У політиці, як і у всьому суспільному житті, не йти вперед – отже, бути відкинутим назад.

Ленін Володимир Ілліч

Олександр 2 увійшов до історії як реформатор. Під час його правління в Росії відбулися суттєві зміни, головна з яких стосується вирішення селянського питання. У 1861 році Олександр Другий скасовує кріпацтво. Такий кардинальний крок давно назрівав, але його реалізація була пов'язана з великою кількістю складнощів. Скасування кріпосного права вимагало від імператора проводити й інші реформи, які мали повернути Росію на лідируючі позиції на світовій арені. У країні накопичилася величезна кількість проблем, які не вирішувалися з епохи Олександра 1 і Миколи 1. Новому імператору довелося робити великий акцент на вирішення цих проблем, багато в чому проводячи ліберальні реформи, оскільки попередній шлях консерватизму до позитивних наслідків не привів.

Основні причини реформування Росії

Олександр 2 прийшов до влади у 1855 році, і перед ним відразу постала гостра проблема у проведенні реформ практично у всіх сферах життя держави. Основні причини реформ епохи Олександра 2:

1. Поразка у Кримській війні.
2. Зростання невдоволення народу.
3. Відтворення економічної конкуренції західним країнам.
4. Прогресивне оточення імператора.

Більшість перетворень проводилися період 1860 - 1870 гг. В історію вони увійшли під назвою "ліберальні реформи Олександра 2". Сьогодні слово «ліберальний» часто лякає людей, але за фактом саме в цю епоху було закладено основні принципи функціонування держави, які проіснували аж до закінчення існування Російської Імперії. Тут важливо також розуміти, що хоч попередню епоху і називали «апогеєм самодержавства», це було лестощі. Микола 1 опивався перемогою у Вітчизняній війні, і здається пануванням над європейськими країнами. Він боявся проводити суттєві зміни у Росії. Тому країна фактично зайшла в глухий кут, і його син Олександр 2 був змушений вирішувати гігантські проблеми Імперії.

Які були проведені реформи

Ми вже говорили про те, що головна реформа Олександра 2 – це скасування кріпосного права. Саме це перетворення поставило країну перед необхідністю модернізувати решту сфер. Якщо коротко, то основні зміни були такими.

Фінансова реформа 1860 – 1864 року. Створюються державний банк, земський та комерційний банки. Діяльність банків переважно спрямовувалась на підтримку промисловості. В останній рік проведення реформ утворюються контрольні органи, незалежні від місцевих органів влади, які проводять перевірку фінансової діяльності органів влади.

Земська реформа 1864 року. З її допомогою було вирішено завдання залучення широкого загалу населення на вирішення повсякденних питань. Створювалися виборні органи земського та місцевого самоврядування.

Судова реформа 1864 року. Після реформи суд став "законнішим". При Олександрі 2 вперше було запроваджено суд присяжних, гласність, можливість залучити до суду будь-якої людини незалежно від її становища, незалежність суду від місцевих адміністрацій, скасовано тілесні покарання та багато іншого.

Реформа освіти 1864 року. Ця реформа повністю змінювала систему, яку намагався побудувати Микола 1, який прагнув відмежувати населення від знань. Олександр 2 пропагував принцип загальнодоступного освіти, яке буде доступним всім станів. Для цього відкривалися нові початкові школи та гімназії. Зокрема саме в Олександрівську епоху розпочинається відкриття жіночої гімназії та відбувається допуск жінок на державну службу.

Реформа цензури 1865 року. Ці зміни підтримували попередній курс. Як і раніше, проводився контроль над усім, що публікується, оскільки діяльність революційного характеру в Росії просувалася вкрай активно.

Міська реформа 1870 року. Головним чином прямувала на благоустрій міст, розвиток ринків, охорони здоров'я, освіту, встановлення санітарних норм тощо. Реформи були введені в 509 містах із 1130, які налічувалися в Росії. Реформа не була застосована для міст, що знаходяться на території Польщі, Фінляндії та Середньої Азії.

Військова реформа 1874 року. Головним чином прямувала на модернізацію озброєння, розвиток флоту та навчання особового складу. У результаті російська армія знову стала однією з провідних у світі.

Наслідки реформ

Реформи Олександра 2 мали такі наслідки для Росії:

• Створено перспективи побудови капіталістичної моделі економіки. У країні було знижено рівень державного регулювання економіки, а також створено вільний ринок робочої сили. Проте, промисловість була на 100% готова до сприйняття капіталістичної моделі. Для цього потрібно більше часу.
• Закладено основи формування громадянського суспільства. Населення отримало більше громадянських прав і свобод. Це стосується всіх сфер діяльності, починаючи від освіти, закінчуючи реальними свободами на пересування та працю.
• Посилення опозиційного руху. Основна частина реформ Олександра 2 були ліберальними, тому ліберальні рухи, зараховані Миколою Першим, знову почали набирати силу. Саме в цю епоху закладено ключові аспекти, що призвели до подій 1917 року.

