Βιογραφίες Χαρακτηριστικά Ανάλυση

Ρωσική νομοθεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος. Κεφάλαιο XVI

Το σύστημα νομικής προστασίας της φύσης στη Ρωσία περιλαμβάνει τέσσερις ομάδες νομικών μέτρων:

1) νομική ρύθμιση των σχέσεων σχετικά με τη χρήση, τη διατήρηση και την ανανέωση των φυσικών πόρων.

2) οργάνωση εκπαίδευσης και κατάρτισης προσωπικού, χρηματοδότηση και υλικοτεχνική υποστήριξη περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων.

3) κράτος και

δημόσιος έλεγχος για την εκπλήρωση των απαιτήσεων προστασίας του περιβάλλοντος·

4) νομική ευθύνη των παραβατών.

Σύμφωνα με την περιβαλλοντική νομοθεσία αντικείμενονομική προστασία είναι το φυσικό περιβάλλον - μια αντικειμενική πραγματικότητα που υπάρχει έξω από ένα άτομο και ανεξάρτητα από τη συνείδησή του, χρησιμεύοντας ως βιότοπος, κατάσταση και μέσο ύπαρξής του.

Πηγές περιβαλλοντικού δικαίουΑναγνωρίζονται κανονιστικές νομικές πράξεις, οι οποίες περιέχουν νομικούς κανόνες που ρυθμίζουν τις περιβαλλοντικές σχέσεις. Αυτά περιλαμβάνουν νόμους, διατάγματα, ψηφίσματα και διαταγές, κανονισμούς υπουργείων και υπηρεσιών, νόμους και κανονισμούς θεμάτων της Ομοσπονδίας. Τέλος, μεταξύ των πηγών του περιβαλλοντικού δικαίου, μεγάλη θέση κατέχουν οι διεθνείς νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τις εσωτερικές περιβαλλοντικές σχέσεις με βάση την υπεροχή του διεθνούς δικαίου.

Ως αποτέλεσμα της τελευταίας κωδικοποίησης, αναπτύχθηκε ένα σύστημα περιβαλλοντικής νομοθεσίας, το οποίο βασίζεται σε τρεις θεμελιώδεις κανονιστικές πράξεις: τη Διακήρυξη του Πρώτου Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της RSFSR για την κρατική κυριαρχία της Ρωσικής Σοβιετικής Ομοσπονδιακής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας (1990). ), τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων και των Ελευθεριών του Ανθρώπου και του Πολίτη (1991) και το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκαν ως αποτέλεσμα της λαϊκής ψηφοφορίας στις 12 Δεκεμβρίου 1993.

Σύστημα Περιβαλλοντικής Νομοθεσίας, με γνώμονα τις ιδέες των θεμελιωδών συνταγματικών πράξεων, περιλαμβάνει δύο υποσυστήματα:

  • περιβαλλοντικές
  • νομοθεσία για τους φυσικούς πόρους.

Στην περιβαλλοντική νομοθεσίαπεριλαμβάνει τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ "Για την Προστασία του Περιβάλλοντος" και άλλες νομοθετικές πράξεις περίπλοκης νομικής ρύθμισης.

Στο υποσύστημα νομοθεσίας για τους φυσικούς πόρουςπεριλαμβάνει: Κώδικα γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (FZ Αρ. 136 της 25/10/2001), Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Φεβρουαρίου 1992 Αρ. 200 της 04.12.2006), Κώδικας Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (FZ No. 74 της 3ης Ιουνίου 2006), Ομοσπονδιακός Νόμος αριθ. κανονιστικές πράξεις.

Στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίαςαποτυπώνονται οι κύριες πρόνοιες της περιβαλλοντικής στρατηγικής του κράτους και οι κύριες κατευθύνσεις ενίσχυσης του περιβαλλοντικού νόμου και τάξης. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εισάγει στην επιστημονική κυκλοφορία τον ορισμό της ανθρώπινης περιβαλλοντικής δραστηριότητας στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης: διαχείριση της φύσης, προστασία του περιβάλλοντος, διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

Μέρος 1 του Άρθ. 9, το οποίο ορίζει ότι η γη και άλλοι φυσικοί πόροι στη Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιούνται και προστατεύονται ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια.

Υπάρχουν δύο πολύ σημαντικοί κανόνες στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένας από τους οποίους (άρθρο 42) κατοχυρώνει το δικαίωμα κάθε ατόμου σε ευνοϊκό περιβάλλον, αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάστασή του και αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στην υγεία ή την περιουσία του και άλλος διακηρύσσει το δικαίωμα των πολιτών και των νομικών προσώπων για ιδιωτική ιδιοκτησία γης και άλλων φυσικών πόρων (Μέρος 2, άρθρο 9). Το πρώτο αφορά τις βιολογικές αρχές του ανθρώπου, το δεύτερο - τα υλικά θεμέλια της ύπαρξής του.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας επισημοποιεί επίσης τις οργανωτικές και νομικές σχέσεις μεταξύ της Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το άρθ. 72 η χρήση, η κατοχή και η διάθεση γης, υπεδάφους, νερού και άλλων φυσικών πόρων, η διαχείριση της φύσης, η προστασία του περιβάλλοντος και η διασφάλιση της ασφάλειας του περιβάλλοντος αποτελούν κοινή αρμοδιότητα της Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της Ομοσπονδίας.

Ως προς το θέμα της δικαιοδοσίας της, η Ρωσική Ομοσπονδία υιοθετεί ομοσπονδιακούς νόμους που είναι δεσμευτικοί σε ολόκληρη τη χώρα. Τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα στη δική τους ρύθμιση περιβαλλοντικών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης νόμων και άλλων κανονισμών. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχυρώνει τον γενικό κανόνα: νόμοι και άλλες νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με τους ομοσπονδιακούς νόμους. Η διάταξη του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσδιορίζεται στις πηγές του περιβαλλοντικού δικαίου.

Ομοσπονδιακός νόμος "για την προστασία του περιβάλλοντος"καθορίζει το νομικό πλαίσιο για την κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας ισόρροπη επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος, βιολογικής ποικιλότητας και φυσικών πόρων για την κάλυψη των αναγκών των σημερινών και μελλοντικών γενεών, ενισχύοντας τον κανόνα του νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

Σε 16 κεφάλαια του Νόμου καθορίζονται οι ακόλουθες νομικές διατάξεις:

  • βασικές αρχές διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
  • δικαιώματα και υποχρεώσεις πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
  • οικονομική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
  • τυποποίηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
  • εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη·
  • απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη διάρκεια οικονομικής δραστηριότητας·
  • ζώνες οικολογικής καταστροφής, ζώνες καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
  • κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση).
  • έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος).
  • επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
  • βάσεις διαμόρφωσης οικολογικής κουλτούρας ·
  • διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Η προστασία της υγείας και η διασφάλιση της ανθρώπινης ευημερίας είναι ο απώτερος στόχος της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος. Ως εκ τούτου, στις νομοθετικές πράξεις που στοχεύουν στην προστασία της υγείας των πολιτών, οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις κατέχουν ηγετική θέση. Υπό αυτή την έννοια, η πηγή του περιβαλλοντικού δικαίου είναι ο ομοσπονδιακός νόμος της 30ης Μαρτίου 1999 αριθ. 52-FZ "Σχετικά με την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού". Ρυθμίζει τις υγειονομικές σχέσεις που σχετίζονται με την προστασία της υγείας από τις δυσμενείς επιπτώσεις του εξωτερικού περιβάλλοντος - βιομηχανικό, οικιακό, φυσικό. Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις που εκφράζονται στα άρθρα του Νόμου αποτελούν ταυτόχρονα πηγές του περιβαλλοντικού δικαίου. Για παράδειγμα, οι κανόνες της τέχνης. 18 του Νόμου για την ταφή, επεξεργασία, εξουδετέρωση και διάθεση βιομηχανικών και οικιακών απορριμμάτων κ.λπ.

Μια άλλη πηγή περιβαλλοντικής νομοθεσίας είναι ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές της προστασίας της υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία» με ημερομηνία 21 Νοεμβρίου 2011 No. 323-FZ. Έχει μια νόρμα που διασφαλίζει τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών. Ναι, Τέχνη. 18 αναφέρει ότι: «Όλοι έχουν δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη. Το δικαίωμα στην προστασία της υγείας διασφαλίζεται με την προστασία του περιβάλλοντος…»

Οι νομικοί κανόνες για την προστασία της φύσης και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων περιέχονται επίσης σε άλλες πράξεις της ρωσικής νομοθεσίας για τους φυσικούς πόρους. Αυτά περιλαμβάνουν τον Δασικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Ομοσπονδιακό Νόμο "για την άγρια ​​ζωή" κ.λπ.

Το φάσμα των περιβαλλοντικών θεμάτων για τα οποία μπορούν να εκδοθούν διατάγματα και εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι πρακτικά απεριόριστο. Μεταξύ αυτών πρέπει να αναφερθεί το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Φεβρουαρίου 1994 αριθ. 238 «Σχετικά με την κρατική στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και τη βιώσιμη ανάπτυξη».

Με βάση και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικά διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει ψηφίσματα και εντολές, η οποία είναι επίσης υπεύθυνη για την εφαρμογή τους. Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελεί επίσης κανονιστική νομική πράξη. Σύμφωνα με το άρθ. 114 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας διασφαλίζει την εφαρμογή στη Ρωσική Ομοσπονδία μιας ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα της επιστήμης, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής ασφάλισης και της οικολογίας.

Διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίαςγια περιβαλλοντικά θέματα μπορούν να χωριστούν σε τρεις ομάδες.

  • Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει αυτές που θεσπίζονται κατ' εφαρμογή του νόμου για τον καθορισμό επιμέρους διατάξεων.
  • Η δεύτερη ομάδα ψηφισμάτων έχει σκοπό να καθορίσει την αρμοδιότητα των οργάνων διοίκησης και ελέγχου.
  • Η τρίτη ομάδα ψηφισμάτων περιλαμβάνει κανονιστικές νομικές πράξεις περαιτέρω νομικής ρύθμισης των περιβαλλοντικών σχέσεων.

Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες περιβάλλοντος εξουσιοδοτούνται να εκδίδουν κανονισμούς στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους. Προορίζονται για υποχρεωτική εκτέλεση από άλλα υπουργεία και υπηρεσίες, φυσικά και νομικά πρόσωπα.

Οι κανονισμοί παίζουν σημαντικό ρόλο υγειονομικά, κατασκευαστικά, τεχνικά και οικονομικά, τεχνολογικάκ.λπ. Αυτά περιλαμβάνουν πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος: πρότυπα επιτρεπόμενης ακτινοβολίας, επίπεδο θορύβου, δονήσεις, κ.λπ. Αυτά τα πρότυπα είναι τεχνικοί κανόνες και υπό αυτή τη μορφή δεν θεωρούνται ως πηγές δικαίου. Οι νομοθετικές κανονιστικές πράξεις μπορούν να ακυρωθούν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εάν έρχονται σε αντίθεση με το νόμο. Οι νόμοι τίθενται σε ισχύ μόνο μετά την εγγραφή τους στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και τη δημοσίευσή τους στην εφημερίδα Rossiyskiye Vesti. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας έχουν επίσης το δικαίωμα να θεσπίζουν νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις για θέματα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία τους. Οι αντιπροσωπευτικές και εκτελεστικές αρχές των δημοκρατιών, των εδαφών, των περιοχών, των αυτόνομων οντοτήτων, των πόλεων της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης, της Σεβαστούπολης έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δραστηριότητες καθορισμού κανόνων.

Το πεδίο αρμοδιοτήτων των υποκειμένων της Ομοσπονδίας καθορίζεται από τομεακές νομοθετικές πράξεις: για χρήση γης - Κώδικας γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για υπέδαφος - Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το υπέδαφος", για χρήση νερού - Κώδικας νερού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για τη χρήση της άγριας ζωής - ο Ομοσπονδιακός Νόμος "Για τον Κόσμο των Ζώων", για το φυσικό περιβάλλον - Ομοσπονδιακός Νόμος "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος". Αυτή η διαίρεση της νομικής ρύθμισης βασίζεται στη στάση απέναντι στους φυσικούς πόρους. Η διαδικασία ταξινόμησης των φυσικών πόρων ως ομοσπονδιακών ή άλλως ρυθμίζεται από το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους ομοσπονδιακούς πόρους. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 76) θεσπίζει νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους. Σε περίπτωση αντίφασης μεταξύ των κανονιστικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας και των άρθρων των ομοσπονδιακών νόμων, οι πρώτες υπόκεινται σε ακύρωση με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας . Εκτός από ειδικές νομικές πράξεις περιβαλλοντικού περιεχομένου, τα τελευταία χρόνια έχει χρησιμοποιηθεί ευρέως ο οικολογικός χαρακτήρας των κανονιστικών πράξεων που ρυθμίζουν τις οικονομικές, οικονομικές και διοικητικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων. Κάτω από πρασίνισμακατανοούν την εισαγωγή περιβαλλοντικών απαιτήσεων σε κανονιστικές νομικές πράξεις μη περιβαλλοντικού περιεχομένου. Η ανάγκη για μια τέτοια διαδικασία εξηγείται από το γεγονός ότι οι περιβαλλοντικοί νόμοι μπορεί να μην σχετίζονται πάντα άμεσα με οικονομικές οντότητες που δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς παραγωγής.

Έτσι, ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Φεβρουαρίου 1992 αριθ. 2300-1 «Σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών» (άρθρο 7) δίνει στον καταναλωτή το δικαίωμα να απαιτήσει τα αγαθά να είναι ασφαλή για τη ζωή του. Δίνει επίσης στις αρχές το δικαίωμα να αναστείλουν την πώληση αγαθών εάν υπάρχει κίνδυνος για την υγεία των πολιτών ή την κατάσταση του περιβάλλοντος. Οι νόμοι για την τοπική αυτοδιοίκηση, τη φορολογία των νομικών προσώπων αντικατοπτρίζουν διάφορα οφέλη για τη μείωση των εκπομπών, τη χρήση καθαρών τεχνολογιών κ.λπ.

Το δόγμα του Βερνάντσκι για τη βιόσφαιρα έγινε η βάση για την κατανόηση των γενικών προτύπων ανάπτυξης του πλανήτη μας. Η προστασία της ατμόσφαιρας, των εδαφών, των υδάτων, της ζωντανής φύσης που περιβάλλει ένα άτομο βασίζεται στη γνώση του, χωρίς αυτό στο μέλλον είναι αδύνατο να δημιουργηθεί η νοόσφαιρα - το βασίλειο της λογικής και της προόδου σε ολόκληρη τη Γη. Το 1944 ο V.I. Ο Βερνάντσκι στο έργο του «Λίγα λόγια για τη νοόσφαιρα» έγραψε: «Στην ιστορία του πλανήτη μας, έχει έρθει μια κρίσιμη στιγμή μεγάλης σημασίας για τον άνθρωπο, προετοιμασμένη για εκατομμύρια, ή μάλλον, δισεκατομμύρια χρόνια, διεισδύοντας βαθιά σε εκατομμύρια ανθρώπινες γενιές », «Ο άνθρωπος γίνεται μια γεωλογική δύναμη ικανή να αλλάξει το πρόσωπο της Γης»


Ρύπανση είναι η παρουσία στο περιβάλλον επιβλαβών ουσιών που διαταράσσουν τη λειτουργία των οικολογικών συστημάτων ή των επιμέρους στοιχείων τους και μειώνουν την ποιότητα του περιβάλλοντος όσον αφορά την ανθρώπινη κατοίκηση ή την οικονομική δραστηριότητα. Ο όρος αυτός χαρακτηρίζει όλα τα σώματα, ουσίες, διεργασίες που εμφανίζονται στο περιβάλλον σε ένα δεδομένο μέρος και μπορούν να βγάλουν τα συστήματά του εκτός ισορροπίας.


Τα κύρια νομοθετικά έγγραφα στον τομέα της περιβαλλοντικής υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας: 1. Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "0 για την προστασία του περιβάλλοντος" της 10ης Ιανουαρίου 2002 N 7-FZ. 2. Κώδικας γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Οκτωβρίου 2001 N 136-FZ. 3. Ομοσπονδιακός νόμος "Περί οικολογικής εμπειρογνωμοσύνης" της 23ης Νοεμβρίου 1995 N 174-FZ. 4. Ομοσπονδιακός νόμος "Για την ακτινοασφάλεια του πληθυσμού" της 9ης Ιανουαρίου 1996 N 3-FZ. 5. Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα" της 4ης Μαΐου 1999 N 96-FZ Δεκεμβρίου 2012 ενέκρινε το Κρατικό Πρόγραμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Προστασία του Περιβάλλοντος" για χρόνια




Για τους σκοπούς μιας ολοκληρωμένης ανάλυσης της κατάστασης του περιβάλλοντος, οι δείκτες, ανάλογα με τον ρόλο τους, ταξινομούνται σύμφωνα με το σχήμα: DS-D-S-V-R: κινητήριες δυνάμεις (DS), πίεση (D), κατάσταση (S), αντίκτυπος ( Β) και απάντηση (Ρ). Αυτό το διάγραμμα απεικονίζει τη σχέση των δεικτών, αφενός, και εξηγεί την επιλογή συγκεκριμένων δεικτών από την UNECE για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος, αφετέρου.




Εκπομπές ρύπων στον ατμοσφαιρικό αέρα το 2007 - 2012 στη Ρωσική Ομοσπονδία (στοιχεία από Rosstat και Rosprirodnadzor) ΕΤΟΣ: Στερεά, από σταθερές πηγές χιλιάδες τόνοι/έτος 2743,4 2704.22341.02381.22283.12249,4 % 74,875,073,075,075,75,75,000,000,00. τρίψιμο. 1.060.820.840.700.580,52 Εκπομπές από σταθερές πηγές και οδικές μεταφορές κατά κεφαλήν, τόνοι/άτομο. 0.250.240.23


























Κατάλογος πόλεων και κωμοπόλεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με επικίνδυνη κατηγορία ρύπανσης του εδάφους από σύμπλεγμα μετάλλων, που έχει καθοριστεί για την περίοδο παρατήρησης του υ.γ.




Συνολικά, υπάρχουν περισσότερες από 13 χιλιάδες ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές ομοσπονδιακής, περιφερειακής και τοπικής σημασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, η συνολική έκταση της οποίας είναι πάνω από 200 εκατομμύρια εκτάρια, που είναι το 11,8% της επικράτειας της Ρωσίας. Το 2011 το ποσοστό αυτό ήταν 11,7%.


Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές χωρίζονται σε προστατευόμενες περιοχές ομοσπονδιακής, περιφερειακής και τοπικής σημασίας διαφόρων κατηγοριών: - κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων των βιοσφαιρικών. - Εθνικά πάρκα; – φυσικά πάρκα· - κρατικά φυσικά καταφύγια· – μνημεία της φύσης· – δενδρολογικά πάρκα και βοτανικοί κήποι. - περιοχές και θέρετρα που βελτιώνουν την υγεία· – άλλες κατηγορίες προστατευόμενων περιοχών.








Παρά τη μείωση της παραγωγής και την εφαρμογή μιας σειράς περιβαλλοντικών μέτρων τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, η περιβαλλοντική κατάσταση στις πιο πυκνοκατοικημένες και βιομηχανικές περιοχές της χώρας παραμένει δυσμενής και η περιβαλλοντική ρύπανση είναι υψηλή.

Τα μέσα ετήσια επίπεδα ατμοσφαιρικής ρύπανσης σε πολλές πόλεις και κωμοπόλεις υπερβαίνουν τα υγειονομικά πρότυπα. Η ποιότητα του νερού στα περισσότερα υδατικά συστήματα δεν πληροί τις κανονιστικές απαιτήσεις. Η κλίμακα της διάβρωσης και η απώλεια της γονιμότητας του εδάφους, η υποβάθμιση των προστατευτικών δασικών φυτειών αυξάνεται, ο αριθμός και ο πληθυσμός των σπάνιων φυτικών και ζωικών ειδών μειώνονται και τα τοπία γίνονται φτωχότερα.

Η χρήση τόσο των μη ανανεώσιμων όσο και των ανανεώσιμων φυσικών πόρων δεν ρυθμίζεται επαρκώς από το κράτος, η ληστρική εκμετάλλευση των φυσικών πόρων οδηγεί στην υποβάθμιση ολόκληρων φυσικών συμπλεγμάτων, συμπεριλαμβανομένης της υποβάθμισης και καταστροφής περιοχών παραδοσιακής διαχείρισης της φύσης.

Τα περιβαλλοντικά προβλήματα των πόλεων επιδεινώνονται - εδάφη όπου ζει η πλειοψηφία του πληθυσμού της Ρωσίας. Ως αποτέλεσμα της κατασκευής σε ζώνες προστασίας νερού και δασικών πάρκων, η ποιότητα του πόσιμου νερού και η υγειονομική κατάσταση των περιαστικών περιοχών επιδεινώνονται και οι δυνατότητες μαζικής αναψυχής μειώνονται.

Σημαντικά εδάφη της Ρωσίας είναι επικίνδυνα μολυσμένα ως αποτέλεσμα της καταστροφής του Τσερνομπίλ και άλλων ατυχημάτων με ραδιενέργεια. Η συχνότητα του πληθυσμού λόγω της περιβαλλοντικής ρύπανσης αυξάνεται ή παραμένει σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα, η αντίσταση στις μολυσματικές ασθένειες μειώνεται, σε χώρους εντατικής ανάπτυξης της βιομηχανίας και χημικοποίησης της γεωργίας, ο αριθμός των νεογνών με γενετικές ανωμαλίες αυξάνεται.

Ως αποτέλεσμα των μη έγκαιρων (και συνεχώς μειωμένων σε όγκο) μέτρων πρόληψης των πυρκαγιών, οι δασικές πυρκαγιές παραμένουν ο κύριος παράγοντας που μειώνει το οικολογικό δυναμικό και το δυναμικό πόρων των ρωσικών δασών. Οι εκτάσεις δασών που πεθαίνουν από βιομηχανικές εκπομπές αυξάνονται. Οι κρατικές αρχές δεν λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίσουν τον απαιτούμενο όγκο εργασιών αναδάσωσης. Η μείωση της έκτασης των πιο πολύτιμων δασών διευκολύνεται από παράνομες και παράλογες αποφάσεις των κρατικών αρχών για μεταφορά δασικών εκτάσεων της πρώτης ομάδας σε μη δασικές εκτάσεις.

