Νομική ρύθμιση περιβαλλοντικών συστημάτων. Το οικολογικό σύστημα ως αντικείμενο νομικής ρύθμισης

Ο όρος «οικολογία» εισήχθη από τον Γερμανό εξελικτικό βιολόγο E. Haeckel για να ορίσει μια ειδική βιολογική επιστήμη σχετικά με τη σχέση των οργανισμών μεταξύ τους και το περιβάλλον τους. Επί του παρόντος, το περιβαλλοντικό δίκαιο νοείται ως ένα σύστημα γνώσης σχετικά με τις συνδέσεις, την αλληλεξάρτηση και την αλληλοδιείσδυση όλων των στοιχείων του οικοσυστήματος, η επιστήμη της Γης. Στη δεκαετία του 1980, άρχισε να χρησιμοποιείται η έννοια της «ανθρώπινης οικολογίας» - ένας κλάδος που μελετά τα πρότυπα των σχέσεων στη βιόσφαιρα, καθώς και την εξέλιξη και ανάπτυξη του ανθρωποσυστήματος. Η διαμόρφωση του περιβαλλοντικού δικαίου στη Ρωσία και στις χώρες του κόσμου οφείλεται στην εμφάνιση ενός περιβαλλοντικού προβλήματος το 2ο μισό του 20ού αιώνα ως πρόβλημα επικίνδυνης υποβάθμισης του φυσικού περιβάλλοντος υπό την επίδραση ανθρώπινη δραστηριότητα. Στις αρχές του 20ου αιώνα μεγάλης σημασίαςνα αποκτήσουν μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς σκοπούς - για τη διατήρηση πηγών πρώτων υλών και αποθεμάτων φυσικοί πόροι. Αυτά τα συμφέροντα καθόρισαν την ανεξάρτητη ανάπτυξη των κλάδων του δικαίου της γης, των υδάτων, της εξόρυξης και της δασοκομίας, που διαμόρφωσαν το «νόμο των φυσικών πόρων». Επί σύγχρονη σκηνήΗ επιστημονική ανάπτυξη, η ανθρώπινη οικολογία θεωρείται ως επιστήμη που συστηματοποιεί δεδομένα από κλαδικές επιστήμες - βιοϊατρικές, γεωγραφικές, ιστορικές και κοινωνικές.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον, κατά τη γνώμη μας, είναι η νομική οικολογία, η οποία αναπτύσσει ένα σύστημα νομικών πράξεων που αποσκοπούν στην προστασία περιβάλλον. Η νομική πτυχή της ανθρώπινης οικολογίας μπορεί να συμπεριληφθεί στη νομική οικολογία ως υποπεδίο του περιβαλλοντικού δικαίου. Ως υποκλάδος του περιβαλλοντικού δικαίου, η ανθρώπινη οικολογία είναι ένα σύνολο νομικών κανόνωνρυθμίζει τη σχέση ανθρώπου και φύσης. Το περιβαλλοντικό δίκαιο είναι ένας ανεξάρτητος κλάδος δικαίου στο ρωσικό νομικό σύστημα, που σχηματίστηκε ιστορικά σε σχέση με τον διαχωρισμό των περιβαλλοντικών συμφερόντων της κοινωνίας σε μια ανεξάρτητη κατηγορία. Το περιβαλλοντικό δίκαιο αποτελείται από νομικούς κανόνες που ρυθμίζουν τη συμπεριφορά των ανθρώπων σε σχέση με το φυσικό περιβάλλον. Η διαμόρφωση του περιβαλλοντικού δικαίου οφείλεται στην εμφάνιση περιβαλλοντικού προβλήματος το δεύτερο μισό του 20ου αιώνα ως πρόβλημα επικίνδυνης υποβάθμισης του φυσικού περιβάλλοντος υπό την επίδραση της ανθρώπινης δραστηριότητας. Υπό την επίδραση αυτού, η κοινωνία κατανοεί την ανάγκη να υποτάσσει τις ενέργειές της σε απαιτήσεις που μπορούν να εξασφαλίσουν μια ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος ως απαραίτητη προϋπόθεση για την επιβίωση των σύγχρονων και μελλοντικών πολιτισμών, τη σταθερή και χωρίς κρίσεις ανάπτυξη της κοινωνίας. Οι σκόπιμες δραστηριότητες των κρατών στη διατήρηση της φύσης ξεκινούν στα τέλη του 19ου αιώνα με πρακτικά βήματα για την προστασία των φυσικών μνημείων, των μοναδικών, πανέμορφων και πολύτιμων φυσικών αντικειμένων. Την περίοδο αυτή δημιουργείται ένα δίκτυο ειδικά προστατευόμενων περιοχών σε όλο τον κόσμο. Στις αρχές του 20ου αιώνα, τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς σκοπούς - για τη διατήρηση των πηγών πρώτων υλών και των αποθεμάτων φυσικών πόρων - έγιναν όλο και πιο επιρροή. Αυτά τα συμφέροντα καθόρισαν την ανεξάρτητη ανάπτυξη των κλάδων του δικαίου της γης, των υδάτων, των ορυχείων και των δασών, που αργότερα σχημάτισαν μια ενιαία κατεύθυνση που ονομάζεται «νόμος των φυσικών πόρων». Τότε τα συμφέροντα της διατήρησης ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος διαβίωσης για τον άνθρωπο αποκτούν κυρίαρχη σημασία στην κοινωνία. Αυτά τα συμφέροντα καθόρισαν την εξέλιξη νομική προστασίαφύσης και περιβαλλοντικής διαχείρισης προς την κατεύθυνση της ενοποίησης και διαμόρφωσης του κλάδου του περιβαλλοντικού δικαίου. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λόγοι και οι παράγοντες που καθόρισαν την ανάγκη για προστασία του περιβάλλοντος δεν εξαφανίζονται, αλλά εντείνονται, περαιτέρω νόημαη περιβαλλοντική νομοθεσία θα αυξηθεί. Αυτοί οι λόγοι και παράγοντες περιελάμβαναν: αύξηση του πληθυσμού σε συνθήκες απεριόριστου χώρου και περιορισμένων φυσικών πόρων, αύξηση παραγωγικών δυνάμεων, συνοδευόμενη από αυξημένη ανθρώπινη παρέμβαση φυσικές διαδικασίες, εξάντληση φυσικών πόρων, ρύπανση του φυσικού περιβάλλοντος, αστικοποίηση και η συναφής ποσοτική αύξηση και ποιοτική επιπλοκή των ανθρώπινων αναγκών. Ο στόχος του περιβαλλοντικού δικαίου είναι να οικοδομήσει ένα μοντέλο περιβαλλοντικά ορθής ανθρώπινης συμπεριφοράς που να είναι πιο συνεπές με τους νόμους της φύσης.

Έννοια του περιβαλλοντικού δικαίου

Το περιβαλλοντικό δίκαιο ως κλάδος του δικαίου είναι ένα σύστημα νομικών κανόνων που διέπουν το περιβάλλον δημόσιες σχέσειςγια την επίτευξη αρμονικών σχέσεων μεταξύ κοινωνίας και φύσης. Το περιβαλλοντικό δίκαιο νοείται επίσης ως ένας από τους κλάδους του δικαίου, ένα σύστημα νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις στη σφαίρα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης προς όφελος της διατήρησης και της προστασίας. ορθολογική χρήσηπεριβάλλον για τις σημερινές και τις μελλοντικές γενιές ανθρώπων. Οι κοινωνικές σχέσεις μπορούν να στοχεύουν τόσο στην ικανοποίηση των συνεχώς αυξανόμενων ανθρώπινων αναγκών για τους φυσικούς πόρους της Γης (σχέσεις φυσικών πόρων) όσο και στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της ανθρώπινης δραστηριότητας (περιβαλλοντικές σχέσεις). Έτσι, το περιβαλλοντικό δίκαιο είναι κλάδος Ρωσική νομοθεσία, το οποίο είναι ένα σύστημα νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις στη σφαίρα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης με σκοπό τη διατήρηση, τη βελτίωση και τη βελτίωση του περιβάλλοντος προς το συμφέρον των σημερινών και μελλοντικών γενεών ανθρώπων.

Αντικείμενο περιβαλλοντικής νομοθεσίας

Το αντικείμενο της νομικής ρύθμισης είναι δημόσιο περιβαλλοντικές σχέσειςμε ορισμένα χαρακτηριστικά:

1) έχοντας ισχυρός χαρακτήρας. Έτσι, η αλλαγή των οδών μετανάστευσης των άγριων ζώων δεν μπορεί να εξαρτάται από την ανθρώπινη βούληση.

2) που αναδύονται σε σχέση με φυσικά αντικείμενα που σχηματίζουν διάφορα οικολογικά συστήματα, καθώς και εσωτερικές και εξωτερικές οικονομικές σχέσεις.

3) με στόχο τη ρύθμιση ενός συνόλου αντικειμένων που παρέχουν συνθήκες για τη ζωή και την υγεία του ανθρώπου.

Περιβαλλοντικές δημόσιες σχέσεις:

1) έχουν ιστορικό χαρακτήρα.

Χαρακτηριστικά της σύγχρονης περιόδου:

α) αλόγιστη χρήση των φυσικών πόρων.

β) οι παραγωγικές δυνάμεις και η κατάσταση της διεθνούς συνεργασίας δεν έχουν αναπτυχθεί επαρκώς.

2) είναι παραγωγικού χαρακτήρα και υπάρχουν και στις τέσσερις φάσεις οικονομική διαδικασίααναπαραγωγή: στην παραγωγή, διανομή προϊόντων, στην κυκλοφορία και την κατανάλωσή τους.

3) έχουν ιδιαίτερη υποκειμενική σύνθεση: σε όλες τις περιβαλλοντικές σχέσεις το κράτος ενεργεί προς το συμφέρον του λαού.

4) μαζί με τον επιχειρησιακό σκοπό, έχει ειδικούς στόχους:

α) διατήρηση φυσικών αντικειμένων.

β) βελτίωση φυσικών αντικειμένων.

γ) αποκατάσταση διαταραγμένων φυσικών αντικειμένων.

Έτσι, οι περιβαλλοντικές κοινωνικές σχέσεις είναι ιστορικά εξαρτημένες κοινωνικές σχέσεις που στοχεύουν στη διατήρηση, αποκατάσταση και αποτελεσματική χρήση τεχνητών οικοσυστημάτων και άλλων υλικών αντικειμένων προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η ασφάλεια του περιβάλλοντος προς το συμφέρον των σημερινών και μελλοντικών γενεών ανθρώπων. Αντικείμενο του περιβαλλοντικού δικαίου είναι οι ιστορικά καθορισμένες περιβαλλοντικές σχέσεις μεταξύ ιδιωτών και νομικών προσώπων εντός του πεδίου εφαρμογής των περιβαλλοντικών νομικών κανόνων, με την υποχρεωτική συμμετοχή του κράτους στην αποτελεσματική χρήση των φυσικών αντικειμένων για τη μεγιστοποίηση της ασφάλειας του περιβάλλοντος. Κάτω από το περιβάλλον στο σε αυτήν την περίπτωσηνοείται ως η βιόσφαιρα, η οποία χρησιμεύει ως κατάσταση, τόπος και μέσο ζωής για τους ανθρώπους και άλλους ζωντανούς οργανισμούς. με ευρεία έννοια, περιλαμβάνει τη φύση ως σύστημα φυσικών οικολογικών συστημάτων και το περιβάλλον ως μέρος που μετασχηματίζεται ως αποτέλεσμα της ανθρώπινης δραστηριότητας φυσικό περιβάλλον. Έτσι, το περιβαλλοντικό δίκαιο φαίνεται να είναι ένας πολύπλοκος κλάδος, το αντικείμενο του οποίου διαφέρει από τα θέματα των σχετικών βιομηχανιών σε ένα ευρύτερο φάσμα ρυθμιζόμενων κοινωνικών σχέσεων και τη διαφορετική ποιότητά τους.

