Які військові реформи провів Петро 1. Судова реформа Петра I

Всю державну діяльність Петра I умовно можна поділити на два періоди: 1695-1715 роки та 1715-1725.

Особливістю першого етапу були поспіх і який завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаного результату. Крім державних реформ першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації способу життя.

У другому періоді реформи були більш блискавичними та непродуманими та спрямованими на внутрішнє облаштування держави.

В цілому реформи Петра були спрямовані на зміцнення Російської держави та залучення правлячого шару до західноєвропейської культури з одночасним посиленням абсолютної монархії. До кінця правління Петра Великого була створена потужна Російська імперія, на чолі якої знаходився імператор, який мав абсолютну владу. У ході реформ було подолано техніко-економічне відставання Росії від інших європейських держав, завойований вихід до Балтійського моря, проведено перетворення в усіх сферах життя російського суспільства. У той же час народні сили були вкрай виснажені, розрісся бюрократичний апарат, були створені передумови (Указ про престолонаслідування) для кризи верховної влади, що призвели до епохи «палацових переворотів».

Реформи державного управління

У Петра I спочатку була відсутня чітка програма реформ у сфері державного правління. Поява нової державної установи або зміна адміністративно-територіального управління країною диктувалася веденням воєн, яка потребувала значних фінансових ресурсів та мобілізації населення. Успадкована Петром I система влади не дозволяла зібрати достатньо коштів на реорганізацію та збільшення армії, будівництво флоту, будівництво фортець та Санкт-Петербурга.

З перших років правління Петра простежувалася тенденція зниження ролі малоефективної Боярської думи під управлінням державою. У 1699 році за царя була організована Ближня канцелярія, або Консиліум (Рада) міністрів, Що складався з 8 довірених осіб, які керували окремими наказами. То справді був прообраз майбутнього Урядового Сенату, сформованого 22 лютого 1711 року. Останні згадки Боярської думі ставляться до 1704 р. У Консилії було встановлено певний режим роботи: кожен міністр мав особливі повноваження, з'являються звітність і протоколи засідань. У 1711 р. замість Боярської думи і Консилії, що підміняла її, був заснований Сенат. Петро так сформулював основне завдання Сенату: « Дивитись у всій державі видатків, і непотрібні, а особливо марні, відставити. Грошей, як можливо, збирати, ніж гроші є артерією війни.»

Створений Петром для поточного управління державою на час відсутності царя (у той час цар вирушав у Прутський похід), Сенат, у складі 9 осіб, перетворився з тимчасового на постійно діючу вищу урядову установу, що закріплено Указом 1722 року. Він контролював правосуддя, відав торгівлею, зборами та витратами держави, спостерігав за справністю відбування дворянами військового обов'язку, йому було передано функції Розрядного та Посольського наказів.

Рішення в Сенаті приймалися колегіально, на загальних зборах та підкріплювалися підписами всіх членів вищого державного органу. Якщо один із 9 сенаторів відмовиться підписати рішення, то рішення вважалося недійсним. Таким чином, Петро I делегував частину своїх повноважень Сенату, але в той же час поклав на його членів персональну відповідальність.

Поруч із Сенатом постала посада фіскалів. Обов'язок обер-фіскалу при Сенаті та фіскалів у провінціях полягала в негласному нагляді за діяльністю установ: виявляли випадки порушення указів та зловживань та доносили Сенату та царю. З 1715 за роботою Сенату стежив генерал-ревізор, з 1718 перейменований в обер-секретаря. З 1722 контролю над Сенатом здійснюють генерал-прокурор і обер-прокурор, яким підпорядковувалися прокурори всіх інших установ. Жодне рішення Сенату не мало сили без згоди та підпису генерал-прокурора. Генерал-прокурор та його заступник обер-прокурор підпорядковувалися безпосередньо государю.

Сенат як уряд міг приймати рішення, але для їхнього виконання був потрібний адміністративний апарат. У 1717-1721 роках було проведено реформу виконавчих органів управління, у результаті якої систему наказів із їхніми розпливчастими функціями замінили за шведським зразком 11 колегіями - попередниками майбутніх міністерств. На відміну від наказів функції та сфери діяльності кожної колегії були строго розмежовані, а відносини у самій колегії будувалися на принципі колегіальності рішень. Були введені:

Колегія чужоземних (іноземних) справ.
Військова колегія - комплектування, озброєння, спорядження та навчання сухопутної армії.
Адміралтейство-колегія - військово-морські справи, флот.
Камор-колегія - збирання доходів держави.
Штатс-контор-колегія - відала витратами держави,
Ревізіон-колегія - контроль збирання та витрачання казенних коштів.
Комерц-колегія - питання судноплавства, митниці та зовнішньої торгівлі.
Берг-колегія – гірничо-металургійна справа.
Мануфактур-колегія – легка промисловість.
Юстиц-колегія - відала питаннями цивільного судочинства (при ній діяла Кріпа контора: реєструвала різні акти - купчі, про продаж вотчин, духовні заповіти, боргові зобов'язання).
Духовна колегія - керувала церковними справами (пізніше Святіший Урядовий синод).

У 1721 року було утворено Вотчинна колегія - відала дворянським землеволодінням (розглядалися земельні позови, угоди купівлю-продаж землі та селян, розшук втікачів).
У 1720 роках на правах колегії було утворено Головний магістрат, який керував міським населенням.
У 1721 році засновано Духовну колегію або Синод - розглядалися справи церкви.
З 28 лютого 1720 року Генеральний регламент запровадив єдину для країни систему діловодства державному апараті. Відповідно до регламенту колегія складалася з президента, 4-5 радників та 4 асесори.
Крім того, діяли Преображенський наказ (політичний розшук), Соляна контора, Мідний департамент, Межова канцелярія.
«Першими» колегіями називали Військову, Адміралтейську та Іноземні справи.
На правах колегій перебували дві установи: Синод та Головний магістрат.
Колегії підпорядковувалися Сенату, а ним - губернська, провінційна та повітова адміністрація.

Обласна реформа

У 1708-1715 роках було проведено обласну реформу з метою зміцнення вертикалі влади на місцях та кращого забезпечення армії постачанням та рекрутами. У 1708 році країна була розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, наділеними всією повнотою судової та адміністративної влади: Московську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Азовську, Казанську, Архангелогородську та Сибірську. Московська губернія давала більше третини надходжень до скарбниці, за нею йшла Казанська губернія.

Губернатори також відали розташованими біля губернії військами. В 1710 з'явилися нові адміністративні одиниці - частки, що об'єднували 5536 дворів. Перша обласна реформа не вирішила поставлених завдань, а лише значно збільшила кількість державних службовців та витрати на їх утримання.

Через війну реформ державного управління закінчилося оформлення абсолютної монархії, і навіть бюрократичної системи, яку спирався імператор.

Контроль за діяльністю державних службовців

Для контролю за виконанням рішень на місцях та зменшення повальної корупції з 1711 року засновувалася посада фіскалів, які мали «таємно відвідати, доносити та викривати» всі зловживання, як вищих, так і нижчих чиновників, переслідувати казнокрадство, хабарництво, приймати доноси від приватних осіб. . На чолі фіскалів стояв обер-фіскал, що призначався царем і йому підкорявся. Обер-фіскал входив до складу Сенату та підтримував зв'язок із підлеглими фіскалами через фіскальний стіл канцелярії Сенату. Доноси розглядала і щомісяця доповідала Сенату Розправна палата - особлива судова присутність із чотирьох суддів та двох сенаторів (існувала у 1712-1719 рр.).

У 1719-1723 pp. фіскали підпорядковувалися Юстіц-колегії, із заснуванням у січні 1722 р. посади генерал-прокурора були піднаглядні йому. З 1723 р. головним фіскалом став генерал-фіскал, призначений государем, його помічником - обер-фіскал, який призначає Сенат. У зв'язку з цим фіскальська служба вийшла з підпорядкування Юстиц-колегії і знову набула відомчої самостійності. Вертикаль фіскального контролю було доведено рівня міста.

Реформи армії та флоту

При вступі на царство Петро отримав у розпорядження постійне стрілецьке військо, схильне до анархії та заколотів, не здатне боротися із західними арміями. Преображенський і Семенівський полки, що виросли з дитячих потіх юного царя, стали першими полками нової російської армії, побудованої за допомогою іноземців за європейським зразком. Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовами перемоги у Північній війні 1700-1721 років.

Готуючись до війни зі Швецією, Петро велів у 1699 році провести загальний рекрутський набір і розпочати навчання солдатів за зразком, заведеним у преображенців і сім'яновців. Цей перший рекрутський набір дав 29 піхотних полків та два драгунські. У 1705 році кожні 20 дворів мали виставляти на довічну службу одного рекрута, холостого хлопця віком від 15 до 20 років. Згодом рекрутів почали брати з певної кількості душ чоловічої статі серед селян. Набір у флот, як і армію, здійснювався з рекрутів.

Якщо спочатку серед офіцерів були переважно іноземні спеціалісти, то після початку роботи навігаційної, артилерійської, інженерної шкіл зростання армії задовольнялося російськими офіцерами з дворянського стану. У 1715 року у Петербурзі було відкрито Морська академія. У 1716 був виданий Військовий Статут, суворо визначав службу, правничий та обов'язки військових.

В результаті перетворень була створена сильна регулярна армія і потужний військово-морський флот, якого раніше Росія просто не мала. До кінця царювання Петра чисельність регулярних сухопутних військ досягала 210 тис. (з них вважалося 2600 у гвардії, 41 550 у кінноті, 75 тис. у піхоті, 74 тис. у гарнізонах) та до 110 тис. нерегулярних військ. Флот складався з 48 лінійних кораблів; галер та інших судів 787; людей всіх судах було майже 30 тис.

Церковна реформа

Одним із перетворень Петра I була здійснена ним реформа церковного управління, спрямована на ліквідацію автономної від держави церковної юрисдикції та підпорядкування російської ієрархії Імператору. У 1700 році, після смерті патріарха Адріана, Петро I замість скликання собору для виборів нового патріарха тимчасово поставив на чолі духовенства митрополита Рязанського Стефана Яворського, який отримав новий титул Охоронця патріаршого престолу або «Екзарха».

Для управління майном патріаршого та архірейських будинків, а також монастирів, у тому числі і селянами, що їм належали (приблизно 795 тис.), було відновлено Монастирський наказ на чолі з І. А. Мусіним-Пушкіним, який знову став відати судом над монастирськими селянами та контролювати прибутки від церковно-монастирських землеволодінь.

У 1701 вийшла серія указів для реформування управління церковно-монастирськими володіннями та устрою чернечого побуту. Найбільш важливими були укази 24 та 31 січня 1701 р.

У Росії було скасовано патріаршество та засновано Духовну колегію, невдовзі перейменовану на Святіший Синод, який був визнаний східними патріархами рівночесним патріарху. Усі члени Синоду призначалися Імператором і приносили йому вірнопідданську присягу під час вступу на посаду.

Військовий час стимулювало вилучення цінностей із монастирських сховищ. Петро не пішов на повну секуляризацію церковно-монастирських володінь, яку було здійснено значно пізніше, на початку царювання Катерини II.

Віросповідна політика

Епоха Петра була відзначена тенденцією до більшої релігійної терпимості. Петро припинив дію прийнятих Софією «12 статей», згідно з якими старообрядці, які відмовилися зректися «розколу», підлягали спаленню на багатті. «Розкольникам» було дозволено сповідувати свою віру за умови визнання існуючого державного порядку та сплати податків у подвійному розмірі. Повна свобода віри була надана іноземцям, які приїжджали до Росії, знято обмеження на спілкування православних з християнами інших конфесій (зокрема дозволені міжконфесійні шлюби).

Фінансова реформа

Азовські походи, та був і Північна війна 1700-1721 років вимагали величезних коштів, збору яких і було спрямовано фінансові реформи.

На першому етапі все зводилося до пошуку нових джерел коштів. До традиційних митних і кабацьких поборів додавалися збори та вигоди від монополізації продажу окремих товарів (солі, алкоголю, дьогтю, щетини тощо), непрямих податків (банні, рибні, кінські податки, податок на дубові труни тощо) , обов'язкове використання гербового паперу, карбування монет меншої ваги (псування).