Κατά την οργάνωση εργασιών για την εξάλειψη των συσσωρευμένων επικίνδυνων τύπων όπλων (χημικών και πυρηνικών), τα προβλήματα διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας δεν προσελκύουν τη δέουσα προσοχή σε κρατικό επίπεδο. Τα παροπλισμένα πυρηνικά υποβρύχια, τα πυραυλικά και διαστημικά συστήματα και τα καύσιμα πυραύλων, οι χώροι αποθήκευσης και καταστροφής και οι εγκαταστάσεις παραγωγής χημικών όπλων αποτελούν σε ορισμένες περιπτώσεις απαράδεκτο κίνδυνο για τους πληθυσμούς και τα οικοσυστήματα.

Το πρόβλημα της επεξεργασίας των οικιακών και βιομηχανικών απορριμμάτων παραμένει άλυτο και εξαιρετικά οξύ. Γίνονται προσπάθειες εισαγωγής επικίνδυνων αποβλήτων στη Ρωσία που δεν είναι κατάλληλα για κατανάλωση τροφίμων και αγαθών, για μεταφορά περιβαλλοντικά βρώμικων και επικίνδυνων τεχνολογιών από άλλες χώρες στη Ρωσία.

Ο αριθμός των ανθρωπογενών ατυχημάτων με δυσμενείς περιβαλλοντικές συνέπειες στη βιομηχανία, τις μεταφορές και τις κατασκευές αυξάνεται. Πολλές υδραυλικές κατασκευές αποδείχθηκαν εγκαταλελειμμένες, τεχνικά παρωχημένες ή λειτουργούσαν χωρίς να τηρούνται τα πρότυπα ασφαλείας. Ο αριθμός των ρήξεων αγωγών με επικίνδυνες συνέπειες για το περιβάλλον αυξάνεται.

Ένα σημαντικό μέρος των παγίων στοιχείων ενεργητικού παραγωγής δεν πληροί τις απαιτήσεις περιβαλλοντικής ασφάλειας. Το μερίδιο των ατελών περιβαλλοντικά τεχνολογιών στη βιομηχανία, τη γεωργία, την ενέργεια και τις μεταφορές ξεπερνά το 90%.

Πολύ συχνά, έργα και προγράμματα εγκρίνονται και υλοποιούνται χωρίς την απαιτούμενη από το νόμο κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη και τα έργα δεν διαθέτουν ενότητα για τις «Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» (ΜΠΕ).

Οι οικονομικοί μηχανισμοί για τη διασφάλιση της μη εξαντλητικής και ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος και της σχετικής υγείας του πληθυσμού είναι αναποτελεσματικοί. Το υποτιμημένο αρχικό κόστος των φυσικών πόρων δεν τονώνει την προσεκτική χρήση τους. Κατά τη διάρκεια της ιδιωτικοποίησης και της αποκρατικοποίησης, τα ζητήματα αποζημίωσης για ζημίες που προκλήθηκαν από προηγούμενες οικονομικές δραστηριότητες παρέμειναν άλυτα.

Τα τελευταία χρόνια, υπήρξε μια αποοικολογία της δημόσιας διοίκησης: η κρατική υποστήριξη για την προστασία του περιβάλλοντος έχει μειωθεί, οι μόνιμες αναδιοργανώσεις (συνοδευόμενες από μείωση του καθεστώτος και μείωση του προσωπικού και της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού) έχουν θέσει το κρατικό σύστημα προστασίας της φύσης σε μια κρίσιμη κατάσταση. Η συνέχιση αυτής της διαδικασίας απειλεί πραγματικά την καταστροφή των περιβαλλοντικών δομών. Η αποοικολογοποίηση της δημόσιας διοίκησης συνοδεύεται από αυξημένη μυστικότητα και παράνομους περιορισμούς στη διάδοση περιβαλλοντικών πληροφοριών.

Τα στοχευμένα περιβαλλοντικά προγράμματα που έχουν ήδη εγκριθεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο χρηματοδοτούνται μόνο σε μικρό βαθμό. τα συστήματα κρατικού οικολογικού, υγειονομικού και επιδημιολογικού ελέγχου και παρακολούθησης της ακτινοβολίας εξασθενούν και φαίνονται ανεπαρκή. η υιοθέτηση της κρατικής στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη καθυστέρησε αδικαιολόγητα.

Τα νόμιμα δικαιώματα των πολιτών σε ευνοϊκό περιβάλλον, αποζημίωση για ζημίες ως αποτέλεσμα της υποβάθμισής του, στην αντικειμενική και έγκαιρη ενημέρωση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, το δικαίωμα στην άμεση συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν την κατάσταση του περιβάλλοντος παραβιάζονται.

Οι δυνατότητες επίλυσης περιβαλλοντικών προβλημάτων σε επίπεδο θεμάτων της ομοσπονδίας δεν πραγματοποιούνται πλήρως. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης συχνά αποκλείονται από τη συμμετοχή στην επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων των εδαφών.

Οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου δεν συμβάλλουν ενεργά στην ενίσχυση του περιβαλλοντικού νόμου και της τάξης, στην προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και στην επίλυση προβλημάτων διατήρησης της φύσης· η εξέταση περιβαλλοντικών υποθέσεων συχνά καθυστερεί ή τερματίζεται αδικαιολόγητα. οι εκδοθείσες δικαστικές αποφάσεις δεν εκτελούνται ή δεν εφαρμόζονται πλήρως.

Οι ομοσπονδιακές και περιφερειακές αντιπροσωπευτικές αρχές δεν εξαλείφουν ενεργά τις αντιφάσεις και τα κενά στη νομοθεσία για το περιβάλλον και τους πόρους.

Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν δίνουν τη δέουσα προσοχή στα περιβαλλοντικά προβλήματα, δεν παρέχουν πλήρη και αντικειμενική ενημέρωση για περιβαλλοντικά θέματα.

Το σύστημα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και διαφώτισης δεν λαμβάνει την κατάλληλη κρατική υποστήριξη.

Η περιβαλλοντική επιταγή είναι για εμάς ένας άνευ όρων παράγοντας στην προσέγγισή μας σε τέτοιες περιοχές, στις οποίες η επικίνδυνη ρύπανση ή η ανεύθυνη καταστροφή της φύσης έχει γίνει δυσοίωνη πραγματικότητα. Από αυτή την άποψη, εφιστάται η ιδιαίτερη προσοχή μας στα εξής:

τα εδάφη της Ρωσίας που επλήγησαν από το Τσερνόμπιλ και άλλα ατυχήματα και καταστροφές με ραδιενέργεια·

επικίνδυνες βιομηχανικές ζώνες ρύπανσης - Kemerovo, Orenburg, Tomsk, Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Irkutsk, Omsk, Vologda περιοχές, Krasnoyarsk Territory, κ.λπ.

εδάφη βάρβαρης λεηλασίας φυσικών πόρων - εδάφη Primorsky και Khabarovsk, περιοχές Sakhalin, Amur και Kamchatka, οι δημοκρατίες της Καρελίας, της Καλμυκίας και της Κόμι, του Khanty-Mansiysk και του Yamalo-Nenets ΟΧΙ.

Ο 20ός αιώνας έφερε πολλά οφέλη στην ανθρωπότητα που συνδέονται με την ταχεία ανάπτυξη της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, και ταυτόχρονα έθεσε τη ζωή στη Γη στα πρόθυρα μιας οικολογικής καταστροφής. Η αύξηση του πληθυσμού, η εντατικοποίηση της παραγωγής και οι εκπομπές που μολύνουν τη Γη, οδηγούν σε θεμελιώδεις αλλαγές στη φύση και αντανακλώνται στην ίδια την ύπαρξη του ανθρώπου. Μερικές από αυτές τις αλλαγές είναι εξαιρετικά ισχυρές και τόσο διαδεδομένες που προκύπτουν παγκόσμια περιβαλλοντικά προβλήματα. Υπάρχουν σοβαρά προβλήματα ρύπανσης (ατμόσφαιρα, νερό, έδαφος), όξινη βροχή, ζημιές από ακτινοβολία στην περιοχή, καθώς και απώλεια ορισμένων φυτικών ειδών και ζωντανών οργανισμών, εξαθλίωση των βιοπόρων, αποδάσωση και ερημοποίηση εδαφών.

Τα προβλήματα προκύπτουν ως αποτέλεσμα μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης μεταξύ φύσης και ανθρώπου, στην οποία το ανθρωπογενές φορτίο στην επικράτεια (καθορίζεται μέσω του τεχνογενούς φορτίου και της πυκνότητας πληθυσμού) υπερβαίνει τις οικολογικές δυνατότητες αυτής της περιοχής, λόγω κυρίως του δυναμικού φυσικών πόρων και τη συνολική σταθερότητα των φυσικών τοπίων (συμπλέγματα, γεωσυστήματα) σε ανθρωπογενείς επιδράσεις.

Οι μεταφορές αυτοκινήτων, οι θερμοηλεκτρικοί σταθμοί, οι επιχειρήσεις σιδηρούχων και μη σιδηρούχων μεταλλουργιών, η επεξεργασία πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι βιομηχανίες χημικών και ξυλείας ρυπαίνουν σημαντικά την ατμόσφαιρα. Ένας μεγάλος αριθμός επιβλαβών ουσιών εισέρχεται στην ατμόσφαιρα με τα καυσαέρια των αυτοκινήτων και το μερίδιό τους στην ατμοσφαιρική ρύπανση αυξάνεται συνεχώς. στη Ρωσία - περισσότερο από το 30%, και στις ΗΠΑ - περισσότερο από το 60% της συνολικής εκπομπής ρύπων στην ατμόσφαιρα.

Οι κύριες πηγές ατμοσφαιρικής ρύπανσης στις περιοχές της χώρας μας είναι τα μηχανήματα και οι εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν άνθρακα, πετρέλαιο και φυσικό αέριο που περιέχουν θείο. Περισσότερο από το ήμισυ του άνθρακα που εξορύσσεται στο ευρωπαϊκό τμήμα της χώρας περιέχει πάνω από 2,5% θείο. Επομένως, περίπου 75106 τόνοι οξειδίου του θείου, 53106 τόνοι οξειδίου και διοξειδίου του αζώτου, 304106 τόνοι μονοξειδίου του άνθρακα, 88106 τόνοι υδρογονανθράκων (κορεσμένοι, αλδεΰδη κ.λπ.) εισέρχονται ετησίως στην ατμόσφαιρα ως αποτέλεσμα της ανθρώπινης βιομηχανικής δραστηριότητας.

Επιχειρήσεις σιδηρούχας μεταλλουργίας απόβλητα πετρώματα που περιέχουν μόλυβδο, κοβάλτιο, χαλκό. Κατά τη διάρκεια της εξόρυξης άνθρακα, περίπου 1 δισεκατομμύριο m2 απορριμμάτων πετρωμάτων ανυψώνεται ετησίως στην επιφάνεια. Από αυτό χτίζονται άχρηστες πυραμίδες - σωροί απορριμμάτων. Ταυτόχρονα, χιλιάδες εκτάρια εύφορης γης σπαταλούνται. Η ατμόσφαιρα είναι μολυσμένη, σωροί απορριμμάτων καίγονται, ο αέρας σηκώνει σύννεφα σκόνης από τις άγονες πλαγιές τους.

Στείλτε την καλή σας δουλειά στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Φιλοξενείται στο http://www.allbest.ru/

Κρατικό Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο της Penza. V.G. Belinsky

Σχολή Φυσικής Γεωγραφίας

Δοκιμή

επίπειθαρχία "Κοινωνική Οικολογία"

θέμα:

"Προστασία του περιβάλλοντος στη Ρωσία"

Πένζα

Μεπεριεχόμενο

1. Εισαγωγή. Περιβαλλοντικά προβλήματα της σύγχρονης Ρωσίας

2. Γεωγραφικά χαρακτηριστικά, κλίμα και φυσικοί πόροι (γη, δάση, νερό) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές

3. Νομική βάση για ορθολογική διαχείριση της φύσης. Περιβαλλοντική νομοθεσία. Σύστημα Περιβαλλοντικών Προτύπων

4. Μέτρα ασφαλείας

4.1 Προστασία της άγριας ζωής, κυνήγι

4.2 Προστασία αέρα

4.3 Προστασία των υδάτινων πόρων

4.4 Προστασία των χερσαίων πόρων και των γεωργικών εκτάσεων

4.5 Αστικό περιβάλλον

5. Απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης

6. Χαρακτηριστικά των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων στη Ρωσία

7. Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

1. Εισαγωγή. Περιβαλλοντικήορισμένα προβλήματα της σύγχρονης Ρωσίας

Ο σύγχρονος κόσμος είναι αδιανόητος χωρίς φυτά και εργοστάσια που παράγουν προϊόντα απαραίτητα για τη ζωή ενός σύγχρονου ανθρώπου. Ταυτόχρονα, όμως, έχει γίνει σχεδόν ο κανόνας της περιφρόνησης για το περιβάλλον από την πλευρά των εργαζομένων σε αυτές τις επιχειρήσεις, οι οποίοι προσπαθούν να παρακάμψουν τους περιβαλλοντικούς κανονισμούς με το πρόσχημα της παραγωγής βασικών προϊόντων. Αλλά δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η πρώτη ανάγκη για έναν άνθρωπο πρέπει να είναι το περιβάλλον στο οποίο ζει. Αλλά στον σύγχρονο κόσμο της αγοράς, είναι καλύτερο να παλεύουμε για το περιβάλλον με οικονομικές μεθόδους, με τη βοήθεια οικονομικών μοχλών. Επί του παρόντος, στη χώρα μας γίνονται προσπάθειες για τη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων και ήδη έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος.

Η χώρα μας ανήκει στις χώρες του κόσμου με τη χειρότερη οικολογική κατάσταση. Η ρύπανση του φυσικού περιβάλλοντος έχει λάβει πρωτοφανείς διαστάσεις. Το νούμερο ένα περιβαλλοντικό πρόβλημα είναι η περιβαλλοντική ρύπανση.

Συνεχής επιδείνωση της υγείας των ανθρώπων. Ο μέσος όρος ηλικίας των ανδρών τα τελευταία χρόνια ήταν μόλις τα 68 έτη. Κάθε δέκατο παιδί γεννιέται με νοητική ή σωματική αναπηρία λόγω γενετικής διαταραχής. Σε ορισμένες περιοχές, ο αριθμός αυτός είναι 3-6 φορές υψηλότερος. Στις περισσότερες βιομηχανικές περιοχές της χώρας, το ένα τρίτο των κατοίκων έχει διάφορες μορφές ανοσολογικής ανεπάρκειας. Σύμφωνα με τα πρότυπα του ΠΟΥ στον ΟΗΕ, ο λαός της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκεται στα πρόθυρα του εκφυλισμού. Περίπου το 15% της επικράτειας της χώρας καταλαμβάνεται από ζώνες οικολογικής καταστροφής και περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Μόνο το 15-20% των κατοίκων των πόλεων και των κωμοπόλεων αναπνέει αέρα που πληροί τα καθιερωμένα πρότυπα ποιότητας. Περίπου το 50% του πόσιμου νερού που καταναλώνεται από τον πληθυσμό δεν πληροί τις απαιτήσεις υγιεινής.

Ως εκ τούτου, το πρόβλημα της προστασίας του περιβάλλοντος είναι αρκετά οξύ για τον πληθυσμό της Ρωσίας. Η επίλυση του ζητήματος της επιβίωσης, της διατήρησης της υγείας των ανθρώπων και της δημιουργίας κανονικών συνθηκών για τη ζωή τους εξαρτάται από τη δραστηριότητά μας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Παρά τη μείωση της παραγωγής και την εφαρμογή μιας σειράς περιβαλλοντικών μέτρων τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, η περιβαλλοντική κατάσταση στις πιο πυκνοκατοικημένες και βιομηχανικές περιοχές της χώρας παραμένει δυσμενής και η περιβαλλοντική ρύπανση είναι υψηλή. Τα περιβαλλοντικά προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί εδώ και δεκαετίες συχνά επιδεινώνονται από προβλήματα που έχουν προκύψει τα τελευταία χρόνια (συμπεριλαμβανομένου του αποτελέσματος της αποδυνάμωσης της κρατικής διοίκησης και της βιαστικής ιδιωτικοποίησης της ιδιοκτησίας).

Τα τελευταία χρόνια, υπήρξε μια αποοικολογία της δημόσιας διοίκησης: η κρατική υποστήριξη για την προστασία του περιβάλλοντος έχει μειωθεί, οι μόνιμες αναδιοργανώσεις (συνοδευόμενες από μείωση του καθεστώτος και μείωση του προσωπικού και της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού) έχουν θέσει το κρατικό σύστημα προστασίας της φύσης σε μια κρίσιμη κατάσταση. Η συνέχιση αυτής της διαδικασίας απειλεί πραγματικά την καταστροφή των περιβαλλοντικών δομών.

Τα κύρια προβλήματα περιβάλλοντος, φυσικών πόρων της Ρωσίας:

ατμοσφαιρικός αέρας. Η μεγαλύτερη ομάδα του πληθυσμού (15 εκατομμύρια άνθρωποι) εκτίθεται σε αιωρούμενα στερεά, τη δεύτερη θέση όσον αφορά την πρόσκρουση καταλαμβάνει το βενζο (α) πυρένιο - 14 εκατομμύρια άνθρωποι. Περισσότεροι από 5 εκατομμύρια άνθρωποι ζουν σε περιοχές με υψηλή περιεκτικότητα σε διοξείδιο του αζώτου, υδροφθόριο, δισουλφίδιο του άνθρακα στον αέρα, περισσότεροι από 4 εκατομμύρια άνθρωποι - φορμαλδεΰδη και μονοξείδιο του άνθρακα, περισσότεροι από 3 εκατομμύρια άνθρωποι - αμμωνία, στυρόλιο. Σημαντικό μέρος του πληθυσμού (πάνω από 1 εκατομμύριο άνθρωποι) εκτίθεται σε υψηλές συγκεντρώσεις βενζολίου, μονοξειδίου του αζώτου, υδρόθειου, μεθυλομερκαπτάνης.

Υδατινοι ποροι. Σχεδόν όλες οι πηγές επιφανειακών υδάτων έχουν μολυνθεί τα τελευταία χρόνια. Σε ορισμένες περιοχές της χώρας, τα ανθρωπογενή φορτία έχουν ξεπεράσει από καιρό τα καθιερωμένα πρότυπα και έχει δημιουργηθεί μια κρίσιμη κατάσταση. Μεταξύ των κύριων ποταμών της Ρωσίας, ο Βόλγας, ο Ντον, ο Κουμπάν, ο Ομπ, ο Γενισέι χαρακτηρίζονται από τα μεγαλύτερα περιβαλλοντικά προβλήματα. Βαθμολογούνται ως «μολυσμένα».

Εδάφη και χρήσεις γης. Ως μέρος των γεωργικών εκτάσεων της Ρωσίας, τα εδάφη που είναι διαβρωτικά και επιρρεπή σε υδάτινη και αιολική διάβρωση καταλαμβάνουν περισσότερα από 125 εκατομμύρια εκτάρια, συμπεριλαμβανομένων των διαβρωμένων εδαφών - 54,1 εκατομμύρια εκτάρια. Κάθε τρίτο εκτάριο καλλιεργήσιμης γης και βοσκοτόπων διαβρώνεται και χρειάζεται προστασία από την υποβάθμιση. Ρύπανση και ρύπανση της γης σημειώθηκε στο 54% της επικράτειας της χώρας. Οι πόλεις αλλάζουν την οικολογική κατάσταση όχι μόνο εντός των συνόρων τους. Πάνω από το 90% των τυχαίων πετρελαιοκηλίδων προκαλούν σοβαρές και σε μεγάλο βαθμό μη αναστρέψιμες βλάβες στα φυσικά συμπλέγματα.

Χλωρίδα και πανίδα. Σε σχέση με το επίπεδο του 2006, ο συνολικός όγκος αναδάσωσης στη Ρωσία συνολικά μειώθηκε κατά 344 χιλιάδες εκτάρια. Τα προβλήματα διατήρησης της βλάστησης της τούνδρας, η οποία καταλαμβάνει περίπου το ένα τρίτο του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν επιλύονται. Στις πόλεις, το επίπεδο παροχής χώρων πρασίνου κατά κεφαλήν δεν πληροί τα αποδεκτά πρότυπα. Το 2007, ο κατάλογος των ζώων που περιλαμβάνονται στο Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αυξήθηκε κατά 1,6 φορές.

Χρήση υπεδάφους. Στον τομέα της εξόρυξης, οι δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος ουσιαστικά δεν χρηματοδοτούνται. Περισσότερα από 35.000 ατυχήματα σημειώθηκαν στα κοιτάσματα πετρελαίου το 2007, που σχετίζονται με παραβίαση της στεγανότητας των συστημάτων αγωγών. Η μείωση της αξιοπιστίας και η αύξηση του ποσοστού ατυχημάτων των συστημάτων αγωγών σε 3-4 χρόνια μπορεί να κατολισθήσει.

Οι υφιστάμενοι οικονομικοί μηχανισμοί για την προστασία της φύσης αποδεικνύονται αναποτελεσματικοί, κυρίως επειδή δεν δημιουργούν αποτελεσματικά κίνητρα για τη χρήση τεχνολογιών εξοικονόμησης πόρων και ενέργειας και δεν παρέχουν επαρκή κεφάλαια από πληρωμές για εκπομπές και απορρίψεις, τη διάθεση αποβλήτων και τη χρήση φυσικών πόρων για τη χρηματοδότηση περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων στην απαιτούμενη κλίμακα.

2. Γεωγραφικά χαρακτηριστικά, κλίμα και φυσικοί πόροι (γη, δάση, νερό) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές

Η Ρωσία είναι το μεγαλύτερο κράτος στον κόσμο από άποψη εδάφους με πλούσια ποικιλία φυσικών και κλιματικών συνθηκών. Οποιοδήποτε θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να εξισωθεί σε μέγεθος με ένα ή άλλο κράτος της Ευρώπης, η επικράτεια ορισμένων ομοσπονδιακών περιοχών της χώρας είναι συγκρίσιμη με την περιοχή ορισμένων από τα μεγαλύτερα κράτη στον κόσμο. Η χώρα έχει υψηλή ποικιλομορφία εδαφικής κατανομής των φυσικών πόρων και πληθυσμιακής εγκατάστασης.

Η θέση της Ρωσίας στο βόρειο τμήμα της Ευρασίας (το έδαφος της χώρας βρίσκεται κυρίως στα βόρεια των 50° Β) καθόρισε τη θέση της στις αρκτικές, υποαρκτικές, εύκρατες και εν μέρει στις υποτροπικές κλιματικές ζώνες. Το κυρίαρχο τμήμα της επικράτειας βρίσκεται στην εύκρατη ζώνη. Η ποικιλομορφία του κλίματος εξαρτάται επίσης από τα χαρακτηριστικά του αναγλύφου και την εγγύτητα ή την απόσταση του ωκεανού.