Μέθοδος νομικής ρύθμισης του περιβαλλοντικού δικαίου

Η μέθοδος νομικής ρύθμισης είναι μια μέθοδος νομικής επιρροής στις περιβαλλοντικές δημόσιες σχέσεις από το κράτος. Χαρακτηρίζει τη νομική θέση των μερών σε μια έννομη σχέση. νομικά γεγονότα (εμφάνιση, αλλαγή, τερματισμός νομικών σχέσεων). καθορισμός των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των υποκειμένων· προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους κ.λπ. Οι μέθοδοι νομικής ρύθμισης καθορίζονται από τη φύση των ρυθμιζόμενων σχέσεων. Ωστόσο, η δομή των μεθόδων δεν αντικατοπτρίζει με ακρίβεια τη δομή των ρυθμιζόμενων κοινωνικών σχέσεων. Στο περιβαλλοντικό δίκαιο, υπάρχουν δύο μέθοδοι νομικής ρύθμισης:

1. Μέθοδος πρασίνου - με στόχο την εναρμόνιση της σχέσης κοινωνίας και φύσης. Η εφαρμογή του έγκειται στο γεγονός ότι κάθε είδους περιβαλλοντική διαχείριση συνδέεται με την εφαρμογή των νόμων της φύσης και μπορεί να εφαρμοστεί με επιτυχία υπό την προϋπόθεση ότι αυτοί οι νόμοι τηρούνται. Αυτή η μέθοδος συνδυάζει μια γενική οικολογική προσέγγιση με μια διαφοροποιημένη. Έχει τα ακόλουθα στοιχεία:

1) ενοποίηση στη νομοθεσία στοιχείων του οικολογικού συστήματος της χώρας, οικονομικά και περιβαλλοντικά σημαντικά, η χρήση ή ο αντίκτυπος των οποίων απαιτεί νομική ρύθμιση και διάταξη (FZ της 17ης Δεκεμβρίου 1998 Αρ. 191-FZ «Στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσίας Ομοσπονδία").

2) ενοποίηση στη νομοθεσία των δομών των φορέων που ρυθμίζουν τη χρήση φυσικών αντικειμένων που ελέγχουν την ασφάλεια και την αναπαραγωγή του οικολογικού συστήματος της χώρας.

3) κατοχύρωση στη νομοθεσία του κύκλου των περιβαλλοντικών χρηστών, καθώς και των φυσικών και νομικών προσώπων που αναπόφευκτα επηρεάζουν το οικοσύστημα της χώρας.

4) σαφής ρύθμιση των κανόνων περιβαλλοντικής διαχείρισης, οι οποίοι καθορίζονται από τις ιδιαιτερότητες του αντικειμένου περιβαλλοντικής διαχείρισης και το νομικό καθεστώς του περιβαλλοντικού χρήστη.

5) Θεμελίωση νομικής ευθύνης για παράβαση κανόνων περιβαλλοντικής διαχείρισης. Ο νόμος προβλέπει: πειθαρχική, διοικητική, υλική, ποινική και ειδική ευθύνη.

2. Μέθοδος συμμετοχή του κοινούλόγω του γεγονότος ότι το περιβαλλοντικό δίκαιο πηγάζει από το γενικότερο δημόσιο συμφέρον για τη διατήρηση και την αναπαραγωγή περιβαλλοντικών αντικειμένων. Αυτή η μέθοδοςβασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

1) αλληλεπίδραση με κρατικούς φορείς και τοπικές κυβερνήσεις.

2) Υποχρεωτική συνεκτίμηση περιβαλλοντικών δημοσίων συμφερόντων.

3) Δημόσια ενημέρωση και προσβασιμότητα στη θέσπιση κανόνων για τους πολίτες.

Διάγραμμα μεθόδου περιβαλλοντικού δικαίου:

*Μέθοδος περιβαλλοντικού δικαίου

* Ένας τρόπος επηρεασμού των δημοσίων σχέσεων χρησιμοποιώντας νομικούς κανόνες

* Imperative Dispositive

Εκτέλεση:

*Μέσω του συστήματος προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος

* Με τον καθορισμό ορίων στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που επιτρέπονται από τα υποκείμενα

* Με τη θέσπιση πολιτικών, οργανωτικών, οικονομικών, νομικών εγγυήσεων και την εκπλήρωση περιβαλλοντικών και νομικών απαιτήσεων

Σύστημα περιβαλλοντικού δικαίου

Ως κλάδος δικαίου, το περιβαλλοντικό δίκαιο χωρίζεται σε Γενικά, Ειδικά και Ειδικά μέρη, που αποτελούνται από θεσμούς που συνδυάζουν περιβαλλοντικούς νομικούς κανόνες. Ο θεσμός του περιβαλλοντικού δικαίου νοείται ως ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν ένα στενό φάσμα παρόμοιων κοινωνικών σχέσεων. Το Γενικό Μέρος περιλαμβάνει ιδρύματα που περιέχουν διατάξεις που επιτελούν υπηρεσιακή λειτουργία σε σχέση με το σύνολο ή ομάδα ιδρυμάτων του Ειδικού Μέρους. Το Ειδικό Μέρος περιλαμβάνει ιδρύματα που έχουν στενό σκοπό λόγω των ιδιαιτεροτήτων των αντικειμένων για τα οποία προκύπτουν αυτοί οι θεσμοί: περιβαλλοντικά και νομικά καθεστώτα χρήσης υπεδάφους, χρήσεις γης κ.λπ. Το σύστημα του περιβαλλοντικού δικαίου ως κλάδος δικαίου αποτελείται από τα ακόλουθα ιδρύματα.

Κοινό μέρος. σωστά διάφορες μορφέςιδιοκτησία φυσικών αντικειμένων. Περιβαλλοντικά δικαιώματα. Κρατική διαχείριση περιβαλλοντικής χρήσης και προστασίας του περιβάλλοντος. Περιβαλλοντική και νομική ευθύνη.

Ένα ιδιαίτερο κομμάτι. Ενότητα I. Προστασία του περιβάλλοντος και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων μεμονωμένων στοιχείων που συνθέτουν το οικολογικό σύστημα της Ρωσίας. Ενότητα II Περιβαλλοντική και νομική προστασία ατμοσφαιρικός αέρας, φυσικά αντικείμενα και συμπλέγματα οικολογικών συστημάτων. Ενότητα III Οικολογικό και νομικό καθεστώς για τη χρήση και προστασία των περιβαλλοντικών συστημάτων στον τομέα των παραγωγικών δραστηριοτήτων και των ανθρωπογενών επιπτώσεων. Ειδικό μέρος. Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο. Προβλήματα και λύσεις ρύπανσης των ωκεανών. Οικολογία και χώρος. Το περιβαλλοντικό δίκαιο ως επιστήμη είναι ένα σύστημα γνώσης σχετικά με το περιβαλλοντικό δίκαιο ως κλάδο του δικαίου και ως ακαδημαϊκό κλάδο. Οι κύριες προσεγγίσεις σε αυτό είναι: ιστορική προσέγγιση, λογική (μελέτη συγκεκριμένων φαινομένων μετά από μελέτη γενικά μοτίβα) και οικονομική (που καλύπτει όλες τις πτυχές και τη γνώση των υπό μελέτη φαινομένων).

I Αρχές του Ειδικού Μέρους:

1) η αρχή του διεθνισμού. Οι διεθνείς νομικοί κανόνες υπερισχύουν των εθνικών.

2) Η αρχή της ισότητας όλων των μορφών ιδιοκτησίας φυσικών αντικειμένων και όλων των μορφών διαχείρισης (Μέρος 2 του άρθρου 8 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Εξασφαλίζεται με: α) την καταστολή των μονοπωλιακών τάσεων που προκύπτουν κατά την οικονομική εκμετάλλευση φυσικών αντικειμένων. β) προστασία από παράνομες παρεμβάσεις στις οικονομικές δραστηριότητες περιβαλλοντικών επιχειρήσεων.

3) Η αρχή της τόνωσης της ορθής εκτέλεσης από τους περιβαλλοντικούς χρήστες των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεών τους. 3) Η αρχή του υποκειμενικού καταλογισμού. Η ευθύνη ισχύει μόνο για ένοχα περιβαλλοντικά αδικήματα (Άρθρο 75 του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος)

4) Η αρχή της ενότητας δικαιωμάτων και υποχρεώσεων υποκειμένων περιβαλλοντικών έννομων σχέσεων.

5) Η αρχή του συνδυασμού πειθούς και καταναγκασμού.

6) Η αρχή της διαφάνειας.

II Αρχές του γενικού μέρους του περιβαλλοντικού δικαίου.

1) Αρχές ιεράρχησης των συμφερόντων των λαών που ζουν στη σχετική επικράτεια και προστασίας των δικαιωμάτων μεμονωμένο άτομο. 2) Η αρχή της υπεροχής της εθνικής διαχείρισης της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος. 3) Η αρχή της αυστηρά στοχευμένης, ορθολογικής και αποτελεσματικής χρήσης των φυσικών αντικειμένων. 4) Η αρχή της προτεραιότητας για την προστασία της χρήσης φυσικών αντικειμένων. 5) Η αρχή μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στην περιβαλλοντική διαχείριση. 6) Η αρχή της βιώσιμης περιβαλλοντικής διαχείρισης. 7) Η αρχή της αμειβόμενης χρήσης φυσικών πόρων και εγκαταστάσεων. 8) Η αρχή της προγραμματισμένης περιβαλλοντικής διαχείρισης.

III Αρχές του ειδικού μέρους του περιβαλλοντικού δικαίου.

1) Προτεραιότητα γεωργικής γης. 2) Προτεραιότητα νερού για πόσιμο και οικιακό. 3) Προτεραιότητα χρήσης του υπεδάφους για την ανάπτυξη ορυκτών πόρων. 4) Προτεραιότητα δασών για προστατευτικούς σκοπούς. 5) Η προτεραιότητα της ύπαρξης ζώων σε κατάσταση φυσικής ελευθερίας.

Το σύστημα του περιβαλλοντικού δικαίου διαμορφώνεται από την ενότητα των νομικών κανόνων που στοχεύουν στη ρύθμιση των σχέσεων σχετικά με τη χρήση φυσικών αντικειμένων και την προστασία του περιβάλλοντος. Σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά του θέματος, το περιβαλλοντικό δίκαιο μπορεί έτσι να διακριθεί από το συνταγματικό, διοικητικό, αστικό, οικονομικό και άλλους κλάδους. Οι κανόνες του περιβαλλοντικού δικαίου είναι εσωτερικά διασυνδεδεμένοι και βρίσκονται σε μια ορισμένη ιεραρχία. Η θέση των νομικών κανόνων σε σχέση μεταξύ τους, η σχέση τους χαρακτηρίζουν τη δομή του περιβαλλοντικού δικαίου.

1. Η έννοια του περιβαλλοντικού δικαίου, τα χαρακτηριστικά του

Περιβαλλοντικός νόμος– ένας ανεξάρτητος πολύπλοκος κλάδος δικαίου που ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και ανθρώπου και περιβάλλοντος.