Поразка у Кримській війні як обґрунтування реформ

Росія програла Кримську війну з кількох причин:

• Відсутність комунікацій. Росія - величезна країна і пересувати по ній армію дуже важко. Микола 1 для вирішення цієї проблеми розпочав будівництво залізниці, але цей проект не було реалізовано через банальну корупцію. Гроші, що призначалися на будівництво залізниці, що з'єднують Москву та Причорномор'я, були просто розірвані.
• Розбіжність у армії. Солдати та офіцери не розуміли один одного. Між ними була ціла прірва як станова, і освітня. Погіршувало ситуацію те, що Микола 1 вимагав суворого покарання солдатів за будь-яку провину. Саме звідси йде прізвисько Імператора серед солдатів – «Микола Палкін».
• Військово-технічне відставання від країн.

Сьогодні багато істориків говорять про те, що масштаби поразки в Кримській війні були просто гігантськими, і це основний фактор, який вказує на те, що Росія потребувала реформ. Цю ідею підтримують та підтримують у тому числі й у західних країнах. Після взяття Севастополя всі європейські видання писали про те, що в Росії самодержавство себе зжило, і країні потрібні зміни. Але головна проблема полягала в іншому. У 1812 році Росія здобула велику перемогу. Ця перемога створила в імператорів абсолютну ілюзію те, що російська армія непереможна. І ось Кримська війна цю ілюзію розвіяла, західні армії демонструють свою перевагу у технічному плані. Все це призвело до того, що чиновники, які звертають велику увагу на думку з-за кордону, прийняли комплекс національної неповноцінності і намагалися його передавати всьому населенню.

Але правда полягає в тому, що масштаби поразки у війні вкрай переоцінені. Безумовно, війна була програна, але це не означає, що Олександр 2 правил слабкий Імперією. Потрібно пам'ятати про те, що в Кримській війні Росії протистояли найкращі та найрозвиненіші країни Європи на той момент. І незважаючи на це Англія та інші її союзники досі із жахом згадую цю війну та доблесть російських солдатів.

Освітня реформа Олександра ІІ

Необхідність зміни системи шкільної та університетської освіти в Російській імперії назрівала давно. Це розумів і імператор, і його наближені, і інтелектуальна еліта суспільства. Тому розробкою проектів реформ університетської та середньої освіти протягом кількох років займалися спеціально створені комісії. Реформа освіти була проведена імператором у два етапи – у 1863 р. (вище) та 1871 р. (середнє)

Основні документи

1864 р. – Положення про початкові народні училища;
1894 р. – Положення про гімназії та прогімназії.

Дії імператора

Розроблені реформи та заходи у тому рамках, впроваджувалися поступово, але мали колосальний вплив для країни.
Запроваджено нову систему початкової та середньої освіти, яка дозволила вихідцям з нижчих станів здобувати знання у стінах навчальних закладів;
У навчальних закладах було запроваджено класичну освіту, яка впроваджувалась одночасно з реалістичною. Це позитивно позначилося на загальних результатах реформи;
Класичною вважалося освіту, яка ґрунтувалася на викладанні давньогрецької мови, латині, математики, історії, літератури, риторики, філософії, у реальних гімназіях вчили іноземним мовам та природознавству;
Гімназисти могли вступати до університетів та до вищих технічних училищ;
Університетам було надано широку автономію. ВНЗ ділилися на факультети, а ті – на відділення. Було введено наукові ступені та звання.
Викладачі самостійно обирали ректорів та деканів, мали право запрошувати лекторів з-за кордону та інших вузів, з'явився студентський суд, можливість обирати лекційні та семінарські курси, різноманітні дисципліни, предмети;
В університетах можна було створювати наукові товариства.
При кожному ВНЗ працювали громадські бібліотеки;
Було відновлено кафедри філософії та державного права;
Зросла роль опікунських та педагогічних порад.

Створення навчальних закладів

Було створено нову систему освітніх закладів, які ділилися кілька видів:
Земські школи, що створювалися земствами;
Церковні школи;
Народні училища, які належали Міністерству народної освіти;
Комерційні училища, ініціаторами яких виступили представники великої буржуазії;
Жіночі навчальні заклади.
У гімназіях могли вчитися всі, хто хотів, але після здачі випробувань. В університети вступали випускники класичних гімназій або ті, хто складав іспити за проходження курсу такої гімназії.

Результати реформ

1. Створено педагогічні товариства.
2. З'явилися комітети грамотності.
3. Збиралися педагогічні з'їзди.
4. Структура освіти стала суворо ієрархічною, з акцентом навчання всіх верств населення.