Η γεωγραφική ζώνη είναι πιο έντονη στις πεδιάδες. Η πληρέστερη γκάμα φυσικών ζωνών διακρίνει το ευρωπαϊκό τμήμα της χώρας, όπου από βορρά προς νότο αντικαθίσταται διαδοχικά η ζώνη των αρκτικών ερήμων, τούνδρα, δάσος-τούνδρα, δάση τάιγκα, μικτά δάση, δασική στέπα, στέπα, ημι-έρημος . Με την πρόοδο προς τα ανατολικά, το κλίμα γίνεται όλο και πιο ηπειρωτικό, ο αριθμός των φυσικών ζωνών σε ένα διάστημα γεωγραφικού πλάτους μειώνεται σημαντικά.

Το συνολικό ταμείο γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι σχεδόν 1.710 εκατομμύρια εκτάρια με μέση πυκνότητα πληθυσμού περίπου 86 άτομα ανά χίλια εκτάρια. χα. (8,6 άτομα/km2) και ανάπτυξη γης, σύμφωνα με τον FAO, - λιγότερο από 20%.

Οι κύριοι τύποι φυσικών πόρων στη Ρωσία για το 2009 σε εκατομμύρια τόνους.

δείκτες

Αγροτική περιοχή

Γλυκό νερό, km 3

Δάσος, εκατ. εκτάρια

Μικρό παιδί. απόθεμα ξυλείας

Αποθεματικά υπολοίπου

Το επίπεδο ανάπτυξής τους ανά έτος

Επιφυλάσσεται ζωή, χρόνια

Η επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζεται από συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και, πρώτα απ 'όλα, από έντονη ετερογένεια κλιματικών και λιθολογικών-γεωμορφολογικών συνθηκών, καθώς και από γεωλογική ιστορία, η οποία καθορίζει την ποικιλομορφία της κάλυψης του εδάφους. Περισσότερο από το ένα τρίτο της επικράτειας της Ρωσίας καταλαμβάνεται από ορεινές περιοχές με έντονη κάθετη ζωνικότητα αυτής της κάλυψης. Γενικά, η εδαφική κάλυψη της Ρωσίας είναι πολύ περίπλοκη. Μαζί με τα ιδιαίτερα γόνιμα εδάφη, υπάρχουν φτωχά, μη παραγωγικά εδάφη, καθώς και εκείνα που χρειάζονται ειδικά μέτρα για τη βελτίωση και την αύξηση της γονιμότητας.

Περισσότερο από το 70% της επικράτειας της χώρας χαρακτηρίζεται από χαμηλό επίπεδο φυσικής άνεσης για τον πληθυσμό και είναι πολύ κακώς κατάλληλο για τη γεωργία.

Σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, η συνολική έκταση των ρωσικών εδαφών που υπόκεινται σε διαδικασίες ερημοποίησης ή δυνητικά επικίνδυνη από αυτή την άποψη είναι από 50 έως 100 εκατομμύρια εκτάρια. Αυτές είναι η περιοχή του Βόλγα, η Κισκαυκασία, η Υπερβαϊκαλία και άλλες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η έκταση κάτω από χαράδρες και ρεματιές αυξάνεται ετησίως κατά 80-100 χιλιάδες εκτάρια. Είναι κοινά σε πολλές περιοχές της χώρας, ιδιαίτερα σε ορεινές και πρόποδες. Στις πεδιάδες, σημειώνεται υψηλή δραστηριότητα σχηματισμού χαράδρων στις περιοχές Voronezh, Belgorod, Kursk, Oryol, Tambov, Lipetsk, Ryazan, Tula και άλλες περιοχές. Οι περιοχές που γειτνιάζουν με τις κοιλάδες μεγάλων ποταμών της περιοχής του Βόλγα και στο υψίπεδο του Βόλγα χαρακτηρίζονται επίσης από υψηλή δραστηριότητα σχηματισμού ρεμάτων.

Η Ρωσία είναι η μεγαλύτερη δασική δύναμη. Η έκταση του δασικού ταμείου και των δασών που δεν περιλαμβάνονται στο δασικό ταμείο υπερβαίνει τα 1180 εκατομμύρια εκτάρια στη Ρωσική Ομοσπονδία. Από τις αρχές του 1998, τα μόνιμα αποθέματα ξυλείας στη Ρωσία συνολικά ανήλθαν σε 81,9 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα και λαμβάνοντας υπόψη τα δάση που δεν προβλέπονται από τον Δασικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περίπου 82 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα. Τα κωνοφόρα είδη καταλαμβάνουν περισσότερα από τα τρία τέταρτα των αποθεμάτων ξυλείας της Ρωσίας κατ' όγκο. Όσον αφορά την προμήθεια δασών, η Ρωσία κατέχει την πρώτη θέση στον κόσμο, έχοντας περίπου το 1/5 των παγκόσμιων δασικών φυτειών και αποθεμάτων ξυλείας και σε σχέση με τα βόρεια και εύκρατα δάση είναι πρακτικά μονοπώλιο, έχοντας τα 2/3 των παγκόσμιων αποθεμάτων.

Δασικοί πόροι (σύμφωνα με λογιστικά στοιχεία από 1 Ιανουαρίου)

Η Ρωσία βρέχεται από τα νερά 12 θαλασσών που ανήκουν σε τρεις ωκεανούς, καθώς και από την ενδοχώρα της Κασπίας Θάλασσας. Στο έδαφος της Ρωσίας υπάρχουν πάνω από 2,5 εκατομμύρια μεγάλα και μικρά ποτάμια, περισσότερες από 2 εκατομμύρια λίμνες, εκατοντάδες χιλιάδες βάλτοι και άλλα αντικείμενα του ταμείου νερού.

Στην εθνική οικονομία της χώρας, σε ποσοτικούς όρους, η κατανάλωση νερού υπερβαίνει τη συνολική χρήση όλων των άλλων φυσικών πόρων. Ένας από τους σημαντικότερους τομείς για τη χρήση των υδάτινων πόρων είναι η υδροηλεκτρική ενέργεια. Οι υδάτινες περιοχές χρησιμοποιούνται ευρέως ως αρτηρίες μεταφοράς. Οι υδάτινοι πόροι έχουν μεγάλη σημασία για το δυναμικό αναψυχής της περιοχής. Σε ποσοτικούς όρους, οι υδάτινοι πόροι αποτελούνται από στατικά και ανανεώσιμα αποθέματα. Τα πρώτα θεωρούνται αμετάβλητα και σταθερά για μεγάλο χρονικό διάστημα. Οι ανανεώσιμες πηγές νερού υπολογίζονται από τον όγκο της ετήσιας ροής του ποταμού.

Συνολικοί υδατικοί πόροι της Ρωσίας

Η βάση της εδαφικής προστασίας της φύσης στη Ρωσία είναι το σύστημα των ειδικά προστατευόμενων φυσικών εδαφών ( προστατευόμενες περιοχές). Η Ρωσία κληρονόμησε από την ΕΣΣΔ ένα αρκετά περίπλοκο σύστημα κατηγοριών προστατευόμενων περιοχών:

κρατικά φυσικά αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων των βιοσφαιρικών·

Εθνικά πάρκα;

φυσικά πάρκα?

κρατικά φυσικά καταφύγια·

μνημεία της φύσης·

δενδρολογικά πάρκα και βοτανικοί κήποι.

περιοχές και θέρετρα που βελτιώνουν την υγεία.

Παραδοσιακά, τα φυσικά καταφύγια αποτελούν την υψηλότερη μορφή προστασίας των φυσικών περιοχών στη χώρα μας. Τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη της Ρωσίας έχουν σχεδιαστεί, πρώτα απ 'όλα, για την προστασία της βιολογικής ποικιλότητας της χώρας.

Κρατικά φυσικά καταφύγια και εθνικά πάρκα

Αριθμός κρατικών φυσικών καταφυγίων

έκτασή τους, εκατομμύρια εκτάρια

Αριθμός κρατικών φυσικών καταφυγίων που υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατικών φυσικών καταφυγίων

έκτασή τους, εκατομμύρια εκτάρια

Αριθμός εθνικών πάρκων

έκτασή τους, εκατομμύρια εκτάρια

Η επιστημονική διατήρηση στη Ρωσία ξεκίνησε με την οργάνωση των φυσικών καταφυγίων και τώρα αποτελούν τη βάση, ένα είδος άκαμπτου πλαισίου για το εθνικό σύστημα προστατευόμενων περιοχών και τη διατήρηση της φύσης γενικότερα. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 99 φυσικά καταφύγια στη Ρωσία. Καταλαμβάνουν έκταση 32.700 χιλιάδων εκταρίων, ή 1,91% της συνολικής έκτασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η τρέχουσα ανακατανομή της ιδιοκτησίας στη Ρωσία έχει επηρεάσει τους πόρους της άγριας ζωής σε μικρότερο βαθμό από όλες τις προηγούμενες μεταρρυθμίσεις. Ωστόσο, για την κατάσταση των ίδιων των φυσικών πόρων, οι αλλαγές που έχουν επέλθει είναι πολύ σημαντικές. Το πρώτο αποτέλεσμα της αποδυνάμωσης του κρατικού ελέγχου στους φυσικούς πόρους ήταν η ανάπτυξη της λαθροθηρίας - η παράνομη εξόρυξη άγριων ζώων και φυτών. Ταυτόχρονα, η παραδοσιακή λαθροθηρία (παράνομη βολή οπληφόρων, εξαγωγή γούνας κ.λπ.) αυξήθηκε ελαφρά, αλλά εμφανίστηκαν νέοι τύποι λαθροθηρίας, πολύ πιο επικίνδυνοι ως προς τις συνέπειές τους - ξεκίνησε ένα στοχευμένο κυνήγι για σπάνια είδη ζώων και φυτών.

3. Νομικές βάσεις ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων. Περιβαλλοντική νομοθεσία. Μεσύστημα περιβαλλοντικών προτύπων

Σε κάθε πολιτισμένη κοινωνία, οι φυσικοί πόροι - νερό, υπέδαφος, γη, ατμόσφαιρα, αέρας, χλωρίδα και πανίδα - αποτελούν αντικείμενα ειδικών νόμων και κανονισμών που διέπουν τη χρήση και την προστασία τους.

Το σύνολο των περιβαλλοντικών κανόνων και νομικών πράξεων διαμορφώνει την περιβαλλοντική νομοθεσία. Τα αντικείμενα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας είναι τόσο το φυσικό περιβάλλον στο σύνολό του και τα επιμέρους φυσικά του συστήματα (για παράδειγμα, η λίμνη Βαϊκάλη) και στοιχεία (νερό, αέρας κ.λπ.), καθώς και το διεθνές δίκαιο.

Επί του παρόντος, η Ρωσία βρίσκεται σε μια μετάβαση από τις διοικητικές στις κυρίως οικονομικές μεθόδους περιβαλλοντικής διαχείρισης. Ωστόσο, σε συνθήκες υπερτροφικής ανάπτυξης της αγοράς, υπήρξε πραγματικός κίνδυνος για τη διατήρηση και την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων. Σε αυτήν την περίπτωση, η βασική αρχή πρέπει να λειτουργεί αυστηρά: όλη η ευθύνη ανήκει στον παραγωγό εμπορευμάτων. Όποιος ρυπαίνει πρέπει να αποζημιώσει πλήρως τη ζημιά, φέρει νομική ευθύνη.

Στη Ρωσία, προκειμένου να βελτιωθεί το σύστημα διαχείρισης και ρύθμισης της χρήσης των φυσικών πόρων, δημιουργήθηκε η Κρατική Επιτροπή για την Προστασία της Φύσης (Goskompriroda). Η Επιτροπή θα πρέπει να διεξάγει: ολοκληρωμένη διαχείριση περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων, συντονισμό των δραστηριοτήτων των τμημάτων σε αυτόν τον τομέα, κρατικό έλεγχο στη χρήση και προστασία των φυσικών πόρων.

Οι κανονιστικές πράξεις για την προστασία της φύσης και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων χωρίζονται σε νόμους και καταστατικούς. Ειδικότερα, οι νόμοι περιλαμβάνουν τις Βασικές αρχές της αστικής, γης, ύδατος, ορυχείων, δασικής νομοθεσίας της Ρωσίας και οι κανονισμοί είναι κανονιστικές νομικές πράξεις των κρατικών οργάνων αυτονομιών, που εκδίδονται βάσει νομοθετικών πράξεων, ψηφισμάτων διοικητικών-εδαφικών οργάνων, καθώς και τομεακές και τμηματικές οδηγίες, οδηγίες, κανόνες. Παραδείγματα νομοθετικών και τομεακών κανονισμών είναι: «Κώδικες και κανόνες δόμησης», «Υγειονομικά πρότυπα για το σχεδιασμό βιομηχανικών επιχειρήσεων», «Κανόνες για την προστασία των επιφανειακών υδάτων από τη ρύπανση από λύματα» κ.λπ.

Το περιβαλλοντικό δίκαιο ως αναπόσπαστο μέρος των κοινωνικών σχέσεων και η περιβαλλοντική νομοθεσία που εφαρμόζει αυτό το δικαίωμα βασίζονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο οποίο τα περιβαλλοντικά ζητήματα έχουν μια από τις κορυφαίες θέσεις. Στη χώρα μας, για πρώτη φορά στην παγκόσμια πρακτική, περιλαμβάνεται στο Σύνταγμα η απαίτηση για προστασία και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων. Υπάρχουν περίπου διακόσια νομικά έγγραφα που σχετίζονται με τη διαχείριση της φύσης. Ένας από τους σημαντικότερους είναι ο περιεκτικός νόμος «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος», που εγκρίθηκε το 1991. Αναφέρει ότι κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να προστατεύει την υγεία από τις αρνητικές επιπτώσεις ενός μολυσμένου φυσικού περιβάλλοντος, να συμμετέχει σε περιβαλλοντικούς συλλόγους και κοινωνικά κινήματα και να ενημερώνεται έγκαιρα για την κατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος και τα μέτρα προστασίας του.

Οι κανόνες για τη χρήση των μεμονωμένων πόρων καθορίζονται στους Κώδικες Γης, Δάσους, Υδάτων και στο Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για το υπέδαφος».

Το φθινόπωρο του 2002, η ρωσική κυβέρνηση ενέκρινε το Περιβαλλοντικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ένα σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικολογικού και Τεχνολογικού Ελέγχου δημιουργήθηκε ως μέρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος καθιστά σήμερα δυνατή τη διασφάλιση της διατήρησης της ποιότητας του περιβάλλοντος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Περιλαμβάνει τους ακόλουθους ομοσπονδιακούς νόμους: "Για την προστασία του περιβάλλοντος", "για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα", "Περί οικολογικής εμπειρογνωμοσύνης", "για τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη", "για τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης" και μια σειρά άλλων. Τα τελευταία χρόνια, έχουν εγκριθεί αρκετοί ακόμη σημαντικοί νόμοι που στοχεύουν στην προστασία του περιβάλλοντος της Ρωσίας, αλλά, δυστυχώς, εξακολουθούν να μην επαρκούν.

Ο καθορισμός των προτεραιοτήτων της κρατικής περιβαλλοντικής πολιτικής της Ρωσίας είναι έργο «μεγάλης διάστασης». Είναι εξαιρετικά δύσκολο να λυθεί για δύο λόγους:

1) όλα τα παγκόσμια περιβαλλοντικά προβλήματα, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, εκδηλώνονται στη Ρωσία σε ορισμένες περιοχές με διάφορους βαθμούς σοβαρότητας.

2) τα περιβαλλοντικά προβλήματα, κατά κανόνα, δεν επιλύονται στα μέρη όπου και όταν προκύπτουν.

Ανάμεσα τους:

1. Ρύπανση της ατμοσφαιρικής και υδάτινης λεκάνης, εμφάνιση «όξινης βροχής», ζώνες οικολογικής καταστροφής κ.λπ.

2. Κλιματική αλλαγή, η οποία εκδηλώνεται ήδη στις περιοχές της Ρωσίας και απειλεί με φυσική καταστροφή στο μέλλον.

3. Μείωση της καλλιεργήσιμης γης και υποβάθμιση της γονιμότητας του εδάφους λόγω υπερεκμετάλλευσης, διάβρωσης, αλάτωσης, υπερπήδησης, ερημοποίησης, απορρόφησης από πόλεις και βιομηχανία κ.λπ.

4. Καταστροφή και εξαφάνιση δασών, εξάντληση χλωρίδας και πανίδας

5. Σχηματισμός και συσσώρευση τεράστιας ποσότητας απορριμμάτων.

Ένα από τα πιο σημαντικά στοιχεία της περιβαλλοντικής νομοθεσίας είναι το σύστημα περιβαλλοντικών προτύπων. Η έγκαιρη επιστημονικά τεκμηριωμένη ανάπτυξή του είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την πρακτική εφαρμογή των θεσπισθέντων νόμων, αφού από αυτά τα πρότυπα πρέπει να καθοδηγούνται οι ρυπογόνες επιχειρήσεις στις περιβαλλοντικές τους δραστηριότητες. Η μη συμμόρφωση με τα πρότυπα συνεπάγεται νομική ευθύνη.

Η τυποποίηση νοείται ως η δημιουργία ενός ενιαίου και υποχρεωτικού για όλα τα αντικείμενα ενός δεδομένου επιπέδου ενός συστήματος διαχείρισης κανόνων και απαιτήσεων. Τα πρότυπα μπορεί να είναι κρατικά (GOST), βιομηχανία (OST) και εργοστασιακά.

Τα πιο σημαντικά περιβαλλοντικά πρότυπα είναι τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος - μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις (MPC) επιβλαβών ουσιών σε φυσικά περιβάλλοντα. Το MPC έχει εγκριθεί για καθεμία από τις πιο επικίνδυνες ουσίες ξεχωριστά και ισχύει σε όλη τη χώρα.

Πρόσφατα, οι επιστήμονες υποστήριξαν ότι η συμμόρφωση με το MPC δεν εγγυάται τη διατήρηση της περιβαλλοντικής ποιότητας σε επαρκώς υψηλό επίπεδο, μόνο και μόνο επειδή η επίδραση πολλών ουσιών στο μέλλον και κατά την αλληλεπίδραση μεταξύ τους είναι ακόμη ελάχιστα κατανοητή.

Με βάση το MPC, αναπτύσσονται επιστημονικά και τεχνικά πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές (MPE) επιβλαβών ουσιών στην ατμόσφαιρα και τις απορρίψεις (MPD) στη λεκάνη νερού. Αυτά τα πρότυπα ορίζονται ξεχωριστά για κάθε πηγή ρύπανσης με τέτοιο τρόπο ώστε οι σωρευτικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις όλων των πηγών σε μια δεδομένη περιοχή να μην οδηγούν σε υπέρβαση του MPC.

Δυστυχώς, επί του παρόντος, πολλές επιχειρήσεις, για τεχνικούς και οικονομικούς λόγους, δεν είναι σε θέση να ανταποκριθούν άμεσα σε αυτά τα πρότυπα. Το κλείσιμο μιας τέτοιας επιχείρησης ή η απότομη αποδυνάμωση της οικονομικής της κατάστασης ως αποτέλεσμα κυρώσεων δεν είναι επίσης πάντα δυνατή για οικονομικούς και κοινωνικούς λόγους.

Εκτός από ένα καθαρό περιβάλλον, ένας άνθρωπος για μια κανονική ζωή χρειάζεται να τρώει, να ντύνεται, να ακούει μαγνητόφωνο και να παρακολουθεί ταινίες και τηλεοπτικές εκπομπές, η παραγωγή ταινιών και ηλεκτρικής ενέργειας για τα οποία είναι πολύ «βρώμικη». Τέλος, πρέπει να έχετε μια δουλειά στην ειδικότητά σας κοντά στο σπίτι σας. Είναι καλύτερο να ανασυγκροτηθούν οικολογικά καθυστερημένες επιχειρήσεις έτσι ώστε να μην βλάπτουν πλέον το περιβάλλον, αλλά δεν μπορεί κάθε επιχείρηση να διαθέσει αμέσως χρήματα για αυτό πλήρως, καθώς ο εξοπλισμός προστασίας του περιβάλλοντος και η ίδια η διαδικασία ανασυγκρότησης είναι πολύ ακριβά.

Ως εκ τούτου, μπορούν να τεθούν προσωρινά πρότυπα για τέτοιες επιχειρήσεις, τα λεγόμενα TSA (προσωρινά συμφωνημένες εκπομπές), τα οποία επιτρέπουν αυξημένη περιβαλλοντική ρύπανση πέραν του κανόνα για μια αυστηρά καθορισμένη περίοδο, επαρκή για τη λήψη των περιβαλλοντικών μέτρων που απαιτούνται για τη μείωση των εκπομπών .

Το μέγεθος και οι πηγές πληρωμής για την περιβαλλοντική ρύπανση εξαρτώνται από το εάν μια επιχείρηση συμμορφώνεται ή όχι με τα πρότυπα που έχουν θεσπιστεί για αυτήν και σε ποια - MPE, MPD ή μόνο στο ESS.

Οικονομικός μηχανισμός προστασίας του περιβάλλοντος.

Υπάρχει μηχανισμός προστασίας για καταστολή, διόρθωση και έλεγχο. Ο οικονομικός μηχανισμός είναι από τους πιο αποτελεσματικούς για την προστασία του περιβάλλοντος. Είναι απαραίτητο να λυθεί το πρόβλημα της αύξησης της αποτελεσματικότητάς του, δηλ. βελτίωση του μηχανισμού εφαρμογής και χρήσης περιβαλλοντικών νομικών κανόνων.

Η έννοια του οικονομικού μηχανισμού προστασίας του περιβάλλοντος νοείται ως: ένας νομικός θεσμός που περιλαμβάνει ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζει τους όρους και τη διαδικασία για τη συγκέντρωση κεφαλαίων που λαμβάνονται ως πληρωμή για την περιβαλλοντική ρύπανση και άλλες επιβλαβείς επιπτώσεις σε αυτό, τη χρηματοδότηση περιβαλλοντικών μέτρων και την οικονομική κίνητρα για οικονομικούς φορείς μέσω της χρήσης φορολογικών και άλλων παροχών.

Δεδομένου ότι τα περιβαλλοντικά πρότυπα και οι κανονισμοί αποτελούν μέτρο συνδυασμού των περιβαλλοντικών συμφερόντων με τα οικονομικά, τότε σε αυτή τη βάση, ο οικονομικός μηχανισμός για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος έχει σχεδιαστεί για να δημιουργήσει συνθήκες για την ανάπτυξη τόσο των παραγωγών όσο και των πολιτών με σεβασμό προς τη φύση. μια στάση μεταξύ των υποκειμένων δικαίου, όπως - μην βλάπτετε το περιβάλλον, γιατί με αυτόν τον τρόπο βλάπτετε τον εαυτό σας.