Ανεξαρτησία του περιβαλλοντικού δικαίουλόγω της παρουσίας δικό του θέμαρύθμιση - περιβαλλοντικά ουσιαστική συμπεριφοράάνθρωποι - και συγκεκριμένα καθήκοντα, τα οποία περιλαμβάνουν: διατήρηση του περιβάλλοντος, βελτίωση της κατάστασης και της ποιότητάς του, αποκατάσταση περιβαλλοντικών στοιχείων, διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας του πληθυσμού και των περιοχών, της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και της τάξης κ.λπ. Αυτά τα καθήκοντα δεν μπορούν να επιλυθούν από άλλους κλάδους του νόμου. Πολυπλοκότητα του περιβαλλοντικού δικαίουεξηγείται από το γεγονός ότι περιλαμβάνει τους ίδιους τους περιβαλλοντικούς κανόνες και χρησιμοποιεί τους κανόνες άλλων κλάδων δικαίου, τόσο θεμελιώδεις όσο και παράγωγους, δευτερεύοντες, για την επίλυση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί.

Το περιβαλλοντικό δίκαιο χαρακτηρίζεται από μια σειρά από βασικές εκδηλώσεις, χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά που βοηθούν στην αποκάλυψη του περιεχομένου και του σκοπού του, στην κατανόηση του ρόλου του στο σύγχρονο νομικό σύστημα της Ρωσίας και στο παγκόσμιο νομικό σύστημα.

Ένα από τα χαρακτηριστικά αυτού του κλάδου δικαίου είναι νεολαία. Διαφορετικός θεμελιώδεις βιομηχανίεςτο περιβαλλοντικό δίκαιο άρχισε να διαμορφώνεται ως βιομηχανία στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. Αυτό συνέβη λόγω της επιδεινούμενης κοινωνικο-οικολογικής κατάστασης στον κόσμο, κυρίως σε μεταπολεμική Ευρώπη, αυξημένη επίδραση ανθρωπογενείς παράγοντες, ειδικά εργοστασιακή παραγωγή, αλλαγές στην τεχνολογία, αύξηση της κατανάλωσης κ.λπ. Η διαμόρφωση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας τόσο σε διεθνές όσο και σε εθνικό επίπεδο ολοκληρώθηκε σε μεγάλο βαθμό τη δεκαετία του '80. του περασμένου αιώνα.

Σχετίζεται με αυτό το χαρακτηριστικό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας ένα χαρακτηριστικό όπως η έκτακτη ανάγκη ένταση ανάπτυξης.

Τα χαρακτηριστικά του περιβαλλοντικού δικαίου περιλαμβάνουν ιδιαιτερότητα της ορολογίας, ειδίκευσηνομική γλώσσα γενικά, στενά επαγγελματικός προσανατολισμός των κειμένων κανονιστικών νομικών πράξεων.

Ευστροφίααντιπροσωπεύει την τάση προς τη σύγκλιση διαφορετικών νομικών συστημάτων.

Δικαιοσύνηχαρακτηρίζει την ένταξη ενός συγκεκριμένου δικαιώματος στο καθιερωμένο σύστημα δικαιοσύνης.

Παγκοσμιοποίηση και σημασία του περιβαλλοντικού δικαίου V σύγχρονος κόσμος- τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά του. Αυτά τα χαρακτηριστικά καθορίζουν επίσης ένα τέτοιο χαρακτηριστικό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας όπως αλληλεξάρτηση (και συμπληρωματικότητα)διεθνή και εθνικό κανονισμό.

Ανοιχτότητα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας- η σημαντικότερη περιουσία του.

Εξαιρετική ανανέωση και καινοτομία της περιβαλλοντικής νομοθεσίαςπώς εκδηλώνονται οι ιδιότητές του λόγω της απομόνωσης νέων υποκειμένων νομικής ρύθμισης σε αυτό. Αυτές οι ιδιότητες αντικατοπτρίζουν το σύγχρονο εννοιολογικότηταΚαι υψηλό επίπεδο ικανότητα προσαρμογήςπεριβαλλοντικής νομοθεσίας σε πραγματικά προβλήματα.

Η ρωσική περιβαλλοντική νομοθεσία χαρακτηρίζεται από σημαντική προσανατολισμόςγια την εφαρμοζόμενη κρατική περιβαλλοντική πολιτική.

Μπορεί κανείς να επισημάνει ένα τέτοιο χαρακτηριστικό του περιβαλλοντικού δικαίου όπως σύγκρουση, που εκδηλώνεται πρωτίστως μεταξύ περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων, της ανάγκης διατήρησης των φυσικών πόρων και της αυξημένης κατανάλωσης κ.λπ.

2. Οικολογικό σύστημα ως αντικείμενο νομικής ρύθμισης

Οικολογικό σύστημα– μια πολυδιάστατη έννοια. Ισχύει τόσο για φυσικά οικοσυστήματα (δάσος, ποτάμι) όσο και για τεχνητά (εσωτερική πισίνα), όπου οι μεταβολικές και ενεργειακές διαδικασίες επηρεάζονται από ανθρωπογενείς δραστηριότητεςοι άνθρωποι εμφανίζονται πολλές φορές πιο γρήγορα από ό,τι σε φυσικά οικοσυστήματα.

Η ανάλυση του οικοσυστήματος ως πολυδιάστατης και πολυμερούς έννοιας, διασυνδεδεμένης με όλους τους τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε τις βασικές του ιδιότητες που είναι σημαντικές από την άποψη της νομικής ρύθμισης.

Σημειώνεται ότι δεν υπάρχει χωριστή νομική πράξη που να ρυθμίζει τις γενικές αρχές προστασίας και χρήσης των οικοσυστημάτων, κάτι που οφείλεται στην ποικιλομορφία τους, στις διαφορετικές εδαφικές σφαίρες ύπαρξης και φυσικά χαρακτηριστικάκαθένα από αυτά.

Κατά τη διεξαγωγή νομικής ανάλυσης κάθε οικοσυστήματος, θα πρέπει να θυμόμαστε την παρουσία βασικών ιδιοτήτων των οικοσυστημάτων και των οικοσυστημάτων τους.

1. Κλείσιμο, ανεξάρτητη λειτουργία του οικολογικού συστήματος. Οποιαδήποτε, έστω και έμμεση, παρέμβαση στο οικοσύστημα έχει αντίκτυπο σε αυτό. Διαθεσιμότητα περιβαλλοντικά προβλήματαπου σχετίζεται με τις φυσικές ανθρώπινες δραστηριότητες απαιτεί κατανόηση των μηχανισμών που διατηρούν την ακεραιότητα και τη λειτουργική σταθερότητα των οικοσυστημάτων. Σκεφτείτε το και πάρτε τον έλεγχο. Εδώ αναπόφευκτα τίθεται το ερώτημα, το οποίο οι οικολόγοι θεωρούν ότι είναι το πιο σημαντικό: να διαμορφωθεί τεχνητά βιώσιμα, απαραίτητο για ένα άτομο, παραγωγικά οικοσυστήματα. Το κλειστό των οικολογικών συστημάτων υποχρεώνει όλους τους πολίτες και τους οργανισμούς να λαμβάνουν υπόψη τις περιβαλλοντικές συνέπειες των πράξεών τους.

2. Διασύνδεση οικολογικών συστημάτων, που οδηγεί στη δημιουργία φυσικά συμπλέγματα.

Όταν χρησιμοποιείτε φυσικά αντικείμενα είναι απαραίτητο Μια σύνθετη προσέγγιση, που στην πρακτική περιβαλλοντικής διαχείρισης ονομάζεται τοπίο. Η προσέγγιση του τοπίου στη χρήση φυσικών αντικειμένων περιλαμβάνει τη συνεχή φροντίδα του τοπίου, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος τακτικών μέτρων που στοχεύουν στη διατήρηση των ιδιοτήτων του τοπίου σε μια κατάσταση στην οποία εκτελούνται με επιτυχία οι λειτουργίες που του έχουν ανατεθεί.

3. Βιοπαραγωγικότητα. Προωθεί την αυτο-αναπαραγωγή του οικοσυστήματος, την εκτέλεση μιας ή της άλλης από τις λειτουργίες του, η οποία καθορίζει το διαφορετικό νομικό καθεστώς των εδαφών. Η διαφοροποίηση των εδαφών ανάλογα με τον σκοπό χρήσης τους καθορίζεται φυσικά από τη βιοπαραγωγική τους λειτουργία, τις οικονομικές και περιβαλλοντικές πτυχές.

Αυτοαναπαραγωγή του οικοσυστήματος– αυτή είναι η ικανότητά του για αυτορρύθμιση, αυτοαναγέννηση. ΣΕ αρχική περίοδοβιομηχανική ανάπτυξη στη Ρωσία, όταν υπήρξε μια ελαφρά εκπομπή ρύπων στην ατμόσφαιρα, απόρριψη Λυμάτωνσε υδάτινα σώματα κ.λπ., διεξήχθη η διαδικασία αυτορρύθμισης έως ότου αυτή η ρύπανση και οι απορρίψεις σε τεράστιες ποσότητεςδεν οδήγησε σε μη αναστρέψιμες αλλαγές στα οικοσυστήματα.

Αυτά τα χαρακτηριστικά που χαρακτηρίζουν ένα οικοσύστημα καθιστούν δυνατό τον ορισμό της έννοιας του οικοσυστήματος, το οποίο λειτουργεί ως αντικείμενο νομικής ρύθμισης. Οικολογικό σύστημαείναι μια φυσική σφαίρα του περιβάλλοντος που έχει ένα κλειστό σύστημα αλληλεπιδράσεων των συστατικών της, που της προσδίδει σταθερότητα, διασυνδέεται με άλλα βιώσιμα οικολογικά οικοσυστήματα και έχει μια ορισμένη βιολογική παραγωγικότητα.

Η οικολογία έχει ξεπεράσει από καιρό τα όρια της βιολογικής επιστήμης και έχει γίνει μια πολύπλοκη επιστήμη που περιλαμβάνει όλες τις πτυχές της ανθρώπινης ζωής και δραστηριότητας.

Ιδιαίτερο ρόλο στο σύστημα σχέσεων «άνθρωπος – κοινωνία – φύση» έχει ο νόμος, ο οποίος δεν πρέπει να περιορίζεται στο οικιακό επίπεδο, αλλά να έχει ολοκληρωμένη, πλανητική ρύθμιση. Το περιβαλλοντικό δίκαιο θα διατυπώσει τις αρχές και τους στόχους της περαιτέρω ανάπτυξης της ανθρωπότητας στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Τα μακροπρόθεσμα οφέλη που μπορούν να αποκομιστούν από τη φύση εξαρτώνται από τη διατήρηση των οικολογικών διεργασιών και συστημάτων. Ο άνθρωπος πρέπει να αποκτήσει τις απαραίτητες γνώσεις για να διατηρήσει και να επεκτείνει την ικανότητά του να χρησιμοποιεί τους φυσικούς πόρους, διατηρώντας παράλληλα τα είδη και τα οικοσυστήματα. Η ανθρώπινη ζωή εξαρτάται από τη συνεχή λειτουργία φυσικά οικοσυστήματα, που αποτελούν σταθερή πηγή ενέργειας και θρεπτικών συστατικών. Η ανθρώπινη χρήση των φυσικών οικοσυστημάτων, καθώς και των χερσαίων, θαλάσσιων και ατμοσφαιρικών πόρων, πρέπει να ρυθμίζεται κατά τρόπο ώστε να μην διαταράσσεται η ισορροπία στη βιόσφαιρα και στα επιμέρους οικοσυστήματα και να μην προκαλείται ζημιά στην ακεραιότητα των οικοσυστημάτων ή των ειδών με την οποία συνυπάρχουν. Μια προγραμματισμένη δραστηριότητα που θέτει σε κίνδυνο τη φύση πρέπει να προηγείται από μια βαθιά ανάλυση (πραγματογνωμοσύνη) και τα άτομα που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες πρέπει να αποδείξουν ότι το αναμενόμενο όφελος από αυτήν είναι σημαντικά μεγαλύτερο από τη ζημιά που θα μπορούσε να προκληθεί στη φύση και σε περιπτώσεις όπου είναι δυνατόν Οι επιβλαβείς συνέπειες τέτοιων δραστηριοτήτων δεν έχουν αποδειχθεί με σαφήνεια και δεν πρέπει να αναλαμβάνονται 1 .