Гімназистка

Реформи, проведені Олександром II, недаремно назвали "великими". Вони торкнулися і вирішили низку соціально-економічних проблем та розширили межі правової держави. На жаль, не всі з них були доведені до кінця або були обмежені (судова та земська).

Університетська реформа

Університетська реформа була проведена у 1862-1863 роках. Університетський статут, прийнятий 18 червня 1863 р., був найліберальнішим з університетських статутів дореволюційної Росії та складався з 12 розділів.

Кожен університет у Російській імперії повинен був мати 4 факультети: історико-філологічний, фізико-математичний, юридичний та медичний. Тільки Петербурзькому замість медичного факультету засновувався Східний факультет. Керував університетом ректор, а факультетом – декан. Ректор обирався раз на 4 роки Університетською Радою. До обов'язків ректора входило стеження за навчальним процесом та порядком.

Професори в університетах обиралися.

Студентом міг стати молодий чоловік, який досяг 17-річного віку і закінчив гімназію або склав там іспит і отримав атестат, а також закінчив вищий або середній навчальний заклад. Навчання на медичному факультеті тривало 5 років, а на інших факультетах – 4 академічні роки.

На всіх факультетах (крім медичного) діяли такі вчені ступені: кандидат, магістр та доктор. Вчений ступінь могли здобути і росіяни, і іноземці.

Новий статут надав університетам більше самостійності у справах внутрішнього управління, створив сприятливіші умови для наукової та навчальної діяльності, підвищив привабливість викладацької роботи в університетах для молодих людей та сприяв утвердженню в майбутньому на університетських кафедрах кваліфікованих викладачів.

Санкт-Петербурзький університет

У роки царювання Олександра II університетах переважало оптимістичне, але спокійне настрій, яке відповідало настрою всього російського суспільства на роки.

Але на початку 1960-х років посилилися опозиційні настрої країни і, відповідно, в університетах. Видання власних газет та журналів виходило без жодної цензури; університети вільно відвідувалися людьми сторонніми, у тому числі на лекціях. Молодь прагнула брати участь у громадському житті. До професорів почали пред'являти різні вимоги.

У новому статуті було відновлено автономію університетів. Різко був обмежений доступ до університету сторонніх слухачів. Система самоврядування ради та факультетів позбавляла студентів будь-якої легальної можливості організувати своє власне суспільне та товариське життя.

У перші роки після введення статуту в університетах постав деякий спокій, завдяки значною мірою ліберальному відношенню самого Міністерства народної освіти, поки на чолі його стояв А.В. Головнін.

Щоб обмежити необхідність поїздок студентів до європейських університетів та перешкодити поширенню «революційної зарази» з Європи, робилися зусилля щодо створення та оснащення дослідницьких лабораторій у російських університетах.

Реформа середньої освіти (1871)

Реформу середньої освіти провів у 1871 р. міністр народної освіти граф Дмитро Андрійович Толстой.

Граф Д. А. Толстой, міністр народної освіти 1866-1880 гг. Автор: unknown russian pre-revolutionary Photograph - Book: Управлінська еліта Російської Імперії (1802-1917). Обличчя Росії. З-Петербург 2008. З Вікіпедії

Реформа мала на меті введення у навчальні програми великих обсягів математики та давніх мов (латинської та грецької) та скорочення літератури. Це, на думку графа Толстого, мало "підготувати розум і почуття до правильної роботи" і відвернути від "поверхневого вільнодумства". Таким чином, було взято курс на класичну систему навчання, яка оберігала б молодь від поверхневих радикальних поглядів, що ведуть до популярного серед молоді нігілізму і поверхового розумування, що особливо розвивалося ліберальними вчителями словесності.

Толстой у своїй діяльності спирався на погляди відомих на той час публіцистів М. Н. Каткова та П. М. Леонтьєва – редакторів-видавців «Російського вісника» та «Московських відомостей». Катков був ворогом нігілістичного напряму, який розвинувся і значною мірою продовжував діяти наприкінці 60-х років. Під нігілізмом тоді малося на увазі поширення матеріалістичного світогляду, яке було пов'язане з останніми висновками природознавства.

Гімназист Російської імперії

Тільки вихованці класичних гімназій мали право вступати до університету. Колишні реальні (технічні) гімназії було перетворено 1872 р. на реальні училища, у яких у розширеному вигляді викладалася математика і креслення, але скоротили гуманітарні дисципліни. Випускників реальних училищ готували до вступу до вищих технічних шкіл. Класичні гімназії та реальні училища мали давати й закінчену середню освіту.

Хід реформи

Реформа йшла тяжко, т.к. не було достатніх засобів для її проведення, а також не було достатньої кількості вчителів латинської та особливо грецької мов, які могли б відразу взяти на себе викладання у змінених гімназіях. Крім того, не всі розуміли та ухвалювали необхідність цієї реформи – існувала протидія, навіть у Державній раді. Тому Толстой взявся до справи дуже обережно і поступово: спочатку він утворив новий вищий навчальний заклад – Філологічний інститут, який мав давати добре підготовлених вчителів давніх мов, а також запросив до Росії вчителів давніх мов з-за кордону.

П'ять років у міністерстві освіти працювали над Статутом, прийнятим у 1871 р.

Таким чином, реформа середньої шкільної освіти зводилася до запровадження нового типу класичних гімназій, в яких були включені латинська та грецька мови у величезному обсязі, сильно збільшено курс математики та виключено природознавство, а кількість уроків російської мови, літератури та історії була різко знижена.

Поряд із цим змінилася і виховна система в гімназіях, яка була спрямована на посилення дисципліни та беззаперечну покору.

Жіноча середня освіта

Н. Ярошенко "Курсистка"

До вступу на престол Олександра ІІ у Росії був відкритих державних середніх шкіл для жінок. Дівчата із забезпечених сімейств виховувалися вдома або у закритих навчальних закладах – інститутах шляхетних дівчат, яких було замало. До того ж ці навчальні заклади були організовані за Катерини, коли ще не стояло питання про емансипацію жінок.

Наприкінці 50-х років розпочався громадський підйом, і на його хвилі в столицях та великих університетських центрах, а також у всіх провінційних губернських містах розпочався збір пожертв на відкриття жіночих училищ. У 1859 р. розпочалися відкриття жіночих училищ, гімназій. Спочатку це були 4-класні, згодом 6-класні жіночі середні навчальні заклади. Ці заклади взяла під свою участь імператриця Марія Олександрівна, і завідування ними зосередилося не в Міністерстві народної освіти, а у відомстві установ імператриці.

Ф. Вінтерхальтер "Портрет імператриці Марії Олександрівни" (1857)

Керівництво жіночими освітніми установами здійснював відомий педагог на той час Н.А. Вишнеградський. Програма жіночих гімназій відповідала дещо скороченому курсу реальних училищ.

Н.А. Вишнеградський

Вишнеградський заснував 1863 р. «педагогічні жіночі курси».

Е. Зарудна «Портрет К.М. Бестужева-Рюміна» (1889)

За сприяння професора К. Н. Бестужева-Рюміна в 1878 р. в Петербурзі були відкриті «вищі жіночі курси», які називалися «Бестужевський». Потім вони, за прикладом Петербурга, почали й інших університетських містах.

Народна освіта

Народна освіта за Олександра II також активно реформувалася. До церковно-парафіяльних шкіл, що вже існували, додалися світські початкові школи, які були під опікою земств.

Земська школа

До кінця царювання Олександра II народних шкіл вже було кілька десятків тисяч.

Реформи Олександра 2 - коротко: передумови, причини, основні положення, підсумки

Здоров'я бажаю, на зв'язку Андрій Пучков. Сьогодні на прикладі теми «Реформи Олександра 2» я покажу, як треба цю тему відпрацювати за самостійної підготовки до іспитів. Докладніше цю просту методику дивіться у статті за посиланням, посилання наприкінці посту.

Загальна характеристика реформ

Реформи Олександра II називаються буржуазними, оскільки сприяли розвитку у Росії капіталізму. Капіталізм передбачає вільний розвиток чотирьох основних форм капіталу: землі, вільного ринку праці, підприємництво, засоби виробництва (можливість заводити заводи, фабрики, виробляти знаряддя праці). Як не важко здогадатися, головною реформою, яка хоч якось супроводжувала розвиток у Росії, було скасування.

Решта реформ випливала з цієї. Про неї ми поговоримо у наступному посту, а цього розберемо коротко інші реформи.

Земська реформа 1864 року

Причини.Необхідність створення місцевого самоврядування для селян, які раніше були у кріпацтві. Раніше саме дворянин керував своїми кріпаками. Після того як вони отримали особисту свободу, дворянин став для колишніх кріпаків приватною особою. Тому те й потрібно було створити місцеве самоврядування.

Хід реформи. 1 січня 1864 року було прийнято «Положення про губернські та повітові земські установи». У 1870 році було прийнято «Міське становище», яке реформувало місцеве самоврядування у містах. До речі, за якого імператора воно взагалі з'явилося? Відповідь пишіть у коментарях!

Основні положення реформи:

• У повітах і губерніях засновувалися земства (земські збори), які мали адміністративні та господарські повноваження.
• Земства переобиралися кожні три роки, вибори були куріальними — за трьома куріями: дворянська, купецька та селянська.
• Земства були всестановими органами місцевого самоврядування, проте виборчий закон був такий, що вони опинилися під опікою дворян.

Наслідки реформи.

• У Росії її з'явилося якесь місцеве самоврядування.
• Земства стали соціальною опорою ліберальної інтелігенції. Це взагалі важливий наслідок. Усі його сторони неможливо розібрати в рамках цієї посади.

Судова реформа 1864 року

Причини.Після скасування кріпосного права виникла потреба докорінного реформування судової системи. Оскільки, по-перше, у нас суди в Росії були становими досі, а по-друге, коли було кріпацтво, судом для кріпаків (читай, для основної маси населення) був поміщик. Тепер кріпаки стали вільними і стани де юре перестали існувати, а насправді вони почали розмиватись.

Хід реформи.У листопаді 1864 року було прийнято нові Судові статути.

Основні становища реформи.

• У Росії її вводилися безстанові суди.
• У Росії запроваджувалися нові принципи судочинства: змагальність (сторона обвинувачення, сторона захисту), гласність (до судів почали допускати пресу), незалежність суддів, вводився суд присяжних.
• Виникала нова система судів: світовий суд (для дрібних справ), коронний суд (окружний, судова палата).
• Зберігалися військово-польові суди та трибунали.

Наслідки

У Росії її виникла найкраща весь час система судочинства. Це, до речі, довело.

Військова реформа

Причини.Відсталість російської армії, озброєння армії, що показала Кримська війна (наявність гладкоствольних рушниць проти нарізних у англійців та французів; наявність вітрильного флоту проти парового у союзників).

Основні положення реформи

• Замість рекрутської повинності (яка ще з Петра Великого так і існувала) запроваджувався загальний військовий обов'язок. Вона була всестановою.
• Військову повинність мали відбувати особи віком від 21 до 40 років. Шість років в армії та сім років у Флоті.
• Вводився освітній ценз: що вище рівня закінчений освітній заклад, то менше в армії служити. Були й інші обмеження, зокрема, в армію не йшов єдиний син у сім'ї.
• Від військового обов'язку звільнялися деякі народи Росії.

Наслідки

Росія отримала більш-менш боєздатну армію, яка добре себе показала проти відсталої турецької армії у роки Російсько-турецької війни 1877 - 1878 років.

Крім цих реформ було прийнято новий Університетський статут 1863, а також проведена в 1865 проведена Цензурна реформа. Проте останні два нововведення не перевіряються у тестах ЄДІ. Хоча деякі нюанси завжди рекомендую знати своїм учням.

Post Scriptum: в рамках цієї посади ми, зрозуміло, не зможемо розібрати всі ці нюанси. Вони розібрані у моєму відеокурсі « » , а також на моїх курсах підготовки до ЄДІ з історії.

З повагою, Андрій Пучков

Особистість імператора Олександра II. Імператор Олександр народився 18 квітня 1818 р. у Москві. Він перша дитина в сім'ї великого князя Миколи Павловича, який наприкінці 1825 став імператором Миколою I. Тоді ж особливим маніфестом його семирічний син Олександр був проголошений спадкоємцем престолу.

Наставником цесаревича було призначено Василя Андрійовича Жуковського - письменника, одного з найосвіченіших людей того часу. Він склав для високородного підопічного особливу навчальну програму, основний принцип якої Жуковський визначив як освіту чесноти. Завдання навчання та виховання тісно перепліталися.

Двічі на рік для спадкоємця влаштовувалися іспити, на яких він незмінно показував добрі результати. Після одного з них імператор Микола I писав Жуковському: Мені приємно сказати Вам, що не сподівався знайти у сина таких успіхів. Все в нього йде рівно, усе, що знає. - знає добре, завдяки Вашому способу навчання та ревнощів вчителів.

Найважливішою частиною освіти спадкоємця були його поїздки країною. Навесні 1837 р. у супроводі В. А. Жуковського Олександр понад 6 місяців подорожував Росією. Залізниць ще не існувало, і спадкоємцю довелося пересуватися пароплавами та конями, долаючи величезні відстані.

Майбутній цар не тільки зустрічався з посадовими особами на місцях, оглядав стародавні храми, музеї, історичні та природні пам'ятки, але й охоче відвідував будинки простого люду та уважно вислуховував їхні розповіді про радощі та прикрощі свого життя-буття.

У 19 років Олександр Миколайович вільно володів п'ятьма мовами (російською, німецькою, французькою, польською та англійською), а також мав великі знання з історії, математики, фізики, природної історії, географії, статистики, правознавства, політичної економії та Закону Божого. Крім того, він мав гарні знання з військових наук.

Його відрізняли широкий кругозір, вишукані манери та доброта характеру. Він справляв найсприятливіше враження на тих, кому доводилося зустрічатися з ним і в Росії, і за кордоном.

Як цесаревич Олександр Миколайович неодноразово виїжджав за кордон.