Όλα αυτά περιλαμβάνουν ένα σύνολο μέτρων για οικονομικά κίνητρα για την προστασία του περιβάλλοντος, ρύθμιση οικονομικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη, περιβαλλοντικές απαιτήσεις για την τοποθέτηση, σχεδιασμό, λειτουργία βιομηχανικών και οικονομικών εγκαταστάσεων, περιβαλλοντικό έλεγχο, ευθύνη και αποζημίωση για απώλειες.

Ο σχηματισμός ενός νέου οικονομικού μηχανισμού διαχείρισης και χρηματοδότησης της φύσης, μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη μετάβαση στις σχέσεις αγοράς θα πρέπει, κατά πάσα πιθανότητα, να γίνει ένα οργανικό αναπόσπαστο σύστημα διαχείρισης και ρύθμισης της οικονομίας.

Λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές συνθήκες, οι περιφερειακές διοικήσεις μπορούν να απαλλάξουν επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα από πληρωμές για εκπομπές και απορρίψεις ρύπων που παράγονται εντός των ορίων των μέγιστων επιτρεπόμενων εκπομπών και απορρίψεων.

Το ποσό των πληρωμών για τις εκπομπές ρύπων στην ατμόσφαιρα από κινητές πηγές καθορίζεται από τα τέλη για αυτές τις εκπομπές και την ποσότητα του καυσίμου που χρησιμοποιείται.

Για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και τη διάθεση αποβλήτων εντός των καθορισμένων ορίων, θεσπίζονται βασικά πρότυπα και συντελεστές πληρωμής που λαμβάνουν υπόψη τα εδαφικά περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά.

Για υπερβολικές εκπομπές και απορρίψεις ρύπων και διάθεση αποβλήτων, καθορίζεται αυξημένο τέλος βάσει των βασικών κανόνων του τέλους, των συντελεστών που λαμβάνουν υπόψη τα εδαφικά περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά και των συντελεστών της πολλαπλότητας των τελών για υπέρβαση ορίου εκπομπές και απορρίψεις ρύπων και διάθεση αποβλήτων.

Τα καθήκοντα του οικονομικού μηχανισμού προστασίας του περιβάλλοντος είναι ότι πρέπει να εκτελούνται τα ακόλουθα:

1. Σχεδιασμός και χρηματοδότηση μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Θέσπιση ορίων για τη χρήση των φυσικών πόρων, τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον και τη διάθεση αποβλήτων.

3. Καθιέρωση προτύπων για τα τέλη και τα ποσά των πληρωμών για τη χρήση φυσικών πόρων, τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, τη διάθεση αποβλήτων και άλλα είδη επιβλαβών επιπτώσεων.

4. Παροχή σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς, καθώς και σε πολίτες φορολογικών, πιστωτικών και άλλων πλεονεκτημάτων όταν εισάγουν τεχνολογίες χαμηλών αποβλήτων και εξοικονόμησης πόρων και μη παραδοσιακούς τύπους ενέργειας και εφαρμόζουν άλλα αποτελεσματικά μέτρα για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

5. Αποζημίωση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για ζημίες που προκλήθηκαν στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία.

4. Μέτρα ασφαλείας

Ως προστασία του περιβάλλοντος νοείται ένα σύνολο διεθνών, κρατικών και περιφερειακών νομικών πράξεων, οδηγιών και προτύπων που φέρουν γενικές νομικές απαιτήσεις σε κάθε συγκεκριμένο ρυπαίνοντα και διασφαλίζουν το ενδιαφέρον του για την εκπλήρωση αυτών των απαιτήσεων, ειδικά περιβαλλοντικά μέτρα για την εφαρμογή αυτών των απαιτήσεων.

Μόνο εάν όλα αυτά τα στοιχεία αντιστοιχούν μεταξύ τους ως προς το περιεχόμενο και τον ρυθμό ανάπτυξης, δηλαδή εάν αποτελούν ένα ενιαίο σύστημα προστασίας του περιβάλλοντος, μπορεί κανείς να υπολογίζει στην επιτυχία.

Δεδομένου ότι το έργο της προστασίας της φύσης από τις αρνητικές επιπτώσεις του ανθρώπου δεν επιλύθηκε εγκαίρως, τώρα γίνεται όλο και περισσότερο το καθήκον της προστασίας του ανθρώπου από την επίδραση του αλλαγμένου φυσικού περιβάλλοντος. Και οι δύο αυτές έννοιες ενσωματώνονται στον όρο «προστασία του (ανθρώπινου) φυσικού περιβάλλοντος».

Η προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνει:

Νομική προστασία, διατύπωση επιστημονικών περιβαλλοντικών αρχών με τη μορφή νομικών νόμων που είναι δεσμευτικές.

Υλικά κίνητρα για περιβαλλοντικές δραστηριότητες, επιδιώκοντας να το καταστήσουν οικονομικά επωφελές για τις επιχειρήσεις.

Μηχανική προστασία, ανάπτυξη τεχνολογίας και εξοπλισμού περιβάλλοντος και εξοικονόμησης πόρων.

Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος", τα ακόλουθα αντικείμενα υπόκεινται σε προστασία:

Φυσικά οικολογικά συστήματα, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας.

Η γη, το υπέδαφός της, τα επιφανειακά και υπόγεια νερά, ο ατμοσφαιρικός αέρας, τα δάση και η άλλη βλάστηση, η πανίδα, οι μικροοργανισμοί, το γενετικό ταμείο, τα φυσικά τοπία.

Τα κρατικά φυσικά καταφύγια, τα φυσικά καταφύγια, τα εθνικά φυσικά πάρκα, τα φυσικά μνημεία, τα σπάνια ή απειλούμενα είδη φυτών και ζώων και οι βιότοποι τους προστατεύονται ειδικά.

Οι βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει να είναι:

Προτεραιότητα στη διασφάλιση ευνοϊκών περιβαλλοντικών συνθηκών για τη ζωή, την εργασία και την αναψυχή του πληθυσμού.

Επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας.

Λαμβάνοντας υπόψη τους νόμους της φύσης και τις δυνατότητες αυτοθεραπείας και αυτοκάθαρσης των πόρων της.

Πρόληψη μη αναστρέψιμων συνεπειών για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας.

Το δικαίωμα του πληθυσμού και των δημόσιων οργανισμών σε έγκαιρη και αξιόπιστη πληροφόρηση σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος και τις αρνητικές επιπτώσεις σε αυτό και στην υγεία των ανθρώπων διαφόρων παραγωγικών εγκαταστάσεων.

Το αναπόφευκτο της ευθύνης για παραβίαση των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Η χρήση των φυσικών πόρων θα πρέπει να πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των κανόνων που αναπτύσσονται από την επιστημονική και τεχνική έρευνα:

Η διατήρηση της φύσης πρέπει να βασίζεται σε επιστημονική βάση.

Τα τοπικά συμφέροντα πρέπει να υποτάσσονται στα εθνικά.

Τα συμφέροντα της παρούσας στιγμής είναι τα συμφέροντα του μέλλοντος.

Άμεση εφαρμογή ρυθμιστικών κατευθυντήριων γραμμών για τη χρήση των φυσικών πόρων.

4.1 Προστασία άγριας ζωής, κυνήγι

Η άγρια ​​φύση αποτελεί τη βάση για τη γεωργία και τη δασοκομία, την αλιεία, το κυνήγι και άλλες τέχνες, για όλη την ποικιλία των οικονομικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων του πληθυσμού.

Σε κάποιο βαθμό, η κατάσταση της φυσικής χλωρίδας μπορεί να κριθεί από πληροφορίες για σπάνια και απειλούμενα είδη που χρήζουν προστασίας. Αυτά τα είδη εντοπίστηκαν κυρίως και συμπεριλήφθηκαν στους προετοιμασμένους περιφερειακούς καταλόγους και καταλόγους, οι οποίοι χρησίμευσαν ως βάση για τη δημιουργία των περιφερειακών Κόκκινων Βιβλίων και του Κόκκινου Βιβλίου της RSFSR. Το Κόκκινο Βιβλίο της RSFSR περιέχει δεδομένα για 533 είδη της χλωρίδας της χώρας που χρειάζονται προστασία. Από αυτά: 440 είδη (82%) είναι ανθοφόρα (αγγειόσπερμα), 11 γυμνόσπερμοι, 10 φτέρες, 4 λυκοψίδια, 22 βρυόφυτα, 29 λειχήνες και 17 μύκητες. Όταν συμπεριλήφθηκε στο Κόκκινο Βιβλίο της RSFSR, δόθηκε προτίμηση σε εκείνα τα φυτικά είδη που χρειάζονται προστασία σε ολόκληρη τη χώρα, μεταξύ αυτών - ευάλωτα είδη, στενά ενδημικά και χρησιμοποιημένα.

Από τα 400 σπάνια είδη χλωρίδας στα βορειοδυτικά του ευρωπαϊκού τμήματος της Ρωσίας, 140 απαιτούν επείγοντα μέτρα προστασίας, 500 είδη απαιτούν προστασία στη ζώνη μη Τσερνόζεμ, 375 είδη απαιτούν προστασία προτεραιότητας στην περιοχή Σαράτοφ, 188 είδη στην επικράτεια του Κρασνοντάρ απαιτούν αυστηρή προστασία (127 από αυτές περιορίζονται στην ακτή της Μαύρης Θάλασσας).

Σχεδόν το ένα τέταρτο της ποικιλίας των ειδών των θηλαστικών περιλαμβάνεται στο Κόκκινο Βιβλίο της RSFSR. Σχεδιάζεται να συμπεριληφθούν 64 από τα είδη και τα υποείδη τους στη δεύτερη έκδοση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσίας. Περίπου 90 είδη θηλαστικών στη Ρωσία (33%) απειλούνται με εξαφάνιση σε περιφερειακό επίπεδο (κυρίως στις χώρες της Κεντρικής και Δυτικής Ευρώπης), συμπεριλαμβανομένων 39 ειδών (14%) σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι τελευταίες περιλαμβάνουν κυρίως μια σειρά από είδη φαλαινών και υποείδη μεγάλων γατών. Περίπου το 60% της ποικιλότητας των ειδών των θηλαστικών στη Ρωσία (χωρίς κητώδη) βρίσκεται σε ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές. Τα είδη και τα υποείδη πτερυγιόποδων και οπληφόρων βρίσκονται στη δυσκολότερη κατάσταση, για τα οποία το ποσοστό των σπάνιων ειδών που προστατεύονται σε καταφύγια δεν υπερβαίνει το 40%.

Ο αριθμός των σπάνιων και απειλούμενων ειδών σπονδυλωτών στη Ρωσία, σύμφωνα με το Κόκκινο Βιβλίο της RSFSR (δημοσιεύτηκε το 1983), είναι 197 (περίπου το 15% του συνολικού αριθμού ειδών σπονδυλωτών στη Ρωσία), γεγονός που υποδηλώνει μια γενικά δυσμενή κατάσταση την πανίδα. Επί του παρόντος, στο πλαίσιο μιας μεταβατικής οικονομίας και μιας διαρθρωτικής κοινωνικο-οικονομικής κρίσης, ο κίνδυνος απώλειας του πιο πολύτιμου μέρους της ποικιλομορφίας αυτής της ομάδας ζώων αυξάνεται.

Οι προστατευόμενες περιοχές χρησιμοποιούνται ευρέως ως μέτρα διατήρησης (αποθήκες, καταφύγια, φυσικά πάρκα κ.λπ.)

Το σημαντικότερο μέτρο για την προστασία των θηραμάτων είναι η αυστηρή τήρηση του κανονισμού για το κυνήγι, που προβλέπει τους όρους και τις μεθόδους του. Στη Ρωσία, το κυνήγι ρυθμίζεται από τους κανονισμούς για το κυνήγι και τη διαχείριση θηραμάτων. Στη βάση του, οι περιφερειακές και περιφερειακές διοικήσεις εκδίδουν τους Κανόνες για την παραγωγή κυνηγιού. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, τα θηράματα αποτελούν κρατική ιδιοκτησία. Στις διατάξεις αναφέρονται τα είδη ζώων και πτηνών των οποίων το κυνήγι απαγορεύεται πλήρως, καθώς και τα είδη ζώων που μπορούν να θηρευτούν μόνο με ειδικές άδειες (άδειες) που εκδίδονται από κυνηγετικές οργανώσεις. Ο νόμος απαγορεύει το κυνήγι ζώων σε καταφύγια, καταφύγια και χώρους πρασίνου γύρω από τις πόλεις. Απαγορεύεται η χρήση μεθόδων μαζικής παραγωγής ζώων, το κυνήγι από οχήματα, αεροσκάφη, μηχανοκίνητα σκάφη, το κυνήγι πτηνών, καταστρέφοντας λαγούμια, φωλιές, λημέρια, η συλλογή αυγών.

Ο νόμος καθορίζει τους κανόνες για τον πυροβολισμό ή την παγίδευση κάθε είδους ζώου. Η παραβίαση των νόμων και κανονισμών για το κυνήγι θεωρείται λαθροθηρία. πρόσωπα που τα παραβαίνουν φέρουν διοικητική και ποινική ευθύνη.

Είναι ευρέως γνωστές οι επιτυχίες στην προστασία των θηραμάτων στη χώρα μας. Έτσι, στη δεκαετία του 1920, ο αριθμός των αλκών μειώθηκε σημαντικά. έγινε σπάνιο παντού και εξαφανίστηκε εντελώς από τις περισσότερες κεντρικές περιοχές του ευρωπαϊκού τμήματος. Ως αποτέλεσμα των μέτρων διατήρησης που ελήφθησαν, ο πληθυσμός των αλώνων έχει ανακάμψει. Επανακατοικούσε όλες τις δασικές εκτάσεις. Ο αριθμός αυτών των ζώων έχει αυξηθεί 3 φορές μέσα σε 25 χρόνια και το κυνήγι επιτράπηκε και πάλι. Επιπλέον, το άνοιγμα το 1950 του αδειοδοτημένου κυνηγιού, το οποίο προβλέπει επιστημονικά τεκμηριωμένες περιόδους κυνηγιού αλκών, δεν σταμάτησε, αλλά επιτάχυνε την αύξηση των αριθμών του: τα επόμενα 10 χρόνια, ο αριθμός αυξήθηκε κατά άλλες 2 φορές. Συγκομίζονται 70 χιλιάδες άτομα ετησίως, που δίνει περίπου 9 χιλιάδες τόνους κρέατος. Παρόμοια αποτελέσματα λήφθηκαν και για άλλα άγρια ​​οπληφόρα. Ιδιαίτερα μεγάλη πρόοδος έχει σημειωθεί στην προστασία της σάιγκα, η οποία, ως πολύ σπάνιο είδος, βρισκόταν στα πρόθυρα της πλήρους εξαφάνισης. Η εξόρυξη όλων των άγριων οπληφόρων αποδίδει ετησίως περισσότερους από 35 χιλιάδες τόνους εμπορεύσιμου κρέατος.

Μεγάλη σημασία είχαν τα μέτρα που ελήφθησαν στη χώρα μας για την προστασία των γουνοφόρων ζώων. Sable ως αποτέλεσμα της υπεραλίευσης ήδη στις αρχές του 20ου αιώνα. εξαφανίστηκε από τις περισσότερες περιοχές της τάιγκα, απειλήθηκε με πλήρη εξόντωση: ο πληθυσμός της κατά τη στιγμή της απαγόρευσης του κυνηγιού ήταν περίπου 25 χιλιάδες. Μαζί με την απαγόρευση του κυνηγιού, πραγματοποιήθηκε ένας ευρύς επανακλιματισμός του σαμπέλ - μεταφέρθηκαν σε περισσότερες από 100 περιοχές όπου ζούσε προηγουμένως, αλλά εξοντώθηκε. Ως αποτέλεσμα, ο αριθμός αυτού του πολύτιμου είδους έφτασε τις 300.000 ήδη το 1940. Ανακαλύφθηκε το περιορισμένο εμπόριο του. Όπως και στην περίπτωση της άλκης, αυτό δεν οδήγησε σε νέα μείωση των αριθμών, αντίθετα, ο αριθμός των σαμπέλ συνέχισε να αυξάνεται, ξεπέρασε τον αρχικό κατά 12 φορές και τώρα έχει φτάσει περίπου τις 800 χιλιάδες. Αυτό επιτρέπει έναν σημαντικό αριθμό των ζώων που θα κυνηγηθούν ετησίως.

Η προστασία και η επανεγκατάσταση του ποταμού κάστορα πραγματοποιήθηκε με επιτυχία στη Ρωσία. Μέχρι τη στιγμή της απαγόρευσης της εξόρυξης αυτού του πολύτιμου γουνοφόρου ζώου, μόνο μερικές εκατοντάδες κεφάλια είχαν επιβιώσει σε πολύ λίγες, κυρίως προστατευόμενες περιοχές. Χάρη στην εγκατάσταση του κάστορα σε περισσότερες από 75 περιοχές και εδάφη, ο αριθμός του αυξήθηκε κατά περίπου 150 φορές, έφτασε τις 200-250 χιλιάδες κεφάλια και από το 1961 η άδεια αλιείας άνοιξε ξανά γι 'αυτό. Σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί στη χώρα μας στην προστασία της γκρίζας χήνας και στον επαναπληθυσμό των περιοχών όπου βρισκόταν παλαιότερα από αυτό το πολύτιμο πτηνό. Έχουν αποκατασταθεί οι θέσεις φωλιάς της υπέροχης βόρειας πάπιας - ο άϊντερ, οι αποικίες σχεδόν εξαφανισμένων λευκών ερωδιών και πολλών άλλων πτηνών.

Η προστασία και το εμπόριο των θαλάσσιων ζώων βασίζεται στις ίδιες αρχές όπως και για άλλα εμπορικά είδη. Η ιδιαιτερότητα αυτής της ομάδας ζώων είναι ότι πολλά από αυτά ζουν σε διεθνή ύδατα ή μεταναστεύουν ευρέως πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Από αυτή την άποψη, οι διεθνείς συμφωνίες και συμβάσεις είναι ακόμη πιο σημαντικές για την προστασία τους. Έτσι, το 1946 υπογράφηκε η πρώτη Διεθνής Σύμβαση για τη Φαλαινοθηρία και το 1949 δημιουργήθηκε η Διεθνής Επιτροπή Φαλαινοθηρίας, η οποία ανέπτυξε έναν χάρτη που καθορίζει τους τύπους φαλαινών που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο θηραμάτων και καθορίζει τις περιοχές, την εποχή αλιείας και της ποσόστωσης (κανόνας) παραγωγής. Στη Ρωσία και σε ορισμένες άλλες χώρες, το ψάρεμα των δελφινιών απαγορεύτηκε εντελώς.

Τα πτερύγια υπόκεινται επίσης σε ειδική προστασία. Στη Ρωσία, από το 1970, η εξόρυξη θαλάσσιων ζώων από ιδιώτες απαγορεύεται παγκοσμίως. Το ψάρεμα τέτοιων μικρών ειδών όπως η φώκια και ο θαλάσσιος ίππος του Ατλαντικού απαγορεύεται πλήρως. Το κυνήγι του θαλάσσιου ίππου του Ειρηνικού επιτρέπεται αποκλειστικά για τις ανάγκες του τοπικού πληθυσμού της Τσουκότκα. Η αλιεία άλλων ειδών ρυθμίζεται από όρια, όρους και περιοχές παραγωγής. Τα μέτρα που ελήφθησαν για την προστασία των πιο πολύτιμων πτερυγίων - φώκιες έχουν αυξήσει σημαντικά τον πληθυσμό τους.

Αριθμός κύριων ειδών θηραμάτων

Οπληφόρα

Ευγενές ελάφι

άγριοι τάρανδοι

Δαπλωμένο ελάφι

αγριοκάτσικο της Σιβηρίας

χιονισμένο πρόβατο

Ερμίνα

λευκός λαγός

λαγός

Σαρκοφάγο ζώο του βορρά

Καφέ αρκούδα 3)

Όπως φαίνεται από τον πίνακα, ο αριθμός πολλών ειδών θηραμάτων αυξήθηκε το 2009. Ωστόσο, το θέμα της «λαθροθηρίας» είναι οξύ τόσο σε καταφύγια κυνηγιού όσο και σε προστατευόμενες περιοχές. Υπάρχει μια τάση αύξησης του αριθμού των περιβαλλοντικών εγκλημάτων σε αυτόν τον τομέα.

4.2 Προστασία αέρα

Δυναμική εκπομπών ρύπων στην ατμόσφαιρα, εκ.τ.

Δείκτες εκπομπών ρύπων στην ατμόσφαιρα στη Ρωσική Ομοσπονδία, χιλιάδες τόνοι

Εκτινάχθηκε στην ατμόσφαιρα, συνολικά

συμπεριλαμβανομένου:

στερεά

αέριες και υγρές ουσίες

διοξείδιο του θείου

οξείδια του αζώτου

μονοξείδιο του άνθρακα

Υδρογονάνθρακες (χωρίς πτητικές οργανικές ενώσεις)

πτητικές οργανικές ενώσεις

Ο κύριος όγκος των εκπομπών ρύπων από σταθερές πηγές το 2009 σχηματίστηκε στις ομοσπονδιακές περιοχές των Ουραλίων και της Σιβηρίας, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 59% των συνολικών εκπομπών στη Ρωσία.

Επιπλέον, το 73,7% της συνολικής ποσότητας εξερχόμενων ρύπων δεσμεύτηκε και εξουδετερώθηκε και μόνο το 45,5% από αυτούς απορρίφθηκε.

Τα μέτρα για την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, τις μεταφορές και τη βιομηχανία είναι τα εξής:

Αύξηση του ύψους των σωλήνων σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής και μεταλλουργικές βιομηχανίες προκειμένου να διασφαλιστούν τα πρότυπα εκπομπών για τα απόβλητα θείου και η διασπορά των οξειδίων του αζώτου στα απαιτούμενα πρότυπα.

Η χρήση ροτόκλων, ηλεκτροστατικών κατακρημνιστηρίων και μηχανικών συλλεκτών τέφρας, που παρέχουν σύλληψη έως και 99--99,5%.

Αφαίρεση οξειδίων του θείου από καυσαέρια.

Βελτιωμένη καύση καυσίμου.

Απομάκρυνση του θείου από τα καύσιμα.

Μετάβαση σε καύσιμο χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο.

Μετάβαση σε τηλεθέρμανση στις πόλεις για την αποφυγή της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από μικρούς λέβητες.

Μετάβαση στις μεγάλες πόλεις στην ηλεκτροδότηση των νοικοκυριών, συμπεριλαμβανομένης της θέρμανσης.

Εισαγωγή τεχνολογιών χωρίς απόβλητα στη βιομηχανία και τις μεταφορές.

Αυστηρή τήρηση των υγειονομικών κανόνων για όλες τις πηγές που ρυπαίνουν την ατμόσφαιρα.

Τα τελευταία δύο χρόνια, ο αριθμός των πόλεων με τη μεγαλύτερη ατμοσφαιρική ρύπανση (ISA? 14) σταθεροποιήθηκε στις 43-45.