У 1704 році Петром було проведено грошову реформу, в результаті якої основною грошовою одиницею стала не гріш, а копійка. Вона відтепер почала дорівнювати не ½ гроші, а 2 грошам, а слово це вперше з'явилося на монетах. Тоді ж був скасований і нерозмінний рубль, що був з XV століття умовною грошовою одиницею, прирівняною до 68 грамів чистого срібла і використовуваної як зразок при обмінних операціях. Найважливішим заходом під час фінансової реформи стало запровадження подушної податі замість існуючого до цього подвірного оподаткування. У 1710 році було проведено «подвірний» перепис, що показав зменшення кількості дворів. Однією з причин такого зменшення було те, що з метою зменшення податків кілька дворів обносили одним тином і робили одні ворота (це вважалося під час перепису одним двором). У силу зазначених недоліків було ухвалено рішення про перехід до подушної подати. У 1718-1724 роках було проведено повторний перепис населення паралельно з ревізією населення (переглядом перепису), що розпочалася 1722 року. За цією ревізією осіб податкового стану виявилося 5967313 осіб.

На основі отриманих даних уряд поділив на чисельність населення кількість грошей, необхідних для утримання армії та флоту.

У результаті було визначено розмір подушної подати: кріпаки поміщиків платили державі 74 копійки, державні селяни – 1 рубль 14 копійок (оскільки не платили оброк), міське населення – 1 рубль 20 копійок. Оподатковувалися лише чоловіки, незалежно від віку. Дворянство, духовенство, і навіть солдати і козаки з подушної податі звільнялися. Душа була лічильною - між ревізіями померлі не виключалися з податних списків, новонароджені не включалися, в результаті податкове навантаження розподілялося нерівномірно.

Через війну податної реформи було значно збільшено розмір скарбниці рахунок поширення податкового тягаря як на селянство, а й у їх поміщиків. Якщо 1710 року доходи сягали до 3 134 000 крб.; то в 1725 їх було 10 186 707 руб. (За іноземними відомостями - до 7859833 руб.).

Перетворення у промисловості та торгівлі

Усвідомивши під час Великого посольства технічне відставання Росії, Петро було обминути проблему реформування російської промисловості. Однією з головних проблем була відсутність кваліфікованих майстрів. Цар вирішував цю проблему шляхом залучення російську службу іноземців на вигідних умовах, посилкою російських дворян навчання у Західну Європу. Фабриканти отримували великі привілеї: звільнялися з дітьми та майстрами від військової служби, були підсудні лише суду Мануфактур-колегії, позбавлялися податків і внутрішніх мит, могли безмитно привозити з-за кордону потрібні їм інструменти та матеріали, їхні будинки звільнялися від військового.

Біля Нерчинська в Сибіру в 1704 році був побудований перший в Росії сріблоплавильний завод. Наступного року він дав перше срібло.

Істотних заходів було вжито з геологорозвідки корисних копалин Росії. Раніше російська держава в сировинному відношенні повністю залежала від іноземних держав, насамперед Швеції (звідти везли залізо), проте після відкриття покладів залізняку та інших корисних копалин на Уралі потреба у закупівлі заліза відпала. На Уралі в 1723 закладено найбільший залізоробний завод у Росії, з якого розвинулося місто Єкатеринбург. За Петра були засновані Нев'янськ, Каменськ-Уральський, Нижній Тагіл. З'являються збройові заводи (гарматні двори, арсенали) в Олонецькому краї, Сестрорецьку та Тулі, порохові заводи - у Петербурзі та під Москвою, розвивається шкіряна та текстильна промисловість - у Москві, Ярославлі, Казані та на Лівобережній Україні, що обумовлювалося необхідністю виробництва для російських військ з'являється шовкопрядіння, виробництво паперу, цементу, цукровий завод і шпалерна фабрика.

У 1719 році було видано «Берг-привілей», за яким кожному давалося право всюди шукати, плавити, варити і чистити метали та мінерали за умови платежу «гірської податки» в 1/10 вартості видобутку та 32-х часток на користь власника тієї землі , де знайдені поклади руди За приховування руди та спробу перешкоджати видобутку власнику загрожувала конфіскація землі, тілесне покарання і навіть страта «з вини дивлячись».

Основною проблемою на російських мануфактурах на той час була нестача робочої сили. Проблема вирішувалася насильницькими заходами: до мануфактур приписували цілі села та села, селяни яких відпрацьовували свої подати державі на мануфактурах (такі селяни отримають назву приписних), на фабрики посилали злочинців та жебраків. У 1721 році був указ, в якому дозволялося «купецьким людям» купувати села, селян яких можна було переселяти на мануфактури (такі селяни отримають назву посесійних).

Подальший розвиток набула торгівля. З будівництвом Петербурга роль головного порту країни перейшла від Архангельська до майбутньої столиці. Споруджувалися річкові канали.

Загалом політику Петра у торгівлі можна охарактеризувати як політику протекціонізму, що полягає у підтримці вітчизняного виробництва та встановлення підвищених мит на імпортну продукцію (це відповідало ідеї меркантилізму). У 1724 році було введено захисний митний тариф - високі мита на іноземні товари, які могли виготовляти чи випускали вітчизняні підприємства.

Отже, за Петра було покладено основу російської промисловості, у результаті у середині XVIII століття Росія вийшла перше місце у світі з виробництва металу. Кількість фабрик і заводів наприкінці царювання Петра сягала 233.

Соціальна політика

Основна мета, переслідувана Петром I у соціальній політиці, - юридичне оформлення станових правий і обов'язків кожної категорії населення Росії. Через війну склалася нова структура суспільства, де більш виразно сформувався становий характер. Було розширено правничий та визначено обов'язки дворянства, й, водночас, посилено кріпацтва гніт селян.

Дворянство

Основні віхи:

Указ про освіту 1706 року: боярські діти обов'язково повинні здобути або початкову шкільну, або домашню освіту.
Указ про вотчини 1704: дворянська та боярська вотчини не діляться і прирівнюються один до одного.
Указ про єдиноспадкування 1714 року: землевласник, що має синів, міг заповідати все своє нерухоме майно лише одному з них на вибір. Інші були змушені нести службу. Указ знаменував остаточне злиття дворянського маєтку і боярської вотчини, тим самим остаточно стерши різницю між двома станами феодалів.
«Табель про ранги» 1721 (1722) року: поділ військової, цивільної та придворної служби на 14 рангів. При досягненні восьмого класу будь-який чиновник чи військовий міг набути статусу спадкового дворянства. Тим самим кар'єра людини залежала передусім від його походження, але від досягнень на державній службі.
Указ про престолонаслідування 5 лютого 1722: у зв'язку з відсутністю спадкоємця Петро I вирішує видати наказ про престолонаслідування, в якому залишає за собою право призначати собі спадкоємця (церемонія коронації дружини Петра Катерини Олексіївни)

Місце колишнього боярства зайняв "генералітет", що складається з чинів перших чотирьох класів "Табелі про ранги". Особиста вислуга перемішала представників колишньої родової знаті із людьми, піднятими службою.

Законодавчі заходи Петра, не розширюючи значно станових прав дворянства, значно змінили його обов'язки. Військова справа, що була в московські часи обов'язком вузького класу служивих людей, стає тепер обов'язком всіх верств населення. Дворянин петровських часів, як і раніше, має виняткове право землеволодіння, але внаслідок указів про єдиноспадкування та про ревізію на нього покладається відповідальність перед державою за податну справність своїх селян. Дворянство має на підготовку до служби вчитися.

Петро зруйнував колишню замкнутість служилого класу, відкривши шляхом вислуги через Табель про ранги доступ у середовище шляхетства людям інших станів. З іншого боку, законом про єдиноспадкування він відкрив вихід із дворянства в купці та духовенство тим, які хотіли цього. Дворянство Росії стає станом військово-бюрократичною, права якого створює і спадково визначає державна служба, а не народження.

Селянство

Реформи Петра змінили становище селян. З різних категорій селян, які були у кріпацтва від поміщиків чи церкви (чорносошні селяни півночі, неросійські народності тощо. п.), було сформовано нова єдина категорія державних селян - особисто вільних, але платили оброк державі. Думка, що цей захід «знищив залишки вільного селянства» невірно, оскільки групи населення, що склали державних селян, у допетровський період не розглядалися як вільні - вони були прикріплені до землі (Соборне укладання 1649) і могли бути надані царем приватним особам і церкві як кріпаки.

Держ. селяни у XVIII столітті мали права особисто вільних людей (могли володіти власністю, виступати в суді як одна зі сторін, вибирати представників у станові органи тощо), але були обмежені в пересуванні і могли бути (до початку XIX століття, коли дана категорія остаточно затверджується як вільні люди) переведені монархом у розряд кріпаків.

Законодавчі акти, що стосувалися власне кріпацтва, мали суперечливий характер. Так було обмежено втручання поміщиків на закінчення шлюбів кріпаків (указ 1724 року), заборонено виставляти кріпаків замість себе відповідачами на суді і тримати їх на правіжі за борги власника. Також було підтверджено норму про передачу в опіку маєтків поміщиків, що розоряли своїх селян, а селянам надано можливість записуватися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва (указом імп. Єлизавети 2 липня 1742 року селяни втратили цю можливість).

У той же час були значно посилені заходи проти селян-втікачів, великі маси палацових селян роздані приватним особам, поміщикам було дозволено віддавати кріпаків у рекрути. Обкладення холопів (тобто особистої прислуги без землі) подушною податкою призвело до злиття холопів із селянами-кріпаками. Церковні селяни були підпорядковані монастирському наказу та виведені з-під влади монастирів.

За Петра створилася нова категорія залежних землеробів - селян, приписаних до мануфактур. Ці селяни у XVIII столітті отримали назву посесійних. Указом 1721 року було дозволено дворянам та купцям-фабрикантам купувати селян до мануфактур для роботи на них. Куплені до фабриці селяни не вважалися власністю її власників, а були прикріплені до виробництва, отже власник фабрики було ні продавати, ні закладати селян окремо від мануфактури. Посесійні селяни отримували фіксовану платню та виконували фіксований обсяг робіт.

Важливим для селянства мірою Петра був указ 11 травня 1721 р, який вводив у практику жнив хліба литовську косу, замість серпа, що традиційно вживався в Росії. Для поширення цього нововведення по губерніях було розіслано зразки «литовок», разом з інструкторами з німецьких та латиських селян. Так як коса давала десятикратну економію праці при жнивах, то дане нововведення за короткий термін набуло широкого поширення і стало частиною звичайного селянського господарства. Інші заходи Петра щодо розвитку сільського господарства включали поширення серед землевласників нових порід худоби - голландських корів, мериносних овець з Іспанії, створення кінських заводів. На південних околицях країни було вжито заходів щодо насадження виноградників і плантацій шовкових дерев.

Міське населення

Соціальна політика Петра Великого, що стосувалась міського населення, переслідувала забезпечення сплати подушної податі. Для цього населення ділилося на дві категорії: регулярних (промисловці, купці, ремісники цехів) та нерегулярних громадян (всіх інших). Відмінність міського регулярного обивателя кінця царювання Петра від нерегулярного полягала в тому, що регулярний громадянин брав участь у міському управлінні шляхом обрання членів магістрату, був записаний у гільдію та цех або ніс грошову повинность у частці, що падала на нього за громадською розкладкою.

У 1722 році з'явилися ремісничі цехи за західноєвропейським зразком. Основною метою їхнього створення стало об'єднання розрізнених ремісничих майстрів для продукції, необхідної армії. Проте цехова структура на Русі не прижилася.

У період правління Петра змінилася система управління містами. Воєводи, що призначаються царем, були замінені виборними Міськими магістратами, підпорядковані Головному магістрату. Ці заходи означали появу міського самоврядування.

Перетворення у сфері культури

Петро I змінив початок літочислення з так званої візантійської епохи («від створення Адама») на «від Різдва Христового». 7208 по візантійській ері став 1700 роком від Різдва Христового. Однак ця реформа не торкнулася юліанського календаря як такої - змінилися лише номери років.

Після повернення з Великого посольства Петро I повів боротьбу із зовнішніми проявами застарілого способу життя (найбільш відомий заборона на бороди), але не менш звертав увагу на прилучення дворянства до освіти та світської європеїзованої культури. Стали з'являтися світські навчальні заклади, засновано першу російську газету, з'являються переклади багатьох книг на російську. Успіх по службі Петро поставив для дворян у залежність від освіти.

За Петра в 1703 з'явилася перша книга російською мовою з арабськими цифрами. До того числа позначалися літерами з титлами (хвилястими лініями). У 1710 році Петро затвердив новий алфавіт зі спрощеним накресленням літер (церковнослов'янський шрифт залишився для друкування церковної літератури), дві літери "ксі" і "псі" були виключені. Петром створено нові друкарні, у яких за 1700—1725 надруковано 1312 найменувань книг (у два рази більше, ніж за всю попередню історію російського друкарства). Завдяки підйому друкарства споживання паперу зросло з 4-8 тисяч аркушів наприкінці XVII століття, до 50 тисяч аркушів 1719 року. Відбулися зміни в російській мові, до якої увійшли 4.5 тисяч нових слів, запозичених з європейських мов.

У 1724 році Петро затвердив статут організованої Академії наук (відкрилася в 1725 після його смерті).

Особливого значення мало будівництво кам'яного Петербурга, у якому брали участь іноземні архітектори і яке здійснювалося за розробленим царем планом. Їм створювалося нове міське середовище з незнайомими раніше формами побуту та проведення часу (театр, маскаради). Змінилося внутрішнє оздоблення будинків, спосіб життя, склад харчування та ін.

Спеціальним указом царя в 1718 були введені асамблеї, що представляли нову для Росії форму спілкування для людей. На асамблеях дворяни танцювали та вільно спілкувалися, на відміну від колишніх застіль та бенкетів. Таким чином знатні жінки змогли вперше долучитися до культурного дозвілля та громадського життя.

Реформи, проведені Петром I, торкнулися як політику, економіку, але й мистецтво. Петро запрошував іноземних художників у Росію і одночасно посилав талановитих молодих людей навчатися «мистецтв» за кордон, в основному до Голландії та Італії. У другій чверті XVIII ст. «Петровські пенсіонери» стали повертатися до Росії, привозячи з собою новий художній досвід і набуту майстерність.

Поступово у правлячому середовищі складалася інша система цінностей, світосприйняття, естетичних уявлень.

Освіта

Петро ясно усвідомлював необхідність освіти, і зробив із цією метою низку рішучих заходів.

14 січня 1700 року у Москві було відкрито школу математичних і навігаційних наук. У 1701-1721 були відкриті артилерійська, інженерна та медична школи в Москві, інженерна школа та морська академія в Петербурзі, гірські школи при Олонецьких та Уральських заводах. У 1705 була відкрита перша в Росії гімназія. Цілям масової освіти мали служити створені указом 1714 Цифірні школи в провінційних містах, покликані « дітей всякого чину вчити грамоті, цифірі та геометрії». Передбачалося створити по дві такі школи кожної губернії, де навчання мало бути безплатним. Для солдатських дітей були відкриті гарнізонні школи, для підготовки священиків створено мережу духовних шкіл 1721 року.

За оцінкою ганновірця Вебера, за часи правління Петра кілька тисяч росіян були відправлені вчитися за кордон.

Указами Петра було введено обов'язкове навчання дворян та духовенства, але аналогічна міра для міського населення зустріла запеклий опір і була скасована. Спроба Петра створити всестанову початкову школу не вдалася (створення мережі шкіл після його смерті припинилося, більшість цифрових шкіл за його наступників були перепрофільовані в станові школи для підготовки духовенства), проте в його царювання були закладені основи для поширення освіти в Росії.

ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З ОСВІТИ

Державний освітній заклад

вищої професійної освіти

«Сибірський державний аерокосмічний університет

імені академіка М.Ф. Решетнєва»

Інститут менеджменту та соціальних технологій

Кафедра громадських зв'язків

РЕФЕРАТз історії

Військові реформи Петра i

Виконав: студент гр. ФКЗ-61

Квашнін С.А.

Перевірив: Петрова О.А.

к.і.н. доцент

Красноярськ 2006

Вступ 3

1. Реформа стрілецького війська 4

2. Рекрутські набори 5

3. Військове навчання 6

4. Офіцерський склад армії 8

5. Організаційна структура армії 8

6. Управління армією 11

7. Зміна тактики 12

8. Озброєння та обмундирування армії 13

9. Тилове забезпечення 14

Висновок 17

Список литературы 18

Вступ

Однією з головних спірних моментів з цієї теми є питання, що було передумовами військових реформ Петра I. Поглядів це питання багато, але самих аргументованих – п'ять:

1. Для прихильників першої точки зору у військовій історіографії характерна впевненість у тому, що військова справа в допетровській Росії була безнадійно відсталою, застарілою і до моменту царювання Петра I перебувала в стані повного розвалу і запустіння, армія була дезорганізована і небоєздатна. І, нібито, тому Петро вважав за необхідне повністю покінчити з минулим і, після вивчення європейського досвіду, запровадити в Росії регулярну армію.

2. Проти подібних поглядів виступила «Російська військова школа». Її прихильники вважають, що російське військове мистецтво йшло самостійним шляхом, розвивалося в особливих умовах - виключно самостійній основі. На думку, не можна вважати, ніби Петро запровадив щось принципово нове, яке реформи армії були лише продовженням тих перетворень, розпочаті ще XVII столітті. Петровські військові реформи – лише логічне завершення тенденцій національного розвитку тієї доби.

3. Ці два крайні погляди породили «золоту середину», проміжну точку зору, прихильники якої знаходять істину у висловлюваннях обох крайніх позицій. Вони стверджують, що полки нового ладу Олексія Михайловича по праву можуть розглядатися як прообраз регулярної армії Петра, але ці полки були створені за західними зразками та укомплектовані іноземними офіцерами.

4. Відповідно до іншого погляду Петра I у його військових реформах надихали не традиції минулого і зарубіжні зразки, а передусім практичний досвід, який російська армія отримала під час Північної війни. А перетворення є довгим ланцюгом змін і вдосконалень, що проводяться на основі аналізу окремих конкретних бойових дій, поки в результаті не увінчалися виданням Військового Статуту 1716 року, в якому зібраний досвід був систематизований і раціоналізований.

5. Також основою проведених реформ висувається військовий геній і оригінальність мислення Петра I. Прибічники цього погляду підкреслюють, що у перетворення армії глибокий відбиток наклала особистість Петра I, однієї з найбільших стратегів і військових організаторів історія. Для підтвердження цього становища прийнято спиратися на особисті архіви царя-перетворювача - його власноручні розрахунки, креслення військово-технічних конструкцій, численні проекти та чернетки військових статутів. Якщо ж Петро і використовував при створенні Статуту 1716 зарубіжні зразки, то не більше ніж для їх вибіркової, творчої та критичної переробки.

1. Реформа стрілецького війська

До взяття Азова петровські нововведення до армії були загальними, не стосувалися всієї армії загалом. І лише з 1698-1699 років безпосередньо починається всеосяжна повномасштабна військова реформа.

Стрільці брали участь у обох петровських походах на Азов. У першому поході – 12 стрілецьких полків, у другому – 13 полків. У походах стрільці брали участь і раніше, але тоді справа обмежувалася літніми місяцями, а на зиму вони поверталися до Москви до звичних занять: торгівлею та промислами. Після взяття Азова у фортеці було залишено 6 солдатських і 4 стрілецьких полку. Загальна чисельність стрільців: 2659 урядників та рядових, 8 полковників та підполковників та 30 капітанів. Там покладалися обов'язки як відбивати можливі спроби османів повернути фортецю, а й відновити її бастіони і побудувати нові.

Влітку 1697 року стрільцям, які перезимували в Азові, було наказано йти до Москви. Але вже в дорозі сталося нове розпорядження: полкам належало вирушити на польський кордон у Великі Луки. Замість зустрічі з сім'ями мали нові випробування – жити в малонаселеній місцевості, терпіти голод і потребу.

Серед стрільців лунають чутки про те, що їх назавжди вивезли з Москви і що стрілецькому війську загрожує загибель. Винуватцями своїх бід стрільці вважають бояр та іноземців (Петро I у цей час у складі «Великого посольства» був у Європі). Стрільці самовільно йдуть до Москви. Але дорогою їх зустріли і розбили регулярні війська під командуванням Шеїна, Гордона, Кольцова-Мосальського. Після цього Шеїн проводить розслідування і стратить 722 бунтівники. Потім до Москви повернувся Петро, було страчено ще понад 1000 стрільців. Життя зберегли лише стрільцям віком від 14 до 20 років – їх били батогом.

Цей останній стрілецький бунт ще більше посилив справжню ненависть та страх Петра до стрільців. Тому цар вирішує раз і назавжди знищити зрадників та бунтівників. Усього за участь у бунті було страчено понад 1700 стрільців, решту розіслали по різних містах та записали до інших полків.

Таким чином колись знамените ім'я стрільців жило ще близько трьох років. А згодом і вірні цареві стрілецькі полки отримали нові назви. Стрілецьке військо перестало існувати.

Замість нього наприкінці 1699 року були сформовані спочатку 2 дивізії – Автомона Головіна та Вейде (що складалися з 18 піхотних та 2 драгунських полків). Пізніше створили ще 1 дивізію - під командуванням Микити Рєпніна. На укомплектування цих дивізій були спрямовані офіцери та солдати розформованих рот полків нового ладу (переважно 1-го та 2-го Московських виборних полків). Вони склали кістяк створюваних дивізій. Решта солдатів поповнювалася шляхом набору рекрутів.

Сам спосіб життя стрільців, схильних більш досягати успіху в господарських турботах, ніж у військових, сприяв виконанню ними поліцейських функцій у столиці. Але навіть як поліцейська сила стрільці показали себе ненадійними тому, що перетворилися на знаряддя палацових інтриг.

А.В. Чернов, який вивчав збройні сили Росії XVII століття, вважав, що розформування стрілецького війська навряд чи послабило обороноздатність країни.

2. Рекрутські набори

У 1699-1700 роках Петро провів централізований набір рекрутів для піхоти. Нова система комплектування армії стала закономірним результатом розвитку національних особливостей російського військового мистецтва.

Юридично початок регулярної армії Петра I покладено було указами царя від 8 та 17 листопада 1699 року, де було визначено джерела формування нових полків:

перше джерело – «охочі люди»

друге джерело – «даткові люди», тобто. власне самі рекрути.

У результаті мисливців і даткових людей було створено 27 піхотних і 2 драгунських полку, загальна чисельність 32000 людини. Їх звели у 3 дивізії (командири – Автомон Головін, Микита Рєпнін, Адам Вейде). 25 червня 1700 року в селі Преображенському відбулася урочиста передача перших 14 полків командирам дивізій, цей день прийнято російською військово-історичною наукою як дата заснування регулярної армії Росії.

Зауважимо, що реформа цьому етапі не торкнулася кінноти - вона, як і колись, складалася з дворянського ополчення.

Рекрутські набори проводилися в міру потреби, про що оголошувалося у спеціальних указах. Кількість рекрутів, що набираються, щоразу визначалося заново.

З 1705 до 1713 (розпал Північної війни на суші) було проведено 10 рекрутських наборів, які дали армії 337196 осіб, що повністю задовольняло потреби армії в рядовому складі. До 1709 року рекрутські набори проводилися щорічно - йшла Північна війна, що виснажує. Поширення військової повинності на численний верств населення – селянство – надзвичайно розширило основу комплектування армії. Водночас служба стає довічною та постійною.

Нова система комплектування давала велику перевагу російської армії перед західноєвропейськими, заснованими з урахуванням наймано-вербовочної системи. Вона дозволила створити армію із однорідним національним складом.

Рекрутські набори забирали з народного господарства найкращі кадри, адже набиралися лише здорові чоловіки віком від 15 до 32 років, не зганьблені жодними злочинами.

Нова система комплектування дозволила під час Північної війни створити як велику регулярну армію, а й підготувати навчений людський резерв ведення тривалої кровопролитної війни. Так, перед Полтавською битвою, коли Карл XII зазнавав сильних ударів російської армії, у великих містах Росії проходило навчання 40 000 рекрутів для поповнення регулярних полків.

Для керівництва держави та армії рекрутська система була зручнішою, ніж наймано-вербовочна. Проте рекрутські набори щороку безповоротно забирали до 40 000 працездатних молодих чоловіків.

Доля рекрутів була тяжкою. У народі виник опір рекрутським наборам. Тому новобранців заковували в колодки як злочинців, будували для них станції (місця зосередження військ, що мало чим відрізнялися від етапних в'язниць), таврували спеціальними наколками, які старовіри називали «печаткою антихриста».

3. Військове навчання

В історії Петровських реформ дослідники виділяють два етапи: до і після 1715 р. На першому етапі реформи носили переважно хаотичний характер і були викликані насамперед військовими потребами держави, пов'язаними з веденням Північної війни, проводилися в основному насильницькими методами та супроводжувалися активним втручанням держави у відносини економіки. Багато реформ мали непродуманий, поспішний характер, що було викликано як невдачами у війні, так і відсутністю кадрів, досвіду, тиском старого консервативного апарату влади. З другого краю етапі, коли військові дії було перенесено територію противника, перетворення стали планомірнішими. Ішло подальше посилення апарату влади, мануфактури вже не лише обслуговували військові потреби, а й виробляли споживчі товари для населення, державне регулювання економіки дещо ослабло, торговцям та підприємцям надавалась певна свобода дій. Здебільшого реформи були підпорядковані інтересам не окремих станів, а держави загалом: його процвітання, благополуччя та залучення до західноєвропейської цивілізації. Метою реформ стало набуття Росією ролі однієї з провідних світових держав, здатної до конкуренції з країнами Заходу у воєнному та економічному відношенні. Головним інструментом проведення реформ було усвідомлено застосовуване насильство.

Військова реформа

Основним змістом військової реформи було створення регулярної російської армії та російського військово-морського флоту, що комплектуються на основі рекрутської повинності. Раніше існуючі війська поступово скасовувалися, які особовий склад використовувався нових формирований. Армія та флот стали утримуватися за рахунок держави. Для управління збройними силами замість наказів започатковано Військова колегія та Адміралтейств-колегія; запроваджено посаду головнокомандувача (на воєнний час). Було встановлено єдину систему навчання в армії та на флоті, відкрито військові навчальні заклади (навігацька, артилерійська, інженерні школи). Для підготовки офіцерських кадрів служили Преображенський та Семенівський полки, а також ряд нововідкритих спеціальних шкіл та Морська академія. Організація збройних сил, основні питання навчання, способи ведення бойових дій були законодавчо закріплені в Статуті військовому (1716), Книзі-уставі морському (1720). і флоту у Північній війні.

Реформи економіки охоплювали сільське господарство, велике та дрібне виробництво, ремесло, торгівлю та фінансову політику. Сільське господарство за Петра I розвивалося повільно, переважно екстенсивним шляхом. У сфері економіки панувала концепція меркантилізму – заохочення розвитку внутрішньої торгівлі та промисловості за активного зовнішньоторговельного балансу. Розвиток промисловості диктувався виключно потребами ведення війни і був особливою турботою Петра. За першу чверть XVIII ст. було створено 200 мануфактур. Головна увага приділялася металургії, центр якої перемістився на Урал. Зростання промислового виробництва супроводжувалося посиленням феодальної експлуатації, широким застосуванням примусової праці на мануфактурах: використанням кріпаків, куплених (посесійних) селян, а також праці державного (чорносошного) селянства, яке приписувалося до заводу як постійне джерело робочої сили. У 1711 р. при мануфактурах було засновано ремісничі школи. Указами 1722 р. у містах було запроваджено цеховий устрій. Створення цехів свідчило про заступництво влади розвитку ремесел та їхню регламентацію. У сфері внутрішньої і до зовнішньої торгівлі велику роль грала державна монополія на заготівлю і збут основних товарів (сіль, льон, пенька, хутра, сало, ікра, хліб та інших.), що значно поповнювало скарбницю. Всіляко заохочувалося створення купецьких "кумпанств" та розширення торгових зв'язків із закордоном. Уряд Петра приділяв велику увагу розвитку водних шляхів - головного у цей час виду транспорту. Вело активне будівництво каналів: Волго-Донського, Вишневолоцького, Ладозького, розпочато роботи зі спорудження каналу Москва - Волга.

Фінансова політика Держава у роки правління Петра I характеризувалася небувалим податковим гнітом. Зростання державного бюджету, необхідне ведення війни, активної внутрішньої і до зовнішньої політики, досягався з допомогою розширення непрямих і підвищення прямих податків. Спеціальними "прибутковиками" на чолі з А. Курбатовим вишукувалися нові джерела доходів: вводилися банна, рибна, медова, кінська та ін податі, аж до податку на бороди. Усього непрямих зборів до 1724 налічувалося до 40 видів. Поруч із зазначеними поборами запроваджувалися і прямі податки: рекрутські, драгунські, корабельні та спеціальні “збори”. Чималі доходи приносили карбування монети меншої ваги та зниження вмісту в ній срібла. Пошуки нових джерел доходів вели до корінної реформи всієї податкової системи - запровадження подушної податі, що замінила подвірне оподаткування. В результаті такої, по-перше, практично подвоїлася сума податкових надходжень із селян. По-друге, податная реформа стала важливим етапом кріпацтва в Росії, поширила його і на ті верстви населення, які раніше були вільними (“гуляючі люди”), або могли здобути волю після смерті пана (кабальні холопи). По-третє, запроваджувалась паспортна система. Кожен селянин, який йшов на заробітки далі 30 верст від місця проживання, повинен був мати паспорт із зазначенням терміну повернення.

Реорганізація управління.

Зміцнення абсолютної монархії вимагало докорінної перебудови та граничної централізації всієї системи державного управління, його вищих, центральних та місцевих органів. На чолі держави стояв цар. У 1721 р. Петра проголосили імператором, що означало подальше посилення влади царя. У 1711 р. замість Боярської думи і підміняв її з 1701 р. Консилії (Ради) міністрів було засновано Сенат. До нього увійшли дев'ять найближчих сановників Петру I. Сенату наказувалося розробляти нові закони, стежити за фінансами країни, контролювати діяльність адміністрації. Керівництво роботою сенаторів було 1722 р. доручено генерал-прокурору, якого Петро називав “оком государевим”. У 1718 - 1721 р. була перетворена громіздка та заплутана система наказного управління країною. Замість півсотні наказів, функції яких часто збігалися і не мали чітких кордонів, було засновано 11 колегій. Кожна колегія відала чітко визначеною галуззю управління. Колегія закордонних справ – зовнішніми зносинами, Військова – сухопутними збройними силами, Адміралтейська – флотом, Камер-колегія – збором доходів, Штатс-колегія – витратами держави, Вотчинна – дворянським землеволодінням, Мануфактур-колегія – промисловістю, крім металургійної, якої відала Берг- . Практично на правах колегії існував Головний магістрат, який відав російськими містами. Крім того, діяли Преображенський наказ (політичний розшук), Соляна контора, Мідний департамент, Межова канцелярія. Поряд із зміцненням центрального апарату управління ще раніше почалася реформа місцевих установ. Замість воєводської адміністрації у 1708 – 1715 р. було введено губернську систему управління. Спочатку країна була поділена на вісім губерній: Московську, Петербурзьку, Київську, Архангельську, Смоленську, Казанську, Азовську та Сибірську. На чолі їх стояли губернатори, які відали військами та управлінням підлеглих територій. Кожна губернія займала величезну територію і тому ділилася провінції. Їх було 50 (на чолі стояв воєвода). Провінції, своєю чергою, ділилися на повіти. Таким чином, склалася єдина для всієї країни централізована адміністративно-бюрократична система управління, вирішальну роль якої грав монарх, що спирався на дворянство. Значно зросла кількість чиновників. Зросли витрати на утримання управлінського апарату. Генеральний регламент 1720 р. запровадив єдину для країни систему діловодства державному апараті.

Церква та ліквідація патріаршества.

Після смерті 1700 р. патріарха Адріана Петро вирішив не призначати нового патріарха. Тимчасово на чолі духовенства було поставлено рязанський митрополит Стефан Яворський, при цьому не наділений патріаршими повноваженнями. У 1721 р. Петро затвердив "Духовний регламент", розроблений його прихильником псковським єпископом Феофаном Прокоповичем. Згідно з новим законом було проведено корінну церковну реформу, яка ліквідувала автономію церкви і повністю підкорила її державі. Патріаршество в Росії було скасовано, а для управління церквою заснована спеціальна Духовна колегія, перетворена незабаром для надання більшого авторитету Святійший Синод. У його віданні знаходилися суто церковні справи: тлумачення церковних догм, розпорядження про молитви та церковну службу, цензура духовних книг, боротьба з єресями, завідування навчальними закладами та усунення церковних посадових осіб тощо. Синод мав також функції духовного суду. Все майно та фінанси церкви, закріплені за нею землі та селяни перебували у віданні Монастирського наказу, підпорядкованого Синоду. Отже, це означало підпорядкування церкви державі.

Соціальна політика.

У 1714 р. було видано “Указ про єдиноспадщину”, яким дворянське маєток урівнювалося у правах з боярської вотчиною. Указ знаменував остаточне злиття двох станів феодалів. З цього часу світських феодалів почали називати дворянами. Указ про єдиноспадкування наказував передавати вотчини та маєтки одному із синів. Інші дворяни мали нести обов'язкову службу в армії, на флоті або в органах державної влади. У 1722 р. пішло видання “Табелі про ранги”, що розділила військову, цивільну та придворну служби. Усі посади (і цивільні та військові) підрозділялися на 14 рангів. Зайняти кожен наступний ранг можна було, пройшовши всі попередні. Чиновник, який досяг восьмого класу (колезький асесор), або офіцер отримували спадкове дворянство (до середини XIX ст.). Решта населення, виключаючи дворянство і духовенство, мало сплачувати податок державі.

За Петра I склалася нова структура суспільства, в якій чітко простежується принцип регулювання державним законодавством. Реформи в галузі освіти та культури. Політика держави була спрямована на просвітництво суспільства, реорганізацію системи освіти. Просвітництво у своїй виступало як особлива цінність, частково протистояла релігійним цінностям. Богословські предмети в школі поступалися місцем природничо і технічним: математики, астрономії, геодезії, фортифікації, інженерної справи. Першими з'явилися Навігацька та Артилерійська школи (1701), Інженерна школа (1712), Медичне училище (1707). Для спрощення процесу навчання складний церковнослов'янський шрифт замінили на цивільний. Набула розвитку видавнича справа, створені друкарні у Москві, Петербурзі та інших містах. Закладено основи розвитку російської науки. У 1725 р. у Петербурзі було створено Академію наук. Розгорнулася велика робота з вивчення історії, географії та природних багатств Росії. Пропаганду наукових знань здійснювала відкрита 1719 р. Кунсткамера - перший вітчизняний природничо-історичний музей. З січня 1700 р. у Росії було введено нове літочислення за юліанським календарем. Внаслідок реформи календаря Росія почала жити в одному часі з Європою. Відбувалася корінна ломка всіх традиційних уявлень про побутовий спосіб життя російського суспільства. Цар у наказовому порядку запровадив бродобритля, європейський одяг, обов'язкове носіння мундирів для військових та цивільних чиновників. Поведінка молодих дворян у суспільстві регламентувалося західноєвропейськими нормами, викладеними у перекладній книзі "Юності чесне зерцало". У 1718 р. з'явився Указ проведення асамблей з обов'язковою присутністю жінок. Асамблеї влаштовувалися не тільки для забав та розваг, а й для ділових зустрічей. Петровські перетворення у сфері культури, побуту та звичаїв вводилися часто насильницькими методами і мали яскраво виражений політичний характер. Головним у цих реформах було дотримання інтересів держави.

Значення реформ: 1. Реформи Петра I ознаменували оформлення абсолютної монархії, на відміну від класичної західної, не під впливом генези капіталізму, балансування монарха між феодалами і третім станом, а на кріпосницько-дворянській основі.

2. Створена Петром I нову державу як істотно підвищило ефективність держуправління, а й стало головним важелем модернізації країни. 3. Спираючись на деякі тенденції, що намітилися у XVII ст. в Росії, Петро не тільки розвинув їх, а й за мінімальний історичний проміжок часу вивів її на якісно вищий рівень, перетворивши Росію на могутню державу.

Платою за ці радикальні зміни стало подальше зміцнення кріпацтва, тимчасове гальмування формування капіталістичних відносин і найсильніший податковий, податний тиск на населення. Багаторазове збільшення податків призвело до зубожіння та закабалення більшості населення. Різні соціальні виступи - бунт стрільців в Астрахані (1705 -1706), повстання козацтва на Дону під керівництвом Кіндратія Булавіна (1707 - 1708), в Україні та в Поволжі - були спрямовані не стільки проти перетворень, скільки проти методів та засобів їх здійснення.

21. Реформи Петра Великого та його значення для російської історії: думки істориків.

Зовнішня політика Петра І.Головною метою зовнішньої політики України Петра I був вихід до Балтійського моря, який би забезпечив Росії зв'язок із Західною Європою. У 1699 р. Росія, вступивши у союз із Польщею та Данією, оголосила війну Швеції. На кінець Північної війни, що тривала 21 рік, вплинула перемога росіян у Полтавській битві 27 червня 1709р. і перемога над шведським флотом при Гангуті 27 липня 1714

30 серпня 1721 р. було підписано Ніштадтський мирний договір, за яким Росія зберегла завойовані землі Ліфляндії, Естляндії, Інгерманландії, частину Карелії та всі острови Фінської та Ризької заток. Вихід до Балтійського моря був забезпечений.

В ознаменування досягнутого в Північній війні Сенат і Синод 20 жовтня 1721 нагородили царя титулом Батька Вітчизни, Петра Великого та Імператора Всеросійського.

У 1723 р. після півтора місяці військових дій з Персією Петро придбав західний берег Каспійського моря.

Поруч із веденням військових дій кипуча діяльність Петра I спрямовано і проведення численних реформ, метою яких було наблизити країну до європейської цивілізації, підвищити освіченість російського народу, зміцнити міць і міжнародне становище Росії. Дуже багато зроблено великим царем, лише основні реформи Петра I.

Петра I

Замість Боярської думи в 1700 було створено Раду Міністрів, що засідала у Близькій канцелярії, а 1711 р. - Сенат, який до 1719 р. перетворився на вищий державний орган. Зі створенням губерній численні Накази припинили свою діяльність, їх замінили Колегії, які підкорялися Сенату. У системі управління також діяла Таємна поліція – Преображенський наказ (відав справами державних злочинів) та Таємна канцелярія. Обидві установи перебували у віданні самого імператора.

Адміністративні реформи Петра I

Обласна (губернська) реформа Петра I

Найбільшою адміністративною реформою місцевого управління було створення в 1708 8 губерній на чолі з губернаторами, в 1719 їх число збільшилося до 11. Друга адміністративна реформа поділила губернії на провінції на чолі з воєводами, а провінції - на дистрикти (повіти) на чолі із земськими комісарами.

Міська реформа (1699-1720 рр.)

Для управління містом було створено Бурмистерська палата у Москві, перейменована у листопаді 1699 р. на Ратушу, і магістрати, підпорядковувалися Головному магістрату у Петербурзі (1720 р.). Члени Ратуші та магістратів обиралися шляхом виборів.

Станові реформи

Головною метою станової реформи Петра I було оформлення прав та обов'язків кожного стану – дворянства, селянства та міського населення.

Дворянство.

Указ про вотчини (1704 р.), яким і бояри, і дворяни отримали вотчини і маєтки.

Указ про освіту (1706 р.) – все боярські діти мають здобути початкову освіту.

Указ про єдиноспадкування (1714 р.), яким дворянин міг залишити спадщину лише одному з синів.

Табель про ранги (1721 р.): служба государю ділилася втричі відділу – армія, держава і двір - кожен із яких було поділено на 14 рангів. Цей документ дозволяв людині нижчого стану вислужити собі дворянство.

Селянство

Більшість селян були кріпаками. Холопи могли записатися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва.

Серед вільних селян:

державні, які мають особисту свободу, але обмежені у праві переміщення (тобто. за волею монарха вони були передані в кріпаки);

палацові, що належали особисто цареві;

посесійні, приписані до мануфактур. Власник у відсутності права продавати їх.

Міський стан

Міські люди поділялися на «регулярних» та «нерегулярних». Регулярні ділилися на гільдії: 1-а гільдія – найбагатші, 2-я гільдія – дрібні торговці та заможні ремісники. Нерегулярні, або «підлий народ», становили більшість міського населення.

У 1722 р. з'явилися цехи, які поєднували майстрів одного ремесла.

Судова реформа Петра I

Функції верховного суду здійснювали Сенат та Юстіц-колегія. У провінціях діяли надвірні апеляційні суди та провінційні суди, очолювані воєводами. Провінційні суди вели справи селян (крім монастирських) та городян, не включених до посад. З 1721 р. судові справи городян, включених до посад, вів магістрат. За інших випадках справи вирішував земської чи городовой суддя одноосібно.

Церковна реформа Петра I

Петро скасував патріаршество, позбавив церкву влади, та її кошти перевів у державну скарбницю. Замість посади патріарха цар запровадив колегіальний вищий управлінський церковний орган – Святіший Синод.

Фінансові реформи Петра I

Перший етап фінансової реформи Петра I зводився до збирання грошей утримання армії та ведення війн. Додалися вигоди від монопольного продажу деяких видів товарів (горілка, сіль та ін.), запроваджено непрямі податки (банні, кінські, на бороди тощо).

У 1704 р. було проведено грошова реформа, За якою основною грошовою одиницею стала копійка. Нерозмінний рубль було скасовано.

Податна реформа Петра Iполягала у переході від подвірного оподаткування до подушного. У зв'язку з цим уряд включало в тягло всі категорії селянського та посадського населення, які до цього були звільнені від податку.

Таким чином, в ході податкової реформи Петра Iбуло введено єдиний грошовий податок (подушна подати) та збільшено кількість платників податків.

Соціальні реформи Петра I

Реформа освіти Петра I

У період із 1700 по 1721 рр. у Росії було відкрито безліч цивільних та військових шкіл. Серед них школа математичних та навігаційних наук; артилерійська, інженерна, медична, гірничі, гарнізонні, духовні школи; Цифірні школи безкоштовного навчання дітей усіх чинів; Морська академія у Петербурзі.

Петром I була створена Академія наук, за якої було засновано перший російський університет, а за нього перша гімназія. Але діяти ця система почала вже після смерті Петра.

Реформи Петра I у культурі

Петро ввів нову абетку, що полегшувало навчання грамоті і сприяло друкарству. Почала видаватися перша російська газета «Ведомости», в 1703 р. з'явилася перша книга російською з арабськими цифрами.

Цар розробив план кам'яного будівництва Петербурга, приділяючи особливу увагу красі архітектури. Він запрошував іноземних художників, а також надсилав талановитих молодих людей за кордон навчатися «мистецтв». Петро започаткував Ермітажу.

Соціально-економічні реформи Петра I

Для підйому промислового виробництва та розвитку торговельних зв'язків із закордоном Петро запрошував іноземних фахівців, але водночас заохочував вітчизняного промисловця і торговця. Петро домагався, щоб із Росії вивозилося більше товару, ніж ввозилося. За час його царювання біля Росії діяло 200 заводів і фабрик.

Реформи Петра I в армії

Петро ввів щорічні рекрутські набори з молодих росіян (від 15 до 20 років) і звелів розпочати навчання солдатів. У 1716 р. було видано Військовий Статут, що викладає службу, права та обов'язки військових.

В результаті воєнної реформи Петра Iбула створена потужна регулярна армія та військово-морський флот.

Реформаторська діяльність Петра мала підтримку кола дворянства, але викликала невдоволення і опір серед бояр, стрільців і духівництва, т.к. перетворення вабили втрату ними керівної участі у державному управлінні. Серед противників реформ Петра I був та її син Олексій.

Підсумки реформ Петра I

У Росії її встановлено режим абсолютизму. За роки свого царювання Петро створив державу з більш досконалою системою управління, сильною армією та флотом, стабільною економікою. Відбулася централізація влади.

Швидкий розвиток зовнішньої та внутрішньої торгівлі.

Скасування патріаршества, церква втратила свою самостійність та авторитет у суспільстві.

Було досягнуто величезного прогресу в галузі науки і культури. Поставлено завдання державної важливості - створення російської медичної освіти, а також започатковано російську хірургію.

Особливості реформ Петра I

Реформи проводилися за європейським зразком та охопили всі сфери діяльності та життя суспільства.

Відсутність системи проведення реформ.

Реформи здійснювалися, переважно, з допомогою жорсткої експлуатації та примусу.

Петро, нетерплячий за своєю природою, вносив нововведення у швидкому темпі.

Причини реформ Петра I

До XVIII століття Росія була відсталою країною. Вона значно поступалася західноєвропейським країнам за обсягом продукції промисловості, рівнем освіти та культури (навіть у правлячих колах було багато неписьменних людей). Боярська аристократія, що стояла на чолі державного апарату, не відповідала потребам держави. Російське військо, що складалося зі стрільців та дворянського ополчення, було погано озброєне, не навчене і не могло впоратися зі своїм завданням.

Основним підсумком всієї сукупності Петровських реформ стало встановлення Росії режиму абсолютизму, вінцем якого стала зміна 1721г. Титул російського монарха - Петро оголосив себе імператором, а країна стала

називатися Російською Імперією. Таким чином, було оформлено те, до чого йшов Петро всі роки свого царювання - державотворення зі стрункою системою управління, сильною армією і флотом, потужною економікою, що впливає на міжнародну політику. У результаті Петровських реформ держава була пов'язана нічим і могла користуватися будь-якими засобами задля досягнення своїх цілей. У результаті Петро прийшов до свого ідеалу державного устрою - військового корабля, де все і вся підпорядковане волі однієї людини - капітана, і встиг вивести цей корабель із болота в бурхливі води океану, обминаючи всі рифи та мілини. Росія стала самодержавною, військово-бюрократичною державою, центральна роль якої належала дворянському стану. Разом про те відсталість Росії була повністю подолано, а реформи здійснювалися переважно з допомогою найжорсткішої експлуатації та примусу. Складність і суперечливість розвитку Росії у період визначили і суперечливість діяльності Петра і здійснених їм реформ. З одного боку, вони мали величезний історичний зміст, оскільки сприяли прогресу країни, були спрямовані на ліквідацію її відсталості. З іншого боку, вони здійснювалися кріпосниками, кріпосницькими методами та були спрямовані на зміцнення їхнього панування. Тому прогресивні перетворення петровського часу від початку несли у собі консервативні риси, які у подальшого розвитку країни виступали дедалі більше і було неможливо забезпечити ліквідацію соціально-економічної відсталості. В результаті петровських перетворень Росія швидко наздогнала ті європейські країни, де збереглося панування феодально-кріпосницьких відносин, але вона не могла наздогнати ті країни, які стали на капіталістичний шлях розвитку. , законів, засад і способу життя і побуту. Рід Петра Великого історія Росії важко переоцінити. Як би не ставитися до методів та стилю проведення ним перетворень, не можна не визнати – Петро Великий є однією з найпомітніших постатей світової історії.

Таблиця "Реформи Петра 1" (стисло). Основні реформи Петра 1: таблиця, короткий зміст

Таблиця "Реформи Петра 1" коротко викладає особливості перетворювальної діяльності першого імператора Росії. З її допомогою можна стисло, лаконічно та чітко позначити основні напрямки його кроків щодо зміни всіх сфер життя українського суспільства першої чверті XVIII століття. Мабуть, це найкращий спосіб для того, щоб учні середньої ланки засвоїли цей непростий і досить об'ємний матеріал, який є дуже важливим для аналізу та правильного розуміння особливостей історичного процесу в нашій країні в наступні століття.

Особливості діяльності імператора

Однією з найскладніших, найважчих і водночас цікавих тем є «Реформи Петра 1». Коротко таблиця на цю тему демонструє всі необхідні школярам дані.

У вступному уроці слід одразу позначити, що діяльність Петра Олексійовича торкнулася всіх верств суспільства і визначила подальшу історію країни. Саме в цьому полягає унікальність епохи його правління. Разом з тим він був дуже практичною людиною і вводив нововведення, виходячи з конкретних потреб.

Це можна наочно продемонструвати за більш детального висвітлення теми «Реформи Петра 1». Стисло таблиця з поставленої проблеми наочно показує широкий розмах, з яким діяв імператор. Здавалося, він до всього встиг докласти руку: реорганізував армію, органи державного управління, вніс суттєві зміни до соціальної структури, економічної сфери, дипломатії і, нарешті, сприяв поширенню західноєвропейської культури та способу життя серед російського дворянства.

Перетворення на армії

У середній ланці дуже важливо, щоби школярі засвоїли основні факти теми «Реформи Петра 1». Стисло таблиця з цієї проблеми допомагає учням ознайомитися з даними та систематизувати накопичений матеріал. Майже все своє правління імператор вів війну зі Швецією за вихід до Балтійського моря. Необхідність у сильних і сильних військах постала з особливою гостротою на самому початку його правління. Тому новий правитель одразу розпочав реорганізацію армії.

Один із найцікавіших розділів у темі, що вивчається, – це «Військові реформи Петра 1». Стисло таблиця може бути зображена в такий спосіб.

Значення військових нововведень

З неї видно, що кроки імператора диктувалися конкретними потребами сучасного йому часу, однак багато його нововведень продовжували існувати ще дуже довгий час. Головна мета реформ полягала у створенні постійної та регулярної армії. Річ у тім, що існувала так звана помісна система набору військ: тобто. поміщик був на огляди разом із кількома слугами, які теж мали служити разом із.

Однак на початку XVIII століття цей принцип зжив себе. На той час вже остаточно оформилося кріпацтво, і держава почала набирати солдатів у службу із селян. Ще одним дуже важливим заходом було створення професійних військових училищ для підготовки офіцерів та командного складу.

Перетворення владних структур

Практика показує, що з найскладніших тем є «Політичні реформи Петра 1». Коротко таблиця з цієї проблеми наочно демонструє, наскільки глибокий характер мала перетворювальна діяльність імператора органів управління. Він повністю змінив центральну та місцеву адміністрацію. Замість Боярської Думи, яка раніше виконувала дорадчі функції за царя, він створив Сенат на зразок західноєвропейських країн. Замість наказів було створено колегії, кожна з яких виконувала певну функцію під управлінням. Їхня діяльність суворо контролювалася генерал-прокурором. Крім того, було створено особливий таємний фіскальний орган контролю за бюрократичним апаратом.

Новий адміністративний поділ

Не менш складною є тема та «Державні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми відображає кардинальні зміни, що відбулися в організації місцевого управління. Було створено губернії, які керували справами певної області. Губернії ділилися на провінції, а ті, своєю чергою, – на повіти. Така структура була дуже зручна для управління та відповідала завданням розглянутого часу. На чолі губерній стояв губернатор, а на чолі провінцій та повітів – воєвода.

Зміни у промисловості та торгівлі

Особливе утруднення нерідко викликає вивчення теми «Економічні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми відбиває складність і неоднозначність діяльності імператора щодо купців і торговців, який, з одного боку, прагнув створити найсприятливіші умови у розвиток економіки нашої країни, але з тим діяв майже кріпосницькими методами, які ніяк не могли сприяти розвитку ринкових відносин у нашій країні. Економічна діяльність Петра Олексійовича була настільки ефективна, як перетворення на інших сферах. Водночас це був перший досвід розвитку торгівлі за західноєвропейським зразком.

Перетворення у суспільній структурі

Найпростіший представляється тема «Соціальні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми наочно демонструє ті важливі зміни, що сталися у суспільстві досліджуваного часу. На відміну від своїх попередників, імператор запровадив принцип відмінності у військовій та державній сферах залежно не від родової приналежності, а від особистих заслуг. Його знаменита «Табель про ранги» запровадила новий принцип служби. Відтепер людина, щоб отримати підвищення чи чин, мала домогтися будь-яких успіхів.

Саме за Петра була остаточно оформлена соціальна структура суспільства. Головною опорою самодержавства стало дворянство, яке замінило родову аристократію. Наступники імператора також спиралися саме на цей стан, що говорить про ефективність вжитих заходів.

Завершити вивчення цієї проблеми можна підбиттям підсумків. Яке значення історія Росії мали реформи Петра 1? Таблиця, короткий зміст на цю тему може бути ефектним засобом підбиття підсумків. Щодо соціальних перетворень слід зазначити, що заходи правителя відповідали запитам свого часу, коли застарів принцип місництва, і країна потребувала нових кадрів, які мали необхідні якості для виконання нових завдань, що постали перед країною у зв'язку з Північною війною і виходом Росії на міжнародну. арену.

Роль перетворювальної діяльності імператора

Тема «Основні реформи Петра 1», таблиця, короткий зміст якої є важливою складовою щодо історії Росії першої чверті XVIII століття, має бути розбита кілька занять у тому, щоб школярі мали можливість як слід закріпити матеріал. На заключному занятті необхідно підбити підсумки пройденого матеріалу і позначити, яку роль зіграли перетворення першого імператора на подальшу долю Росії.

Заходи, вжиті правителем, вивели нашу країну на європейську арену і ввели її до провідних європейських держав. Тема «Основні реформи Петра 1», таблиця, короткий зміст наочно показує, як вийшла на світовий рівень розвитку, отримавши вихід до моря і став одним із головних членів європейського концерту держав.

Реформи Петра 1.

Жанна громова

Реформа державного управління
1699-1721 рр.

Судова реформа
1697 1719 1722

Військові реформи
з 1699 р.

Церковна реформа
1700-1701р. ; 1721 р.

Фінансові реформи

Введення безлічі нових (у тому числі непрямих) податків, монополізація продажу дьогтю, алкоголю, солі та інших товарів. Псування (зменшення ваги) монети. Копійка стано

Тетяна Щербакова

Обласна реформа
У 1708-1715 роках було проведено обласну реформу з метою зміцнення вертикалі влади на місцях та кращого забезпечення армії постачанням та рекрутами. У 1708 році країна була розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, наділеними всією повнотою судової та адміністративної влади: Московську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Азовську, Казанську, Архангелогородську та Сибірську. Московська губернія давала більше третини надходжень до скарбниці, за нею йшла Казанська губернія.

У 1719-1720 роках було проведено другу обласну реформу, яка ліквідувала частки. Губернії стали ділитися на 50 провінцій на чолі з воєводами, а провінції на дистрикти на чолі із земськими комісарами, які призначають Камер-колегія. У веденні губернатора залишилися лише військові та судові справи.
Судова реформа
За Петра радикальним змінам зазнала судова система. Функції верховного суду отримали Сенат та Юстіц-колегія. Нижче їх перебували: провінції - хофферіхти або надвірні апеляційні суди у великих містах, і провінційні колегіальні нижні суди. Провінційні суди вели цивільні та кримінальні справи всіх категорій селян крім монастирських, а також городян, не включених до посад. Судові справи городян, включених до посад, з 1721 року вів магістрат. В інших випадках діяв так званий одноосібний суд (справи одноосібно вирішував земський або городовий суддя). Однак у 1722 р. нижні суди замінили провінційними судами, очолюваними воєводою
Церковна реформа
Одним із перетворень Петра I була здійснена ним реформа церковного управління, спрямована на ліквідацію автономної від держави церковної юрисдикції та підпорядкування Російської церковної ієрархії Імператору. У 1700 році, після смерті патріарха Адріана, Петро I замість скликання собору для виборів нового патріарха тимчасово поставив на чолі духовенства митрополита Рязанського Стефана Яворського, який отримав новий титул Охоронця патріаршого престолу або «Екзарха».

Для управління майном патріаршого і архієрейських будинків, а також монастирів, у тому числі і селянами, що їм належали (приблизно 795 тис.), був відновлений Монастирський наказ на чолі з І. А. Мусіним-Пушкіним, який знову став відати судом над монастирськими селянами і контролювати прибутки від церковно-монастирських землеволодінь. У 1701 році вийшла серія указів для реформування управління церковно-монастирськими володіннями та устрою чернечого побуту; найбільш важливими були укази 24 та 31 січня 1701 р.

В 1721 Петро затвердив Духовний регламент, складання якого було доручено псковському єпископу, наближеному царя малороссу Феофану Прокоповичу. В результаті відбулася докорінна реформа церкви, яка ліквідувала автономію духовенства та повністю підкорила його державі. У Росії було скасовано патріаршество та засновано Духовну колегію, невдовзі перейменовану на Святіший Синод, який був визнаний східними патріархами рівночесним патріарху. Усі члени Синоду призначалися Імператором і складали йому вірнопідданську присягу при вступі на посаду. Військовий час стимулювало вилучення цінностей із монастирських сховищ. Петро не пішов на повну секуляризацію церковно-монастирських володінь, яка була здійснена значно пізніше, на початку царювання
Реформи армії та флоту
Реформа армії: зокрема, введення полків нового ладу, реформованих за іноземним зразком, - було розпочато задовго до Петра I, ще за Олексія I. Проте боєздатність цієї армії була низькою Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовами перемоги в Північній війні років.

Максим коханих

Реформа державного управління
З усіх перетворень Петра I центральне місце займає реформа управління, реорганізація всіх його ланок.
Головна мета цього періоду полягала в тому, щоб забезпечити вирішення найважливішої проблеми – перемоги у Північній війні. Вже у роки війни зрозуміли, що старий державний механізм управління, головними елементами якого були накази і повіти, не забезпечує наростаючі потреби самодержавства. Це виявилося у нестачі для армії та флоту грошей, провіанту, різних припасів. Радикально вирішити цю проблему Петро сподівався з допомогою обласної реформи - створення нових адміністративних утворень - губерній, котрі об'єднували кілька повітів. У 1708 було утворено 8 губерній: Московська, Інгерманландська (Санкт-Петербурзька), Київська, Смоленська, Архангелогородська, Казанська, Азовська, Сибірська.
Основною метою цієї реформи було забезпечити армію всім необхідним: встановлювався прямий зв'язок губерній із полками армій, які розподілялися по губерніях. Зв'язок здійснювався через спеціально створений інститут кригскомісарів (так званих військових комісарів).
На місцях було створено розгалужену ієрархічну мережу бюрократичних установ із великим штатом чиновників. Колишня система "наказ - повіт" була подвоєна: "наказ (або канцелярія) - губернія - провінція - повіт".
У 1711 р. було створено Сенат. Самодержавство, що значно посилилося у другій половині XVII ст., вже не потребувало інститутів представництва та самоврядування.
На початку XVIII ст. Практично припиняються засідання Боярської Думи, управління центральним і місцевим державним апаратом переходить до так званої “Консилії міністрів” - тимчасовій раді начальників найважливіших урядових відомств.
Особливо важливою була реформа Сенату, що зайняв ключове становище у системі Петра. Сенат зосереджував судові, адміністративні та законодавчі функції, відав колегіями і губерніями, призначав і затверджував чиновників. Неофіційним главою Сенату, що з перших сановників, був генерал-прокурор, наділений особливими повноваженнями і підлеглий лише монарху. Створення посади генерал-прокурора започаткувало цілий інститут прокуратури, взірцем для якого був французький адміністративний досвід.
У 1718 – 1721 рр. було перетворено систему наказового управління країною. Було започатковано 10 колегій, кожна з яких відала строго певною галуззю. Наприклад, Колегія чужоземних справ – зовнішніми зносинами, Військова – сухопутними збройними силами, Адміралтейська – флотом, Камер-колегія – збором доходів, Штатс-контор колегія – витратами держави, Комерц-колегія – торгівлею.
Церковна реформа
Своєрідною колегією став Синод, чи Духовна колегія, заснований 1721 р. Знищення патріаршества відбивало прагнення Петра I ліквідувати немислиму за самодержавства петровського часу “князівську” систему церковної влади. Оголосивши себе фактично главою церкви, Петро знищив її автономію. Понад те, він широко використовував інститути церкви щодо своєї політики.
Спостереження за діяльністю Синоду доручалося спеціальному державному чиновнику – оберпрокурору.
Соціальна політика
Соціальна політика мала продворянський і кріпосницький характер. Указ 1714 р. про єдиноспадкування встановлював однаковий порядок успадкування нерухомих маєтків, без різниці маєтків та вотчин. Злиття двох форм феодального землеволодіння - вотчинного та помісного - завершило процес консолідації класу феодалів у єдиний клас - стан дворян і зміцнило його панівне становище (часто на польський манер дворянство називали шляхетством).
Щоб змусити дворян думати про службу як про головне джерело добробуту, запровадили майорат – заборонили продавати та закладати земельні

Олег Сазонов

Військова колегія
Військова колегія заснована Петром I замість низки військових установ з метою централізації військового управління. Освіта Військової колегії почалося з призначенням у 1717 р. першого президента генерал-фельдмаршала А. Д. Меншикова та віце-президента А. А. Вейде.
3 червня 1719 р. було оголошено штат Колегії. Колегія складалася з присутності, на чолі з президентом (віце-президентом) і Канцелярії, що поділялася на повії, що відали кавалерією та інфантерією, гарнізонами, фортифікацією та артилерією, а також веденням журналів вхідних та вихідних документів. При Колегії були нотаріус, генерал-аудитор і генерал-фіскал. Нагляд за законністю рішень здійснював прокурор, який підпорядковувався генерал-прокурору. До ведення Військової колегії належала організація служби сухопутної армії.
Кригскомісаріат і генерал-провіантмейстер, які займалися речовим і продовольчим забезпеченням армії, формально підкорялися Військовій колегії, але мали значну самостійність.
Щодо артилерійського та інженерного відомств, на чолі яких стояли Артилерійська канцелярія і генерал-фельдцейхмейстер, Колегія здійснювала лише загальне керівництво.
У 1720-х – 1730-х роках. Військова колегія зазнавала реорганізації, спрямованої на підпорядкування їй всіх галузей військового управління.
У 1721 р. у новостворене Козацьке повиття передано з ведення Колегії закордонних справ управління донськими, яєцькими та гребенськими козаками.
У 1736 р. до складу Військової колегії увійшов Комісаріат, який існував з 1711 р. як самостійний заклад із постачання армії. Штат 1736 р. закріпив новий склад Колегії: присутність, Канцелярія, що відала комплектуванням, пристроєм, інспектуванням і службою військ, а також справами про втікачів, прийомом на службу недорослей та деякими іншими питаннями, і ряд контор (пізніше перейменованих в експедиції) з галузям управління. На чолі контор стояли директора, які брали участь у засіданнях Колегії. Контори вирішували справи самостійно, виносячи на розгляд Колегії лише складні та спірні питання. У цей період існували Генерал-кригс-комісаріатська, Обер-цалмейстерська, Амунічна (Мундірна), Провіантська, Рахункова, Фортифікаційна контори та Артилерійська канцелярія. Органом Колегії у Москві була Військова контора.
З царювання Єлизавети відбулося повернення до децентралізації військового управління. У 1742 р. було відновлено незалежні відомства - комісаріатське, харчове, управління артилерією та фортифікацією. Рахункову експедицію було скасовано. Після цього значення Військової колегії як органу управління впало.
Посилення значення Військової колегії розпочалося з 1763 р., коли її президент став особистим доповідачем Катерини II у військових справах; введено нові штати Коле-гії.
У 1781 р. у Військовій колегії відновлено Рахункову експедицію, що здійснювала контроль над витратами військового відомства.
У 1791 р. колегія отримала нову організацію. Комісаріатське, харчове, артилерійське та інженерне відомства увійшли до складу Військової колегії в якості самостійних експедицій (з 1796 -департаментів).
У 1798 р. затверджено нові штати Колегії. За ними вона складалася з Канцелярії, що ділилася на експедиції (Армійську, Гарнізонну, Наказну, Іноземну, Рекрутську, За установою про школи та По ремонтній частині), самостійних експедицій (Військової, Рахункової, Інспекторської, Артилерійської, Комісаріатської, Військово-сирітських установ) та Генерал-аудиторіату.
З утворенням Міністерства військово-сухопутних сил у 1802 р. Військова колегія увійшла до його складу і була остаточно скасована в 1812 р. Функції її експедицій перейшли до новостворених департаментів Міністерства.

Юрій Кек

Реформа державного управління
1699-1721 рр.
Створення Близької канцелярії (або Консиліуму міністрів) у 1699 р. було перетворено у 1711 р. на Урядовий Сенат. Створення 12 колегій, які мають певну сферу діяльності та повноваження.
Система управління стала більш досконалою. Діяльність більшості державних органів стала регламентованою, колегії мали чітко окреслену сферу діяльності. Було створено контролюючі органи.

Обласна (губернська) реформа
1708-1715 рр. та 1719-1720 гг.
На першому етапі реформи Петро 1 поділив Росію на 8 губерній: Московську, Київську, Казанську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Архангелогородську, Смоленську, Азовську, Сибірську. Вони керувалися губернаторами, знали військами, розташованими біля губернії, і навіть мали всієї повнотою адміністративної і судової влади. На другому етапі реформи губернії було поділено на 50 провінцій, керованих воєводами, а ті ділилися на дистрикти, керовані земськими комісарами. Губернатори були позбавлені адміністративної влади та вирішували судові та військові питання.
Відбулася централізація влади. Органи місцевого самоврядування майже повністю втратили вплив.

Судова реформа
1697 1719 1722
Петром 1 утворилися нові судові органи: Сенат, Юстіц-колегія, гофгерихти, нижні суди. Судові функції також виконували всі колеги, за винятком Іноземної. Судді було відокремлено від адміністрації. Було скасовано суд цілувальників (аналог суду присяжних), втрачено принцип недоторканності незасудженої особи.
Велика кількість судових органів та осіб, які здійснювали судову діяльність (сам імператор, губернатори, воєводи та ін.) вносили до судочинства сумбур і плутанину, запровадження можливості "вибивання" свідчень під тортурами створили ґрунт для зловживань та необ'єктивності. Разом з тим, було встановлено змагальність процесу та необхідність того, щоб вирок ґрунтувався на конкретних статтях закону, що відповідають даному випадку.

Військові реформи
з 1699 р.
Введення рекрутської повинності, створення військово-морського флоту, заснування Військової колегії, яка відала всіма військовими справами. Введення за допомогою "Табелі про ранги" військових звань, єдиних для всієї Росії. Створення військово-промислових підприємств та військових навчальних закладів. Введення армійської дисципліни та військових статутів.
Своїми реформами Петро 1 створив грізну регулярну армію, що налічувала до 1725 до 212 тис. чоловік і сильний військово-морський флот. В армії було створено підрозділи: полки, бригади та дивізії, на флоті – ескадри. Було здобуто безліч військових перемог. Ці реформи (хоч і неоднозначно оцінювані різними істориками) створили плацдарм подальших успіхів російської зброї.

Церковна реформа
1700-1701р. ; 1721 р.
Після смерті патріарха Адріана у 1700 р. було фактично ліквідовано інститут патріаршества. У 1701 було реформовано управління церковно-монастирськими землями. Петро 1 відновив Монастирський наказ, який контролював церковні доходи та суд над монастирськими селянами. У 1721 році прийнято Духовний регламент, який фактично позбавив церкву самостійності. На зміну патріаршеству створено Святіший Синод, члени якого підкорялися Петру 1, яким призначалися. Церковне майно часто забиралося і витрачалося потреби імператора.
Церковні реформи Петра 1 призвели до майже повного підпорядкування духовенства світської влади. Крім усунення патріаршества багато єпископів і прості священнослужителі зазнали гонінь. Церква не могла проводити самостійну духовну політику і частково втратила авторитет у суспільстві.

Фінансові реформи
Майже всі царювання Петра 1
Введення безлічі нових (у тому числі непрямих) податків,

Mikhail basmanov

Завершуючи руйнацію імперії Великої Тартарії, взявся за військову реформу на західний манер. Встановив механізм отримання матеріального прибутку з християнської церкви. Ввів кріпацтво, тоді як у Європі його позбавлялися. Допустив у Російську імперію безліч іноземців (зокрема і військових) із привілеями. Раніше їх мало пускали до імперії. І їх же крадіжка та корупція. Початок масштабного листування історії імперії Великої Тартарії.

Оля Кірєєва

Як відомо, Петро I прорубав вікно до Європи, змусив бояр голити бороди та просвітив темний російський народ. Цього імператора безмірно поважали в радянський період, але в новітній історії його роль життя країни оцінюється дуже неоднозначно. Щодо об'єктивно оцінити, що зробив Петро для Росії, можна з його завершеним реформам.
За Петра I Російське царство стало Російською імперією в результаті перемоги в Північній війні та отримання виходу до Балтійського моря. З цього часу (1721 р.) країна активно входить у зовнішньополітичні гри.
Візантійське літочислення замінено на епоху «від Різдва Христового», Новий рік став святкуватись 1 січня.
Консервативна Боярська дума замінили на Урядовий сенат, якому підпорядковувалися колегії (міністерства), весь документообіг було стандартизовано, діловодство приведено до єдиної схеми.
Фіскальне відомство мало контролювати діяльність бюрократичного апарату.
Територію країни розділили на 8 губерній, у кожній з яких було створено місцеву вертикаль влади, та був кожну губернію – на 50 провінцій.
Регулярна армія країни поповнилася спочатку іноземними офіцерами, а згодом і російськими дворянами – випускниками навігаційної, інженерної та артилерійської шкіл. Було створено потужний військовий флот, відкрито Морську академію.
Церковна ієрархія перейшла повне підпорядкування Сенату, замість патріарха управлінням церковної вертикаллю займався Священний Синод, який присягав вірність імператору.
Земля та селяни, приписані до маєтку, стали повною власністю дворян та поміщиків, вільні селяни перейшли у власність держави.
Початкова освіта стала обов'язковою для всіх дітей бояр.
Усі представники дворянського стану мали нести державну службу.
З'явився «Табель про ранги», що дозволяє будувати кар'єру незалежно від станового походження: чиновник, що дослужився до 8 класу, міг отримати особисте дворянство.
Замість подвірних податей стали стягуватися подушні, вперше було проведено подушний перепис населення.
Основною грошовою одиницею стала копійка.
Було побудовано Петербург (закладено 1703 р.).
Було побудовано 233 промислові підприємства.

Петро Перший (1672 - 1725) - російський цар, самостійно правив з 1689 по 1725 роки. Провів масштабну реформу всіх сфер життя Росії. Художник Валентин Сєров, який присвятив Петру низку творів Петру так описував його: «Він був страшний: довгий, на слабких, тоненьких ніжках і з такою маленькою по відношенню до всього тулуба головкою, що більше мав бути схожим на якесь опудало з погано приставленою головою, ніж на живу людину. В його обличчі був постійний тик, і він вічно «кроїв пики»: миготів, смикав ротом, водив носом і плескав підборіддям. При цьому йшов величезними кроками, і всі його супутники змушені були йти за ним бігом» .

Передумови реформ Петра Першого

Петро прийняв Росію відсталою, що знаходиться на задвірках Європи, країною. Московія не мала виходів до моря, за винятком Білого, регулярної армії, флоту, розвиненої промисловості, торгівлі, система державного управління була допотопною та неефективною, були відсутні вищі навчальні заклади (тільки у 1687 р. в Москві відкрилася Слов'яно-греко-латинська академія), друкарство , театр, живопис, бібліотеки, не лише народ, а й багато представників еліти: бояри, дворяни, — не знали грамоти. Чи не розвивалися науки. Панував кріпацтво.

Реформа державного управління

- Петро замінив накази, які мали чітких обов'язків, колегіями, прообразом майбутніх міністерств

Колегія закордонних справ
Колегія військова
Колегія морська
Колегія для торгових справ
Колегія юстиції.

Колегії складалися з кількох чиновників, старший називався головою чи президентом. Усі вони підкорялися генерал-губернатору, що входив до Сенату. Усього було 12 колегій.
- У березні 1711 року Петро створив Урядовий Сенат. Спочатку його функцією було управлінням країною без царя, потім він став постійною установою. До Сенату входили президенти колегій та сенатори — призначені царем люди.
- У січні 1722 року Петро видав «табель про ранги», що налічує 14 класних чинів від Державного канцлера (перший ранг) до колезького реєстратора (чотирнадцятий)
- Петро реорганізував систему таємної поліції. З 1718 Преображенський наказ, який відав справами політичних злочинів, був перетворений в Таємну розшукових справ канцелярію

Церковна реформа Петра

Петро скасував патріаршество — практично незалежну від держави церковну організацію і створив замість неї Святіший Синод, всі члени якого призначалися царем, чим ліквідував автономію духовенства. Петро проводив політику віротерпимості, полегшивши існування старообрядців і дозволивши вільно сповідувати свою віру іноземцям.

Адміністративна реформа Петра

Росія була поділена на губернії, губернії ділилися на провінції, провінції - на повіти.
Губернії:

Московська
Інгермандландська
Київська
Смоленська
Азовська
Казанська
Архангелогородська
Сибірська
Ризька
Астраханська
Нижегородська

Військова реформа Петра

Петро замінив іррегулярне та дворянське ополчення постійною регулярною армією, що комплектувалася рекрутами, що набиралися по одному з кожного з 20 селянських чи міщанських дворів у великоруських губерніях. Побудував потужний військовий флот, сам написав військовий статут, взявши за основу шведський.

Петро перетворив Росію на одну з найсильніших морських держав світу, що має 48 лінійних та 788 галерних та інших судів

Економічна реформа Петра

Сучасна армія не могла існувати без державної системи постачання. Для постачання армії та флоту: зброєю, обмундируванням, продовольством, витратними матеріалами — потрібно було створити потужне промислове виробництво. Наприкінці царювання Петра у Росії діяло близько 230 фабрик і заводів. Було створено фабрики, орієнтовані виробництва скляної продукції, пороху, папери, парусини, полотна, сукна, фарб, канатів, навіть капелюхів, організована металургійна, лісопильна, шкіряна промисловість. Для того, щоб вироби російських майстрів були конкурентними на ринку, були введені високі мита на європейські товари. Заохочуючи підприємницьку діяльність, Петро широко скористався видачею кредитів до створення нових мануфактур, торгових компаній. Найбільшими підприємствами, що виникли в епоху петровських перетворення, були, створені в Москві, Петербурзі, Уралі, Тулі, Астрахані, Архангельську, Самарі

Адміралтейська верф
Арсенал
Порохові заводи
Металургійні заводи
Полотняне виробництво
Виробництво поташу, сірки, селітри

До кінця царювання Петра I Росія мала 233 заводи, зокрема понад 90 великих мануфактур, побудованих протягом його царювання. За першу чверть ХVIII століття на верфях Петербурга і Архангельська побудовано 386 різних кораблів, на початку століття Росії виплавляли близько 150 тисяч пудів чавуну, в 1725 - понад 800 тисяч пудів, Росія наздогнала Англію по виплавці чавуну

Реформа Петра у сфері освіти

Армії та флоту були потрібні кваліфіковані фахівці. Тому Петро велику увагу приділяв їхній підготовці. У роки його правління були організовані в Москві та Петербурзі

школа математичних та навігаційних наук
артилерійська школа
інженерна школа
медична школа
морська академія
гірничі школи при Олонецьких та Уральських заводах
Цифірні школи для «дітей будь-якого чину»
Гарнізонні школи для дітей солдат
Духовні школи
Академія наук (відкрилася за кілька місяців після смерті імператора)

Реформи Петра у сфері культури

Видання першої в Росії газети "Санкт-Петербурзькі відомості"
Заборона на носіння боярами борід
Установа першого російського музею - Кунськамери
Вимога до дворянства носить європейське плаття
Створення асамблей, де дворяни мали з'являтися разом із дружинами
Створення нових друкарень та переклад на російську багатьох європейських книг

Реформи Петра Першого. Хронологія

1690 - Створено перші гвардійські полки Семенівський і Преображенський
1693 - Створення верфі в Архангельську
1696 - Створення верфі у Воронежі
1696 - Указ про створення в Тобольську збройового заводу
1698 - Указ про заборону носіння бороди і що приписує дворянам носіння європейського одягу
1699 - Розпуск стрілецького війська
1699 - створення торгових та промислових підприємств, що користуються монополією
1699, 15 грудня - Указ про реформу календаря. Новий рік починається 1 січня
1700 - Створення Урядового Сенату
1701 - Указ, що забороняє опускатися на коліна побачивши государя і знімати шапку взимку, проходячи повз його палацу
1701 - Відкриття в Москві школи математичних та навігаційних наук
1703, січень - вихід у Москві першої російської газети

1704 - Заміна Боярської думи консилією міністрів - Радою начальників наказів
1705 - Перший указ про рекрутський набір
1708, листопад - Реформа адміністративного управління
1710, 18 січня - указ про офіційне введення російського цивільного алфавіту замість церковнослов'янської
1710 - Заснування в Петербурзі Олександро-Невської лаври
1711 - замість Боярської думи створено Сенат з 9 членів та обер-секретаря. Грошова реформа: карбування золотої, срібної та мідної монет
1712 - Перенесення столиці з Москви до Санкт-Петербурга
1712 - Указ про створення конярських господарств у Казанській, Азовській та Київській губерніях
1714 , лютий - Указ про відкриття цифрових шкілдля дітей дяків та священиків
1714, 23 березня - Указ про майорат (єдиноспадкування)
1714 - Заснування в Петербурзі державної бібліотеки
1715 - Створення притулків для незаможних у всіх містах Росії
1715 - Доручення коммрец-колегії організувати навчання російських купців за кордоном
1715 - Указ про заохочення вирощування льону, конопель, тютюну, тутових дерев для шовкопрядів
1716 - Перепис всіх розкольників для подвійного оподаткування
1716, 30 березня - Прийняття військового статуту
1717 - Введення вільної торгівлі зерном, анулювання деяких привілеїв іноземним купцям
1718 - Заміна Наказів Колегіями
1718 - Судова реформа. реформа оподаткування
1718 - Початок перепису населення (тривав до 1721 року)
1719, 26 листопада - Указ про заснування асамблей - вільних зборів для забави та справи
1719 - Створення інженерної школи, установа Берг-колегії для управління гірничорудною промисловістю
1720 - Прийнятий Морський статут
1721, 14 січня - Указ про створення Духовної колегії (майбутнього Священного Синоду)

18 серпня 1682 року на російський престол вступив 10-річний Петро I. Цього імператора ми пам'ятаємо як великого реформатора. Негативно чи позитивно ставитися до його нововведень – вирішувати вам. Згадуємо 7 наймасштабніших реформ Петра I.

Церква – не держава

«Церква не є іншою державою», - вважав Петро I, і тому його церковна реформа була спрямована на ослаблення політичної могутності церкви. До неї лише церковний суд міг судити духовенство (навіть у кримінальних справах), і несміливі спроби попередників Петра I змінити це зустрічали жорстку відсіч. Поряд з іншими станами духовенство після реформи мало підкорятися спільному всім закону. У монастирях мали жити лише ченці, у богадельнях – лише хворі, решту наказано було виселити звідти.
Петро відомий терпимістю до інших конфесій. При ньому було дозволено вільне сповідання своєї віри іноземцями та шлюби християн різних конфесій. «Господь дав царям владу над народами, але над совістю людей має один Христос», - вважав Петро. З противниками Церкви він наказав архієреям бути «лагідними та розумними». З іншого боку, Петро ввів штрафи для тих, хто сповідався рідше одного разу на рік або погано поводився у храмі під час служби.

Податок на лазню та бороду

Масштабні проекти з облаштування армії, будівництва флоту вимагали величезних фінансових вливань. Щоб забезпечити їх, Петро посилив податкову систему країни. Тепер податки збиралися не по дворах (адже селяни відразу стали обносити одним парканом кілька дворів), а по душах. Існувало до 30 різних податків: на риболовлю, на лазні, млини, на сповідування старообрядництва та носіння бороди і навіть на дубові колоди для трун. Бороди було наказано «рубати по саму шию», а для тих, хто носив їх за плату, було запроваджено спеціальний жетон-квитанція, «бородатий знак». Солю, алкоголем, дьогтем, крейдою, риб'ячим жиром тепер могла торгувати лише держава. Основною грошовою одиницею за Петра стала не гріш, а копійка, вага і склад монет було змінено, а нерозмінний рубль перестав існувати. Доходи скарбниці збільшилися в кілька разів, щоправда, за рахунок зубожіння народу та ненадовго.

В армію на все життя

Щоб виграти Північну війну 1700-1721 рр., необхідно модернізувати армію. 1705 року кожен двір мав віддавати на довічну службу одного рекрута. Це стосувалося всіх станів, окрім дворянства. З-поміж цих рекрутів складалася армія і флот. У військовому статуті Петра I вперше на перше місце було поставлено не моральний та релігійний зміст злочинних дій, а суперечність волі держави. Петру вдалося створити найпотужнішу регулярну армію та військово-морський флот, яких досі не було в Росії. До кінця його правління в чисельність регулярних сухопутних військ було 210 тисяч, нерегулярних - 110 тисяч, і понад 30 тисяч людей служили на флоті.

«Зайві» 5508 років

Петро «відмінив» 5508 років, змінивши традицію літочислення: замість рахунку «від створення Адама» у Росії почали вважати роки «від Різдва Христового». Застосування юліанського календаря та святкування Нового року 1 січня – також нововведення Петра. Він також запровадив вживання сучасних арабських цифр, замінивши ними старі цифри – літери слов'янської абетки з титлами. Напис літер спростився, літери «ксі» та «псі» «випали» з алфавіту. Для світських книг тепер покладався власний шрифт – цивільний, а богослужбовим та духовним залишався напівустав.
У 1703 року почала виходити перша російська друкована газета «Відомості», а 1719 – діяти перший у російській історії музей – Кунсткамера з громадською бібліотекою.
За Петра відкрито Школа математико-навігацьких наук (1701 р.), Медико-хірургічне училище (1707 р.) – майбутню Військово-медичну академію, Морську академію (1715 р.), Інженерну та Артилерійську школу (1719 р.), школу перекладачів при колегіях.

Навчання через силу

Усі дворяни та духовенство відтепер мали отримувати освіту. Успіх дворянської кар'єри залежав тепер від цього. За Петра створювалися нові школи: гарнізонні – для дітей солдатів, духовні – для дітей священиків. Більше того, у кожній губернії мали бути цифірні школи з безкоштовним навчанням всім станів. Такі школи обов'язково забезпечувалися букварями слов'янською та латинською мовами, а також абетками, псалтирями, часословами та арифметиками. Навчання духовенства було примусовим, противилися йому загрожувала військова служба і податки, а тим, хто закінчив навчання, не можна було одружитися. Але через примусовий характер і жорсткі методи навчання (биття батогами і садження на ланцюг) такі школи проіснували недовго.

Раб кращий за холоп

«Менш ницості, більш старанності до служби і вірності до мене і держави - ця то почесть властива цареві…» - це слова Петра I. В результаті такої царської позиції відбулися деякі зміни у відносинах царя і народу, які були на диво на Русі. Наприклад, у чолобитних посланнях не дозволялося принижувати себе підписами «Гришка» або «Митька», а необхідно було ставити своє повне ім'я. Не обов'язково стало знімати шапку на міцному російському морозі, проходячи повз царську резиденцію. Не належало падати перед царем навколішки, а звернення «холоп» замінилося на «раб», що було на той час не зневажливо і асоціювалося з «раб Божий».
Додалося свободи і молодим людям, які бажають одружитися. Насильницька видача дівчини заміж була скасована трьома указами, а заручини та вінчання тепер необхідно було розділити в часі, щоб наречений і наречена «можли розпізнати один одного». Скарги на те, що один із них анулював заручини, не приймалися – адже тепер це стало їхнім правом.