Під час найтривалішої такої поїздки, з травня 1838 по червень 1839, він відвідав Пруссію, Швецію, Данію, Баварію, Австрію, Голландію, Італію, Англію та інші князівства і королівства. Олександр Миколайович знайомився з політичними прийомами управління різних країн, відвідував парламенти, його скрізь приймали з повагою. Римський папа Григорій XVI на його честь навіть наказав спеціально ілюмінувати купол собору Святого Петра.

У квітні 1841 р. у Петербурзі відбулося одруження Олександра Миколайовича та принцеси Марії Гессен-Дармштадтської, яка перейшла на той час у православ'я та прийняла ім'я Марії Олександрівни.

З початку 1840-х років. Микола I долучає сина до справ державного управління. Він бере участь у роботі Державної ради. Комітет міністрів, Фінансовий комітет. Під час відлучення царя зі столиці на цесаревича покладалася відповідальність приймати рішення у поточних справах. З кінця 1840-х років. Олександр Миколайович призначається головою кількох комітетів, які обговорювали найважливіші питання державного життя, зокрема й питання поліпшення становища селян-кріпаків. У 1849 р. Олександр Миколайович отримує посаду командувача гвардії та начальника всіх військово-навчальних закладів Росії.

На час вступу на престол Олександр II був людиною зрілих років, який мав широкі знання в різних галузях, що мали досить глибокі уявлення про складну механіку державного управління. Він був на престолі з 1855 по 1881 р.

Скасування кріпацтва. Маніфест 19 лютого 1861 р.

Олександр II прийняв кермо влади у важкий історичний момент. Йшла Кримська війна, події на театрові військові дії розгорталися не на користь Росії, становище всередині країни ставало напруженим, фінанси були засмучені. Належало якнайшвидше завершити дорогу, невдалу для Росії війну.

У перший рік царювання Олександр I основну увагу приділив рішенню саме цього завдання. Після закінчення війни перед урядом постали проблеми внутрішнього ладу. Олександр II дуже скоро переконався, що керувати країною по-старому не можна, що потрібна ґрунтовна перебудова всього громіздкого державного будинку, майже повсюдно потрібні реформи.

Вже на першому поданому звіті міністра внутрішніх справ, де йшлося про багато проблем країни та труднощі їх вирішення, цар написав: Читав з великим інтересом і дякую, особливо за відверте викладення всіх недоліків, які, з Божою допомогою і за спільної старанності, з кожним роком виправлятимуться.

Особливе місце у цій низці насущних проблем займала проблема кріпацтва. Виступаючи в 1856 р. перед московським дворянством, цар на весь голос заявив про необхідність скасувати кріпацтво: Краще скасувати кріпацтво зверху, ніж чекати на той час, коли воно само собою почне скасовуватися знизу.

Шлях цей виявився непростим та довгим. Лише через п'ять років кріпацтво відійшло в область історії. За цей час було проведено величезну підготовчу роботу. Засновувалися різноманітні комісії на державному та місцевому рівні, що розглядали юридичні, фінансові та адміністративні аспекти майбутньої соціальної перебудови.

Цар хотів, щоб майбутній великий акт розкріпачення селянства відбивав волевиявлення всієї нації. Однак значна частина дворянства не хотіла змін. Олександр II вирішив єдиним вольовим актом перевернути темну сторінку вітчизняної історії. Для цього він мав достатньо сил і коштів. І все ж таки він намагався зробити це так, щоб перший стан, що так багато значив для монархії та імперії, залишився задоволений змінами. Він сподівався, що дворянство саме усвідомлює неминучість майбутніх змін. Ось чому вирішення проблеми кріпосного права знадобився такий тривалий підготовчий період. Очікувані перетворення торкалися тією чи іншою мірою всі сторони соціального життя величезної Російської імперії.

Проект скасування кріпосного права було складено особливою комісією, скликаної царем на початку 1859 р. До неї увійшли вищі державні чиновники та відомі громадські діячі. До кінця 1860 р. план визволення селян від кріпацтва був розроблений. У лютому 1861 р. імператор підписав Маніфест, який сповіщав про відміну кріпосного права. Це був великий і сприятливий захід.

Кріпацтво до 1861 р. зберігалося в країні далеко не скрізь. Однак у найбільш населених та сільськогосподарсько-розвинених губерніях Європейської Росії воно існувало. Ця зона проходила на півночі по лінії Петербург-Вологда (приблизно 60 паралель), а на півдні обмежувалася річкою Дон (приблизно 45 паралель). 11а сході кордон цього району позначала річка Волга, але в заході - державний кордон Російської імперії. У цьому великому географічному квадраті проживало більше половини населення Росії, і саме тут кріпацтва були особливо сильні.

В інших районах країни кріпацтва або взагалі не було (північ Європейської Росії, Сибір, Прибалтика), або в фортеці знаходилася незначна частина землеробів.

Складність розв'язуваного завдання полягала в тому, що земля здебільшого належала поміщикам. Прийняти закон про те, що хлібороби з такого числа вважаються юридично вільними, означало позбавити їх коштів для існування. Тому потрібно не просто дати свободу 25% селян (саме така частина зазнавала на той час тяготи особистої несвободи), а й забезпечити їм економічні умови для подальшого життя.

Влада турбувало і майбутнє становище дворянського стану, представники якого були головними власниками земельних угідь. (Серед землевласників були й представники інших станів - купецтва, міщанства, селянства, але у період їм належало близько 10% всього земельного фонду, що у руках приватних лиц.) Благополуччя першого, шляхетного, стану, давав країні основну частину офіцерського корпусу і чиновництва , Прямо було пов'язано зі становищем селянства.

Починаючи вироблення перетворювальних заходів, уряд прагнув, з одного боку, надати свободу чорноносним (простим) селянам, забезпечити їм необхідний мінімум для самостійного існування, з другого - захистити інтереси дворянства.

19 лютого 1861 р., у шосту річницю свого сходження на престол, разом з Маніфестом про ліквідацію кріпосного права монарх затвердив кілька законодавчих актів, які склали Положення про селян виходять із кріпацтва. З цього дня кріпацтво скасовувалося, а селянам присвоювалося звання вільних сільських обивателів. Їхня юридична приналежність поміщику раз і назавжди ліквідувалася. Маніфест та нові закони були опубліковані та зачитувалися в церквах по всій Росії.

Селяни отримували особисту свободу та право вільно розпоряджатися своїм майном. Поліцейська влада, яка до того належала поміщикам, переходила до органів сільських громад. Судові повноваження частково передавалися селянам, що обираються волосним судам, а частково - до світових суддів.

Поміщики зберігали право на всю землю, що належала їм, проте зобов'язані були надати в постійне користування селян садибну осілість (землю біля селянського подвір'я), а також польовий наділ (сільськогосподарські угіддя за межами поселень).

За користування землею селяни повинні були або відпрацьовувати її вартість на землях поміщика, або платити оброк (грошима або продуктами). Розміри садибного та польового наділу визначалися особливими статутними грамотами, складання яких відводився термін два роки. Селянам надавалося право викупу садиби та, за згодою з поміщиком, польового наділу.

Селяни, котрі викупили свої наділи, іменувалися селянами-власниками, а чи не здійснили цього - тимчасово-обязанными.

Селяни, що виходили з-під опіки поміщиків, тепер зобов'язані були об'єднуватися в сільські товариства і всі справи місцевого управління вирішувати на сільських сходах. Виконувати рішення таких зборів мали сільські старости, які обираються три роки.

Розташовані однієї території сільські суспільства становили селянську волость, справами якої відали збори сільських старост.и спеціальні виборні від сільських товариств.

На волосному сході обирався волосний старшина. Він виконував як адміністративні (управлінські), а й поліцейські функції.

Такі були спільні риси селянського самоврядування, яке утверджувалося після падіння кріпосного права.

Уряд вважав, що згодом вся земля, надана, відповідно до реформи, селянству, перейде у повну власність селян.

Більшість селян не мали коштів, щоб виплатити поміщику всю належну суму, тому гроші за них вносила держава. Ці гроші вважалися борговими. Селяни мали погашати земельні борги невеликими щорічними виплатами, які отримали назву викупних платежів. Передбачалося, остаточно розрахунок селян за землю завершиться протягом 49 років.

Викупні платежі сплачувало щорічно сукупно сільське суспільство, а селянин у відсутності права відмовитися від наділу і змінити місце проживання. На це треба було дістати згоду сільського сходу. Така згода давалася з великими труднощами, оскільки платежі були загальним обов'язком. Це називалося круговою порукою.

Звісно, ​​проведені перетворення багатьох не задовольнили. Поміщики втрачали безплатну робочу силу, і хоч і зберігали важелі фінансового впливу, але у перспективі втрачали свій вплив на селян. Селян не влаштовувало, що землю вони отримували не задарма, а за викуп, який мали платити довгі роки.

У деяких краях навіть виникли заворушення, тому що пішла чутка, що справжня царська грамота, де нібито селянству передавалася земля без жодного викупу, захована барами. Здобули популярність події в селі Бездна Казанської губернії та в селі Кандіївка Пензенської губернії, де селяни прогнали всіх державних службовців і встановили свою правильну владу. У цих селах справа дійшла до кривавих сутичок між селянами та військами.

А загалом подія величезного історичного значення відбулося без серйозних соціальних потрясінь. При всій недосконалості реформи 1861 р. державі вдалося вирішити важке історичне завдання - ліквідувати принизливе кріпацтво і відкрити шлях до інтенсивного соціального перетворення країни.