Προχωρώντας στο άμεση ανάλυσηοικοσυστημάτων, σε νομικά ζητήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία τους, είναι απαραίτητο να καθοριστεί ο τόπος τους.

Στην Τέχνη. 1 του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος ορίζει για πρώτη φορά φυσικό οικολογικό σύστημα- «ένα αντικειμενικά υπάρχον τμήμα του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο έχει χωρικά και εδαφικά όρια και στο οποίο ζωντανά (φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί) και μη ζωντανά στοιχεία αλληλεπιδρούν ως ένα ενιαίο λειτουργικό σύνολο και διασυνδέονται με μεταβολισμό και ενέργεια.

Οι επιστήμονες ξεχωρίζουν διαφορετικά είδηοικοσυστήματα: μικρές ενώσεις οργανισμών (σινουσία) με αντίστοιχο βιότοπο (για παράδειγμα, σε ένα δάσος, μια κοινότητα ενός σάπιου κολοβώματος), μεσοοικοσυστήματα (λιβάδι, βάλτος κ.λπ.) και μακροοικοσυστήματα (ωκεανός, ήπειρος κ.λπ.). Το παγκόσμιο οικοσύστημα είναι η βιόσφαιρα. Η ιδιαιτερότητά του καθορίζεται από τη διττή του φύση: αφενός είναι ένα περιβάλλον διαβίωσης και αφετέρου είναι το αποτέλεσμα της δραστηριότητας ζωής στην οποία διατηρείται η κυκλοφορία των ουσιών.

Ένα οικολογικό σύστημα είναι μια πολυδιάστατη έννοια. Ισχύει τόσο για φυσικά οικοσυστήματα (δάσος, ποτάμι) όσο και για τεχνητά (εσωτερική πισίνα). Μαζί με την έννοια του «οικοσυστήματος», χρησιμοποιούνται ευρέως και άλλοι όροι. Έτσι καλούνται ομάδες ατόμων πληθυσμούς(από λατ. πληθυσμός -άνθρωποι, πληθυσμός) και οι συλλογικά ζωντανοί πληθυσμοί διάφορων ζωντανών οργανισμών που σχηματίζουν ιστορικά καθιερωμένες συγκεκριμένες κοινότητες - βιοκένωση(από τα ελληνικά bios -ζωή και κοινός- γενική).

Μια βιοκένωση είναι ένα αναπόσπαστο στοιχείο ενός φυσικού τοπίου - μιας συγκεκριμένης περιοχής με τα δικά της ειδικά χαρακτηριστικά, όπου βρίσκονται πολλές διαφορετικές βιοκαινώσεις.

Μαζί με τα φυσικά οικοσυστήματα, υπάρχουν οικολογικά συστήματα που προκύπτουν ως αποτέλεσμα ανθρωπογενών επιπτώσεων του ανθρώπου (μετασχηματισμένα, καθώς και τροποποιημένα, αλλαγμένα κατά τη διαδικασία μεταμορφωτικές δραστηριότητεςκοινωνία).

Ως γνωστόν, τα οικολογικά συστήματα είναι άρρηκτα συνδεδεμένα με παράγοντες άψυχης φύσης (έδαφος, υγρασία, φως, θερμοκρασία). Το θεμέλιο των συνδέσεων μεταξύ πληθυσμών σε ένα οικοσύστημα είναι η φύση της διατροφής των ατόμων και οι τρόποι λήψης ενέργειας. Όλοι οι οργανισμοί, ανάλογα με τις μεθόδους διατροφής τους, χωρίζονται σε δύο ομάδες. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει αυτά που χρησιμοποιούνται για τη σύνθεση οργανικών ουσιών. ανόργανες ενώσειςπεριβάλλον. Αυτά είναι κυρίως φυτά. Στη δεύτερη ομάδα ανήκουν οι οργανισμοί (ζώα, άνθρωποι, βακτήρια κ.λπ.) που τρέφονται με έτοιμα οργανικές ουσίες, που συντίθεται από τα φυτά.

Σε κάθε οικοσύστημα, ως αποτέλεσμα της ζωτικής δραστηριότητας των οργανισμών, πραγματοποιούνται διαδικασίες μετατροπής της άψυχης φύσης σε ζωντανή φύση και αντίστροφα, κλείνοντας στον κύκλο των ουσιών, που είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξη ζωής στη Γη.

Για τον χαρακτηρισμό των οικοσυστημάτων και των διεργασιών που συμβαίνουν σε αυτά, είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε ποικιλότητα των ειδών, πυκνότητα πληθυσμού και βιομάζα - συνολικός αριθμόςοργανικές ουσίες, ολόκληρο το σύνολο των ατόμων και η ενέργεια που περιέχεται σε αυτά.

Οποιοδήποτε οικοσύστημα αναπτύσσεται και εξελίσσεται. Έχοντας μελετήσει τις εσωτερικές οργανωτικές διαδικασίες στα οικοσυστήματα, ορίσαμε το οικοσύστημα ως μια δυναμική, αναπτυσσόμενη και εξελισσόμενη δομή και εντοπίσαμε τα κύρια χαρακτηριστικά του οικοσυστήματος, καταλήγουμε φυσικά στο συμπέρασμα για την οικολογική συστημικότητα στην οργάνωση κάθε ζωής, για τη σύνδεσή της με την άψυχη φύση και τον κόσμο.

Η Γη είναι ένα τεράστιο και πολύπλοκο οικοσύστημα. Οι διεργασίες που συμβαίνουν σε αυτό σχετίζονται με το διάστημα. Οι κοσμικοί παράγοντες επηρεάζουν τις φυσιολογικές και νευροφυσικές διεργασίες που συμβαίνουν στον άνθρωπο. Το 1915, ο Ρώσος επιστήμονας A.L. Chizhevsky κατάφερε να βγάλει σίγουρα συμπεράσματα σχετικά με ΣΤΕΝΗ ΣΧΕΣΗτο ανθρώπινο σώμα με το περιβάλλον, και κυρίως με τις διεργασίες που συμβαίνουν στον Ήλιο.

Τα πρότυπα ανταλλαγής ενέργειας-πληροφοριών που σχετίζονται με την τριάδα «άνθρωπος - φύση - κοινωνία» και η σύνδεση μεταξύ των ανθρώπινων βιορυθμών και των γεωρυθμών φυσικών ενεργειών μελετώνται εντατικά. Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσιάζει η μελέτη της σχέσης «Ήλιος – κλίμα – βιόσφαιρα». Το κλιματικό καθεστώς μεγάλων περιοχών της Γης αλλάζει όχι μόνο λόγω «καθαρά επίγειων» διεργασιών: άνοδος και πτώση φλοιός της γης, αλλαγή κατεύθυνσης θαλάσσια ρεύματα, ηφαιστειακές εκρήξεις κ.λπ., αλλά και ως αποτέλεσμα διεργασιών που συμβαίνουν στον Ήλιο. Τα στοιχεία των επιστημόνων δείχνουν ξεκάθαρα την ύπαρξη ενός κύκλου 11 ετών ηλιακή δραστηριότητα(που αντιστοιχεί σε αλλαγές στο κλιματικό καθεστώς), καθώς και σε μεγαλύτερη (αιώνων) περίοδο 80-90 ετών.

Είναι επίσης γνωστό ότι από τις φάσεις της σελήνης, οι κινήσεις των πλανητών, ηλιακή ακτινοβολίαεξαρτώνται από όλα τα μετεωρολογικά φαινόμενα και διεργασίες στην επιφάνεια της γης, καθώς και στην υδρόσφαιρα και την ατμόσφαιρα, και από ψυχοφυσιολογικές στον άνθρωπο.

Η ανάλυση του οικοσυστήματος ως πολυδιάστατης και πολυμερούς έννοιας, αλληλένδετης με όλους τους τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε τις βασικές του ιδιότητες, οι οποίες είναι σημαντικές από άποψη νομικής ρύθμισης. Υπάρχουν επίσης πολλές νομοθετικές πράξεις που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με θέματα λειτουργίας του οικοσυστήματος. Για παράδειγμα, ο ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 24 Απριλίου 1995 No. 52-FZ «On the Animal World» ορίζει κόσμο των ζώων ως ον αναπόσπαστο μέροςφυσικό περιβάλλον, αναπόσπαστος κρίκος στην αλυσίδα των οικολογικών συστημάτων, απαραίτητο συστατικό στη διαδικασία του κύκλου των ουσιών και της ενέργειας της φύσης, που επηρεάζει ενεργά τη λειτουργία των φυσικών κοινοτήτων, τη δομή και τη φυσική γονιμότητα των εδαφών, το σχηματισμό φυτικής κάλυψης , βιολογικές ιδιότητεςτου νερού και της ποιότητας του περιβάλλοντος γενικότερα.

Συνοψίζοντας το ζήτημα της νομικής ρύθμισης των οικοσυστημάτων, πρέπει οπωσδήποτε να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει χωριστή νομική πράξη που να ρυθμίζει τις γενικές αρχές προστασίας και χρήσης των οικοσυστημάτων, γεγονός που οφείλεται στην ποικιλομορφία τους, τις διαφορετικές εδαφικές σφαίρες ύπαρξης και τα φυσικά χαρακτηριστικά των καθένα από αυτά.

Κλείσιμο, ανεξάρτητη λειτουργία του οικολογικού συστήματος. Μπορούμε να πούμε ότι, για παράδειγμα, μια σταγόνα νερού, μια θάλασσα, ένα δάσος ή ένα κούτσουρο σε ένα δάσος είναι οικοσυστήματα. Δεδομένου ότι καθένα από αυτά τα αντικείμενα έχει το δικό του σταθερό σύστημα οργανισμών (κιλιάτες σε μια σταγόνα, ψάρια στη θάλασσα κ.λπ.), συνδέονται με άλλα οικοσυστήματα, υπάρχουν πολυάριθμες συνδέσεις μέσα σε καθένα από αυτά τα οικοσυστήματα.

