جواز السفر البيئي قم بتنزيل النسخة المكتملة. معلومات عامة عن المؤسسة

الأساس المنهجي لتنفيذ الشهادة البيئية هو GOST 17.0.0.06-00 "جواز سفر المستخدم البيئي" - عبارة عن مستند يحتوي على معلومات حول مستوى استخدام الموارد (الطبيعية والثانوية وما إلى ذلك) من قبل المستخدم الطبيعي ودرجة التأثير من إنتاجه على البيئة. معلومات عن تصاريح الحق في استخدام الموارد الطبيعية ، ومعايير التأثير ومبالغ المدفوعات للتلوث البيئي واستخدام الموارد الطبيعية.

يحدد المعيار الأحكام الرئيسية لبناء وعرض وتنفيذ وإكمال النماذج القياسية لجواز السفر البيئي للمستخدم الطبيعي ويوصى بتطويره وصيانته من قبل الكيانات القانونية ، بغض النظر عن شكل الملكية ، والقيام بأنواع اقتصادية أو أنواع أخرى الأنشطة التي تؤثر على البيئة على أراضي الاتحاد الروسي.

رئيس المنظمة مسؤول عن ملء جواز السفر البيئي ، وتتحكم الهيئة الإقليمية لوزارة الموارد الطبيعية في صحة ملئه وصيانته. يمكن استخدام جوازات السفر هذه لتطوير مسودات MPEs ، MPDs ، حدود التخلص من النفايات ، وكذلك لملء نماذج التقارير الإحصائية.

يركز المطورون على هذه الوثيقة المعيارية والفنية على حل أربع مهام رئيسية:

تقييم الملاءمة البيئية للإنتاج من حيث الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، أي استهلاك المواد الخام والطاقة والموارد الطبيعية ، وانبعاث الملوثات لكل وحدة إنتاج ؛

تقديرات الأثر السلبي للمنشأة على البيئة من حيث تحديد الكمية الإجمالية للانبعاثات والتصريفات والمخلفات الصلبة للفترة المحاسبية وحجم الإنتاج ؛

توافر وكفاءة مرافق المعالجة والتحكم في تنفيذ التدابير للحد من التأثير السلبي على البيئة ؛

إدارة العلاقة "المؤسسة - البيئة الطبيعية" من خلال تحصيل رسوم التلوث من المؤسسة ،

الأحكام العامة.

1.جواز سفر بيئي مؤسسة صناعية (يشار إليها فيما بعد - المؤسسات) - وثيقة تنظيمية وتقنية تتضمن بيانات عن استخدام الموارد من قبل مؤسسة (طبيعية ، ثانوية ، إلخ) وتحديد تأثير إنتاجها على البيئة.

2. جواز السفر البيئي للمؤسسة عبارة عن مجموعة من البيانات يتم التعبير عنها من خلال نظام من المؤشرات يعكس مستوى استخدام الموارد الطبيعية من قبل المؤسسة ودرجة تأثيرها على البيئة.

3. وفقًا للتشريعات الحالية ، تخضع المؤسسة في أنشطتها المتعلقة باستخدام الموارد الطبيعية والأثر البيئي والتخطيط وتنفيذ التدابير البيئية للرقابة من قبل الإدارة المحلية والهيئات التابعة لوزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي.

4. يتم تطوير جواز السفر البيئي من قبل المؤسسة على نفقتها الخاصة والموافقة عليها من قبل رئيس المؤسسة بالاتفاق مع السلطات المحلية والهيئة الإقليمية لوزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي ، حيث يتم تسجيلها.

5. أساس تطوير جواز السفر البيئي هو مؤشرات الإنتاج الرئيسية ، ومشاريع حساب MPE ، وقواعد MPE ، والتصاريح البيئية ، وجوازات السفر لمرافق معالجة الغاز والمياه والمنشآت للتخلص من النفايات واستخدامها ، وأشكال الإحصاء الحكومي إعداد التقارير وغيرها من الوثائق التنظيمية والتنظيمية والفنية.

6 لا يحل جواز السفر البيئي محل الأشكال والأنواع الحالية لتقارير الدولة أو يلغيها.

7. بالنسبة للمؤسسات القائمة والمخططة ، يتم وضع جواز سفر بيئي اعتبارًا من لحظة التسجيل ويتم استكماله (تعديله) عندما تتغير تكنولوجيا الإنتاج ، ويتم استبدال المعدات ، وما إلى ذلك. في غضون شهر من تاريخ التغييرات ، يتم تخزينها في المؤسسة وفي الهيئة الإقليمية لوزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي.

8. استكمال جميع أشكال جواز السفر البيئي إلزامي. يُسمح بتضمين معلومات إضافية حول ملء جواز السفر وفقًا لمتطلبات الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي أو بالاتفاق معها.

9. يتم تحديد ختم جواز السفر البيئي من قبل إدارة المؤسسة بالطريقة المحددة.

يعكس جواز السفر البيئي للمؤسسة خصائصها الاقتصادية والتكنولوجية وقضايا استخدام الموارد الطبيعية والتأثير على البيئة.

تشمل السمة الطبيعية والمناخية المختصرة للمنطقة التي تقع فيها المؤسسة ما يلي:

خصائص الظروف المناخية.

خصائص حالة الحوض الجوي ، بما في ذلك التركيزات الخلفية في الغلاف الجوي ؛

خصائص مصادر استهلاك المياه ومستقبلات المياه العادمة ، وخلفية التركيب الكيميائي لمياه المسطحات المائية.

خاصية مناخية طبيعية يتم تجميعها على أساس البيانات من سجلات الولاية والكتب السنوية لجودة الهواء في الغلاف الجوي والمياه السطحية للأرض ، بالإضافة إلى المعلومات الأساسية حول المقاطعة البيوجيوكيميائية المقابلة.

مختصر خصائص الإنتاج ، يتم توضيح المعلومات المتعلقة بالمنتجات من خلال مخطط التوازن لتدفقات المواد ، والذي يسمح لك بتقييم المصادر المحتملة للخسائر والاستخدام غير الكامل للمواد الخام والتلوث البيئي.

في وصف طبيعة استخدام موارد الأرض ، جنبًا إلى جنب مع الأراضي المخصصة للمباني والمنشآت ، من المؤكد أنها تشمل تخصيص الأراضي لتخزين النفايات ، وتخزين المياه العادمة ، وكذلك حجم منطقة الحماية الصحية والمساحات الخضراء.

خصائص المواد الخام تتضمن المواد المستخدمة وموارد الطاقة معلومات عن التركيب الكيميائي للمواد الخام وموارد الطاقة واستهلاكها - سنويًا ولكل وحدة إنتاج ، مما يجعل من الممكن تقييم الطاقة وكثافة المواد في الإنتاج.

خصائص الانبعاثات في الغلاف الجوي يعكس التركيب والمحتوى النوعي والكمي لملوثات الهواء الواردة في انبعاثات المؤسسة.

بشكل منفصل ، في شكل شهادة تشير إلى الوقت والحجم والتركيب ، يتم تقديم بيانات عن انفجار انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي.

هذا القسم عبارة عن قاعدة بيانات لحساب مقدار الضرر الناجم عن تلوث الهواء ومدفوعات الانبعاثات القياسية والزائدة والمتفجرة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم أخذ المعلومات الواردة في هذا القسم في الاعتبار عند تطوير البرامج المحلية للرصد التشغيلي للهواء الجوي.

خاصية استهلاك المياه ، التخلص من المياه ، تعكس حالة مرافق معالجة المياه الأحجام والمعايير المحددة والتكوين والخصائص النوعية والكمية لمحتوى الملوثات في مياه الصرف الصحي للمؤسسة. بشكل منفصل ، في شكل شهادة توضح الوقت والحجم والتكوين ، يتم تقديم البيانات عن التصريفات الطارئة (المصارف) وتصريفات الملوثات في حالات الطوارئ ، بما في ذلك في التربة ، والمسطحات المائية ، وشبكات الصرف الصحي ، ومرافق المعالجة ، وخزانات الترسيب ، والحاويات الفردية ، إلخ. .

بناءً على البيانات الواردة في هذا القسم ، يتم حساب حجم الضرر الناجم عن تلوث الغلاف المائي ومدفوعات تصريف المياه العادمة.

خصائص النفايات ، قائمة بمدافن النفايات وخزانات التخزين المخصصة للتخلص منها (التخزين) مع الأخذ في الاعتبار البيانات المتعلقة بالعملية التكنولوجية التي يتم فيها إنتاج النفايات ، ومعاييرها الفيزيائية والكيميائية ، ودرجة الخطر ، والتحييد والاستخدام في المؤسسة.

بشكل منفصل ، في شكل شهادة توضح الوقت والحجم والتكوين والمكان ، يتم تقديم البيانات عن الحالات غير المجدولة والطارئة للتصريف في التربة ، في المسطحات المائية ، وإزالة ودفن (تخزين) الملوثات.

تهدف الشهادة البيئية إلى توثيق الخصائص البيئية والاقتصادية لأشياء حماية البيئة ، والتي تشمل المناطق والكيانات التجارية. مع الأخذ في الاعتبار الحاجة إلى تبسيط المعلومات اللازمة لإدارة وظائف حماية البيئة وحماية البيئة للمنشأة ، تم تطوير نماذج لجواز السفر البيئي لمؤسسة صناعية ، بالإضافة إلى توصيات منهجية لملئها وصيانتها.

الغرض من جواز السفر البيئي وتطويره هو تحديد تأثير المؤسسة على البيئة ومراقبة امتثالها للمعايير والقواعد البيئية في سياق النشاط الاقتصادي. يتم تطوير جواز السفر البيئي من قبل المؤسسة على نفقتها والموافقة عليها من قبل رئيس المؤسسة بالاتفاق مع السلطات البيئية.

هيكل ومحتوى جواز السفر البيئي لمستخدم الطبيعة

يحتوي جواز السفر البيئي على العناصر الهيكلية التالية:

صفحة عنوان الكتاب؛

معلومات حول مطور جواز السفر البيئي ؛

معلومات عامة عن مستخدم الطبيعة ؛

المؤشرات البيئية والاقتصادية ؛

معلومات حول المنتجات المصنعة ؛

وصف موجز للإنتاج.

معلومات عن استهلاك الطاقة ؛

المؤشرات البيئية والإنتاجية ؛

معلومات حول استخدامات الأراضي ؛

معلومات عن التصاريح (التراخيص) لإدارة الطبيعة والأنشطة البيئية ؛

خطة العمل البيئية؛

قائمة مصادر المعلومات المستخدمة.

تتضمن المعلومات حول مطور جواز السفر البيئي الاسم والعنوان وتوافر التراخيص لتطوير جواز السفر البيئي. تعطي المحتويات أسماء أقسام وتطبيقات جواز السفر البيئي. يشار إلى المعلومات العامة حول مستخدم الطبيعة ، اسمه ، موقعه ، سمات التصنيف ، إلخ.

تشمل المؤشرات البيئية والاقتصادية التكاليف الرأسمالية والجارية لحماية البيئة ومصادر التمويل والدفع مقابل استخدام الموارد الطبيعية والتلوث البيئي.

تتضمن المعلومات المتعلقة بالمنتجات التي يصنعها المستخدم الطبيعي اسم المنتج وحجم الإنتاج المخطط والفعلي حسب السنوات. يتضمن قسم "خصائص الإنتاج" في جواز السفر البيئي بيانات عن الإنتاج ، والعمليات التكنولوجية ، والمعدات المستخدمة ، والمواد الخام ، والمواد التي لها علامة على التلوث البيئي. في قسم "استهلاك ناقلات الطاقة" من جواز السفر البيئي ، تم تقديم وصف لموارد الوقود والطاقة.

تشمل المؤشرات البيئية والإنتاجية ما يلي:

أصول الإنتاج الأساسية المستخدمة لحماية البيئة ؛

تكاليف البيئة المدرجة في تكلفة المنتجات المصنعة وفي ربح الميزانية العمومية لمستخدم الطبيعة ؛

معلومات عن استخدام الموارد الطبيعية ؛

عدد مصادر الانبعاث وكمية ونوعية الملوثات المنبعثة ووجود GOU ؛

استهلاك المياه والتخلص منها ، وتوافر مرافق المعالجة ، وحجم العواصف ومياه الصرف ، والخصائص النوعية والكمية للملوثات ؛

خصائص النفايات الصناعية والمنزلية ومعلومات عن تكوينها وحركتها ووضعها.

تهدف خطة تدابير حماية البيئة ، مع بيان توقيت تنفيذها ، ومقدار التكاليف بالتكلفة التقديرية والفعلية ، والأثر البيئي للتنفيذ ، إلى تحسين حالة البيئة.

يجب أن تحتوي قائمة مصادر المعلومات المستخدمة على قائمة بمصادر المعلومات المستخدمة في تطوير جواز السفر البيئي ، مع الإشارة إلى المؤلفين والناشر وسنة نشر مصدر المعلومات.

لا يحل جواز السفر البيئي محل الأشكال الحالية للتقارير الإحصائية الحكومية أو يلغيها ، ويتم استكمالها (تصحيحها) عند تغيير تقنية الإنتاج ، ويتم استبدال المعدات في غضون شهر من تاريخ التغيير ، ويتم تخزينها في المؤسسة وفي السلطات البيئية.

جواز السفر البيئي للمؤسسة هو مستند شامل يحتوي على وصف لعلاقة المؤسسة بالبيئة. يحتوي جواز السفر البيئي على معلومات عامة عن المؤسسة ، والمواد الخام المستخدمة ، ووصف للمخططات التكنولوجية لإنتاج الأنواع الرئيسية من المنتجات ، وخطط معالجة المياه العادمة والانبعاثات الهوائية ، وخصائصها بعد المعالجة ، وبيانات عن المواد الصلبة و النفايات الأخرى ، وكذلك معلومات عن توافر التقنيات في العالم التي تضمن تحقيق أفضل المؤشرات المحددة لحماية الطبيعة. يحتوي الجزء الثاني من جواز السفر على قائمة الأنشطة المخطط لها الهادفة إلى تقليل العبء على البيئة ، مع الإشارة إلى التوقيت والتكاليف والانبعاثات المحددة والإجمالية للمواد الضارة قبل وبعد تنفيذ كل نشاط.

يعد إعداد جواز سفر بيئي إجراءً معقدًا إلى حد ما ، لذلك لا يتم تجميعه عادةً بواسطة المؤسسة نفسها ، ولكن نيابة عنها بواسطة منظمة تجارية لديها الترخيص المناسب. ثم يتم تقديم جواز السفر إلى الإدارة الإقليمية لحماية البيئة والموارد الطبيعية للتحقق من الحسابات والموافقة ، وبعد ذلك يتم إرساله إلى الإدارة الإقليمية للجنة الدولة للإيكولوجيا للحصول على تصريح للانبعاثات (التصريفات) لأحجام الملوثات المشار إليها في جواز السفر البيئي.

يتم دفع رسوم العمل على إصدار جواز سفر بيئي من قبل المؤسسة بالاتفاق مع منظمة تجارية. عند إصدار تصريح لانبعاثات (تصريفات) الملوثات ، يتلقى القسم الإقليمي للجنة الدولة للإيكولوجيا من المؤسسة مبلغًا قدره 10 ٪ من التكلفة التعاقدية لتجميع جواز السفر البيئي من قبل منظمة تجارية.

يتم توقيع جواز السفر البيئي من قبل رئيس المؤسسة ورئيس المنظمة الإقليمية لحماية البيئة والموارد الطبيعية. بعد ذلك ، يتم تحديد هذا المستند ، ويتم إجراء التغييرات اللازمة عليه.

قبل الحديث عن جواز السفر البيئي لشيء ما ، من الضروري أن نفهم بوضوح ما المقصود بالضبط بهذا المفهوم. يتم تطوير جواز السفر البيئي بناءً على GOST R. 17.0.0.06-2000 "حماية الطبيعة. جواز سفر بيئي. النماذج القياسية. سنطور ونوافق على جواز سفر بيئي للمؤسسة ، مع مراعاة جميع ميزات الإنتاج ، التكلفة من 15 تريليون دولار. الشروط - من أسبوع واحد.

غالبًا ما يحدث أنه بموجب هذا التعريف ، فإن المتخصصين الذين يبدأون في ترتيب القضايا البيئية في مؤسسة يعني تطوير جوازات سفر للنفايات الخطرة من 1-4 فئات خطر أو مشروع معايير توليد النفايات وحدود التخلص منها (PNWLR).

من له الحق في تطوير جواز سفر بيئي؟

لا يلزم وجود تراخيص وتصاريح خاصة لتطوير جواز سفر بيئي للمؤسسة. ينظم ذلك "قانون ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" بتاريخ 4 مايو 2011 N 99-FZ. لذلك ، يمكن لمستخدم الطبيعة تطويرها بشكل مستقل بمساعدة مهندس بيئي يعمل في موظفي المنظمة. ومع ذلك ، ستكون هناك حاجة إلى وقت أقل بكثير لإكمال هذه العملية عند جذب مؤسسة تجارية تابعة لطرف ثالث تعمل في مجال التصميم البيئي ، ولديها ثروة من الخبرة وأفضل الممارسات في تنفيذ مثل هذه المشاريع.

وصف قصير.

جواز السفر البيئي للمؤسسة هو وثيقة متخصصة تنظم عمل منشأة معينة فيما يتعلق بحماية البيئة ، واستخدام الموارد ، وكذلك التقييم البيئي والاقتصادي لأنشطتها. وبناءً على ذلك ، يعكس جواز السفر النشاط الاقتصادي المباشر للمنشأة ، والانبعاثات الناتجة ، والتصريفات والنفايات الناتجة ، وتوازن المواد والمواد الخام ، وكذلك إجراءات استعادة البيئة ، والبيانات المباشرة المتعلقة بالتكاليف البيئية الناتجة للمؤسسة.

يعد جواز السفر البيئي من أهم الوثائق ، بناءً على البيانات التي يتم من خلالها تنفيذ الرقابة البيئية للدولة. تم تطويره على أساس التوثيق البيئي للمؤسسة ، مثل:

• بيانات التقارير الإحصائية ،
• التصاريح البيئية ،
• حساب المعايير المسموح بها وفقًا للمعايير التي تم تطويرها مسبقًا والمتفق عليها في مشروع Rosprirodnadzor PNOOLR ،
• بيانات المخزون،
• معلومات حول مرافق المعالجة والوثائق التنظيمية الأخرى في مجال حماية البيئة.

يوفر تجميع المؤسسات الصناعية لجوازات السفر البيئية بيانات موثوقة عن الوضع البيئي في الإقليم الذي توجد فيه هذه المرافق في كل منطقة وفي البلد بأكمله ، مما يجعل من الممكن تحديد المخاطر البيئية ووضع تدابير تهدف إلى تحسين الوضع البيئي في البلاد. المنطقة بأكملها قيد الدراسة.

كم يكلف تطوير جواز السفر البيئي؟

يتم تحديد تكلفة تطوير جواز السفر البيئي للمؤسسة من خلال معايير مختلفة ، ولكن أولاً وقبل كل شيء ، يتم تحديدها من خلال حجم العمل المخطط ، والذي يعتمد بشكل مباشر على حجم الكائن قيد الدراسة. وفقًا لذلك ، كلما كبرت المؤسسة ، زادت المواقع الصناعية والانبعاثات في البيئة ، ارتفعت تكلفة المشروع.

أيضًا ، ستعتمد التكلفة على نوع نشاط الكائن قيد الدراسة أو منطقته أو حتى عدد موظفي المؤسسة. لن يتم لعب الدور الأخير في حساب تكلفة تطوير جواز السفر البيئي من خلال التكلفة الحالية لهذه الخدمة في السوق ، وكذلك كفاءة المنظمة التي تؤديها ، وبالتالي ، متطلباتها المباشرة لتكلفة الخدمة المقدمة. تبدأ تكلفة جواز السفر البيئي من 15 تريليون دولار. وما فوق ويختلف حسب العوامل المذكورة أعلاه.

لماذا تحتاج الشركة إلى جواز سفر بيئي؟

يعد جواز السفر البيئي للمؤسسة ضروريًا لمستخدمي الموارد الطبيعية لتحليل كمية الملوثات الناتجة عن النشاط الاقتصادي للمنشأة ، لإنشاء طرق لتقليلها. هذه الوثيقة لا غنى عنها عندما يصبح من الضروري توفير المعلومات للسلطات التنظيمية استجابة للطلبات ذات الصلة.

بناءً على المعلومات المقدمة من المؤسسة ، يتم مراقبة الوضع البيئي في منطقة تشغيل المنشأة والمنشآت المحيطة بها ، ويتم التحقق من تنفيذ تدابير حماية البيئة.

كما أن تطوير جواز السفر البيئي يقلل بشكل كبير من الوقت والخسائر المالية في إعداد الوثائق البيئية الأخرى للمؤسسة (على سبيل المثال ، تطوير PNOLR ، تشكيل MPE) ، وبالتالي ، يسهل هذه العملية إلى حد كبير. يعد تطوير ES مفيد في المقام الأول للعملاء من المؤسسة.

لا تنص تشريعات الاتحاد الروسي على إصدار شهادات بيئية إلزامية للمؤسسات. لذلك ، غالبًا ما يتم تنفيذه بناءً على طلب مستخدم الطبيعة نفسه على حساب المؤسسة. ما لا يمكن قوله عن الأنواع الأخرى من العمل البيئي ، مثل تطوير جوازات السفر للنفايات الخطرة من فئات الخطر 1-4 (والمعلومات مع البروتوكولات للفئة 5) ، وتطوير مسودة معايير النفايات لـ PNOOLR ، وتطوير MPE ، ضريبة القيمة المضافة وغيرها.

يتم تطوير جواز السفر البيئي بناءً على GOST R 17.0.0.06-2000 "حماية الطبيعة. جواز سفر بيئي. النماذج القياسية "، التي تمت الموافقة عليها في 11 سبتمبر 2000 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 218-st. في هذا المستند ، يمكنك التعرف على محتويات جواز السفر ، ومتطلبات إعداده ، بالإضافة إلى النماذج القياسية لإعداده.

شروط تطوير واعتماد الجواز البيئي.

يمكن أن يصل مصطلح تطوير جواز السفر البيئي للمؤسسة ، اعتمادًا على مواصفات الكائن ، وكمية الملوثات ومصادرها الأصلية ، إلى شهر واحد ، ولكن في كل حالة ، يتم تحديد الشروط من قبل المطور بشكل صارم.

يتم الاتفاق على جواز السفر البيئي في التقسيم الإقليمي المحلي للهيئة المخولة في مجال حماية البيئة ، وكذلك من قبل رئيس المؤسسة. في الوقت نفسه ، يجب ألا ينسى المدير أنه بتوقيعه على هذه الوثيقة ، فإنه يؤكد تمامًا دقة البيانات الواردة فيه. عادة ، لا تتجاوز شروط الموافقة شهرًا واحدًا. في سياق النظر ، قد يتم صقل جواز السفر البيئي أو استكماله. بشكل عام ، فترة صلاحية هذه الوثيقة هي 5 سنوات ، ولكن قد يتم تخفيضها بسبب التغييرات في المشاريع البيئية الحالية في المؤسسة.
ما هو المسؤول؟

نظرًا لأن تشريعات الاتحاد الروسي لا تنص على التطوير الإلزامي لجواز السفر البيئي للمؤسسة ، فلا يمكن فرض المسؤولية الإدارية بموجب هذا البند.
والشيء الآخر هو أنه في حالة وجود جواز سفر بيئي ، لم تبلغ المؤسسة أو نقلت معلومات عنها بشكل غير صحيح بناءً على طلب السلطات التنظيمية ، أو تم اكتشاف مثل هذه الانتهاكات أثناء التدقيق. بعد ذلك ، وفقًا للمادة 8.5 من "قانون المخالفات الإدارية" للاتحاد الروسي ، يمكن أن تكون الغرامة: للكيانات القانونية - من 20 إلى 80 ألف روبل ومن 3 إلى 6 آلاف للمسؤولين.

محتوى جواز السفر البيئي للمؤسسة.

يعد تطوير جواز السفر البيئي عملية شاقة إلى حد ما ، وتتطلب تركيزًا كبيرًا من الاهتمام والدقة في توفير البيانات. إن تكوين هذه المعلومات شامل للغاية ويتطلب قدراً كبيراً من الوقت. بالإضافة إلى ذلك ، مطلوب علماء البيئة المؤهلين. كحد أدنى ، يجب تدريبهم في دورات السلامة البيئية وإدارة النفايات الخطرة من فئات المخاطر 1-4. تلعب الخبرة دورًا مهمًا.

من أجل تحضير المواد بدقة ، يجب عليك أولاً الرجوع إلى محتويات جواز السفر.

1. أولا قبل كل شيءيتضمن جواز السفر البيئي معلومات وبيانات حول المؤسسة نفسها: الخصائص المناخية ومعلومات حول نوع نشاط الكائن الاقتصادي المدروس. للحصول على هذا النوع من المعلومات ، يجدر الاتصال بالإدارة المركزية للأرصاد الجوية المائية والرصد البيئي للحصول على معلومات مرجعية ، حيث يتم توفير المواد المطلوبة على أساس الرسوم.

توجد معلومات حول التكنولوجيا وتوازن المواد والمواد الخام والمنتجات المصنعة والمعدات التكنولوجية مباشرةً في المؤسسة نفسها ، على سبيل المثال ، في القسم الفني.
يتضمن هذا العنصر معلومات حول المؤسسة ، بما في ذلك التفاصيل والشهادات من مكتب الضرائب ونسخة من شهادة OGRN. كقاعدة عامة ، يمكن أيضًا الحصول على هذه المعلومات في المؤسسة نفسها في القسم القانوني ، أو في قسم المحاسبة.

إذا كنت بحاجة إلى تقديم بيانات عن العدد الإجمالي للموظفين في المؤسسة ، بالإضافة إلى معلومات عن الأقسام ، فيجب عليك الاتصال بقسم شؤون الموظفين.

2. الوثيقة المطلوبة التاليةهي معلومات حول موارد الأراضي المستخدمة. يمكن الحصول على المعلومات ذات الصلة من مسح الألغام أو الإدارة القانونية للمؤسسة (قانون استخدام التربة ، وعقد الإيجار لقطعة أرض).

3. بعد ذلك ، يتم جمع المعلومات حول انبعاثات الهواء واستهلاك المياه والتخلص من مياه الصرف الصحي والنفايات الناتجة في المؤسسة. يتم تضمين هذا النوع من المعلومات في الوثائق الخاصة بجرد المصادر ذات الصلة ويتم تخزينها في قسم حماية البيئة في المؤسسة ، وكذلك البيانات المتعلقة باستصلاح الأراضي المضطربة.

سوف يبسط المهمة إلى حد كبير إذا طورت المؤسسة ووافقت على جوازات سفر للنفايات الخطرة من 1-4 فئات مخاطر ومسودة معايير لحدود النفايات ، وتوافر تصريح للانبعاثات ، وتوافر مشروع ضريبة القيمة المضافة (في وجود الماء التصريفات) ، وما إلى ذلك.

تتضمن قاعدة البيانات هذه أيضًا معلومات حول محطات المعالجة (مثل جوازات السفر) ، والتصاريح البيئية (للانبعاثات والتصريفات) ، والتي يتم تخزينها أيضًا في قسم البيئة.

4. في هذه المرحلةهناك مجموعة من المعلومات حول المركبات في الميزانية العمومية للمؤسسة ، وكذلك استهلاك الوقود وموارد الطاقة. توجد هذه المعلومات عادة في قسم المحاسبة في المؤسسة.

5. آخريتم جمع البيانات عن المؤشرات البيئية والاقتصادية للمؤسسة ، والتي تشمل معلومات عن رسوم التلوث (NVOS) ، والنفقات الجارية والرأسمالية لحماية البيئة. يمكن أيضًا الحصول على المعلومات ذات الصلة من قسم المحاسبة للعنصر قيد الدراسة. يمكنك هنا أيضًا الحصول على معلومات حول تكلفة المنتجات وتكلفتها ، والأرباح التي تحصل عليها المؤسسة ، وما إلى ذلك.

يتم تنظيم المعلومات حول تكاليف تنفيذ التدابير البيئية في تقارير خاصة في قسم البيئة ، والتي تعكس اسم هذه التدابير وتوقيت تنفيذها.

ترتيب تطوير جواز السفر البيئي للمؤسسة.

كقاعدة عامة ، ينقسم إجراء تطوير جواز السفر البيئي إلى ثلاث مراحل رئيسية.

1. هذا هو جمع المعلومات الضرورية.
2. في الواقع تطوير الوثيقة التنظيمية والفنية نفسها.
3. موافقته في كل من الجهات المخولة وإدارة المؤسسة قيد الدراسة.

في المرحلة الأولى ، يتم جمع البيانات ، كقاعدة عامة ، داخل المؤسسة نفسها من خلال إصدار الأوامر والتعليمات ذات الصلة للإدارات والأقسام من قبل الإدارة. في المؤسسات القائمة من هذا النوع ، يتم جمع المعلومات بانتظام وتنظيمها وتحديثها وتخزينها باستمرار ، لذا لا ينبغي أن يستغرق جمعها وقتًا طويلاً. قد يكون الاستثناء هو الشهادات التي يجب الحصول عليها من مؤسسات خارجية (على سبيل المثال ، الخصائص المناخية للمنطقة) ، ولكن عند اختيار منظمة متخصصة كمنفذ ، سيقوم المتخصصون بجمع هذه المعلومات مباشرة.

إذا قامت الشركة بمراقبة مدى توفر المعلومات البيئية المحدثة ، فقد تم بالفعل جمع معظم المستندات. سيتم استخدام هذه المعلومات في كل من تطوير جوازات السفر الخاصة بالنفايات الخطرة وفي تطوير مسودة حدود النفايات ، بالإضافة إلى MPE وضريبة القيمة المضافة.

يمكن البدء في جمع المعلومات مقدمًا (إذا كانت هناك معلومات حول الوثائق اللازمة لتطوير جواز سفر بيئي) ، وبعد إبرام اتفاقية مع منظمة تجارية يتم اختيارها أثناء المناقصة ، والتي تتضمن جميع المعلومات اللازمة بعد ذلك.

بعد أن يتلقى المقاول جميع البيانات المطلوبة ، تكون فترة تطوير جواز السفر البيئي من خمسة أيام إلى شهر واحد ، والتي يتم تحديدها أيضًا حسب حجم النشاط الإنتاجي للكائن قيد الدراسة ، ومقدار العمل المقابل المطلوب.

تنسيق واعتماد الجواز البيئي للمنشأة.

بعد ذلك ، ستتم مرحلة الموافقة على جواز السفر البيئي. يحدث ذلك في التقسيم الإقليمي للهيئة الحكومية المختصة التابعة للاتحاد الروسي في مجال حماية البيئة ، حيث يتم تسجيلها أيضًا.

تمت الموافقة على المستند من قبل إدارة مؤسسة العميل ، وهي مسؤولة مسؤولية كاملة عن المعلومات المقدمة إلى المقاول. مدة صلاحية جواز السفر المتفق عليه بالكامل هي خمس سنوات ، بشرط عدم وجود تغييرات في التوثيق التكنولوجي والبيئي للمؤسسة خلال هذه الفترة. إذا كان هناك أي منها ، يتم تطوير جواز سفر جديد مع مراعاة جميع التغييرات. سوف تحتاج مرة أخرى إلى إعادة التنسيق مع الهيئات المخولة.

بالنسبة للتكاليف المرحلية لتطوير جواز السفر البيئي ، في الواقع ، يتعلق الأمر بتكاليف إبرام اتفاقية مع منظمة خارجية (إذا تم اختيار طريقة تنفيذ المشروع هذه). هنا كل شيء يعتمد على الشروط المنصوص عليها في العقد مع المقاول.

مادة منفصلة هي دفع واجب الدولة للموافقة على المشروع. بموجب الاتفاق ، يتحمل المقاول أو العميل هذه التكاليف.

جمع البيانات الأولية لتطوير جواز السفر البيئي للمؤسسة.

يتضمن تطوير جواز سفر بيئي لمؤسسة معلومات كاملة حول الكائن قيد الدراسة ، بدءًا من التفاصيل والخصائص المناخية للمنطقة التي يقع فيها. بالإضافة إلى ذلك ، يشار أيضًا إلى معلومات حول مطور جواز السفر.

علاوة على ذلك ، ستكون هناك حاجة إلى بيانات حول نطاق المؤسسة ، والمعدات التكنولوجية المستخدمة في سياق الإنتاج ، ومحطات المعالجة ، والموارد الطبيعية المستخدمة ، وبيانات عن المنتج النهائي. علاوة على ذلك ، يتم توفير جميع المعلومات بتفاصيل كافية.

يمكن توفير اكتمال المعلومات إما عن طريق موظف مؤهل في المؤسسة ، أو موظفون في شركة متخصصة لديهم خبرة واسعة في هذا المجال بالذات. يخضع الموظفون (المديرون والمتخصصون) ، كقاعدة عامة ، لتدريب أولي في السلامة البيئية أو إدارة النفايات الخطرة لفئات الخطر 1-4 (أو دورات تدريبية مهنية في إدارة النفايات الخطرة).

لا تشمل المعلومات المتعلقة بالموارد الطبيعية بيانات عن المعادن المستخدمة أو المستخرجة فحسب ، بل تشمل أيضًا بيانات عن استهلاك الطاقة واستهلاك المياه والهواء واستخدام الأراضي.

تشمل البيانات الخاصة بالمنتجات القابلة للتسويق الاسم وحجم الإنتاج والقدرة التصميمية للمؤسسة. يحتوي جواز السفر البيئي أيضًا على معلومات حول النطاق السعري والتكلفة والقيمة السوقية للمنتجات ، بالإضافة إلى ربح المؤسسة من بيعها.

المؤشرات الاقتصادية في جواز السفر البيئي.

تعكس المؤشرات الاقتصادية الواردة في جواز السفر البيئي المعلومات التالية:

• على مدفوعات التلوث البيئي (وفقًا لتقرير NVOS) ،
• التكاليف الجارية والرأسمالية لحمايتها وترميمها ،
• تكاليف تنفيذ تدابير حماية البيئة ،
• حول تصاريح استخدام الطبيعة ،
• حول معايير الانبعاث ،
• معايير التفريغ ،
• حدود التخلص من النفايات الصناعية ،
• التوصيف المباشر للانبعاثات ،
• بيانات عن نظام استهلاك المياه والصرف الصحي ،
• معلومات عن نفايات الإنتاج مع وصف لمصادر هذه الانبعاثات ،
• معلومات حول النقل المستخدم في هذه المؤسسة واستهلاك الوقود.

يجب على إدارة المؤسسة أولاً وقبل كل شيء الانتباه إلى موثوقية ودقة المعلومات المقدمة. بعد كل شيء ، حتى أي تشويه غير مقصود له يمكن أن يستلزم غرامة تكلف المؤسسة ما يصل إلى ثمانين ألف روبل وفقًا للمادة 8.5 من قانون الجرائم الإدارية.

كقاعدة عامة ، أثناء جمع وتحليل هذا النوع من المعلومات ، يتم تحديد المخاطر البيئية للكائن قيد الدراسة ، والتي لا ينبغي تجاهلها أيضًا. بعد كل شيء ، مع النهج الصحيح ، يمكن تقليلها بشكل كبير من خلال التخطيط أو ابتكار تدابير حماية البيئة المناسبة. سيؤدي ذلك إلى تقليل رسوم التلوث البيئي وتجنب العقوبات من السلطات التنظيمية.

بالإضافة إلى ذلك ، ستتيح الوثيقة الموصوفة تنظيم جميع البيانات التي تم الحصول عليها حتى الآن في عملية تطوير مسودة الحدود على النفايات (PNOOLR) ، ووضع مسودة للانبعاثات المسموح بها (MAE) ، وصياغة معايير التصريف المسموح به (ضريبة القيمة المضافة) وغيرها. .

ينظم GOST R 17.0.0.06-2000 ، الذي يتم بموجبه تطوير هذا المشروع ، استخدام أجهزة الكمبيوتر الشخصية عند تجميع جواز سفر بيئي. حاليا ، هناك برامج متخصصة ، على سبيل المثال ، روس. جواز السفر البيئي "، ولكنه يسمح بشكل عام للمؤسسة بتنظيم المعلومات الضرورية وتخزينها بشكل مباشر. يتم تشكيل جواز السفر البيئي نفسه باستخدام مجموعة قياسية من برامج الكمبيوتر الشخصي ويتم تنفيذه مباشرة من قبل الشخص الذي ينفذ تخطيط هذه الوثيقة.

تعتبر قضية حماية البيئة ذات صلة بشكل خاص ، لأن كل مؤسسة تقريبًا في عملية تنفيذ الأنشطة تسبب ضررًا للطبيعة. من أجل السيطرة على الوضع البيئي في المناطق ، توصي لجنة الدولة لحماية الطبيعة (المشار إليها فيما يلي باسم لجنة الدولة لحماية الطبيعة) بأن تقوم المنظمات بتطوير جواز سفر بيئي. يتم تنظيم إجراء تجميع هذا المستند بواسطة GOST R 17.0.0.06-2000.

ما هو "جواز السفر البيئي"

جواز السفر البيئي للمؤسسة (تم تقديم عينة من الملء أدناه) هو مستند يحتوي على معلومات حول استخدام الموارد الطبيعية والثانوية من قبل الشركة ، بالإضافة إلى معلومات حول تأثير الأنشطة الاقتصادية الجارية على البيئة. يسمح لك جواز السفر البيئي بتقييم كمية وتكوين الانبعاثات الضارة وتحديد طرق تقليلها. قبل إعداد جواز سفر بيئي ، يعد جرد (قائمة) للعوامل الملوثة أمرًا إلزاميًا.

يتم تطوير جواز سفر بيئي للمؤسسة على حساب أموال الشركة الخاصة. يتم تنسيق الوثيقة مع هيئة Goskompriroda ، وبعد ذلك فقط يمكن الموافقة عليها من قبل رئيس المنظمة. أساس تجميع جواز السفر هو المؤشرات الرئيسية للإنتاج ، وتصريح استخدام الموارد الطبيعية ، وحسابات معايير التأثير المسموح به على البيئة والوثائق التنظيمية الأخرى.

يتكون جواز السفر البيئي من ثلاث نسخ. يجب نقل نسخة واحدة إلى الهيئة الإقليمية لحماية الطبيعة ، والثانية - إلى الهيئة المعتمدة للبيئة ، والثالثة يجب أن يحتفظ بها مستخدم الطبيعة. في المستقبل ، قد يتم إجراء تغييرات وتوضيحات على جواز السفر.

ما هو جواز السفر البيئي؟

أي مؤسسة تصنيع لديها قدر معين من الوثائق البيئية. وتحتوي كل وثيقة على معلومات حول طريقة واحدة فقط للتأثير من صنع الإنسان على الطبيعة. هذا ليس مناسبًا جدًا لموظفي المؤسسة والسلطات التنظيمية ، لأنه من أجل الحصول على معلومات محددة ، يسهل عليهم دراسة مستند واحد معقد بدلاً من عرض جميع الوثائق.

مثل هذه الوثيقة المعقدة هي جواز السفر البيئي للكائن. يمكنك من خلاله الحصول على معلومات حول:

استخدام الموارد الطبيعية؛

الأنشطة البيئية للمنظمة ؛

الحصول على تصاريح (تؤكد الحق في استخدام الموارد) ؛

بشأن المعايير والبيانات الموضوعة المتعلقة بممارسة النشاط الاقتصادي للمؤسسة.

يعمل جواز السفر البيئي كأساس لإعداد البيانات للتقارير البيئية. أيضا ، يتم استخدام المعلومات الواردة فيه في حساب رسوم التلوث البيئي.

هل من الضروري استخراج جواز سفر بيئي؟

هل جواز السفر البيئي للمؤسسة إلزامي أم لا؟ تنص الرسالة رقم 33-01-8 / 3047 بتاريخ 06.09.2001 من وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي على أن لكل مؤسسة الحق في اتخاذ قرار مستقل بشأن تطوير جواز السفر البيئي والموافقة عليه. كما أن القانون الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" لا يتطلب الإعداد الإلزامي لهذه الوثيقة.

يمكن أن نستنتج أن عدم وجود جواز سفر بيئي في منظمة لا يعد انتهاكًا ، ولا يمكن تحميل كيان اقتصادي المسؤولية الإدارية عن ذلك. لكن العديد من المؤسسات الصناعية تحاول تطوير هذه الوثيقة ، على أمل أن يسهل ذلك مرور المراجعات البيئية. يمكن استخدام نموذج جواز السفر البيئي أدناه كأساس لإعداد وثيقة مماثلة في مؤسستك.

استخراج جواز السفر البيئي

يعد إعداد هذه الوثيقة إجراءً معقدًا ومسؤولًا. كقاعدة عامة ، تطلب المؤسسات المساعدة من المنظمات المتخصصة التي لديها الترخيص المناسب. يتم تقديم جواز السفر البيئي المكتمل للموافقة عليه إلى الإدارة الإقليمية لإدارة البيئة.

الوثيقة تتكون من جزئين. يحتوي الجزء الأول على معلومات عامة حول الشخص الاعتباري أو الطبيعي ، وقائمة بالمواد الخام المستخدمة ، ووصف لمخططات الإنتاج (التكنولوجي) ، ومعلومات حول أنواع النفايات ، وما إلى ذلك. الجزء الثاني يعرض قائمة الأنشطة المخطط لها ، الغرض منه هو تقليل العبء على البيئة. حدد الشروط والتكاليف وكمية انبعاثات المواد الضارة قبل وبعد كل حدث. مثال على جواز السفر البيئي الذي يجب ملؤه في نهاية المقال.

تم ملء صفحة العنوان. تشير هنا إلى البيانات المتعلقة بالموافقة على جواز السفر ، واسم المستخدم الطبيعي ، والانتماء الإداري.

تعرض الصفحة الثانية معلومات حول مطور جواز السفر البيئي.

القسم التالي مخصص للمؤشرات التي تميز الأنشطة البيئية والاقتصادية للمنظمة.

بعد ذلك ، تحتاج إلى إدخال معلومات حول المنتجات (وصف موجز للإنتاج).

يعرض قسم استهلاك الطاقة بيانات حول موارد الطاقة المستخدمة ، مع الإشارة إلى حجم أقسام معينة في المؤسسة.

يصف القسم التالي الإنتاج والأداء الاقتصادي للمنظمة حسب السنة.

في قسم "معلومات عن استخدام الأراضي" ، تشير إلى معلومات مفصلة عن حجم استخدام موارد الأراضي ، وتنفيذ تدابير الاستصلاح ، وما إلى ذلك.

معلومات عن التصاريح (التراخيص) لاستخدام الطبيعة ، يتم إدخال الأنشطة البيئية في جدول خاص.

تتمثل المرحلة التالية في إحضار قائمة بالإجراءات البيئية المطورة مع الإشارة إلى الموعد النهائي لتنفيذها وأسماء الإدارات المسؤولة عن تنفيذها.

يعتمد محتوى وحجم جواز السفر البيئي إلى حد كبير على نوع نشاط الشركة. وبالتالي ، سيحتوي جواز السفر البيئي للمدرسة على معلومات عامة تم الحصول عليها أثناء تنفيذ أنشطة التقييم البيئي للمؤسسة التعليمية ومبانيها وأرض المدرسة. في عملية تجميع جواز السفر ، يمكن تحديد المشكلات البيئية المختلفة وحلها من قبل المعلمين والطلاب والجمهور والسلطات المحلية.

جواز سفر النفايات

جواز السفر البيئي للنفايات هو وثيقة منفصلة تثبت أن النفايات تنتمي إلى النوع والفئة المقابلة. كما يعكس تكوين النفايات. "جواز سفر النفايات" لفئات الخطر 1-4 هو الأساس لتحديد طريقة آمنة (من وجهة نظر حماية الطبيعة وصحة الإنسان) لإدارة النفايات.

وفقًا لقانون 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" ، إذا تم إنشاء نفايات من 1 إلى 4 فئات خطر في سياق أنشطة المؤسسات ، فيجب إعداد جواز سفر لهم .