Από το 2000, παράλληλα με την οικονομική ανάπτυξη της χώρας, οι όγκοι των εκπομπών ρύπων στον ατμοσφαιρικό αέρα από σταθερές πηγές και από οχήματα αυξάνονται (από 32.301 χιλιάδες τόνους το 2000 σε 36.095 χιλιάδες τόνους το 2009).

Η κύρια συμβολή στην υποβάθμιση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα έχουν οι οδικές μεταφορές και ο οδικός τομέας, στον οποίο οι ακαθάριστες εκπομπές ρύπων αυξάνονται συνεχώς. Σε ορισμένες περιοχές, οι μεταφορές με κινητήρα είναι ο κύριος ατμοσφαιρικός ρύπος.

4.3 Προστασία των υδάτινων πόρων

Σύμφωνα με το κρατικό κτηματολόγιο νερού, η συνολική πρόσληψη νερού από φυσικά υδατικά συστήματα το 2009 ανήλθε σε 75,4 km 3 .

Ο όγκος των λυμάτων που απορρίφθηκαν σε επιφανειακά υδατικά συστήματα το 2009 μειώθηκε και ανήλθε σε 47,7 km3 (2000 - 55,6 km3, 2008 - 52,1 km3). 18,5 km 3 λυμάτων (36,1% του συνολικού όγκου τους) χαρακτηρίζονται ως μολυσμένα. Ο κύριος όγκος των μολυσμένων λυμάτων απορρίπτεται από τις επιχειρήσεις στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών (62%) και τη βιομηχανία (31%).

Ο όγκος απόρριψης τυπικών επεξεργασμένων λυμάτων το 2007 - 2009 μειώθηκε στα 2,0 δισεκατομμύρια m 3 (2000 - 2,4 δισεκατομμύρια m 3), ανήλθε στο 10,6% του όγκου των λυμάτων που απαιτούσαν επεξεργασία (20,7 km 3). Αυτό είναι αποτέλεσμα υπερφόρτωσης ή έλλειψης εγκαταστάσεων επεξεργασίας, καθώς και χαμηλής απόδοσης των εγκαταστάσεων επεξεργασίας, επιδείνωσης της τεχνικής τους κατάστασης. Κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, η χωρητικότητα των εγκαταστάσεων επεξεργασίας μειώθηκε κατά 1,0 km 3 (σε 30,5 km 3). Ως ρύποι στα λύματα υπάρχουν: προϊόντα πετρελαίου, σίδηρος, μαγγάνιο, χαλκός, νικέλιο, μόλυβδος, φαινόλες, νάτριο, κάλιο, φωσφορικά άλατα, χρώμιο, ψευδάργυρος, θειικά άλατα, χλωριούχα, φθοριούχα, επιφανειοδραστικές ουσίες, νιτρικό άζωτο, νιτρώδη άζωτα, θειοκυανικά άλατα. Η μάζα των απορριπτόμενων ρύπων δίνεται στον πίνακα.

Απόρριψη ρύπων με λύματα (χιλιάδες τόνοι)

Ρύποι

Όγκος απόρριψης λυμάτων, δισεκατομμύρια m 3

που απορρίπτεται ως μέρος των λυμάτων, t:

θειικά, εκ.

χλωρίδια, εκ.

άζωτο αμμωνίου, χιλ.

ολικό άζωτο, χιλ.

νιτρικά, χιλ.

λίπη και έλαια, χιλ.

ολικός φώσφορος, χιλ.

Φυτοφάρμακα

Δείκτες κατανάλωσης νερού και αποχέτευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2009

Από τα στοιχεία του πίνακα φαίνεται ότι τη μεγαλύτερη ζημιά στους υδάτινους πόρους προκαλούν οι στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες και η μεταποιητική βιομηχανία, καθώς και οι επιχειρήσεις που παράγουν ηλεκτρική ενέργεια.

Επί του παρόντος, παρατηρείται μείωση του όγκου των μολυσμένων λυμάτων που απορρίπτονται στα υδατικά συστήματα τα τελευταία χρόνια, αυτό οφείλεται στην εφαρμογή μέτρων προστασίας των υδάτων και στη μείωση της παραγωγής στη βιομηχανία και τη γεωργία.

Τα κύρια μέτρα για την καταπολέμηση της ρύπανσης των υδάτων είναι:

- εισαγωγή συστημάτων ύδρευσης κυκλοφορίας.

- δημιουργία αξιόπιστων εγκαταστάσεων θεραπείας.

- δημιουργία και εφαρμογή νέων τεχνολογιών χωρίς απόβλητα.

- ανάπτυξη και εφαρμογή νέων υγειονομικών κανόνων.

Στη Γη, περίπου τα 3/4 της συνολικής επιφάνειας καταλαμβάνεται από νερό. Ο κύριος πόρος για τη βιομηχανία και την καθημερινή ζωή είναι το γλυκό νερό, που κατανέμεται άνισα. Στη Ρωσία, μεγάλη ποσότητα νερού ρέει σε αραιοκατοικημένες περιοχές και πηγαίνει στον Αρκτικό Ωκεανό με μικρή χρήση για την εθνική οικονομία. Η μεγαλύτερη δεξαμενή γλυκού νερού υψηλής ποιότητας είναι η λίμνη Βαϊκάλη, η οποία περιέχει το 10% του γλυκού νερού στον κόσμο.

Πολύ νερό δαπανάται για τις ανάγκες των νοικοκυριών και η βιομηχανία χρειάζεται ακόμη περισσότερα. Οι θερμοηλεκτρικοί σταθμοί καταναλώνουν μεγάλες ποσότητες νερού. Όταν χρησιμοποιούνται ρέοντα ποτάμια, η θερμοκρασία του νερού αυξάνεται, γεγονός που έχει αρνητικές επιπτώσεις στην αλιεία, καθώς καταστρέφει το χαβιάρι και τους κατώτερους οργανισμούς.

Επιπλέον, στην επικράτεια του κράτους μας, τα αιωνόβια αποθέματα γλυκού νερού συγκεντρώνονται σε ποσότητα σχεδόν 16 km3 / έτος στη σύνθεση υπόγειου πάγου, σε ποσότητα άνω των 15 km3 / έτος - στη σύνθεση των παγετώνων . Αυτοί οι πόροι επίσης, καταρχήν, αναπληρώνουν ετησίως τον συνολικό όγκο της απορροής.

Ωστόσο, έχοντας τόσο σημαντικούς υδάτινους πόρους και χρησιμοποιώντας κατά μέσο όρο όχι περισσότερο από το 3% της απορροής ποταμών ετησίως, η Ρωσία σε ορισμένες περιοχές αντιμετωπίζει οξεία έλλειψη νερού, κυρίως λόγω της άνισης κατανομής των πόρων σε ολόκληρη την επικράτεια. Οι πιο ανεπτυγμένες περιοχές του ευρωπαϊκού τμήματος της χώρας, όπου συγκεντρώνεται έως και το 80% του πληθυσμού και του παραγωγικού δυναμικού, δεν αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 10% των υδάτινων πόρων. Η κατάσταση αυτή επιδεινώνεται από την υψηλή ρύπανση των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων. Σχεδόν όλα τα επιφανειακά ύδατα και μέρος των υπόγειων υδάτινων συστημάτων, ειδικά στο ευρωπαϊκό τμήμα της χώρας και σε περιοχές όπου βρίσκονται μεγάλα βιομηχανικά και γεωργικά συγκροτήματα, είναι σημαντικά μολυσμένα με λύματα και επιφανειακά ύδατα, καθώς και ατυχήματα σε αγωγούς πετρελαίου, άλλες οικονομικές εγκαταστάσεις , και οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων που γίνονται όλο και πιο συχνές από χρόνο σε χρόνο οδηγούν σε ακόμη μεγαλύτερη υποβάθμιση των υδάτινων σωμάτων και των οικολογικών τους συστημάτων. Η ποιοτική κατάσταση και το επίπεδο ρύπανσης των υδάτων των ποταμών έχουν άμεσο αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική τους σημασία, τη δυνατότητα χρήσης τους για διάφορους σκοπούς.

4.4 Προστασία γηςx πόρους και γεωργική γη

Αγροτική γη είναι η γη που χρησιμοποιείται συστηματικά για γεωργική παραγωγή.

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν τα θέματα προστασίας και ορθολογικής χρήσης στρατηγικών τύπων χερσαίων πόρων. Παρά τις θετικές οικονομικές τάσεις, η γεωργία της χώρας εξακολουθεί να βρίσκεται σε ύφεση. Ο αριθμός των ζώων συνεχίζει να μειώνεται, γεγονός που οδηγεί στην ερήμωση των βοσκοτόπων και των χόρτων και μειώνεται η ποσότητα της σπαρμένης έκτασης. Όλα αυτά οδηγούν στο γεγονός ότι οι εκτάσεις γεωργικής γης που υπόκεινται σε υποβάθμιση αυξάνονται, αν και με βραδύτερο ρυθμό από ό,τι στις αρχές του αιώνα.

Η προστασία του εδάφους και του τοπίου αποτελεί σημαντικό κρίκο στο σύνθετο πρόβλημα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Οι γεωργικές εκτάσεις υπόκεινται σε ειδική προστασία. Η παροχή τους για μη αγροτικές ανάγκες επιτρέπεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις, λαμβανομένης υπόψη της κτηματολογικής αξίας της γης. Στη δομή της γεωργικής γης, η έκταση της αρόσιμης γης ανήλθε σε 122,1 εκατομμύρια εκτάρια, αγρανάπαυση - 4,8 εκατομμύρια εκτάρια, πολυετείς φυτείες - 1,8 εκατομμύρια εκτάρια, χόρτα - 24,0 εκατομμύρια εκτάρια, βοσκοτόπια - 68,0 εκατομμύρια εκτάρια.

Μια ανάλυση δεδομένων από την κρατική παρακολούθηση της γης και άλλα συστήματα παρακολούθησης της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος δείχνει ότι η κατάσταση της ποιότητας της γης σε όλα σχεδόν τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιδεινώνεται ταχέως. Η κάλυψη του εδάφους, ιδιαίτερα η καλλιεργήσιμη γη και άλλες γεωργικές εκτάσεις, συνεχίζει να υποβάλλεται σε υποβάθμιση, ρύπανση, ρύπανση και καταστροφή, χάνοντας καταστροφικά την αντοχή της στην καταστροφή, την ικανότητα αποκατάστασης ιδιοκτησιών και αναπαραγωγής της γονιμότητας λόγω της εξάντλησης και της καταναλωτικής χρήσης της γης.

Σύμφωνα με την κρατική καταχώριση της γης σε γεωργική γη, που ταξινομείται ως γεωργική γη, καθώς και περιλαμβάνεται στο ταμείο αναδιανομής γης, στη Ρωσική Ομοσπονδία, το 17,8% της έκτασης της γεωργικής γης υπόκειται σε υδάτινη διάβρωση, εκ των οποίων καλλιεργήσιμη Το έδαφος είναι 12,1%, η αιολική διάβρωση είναι 8,4% και 5,3% αντίστοιχα. Το 2,4% της έκτασης της γεωργικής γης υπόκειται στις συνδυασμένες επιπτώσεις της υδάτινης και της αιολικής διάβρωσης. Η υδάτινη διάβρωση κατανέμεται κυρίως στις ομοσπονδιακές περιοχές του Βόλγα, της Νότιας και της Κεντρικής. Η αιολική διάβρωση είναι πιο συχνή στις ομοσπονδιακές περιοχές της Σιβηρίας, της Νότιας και του Βόλγα. Οι υδροβιότοποι και οι υγρότοποι καταλαμβάνουν το 12,3% της έκτασης της γεωργικής γης, συμπεριλαμβανομένου του 6,8% της καλλιεργήσιμης γης. Οι διεργασίες υπερχείλισης εκδηλώνονται στην επικράτεια των Κεντρικών, Σιβηρικών, Βόλγα, Ουραλίων, Βορειοδυτικών, Άπω Ανατολής και Νοτίων ομοσπονδιακών περιοχών. Οι πλημμύρες και οι πλημμύρες γης αποτελούν ιδιαίτερο κίνδυνο. Αυτές οι αρνητικές διεργασίες εκδηλώνονται σε μεγαλύτερο βαθμό στις ομοσπονδιακές περιοχές της Νότιας, του Βόλγα, της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής. Μεγάλες περιοχές υπόκεινται σε ερημοποίηση. Αυτή η επικίνδυνη αρνητική διαδικασία παρατηρείται σε 35 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και είναι πιο συνηθισμένη στις ομοσπονδιακές περιοχές του Νότου, του Βόλγα και της Σιβηρίας.

Υπάρχει μια σταθερή τάση αφύγρανσης των αρόσιμων εδαφών σε όλες τις ομοσπονδιακές περιοχές, έντονη μείωση της περιεκτικότητας σε θρεπτικά συστατικά, οξίνιση των εδαφών, η οποία σχετίζεται με εξαντλητική χρήση της γης, διακοπή των ορυκτών και οργανικών λιπασμάτων στις περισσότερες γεωργικές επιχειρήσεις. παραβίαση της αμειψισποράς, αδυναμία υλοποίησης μέτρων προστασίας του εδάφους, αγροχημικών και αποκαταστατικών μέτρων.

Τα εδάφη μολύνονται με χημικές και άλλες ουσίες και ενώσεις, τα εδάφη είναι σπαρμένα με απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης. Αυτές οι αρνητικές επιπτώσεις είναι πιο χαρακτηριστικές για περιοχές που γειτνιάζουν με βιομηχανικές επιχειρήσεις, αυτοκινητόδρομους και πετρελαιαγωγούς.

Η ρύπανση της γης με βαρέα μέταλλα και άλλες ουσίες και ενώσεις είναι ιδιαίτερα σημαντική κοντά σε μεγάλα αντικείμενα της μη σιδηρούχου και σιδηρούχου μεταλλουργίας, της χημικής και πετροχημικής βιομηχανίας και της μηχανολογίας, που λαμβάνει χώρα στην επικράτεια όλων των ομοσπονδιακών περιφερειών.

Η μόλυνση του εδάφους με ραδιονουκλεΐδια παραμένει σημαντική σε ορισμένες περιοχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που αποτελούν μέρος της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας της Κεντρικής και της Ουραλικής Ομοσπονδίας. Ρύπανση της γης με πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου παρατηρείται στις Ουράλια, Βόλγα, Νότια, Βορειοδυτικά ομοσπονδιακά διαμερίσματα.

Τα μέτρα για την καταπολέμηση της μείωσης χρήσιμου εδάφους και της υποβάθμισης του τοπίου βασίζονται αυστηρά στη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τις θεμελιώδεις αρχές της ρωσικής γης, η οποία ορίζει ότι επιχειρήσεις, οργανισμοί και ιδρύματα που αναπτύσσουν κοιτάσματα ορυκτών με ανοιχτό ή υπόγειο τρόπο, εκτελούν γεωλογικές έρευνες, κατασκευές ή άλλες εργασίες για την προβλεπόμενη προσωρινή χρήση γεωργικής γης ή δασικής γης, υποχρεούνται με δικά τους έξοδα να φέρουν τα οικόπεδα αυτά σε κατάσταση κατάλληλη για χρήση στη γεωργία, τη δασοκομία ή την αλιεία.

Με βάση αυτό το ψήφισμα πραγματοποιείται αναδασμός. Για την καταπολέμηση της διάβρωσης του εδάφους, φυτεύονται ανεμοφράκτες και κατασκευάζονται λιμνούλες. χρησιμοποιούν καλωδιακές γραμμές, αναπτύσσουν υπεραγώγιμες και κρυογονικές γραμμές ηλεκτρικής ενέργειας για τη μείωση της κατανάλωσης εύφορης γης κάτω από το δικαίωμα διέλευσης.

Παρόμοια Έγγραφα

    Το σύγχρονο σύστημα κρατικών φυσικών καταφυγίων και εθνικών πάρκων στη Ρωσία. Μνημεία παγκόσμιας πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές. Κρατικά φυσικά αποθέματα. Εθνικά πάρκα.

    περίληψη, προστέθηκε 28/09/2006

    Το σύστημα των ρωσικών κρατικών φυσικών αποθεμάτων. Εθνικά και φυσικά πάρκα, κρατικά φυσικά καταφύγια, φυσικά μνημεία, δενδρολογικά πάρκα και βοτανικοί κήποι. Ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν.

    περίληψη, προστέθηκε 27/04/2012

    Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές της περιοχής Kemerovo, η κατάσταση του περιβάλλοντος στην περιοχή. Επίδραση της δραστηριότητας των επιχειρήσεων άνθρακα στον ατμοσφαιρικό αέρα, τους υδάτινους και χερσαίους πόρους, τη χλωρίδα και την πανίδα. Οικολογική πολιτική στην περιοχή.

    περίληψη, προστέθηκε 22/01/2015

    Η έννοια των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών. Φυσικές συνθήκες της πόλης της Σταυρούπολης. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές της πόλης της Σταυρούπολης. Ανακούφιση, κλίμα, εδάφη, υδάτινοι πόροι της επικράτειας της Σταυρούπολης. Υδρολογικά φυσικά μνημεία της Σταυρούπολης, βοτανικοί κήποι.

    βεβαιωτική εργασία, προστέθηκε 11/09/2008

    Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές: είδη και χαρακτηριστικά διαχείρισης της φύσης. Οικολογική και γεωγραφική ανάλυση της επικράτειας της περιοχής Rovensky της περιοχής Belgorod. Φυσικές συνθήκες και πόροι της περιοχής, κατάσταση του περιβάλλοντος. Φυσικό πάρκο "Rovno".

    διατριβή, προστέθηκε 13/06/2012

    Πόροι της Δημοκρατίας της Μορδοβίας και η χρήση τους: νερό, ζώα, δασικοί πόροι και ορυκτά. Προστατευόμενες περιοχές και η εισαγωγή του Κόκκινου Βιβλίου, η ατμοσφαιρική ρύπανση, τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης. Προστασία αντικειμένων διαχείρισης της φύσης.

    θητεία, προστέθηκε 14/11/2012

    Ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη είναι οικόπεδα όπου βρίσκονται φυσικά συγκροτήματα και αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής και πολιτιστικής σημασίας, αποσυρμένα από οικονομική χρήση, για τα οποία έχει θεσπιστεί ειδικό καθεστώς προστασίας.

    περίληψη, προστέθηκε 17/12/2008

    Γενικά χαρακτηριστικά της περιοχής Luninets. Γεωλογική δομή και ορυκτά, ανάγλυφο και κλίμα, εδάφη και τοπία. Διαχείριση της φύσης και οικολογική κατάσταση της φύσης. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές και ο ρόλος τους στη διατήρηση της βιοποικιλότητας.

    θητεία, προστέθηκε 19/04/2012

    Κρατικά φυσικά κυνηγετικά (ζωολογικά) καταφύγια. Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές της περιοχής τοπικής και περιφερειακής σημασίας. Θεραπευτικές περιοχές και θέρετρα της περιοχής του Ομσκ. Μνημεία της φύσης βοτανικά και γεωλογικά.

    περίληψη, προστέθηκε 09/04/2014

    Η έννοια των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών. Κρατικά φυσικά καταφύγια, εθνικά πάρκα, κρατικά φυσικά καταφύγια και φυσικά μνημεία. Δενδρολογικά πάρκα και βοτανικοί κήποι. Θεραπευτικοί χώροι και θέρετρα.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλοι έχουν δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, όλοι είναι υποχρεωμένοι να προστατεύουν τη φύση και το περιβάλλον, να φροντίζουν τους φυσικούς πόρους, που αποτελούν τη βάση για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη ζωή και τη δραστηριότητα των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος καθορίζει το νομικό πλαίσιο για την κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, το οποίο διασφαλίζει την ισόρροπη επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος, της βιολογικής ποικιλότητας και των φυσικών πόρων για την κάλυψη των αναγκών του παρόντος και τις μελλοντικές γενιές, να ενισχύσουν το κράτος δικαίου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και να διασφαλίσουν την περιβαλλοντική ασφάλεια.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης που προκύπτουν από την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τις επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον ως το σημαντικότερο συστατικό του περιβάλλοντος, το οποίο αποτελεί τη βάση της ζωής στη Γη, εντός στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο Ι. Γενικές Διατάξεις

Άρθρο 1. Βασικές έννοιες

Οι ακόλουθες βασικές έννοιες χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο:

περιβάλλον - ένα σύνολο συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά και φυσικά-ανθρωπογόνα αντικείμενα, καθώς και ανθρωπογενή αντικείμενα.

συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος - γη, έντερα, εδάφη, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, ατμοσφαιρικός αέρας, χλωρίδα, πανίδα και άλλοι οργανισμοί, καθώς και το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και του εγγύς στη Γη εξώτερου χώρου, τα οποία μαζί παρέχουν ευνοϊκές συνθήκες για ύπαρξη ζωής στη Γη·

φυσικό αντικείμενο - ένα φυσικό οικολογικό σύστημα, φυσικό τοπίο και τα συστατικά τους στοιχεία που έχουν διατηρήσει τις φυσικές τους ιδιότητες.

φυσικό-ανθρωπογόνο αντικείμενο - ένα φυσικό αντικείμενο που άλλαξε ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και (ή) ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από τον άνθρωπο, που έχει τις ιδιότητες ενός φυσικού αντικειμένου και έχει ψυχαγωγική και προστατευτική αξία.

ανθρωπογενές αντικείμενο - ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από ένα άτομο για να καλύψει τις κοινωνικές του ανάγκες και δεν διαθέτει ιδιότητες φυσικών αντικειμένων.

φυσικό οικολογικό σύστημα - ένα αντικειμενικά υπάρχον τμήμα του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο έχει χωρικά και εδαφικά όρια και στο οποίο τα ζωντανά (φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί) και τα μη έμβια στοιχεία του αλληλεπιδρούν ως ένα ενιαίο λειτουργικό σύνολο και διασυνδέονται με την ανταλλαγή ύλη και ενέργεια·

φυσικό σύμπλεγμα - ένα σύμπλεγμα λειτουργικά και φυσικά διασυνδεδεμένων φυσικών αντικειμένων, ενωμένα με γεωγραφικά και άλλα σχετικά χαρακτηριστικά.

φυσικό τοπίο - μια περιοχή που δεν έχει αλλάξει ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και χαρακτηρίζεται από συνδυασμό ορισμένων τύπων εδάφους, εδάφους, βλάστησης, που σχηματίζονται σε ομοιόμορφες κλιματικές συνθήκες.

προστασία του περιβάλλοντος - οι δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών αρχών, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και φυσικών προσώπων, με στόχο τη διατήρηση και αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή φυσικών πόρων, πρόληψη αρνητικών επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και εξάλειψη των συνεπειών τους (εφεξής καλούμενες επίσης δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος).