Земська, міська, судова та військова реформи. Зміна системи освіти

Ліквідація кріпосного права докорінно змінювала весь характер суспільного життя в Росії, і перед владою постало завдання наново її структурувати. З Маніфесту 19 лютого 1861 р. розпочався період перетворень, який згодом отримав назву епохи великих реформ.

У січні 1864 р. імператор затвердив Положення про земські установи. Згідно з цим Положенням, особам усіх станів, які володіли в межах повітів землею або іншою нерухомою власністю, а також сільським селянським товариствам надавалося право участі у справах господарського управління через виборних гласних, які становили повітові та губернські земські збори, які скликаються кілька разів на рік. Для повсякденної діяльності обиралися повітові і губернські земські управи.

До земств перейшли турботи про всі місцеві потреби: будівництво та підтримка в порядку доріг, продовольче забезпечення населення, освіта, медична допомога. Для вирішення цих завдань необхідні кошти, і органи місцевого самоврядування отримали право встановлювати земські збори (податки).

Земське самоврядування запроваджувалося поступово. Першим воно було засноване на початку 1865 р. у Самарській губернії. До кінця цього року подібні установи було запроваджено ще 17 губерніях. До 1881 земство вже існувало в 33 губерніях Європейської Росії.

За кілька років після відкриття земств право широкого самоврядування отримали міста. У 1870 р. Олександра II затвердив Городове становище, з якого міські думи, освічені з виборних гласних від міських станів, і обрані цими думами міські управи стали знати у містах тими самими справами, якими займалися земства сільській місцевості.

Участь у виборі гласних міських дум надавалося представникам всіх станів, які мали у місті нерухоме майно (будинок, землю) чи займалися якимось торговим справою. Органи міського самоврядування наділялися правом запроваджувати міські збори (податки).

Ще однією важливою реформою царя Олександра ІІ стало перетворення судочинства. Старий суд був негласний, справи у ньому вершилися канцелярським способом, обвинувачені часто навіть призивалися до суду, нерідко розслідування проводилося і невміло і упереджено. Справи тривали довго, а судова тяганина викликала загальне невдоволення.

У листопаді 1864 р. цар затвердив новий Судовий статут, покликаний створити суд швидкий, правий, рівний та відкритий. Відтепер судовий устрій відповідав найсучаснішим світовим нормам. Вводився суд присяжних та інститут присяжних повірених (адвокатів).

Царювання Олександра II ознаменувалося проведенням воєнної реформи. 1 січня 1874 р. було підписано указ про запровадження загальної військової повинності.

Понад 100 років вищі стану Росії були звільнені від обов'язкового військового обов'язку. Весь її тягар лежала головним чином селянстві, серед якого й проводилися щорічні рекрутські набори. Заголені відривалися від сім'ї на багато років і поверталися додому вже в похилому віці, оскільки термін служби дорівнював 25 рокам.

В указі про запровадження загальної військової повинності говорилося: Справа захисту Вітчизни є спільна справа народу та священний обов'язок кожного російського підданого.

До відбування військової повинності з 1874 стали закликатися всі молоді люди, які досягли 21 року. Передбачалися і пільги щодо цього. Звільнялися від служби за сімейним станом (єдиний син у сім'ї), термін служби скорочувався залежно від рівня освіти майбутнього воїна, а деякі категорії населення, наприклад вчителі, взагалі не призивалися до армії. Термін служби становив тепер у армії 6 років, у флоті – 7 років.

У період царювання Олександра ІІ відбулися значні зміни. У сфері освіти. Було відкрито нові вищі навчальні заклади. Б 1863 р. було затверджено Університетський статут, який надавав вищим навчальним закладам широку автономію. Всі питання внутрішнього управління переходили тепер від чиновника піклувальника до поради, що обиралася з-поміж викладачів. Не тільки зміни поточного викладання, але вся внутрішня організація університетського життя зосередилася в руках самого університету, на чолі з ректором, який обирається.

У 1864 р. було затверджено новий Шкільний статут, яким у країні вводилися гімназії та реальні училища.

У гімназіях викладалися головним чином гуманітарні предмети та іноземні мови, у тому числі латинська та грецька. Вони готували учнів до вступу до університетів. У реальних училищах перевагу надавали природничим дисциплінам. Училища орієнтували випускників на вступ до вищих технічних закладів. І гімназії та реальні училища давали дітям закінчену середню освіту.

При Олександра II набула широкого розвитку початкова (двох- і чотирикласна) шкільна освіта для дітей із малозабезпечених сімей, головним чином селян.

Усього за 26 років його царювання кількість різноманітних шкіл, гімназій і училищ збільшилася багаторазово. У 1880 р. кількість навчальних закладів перевищувала 23 тис. (близько 1,5 млн. учнів), тоді як у 1861 р. кількість навчальних закладів різного профілю не сягала і 5 тис.