Οποιαδήποτε, έστω και έμμεση, παρέμβαση στο οικοσύστημα έχει αντίκτυπο σε αυτό. Αυτή η διατριβή ορίζει όχι ένα, αλλά ένα ολόκληρο στρώμα περιβαλλοντικών προβλημάτων έμμεσης επιρροής, δηλ. τέτοιες μορφές επιρροής που επηρεάζουν το περιβάλλον ανεξάρτητα από τη θέληση και την επιθυμία μας. Για παράδειγμα, οι διεθνείς μεταφορικές συνδέσεις επεκτείνονται και καθώς αυξάνεται ο όγκος τους, αυξάνει ιδίως η εισαγωγή φυτικών και ζωικών ειδών σε μέρη όπου δεν υπήρχαν ποτέ πριν. Ενα άλλο παράδειγμα. Αλλάζουμε το τοπίο. Ήταν μια στέπα, την όργωσαν και την έσπερναν με σιτάρι. Η δομή άλλαξε δραματικά: αντί να αναπτυχθούν πολλές καλλιέργειες στη στέπα, άρχισε να μεγαλώνει κανείς. Αυτό επηρέασε αμέσως τις ζωές των αυτόχθονων κατοίκων της στέπας. Όσοι δεν συνδέονται με τα δημητριακά αναγκάζονται να υποχωρήσουν και μάλιστα καταλήγουν στο Κόκκινο Βιβλίο, δηλ. Ο άνθρωπος κατέστρεψε αυτά τα ζώα όχι άμεσα, αλλά αλλάζοντας το περιβάλλον της ύπαρξής τους. Η παρουσία ενός τέτοιου στρώματος περιβαλλοντικών προβλημάτων που σχετίζονται με τις φυσικές ανθρώπινες δραστηριότητες απαιτεί την κατανόηση των μηχανισμών που διατηρούν την ακεραιότητα και τη λειτουργική σταθερότητα των οικοσυστημάτων. Σκεφτείτε το και πάρτε τον έλεγχο. Και εδώ αναπόφευκτα τίθεται το ερώτημα, το οποίο όλοι οι οικολόγοι θεωρούν ότι είναι το πιο σημαντικό: η τεχνητή διαμόρφωση σταθερών, παραγωγικών οικοσυστημάτων που χρειάζονται οι άνθρωποι, δηλ. φροντίζουμε να δημιουργούμε μόνοι μας το περιβάλλον και να το βελτιώνουμε. Το κλειστό των οικολογικών συστημάτων υποχρεώνει όλους τους πολίτες και τους οργανισμούς να λαμβάνουν υπόψη τις περιβαλλοντικές συνέπειες των πράξεών τους, ακόμη κι αν φαίνεται ότι δεν σχετίζονται με τις επιπτώσεις στη φύση.

Η διασύνδεση οικολογικών συστημάτων, που οδηγεί στη δημιουργία φυσικών συμπλεγμάτων. Έτσι, τα εδάφη, τα δάση, τα νερά και άλλα φυσικά αντικείμενα συνδέονται με ατμοσφαιρικό αέρα, γεγονός που συμβάλλει στην υλοποίηση των λειτουργιών των φυσικών αντικειμένων και στις αλλαγές στη διαδικασία αυτής της λειτουργίας. Εκπρόσωποι της πανίδας το χορταίνουν διοξείδιο του άνθρακα, βγαίνει από τα δάση εμπλουτισμένο με οξυγόνο.

Κατά τη χρήση φυσικών αντικειμένων απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, η οποία στην πρακτική περιβαλλοντικής διαχείρισης ονομάζεται τοπίο.Για παράδειγμα, κατά την κατανομή γης για καλλιεργήσιμη γη ή την αποκατάσταση, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι οδοί μετανάστευσης των εκπροσώπων της άγριας πανίδας, να προσπαθήσετε να διατηρήσετε τα ενδιαιτήματα σπάνιων ειδών ζώων, να αφήσετε άθικτους μεμονωμένους θάμνους, βάλτους, πτώματα, δηλ. μην διαταράξετε το υπάρχον τοπίο στην περιοχή.

Η προσέγγιση του τοπίου στη χρήση φυσικών αντικειμένων μας επιτρέπει να διασφαλίσουμε μια γενική περιβαλλοντική προτεραιότητα στην περιβαλλοντική διαχείριση, σύμφωνα με την οποία όλοι οι τύποι χρήσης φυσικών αντικειμένων πρέπει να υπόκεινται στις απαιτήσεις της οικολογικής ευημερίας του φυσικού περιβάλλοντος.

Η έννοια του τοπίου ορίστηκε από τον L. S. Berg στη δεκαετία του 1940. ως ένα είδος φυσικού οργανισμού στον οποίο τα μέρη καθορίζουν το σύνολο, και το σύνολο επηρεάζει τα μέρη, και αν αλλάξουμε οποιοδήποτε μέρος του τοπίου, ολόκληρο το τοπίο θα αλλάξει 1. Επίσημα, το τοπίο ορίζεται ως εδαφικό σύστημα, που αποτελείται από αλληλεπιδρώντα φυσικά ή ανθρωπογενή συστατικά και σύμπλοκα κατώτερης ταξινομικής κατάταξης.

Η προσέγγιση του τοπίου στη χρήση των φυσικών αντικειμένων συνεπάγεται τη συνεχή φροντίδα του τοπίου, συμπεριλαμβανομένου ενός συστήματος τακτικών μέτρων που αποσκοπούν στη διατήρηση των ιδιοτήτων του (ανακαίνιση γης, αποκατάσταση δασών κ.λπ.) σε μια κατάσταση στην οποία εκτελούνται με επιτυχία οι λειτουργίες που του έχουν ανατεθεί . Για παράδειγμα, έχει αποδειχθεί ότι είναι πιο κερδοφόρο από οικονομική άποψη να χτιστεί ένα γεωργικό σύστημα με βάση την αρχή του τοπίου-γεωγραφίας και όχι στις αρχές της οικονομικής σκοπιμότητας, της προσβασιμότητας στις μεταφορές και της διαθεσιμότητας των αγορών. Είναι λογικό να συνδυαστούν αυτές οι αρχές, να δημιουργηθούν υποδομές που να πληρούν τις επιστημονικές απαιτήσεις (συγκεκριμένες συστάσεις πιθανών φορτίων ανά περιοχή, προσδιορισμός παραμέτρων μέχρι τις οποίες είναι δυνατή η παρέμβαση σε ένα φυσικό σύστημα προσεκτικά συντονισμένο από την εξέλιξη).

Μια τέτοια ολιστική προσέγγιση της περιβαλλοντικής διαχείρισης δεν συνάδει με τη νομική ρύθμιση των φυσικών πόρων, καθώς οι κλάδοι δικαίου των φυσικών πόρων έχουν στενά στοχευμένη ρύθμιση, που υπαγορεύεται από τα χαρακτηριστικά των ρυθμιζόμενων αντικειμένων (για παράδειγμα, ο Κώδικας Υδάτων Ρωσική Ομοσπονδίαρυθμίζει τις δημόσιες σχέσεις που σχετίζονται με υδάτινα σώματα που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσίας, δηλ. κρατικό ταμείο ύδρευσης απομονωμένο από άλλα φυσικά αντικείμενα, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η διασύνδεσή τους και η αλληλεξάρτησή τους που υπάρχει στην πραγματική φύση). Δεδομένης αυτής της κατάστασης στη νομική ρύθμιση, η χρήση ορισμένων αντικειμένων, κατά κανόνα, προκαλεί υπερβολική βλάβη σε άλλα αντικείμενα.

Φυσικά, δεν μπορεί να υπάρξει πλήρης διατήρηση των φυσικών πόρων στη διαδικασία της οικονομικής δραστηριότητας. Μιλάμε για το απαράδεκτο να φτωχαίνει η φύση σε μια δεδομένη περιοχή, παραβιάζοντας τη διαφορετικότητά της, αφού όσο πιο ποικιλόμορφο είναι ένα οικολογικό σύστημα τόσο πιο σταθερό είναι και το αντίστροφο. Για παράδειγμα, η καλλιεργήσιμη γη γίνεται οικολογικά μη βιώσιμη, αφού τα φυσικά βότανα αντικαθίστανται από μονοκαλλιέργεια (τα συστήματα είναι συνήθως περιποιημένα, γενετικά ευθυγραμμισμένα, έχουν μικρότερο εύρος οικολογικής προσαρμοστικότητας και ως εκ τούτου απαιτούν συνεχή ανθρώπινη βοήθεια), συγκεκριμένα είδη φυτών (ζιζάνια) καταστρέφονται , αρέσει τροφική αλυσίδα(παράσιτα των φυτών). Να γιατί αγροκένωση(οι βιογεωκενώσεις, τροποποιημένες σε μεγάλο βαθμό από τον άνθρωπο), φυσικά, πρέπει να συνδυαστούν με τη βιοκένωση (φυσική, μη μετασχηματισμένη), δηλ. Δεν πρέπει να επιτρέπονται παραβιάσεις των διασυνδέσεων των οικολογικών συστημάτων.

Βιοπαραγωγικότητασυμβάλλει στην αυτο-αναπαραγωγή του οικοσυστήματος, στην εκτέλεση μιας ή της άλλης από τις λειτουργίες του, η οποία καθορίζει το διαφορετικό νομικό καθεστώς των εδαφών. Έτσι, οι εκτάσεις υψηλής γονιμότητας θα πρέπει να διατίθενται κυρίως για γεωργικές ανάγκες και οι μη παραγωγικές εκτάσεις - για άλλους σκοπούς. Αυτό το είδος διαφοροποίησης των εδαφών ανάλογα με τον σκοπό χρήσης τους καθορίζεται φυσικά από τη βιοπαραγωγική τους λειτουργία, τις οικονομικές και περιβαλλοντικές πτυχές.

Αυτοαναπαραγωγή του οικοσυστήματος- αυτή είναι η ικανότητά του για αυτορρύθμιση (συντήρηση και αύξηση), αυτο-αναγέννηση, κάθε οργανισμός είναι η ενσάρκωση αυτού. Αρκεί να αναφέρουμε ότι στην αρχική περίοδο ανάπτυξης της ρωσικής βιομηχανίας, όταν υπήρξε μια ελαφρά απελευθέρωση ρύπων στην ατμόσφαιρα, απόρριψη λυμάτων σε υδατικά συστήματα κ.λπ., η διαδικασία αυτορρύθμισης πραγματοποιήθηκε μέχρι τη ρύπανση και τη ρύπανση και Οι απορρίψεις σε τεράστιες ποσότητες οδήγησαν σε μη αναστρέψιμες αλλαγές στα οικοσυστήματα.

Στο πλαίσιο της ανάλυσης αυτών των ιδιοτήτων των οικοσυστημάτων, φαίνεται λογικό να εξεταστεί το σχετικό ζήτημα των οικολογικών συστημάτων χωρίς απόβλητα. Σε οικοσυστήματα από τη στοιχειώδη βιογεωκένωση έως παγκόσμια βιόσφαιραΥπάρχουν βιογεωχημικές ανταλλαγές - κύκλοι ουσιών - σχετικά κλειστές, αλλά μόνο σχετικά. Τα τεράστια οικοσυστήματα της γης και των ωκεανών είναι τα πιο ανεξάρτητα. Αλλά η ανταλλαγή μεταξύ τους εξακολουθεί να γίνεται μέσω της κατεδάφισης στερεάκαι λόγω της ανταλλαγής αερίων, υγρασίας, θρεπτικών ουσιών και στη ζώνη επαφής μεταξύ ξηράς και ωκεανού, αναπτύσσονται συνοριακά οικοσυστήματα όπως τα μαγγρόβια. Για παράδειγμα, πολλά είδη ψαριών πηγαίνουν από τις θάλασσες στα ποτάμια για να γεννήσουν, ενώ άλλα, όπως το χέλι, μετακινούνται από τα ποτάμια στη θάλασσα για να το κάνουν αυτό. Πού είναι εδώ το κλείσιμο των κύκλων; Αλλά ακριβώς με τον «κύκλο των ουσιών στη φύση» συνδέονται τα οικολογικά συστήματα χωρίς απόβλητα. Λένε ότι στη φύση τα πάντα ανακυκλώνονται. Όχι, όχι όλα. Με πλήρη αξιοποίηση δεν θα σχηματίζονταν εδάφη και δεν θα εναποτίθεντο τύρφη. Στα τροπικά δάση, όπου ο κύκλος των ουσιών είναι πιο τέλειος, δεν υπάρχει πρακτικά χώμα. Και στις στέπες chernozem υπάρχει ένα στρώμα σχεδόν δύο μέτρων, και κάτω από αυτό δεν είναι μόνο ένα ορυκτό στρώμα, αλλά ένα προϊόν πρώην οικοσυστημάτων. Εάν η βιόσφαιρα ήταν «χωρίς απόβλητα», από πού θα προέρχονταν όλες οι βιογενείς ουσίες; ιζηματογενή πετρώματα- κιμωλία, ασβεστόλιθος, μάρμαρο κ.λπ.; Άνθρακας, πετρέλαιο, σχιστόλιθος - όλα αυτά είναι επίσης «απόβλητα» προηγούμενων βιόσφαιρων. Το μυστικό της φύσης δεν είναι ότι είναι χωρίς απόβλητα, αλλά ότι τα αναπόφευκτα απόβλητα θάβονται με τέτοιο τρόπο ώστε να μην έχουν κανένα αντίκτυπο. βλαβερές συνέπειεςγια τη φύση στα μελλοντικά στάδια της ανάπτυξής της. Εκτός βέβαια και αν παρέμβει κάποιος.