ποιότητα περιβάλλοντος - η κατάσταση του περιβάλλοντος, η οποία χαρακτηρίζεται από φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες και (ή) τον συνδυασμό τους.

ευνοϊκό περιβάλλον - το περιβάλλον, η ποιότητα του οποίου εξασφαλίζει τη βιώσιμη λειτουργία φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων.

αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον - ο αντίκτυπος των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων οδηγούν σε αρνητικές αλλαγές στην ποιότητα του περιβάλλοντος.

φυσικοί πόροι - συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά αντικείμενα και φυσικά ανθρωπογενή αντικείμενα που χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων ως πηγές ενέργειας, προϊόντα παραγωγής και καταναλωτικά αγαθά και έχουν καταναλωτική αξία.

χρήση φυσικών πόρων - εκμετάλλευση φυσικών πόρων, συμμετοχή τους στον οικονομικό κύκλο εργασιών, συμπεριλαμβανομένων όλων των τύπων επιπτώσεων σε αυτούς κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

ρύπανση του περιβάλλοντος - η είσοδος στο περιβάλλον μιας ουσίας και (ή) ενέργειας, οι ιδιότητες, η θέση ή η ποσότητα της οποίας έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον.

ρύπος - ουσία ή μείγμα ουσιών, η ποσότητα και (ή) η συγκέντρωση των οποίων υπερβαίνει τα πρότυπα που έχουν καθοριστεί για χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών, και έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής επίσης - περιβαλλοντικά πρότυπα) - καθιερωμένα πρότυπα για την ποιότητα του περιβάλλοντος και πρότυπα για επιτρεπόμενες επιπτώσεις σε αυτό, με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζεται η αειφόρος λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και διατηρείται η βιολογική ποικιλότητα.

πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος και βάσει των οποίων διασφαλίζεται ένα ευνοϊκό περιβάλλον.

πρότυπα για επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με δείκτες των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και βάσει των οποίων τηρούνται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.

πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με την τιμή της επιτρεπόμενης συνολικής επίδρασης όλων των πηγών στο περιβάλλον και (ή) μεμονωμένων στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές, και με την οποία η αειφόρος λειτουργία των φυσικών περιβαλλοντικών συστημάτων και η διατήρηση της βιοποικιλότητας·

πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (εφεξής θα αναφέρονται επίσης ως πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών) - πρότυπα που θεσπίζονται για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες σύμφωνα με τους δείκτες του μάζα χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών που επιτρέπεται να εισέλθουν στο περιβάλλον από σταθερές, κινητές και άλλες πηγές με τον καθιερωμένο τρόπο και λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνολογικά πρότυπα και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας.

τεχνολογικό πρότυπο - το πρότυπο για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, το οποίο έχει θεσπιστεί για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές, τεχνολογικές διεργασίες, εξοπλισμό και αντικατοπτρίζει την επιτρεπόμενη μάζα εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον ανά μονάδα παραγωγής ;

πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (εφεξής επίσης - πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις) - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με τους δείκτες της μέγιστης επιτρεπόμενης περιεκτικότητας σε χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον και η μη τήρηση των οποίων μπορεί να οδηγήσει σε περιβαλλοντική ρύπανση, υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με τα επίπεδα επιτρεπόμενης επίδρασης φυσικών παραγόντων στο περιβάλλον και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.

όρια για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών (εφεξής θα αναφέρονται επίσης ως όρια εκπομπών και απορρίψεων) - περιορισμοί στις εκπομπές και απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών στο περιβάλλον, που καθορίζονται για την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής των καλύτερων υπάρχουσες τεχνολογίες, προκειμένου να επιτευχθούν πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων - ένας τύπος δραστηριότητας για τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη λογιστική των άμεσων, έμμεσων και άλλων συνεπειών των επιπτώσεων στο περιβάλλον μιας προγραμματισμένης οικονομικής και άλλης δραστηριότητας προκειμένου να ληφθεί απόφαση σχετικά με τη δυνατότητα ή την αδυναμία υλοποίησής της.

περιβαλλοντική παρακολούθηση (περιβαλλοντική παρακολούθηση) - ένα ολοκληρωμένο σύστημα για την παρατήρηση της κατάστασης του περιβάλλοντος, την αξιολόγηση και την πρόβλεψη αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος υπό την επίδραση φυσικών και ανθρωπογενών παραγόντων.

κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) - περιβαλλοντική παρακολούθηση που διενεργείται από κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) - ένα σύστημα μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των υποκειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών. στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας του περιβάλλοντος·

απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής καλούμενες επίσης περιβαλλοντικές απαιτήσεις) - υποχρεωτικές προϋποθέσεις για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, περιορισμούς ή συνδυασμός τους που καθορίζονται από νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, περιβαλλοντικούς κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα προστασίας του περιβάλλοντος ;

περιβαλλοντικός έλεγχος - μια ανεξάρτητη, ολοκληρωμένη, τεκμηριωμένη αξιολόγηση της συμμόρφωσης του υποκειμένου οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών, στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τις απαιτήσεις των διεθνών προτύπων και την προετοιμασία συστάσεων για τη βελτίωση τέτοιων δραστηριοτήτων ;

η καλύτερη υπάρχουσα τεχνολογία - μια τεχνολογία που βασίζεται στα τελευταία επιτεύγματα της επιστήμης και της τεχνολογίας, που στοχεύει στη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον και έχει μια καθορισμένη περίοδο πρακτικής εφαρμογής, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

βλάβη στο περιβάλλον - αρνητική αλλαγή στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης του, με αποτέλεσμα την υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την εξάντληση των φυσικών πόρων.

περιβαλλοντικός κίνδυνος - η πιθανότητα να συμβεί ένα γεγονός που έχει δυσμενείς συνέπειες για το φυσικό περιβάλλον και προκαλείται από τις αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

περιβαλλοντική ασφάλεια - η κατάσταση προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και των ζωτικών ανθρώπινων συμφερόντων από πιθανές αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και των συνεπειών τους.

Άρθρο 2. Νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος βασίζεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποτελείται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με αυτούς, νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος ισχύει σε όλη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ισχύει στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου και της ομοσπονδιακής νομοθεσίας και αποσκοπεί στη διασφάλιση της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

4. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να διασφαλίζονται τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος, άλλοι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, της διατήρησης και της αποκατάστασής τους, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθεσία για τη γη, το νερό, τα δάση, τη νομοθεσία για το υπέδαφος, την άγρια ​​ζωή, άλλη νομοθεσία στον τομέα του περιβάλλοντος προστασία και διαχείριση της φύσης.

6. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, στο βαθμό που είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, ρυθμίζονται από νομοθεσία για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού και νομοθεσία για την προστασία της υγείας, που άλλως αποσκοπεί στη διασφάλιση ευνοϊκό περιβάλλον για την ανθρώπινη νομοθεσία.

Άρθρο 3. Βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος

Οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών και φυσικών προσώπων που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον θα πρέπει να διεξάγονται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

τήρηση του δικαιώματος του ανθρώπου σε ένα υγιές περιβάλλον·

εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή·

επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να εξασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·

προστασία, αναπαραγωγή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων ως απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και οικολογικής ασφάλειας·

την ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·

πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον·

ανεξαρτησία ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

τεκμήριο οικολογικού κινδύνου από τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες·

την υποχρέωση αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά τη λήψη αποφάσεων για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την υποχρέωση διεξαγωγής κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης έργων και άλλης τεκμηρίωσης που δικαιολογεί οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, να δημιουργήσουν απειλή για τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των περιοχών κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την προτεραιότητα της διατήρησης των φυσικών οικολογικών συστημάτων, των φυσικών τοπίων και των φυσικών συμπλεγμάτων·

το αποδεκτό των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο φυσικό περιβάλλον με βάση τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξασφάλιση της μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με τα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες·

υποχρεωτική συμμετοχή σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και ιδιωτών·

διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας·

εξασφάλιση μιας ολοκληρωμένης και ατομικής προσέγγισης για τη θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς και άλλους φορείς που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες ή σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν τέτοιες δραστηριότητες·

απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες για το περιβάλλον, καθώς και η υλοποίηση έργων που μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση φυσικών οικολογικών συστημάτων, αλλαγή και (ή) καταστροφή του γενετικού ταμείου φυτών, ζώων και άλλους οργανισμούς, εξάντληση των φυσικών πόρων και άλλες αρνητικές αλλαγές περιβάλλοντος·

την τήρηση του δικαιώματος του καθενός να λαμβάνει αξιόπιστη πληροφόρηση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, σύμφωνα με το νόμο.

ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας.

συμμετοχή πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων προστασίας του περιβάλλοντος·

διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 4. Αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος

1. Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος από τη ρύπανση, την εξάντληση, την υποβάθμιση, τη φθορά, την καταστροφή και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων είναι:
γη, υπέδαφος, έδαφος.

επιφανειακά και υπόγεια ύδατα·

δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και το γενετικό τους ταμείο·

ατμοσφαιρικός αέρας, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και το διάστημα κοντά στη Γη.

2. Κατά προτεραιότητα, υπόκεινται σε προστασία τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις.

3. Αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς, κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικά φυσικά καταφύγια, φυσικά μνημεία, εθνικά, φυσικά και δενδρολογικά πάρκα, βοτανικοί κήποι, ιατρικοί και ψυχαγωγικοί χώροι και θέρετρα, άλλα φυσικά συγκροτήματα, πρωτότυπα ενδιαιτήματα, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και οικονομικές δραστηριότητες των αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, αναψυχής, υγείας και άλλης πολύτιμης σημασίας, η υφαλοκρηπίδα και η αποκλειστική οικονομική σημασία ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.

Κεφάλαιο II. Βασικές αρχές Περιβαλλοντικής Διαχείρισης

Άρθρο 5

Οι εξουσίες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

εξασφάλιση της εφαρμογής της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και δημοσίευση ομοσπονδιακών νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και του ελέγχου της εφαρμογής τους·

ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανακοίνωση και καθιέρωση του νομικού καθεστώτος και του καθεστώτος των ζωνών οικολογικής καταστροφής στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

συντονισμός και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος σε ζώνες οικολογικής καταστροφής·

καθιέρωση της διαδικασίας για την εφαρμογή της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), τη δημιουργία ενός κρατικού συστήματος παρακολούθησης της κατάστασης του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση της λειτουργίας ενός τέτοιου συστήματος.

για τη θέσπιση της διαδικασίας άσκησης κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των αντικειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικειμένων που συμβάλλουν στη διασυνοριακή περιβαλλοντική ρύπανση και έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον εντός των εδαφών δύο και περισσότερων από υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ομοσπονδιακός κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)·

ίδρυση ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

καθιέρωση της διαδικασίας χειρισμού ραδιενεργών αποβλήτων και επικίνδυνων αποβλήτων, έλεγχος της διασφάλισης της ασφάλειας από την ακτινοβολία·

προετοιμασία και διάδοση της ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση και την προστασία του περιβάλλοντος·

θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

τη θέσπιση της διαδικασίας για τον καθορισμό του ποσού της πληρωμής για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, τη διάθεση αποβλήτων και άλλους τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

οργάνωση και διεξαγωγή κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης·

αλληλεπίδραση με τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιβαλλοντικά θέματα ·

θέσπιση διαδικασίας περιορισμού, αναστολής και απαγόρευσης οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή τους·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, διαμόρφωση περιβαλλοντικής κουλτούρας.

παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος·

σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας, φυσικών αντικειμένων παγκόσμιας κληρονομιάς, διαχείριση του φυσικού αποθεματικού ταμείου, διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

τήρηση αρχείων κατάστασης αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και ταξινόμηση τους ανάλογα με το επίπεδο και τον όγκο των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

τήρηση κρατικών αρχείων για τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων, καθώς και των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη την περιβαλλοντική τους σημασία·

οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

οικονομική αξιολόγηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

τη θέσπιση της διαδικασίας για την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή της·

εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

την άσκηση άλλων εξουσιών που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 6

Οι εξουσίες των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

καθορισμός των κύριων κατευθύνσεων προστασίας του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

συμμετοχή στην ανάπτυξη της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των σχετικών προγραμμάτων·

εφαρμογή της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά τους·

ανάπτυξη και δημοσίευση νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έλεγχος την εφαρμογή τους·

ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων ρυθμιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που περιέχουν σχετικές απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες όχι κατώτερους από αυτούς που έχουν θεσπιστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο·

ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

εφαρμογή περιβαλλοντικών και άλλων μέτρων για τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος στις ζώνες οικολογικής καταστροφής στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

οργάνωση και εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), ο σχηματισμός και η διατήρηση της λειτουργίας εδαφικών συστημάτων για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) σε αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που βρίσκονται στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τα αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριότητες που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο·

οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

προσαγωγή των ενόχων σε διοικητικές και άλλες ευθύνες·

υποβολή αξιώσεων για αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημία που προκλήθηκε ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής σημασίας, διαχείριση και έλεγχος στον τομέα της προστασίας και χρήσης τέτοιων εδαφών·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

περιορισμός, αναστολή και (ή) απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους στα εδάφη των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

τήρηση αρχείων αντικειμένων και πηγών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

εφαρμογή περιβαλλοντικής πιστοποίησης·

ρύθμιση άλλων θεμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του.

Άρθρο 7

Οι εξουσίες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος καθορίζονται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 8. Εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα εξουσιοδοτημένα σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο "για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

2. Οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος καθορίζονται από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 9

1. Η οριοθέτηση αρμοδιοτήτων στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από ομοσπονδιακούς νόμους, όπως καθώς και συμφωνίες για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοσίων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Συμφωνίες μεταξύ ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταφορά της άσκησης μέρους των εξουσιών στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης των αντικειμένων για την υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη που διεξάγεται σε επίπεδο θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνάπτονται σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 10. Διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που γίνεται από τους ΟΤΑ

Η διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται από τις τοπικές κυβερνήσεις σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταστατικά δήμους και κανονιστικές νομικές πράξεις των ΟΤΑ.

Κεφάλαιο III. Δικαιώματα και υποχρεώσεις πολιτών, δημοσίων και άλλων μη κερδοσκοπικών σωματείων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 11. Δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, στην προστασία του από τις αρνητικές επιπτώσεις που προκαλούνται από οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, σε αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και σε αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον .

2. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα:

δημιουργία δημόσιων ενώσεων, ιδρυμάτων και άλλων μη κερδοσκοπικών οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

αποστέλλουν εκκλήσεις στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και αξιωματούχους σχετικά με την έγκαιρη, πλήρη και αξιόπιστη ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στους τόπους διαμονής τους, μέτρα για την προστασία του?

να συμμετέχει σε συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πορείες και πικετοφορίες, συλλογή υπογραφών για αναφορές, δημοψηφίσματα για περιβαλλοντικά θέματα και σε άλλες ενέργειες που δεν αντιβαίνουν στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υποβάλλει προτάσεις για τη διενέργεια δημόσιας περιβαλλοντικής αναθεώρησης και συμμετέχει στη διεξαγωγή της με τον προβλεπόμενο τρόπο·

υποβάλετε αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές αρχές και σε άλλους οργανισμούς με παράπονα, δηλώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και λάβετε έγκαιρα και εύλογα απαντήσεις?

3. Οι πολίτες υποχρεούνται:

διατήρηση της φύσης και του περιβάλλοντος·

φροντίδα της φύσης και των φυσικών πόρων·

συμμορφώνονται με άλλες νομικές απαιτήσεις.

Άρθρο 12. Δικαιώματα και υποχρεώσεις των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος έχουν το δικαίωμα:

αναπτύσσει, προωθεί και εφαρμόζει προγράμματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, προστατεύει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εμπλέκει τους πολίτες σε εθελοντική βάση στην υλοποίηση δραστηριοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ;

σε βάρος ιδίων και δανειακών κεφαλαίων, να διεξάγει και να προωθεί δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας·

να παρέχει βοήθεια στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις για την επίλυση περιβαλλοντικών ζητημάτων·

οργανώνει συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πορείες και πικετοφορίες, συλλέγει υπογραφές για αναφορές και συμμετέχει σε αυτές τις εκδηλώσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποβάλλει προτάσεις για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και συζήτηση έργων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος.

να υποβάλουν αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και υπαλλήλους για τη λήψη έγκαιρων, πλήρεις και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, σχετικά με τα μέτρα προστασίας του, τις περιστάσεις και τα γεγονότα των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θέτουν σε κίνδυνο το περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

συμμετέχει με τον προβλεπόμενο τρόπο στη λήψη οικονομικών και άλλων αποφάσεων, η εφαρμογή των οποίων μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

υποβάλετε αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές και άλλους οργανισμούς με παράπονα, αιτήσεις, αξιώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και λάβετε έγκαιρα και λογικές απαντήσεις?

να οργανώνει και να διεξάγει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, ακροάσεις για θέματα σχεδιασμού, τοποθέτησης εγκαταστάσεων, οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων των οποίων μπορεί να βλάψουν το περιβάλλον, να θέτουν σε κίνδυνο τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

οργανώνει και διεξάγει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, δημόσια περιβαλλοντική ανασκόπηση·

υποβάλουν στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, στο δικαστήριο προσφυγή για ακύρωση αποφάσεων σχετικά με το σχεδιασμό, την τοποθέτηση, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη λειτουργία εγκαταστάσεων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορούν να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στον περιορισμό, την αναστολή και τον τερματισμό οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον·

μήνυση στο δικαστήριο για ζημίες στο περιβάλλον·

ασκεί άλλα δικαιώματα που προβλέπει ο νόμος.

2. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι, όταν ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 13. Το σύστημα κρατικών μέτρων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων σε ευνοϊκό περιβάλλον

1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και οι υπάλληλοι υποχρεούνται να βοηθούν τους πολίτες, τις δημόσιες και άλλες μη κερδοσκοπικές ενώσεις κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Κατά την τοποθέτηση αντικειμένων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορεί να βλάψουν το περιβάλλον, η απόφαση για την τοποθέτησή τους λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του πληθυσμού ή τα αποτελέσματα δημοψηφίσματος.

3. Οι υπάλληλοι που εμποδίζουν πολίτες, δημόσιες και άλλες μη κερδοσκοπικές ενώσεις να ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, να ασκούν τα δικαιώματά τους που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι ευθύνεται με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Κεφάλαιο IV. Οικονομική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 14. Μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Οι μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με βάση τις περιβαλλοντικές προβλέψεις·

ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων-στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος για την πρόληψη της περιβαλλοντικής ζημίας·

καθορισμός τελών για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·

τον καθορισμό ορίων για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών, όρια για τη διάθεση των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και άλλων ειδών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης φυσικών αντικειμένων και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

παροχή φορολογικών και άλλων πλεονεκτημάτων στην εφαρμογή των καλύτερων υπαρχουσών τεχνολογιών, των μη παραδοσιακών τύπων ενέργειας, στη χρήση δευτερογενών πόρων και στην επεξεργασία απορριμμάτων, καθώς και στην εφαρμογή άλλων αποτελεσματικών μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υποστήριξη για επιχειρηματικές, καινοτόμες και άλλες δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής ασφάλισης) με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος·

αποζημίωση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για ζημίες στο περιβάλλον·

άλλες μεθόδους οικονομικής ρύθμισης για τη βελτίωση και την αποτελεσματική εφαρμογή της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 15

1. Για το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, αναπτύσσονται ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγράμματα-στόχοι στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις πολιτών και δημόσιων ενώσεων.

3. Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιούνται λαμβάνοντας υπόψη τις κρατικές προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τα ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα προγράμματα-στόχους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία με βάση την επιστημονική έρευνα που αποσκοπεί στην επίλυση προβλημάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Τα νομικά πρόσωπα και οι ιδιώτες επιχειρηματίες που ασκούν οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον υποχρεούνται να σχεδιάζουν, να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 16. Πληρωμή για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον

1. Οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πληρώνονται.

Οι μορφές πληρωμής για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους.

2. Οι τύποι αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον περιλαμβάνουν:

εκπομπές ρύπων και άλλων ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα·

απορρίψεις ρύπων, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών σε επιφανειακά υδατικά συστήματα, υπόγεια υδατικά συστήματα και λεκάνες απορροής·

ρύπανση των εντέρων, των εδαφών.

διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης·

ρύπανση του περιβάλλοντος από θόρυβο, θερμότητα, ηλεκτρομαγνητικές, ιονιστικές και άλλους τύπους φυσικών επιδράσεων·

άλλα είδη αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.

3. Η διαδικασία υπολογισμού και είσπραξης τελών για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Η καταβολή του τέλους που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου δεν απαλλάσσει τους υποκείμενους των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων από τη λήψη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον.

Άρθρο 17

1. Η επιχειρηματική δραστηριότητα που ασκείται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος υποστηρίζεται από το κράτος.

2. Η κρατική στήριξη για επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με τη θέσπιση φορολογικών και άλλων παροχών σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 18. Οικολογική ασφάλιση

1. Η περιβαλλοντική ασφάλιση πραγματοποιείται με σκοπό την προστασία των περιουσιακών συμφερόντων νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση περιβαλλοντικών κινδύνων.

2. Η υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική ασφάλιση μπορεί να πραγματοποιηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία.

3. Η περιβαλλοντική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο V. Ορθολογισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 19

1. Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, η οποία εγγυάται τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος και την περιβαλλοντική ασφάλεια.

2. Ο περιορισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνίσταται στη θέσπιση προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος, προτύπων για επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, άλλων προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στο τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Τα πρότυπα και τα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται, εγκρίνονται και τίθενται σε εφαρμογή με βάση τα σύγχρονα επιτεύγματα στην επιστήμη και την τεχνολογία, λαμβάνοντας υπόψη τους διεθνείς κανόνες και πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 20. Απαιτήσεις για την ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Η ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει:

διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών για την τεκμηρίωση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

θέσπιση των λόγων για την ανάπτυξη ή την αναθεώρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

την άσκηση ελέγχου στην εφαρμογή και τήρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

δημιουργία και συντήρηση μιας ενοποιημένης βάσης δεδομένων πληροφοριών προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εκτίμηση και πρόβλεψη περιβαλλοντικών, κοινωνικών, οικονομικών επιπτώσεων από την εφαρμογή προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 21. Περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας

1. Καθιερώνονται πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος προκειμένου να διατηρηθούν τα φυσικά οικολογικά συστήματα, το γενετικό ταμείο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών.

2. Τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με χημικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών ουσιών·

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με φυσικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων δεικτών επιπέδων ραδιενέργειας και θερμότητας·

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με βιολογικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων ειδών και ομάδων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που χρησιμοποιούνται ως δείκτες περιβαλλοντικής ποιότητας, καθώς και πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών·

άλλα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος.

3. Κατά τον καθορισμό προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος, λαμβάνονται τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών, ο χαρακτηρισμός φυσικών αντικειμένων και φυσικών και ανθρωπογενών αντικειμένων, ειδικά προστατευόμενες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών, καθώς και φυσικά τοπία ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σημασίας. υπόψη.

Άρθρο 22

1. Προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων για νομικά και φυσικά πρόσωπα – χρήστες φυσικών πόρων, θεσπίζονται τα ακόλουθα πρότυπα επιτρεπόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων:

πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών·

πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια στη διάθεσή τους·

πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις (ποσότητα θερμότητας, επίπεδα θορύβου, δονήσεις, ιονίζουσα ακτινοβολία, ένταση ηλεκτρομαγνητικού πεδίου και άλλες φυσικές επιπτώσεις)·
πρότυπα για την επιτρεπόμενη αφαίρεση στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος·

πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον·

πρότυπα για άλλες επιτρεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών.

3. Υποκείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανάλογα με τη βλάβη που προκαλείται στο περιβάλλον, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία για υπέρβαση των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Άρθρο 23. Πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών

1. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών θεσπίζονται για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές περιβαλλοντικών επιπτώσεων από οικονομικούς και άλλους φορείς με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος, καθώς και τεχνολογικά πρότυπα.

2. Καθορίζονται τεχνολογικά πρότυπα για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές με βάση τη χρήση των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

3. Εάν είναι αδύνατη η συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, μπορούν να καθοριστούν όρια εκπομπών και απορρίψεων με βάση άδειες που ισχύουν μόνο κατά την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, η εισαγωγή του βέλτιστες υπάρχουσες τεχνολογίες και (ή) την υλοποίηση άλλων περιβαλλοντικών έργων, λαμβάνοντας υπόψη τη σταδιακή επίτευξη των καθιερωμένων προτύπων για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών.

Η θέσπιση ορίων στις εκπομπές και τις απορρίψεις επιτρέπεται μόνο εάν υπάρχουν σχέδια μείωσης των εκπομπών και των απορρίψεων, σύμφωνα με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον εντός των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών, όρια εκπομπών και απορρίψεων επιτρέπονται με βάση άδειες που εκδίδονται από εκτελεστικές αρχές που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 24

Καθορίζονται πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια για τη διάθεσή τους προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις τους στο περιβάλλον σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Άρθρο 25

Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται για κάθε πηγή τέτοιων επιπτώσεων με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος και λαμβάνοντας υπόψη την επίδραση άλλων πηγών φυσικών επιπτώσεων.

Άρθρο 26

1. Πρότυπα για την επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με περιορισμούς στον όγκο της απόσυρσής τους για τη διατήρηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων, τη διασφάλιση της βιώσιμης λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την πρόληψη της υποβάθμισής τους.

2. Τα πρότυπα για την επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος και η διαδικασία ίδρυσής τους καθορίζονται από τη νομοθεσία για το υπέδαφος, τη γη, το νερό, τη δασική νομοθεσία, τη νομοθεσία για την άγρια ​​ζωή και άλλες νομοθεσίες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της διαχείρισης της φύσης και σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της προστασίας και της αναπαραγωγής ορισμένων τύπων φυσικών πόρων που καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 27

1. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για θέματα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, προκειμένου να αξιολογηθεί και να ρυθμιστεί ο αντίκτυπος όλων των σταθερών, κινητών και άλλων πηγών περιβαλλοντικών επιπτώσεων που βρίσκονται σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.

2. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για κάθε τύπο επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και τη συνολική επίδραση όλων των πηγών που βρίσκονται σε αυτές τις περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.

3. Κατά τη θέσπιση προτύπων για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, λαμβάνονται υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά συγκεκριμένων περιοχών και (ή) υδάτινων περιοχών.

Άρθρο 28. Άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Για τους σκοπούς της κρατικής ρύθμισης των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, αξιολόγηση της ποιότητας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να θεσπιστούν άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 29. Κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζουν:

απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για προϊόντα, έργα, υπηρεσίες και σχετικές μεθόδους ελέγχου·

περιορισμούς στις οικονομικές και άλλες δραστηριότητες προκειμένου να αποφευχθεί η αρνητική επίδρασή της στο περιβάλλον·

τη διαδικασία οργάνωσης δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και διαχείρισης των δραστηριοτήτων αυτών.

2. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται λαμβάνοντας υπόψη τα επιστημονικά και τεχνολογικά επιτεύγματα και τις απαιτήσεις των διεθνών κανόνων και προτύπων.

3. Τα κρατικά πρότυπα για νέο εξοπλισμό, τεχνολογίες, υλικά, ουσίες και άλλα προϊόντα, τεχνολογικές διεργασίες, αποθήκευση, μεταφορά, χρήση τέτοιων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς τους στην κατηγορία των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις, τους κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 30. Αδειοδότηση ορισμένων ειδών δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Ορισμένα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται σε αδειοδότηση.

2. Ο κατάλογος ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που υπόκεινται σε αδειοδότηση καθορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 31. Οικολογική πιστοποίηση

1. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντικά ασφαλής εφαρμογή οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση μπορεί να είναι υποχρεωτική ή εθελοντική.

3. Η υποχρεωτική περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο VI. Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και Οικολογική Εμπειρογνωμοσύνη

Άρθρο 32. Διενέργεια εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων

1. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε σχέση με τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις στο περιβάλλον, ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές ιδιοκτησίας οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

2. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά την ανάπτυξη όλων των εναλλακτικών επιλογών πριν από το έργο, συμπεριλαμβανομένης της προεπένδυσης, και την τεκμηρίωση του έργου που τεκμηριώνει τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, με τη συμμετοχή δημόσιων ενώσεων.

3. Οι απαιτήσεις για υλικά εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων καθορίζονται από τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 33. Οικολογική πραγματογνωμοσύνη

1. Διενεργείται περιβαλλοντική επισκόπηση προκειμένου να διαπιστωθεί η συμμόρφωση των προγραμματισμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Η διαδικασία διεξαγωγής περιβαλλοντικής επισκόπησης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την περιβαλλοντική αναθεώρηση.

Κεφάλαιο VII. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων

Άρθρο 34

1. Η τοποθέτηση, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία, η λειτουργία, η συντήρηση και η εκκαθάριση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που έχουν άμεσες ή έμμεσες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων και τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Η παραβίαση των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνεπάγεται την αναστολή της τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων κατόπιν εντολής των εκτελεστικών αρχών που ασκούν το κράτος διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Ο πλήρης τερματισμός τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων σε περίπτωση παραβίασης απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται βάσει δικαστική απόφαση και (ή) διαιτητικό δικαστήριο .

Άρθρο 35. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων

1. Κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη την άμεση και απομακρυσμένη περιβαλλοντική, οικονομικές, δημογραφικές και άλλες συνέπειες λειτουργίας των εγκαταστάσεων αυτών και τήρηση της προτεραιότητας διατήρησης ευνοϊκού περιβάλλοντος, βιολογικής ποικιλότητας, ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.

2. Η επιλογή των τοποθεσιών για κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλα αντικείμενα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου με την παρουσία θετικού πορίσματος της κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης.

3. Σε περιπτώσεις όπου η τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων θίγει τα έννομα συμφέροντα των πολιτών, η απόφαση λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των δημοψηφισμάτων που διεξάγονται στις αντίστοιχες περιοχές.

Άρθρο 36. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων

1. Κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, να λαμβάνονται μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη της περιβαλλοντικής ρύπανσης, καθώς και μέθοδοι διάθεσης απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης , εξοικονόμησης πόρων, χαμηλών αποβλήτων, χωρίς απόβλητα και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων.

2. Απαγορεύεται η αλλαγή του κόστους των μελετών και των εγκεκριμένων έργων εξαιρώντας τα προγραμματισμένα μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας από τέτοιες εργασίες και έργα κατά το σχεδιασμό κατασκευής, ανακατασκευής, τεχνικού επανεξοπλισμού, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων.

3. Έργα για τα οποία δεν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής επισκόπησης δεν υπόκεινται σε έγκριση και απαγορεύεται η χρηματοδότηση της υλοποίησής τους.

Άρθρο 37

1. Η κατασκευή και η ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με εγκεκριμένα έργα που έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική επιθεώρηση, σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και υγειονομικών και υγειονομικών και κατασκευαστικές απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες.

2. Απαγορεύεται η κατασκευή και ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πριν από την έγκριση έργων και πριν από την παραχώρηση οικοπέδων σε είδος, καθώς και η αλλαγή εγκεκριμένων έργων σε βάρος των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Κατά την κατασκευή και την ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, λαμβάνονται μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ανάκτηση γης και τη βελτίωση των εδαφών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 38

1. Η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πραγματοποιείται με την προϋπόθεση της πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που προβλέπονται από τα έργα και σύμφωνα με τις πράξεις των επιτροπών για την αποδοχή σε λειτουργία. κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, στα οποία περιλαμβάνονται εκπρόσωποι των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Απαγορεύεται η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένα με τεχνικά μέσα και τεχνολογίες για την εξουδετέρωση και την ασφαλή διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, εξουδετέρωση εκπομπών και απορρίψεων ρύπων που διασφαλίζουν την τήρηση των καθιερωμένων απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Απαγορεύεται επίσης η θέση σε λειτουργία εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένες με συσκευές ελέγχου της ρύπανσης του περιβάλλοντος, χωρίς την ολοκλήρωση των εργασιών που προβλέπονται από τα έργα προστασίας του περιβάλλοντος, αποκατάστασης φυσικού περιβάλλοντος, αποκατάστασης γης και εξωραϊσμού σύμφωνα με τη νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.

3. Οι επικεφαλής και τα μέλη των επιτροπών για τη θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων φέρουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διοικητική και άλλη ευθύνη για την αποδοχή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος .

Άρθρο 39

1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις απαιτείται να συμμορφώνονται με τις εγκεκριμένες τεχνολογίες και απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος μέσω της χρήσης τεχνικών μέσων και τεχνολογιών για την εξουδετέρωση και την ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, την εξουδετέρωση των εκπομπών και τις απορρίψεις ρύπων, όπως καθώς και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εκτελούν δραστηριότητες για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την εκ νέου καλλιέργεια της γης και τη βελτίωση των εδαφών σύμφωνα με τη νομοθεσία.

3. Ο παροπλισμός κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και λοιπών εγκαταστάσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και με την παρουσία δεόντως εγκεκριμένης τεκμηρίωσης έργου.

4. Κατά τον παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, πρέπει να αναπτύσσονται και να εφαρμόζονται μέτρα για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, προκειμένου να διασφαλίζεται ευνοϊκό περιβάλλον.

5. Ο επαναπροσδιορισμός των λειτουργιών κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πραγματοποιείται σε συμφωνία με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 40

1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή και η λειτουργία των ενεργειακών εγκαταστάσεων πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των άρθρων 34 - 39 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

2. Κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή των θερμοηλεκτρικών σταθμών, θα πρέπει να προβλεφθεί ο εξοπλισμός τους με εξαιρετικά αποδοτικά μέσα καθαρισμού εκπομπών και εκροών ρύπων, με χρήση φιλικών προς το περιβάλλον καυσίμων και ασφαλούς διάθεσης των απορριμμάτων παραγωγής.

3. Κατά τον εντοπισμό, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία υδροηλεκτρικών σταθμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές ανάγκες σε ηλεκτρική ενέργεια των αντίστοιχων περιοχών, καθώς και τα χαρακτηριστικά του εδάφους.

Κατά την τοποθέτηση αυτών των αντικειμένων, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη διατήρηση των υδάτινων σωμάτων, των λεκανών απορροής, των υδρόβιων βιολογικών πόρων, των εδαφών, των εδαφών, των δασών και άλλης βλάστησης, της βιολογικής ποικιλότητας, της διασφάλισης της αειφόρου λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, της διατήρησης των φυσικών τοπίων, των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών και φυσικά μνημεία, καθώς και λήψη μέτρων για την έγκαιρη διάθεση του ξύλου και του γόνιμου στρώματος του εδάφους κατά τον καθαρισμό και την πλημμύρα της κοίτης των ταμιευτήρων και άλλα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή αρνητικών αλλαγών στο φυσικό περιβάλλον, τη διατήρηση του υδατικού καθεστώτος, παρέχοντας το πιο ευνοϊκό προϋποθέσεις για την αναπαραγωγή υδάτινων βιολογικών πόρων.

4. Κατά την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να διασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις της ακτινοβολίας τέτοιων εγκαταστάσεων, η καθιερωμένη διαδικασία και πρότυπα για την εφαρμογή της τεχνολογικής διαδικασίας, οι απαιτήσεις των ομοσπονδιακών Οι εξουσιοδοτημένες εκτελεστικές αρχές διενεργούν κρατική εποπτεία και έλεγχο στον τομέα της διασφάλισης της ακτινοασφάλειας, και θα πρέπει να πραγματοποιηθεί κρατική ρύθμιση για την ασφάλεια στη χρήση της ατομικής ενέργειας, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση της πλήρους ακτινοπροστασίας του περιβάλλοντος και του πληθυσμού σύμφωνα με με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις γενικά αποδεκτές αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, εκπαίδευση και διατήρηση των προσόντων των εργαζομένων σε πυρηνικές εγκαταστάσεις.

5. Η τοποθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πραγματοποιείται εάν τα έργα και άλλα υποστηρικτικά υλικά έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική επιθεώρηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιβεβαιώνουν την περιβαλλοντική και ακτινοβόλο ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων.

6. Τα έργα για τη χωροθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να περιέχουν λύσεις που διασφαλίζουν τον ασφαλή παροπλισμό τους.

Άρθρο 41

1. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, ισχύουν πλήρως για στρατιωτικές και αμυντικές εγκαταστάσεις, όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό, με εξαίρεση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Ο κατάλογος των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χωροθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό στρατιωτικών και αμυντικών εγκαταστάσεων, όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού καθορίζεται από τη νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.

Άρθρο 42. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη λειτουργία αγροτικών εγκαταστάσεων

1. Κατά τη λειτουργία των γεωργικών εγκαταστάσεων, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την προστασία των εδαφών, των εδαφών, των υδάτινων σωμάτων, των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών από τις αρνητικές επιπτώσεις των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στην περιβάλλον.

2. Οι γεωργικές οργανώσεις που ασχολούνται με την παραγωγή, προμήθεια και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, άλλοι γεωργικοί οργανισμοί κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων τους πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Οι αγροτικές εγκαταστάσεις πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ζώνες υγειονομικής προστασίας και εγκαταστάσεις επεξεργασίας που να αποκλείουν τη μόλυνση των εδαφών, των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, των λεκανών απορροής και του ατμοσφαιρικού αέρα.

Άρθρο 43

Κατά τη διενέργεια αποκατάστασης, τοποθέτησης, σχεδίασης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία και λειτουργίας συστημάτων αποκατάστασης και χωριστών υδραυλικών κατασκευών, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της υδατικής ισορροπίας και της οικονομικής χρήσης του νερού, την προστασία της γης, του εδάφους, των δασών και άλλης βλάστησης. , ζώων και άλλων οργανισμών, καθώς και την πρόληψη άλλων αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά την εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης γης. Η αποκατάσταση γης δεν πρέπει να οδηγεί σε υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να διαταράσσει τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Άρθρο 44

1. Κατά την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή αστικών και αγροτικών οικισμών πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος για την ανθρώπινη ζωή, καθώς και για τον βιότοπο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών και τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Τα κτίρια, οι κατασκευές, οι κατασκευές και άλλα αντικείμενα πρέπει να τοποθετούνται λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τα υγειονομικά και υγειονομικά πρότυπα και τις απαιτήσεις πολεοδομικού σχεδιασμού.

2. Κατά το σχεδιασμό και την ανάπτυξη αστικών και αγροτικών οικισμών, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για υγειονομικό καθαρισμό, εξουδετέρωση και ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την αποκατάσταση γης, τον εξωραϊσμό και άλλα μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας σύμφωνα με το νόμο.

3. Για την προστασία του περιβάλλοντος αστικών και αγροτικών οικισμών δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών υγειονομικής προστασίας, των χώρων πρασίνου, των ζωνών πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών δασικών πάρκων και άλλων ζωνών προστασίας και ασφάλειας με περιορισμένο καθεστώς που αποσύρεται από την εντατική οικονομική διαχείριση της φύσης.

Άρθρο 45

1. Η παραγωγή μηχανοκίνητων οχημάτων και άλλων οχημάτων πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που χειρίζονται μηχανοκίνητα οχήματα και άλλα οχήματα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον απαιτείται να συμμορφώνονται με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την εξουδετέρωση των ρύπων, συμπεριλαμβανομένης της εξουδετέρωσής τους. και να μειώσει τα επίπεδα θορύβου και άλλες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

3. Οι σχέσεις στον τομέα της παραγωγής και εκμετάλλευσης αυτοκινήτων και άλλων οχημάτων ρυθμίζονται με νόμο.

Άρθρο 46

1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία και η λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζει η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Κατά τον εντοπισμό, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεων επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, πρέπει να λαμβάνονται αποτελεσματικά μέτρα για τον καθαρισμό και την εξουδετέρωση των αποβλήτων παραγωγής και συλλογή πετρελαίου (συναφούς) αερίου και μεταλλευμένου νερού, αποκατάσταση διαταραγμένων και μολυσμένων εδαφών, μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, καθώς και αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημιά που προκλήθηκε κατά την κατασκευή και λειτουργία αυτών των εγκαταστάσεων.

3. Επιτρέπεται η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, εφόσον υπάρχουν έργα αποκατάστασης μολυσμένων εκτάσεων σε ζώνες προσωρινής και (ή) μόνιμη απόκτηση γης, θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής επιθεώρησης και άλλη θεσπισμένη νομοθεσία κρατικής εμπειρογνωμοσύνης, οικονομικές εγγυήσεις για την υλοποίηση τέτοιων έργων.

4. Η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς και αποθήκευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου που βρίσκονται στις υδάτινες περιοχές των υδάτινων σωμάτων, στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιτρέπεται εάν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και άλλων κρατικών εμπειρογνωμόνων που θεσπίστηκαν με νόμο μετά την αποκατάσταση μολυσμένων εδαφών.

Άρθρο 47

1. Η παραγωγή και η κυκλοφορία δυνητικά επικίνδυνων χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών, επιτρέπεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφού πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες τοξικολογικές και υγειονομικές και τοξικολογικές μελέτες αυτών των ουσιών, η διαδικασία χειρισμού τα περιβαλλοντικά πρότυπα και την κρατική καταχώριση αυτών των ουσιών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η εξουδετέρωση δυνητικά επικίνδυνων χημικών και βιολογικών ουσιών πραγματοποιείται με την παρουσία δεόντως συμφωνημένης σχεδιαστικής και τεχνολογικής τεκμηρίωσης σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Άρθρο 48. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση ραδιενεργών ουσιών και πυρηνικών υλικών

1. Τα νομικά και φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες παραγωγής, αποθήκευσης, μεταφοράς, χρήσης, διάθεσης ραδιενεργών ουσιών (πηγές ιοντίζουσας ακτινοβολίας) και πυρηνικών υλικών, να μην υπερβαίνουν τα καθορισμένα ανώτατα επιτρεπόμενα πρότυπα ιοντίζουσας ακτινοβολίας και Σε περίπτωση υπέρβασης, ενημερώστε αμέσως τις εκτελεστικές αρχές στον τομέα της διασφάλισης της ακτινοασφάλειας για υψηλά επίπεδα ακτινοβολίας επικίνδυνα για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, ώστε να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη των πηγών ραδιορρύπανσης.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που δεν διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους κανόνες για το χειρισμό ραδιενεργών ουσιών και πυρηνικών υλικών, καθώς και ραδιενεργών αποβλήτων, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Απαγορεύεται η εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών από ξένα κράτη με σκοπό την αποθήκευση ή διάθεσή τους, καθώς και οι πλημμύρες, η αποστολή ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών για διάθεση στο διάστημα, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το παρόν Ομοσπονδιακός νόμος.

4. Επιτρέπεται η εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία από ξένες χώρες συγκροτημάτων ακτινοβολημένου καυσίμου πυρηνικών αντιδραστήρων για προσωρινή τεχνολογική αποθήκευση και (ή) η επεξεργασία τους, εάν η κρατική περιβαλλοντική επισκόπηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις του σχετικού έργου, που προβλέπονται από τη νομοθεσία του της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν πραγματοποιηθεί και έχει τεκμηριωθεί η συνολική μείωση του κινδύνου, επιπτώσεις ακτινοβολίας και αύξηση του επιπέδου περιβαλλοντικής ασφάλειας ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του σχετικού έργου.

Τα συγκροτήματα ακτινοβολημένων καυσίμων των πυρηνικών αντιδραστήρων εισάγονται στη Ρωσική Ομοσπονδία με βάση τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία εισαγωγής στη Ρωσική Ομοσπονδία συγκροτημάτων ακτινοβολημένου καυσίμου πυρηνικών αντιδραστήρων καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τις βασικές αρχές της διασφάλισης της μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, της προστασίας του περιβάλλοντος και των οικονομικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη την προτεραιότητα του δικαιώματος επιστροφής των ραδιενεργών αποβλήτων που παράγονται μετά την επεξεργασία στην κατάσταση προέλευσης των πυρηνικών υλικών ή για τη διασφάλιση της επιστροφής τους.

Άρθρο 49. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση χημικών ουσιών στη γεωργία και τη δασοκομία

1. Τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες για την παραγωγή, αποθήκευση, μεταφορά και χρήση χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στη γεωργία και τη δασοκομία, απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων της οικονομικής και άλλες δραστηριότητες και την εξάλειψη των επιβλαβών συνεπειών για τη διασφάλιση της ποιότητας του περιβάλλοντος, τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και τη διατήρηση των φυσικών τοπίων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 50. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές βιολογικές επιπτώσεις

1. Απαγορεύεται η παραγωγή, αναπαραγωγή και χρήση φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που δεν είναι χαρακτηριστικά των φυσικών οικολογικών συστημάτων, καθώς και αυτών που δημιουργούνται τεχνητά, χωρίς την ανάπτυξη αποτελεσματικών μέτρων για την πρόληψη της ανεξέλεγκτης αναπαραγωγής τους, θετικό συμπέρασμα του κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη, άδεια των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Κατά την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής, εφαρμογή τεχνολογιών που σχετίζονται με τις αρνητικές επιπτώσεις μικροοργανισμών στο περιβάλλον, απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, περιβαλλοντικά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για μέγιστο επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών, κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που ασχολούνται με δραστηριότητες που σχετίζονται με την πιθανότητα αρνητικής επίδρασης μικροοργανισμών στο περιβάλλον υποχρεούνται να διασφαλίζουν περιβαλλοντικά ασφαλή παραγωγή, μεταφορά, χρήση, αποθήκευση, τοποθέτηση και εξουδετέρωση μικροοργανισμών, αναπτύσσουν και εφαρμόζουν μέτρα για την πρόληψη ατυχημάτων και καταστροφές, πρόληψη και εξάλειψη των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των μικροοργανισμών στο περιβάλλον.

