي ، بطريقة لا تخل بالتوازن في النظم البيئية الفردية.

يجب إدارة النظم البيئية والكائنات التي يستخدمها البشر ، وكذلك الموارد الموجودة على الأرض والبحر والغلاف الجوي ، بحيث يمكن ضمان إنتاجيتها المثلى والمستمرة والمحافظة عليها دون المساس بسلامة النظم الإيكولوجية أو الأنواع التي تتعايش معها. يجب أن يسبق أي نشاط محفوف بخطر متزايد على الطبيعة تحليل عميق ، ويجب على الأشخاص الذين يقومون بهذه الأنشطة إثبات أن الفوائد المتوقعة منه أكبر بكثير من الضرر الذي يمكن أن يلحق بالطبيعة ، وفي الحالات التي يكون فيها الأثر الضار المحتمل بما أن مثل هذه الأنشطة غير محددة بوضوح ، فلا ينبغي القيام بها.

لذا ، بالانتقال إلى التحليل المباشر للنظم الإيكولوجية ، إلى القضايا القانونية المتعلقة بوظائفها ، من الضروري تحديد مكانها. المحيط الحيوي هو نظام متكامل يتكون من أنظمة فرعية.

1 الميثاق العالمي للطبيعة ، المعتمد في 28 أكتوبر 1982 في الدورة السابعة والثلاثين للجمعية العامة للأمم المتحدة // سبت. مستندات. م ، 1996. T. 2. S. 134.

تتكون النظم البيئية من التكاثر الحيوي ("bios" - الحياة ، "ge" - الأرض ، "koinos" - معًا). ومع ذلك ، فإن كل نظام مستقل ؛ الأنظمة الفرعية فيه هي مجموعات تتكون من كائنات حية فردية. لكن كل كائن حي هو أيضًا نظام بيولوجي منفصل.

2. لم يكن مفهوم "النظام الإيكولوجي" ("النظام الإيكولوجي") موجودًا في التشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، وفي العلوم القانونية والأدب. هذه الحالة هي السائدة في الممارسة العالمية. في القانون الاتحادي الجديد للاتحاد الروسي "حماية البيئة" في الفن. 1 لأول مرة جرت محاولة لتعريف النظام البيئي الطبيعي - وهو جزء موجود بشكل موضوعي من البيئة الطبيعية ، وله حدود مكانية وإقليمية ، وفيه يعيش (نباتات وحيوانات وكائنات أخرى) وعناصره غير الحية تتفاعل كوظيفة واحدة ومترابطة من خلال التمثيل الغذائي والطاقة.

يميز جميع العلماء الكائنات الحية الدقيقة: اتحادات صغيرة من الكائنات الحية ذات البيئة الحيوية والأنظمة البيئية الكلية. النظام البيئي العالمي هو المحيط الحيوي 1. يتم تحديد خصوصيتها من خلال طبيعتها المزدوجة ، أي أنها بيئة الحياة من ناحية ، ومن ناحية أخرى ، هي نتيجة نشاط حيوي ، يتم فيه تداول المواد المرتبطة بأنشطة هذه الكائنات يتم الحفاظ عليه. هذا هو بالضبط ما لا يوجد على الكواكب الأخرى.

النظام البيئي مفهوم متعدد الأبعاد. إنه ينطبق على كل من النظم البيئية الطبيعية والاصطناعية ، حيث تحدث عمليات التمثيل الغذائي والطاقة تحت تأثير النشاط البشري المنشأ عدة مرات أسرع من النظم البيئية الطبيعية. إلى جانب مفهوم النظام البيئي ، تُستخدم مصطلحات أخرى على نطاق واسع. لذلك ، يُطلق على مجموعات الأفراد مجموعات (من الكلمة اللاتينية "populus" - الأشخاص والسكان) ، والمجموعات الحية بشكل جماعي للعديد من الكائنات الحية التي تشكل عنصرًا تاريخيًا

1 القاموس البيئي. م ، 1993. س 98.

مجتمعات معينة تم إنشاؤها منطقيًا - التكاثر الحيوي (من كلمة اليونانية"bios" - الحياة و "cenosis" - عام).

كما تعلم ، ترتبط النظم البيئية ارتباطًا وثيقًا بعوامل الطبيعة غير الحية (التربة ، والرطوبة ، والضوء ، ودرجة الحرارة ، وما إلى ذلك) ، وهناك تبادل للمواد بين مكونات النظام البيئي. أساس الروابط بين السكان في النظام البيئي هو طبيعة تغذية الأفراد والطرق التي يحصلون من خلالها على الطاقة.

تنقسم جميع الكائنات الحية إلى مجموعتين حسب طرق التغذية. الأول يشمل تلك التي تستخدم مركبات غير عضوية للبيئة لتخليق المواد العضوية. هذه نباتات بشكل رئيسي. المجموعة الثانية تشمل الكائنات الحية (الحيوانات ، البشر ، البكتيريا ، إلخ) التي تتغذى على المواد العضوية الجاهزة التي تصنعها النباتات.

في كل نظام بيئي ، نتيجة للنشاط الحيوي للكائنات الحية ، يتم تنفيذ عمليات تحويل الطبيعة غير الحية إلى طبيعة حية والعكس صحيح ، مما يؤدي إلى إغلاق دورة المواد ، وهو شرط ضروري لوجود الحياة على الأرض.

أي نظام يتطور ويتطور. بعد دراسة العمليات داخل المنظمة في النظم البيئية ، بعد أن حدد النظام البيئي على أنه هيكل ديناميكي ومتطور ومتطور ، بعد أن اكتشفنا الخصائص الرئيسية للنظام البيئي ، نصل بطبيعة الحال إلى استنتاج حول الطبيعة النظامية البيئية في تنظيم أي حياة ، حول علاقته بالطبيعة الجامدة والكون.

الأرض نظام بيئي ضخم ومعقد. ترتبط العمليات التي تجري فيه بالكون. اليوم ، لا أحد يشك في التأكيد على أن العوامل الكونية تؤثر على العمليات الفسيولوجية والفيزيائية العصبية التي تحدث في الإنسان. مثال جيدالإعداد العلمي ومدة الدراسة ظواهر مماثلةهي حقيقة أن العالم الروسي أ. تشيزيفسكي. بالضبط

تمكن من استخلاص استنتاجات محددة تمامًا حول العلاقة الوثيقة بين جسم الإنسان والبيئة ، وقبل كل شيء ، مع العمليات التي تحدث على الشمس. تشير الأبحاث في هذا المجال إلى أن الإنسان لم يفقد تمامًا روابطه بالطبيعة والكون. تتم دراسة انتظام تبادل معلومات الطاقة المرتبط بالثالوث "الإنسان - الطبيعة - المجتمع" ، وربط النظم الحيوية للإنسان مع النظم الجيولوجية للطاقة الطبيعية بشكل مكثف. من الأهمية بمكان دراسة العلاقة "الشمس - المناخ - المحيط الحيوي". يتغير النظام المناخي لمناطق كبيرة من الأرض نتيجة ليس فقط للعمليات "الأرضية البحتة" ، ولكن أيضًا العمليات التي تحدث على الشمس.

من المعروف أن جميع الظواهر والعمليات الجوية على سطح الأرض ، وكذلك في الغلاف المائي والغلاف الجوي ، تعتمد على مراحل القمر وحركة الكواكب والإشعاع الشمسي. هناك تغيرات دورية في شدة مختلف المجالات الفيزيائية والكهرومغناطيسية والإشعاعية والجاذبية وغيرها من المجالات ، مما يؤثر على العمليات الجيولوجية والهيدرولوجية والجوية التي تحدث على الأرض ، والنفسية الفسيولوجية في الإنسان.

يسمح لنا تحليل النظام البيئي كمفهوم متعدد الأبعاد ومتعدد الأطراف ، مترابط مع جميع مجالات النشاط البشري ، بتحديد خصائصه الأساسية المهمة من حيث التنظيم القانوني. لتحسين هذه اللائحة ، كان ينبغي أن يكون لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 16 ديسمبر 1993 رقم 2144 "بشأن الموارد الطبيعية الفيدرالية" أهمية كبيرة. ومع ذلك ، فإنه لا يخلق نظامًا معينًا والترابط للتنظيم القانوني اللاحق لهذه المسألة ، ولا يوفر أي ضمانات من شأنها زيادة كفاءة استخدام الموارد الطبيعية المصنفة في هذه الفئة. ومثل هذه الضمانات ضرورية ، لأنه إذا كانت الدولة أو المصلحة الاقتصادية فيها كائن طبيعيليس صريحاً ، ولا توجد ضمانات ، فينبغي أن يكون

التحدث عن شكليات وبيان أي لائحة قانونية. فيما يتعلق بما سبق ، فإن هذا المرسوم ليس عملاً قانونياً معياريًا أساسيًا في التنظيم القانوني لحياة النظم البيئية. ومع ذلك ، هناك العديد من القوانين التشريعية التي تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بعمل النظم الإيكولوجية. على سبيل المثال ، تم اعتماد القانون الفيدرالي "في عالم الحيوان" دوما الدولة RF بتاريخ 24 أبريل 1995 ، والذي يعرف عالم الحيوان بأنه جزء لا يتجزأ من البيئة الطبيعية ، وكحلقة وصل متكاملة في سلسلة النظم البيئية ، ومكون ضروري في عملية تداول المواد وطاقة الطبيعة ، الخصائص البيولوجية للمياه ونوعية البيئة ككل.

المنظم الرئيسي هو القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "على الإنتاج والاستهلاك النفايات" ، الذي يحدد الإطار القانونيإدارة نفايات الإنتاج والاستهلاك من أجل منع الآثار الضارة لنفايات الإنتاج والاستهلاك على صحة الإنسان والبيئة ، وكذلك إشراك هذه النفايات في التداول الاقتصادي.

يلتزم جميع مستخدمي الموارد الطبيعية بتنظيف أو استخدام أو تحييد أو التخلص من نفايات الإنتاج. ينقسم نقل النفايات عبر الحدود إلى خارجي (دولي) وداخلي (على أراضي الاتحاد الروسي). وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، تعتبر النفايات موضوعًا من حقوق الملكية التي تخص مالك المواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة وغيرها من المنتجات أو المنتجات ، فضلاً عن السلع (المنتجات) ، نتيجة استخدام التي تم تشكيلها. رواد الأعمال الأفراد و الكيانات القانونيةعلى أساس المبادئ التوجيهية. المتطلبات الرئيسية لهم في تشغيل المؤسسات والمباني والهياكل والهياكل والمرافق الأخرى المتعلقة بإدارة النفايات:

• - الترخيص لأنشطة إدارة النفايات الخطرة وفقًا للوائح الخاصة بأنشطة الترخيص لتحييد فئات المخاطر والتخلص منها من الأول إلى الرابع ؛
• - إدخال تقنيات منخفضة النفايات ؛
• - حصر النفايات المتولدة أو المستخدمة أو المحايدة أو المنقولة إلى أشخاص آخرين أو المتلقاة من أشخاص آخرين ، وكذلك النفايات الموضوعة ، وإجراء جرد للنفايات ومرافق التخلص منها ؛
• - إجراء مراقبة لحالة البيئة في أراضي مرافق التخلص من النفايات ؛
• - توفير في في الوقت المناسبمعلومات ضرورية؛
• - الالتزام بمتطلبات منع الحوادث المتعلقة بمناولة النفايات واتخاذ الإجراءات العاجلة للتصفية.

عند وضع النفايات ، يتم تطبيق التدابير التالية لضمان سلامة السكان والبيئة: تصريح التخلص من النفايات ؛ إجراء جمع النفايات في أراضي المستوطنات الحضرية وغيرها من المستوطنات ينص على تقسيمها إلى أنواع ؛ تقنين؛ يأخذ سجل نفايات الولاية في الحسبان كتالوج التصنيف الفيدرالي للنفايات ؛ التنظيم الاقتصادي(التحفيز) ، أي دفع مقابل التخلص من النفايات.

كما يجري وضع تدابير قانونية لإدارة النفايات المشعة. لحل مشكلة خفض المستوى خطر الإشعاعاعتمدت حكومة الاتحاد الروسي المرسوم رقم 1298 المؤرخ 11 أكتوبر 1997 "بشأن الموافقة على قواعد تنظيم نظام المحاسبة الحكومية والرقابة على النفايات المشعة" (بصيغته المعدلة في 22 أبريل 2009) و البرامج الفيدرالية"إدارة النفايات المشعة والمواد النووية المستهلكة ، والتخلص منها والتخلص منها للفترة 1996-2005" ، "معالجة النفايات المعدنية المشعة والتخلص منها" ، "النفايات". تخضع الأنشطة في مجال إدارة النفايات للرقابة الحكومية والصناعية والعامة.

بالنسبة لانتهاك التشريعات في مجال التخلص من النفايات ، يتم توفير المسؤولية الإدارية (المادة 8.19 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) والمسؤولية الجنائية (المادة 247 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

تم إجراء عدد من تخصيصات الأراضي لبناء البلدات والحدائق داخل المنطقة العازلة للنصب الطبيعي لغابة Semiozersky الواقع في إقليم تتارستان.

ممثلو المنظمات البيئية العامة في تتارستان المعنية مصير المستقبلمن هذا المجمع الطبيعي الفريد ، استأنف مكتب المدعي العام الجمهوري ، وكذلك مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي مع طلب للتحقق من قانونية تخصيصات الأراضي هذه.

كيف يتم إنشاء المناطق المحمية للآثار الطبيعية؟

ما نوع القيود الموضوعة داخل الأراضي المخصصة للمناطق المحمية للآثار الطبيعية؟

1. آثار الطبيعة - فريدة من نوعها ، لا يمكن الاستغناء عنها ، وقيمة من الناحية البيئية والعلمية والثقافية والجمالية ، والمجمعات الطبيعية ، وكذلك الأشياء ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي.

تم إعلان الأشياء والمجمعات الطبيعية آثارًا طبيعية الأهمية الفيدرالية، والأراضي التي تحتلها - مناطق طبيعية محمية بشكل خاص وذات أهمية اتحادية من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من السلطات سلطة الدولةرعايا الاتحاد الروسي.

الغرض الرئيسي من إعلان المجمعات والأشياء الطبيعية على أنها آثار طبيعية هو الحفاظ عليها في حالتها الطبيعية.

تم إعلان الأشياء والمجمعات الطبيعية آثارًا طبيعية الأهمية الإقليمية، والأراضي التي تحتلها - خاصة الأراضي الطبيعية المحمية ذات الأهمية الإقليمية ، من قبل سلطات الدولة ذات الصلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

توافق سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي على الحدود وتحدد نظام الحماية الخاصة لأراضي المعالم الطبيعية الخاضعة لولايتها. يتم تنفيذ نقل الآثار الطبيعية وأراضيها تحت حماية الأشخاص الذين يتم نقلهم في نطاق ولايتها القضائية ، وتسجيل الالتزام الأمني ​​، وجوازات السفر وغيرها من الوثائق من قبل مفوض بشكل خاص وكالة حكوميةالاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة. يتم إجراء التغييرات في حدود ونظام الحماية الخاصة لأراضي المعالم الطبيعية بنفس طريقة إنشائها الأولي.

• 2. وفقًا للفقرة 1 من المادة 27 من القانون الاتحادي "بشأن الأراضي الطبيعية المتمتعة بحماية خاصة" ، في الأراضي التي توجد فيها المعالم الطبيعية وداخل حدود مناطقها المحمية ، فإن أي نشاط ينطوي على انتهاك للحفاظ على الآثار الطبيعية محظورة. يُسمح باستخدام الآثار فقط للأغراض التالية:
• 1) علميًا (رصد حالة البيئة الطبيعية ، دراسة النظم البيئية الطبيعية ومكوناتها) ؛
• 2) بيئية وتعليمية (القيام برحلات تعليمية وتعليمية ، تصوير مقاطع فيديو ، تصوير لغرض طباعة المنتجات) ؛
• 3) ترفيهي (مناحي العبور) ؛
• 4) الحفظ (الحفاظ على مجموعة الجينات لأنواع الكائنات الحية ، وتوفير الظروف المعيشية لأنواع النباتات والحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض) ؛

يتم تحديد الاستخدامات المسموح بها لكل أثر طبيعي حسب طبيعته وحالته ومحددة في جواز سفر الأثر الطبيعي. نظام الحماية الخاصة للنصب الطبيعي ل الأنواع المقبولةقد يخضع استخدامه لقيود موسمية أو قيود أخرى.

لذلك ، يمكننا القول أنه وفقًا للفقرة 3 ، المادة 95 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، تُحظر الأنشطة التي لا تتعلق بالحفاظ على المجمعات والأشياء الطبيعية ودراستها في أراضي الآثار الطبيعية. داخل حدود أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، لا يُسمح بإجراء تغيير في الغرض المقصود من قطع الأرض أو إنهاء الحقوق على الأرض لاحتياجات تتعارض مع الغرض المقصود منها.

وفقًا للفقرة 7 من المادة 95 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، في أراضي المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، يُحظر تقديم البيوت البستانية والصيفية. طبيعة الأمن سلامة النفايات

وبناءً على ذلك ، سيصدر مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي حكمًا يلبي متطلبات المدعي للتحقق من قانونية تخصيصات الأراضي هذه ، ومن ثم قرارًا بشأن حقيقة عدم قانونية تخصيصات الأراضي المذكورة أعلاه.

المهمة رقم 2

رفع المدعي العام بالمدينة دعوى قضائية أمام محكمة التحكيم لاسترداد مبلغ الضرر الناجم عن تلوث الهواء والماء من معمل السماد المعدني نتيجة الإفراج عن السماد المعدني. مواد مؤذيةفي الغلاف الجوي دون الحصول على إذن مناسب من السلطات البيئية.

وقبلت محكمة التحكيم دعوى المدعي العام.

تحليل مطالبة المدعي العام وقرار محكمة التحكيم من وجهة نظر التشريع الحالي.

الجواب: يتم التعويض عن الضرر البيئي الناجم عن انتهاك تشريعات حماية البيئة طوعًا أو بقرار من محكمة أو محكمة تحكيم. يتم تحديد مقدار الضرر الذي يلحق بالبيئة بسبب مخالفة التشريعات في مجال حماية البيئة بناءً على التكاليف الفعلية لاستعادة الحالة البيئية المضطربة ، مع مراعاة الخسائر المتكبدة ، بما في ذلك الخسائر في الأرباح ، وكذلك وفقا لمشاريع الاستصلاح وأعمال الترميم الأخرى ، في حالة عدم وجودها ، وفقا لمعدلات وطرق حساب مقدار الضرر الذي يلحق بالبيئة ، والمعتمدة من الجهات التنفيذية التي تقوم بتنفيذها. الإدارة العامةفي مجال حماية البيئة. وفقًا للمادة 77 من القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" ، فإن الكيانات الاعتبارية والأفراد الذين تسببوا في إلحاق ضرر بالبيئة نتيجة تلوثها واستنفادها وتلفها وتدميرها ، استخدام غير عقلانيالموارد الطبيعية وتدهور وتدمير النظم البيئية الطبيعية والمجمعات الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من انتهاكات التشريعات في مجال حماية البيئة ، ملزمة بتعويضها بالكامل وفقًا للقانون.

يتحمل الأشخاص المدانون بانتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال حماية الغلاف الجوي المسؤولية الجنائية والإدارية وغيرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المادة 31). الأضرار التي تلحق بالصحة وممتلكات المواطنين وممتلكات الكيانات القانونية والبيئة بسبب تلوث الهواء تخضع للتعويض الكامل ووفقًا للمعدلات والأساليب المعتمدة حسب الأصول لحساب مقدار الضرر ، في حالة عدم وجودها ، بالكامل ووفقًا مع التكاليف الفعلية لاستعادة الصحة وممتلكات المواطنين والبيئة على حساب الأفراد والكيانات القانونية المدانين بتلوث الهواء (المادة 32).

انبعاث مواد ضارة (ملوثة) في الهواء الجوي مصدر ثابتيسمح على أساس تصريح صادر عن الهيئة الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال حماية البيئة ، الهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تمارس إدارة الدولة في مجال حماية البيئة ، بالطريقة التي يحددها حكومة الاتحاد الروسي.

يحدد تصريح انبعاث المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي الحد الأقصى للانبعاثات المسموح بها وغيرها من الشروط التي تضمن حماية الهواء الجوي.

لإصدار تصاريح انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي والآثار الفيزيائية الضارة على الهواء الجوي ، يتم دفع رسوم الدولة بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم .

في حالة عدم وجود تصاريح لانبعاثات مواد ضارة (ملوثة) في الهواء الجوي وتأثيرات فيزيائية ضارة على هواء الغلاف الجوي ، وكذلك في حالة انتهاك الشروط المنصوص عليها في هذه التصاريح ، فإن انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) إلى قد يتم تقييد الهواء الجوي والتأثيرات الفيزيائية الضارة عليه أو تعليقه أو إنهائه بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

قائمة المصادر المستخدمة

• 1. "دستور الاتحاد الروسي" (تم اعتماده بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) (مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2008 N 6- FKZ ، بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 7-FKZ ، بتاريخ 5 فبراير 2014 N 2-FKZ ، بتاريخ 21 يوليو 2014 N 11-FKZ) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، 4 أغسطس 2014 ، N 31 ، فن. 4398.
• 2. "قانون الأراضي للاتحاد الروسي" المؤرخ 25 أكتوبر 2001 N 136-FZ (بصيغته المعدلة في 21 يوليو 2014) // "Parliamentskaya Gazeta"، N 204-205، 30 أكتوبر 2001.
• 3. القانون الاتحادي المؤرخ 14 مارس 1995 رقم 33-FZ (بصيغته المعدلة في 12 مارس 2014 ، بصيغته المعدلة في 23 يونيو 2014) "بشأن الأراضي الطبيعية المحمية بشكل خاص" // Rossiyskaya Gazeta ، رقم 57 ، 22 مارس 1995 .
• 4. القانون الاتحادي المؤرخ 24 يونيو 1998 N 89-FZ (بصيغته المعدلة في 29 ديسمبر 2000) "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" // Rossiyskaya Gazeta ، رقم 121 ، 30 يونيو 1998.
• 5. القانون الاتحادي المؤرخ 4 مايو 1999 رقم 96-FZ (بصيغته المعدلة في 23 يوليو 2013) "بشأن حماية الهواء الجوي" // Rossiyskaya Gazeta ، رقم 91 ، 13 مايو 1999.
• 6. القانون الاتحادي المؤرخ 10 يناير 2002 N 7-FZ (بصيغته المعدلة في 12 مارس 2014) "بشأن حماية البيئة" // "Rossiyskaya Gazeta" ، العدد 6 ، 12 يناير 2002.
• 7- مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 11 تشرين الأول / أكتوبر 1997 رقم 1298 (بصيغته المعدلة في 19 تشرين الثاني / نوفمبر 2012) "بشأن الموافقة على قواعد تنظيم نظام المحاسبة والرقابة الحكومي المواد المشعةوالنفايات المشعة "//" Rossiyskaya Gazeta "، N 211، 30 نوفمبر 1997.
• 8 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 آذار / مارس 2012 N 255 (بصيغته المعدلة في 5 شباط / فبراير 2013 ، والمعدّل في 24 آذار / مارس 2014) "بشأن أنشطة الترخيص لتحييد والتخلص من نفايات فئات المخاطر من الأول إلى الرابع "(جنبًا إلى جنب مع" اللائحة الخاصة بأنشطة الترخيص لتحييد فئات النفايات الخطرة والتخلص منها ") // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، 9 أبريل 2012 ، رقم 15 ، مادة. 1781.
• 9. Erofeev B.V. القانون البيئي. - م ، 2008. - ص. 289.