Έτσι, κάθε οικοσύστημα χαρακτηρίζεται από τουλάχιστον τρία χαρακτηριστικά: απομόνωση, σχέση με άλλα οικοσυστήματα και με το πλανητικό οικοσύστημα και τη βιοπαραγωγικότητα, δηλ. αυτοαναπαραγωγή.

Αυτά τα χαρακτηριστικά καθιστούν δυνατό τον ορισμό της έννοιας ενός οικολογικού συστήματος (που ενεργεί ως αντικείμενο νομικής ρύθμισης) ως φυσική σφαίραένα περιβάλλον που έχει ένα κλειστό σύστημα αλληλεπιδράσεων των συστατικών του, που του προσδίδει σταθερότητα, διασυνδέεται με άλλα βιώσιμα οικοσυστήματα και έχει μια ορισμένη βιολογική παραγωγικότητα.

Στη σφαίρα της παραγωγής, στην οποία η κοινωνία καταναλώνει φυσικά αντικείμενα, ισχύουν οι περιβαλλοντικοί νόμοι. Η συμπυκνωμένη έκφρασή τους είναι ενδιαφέρον.Ωστόσο, το δημόσιο συμφέρον είναι επιλεκτικό· δεν υπόκεινται σε νομική ρύθμιση τα οικολογικά συστήματα στο σύνολό τους, αλλά μόνο μεμονωμένα στοιχεία αυτών των συστημάτων:

α) φυσικά αντικείμενα (γη, υπέδαφος, δάση, νερό, ατμοσφαιρικός αέρας, άγρια πανίδα κ.λπ.)·
β) φυσικά συγκροτήματα, θέρετρα, τοπία ειδικός σκοπός(αποθέματα, εθνικά φυσικά πάρκα, ιερά, φυσικά μνημεία κ.λπ.)
γ) φυσικές ιδιότητες φυσικών αντικειμένων (υδρολογικό καθεστώς νερού, καθεστώς υγρασίας του εδάφους, ευεργετικές ιδιότητες της δραστηριότητας ζωής της άγριας πανίδας κ.λπ.)
δ) φυσικές διεργασίες (περίοδος ωοτοκίας ψαριών, περίοδος μετανάστευσης ζώων κ.λπ.).

Βλέπε: Παγκόσμιος Χάρτης για τη Φύση, που υιοθετήθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1982 στην 37η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ // Διεθνές Δημόσιο Δίκαιο: συλλογή. έγγραφα: σε 2 τόμους Τ. 2. Μ., 1996.Σ. 132-135.
Εκ.: Οικολογικό λεξικό. Μ., 1993. Σ. 98.
Δείτε: Berg L.S. Γεωγραφικές ζώνεςΣοβιετική Ένωση. Μ., 1947. Σελ. 6.
Βλέπε: GOST 17.8.1.01-86 «Διατήρηση της φύσης. Τοπία. Όροι και ορισμοί": εγκρίθηκε και τέθηκε σε ισχύ με Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της ΕΣΣΔ της 19ης Δεκεμβρίου 1986 αρ. 4182.

H1|WY0 |SHL1|

B.V. Ο Εροφέεφ

ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ

ΩΣ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΝΟΜΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ

1. Η ζωή στον πλανήτη μας υπάρχει σε ποικίλες μορφές και σε διαφορετικά επίπεδα. Όλες οι μορφές και οι εκδηλώσεις της ζωής δεν υπάρχουν από μόνες τους· συνδέονται με πολύπλοκες σχέσεις με τη βιόσφαιρα. Αυτές οι συνδέσεις και οι σχέσεις στη ζωντανή φύση πραγματοποιούν τον κύκλο των ουσιών, παρατείνοντας τη ζωή και αποτρέποντας τη διακοπή της. Οι σχέσεις στη βιόσφαιρα, που αποτελείται από πολλά οικοσυστήματα, είναι πολύ περίπλοκες και ποικίλες και ως εκ τούτου επηρεάζουν όλες τις σφαίρες της κοινωνικής ζωής, γεγονός που μας δίνει λόγους να ισχυριστούμε ότι η οικολογία έχει προχωρήσει πέρα από τη βιολογική επιστήμη και έχει γίνει μια πολύπλοκη επιστήμη που περιλαμβάνει όλες τις πτυχές της ανθρώπινης ζωή και δραστηριότητα.

Ιδιαίτερο ρόλο στο σύστημα σχέσεων «άνθρωπος – κοινωνία – φύση» έχει ο νόμος, ο οποίος δεν πρέπει να περιορίζεται στο οικιακό επίπεδο, αλλά να έχει ολοκληρωμένη, πλανητική ρύθμιση. Το περιβαλλοντικό δίκαιο πρέπει να διατυπώνει τις αρχές και τους στόχους της περαιτέρω ανάπτυξης της ανθρωπότητας στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Όπως είναι γνωστό, ο άνθρωπος είναι μέρος της φύσης και η ζωή του εξαρτάται από τη συνεχή λειτουργία των φυσικών συστημάτων.

Τα μακροπρόθεσμα οφέλη που μπορούν να προκύψουν από τη φύση εξαρτώνται από τη διατήρηση των οικολογικών διεργασιών και συστημάτων που είναι απαραίτητα για τη διατήρηση της ζωής, καθώς και από την ποικιλομορφία οργανικές μορφέςπου οι άνθρωποι θέτουν σε κίνδυνο ως αποτέλεσμα της υπερεκμετάλλευσης και της καταστροφής του οικοτόπου τους.

Ένα άτομο πρέπει να αποκτήσει τις απαραίτητες γνώσεις για να διατηρήσει και να επεκτείνει

την ικανότητά του να χρησιμοποιεί φυσικούς πόρους διατηρώντας παράλληλα είδη και οικοσυστήματα προς όφελος των σημερινών και των μελλοντικών γενεών.

Η ανθρώπινη ζωή εξαρτάται από τη συνεχή λειτουργία των φυσικών οικοσυστημάτων, τα οποία αποτελούν σταθερή πηγή ενέργειας και θρεπτικών συστατικών. Τα φυσικά οικοσυστήματα που χρησιμοποιούνται από τον άνθρωπο, καθώς και οι πόροι της γης, της θάλασσας και της ατμόσφαιρας, πρέπει να ρυθμίζονται με τέτοιο τρόπο ώστε να μην διαταράσσεται η ισορροπία στα επιμέρους οικοσυστήματα.

Τα οικοσυστήματα και οι οργανισμοί που χρησιμοποιούνται από τον άνθρωπο, καθώς και οι χερσαίοι, θαλάσσιοι και ατμοσφαιρικοί πόροι, πρέπει να τυγχάνουν διαχείρισης έτσι ώστε η βέλτιστη και συνεχής παραγωγικότητά τους να μπορεί να επιτευχθεί και να διατηρηθεί χωρίς να διακυβεύεται η ακεραιότητα των οικοσυστημάτων ή ειδών με τα οποία συνυπάρχουν. Οι δραστηριότητες που εγκυμονούν αυξημένο κίνδυνο για τη φύση πρέπει να προηγούνται από μια βαθιά ανάλυση και τα άτομα που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες πρέπει να αποδεικνύουν ότι το αναμενόμενο όφελος από αυτήν είναι σημαντικά μεγαλύτερο από τη ζημιά που θα μπορούσε να προκληθεί στη φύση και σε περιπτώσεις όπου υπάρχει επιβλαβείς επιπτώσεις Τέτοιες δραστηριότητες δεν είναι σαφώς καθορισμένες και δεν πρέπει να αναλαμβάνονται1.

Προχωρώντας λοιπόν στην άμεση ανάλυση των οικοσυστημάτων, στα νομικά ζητήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία τους, είναι απαραίτητο να καθοριστεί ο τόπος τους. Η βιόσφαιρα είναι ένα ολοκληρωμένο σύστημα που αποτελείται από υποσυστήματα.

1 Παγκόσμιος Χάρτης για τη Φύση, που εγκρίθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1982 στην 37η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ // Συντ. έγγραφα. Μ., 1996. Τ. 2. Σ. 134.

Τα οικοσυστήματα αποτελούνται από βιογενόζες ("βίος" - ζωή, "ge" - Γη, "κοινός" - μαζί). Ωστόσο, κάθε σύστημα είναι ανεξάρτητο, έχει υποσυστήματα - πληθυσμούς, που αποτελούνται από μεμονωμένους οργανισμούς. Κάθε οργανισμός όμως είναι και ένα ξεχωριστό βιολογικό σύστημα.

2. Η έννοια του «οικολογικού συστήματος» («οικοσυστήματος») απουσίαζε στην ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ακόμη και στη νομική επιστήμη και βιβλιογραφία. Αυτή η κατάσταση πραγμάτων κυριαρχεί στην παγκόσμια πρακτική. Στο νέο Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την προστασία του περιβάλλοντος» στο άρθρο. 1, για πρώτη φορά, έγινε μια προσπάθεια ορισμού ενός φυσικού οικολογικού συστήματος - ενός αντικειμενικά υπάρχοντος τμήματος του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο έχει χωρικά και εδαφικά όρια και στο οποίο ζουν (φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί) και μη ζωντανοί Τα στοιχεία αλληλεπιδρούν ως ένα ενιαίο λειτουργικό σύνολο και συνδέονται μεταξύ τους με μεταβολισμό και ενέργεια.

Όλοι οι επιστήμονες διακρίνουν τους μικροοργανισμούς: μικρές ενώσεις οργανισμών με τον αντίστοιχο βιότοπο και μακροοικοσυστήματα. Το παγκόσμιο οικοσύστημα είναι η βιόσφαιρα1. Η ιδιαιτερότητά του καθορίζεται από τη διττή του φύση, δηλαδή, αφενός, είναι ένα περιβάλλον διαβίωσης και αφετέρου, είναι το αποτέλεσμα της δραστηριότητας ζωής στην οποία διατηρείται η κυκλοφορία ουσιών που σχετίζονται με τις δραστηριότητες αυτών των πλασμάτων. Αυτό ακριβώς δεν υπάρχει σε άλλους πλανήτες.

Ένα οικολογικό σύστημα είναι μια πολυδιάστατη έννοια. Ισχύει τόσο για φυσικά όσο και για τεχνητά οικοσυστήματα, όπου οι μεταβολικές και ενεργειακές διεργασίες υπό την επίδραση της ανθρωπογενούς ανθρώπινης δραστηριότητας συμβαίνουν πολλές φορές πιο γρήγορα από ό,τι στα φυσικά οικοσυστήματα. Μαζί με την έννοια του οικοσυστήματος, χρησιμοποιούνται ευρέως και άλλοι όροι. Έτσι, ομάδες ατόμων ονομάζονται πληθυσμοί (από τη λατινική λέξη "populus" - άνθρωποι, πληθυσμός) και συλλογικά ζωντανοί πληθυσμοί διαφόρων ζωντανών οργανισμών που σχηματίζουν ιστορικά

1 Οικολογικό λεξικό. Μ., 1993. Σ. 98.

καθιερωμένες συγκεκριμένες κοινότητες - βιοκένωση (από Ελληνική λέξη"bios" - ζωή και "cenosis" - γενικά).

Ως γνωστόν, τα οικολογικά συστήματα είναι άρρηκτα συνδεδεμένα με παράγοντες άψυχης φύσης (έδαφος, υγρασία, φως, θερμοκρασία κ.λπ.), και η ανταλλαγή ουσιών γίνεται μεταξύ των συστατικών του οικοσυστήματος. Το θεμέλιο των συνδέσεων μεταξύ πληθυσμών σε ένα οικοσύστημα είναι η φύση της διατροφής των ατόμων και οι τρόποι λήψης ενέργειας.

Όλοι οι οργανισμοί, ανάλογα με τις μεθόδους διατροφής τους, χωρίζονται σε δύο ομάδες. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει αυτές που χρησιμοποιούν ανόργανες ενώσεις από το περιβάλλον για τη σύνθεση οργανικών ουσιών. Αυτά είναι κυρίως φυτά. Στη δεύτερη ομάδα ανήκουν οι οργανισμοί (ζώα, άνθρωποι, βακτήρια κ.λπ.) που τρέφονται με έτοιμες οργανικές ουσίες που συντίθενται από τα φυτά.

Οποιοδήποτε σύστημα αναπτύσσεται και εξελίσσεται. Έχοντας μελετήσει ενδοοργανωτικές διαδικασίες στα οικοσυστήματα, ορίζοντας ένα οικοσύστημα ως μια δυναμική, αναπτυσσόμενη και εξελισσόμενη δομή και εντοπίσαμε τα κύρια χαρακτηριστικά ενός οικοσυστήματος, καταλήξαμε φυσικά στο συμπέρασμα για την οικολογική συστηματικότητα στην οργάνωση κάθε ζωής, για τη σύνδεσή της με την άψυχη φύση και τον Κόσμο.

Η Γη είναι ένα τεράστιο και πολύπλοκο οικοσύστημα. Οι διεργασίες που συμβαίνουν σε αυτό συνδέονται με τον Κόσμο. Σήμερα, κανείς δεν αμφιβάλλει για τη δήλωση ότι οι κοσμικοί παράγοντες επηρεάζουν τις φυσιολογικές και νευροφυσικές διεργασίες που συμβαίνουν στον άνθρωπο. Ένα καλό παράδειγμαεπιστημονική πολυπλοκότητα και διάρκεια σπουδών παρόμοια φαινόμεναείναι το γεγονός ότι το 1915, ο Ρώσος επιστήμονας A.L. άρχισε να ενδιαφέρεται για την επίδραση της ηλιακής δραστηριότητας στον άνθρωπο. Τσιζέφσκι. Ακριβώς

κατάφερε να βγάλει ασφαλή συμπεράσματα για τη στενή σχέση του ανθρώπινου σώματος με το περιβάλλον και κυρίως με τις διεργασίες που συμβαίνουν στον Ήλιο. Έρευνες σε αυτόν τον τομέα δείχνουν ότι ο άνθρωπος δεν έχει χάσει εντελώς τις συνδέσεις με τη φύση και το Σύμπαν. Τα πρότυπα ανταλλαγής ενέργειας-πληροφοριών που σχετίζονται με την τριάδα «άνθρωπος - φύση - κοινωνία» και η σύνδεση μεταξύ των ανθρώπινων βιορυθμών και των γεωρυθμών φυσικών ενεργειών μελετώνται εντατικά. Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσιάζει η μελέτη της σχέσης «Ήλιος – κλίμα – βιόσφαιρα». Το κλιματικό καθεστώς μεγάλων περιοχών της Γης αλλάζει λόγω όχι μόνο «καθαρά επίγειων» διεργασιών, αλλά και διεργασιών που συμβαίνουν στον Ήλιο.

Είναι γνωστό ότι όλα τα μετεωρολογικά φαινόμενα και διεργασίες στην επιφάνεια της γης, καθώς και στην υδρόσφαιρα και την ατμόσφαιρα, εξαρτώνται από τις φάσεις της Σελήνης, την κίνηση των πλανητών και την ηλιακή ακτινοβολία. Υπάρχουν κυκλικές αλλαγές στην ένταση διαφόρων φυσικών, ηλεκτρομαγνητικών, ακτινοβολιών, βαρυτικών και άλλων πεδίων, που επηρεάζουν τις γεωλογικές, υδρολογικές, ατμοσφαιρικές διεργασίες που συμβαίνουν στη Γη και τις ψυχοφυσιολογικές διεργασίες στον άνθρωπο.

Η ανάλυση του οικοσυστήματος ως πολυδιάστατης και πολυμερούς έννοιας, που συνδέεται με όλους τους τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας, μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε τις βασικές του ιδιότητες, οι οποίες είναι σημαντικές από την άποψη της νομικής ρύθμισης. Για να βελτιωθεί αυτός ο κανονισμός, το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Δεκεμβρίου 1993 αριθ. 2144 «Περί Ομοσπονδιακών Φυσικών Πόρων» θα πρέπει να έχει μεγάλη σημασία. Ωστόσο, δεν δημιουργεί κάποια συνέπεια και διασύνδεση για τη μετέπειτα νομική ρύθμιση αυτού του ζητήματος και δεν παρέχει εγγυήσεις που θα αύξαναν την αποδοτικότητα της χρήσης των φυσικών πόρων που ταξινομούνται σε αυτή την κατηγορία. Και τέτοιες εγγυήσεις είναι απαραίτητες, γιατί εάν κρατικό ή οικονομικό συμφέρον σε φυσικό αντικείμενοδεν είναι σαφής και δεν υπάρχουν εγγυήσεις, τότε θα έπρεπε να είναι

μιλούν για την τυπικότητα και τη δηλωτική φύση κάθε νομικής ρύθμισης. Σε σχέση με τα παραπάνω, το παρόν Διάταγμα δεν αποτελεί συστημοποιητική θεμελιώδη ρυθμιστική νομική πράξη στη νομική ρύθμιση της ζωής των οικοσυστημάτων. Ωστόσο, υπάρχουν πολλές νομοθετικές πράξεις που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με θέματα λειτουργίας του οικοσυστήματος. Για παράδειγμα, εγκρίθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος «για την πανίδα». Κρατική Δούμα RF στις 24 Απριλίου 1995, που ορίζει τον κόσμο των ζώων ως αναπόσπαστο μέρος του φυσικού περιβάλλοντος, ως αναπόσπαστο κρίκο στην αλυσίδα των οικολογικών συστημάτων, απαραίτητο συστατικό στον κύκλο της ύλης και της ενέργειας της φύσης, τις βιολογικές ιδιότητες του νερού και την ποιότητα του περιβάλλοντος στο σύνολό του.

Ο κύριος ρυθμιστής είναι ο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης», ο οποίος θεσπίζει νομική βάσηδιαχείριση των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης για την πρόληψη των επιβλαβών επιπτώσεων των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, καθώς και η εμπλοκή τέτοιων αποβλήτων στην οικονομική κυκλοφορία.

Όλοι οι χρήστες φυσικών πόρων είναι υποχρεωμένοι να καθαρίζουν, να χρησιμοποιούν, να εξουδετερώνουν, να απορρίπτουν ή να απορρίπτουν τα απόβλητα παραγωγής. Η διασυνοριακή μεταφορά απορριμμάτων χωρίζεται σε εξωτερική (διεθνή) και εσωτερική (στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα απόβλητα είναι αντικείμενο ιδιοκτησίας που ανήκει στον ιδιοκτήτη πρώτων υλών, υλικών, ημικατεργασμένων προϊόντων και άλλων αντικειμένων ή προϊόντων, καθώς και αγαθών (προϊόντων), ως αποτέλεσμα της χρήση του οποίου δημιουργήθηκαν. Μεμονωμένοι επιχειρηματίες και επιχειρηματίες μπορούν να ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων, με εξαίρεση τη διαχείριση ραδιενεργών αποβλήτων νομικά πρόσωπαμε βάση μεθοδολογικές οδηγίες. Οι κύριες απαιτήσεις για αυτούς κατά τη λειτουργία επιχειρήσεων, κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που σχετίζονται με τη διαχείριση απορριμμάτων:

- αδειοδότηση δραστηριοτήτων διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων σύμφωνα με τους κανονισμούς για τις δραστηριότητες αδειοδότησης για την εξουδετέρωση και τη διάθεση αποβλήτων των κατηγοριών κινδύνου I - IV.
- εισαγωγή τεχνολογιών χαμηλών αποβλήτων.
- λογιστικοποίηση παραγόμενων, χρησιμοποιημένων, εξουδετερωμένων, μεταφερθέντων σε άλλα πρόσωπα ή παραλήψεων από άλλα πρόσωπα, καθώς και απορριμμάτων, διενέργεια απογραφής αποβλήτων και εγκαταστάσεων διάθεσής τους.
- παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος στα εδάφη των χώρων διάθεσης αποβλήτων.
- παροχή με τον προβλεπόμενο τρόποαπαραίτητες πληροφορίες;
- συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για την πρόληψη ατυχημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση απορριμμάτων και τη λήψη επειγόντων μέτρων εκκαθάρισης.

Κατά τη διάθεση των απορριμμάτων εφαρμόζονται τα ακόλουθα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας του πληθυσμού και του περιβάλλοντος: άδεια διάθεσης απορριμμάτων. η διαδικασία συλλογής απορριμμάτων στα εδάφη αστικών και άλλων οικισμών προβλέπει τη διαίρεση τους σε τύπους. σιτηρέσιο? το κρατικό κτηματολόγιο αποβλήτων λαμβάνει υπόψη τον ομοσπονδιακό κατάλογο ταξινόμησης αποβλήτων· οικονομική ρύθμιση(διέγερση), δηλ. πληρωμή για τη διάθεση των απορριμμάτων.

Αναπτύσσονται επίσης νομικά μέτρα για τη διαχείριση ραδιενεργών αποβλήτων. Για να λυθεί το πρόβλημα της μείωσης του επιπέδου κίνδυνο ακτινοβολίαςΗ κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας υιοθέτησε το ψήφισμα αριθ. Ομοσπονδιακά προγράμματα«Διαχείριση ραδιενεργών αποβλήτων και αναλωμένων πυρηνικών υλικών, ανακύκλωση και διάθεσή τους για την περίοδο 1996-2005», «Επανεπεξεργασία και διάθεση μεταλλικών ραδιενεργών αποβλήτων», «Απόβλητα». Οι δραστηριότητες στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων υπόκεινται σε κρατικό, βιομηχανικό και δημόσιο έλεγχο.

Για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της διάθεσης απορριμμάτων, προβλέπεται διοικητική ευθύνη (άρθρο 8.19 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και ποινική ευθύνη (άρθρο 247 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Εντός της προστατευόμενης ζώνης του φυσικού μνημείου του δάσους Semiozersky που βρίσκεται στην επικράτεια του Ταταρστάν, έγιναν ορισμένες παραχωρήσεις γης για την κατασκευή κατοικιών και κήπους.

Εκπρόσωποι δημόσιων περιβαλλοντικών οργανώσεων του Ταταρστάν, ενδιαφερόμενοι μελλοντική μοίρααυτό το μοναδικό φυσικό συγκρότημα, επικοινώνησε με τη δημοκρατική εισαγγελία, καθώς και με τη Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ζητώντας να επαληθεύσει τη νομιμότητα τέτοιων εκχωρήσεων γης.

Πώς καθιερώνονται προστατευόμενες ζώνες φυσικών μνημείων;

Τι είδους περιορισμοί επιβάλλονται στις περιοχές που χαρακτηρίζονται ως προστατευόμενες ζώνες φυσικών μνημείων;

1. Τα φυσικά μνημεία είναι μοναδικά, αναντικατάστατα, οικολογικά, επιστημονικά, πολιτιστικά και αισθητικά πολύτιμα φυσικά συμπλέγματα, καθώς και αντικείμενα φυσικής και τεχνητής προέλευσης.

Φυσικά αντικείμενα και συγκροτήματα χαρακτηρίζονται μνημεία της φύσης ομοσπονδιακή σημασίακαι τα εδάφη που καταλαμβάνουν ορίζονται ως ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη ομοσπονδιακής σημασίας από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατόπιν πρότασης των αρχών κρατική εξουσίαυποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο κύριος σκοπός της κήρυξης των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων ως φυσικά μνημεία είναι η διατήρησή τους στη φυσική τους κατάσταση.

Φυσικά αντικείμενα και συγκροτήματα χαρακτηρίζονται μνημεία της φύσης περιφερειακή σημασία, και τα εδάφη που καταλαμβάνουν είναι ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές περιφερειακής σημασίας, από τους αρμόδιους κυβερνητικούς φορείς των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνουν τα όρια και καθορίζουν το καθεστώς ειδικής προστασίας των εδαφών των φυσικών μνημείων που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους. Η μεταφορά των φυσικών μνημείων και των εδαφών τους υπό την προστασία προσώπων στη δικαιοδοσία των οποίων μεταφέρονται, η εκτέλεση προστατευτικής υποχρέωσης, διαβατηρίου και άλλων εγγράφων πραγματοποιούνται από ειδικά εξουσιοδοτημένο πρόσωπο κρατική υπηρεσίαΡωσική Ομοσπονδία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Οι αλλαγές των ορίων και του καθεστώτος ειδικής προστασίας των εδαφών των μνημείων της φύσης γίνονται με τον ίδιο τρόπο όπως η αρχική ίδρυσή τους.

2. Σύμφωνα με την ρήτρα 1 του άρθρου 27 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί Ειδικά Προστατευόμενων Φυσικών Περιοχών», στις περιοχές όπου βρίσκονται τα φυσικά μνημεία και εντός των ορίων των προστατευτικών ζωνών τους, κάθε δραστηριότητα που συνεπάγεται παραβίαση της διατήρησης του φυσικού μνημεία απαγορεύονται. Η χρήση μνημείων επιτρέπεται μόνο για τους ακόλουθους σκοπούς:
1) Επιστημονική (παρακολούθηση της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, μελέτη φυσικών οικοσυστημάτων και των συστατικών τους).
2) Περιβαλλοντικά και εκπαιδευτικά (διεξαγωγή εκπαιδευτικών εκδρομών, λήψη βίντεο, λήψη φωτογραφιών με σκοπό την παραγωγή έντυπων προϊόντων).
3) Αναψυχή (διαμετακομιστικοί περίπατοι).
4) Προστασία του περιβάλλοντος (διατήρηση της γονιδιακής δεξαμενής ειδών ζωντανών οργανισμών, παροχή συνθηκών οικοτόπου για σπάνια και απειλούμενα είδη φυτών και ζώων).

Οι επιτρεπόμενοι τύποι χρήσης κάθε φυσικού μνημείου καθορίζονται ανάλογα με τη φύση και την κατάστασή του και αναγράφονται στο διαβατήριο του φυσικού μνημείου. Καθεστώς ειδικής προστασίας μνημείου της φύσης για αποδεκτούς τύπουςΗ χρήση του μπορεί να υπόκειται σε εποχικούς ή άλλους περιορισμούς.

Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 95 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στα εδάφη των φυσικών μνημείων, απαγορεύονται δραστηριότητες που δεν σχετίζονται με τη διατήρηση και τη μελέτη φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων. Εντός των εδαφών των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών, δεν επιτρέπεται η αλλαγή του προβλεπόμενου σκοπού των οικοπέδων ή ο τερματισμός δικαιωμάτων γης για ανάγκες που έρχονται σε αντίθεση με τον επιδιωκόμενο σκοπό τους.

Σύμφωνα με την ρήτρα 7 του άρθρου 95 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στα εδάφη των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών, απαγορεύεται η παρουσίαση οικοπέδων κηπουρικής και εξοχικών κατοικιών. προστασία της φύσης ασφάλεια των αποβλήτων

Κατά συνέπεια, η Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα εκδώσει απόφαση για να ικανοποιήσει τα αιτήματα του ενάγοντα για επαλήθευση της νομιμότητας τέτοιων εκχωρήσεων γης και στη συνέχεια να λάβει απόφαση σχετικά με αυτό το γεγονός σχετικά με την παρανομία των παραπάνω εκχωρήσεων γης.

Πρόβλημα Νο 2

Ο εισαγγελέας της πόλης κατέθεσε αξίωση στο διαιτητικό δικαστήριο για να ανακτήσει από το εργοστάσιο ορυκτών λιπασμάτων το ποσό της ζημίας που προκλήθηκε από τη ρύπανση του αέρα και των υδάτων ως αποτέλεσμα της απελευθέρωσης βλαβερές ουσίεςστην ατμόσφαιρα χωρίς την κατάλληλη άδεια από τις περιβαλλοντικές αρχές.

Το διαιτητικό δικαστήριο ικανοποίησε τον ισχυρισμό του εισαγγελέα.

Αναλύστε τον ισχυρισμό του εισαγγελέα και την απόφαση του διαιτητικού δικαστηρίου από την άποψη της ισχύουσας νομοθεσίας.

Απάντηση: Η αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημιά που προκαλείται από παραβίαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας πραγματοποιείται οικειοθελώς ή με απόφαση δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου. Ο προσδιορισμός του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών, καθώς και όπως σύμφωνα με έργα αποκατάστασης και άλλων εργασιών αποκατάστασης, ελλείψει αυτών, σύμφωνα με τα ποσοστά και τις μεθόδους υπολογισμού του ποσού της ζημίας στο περιβάλλον, που έχουν εγκριθεί από τις εκτελεστικές αρχές που πραγματοποιούν δημόσια διοίκησηστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Σύμφωνα με το άρθρο 77 του ομοσπονδιακού νόμου «για την προστασία του περιβάλλοντος», νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που έχουν προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης, της εξάντλησης, της ζημίας, της καταστροφής του, παράλογη χρήσηφυσικών πόρων, υποβάθμισης και καταστροφής φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών συμπλεγμάτων και φυσικών τοπίων και άλλες παραβιάσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να το αποζημιώσουν πλήρως σύμφωνα με το νόμο.

Τα άτομα που είναι ένοχα για παραβίαση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα φέρουν ποινική, διοικητική και άλλη ευθύνη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 31). Οι ζημιές που προκαλούνται στην υγεία, την περιουσία των πολιτών, την περιουσία νομικών προσώπων και το περιβάλλον από την ατμοσφαιρική ρύπανση υπόκεινται σε αποζημίωση πλήρως και σύμφωνα με δεόντως εγκεκριμένα ποσοστά και μεθόδους για τον υπολογισμό του ποσού της ζημίας, ελλείψει αυτών, πλήρως και σύμφωνα με πραγματικό κόστος αποκατάστασης της υγείας, της περιουσίας των πολιτών και του περιβάλλοντος σε βάρος των φυσικών και νομικών προσώπων που ευθύνονται για την ατμοσφαιρική ρύπανση (άρθρο 32).

Απελευθέρωση επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα σταθερή πηγήεπιτρέπεται βάσει άδειας που εκδίδεται από εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εκτελεστικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, με τον τρόπο που καθορίζεται από την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η άδεια για την εκπομπή επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα καθορίζει τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές και άλλες συνθήκες που διασφαλίζουν την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα.

Για την έκδοση αδειών εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα και επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα, καταβάλλεται κρατικός δασμός στα ποσά και με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για φόρους και τέλη .

Ελλείψει αδειών για εκπομπές επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα και επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα, καθώς και σε περίπτωση παραβίασης των όρων που προβλέπονται από αυτές τις άδειες, εκπομπές επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ο ατμοσφαιρικός αέρας και οι επιβλαβείς φυσικές επιπτώσεις σε αυτόν μπορούν να περιοριστούν, να ανασταλούν ή να τερματιστούν με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. «Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12 Δεκεμβρίου 1993) (λαμβάνοντας υπόψη τις τροποποιήσεις που έγιναν από τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τροποποιήσεις στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Δεκεμβρίου 2008 N 6 -FKZ, της 30ης Δεκεμβρίου 2008 N 7-FKZ , με ημερομηνία 5 Φεβρουαρίου 2014 N 2-FKZ, ημερομηνία 21 Ιουλίου 2014 N 11-FKZ) // "Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας", 4 Αυγούστου 2014, Ν 31, άρθ. 4398.
2. "Κώδικας γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 25 Οκτωβρίου 2001 N 136-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 21 Ιουλίου 2014) // "Parlamentskaya Gazeta", N 204-205, 30 Οκτωβρίου 2001.
3. Ομοσπονδιακός νόμος της 14ης Μαρτίου 1995 αριθ. 33-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 12 Μαρτίου 2014, όπως τροποποιήθηκε στις 23 Ιουνίου 2014) «Σχετικά με τις Ειδικά Προστατευόμενες Φυσικές Περιοχές» // Rossiyskaya Gazeta, No. 57, 22 Μαρτίου 1995 .
4. Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Ιουνίου 1998 N 89-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2000) «Σχετικά με τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης» // Rossiyskaya Gazeta, No. 121, 30 Ιουνίου 1998.
5. Ομοσπονδιακός νόμος της 4ης Μαΐου 1999 αριθ. 96-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 23 Ιουλίου 2013) «Σχετικά με την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα» // Rossiyskaya Gazeta, No. 91, 13 Μαΐου 1999.
6. Ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Ιανουαρίου 2002 N 7-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 12 Μαρτίου 2014) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» // «Rossiyskaya Gazeta», N 6, 12 Ιανουαρίου 2002.
7. Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Οκτωβρίου 1997 N 1298 (όπως τροποποιήθηκε στις 19 Νοεμβρίου 2012) «Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για την οργάνωση του συστήματος κρατικής λογιστικής και ελέγχου ραδιενεργών ουσιώνκαι ραδιενεργά απόβλητα» // «Rossiyskaya Gazeta», N 211, 30 Νοεμβρίου 1997.
8. Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Μαρτίου 2012 N 255 (όπως τροποποιήθηκε στις 5 Φεβρουαρίου 2013, όπως τροποποιήθηκε στις 24 Μαρτίου 2014) «Σχετικά με τις δραστηριότητες αδειοδότησης για την εξουδετέρωση και διάθεση αποβλήτων I - IV κινδύνου τάξεις» (μαζί με τον «Κανονισμό σχετικά με τις δραστηριότητες αδειοδότησης για την εξουδετέρωση και τη διάθεση αποβλήτων τάξεων κινδύνου I - IV») // «Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», 9 Απριλίου 2012, αρ. 15, άρθ. 1781.
9. Erofeev B.V. Περιβαλλοντικός νόμος. - Μ., 2008. - Σελ. 289.