Άρθρο 51. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη διαχείριση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης

1. Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, υπόκεινται σε συλλογή, χρήση, εξουδετέρωση, μεταφορά, αποθήκευση και διάθεση, οι συνθήκες και οι μέθοδοι των οποίων πρέπει να είναι ασφαλείς για το περιβάλλον και να ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

απόρριψη αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, σε λεκάνες απορροής, στο υπέδαφος και στο έδαφος·

τοποθέτηση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων σε περιοχές που γειτνιάζουν με αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, σε δασικά πάρκα, θέρετρα, ιατρικούς και ψυχαγωγικούς χώρους, σε διαδρομές μετανάστευσης ζώων, κοντά σε περιοχές αναπαραγωγής και σε άλλα μέρη όπου μπορεί να δημιουργηθεί κίνδυνος για το περιβάλλον, φυσικό οικολογικά συστήματα και ανθρώπινη υγεία·

διάθεση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στις λεκάνες απορροής των υπόγειων υδάτινων σωμάτων που χρησιμοποιούνται ως πηγές παροχής νερού, για λουτρικούς σκοπούς, για την εξόρυξη πολύτιμων ορυκτών πόρων·

εισαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στη Ρωσική Ομοσπονδία με σκοπό τη διάθεση και εξουδετέρωση τους.

3. Οι σχέσεις στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, καθώς και επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων ρυθμίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 52. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον καθορισμό ζωνών προστασίας και ασφάλειας

1. Για τη διασφάλιση της αειφόρου λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την προστασία των φυσικών συμπλεγμάτων, των φυσικών τοπίων και των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών από τη ρύπανση και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ιδρύονται προστατευτικές και προστατευόμενες ζώνες.

2. Προκειμένου να προστατευθούν οι συνθήκες της ανθρώπινης ζωής, ο βιότοπος φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών γύρω από βιομηχανικές ζώνες και αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής προστασίας ζώνες, σε συνοικίες, μικροπεριοχές αστικών και αγροτικών οικισμών - εδαφών, ζώνες πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών δασικών πάρκων και άλλων ζωνών με περιορισμένο καθεστώς διαχείρισης της φύσης.

3. Η διαδικασία ίδρυσης και δημιουργίας ζωνών προστασίας και ασφάλειας ρυθμίζεται με νόμο.

Άρθρο 53

Κατά την ιδιωτικοποίηση και κρατικοποίηση της περιουσίας, διασφαλίζονται μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον.

Άρθρο 54. Προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας

Η προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας από περιβαλλοντικά επικίνδυνες αλλαγές διασφαλίζεται με τη ρύθμιση της παραγωγής και χρήσης ουσιών που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος της ατμόσφαιρας, σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου , καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 55. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές φυσικές επιπτώσεις

1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα, κατά την άσκηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, υποχρεούνται να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη των αρνητικών επιπτώσεων του θορύβου, των κραδασμών, των ηλεκτρικών, ηλεκτρομαγνητικών, μαγνητικών πεδίων και άλλων αρνητικών φυσικών επιπτώσεων στο περιβάλλον σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, περιοχές αναψυχής, ενδιαιτήματα άγριων ζώων και πτηνών, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής τους, στα φυσικά οικολογικά συστήματα και φυσικά τοπία.

2. Κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη αστικών και αγροτικών οικισμών, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής, τη δημιουργία και τον έλεγχο νέου εξοπλισμού, την κατασκευή και τη λειτουργία οχημάτων, πρέπει να αναπτύσσονται μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα των επιτρεπόμενων φυσικών επιπτώσεων.

Άρθρο 56. Μέτρα επιρροής για παραβίαση περιβαλλοντικών απαιτήσεων

Σε περίπτωση παραβίασης των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που προβλέπονται από το παρόν κεφάλαιο, οι δραστηριότητες που πραγματοποιούνται κατά παράβαση αυτών των απαιτήσεων μπορεί να περιοριστούν, να ανασταλεί ή να τερματιστεί με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο VIII. Ζώνες οικολογικής καταστροφής, ζώνες έκτακτων καταστάσεων

Άρθρο 57

1. Η διαδικασία κήρυξης και θέσπισης του καθεστώτος των ζωνών οικολογικής καταστροφής ορίζεται από τη νομοθεσία για τις ζώνες οικολογικής καταστροφής.

2. Η προστασία του περιβάλλοντος σε ζώνες έκτακτης ανάγκης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο IX. Φυσικά αντικείμενα υπό ειδική προστασία

Άρθρο 58. Μέτρα προστασίας φυσικών αντικειμένων

1. Φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης αξίας αξίας τελούν υπό ειδική προστασία. Για την προστασία τέτοιων φυσικών αντικειμένων, θεσπίζεται ειδικό νομικό καθεστώς, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών.

2. Η διαδικασία δημιουργίας και λειτουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών εδαφών ρυθμίζεται από τη νομοθεσία για τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη.

3. Κρατικά φυσικά αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων κρατικών φυσικών αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικών φυσικών αποθεμάτων, φυσικών μνημείων, εθνικών πάρκων, δενδρολογικών πάρκων, φυσικών πάρκων, βοτανικών κήπων και άλλων ειδικά προστατευόμενων περιοχών, φυσικά αντικείμενα με ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης αξίας, αποτελούν φυσικό αποθεματικό ταμείο.

4. Απαγορεύεται η απόσυρση γαιών του φυσικού αποθεματικού ταμείου, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους.

5. Δεν υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση εδάφη εντός των ορίων των εδαφών στα οποία βρίσκονται υπό ειδική προστασία φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης σημασίας.

Άρθρο 59. Νομικό καθεστώς προστασίας φυσικών αντικειμένων

1. Το νομικό καθεστώς για την προστασία των φυσικών αντικειμένων θεσπίζεται με νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, νομοθεσία για τη φυσική και πολιτιστική κληρονομιά, καθώς και άλλη νομοθεσία.

2. Οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον και οδηγούν σε υποβάθμιση και (ή) καταστροφή φυσικών αντικειμένων που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγική, υγειονομική και άλλη πολύτιμη σημασία και υπόκεινται απαγορεύεται η ειδική προστασία.

Άρθρο 60. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών

1. Για την προστασία και την καταγραφή σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, συντάσσεται το Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα φυτά, τα ζώα και άλλοι οργανισμοί που ανήκουν στα είδη που αναφέρονται στα Κόκκινα Βιβλία υπόκεινται παντού σε απόσυρση από την οικονομική χρήση. Προκειμένου να διατηρηθούν σπάνια και απειλούμενα φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί, το γενετικό τους ταμείο πρέπει να διατηρηθεί σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας, καθώς και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο. Απαγορεύονται οι δραστηριότητες που οδηγούν σε μείωση του αριθμού αυτών των φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών και επιδείνωση του οικοτόπου τους.

2. Η διαδικασία για την προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, η διαδικασία διατήρησης του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των Κόκκινων Βιβλίων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και η διαδικασία για τη διατήρησή τους Το γενετικό ταμείο σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο καθορίζεται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία, εξαγωγή από τη Ρωσική Ομοσπονδία και διαμετακόμιση μέσω της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και κυκλοφορία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, των ιδιαίτερα πολύτιμων ειδών τους, συμπεριλαμβανομένων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που υπάγονται σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Άρθρο 61. Προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών

1. Το πράσινο ταμείο αστικών και αγροτικών οικισμών είναι ένα σύνολο χώρων πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσεων που καλύπτονται από δέντρα και θάμνους και των εκτάσεων που καλύπτονται από χορτώδη βλάστηση, εντός των ορίων των οικισμών αυτών.

2. Η προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών προβλέπει ένα σύστημα μέτρων που διασφαλίζουν τη διατήρηση και ανάπτυξη του πράσινου ταμείου και είναι απαραίτητα για την ομαλοποίηση της οικολογικής κατάστασης και τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος.

Στις περιοχές που αποτελούν μέρος του πράσινου ταμείου, απαγορεύονται οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο σε αυτές τις περιοχές και εμποδίζουν την εκτέλεση των λειτουργιών τους για οικολογικούς, υγειονομικούς και ψυχαγωγικούς σκοπούς.

3. Η κρατική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 62. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων εδαφών

1. Τα σπάνια και απειλούμενα εδάφη υπόκεινται σε προστασία από το κράτος και για την καταγραφή και την προστασία τους, θεσπίζονται το Κόκκινο Βιβλίο των Εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των εδαφών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαδικασία διατήρησης της οποίας καθορίζεται από τη νομοθεσία για την προστασία του εδάφους.

2. Νομοθετικά καθορίζεται η διαδικασία χαρακτηρισμού των εδαφών σε σπάνια και απειλούμενα, καθώς και η διαδικασία θέσπισης καθεστώτων χρήσης οικοπέδων, τα εδάφη των οποίων χαρακτηρίζονται ως σπάνια και απειλούμενα.

Κεφάλαιο X. Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση (Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση)

Άρθρο 63. Οργάνωση κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση)

1. Η κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να παρακολουθείται η κατάσταση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης του περιβάλλοντος στο οι περιοχές όπου βρίσκονται οι πηγές ανθρωπογενών επιπτώσεων και ο αντίκτυπος αυτών των πηγών στο περιβάλλον, το περιβάλλον, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών του κράτους, των νομικών και φυσικών προσώπων σε αξιόπιστες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την πρόληψη και (ή) μείωση της δυσμενείς επιπτώσεις των αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος.

2. Η διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Οι πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, την αλλαγή του, που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), χρησιμοποιούνται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , οι τοπικές κυβερνήσεις να αναπτύξουν προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και να υιοθετήσουν σχετικές αποφάσεις, ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προγράμματα στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της προστασίας του περιβάλλοντος μέτρα.

Η διαδικασία παροχής πληροφοριών για την κατάσταση του περιβάλλοντος ρυθμίζεται από το νόμο.

Κεφάλαιο XI. Έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)

Άρθρο 64. Καθήκοντα ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα, συμμόρφωση με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων και κανονισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Στη Ρωσική Ομοσπονδία ασκείται κρατικός, βιομηχανικός, δημοτικός και δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 65. Κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Ο κατάλογος των υπαλλήλων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που ασκεί ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (ομοσπονδιακοί κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος) καταρτίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Ο κατάλογος των υπαλλήλων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) καταρτίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Απαγορεύεται ο συνδυασμός των λειτουργιών κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) και των λειτουργιών οικονομικής χρήσης των φυσικών πόρων.

Άρθρο 66. Δικαιώματα, καθήκοντα και ευθύνες των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, έχουν δικαίωμα κατά τον προβλεπόμενο τρόπο:

επισκέπτονται οργανισμούς, αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων αντικειμένων που υπόκεινται σε κρατική προστασία, αμυντικές εγκαταστάσεις, εγκαταστάσεις πολιτικής άμυνας, για να εξοικειωθούν με έγγραφα και άλλα υλικά που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου.

έλεγχος της συμμόρφωσης με κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα ρυθμιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της λειτουργίας εγκαταστάσεων επεξεργασίας και άλλων συσκευών εξουδετέρωσης, ελέγχων, καθώς και της εφαρμογής σχεδίων και μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος.

έλεγχος της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις, τα πρότυπα και τους κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση, την κατασκευή, τη θέση σε λειτουργία, τη λειτουργία και τον παροπλισμό της παραγωγής και άλλων εγκαταστάσεων·

να ελέγξει την εκπλήρωση των απαιτήσεων που καθορίζονται στο συμπέρασμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και να υποβάλει προτάσεις για την εφαρμογή της·

να υποβάλει αιτήματα και να εκδίδει οδηγίες σε νομικά και φυσικά πρόσωπα για την εξάλειψη παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και παραβιάσεων των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που εντοπίστηκαν κατά τη διάρκεια του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου·

αναστέλλει οικονομικές και άλλες δραστηριότητες νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

να φέρει σε διοικητική ευθύνη πρόσωπα που έχουν διαπράξει παραβιάσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

ασκεί άλλες αρμοδιότητες που ορίζει ο νόμος.

2. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υποχρεούνται:

για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξηγούν στους παραβάτες της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους·

συμμορφώνονται με τις νομικές απαιτήσεις.

3. Οι αποφάσεις των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να προσβληθούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται σε κρατική προστασία σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 67. Έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή στη διαδικασία των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αποκατάσταση των φυσικών πόρων, καθώς και σε προκειμένου να συμμορφώνονται με απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, που θεσπίζονται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Οι υποκείμενοι οικονομικών και λοιπών δραστηριοτήτων υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες για την οργάνωση του βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου στις εκτελεστικές αρχές και τις τοπικές αρχές που ασκούν κρατικό και δημοτικό έλεγχο αντίστοιχα, με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 68

1. Δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια δημοτικού σχηματισμού διενεργείται από φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ή εξουσιοδοτημένους από αυτούς φορείς.

2. Ο δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια του δήμου πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις των τοπικών κυβερνήσεων.

3. Ο δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται με σκοπό την πραγματοποίηση του δικαιώματος του καθενός σε ευνοϊκό περιβάλλον και την πρόληψη παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από δημόσια και άλλα μη κερδοσκοπικά σωματεία σύμφωνα με το καταστατικό τους, καθώς και από πολίτες σύμφωνα με το νόμο.

5. Τα αποτελέσματα του δημόσιου ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος), που υποβάλλονται στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, υπόκεινται σε υποχρεωτική εξέταση στο τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 69. Κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον

1. Η κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων, καθώς και τον τρέχοντα και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό μέτρων για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στην περιβάλλον.

2. Η κρατική λογιστική των αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, καθώς και η εκτίμηση των επιπτώσεων αυτών στο περιβάλλον, γίνεται με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

3. Τα αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και τα δεδομένα για τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον υπόκεινται σε κρατική στατιστική λογιστική.

Κεφάλαιο XII. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 70. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται για τους σκοπούς της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικά ισόρροπης ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη δημιουργία επιστημονικής βάσης για την προστασία του περιβάλλοντος, την ανάπτυξη επιστημονικά τεκμηριωμένων μέτρων για τη βελτίωση και την αποκατάσταση το περιβάλλον, διασφαλίζουν τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ασφάλεια.

2. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται με σκοπό:

ανάπτυξη εννοιών, επιστημονικών προβλέψεων και σχεδίων για τη διατήρηση και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος·

εκτίμηση των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργία κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

ανάπτυξη και βελτίωση δεικτών συνολικής εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μεθόδων και μεθόδων για τον προσδιορισμό τους·

ανάπτυξη και δημιουργία των καλύτερων τεχνολογιών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων·

ανάπτυξη προγραμμάτων για την αποκατάσταση περιοχών που ταξινομούνται ως ζώνες οικολογικής καταστροφής·

ανάπτυξη μέτρων για τη διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού δυναμικού και του δυναμικού αναψυχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

άλλους σκοπούς στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται από επιστημονικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο για την επιστήμη και την κρατική επιστημονική και τεχνική πολιτική.

Κεφάλαιο XIII. Βασικές αρχές διαμόρφωσης οικολογικού πολιτισμού

Άρθρο 71. Γενικότητα και πολυπλοκότητα της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης

Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα και η επαγγελματική κατάρτιση ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργείται ένα σύστημα γενικής και ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, της δευτεροβάθμιας, επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης, μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης, επαγγελματικής εκπαίδευσης. επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, καθώς και διάδοση περιβαλλοντικών γνώσεων, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, μουσείων, βιβλιοθηκών, πολιτιστικών ιδρυμάτων, περιβαλλοντικών ιδρυμάτων, αθλητικών και τουριστικών οργανώσεων.

Άρθρο 72. Διδασκαλία των βασικών περιβαλλοντικών γνώσεων στα εκπαιδευτικά ιδρύματα

1. Στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από το προφίλ και τις οργανωτικές και νομικές μορφές τους, διδάσκονται τα βασικά της περιβαλλοντικής γνώσης.

2. Σύμφωνα με το προφίλ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που παρέχουν επαγγελματική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, παρέχεται η διδασκαλία ακαδημαϊκών κλάδων για την προστασία του περιβάλλοντος, την περιβαλλοντική ασφάλεια και την ορθολογική διαχείριση της φύσης.

Άρθρο 73. Εκπαίδευση προϊσταμένων οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας

1. Οι επικεφαλής οργανισμών και οι ειδικοί που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή μπορεί να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον πρέπει να είναι εκπαιδευμένοι στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Η εκπαίδευση των επικεφαλής οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 74. Περιβαλλοντική εκπαίδευση

1. Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα στην κοινωνία, να καλλιεργηθεί μια στάση φροντίδας προς τη φύση, η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η περιβαλλοντική εκπαίδευση πραγματοποιείται μέσω της διάδοσης περιβαλλοντικών γνώσεων για την περιβαλλοντική ασφάλεια, πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και τη χρήση των φυσικών πόρων.

2. Η περιβαλλοντική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και τη νομοθεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής ασφάλειας, πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές , δημόσιοι σύλλογοι, ΜΜΕ, καθώς και εκπαιδευτικά ιδρύματα, πολιτιστικά ιδρύματα, μουσεία, βιβλιοθήκες, περιβαλλοντικά ιδρύματα, αθλητικοί και τουριστικοί οργανισμοί, άλλα νομικά πρόσωπα.

Κεφάλαιο XIV. Ευθύνη για παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 75. Είδη ευθύνης για παράβαση νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Για παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, θεσπίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία περιουσιακή, πειθαρχική, διοικητική και ποινική ευθύνη.

Άρθρο 76. Επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Οι διαφορές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος επιλύονται δικαστικά σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 77. Υποχρέωση πλήρους αποζημίωσης περιβαλλοντικής ζημίας

1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που έχουν προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης, εξάντλησης, ζημίας, καταστροφής, αλόγιστης χρήσης φυσικών πόρων, υποβάθμισης και καταστροφής φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών συμπλεγμάτων και φυσικών τοπίων και άλλες παραβιάσεις της νομοθεσίας. στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να το αποζημιώσουν πλήρως σύμφωνα με το νόμο.

2. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του έργου του οποίου υπάρχει θετικό πόρισμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων για την αφαίρεση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, υπόκειται σε αποζημίωση από το πελάτη και (ή) το αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

3. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από ένα αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων αποζημιώνεται σύμφωνα με τα δεόντως εγκεκριμένα ποσοστά και μεθόδους υπολογισμού του ποσού της ζημίας στο περιβάλλον και, ελλείψει αυτών, με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης του διαταραγμένη κατάσταση του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών.

Άρθρο 78

1. Η αποζημίωση για ζημία στο περιβάλλον που προκαλείται από παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται οικειοθελώς ή με απόφαση δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου.

Ο προσδιορισμός του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών, όπως καθώς και σύμφωνα με τα έργα αποκατάστασης και άλλων εργασιών αποκατάστασης, ελλείψει αυτών, σύμφωνα με τα ποσοστά και τις μεθόδους υπολογισμού του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον, που έχουν εγκριθεί από τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Βάσει απόφασης δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου, η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορεί να αποζημιωθεί επιβάλλοντας στον εναγόμενο την υποχρέωση αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος με δαπάνες του σύμφωνα με το έργο των εργασιών αποκατάστασης.

3. Αιτήσεις αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον που προκλήθηκαν από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να ασκηθούν εντός είκοσι ετών.

Άρθρο 79

1. Οι ζημίες που προκαλούνται στην υγεία και την περιουσία των πολιτών από τις αρνητικές επιπτώσεις του περιβάλλοντος ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων υπόκεινται σε πλήρη αποζημίωση.

2. Ο καθορισμός του όγκου και του ύψους της αποζημίωσης για βλάβη που προκλήθηκε στην υγεία και την περιουσία των πολιτών ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 80

Οι αξιώσεις για περιορισμό, αναστολή ή τερματισμό των δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος εξετάζονται από δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο.

Κεφάλαιο XV. Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 81. Αρχές διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει διεθνή συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 82. Διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που δεν απαιτούν την έκδοση εσωτερικών πράξεων για εφαρμογή ισχύουν άμεσα για τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την άσκηση δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Σε άλλες περιπτώσεις, μαζί με τη διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εφαρμόζεται η σχετική κανονιστική νομική πράξη που εκδόθηκε για την εφαρμογή των διατάξεων της διεθνούς συνθήκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζει κανόνες άλλους από αυτούς που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, εφαρμόζονται οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης.

Κεφάλαιο XVI. Τελικά εφόδια

Άρθρο 83. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου

Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος τίθεται σε ισχύ την ημέρα της επίσημης δημοσίευσής του.

Άρθρο 84

1. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, να αναγνωρίζονται ως άκυρα:

Νόμος της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2060-I "Για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 457), με εξαίρεση του άρθρου 84, το οποίο καθίσταται άκυρο ταυτόχρονα με την έναρξη ισχύος του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα·

Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Φεβρουαρίου 1992 N2397-I "Περί τροποποιήσεων στο άρθρο 20 του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας , 1992, N10, Άρθρο 459).

άρθρο 4 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Ιουνίου 1993 N5076-I "Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στο νόμο της RSFSR "για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού", ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την προστασία του Δικαιώματα των Καταναλωτών», ο Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» «(Vedomosti του Κογκρέσου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993, N29, άρθρο 1111).

Ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Ιουλίου 2001 N93-FZ «Για την τροποποίηση του άρθρου 50 του νόμου της RSFSR «Περί προστασίας του περιβάλλοντος» (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N29, Art. 2948).

2. Διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2061-I "Σχετικά με τη διαδικασία θέσπισης του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 458) παύει να ισχύει ταυτόχρονα με το άρθρο 84 του νόμου της RSFSR «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος».

3. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ευθυγραμμίζουν τις κανονιστικές νομικές πράξεις τους με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν