ر.أ. سمنتكوفسكي

E. F. Kankrin

حياته ونشاط الدولة

السيرة الذاتية

من صورة كانكرين ، محفورة في سانت بطرسبرغ بواسطة K. Adt

"الفريسي يشكر الله لأنه يمتلك أكثر من غيره وهو راضٍ عن ذلك ، لكن قلبي ينزف: لا يزال هناك عبيد وأقنان وفلاحون أيرلنديون وعمال مصانع إنجليز وبروليتاريون في كل مكان تقريبًا ... لقد فعلت ما بوسعي. "

مقدمة

يُعرف الكونت إيغور فرانتسفيتش كانكرين بأنه أبرز وزراء المالية الروس. لم يكتسب هذه الشهرة من أجل لا شيء. يكفي أن نشير إلى اثنتين من مزاياه من أجل فهم الأهمية الهائلة التي كان يحملها لحياة الدولة والشعب الروسي: أولاً ، بفضل قدراته المالية والإدارية ، الحرب الوطنية - هذه الكارثة العظيمة في حياة الروس. الناس - كانت رخيصة بشكل لا يصدق من حيث المال ، وبالتالي يجب تصنيف الكونت كانكرين بلا شك بين أبطال حربنا الوطنية ، إلى جانب هؤلاء الأبطال الذين اكتسبوا امتنان الأجيال القادمة في ساحات القتال ؛ ثانيًا ، فعل شيئًا لم يتمكن أي من وزراء المالية الروس من فعله قبله أو بعده: أعاد نظامنا النقدي ، الذي كان مستاءً إلى أقصى حد وتسبب في وقوع عدد لا يحصى من الضحايا في الاقتصاد الوطني - أعاد قيمة الروبل. بعد سقوطه غير المسبوق. هاتان الميزتان كافيتان لإدامة اسمه في التاريخ الروسي. لكن حياته وعمله مثيران للغاية ومفيدان للغاية في نواحٍ أخرى أيضًا. عاش الكونت كانكرين وتصرف في وقت لعبت فيه المبادرة الشخصية دورًا ضعيفًا للغاية ، حيث بدا من الصعب جدًا شغل منصب بارز في الخدمة العامة وفي نفس الوقت الحفاظ على الاستقلال الكامل. في هذا الصدد ، يعتبر Kankrin شخصية استثنائية للغاية. في زمن نيكولاس ، لم يظل فقط صادقًا مع نفسه من البداية إلى النهاية ، ولم يغير ذرة واحدة من قناعاته ، بل تمكن من تحقيق انتصارهم في الحياة ، دون طاعة أي شخص ، بل على العكس من ذلك ، إجبار الآخرين على طاعته. تصبح الإرشاد العميق لحياة كانكرين وعمله أكثر وضوحًا إذا أضفنا أنه طوال حياته قاتل ليس من أجل مكاسب شخصية ، ولكن من أجل فكرة ، لصالح الناس ، كما فهمها ، ولم يلجأ أبدًا إلى أي شيء لا يستحق. الاستقبالات ، إلى التملق ، والمؤامرات. على العكس من ذلك ، كان دائمًا صادقًا وصادقًا ، ليس فقط في الأهداف التي سعى إليها ، ولكن أيضًا في الوسائل التي استخدمها. من وجهة النظر هذه ، يمكن تسمية Kankrin شخصية مثالية. عندما كان وزيرا للمالية ، أضعفه الجميع ، وفتن الجميع ضده: لقد عارض هذه المكائد والمكائد عمل،واتضح أن هذه الحجة ثابتة وقوية لدرجة أن كانكرين احتفظ بمكانته المؤثرة حتى اللحظة التي أخرجه فيها الشيخوخة والمرض من صفوف العمال لصالح الناس. كل هذا يجعلنا نصنف كانكرين من بين أبرز الشخصيات في النصف الأول من القرن التاسع عشر. لم يكن وزيراً متميزاً للمالية فحسب ، بل كان أيضاً شخصية كاملة بكل ما تحمله الكلمة من معنى ، ولم يدخل قط في صفقة بضميرها ودافع بحماس في عقله عن خير الناس. في هذا الصدد ، تستحق شخصيته اهتمامًا خاصًا: نظرياته السياسية والاقتصادية والمالية ، التي تبين في كثير من النواحي أنها لا يمكن الدفاع عنها ، كانت بالفعل غير مقبولة في عصره وبالتالي يمكن نسيانها دون أي ضرر للأجيال القادمة ؛ كما تبين أن نشاطه الاقتصادي ، بناءً على هذه النظريات ، لا يمكن الدفاع عنه من نواح كثيرة ، على الرغم من أنه من نواحٍ أخرى ، كما رأينا ، أعطى نتائج رائعة ؛ لكن إخلاصه لقضية الشعب ، وقدرته على خدمتها ، وقدرته على التحمل ، يستحق حقًا اسم الحديد ، والطرق التي حقق بها هدفه في أصعب الأوقات وغير المواتية لإظهار المبادرة الشخصية ، ستستغرق وقتًا طويلاً. ، إن لم يكن دائمًا ، فاستخدم كمثال جدير بالتقليد. إذا أخذنا في الاعتبار أيضًا أنه كان أجنبيًا وحتى نهاية حياته لم يتعلم حتى كيفية الكتابة والتحدث باللغة الروسية بشكل صحيح ، فسيبدو نشاطه مفيدًا لنا من ناحية أخرى: سنرى ما هو يمكن للشخص أن يفعل لروسيا ، خالية من الشعور بالوطنية بالمعنى الفسيولوجي للكلمة ، عندما يكون مستوحى من فكرة رفاهية الشعب ، عندما يعرف كيف يخدمها ويكون مستعدًا للتضحية بجميع المصالح الأخرى من أجل هو - هي. من وجهة النظر هذه سأحاول تعريف القراء بحياة وعمل إيجور فرانتسفيتش كانكرين.

ليس من السهل تقديم وصف كامل له في الإطار الضيق لسيرة ذاتية متاحة للجمهور. لا يزال كانكرين ينتظر كاتب سيرته الذاتية: في هذا الصدد كان أقل حظًا من سبيرانسكي وموردفينوف ، اللذين وجدا كتّاب سيرة أكثر أو أقل كفاءة. تتميز السير الذاتية لـ Kankrin ، وهي قليلة العدد ، باختصار ، أحادية الجانب ، وندرة البيانات. من أجل تعريف القراء بالأدبيات حول هذا الموضوع ومنحهم الفرصة للتنقل فيه ، سنتطرق هنا إلى تلك الأعمال التي استخدمناها بأنفسنا في تجميع هذا الرسم التخطيطي للسيرة الذاتية. تحتل أعمال كانكرين المكان الأول هنا بالطبع. نقدمها بترتيب زمني ، لأنه لا توجد حتى الآن قائمة كاملة بها في أدبنا.

1. Dagobert، eine Geschichte aus dem jetzigen Freiheitskriege ، في جزأين ، Altona ، 1797 و 1798 ("Dagobert ، رواية من حرب التحرير الحالية").

2. Fragmente uber die Kriegskunst nach Gesichtspunkten der Militarischen Philisophi، St. Petersburg، 1809؛ تم نشر الطبعة الثانية في براونشفايغ ("مقتطفات تتعلق بفن الحرب من وجهة نظر الفلسفة العسكرية").

3. Weltreichrum، Nationalreichtuin und Staatswirtschaft، Munchen، 1821 ("الثروة العالمية والثروة الوطنية واقتصاد الدولة").

4. Ueber die Militar-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wech-selverhaltniss zu den Operationen، St.-Petersburg، 1820 - 1823 ("الاقتصاد العسكري أثناء السلم والحرب وعلاقته بالعمليات العسكرية").

5. Die Elemente des Schonen in der Baukunst، St.-Petersburg، 1836 ("عناصر الجمال في العمارة").

6. Phantasiebilder eines Blinden ، برلين ، 1845 ("تخيلات رجل أعمى").

7. Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaft und das Finanzwesen، von einem ehemaligen Finanzminister، Stuttgart، 1845 ("اقتصاد المجتمع البشري والتمويل ، مرجع سابق لوزير المالية السابق". هذا هو العمل الوحيد الذي قام به Kankrin ، تحت مقدمة الذي يوضع اسم المؤلف).

8. Aus den Reisetagebuchern des Grafen Kankrin. Aus den Jahren 1840 - 1845. Mit einer Lebensskizze Kankrin "s، herausgegeben von A.Grafen Keyserling، Braunschweig، 1865 (" من مذكرات سفر الكونت كانكرين 1840 - 1845 مع رسم تخطيطي لسيرة كانكرين. طبعة من الكونت أ. Keyserling " ).

9. إم الأورال والتاي. Brifewechsel zwischen A. Humboldt und dem Grafen Kankrin، aus den Jahren 1827 - 1832، Leipzig، 1869 ("في جبال الأورال والتاي ، مراسلات بين A. Humboldt و Count Kankrin ، 1827 - 1832").

10. من بين المذكرات الأكثر تفصيلاً التي جمعها كانكرين ، تستحق الملاحظات التالية اهتمامًا خاصًا: المزارعون ، خاصة في روسيا "." الأرشيف الروسي "لعام 1865) ؛ ب) ملاحظة "بخصوص الحملات ضد الأتراك بتاريخ 21 أغسطس 1819". "المجموعة العسكرية" ، المجلد 99 ؛ ج) "ملاحظات وزير المالية الكونت كانكرين" على مشروع مؤسسة لإدارة المقاطعة عام 1825 في "المواد التي تم جمعها من أجل لجنة تحويل مؤسسات المقاطعات والمقاطعات" ، 1870 ، الجزء الأول.

في جميع الأدبيات الروسية والأجنبية ، لا توجد سوى سيرة ذاتية واحدة مفصلة إلى حد ما عن كانكرين ، قام بتجميعها صهره ، الكونت كيسيرلنغ. إنه مكتوب في خمسين صفحة ، طُبع بتتابع سريع ، وبطبيعة الحال ، من جانب واحد إلى حد ما ، لأنه ينتمي إلى أحد الأقارب. بالإضافة إلى ذلك ، فهو غير مكتمل: لا يمكن التفكير في تبني وتقييم أنشطة Kankrin العلمية والأدبية والخاصة المكثفة في بضع صفحات. وُضعت سيرة الكونت كيسيرلنغ ، كما هو مبين ، في شكل مقدمة لمذكرات سفر كانكرين نفسه. سيجد القارئ مقتطفًا موجزًا ​​من هذه السيرة الذاتية مع بعض الإضافات في الأرشيف الروسي لعام 1866. التقييم الثاني أكثر تفصيلاً إلى حد ما أنشطة ينتمي الكونت كانكرين (وليس السيرة الذاتية) إلى مؤلف غير معروف ويتم وضعه في "Journal de St. بيترسبورج "لعام 1860 (رقم 137-143) بعنوان" جورج كانكرين ". أخيرًا ، تم تضمين السيرة الثالثة ، وهي أيضًا قصيرة جدًا ، في كتب السيد سالكوفسكي: "رجال الدولة والشخصيات العامة لدينا" و "Les ministres des finanses de la Russie" ، 1891 ، الذي استخدم بشكل أساسي أول سيرة ذاتية مع الإضافة من البيانات غير المكتملة للغاية من مجلاتنا التاريخية. جميع السير الذاتية الأخرى لكانكرين ("مقال عن حياة وعمل الكونت كانكرين" ، سانت بطرسبرغ ، 1866 ، ونعي ومقالات مختلفة منشورة في المجلات والصحف الروسية: في "مكتبة القراءة" لعام 1864 ، في "ملاحظات محلية لعامي 1865 و 1866 ، في "الجريدة المصورة" لعام 1866 ، في "الرسم التوضيحي العالمي" لعام 1874 ، في "سانت بطرسبرغ فيدوموستي" لعامي 1865 و 1866 ، في "الأرشيف الروسي" لعام 1867 ، في "الأنشطة" لعام 1868 ، وما إلى ذلك) لا تحتوي على أي بيانات أو اعتبارات جديدة تقريبًا بخلاف تلك الموجودة في السير الذاتية المذكورة أعلاه. يُظهر هذا مدى عدم اكتمال العمل على تغطية حياة كانكرين. تقييم أدائه المالي ، على وجه الخصوص ، يحتوي على مؤلفات أكثر شمولاً ، ولكن حتى هذا يجب الاعتراف به على أنه غير كافٍ للغاية. لقد أقنعتنا القراءة المتأنية ، إن أمكن ، لجميع مقالات المجلات والصحف المخصصة لهذا العدد ، أنه عند انتقاد أنشطة كانكرن المالية ، كان المقصود فقط وجهتي نظر: البعض مدان ، والبعض الآخر مدح كانكرين لتطلعاته الوقائية. من هذا الجانب ، كتبوا بشكل رئيسي عن كانكرين. إن مسألة استعادة الدورة المعدنية لها أيضًا أدبيات متواضعة جدًا. ينتمي العمل الأكثر اكتمالا إلى الألماني البلطيقي ، هير شميت. هذه هي أطروحة الماجستير الخاصة به: "Das russische Geldwesen wahrend der Finanzverwaltung des Grafen Cancrin" ، سانت بطرسبرغ ، 1875. ثم يمكننا الإشارة إلى مقال الأستاذ. بونجي: "كونت كانكرن أفكار حول النقود الورقية" ، وضعت في "النشرة الروسية" لعام 1864 ، وحول الدراسات العامة حول تداول الأموال لدينا (غورلوف ، كوفمان ، جولدمان ، بيزوبرازوف ، بونجي ، بريكنر ، إلخ). لم يتم حل مسألة نشاط Kankrin في إمداد جيشنا خلال الحرب الوطنية على الإطلاق. هذا النشاط ، الذي منح كانكرين مكانة بارزة بين إدارتنا ، ظل يلفه الظلام الدامس. أخيرًا ، لم يحاول أحد كتاب سيرة الكونت كانكرين حتى الآن إلقاء أي ضوء على نظرته العامة للعالم وشخصيته ، لتقديم وصف موضوعي لها ، بحيث يتعين على المرء جمع بيانات مجزأة ، متناثرة قليلاً في كل مكان ، من أجل تكوين المزيد أو فكرة أقل وضوحًا عن صفاته الشخصية وعيوبه لرجل الدولة الروسي البارز في النصف الأول من القرن التاسع عشر. دعونا نحاول دمج كل هذه المواد ، وبعد أن أزلنا منها كل شيء لم يتم التحقق منه أو خاطئ بشكل واضح ، لنقدم ، قدر الإمكان ، وصفًا كاملاً لحياة وعمل أبرز وزراء المالية الروس.

في عام 1825 ، وصل الدين الخارجي لروسيا إلى 102 مليون روبل فضي. غمرت البلاد الأوراق النقدية الورقية ، والتي كانت الحكومة تحاول تغطية النفقات العسكرية ومدفوعات الديون الخارجية. انخفضت قيمة النقود الورقية بشكل مطرد.

قبل وفاته بوقت قصير ، عيّن الإسكندر الأول العالم والاقتصادي المعروف إيجور فرانتسفيتش كانكرين في منصب وزير المالية. لم يطرح كانكرين ، وهو محافظ قوي ، مسألة الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية العميقة. لكنه قام بتقييم إمكانيات اقتصاد روسيا القنانة بحذر واعتقد أن الحكومة يجب أن تنطلق من هذه الاحتمالات على وجه التحديد. سعى كانكرين للحد من الإنفاق الحكومي ، واستخدم الائتمان بعناية ، والتزم بنظام الحمائية ، وفرض رسومًا عالية على البضائع المستوردة إلى روسيا. جلب هذا الدخل إلى خزينة الدولة وحماية الصناعة الروسية الهشة من المنافسة.

عشية تعيين كانكرن وزيراً ، أُلغيت التعريفة الجمركية الليبرالية لعام 1819 ، وهذه المرة عادت الحكومة إلى الحمائية لفترة طويلة. تم تطوير التعريفة الجديدة لعام 1822 بمساعدة Kankrin. وطوال فترة خدمته في الوزارة ، ظل نظام الحماية ساريًا ، مما أدى إلى قناعة راسخة بين عامة الناس بأن كانكرين كان حمائيًا وضييق الأفق يكره التجارة الحرة. لكن مثل هذه النظرة المبسطة لسياسة كانكرين ليست عادلة على الإطلاق. كان كانكرين يدرك جيدًا فوائد التجارة الحرة. في انتقاده للموقف الذي يمكن أن يمنحه نظام التجارة الحرة لروسيا ، انطلق من حقيقة أنه من الضروري في الوقت الحالي لروسيا ، أولاً وقبل كل شيء ، أن تضع في اعتبارها تطوير الاستقلال الوطني والاستقلال الوطني ؛ وأشار إلى أنه في ظل نظام التجارة الحرة ، فإن روسيا غير المثقفة معرضة لخطر الوقوع في الاعتماد الكامل على المصالح الأجنبية (على وجه الخصوص ، على مصالح دولة متقدمة ونشطة مثل إنجلترا).

تمكن كانكرين من تجميع مخزون كبير من الذهب والفضة في خزينة الدولة ، والذي كان بإمكانه أن يقرر به تدمير الأوراق النقدية المستهلكة واستبدالها بأوراق نقدية جديدة. بالإضافة إلى الظروف المواتية العشوائية (التنقيب الكبير عن الذهب والفضة) ، ساعدت "أوراق الإيداع" و "السلسلة" الصادرة عن Kankrin على تكوين احتياطي المعدن. يقبل مكتب إيداع خاص من الأفراد الذهب والفضة في عملات معدنية وسبائك وأصدر إيصالات آمنة للمودعين ، "تذاكر إيداع" يمكن تداولها مثل النقود ويتم استبدالها بالروبل الفضي بالروبل. الجمع بين جميع مزايا النقود الورقية وفضائل النقود المعدنية ، حققت الودائع نجاحًا كبيرًا وجذبت الكثير من الذهب والفضة إلى صندوق الإيداع. حققت "السلسلة" نفس النجاح ، أي تذاكر خزانة الدولة ، والتي جلبت للمالك نسبة صغيرة وذهبت مثل المال مع تبادل غير معوقات للفضة. قدمت الودائع والسلسلة صندوقًا معدنيًا ثمينًا ، وفي نفس الوقت اعتاد الجمهور على أنواع جديدة من النقود الورقية ، والتي لها نفس قيمة العملة الفضية.

في عام 1825 ، وصل الدين الخارجي لروسيا إلى 102 مليون روبل فضي. غمرت البلاد الأوراق النقدية الورقية ، والتي كانت الحكومة تحاول تغطية النفقات العسكرية ومدفوعات الديون الخارجية. انخفضت قيمة النقود الورقية بشكل مطرد.

منذ عام 1769 ، تم تقديم الأوراق النقدية في روسيا: تغيير التذاكر أو الأوراق النقدية لبنك التغيير في مقابل النقود النحاسية ، حيث كان معدل الدوران يمثل إزعاجًا كبيرًا لمبالغ كبيرة. تم توفير قيمة الأوراق النقدية برأس مال خاص (أولاً في النحاس ، ثم في العملات المعدنية الفضية) ، المودع في أحد البنوك. لكن سرعان ما اكتسبت الأوراق النقدية طابع النقود الورقية ؛ أدى إطلاقها بكميات تفوق بكثير الأمان النقدي ، بالإضافة إلى وفرة المنتجات المقلدة التي ظهرت في التداول ، إلى خفض قيمتها السوقية: في عام 1815 ، انخفض الروبل الورقي إلى 20 كوبيل من الفضة. في وقت لاحق ، من خلال سحب عدد معين من الأوراق النقدية من التداول (تم حرقها) ، وكذلك من خلال القروض ، كان من الممكن رفع قيمتها إلى 28 كوبيل ، ولكن ليس أكثر.

اعتبر كانكرين أن تبسيط التداول النقدي هي مهمته الرئيسية. في عام 1839 ، أصبح الروبل الفضي أساسه. ثم تم إصدار سندات الائتمان ، والتي يمكن استبدالها بحرية بالفضة. تأكد كانكرين من أن عدد الأوراق النقدية المتداولة يتوافق في نسبة معينة مع مخزون الدولة من الفضة (حوالي ستة إلى واحد).

كان للإصلاح النقدي في كانكرين (1839 - 1843) تأثير إيجابي على الاقتصاد الروسي ، وساهم في نمو التجارة والصناعة.

كان إيجور فرانتسفيتش كانكرين أحد أبرز رجال الدولة في روسيا في النصف الأول من القرن التاسع عشر. مواطن ألماني ، غادر وطنه في شبابه ، وعانى من الفقر والمشقة لفترة طويلة ، ولكن بفضل مبانيه ومهاراته التنظيمية وعدم قابليته للفساد ، تمكن من أن يصبح أول مسؤول إمداد للجيش الروسي خلال حروب 1812 - 1815 ثم الوزير الذي أعاد النظام المالي المدمر لروسيا.

ولد كانكرين في هاناو في 16 نوفمبر 1774. غادر والده إلى روسيا قبله. كان متخصصًا موهوبًا في مجال معدات البناء والتعدين. غير قادر على التنازل ، لم يستطع البقاء في خدمة الأمراء الألمان الصغار وفي عام 1783. غادر ألمانيا. في روسيا ، تم تقدير معرفته ، وحصل على راتب مرتفع وعمل لفترة طويلة كمدير لأعمال الملح ، وبعد ذلك أصبح عضوًا في مجلس التعدين.

تخرج Kankrin-son بنجاح من جامعة ماربورغ ، لكنه لم يتمكن من العثور على وظيفة في ألمانيا. دعاه والده إلى روسيا ، حيث وصل عام 1798. ومع ذلك ، على ما يبدو ، فإن الخلاف مع والده ، الذي نشأ بسبب عناد شخصيات كلاهما ، تركه بلا مصدر رزق. عدم معرفته باللغة الروسية ، دون صلات ، حاول التدريس ، كان وكيلًا بالعمولة ، عمل كمسؤول محاسب لمزارع ضرائب ثري ؛ عاش لمدة ثلاث سنوات تقريبًا في فقر مدقع ، وغالبًا ما كان يتضور جوعًا. أخيرًا ، في عام 1800. ابتسم له الصدفة: كتب ملاحظة حول تحسين تربية الأغنام في روسيا ، مما أسعد نائب المستشار كونت اولا أوسترمان: بفضل رعايته ، تم تعيينه في البداية مساعدًا لوالده في أعمال الملح ، وفي عام 1803 تم نقله إلى وزارة الداخلية في رحلة استكشافية لممتلكات الدولة.

في الوزارة ، قام كانكرين بمهام مختلفة ، تتعلق إلى حد كبير بالسفر في جميع أنحاء البلاد: كان يعمل في الغابات ، وتجارة الملح ، ومساعدة الجياع. المعرفة والفطنة جعلت الجميع يعامله باحترام رغم قسوة أعصابه وقساوته في التعامل مع الناس. بدأ في الحصول على الجوائز وبعد ست سنوات حصل على رتبة مستشار دولة. كانت مهنة كانكرين البيروقراطية السريعة رائعة للغاية لأنه لم يُظهر أبدًا خنوعًا لرؤسائه. السمة المميزة في هذا الصدد هي الحلقة التالية: بطريقة ما استدعاه الكونت أ. أ. أراكشيف إلى مكانه ، وتحدث إليه باسم "أنت" ، وعرض عليه حل عدد من القضايا المتعلقة بإدارة الغابات في ممتلكاته. استمع إليه كنكرين ، ولم يقل شيئًا ، وأدار ظهره له وغادر. ثم طالب أراكيف وزير الداخلية بإعارة كانكرين إليه رسميًا ، ولكن هذه المرة مهتم

يوروفسكي فلاديمير إيفجينيفيتش - مرشح العلوم التقنية.

في استعادة النظام في غاباته ، عامل كانكرين بلطف ومراعاة.

جاءت مرحلة جديدة في حياة كانكرين في عام 1809 ، عندما نشر عملاً بعنوان ملاحظات حول فن الحرب من وجهة نظر الفلسفة العسكرية. في هذا العمل ، أعرب كانكرين عن فكرة أنه خلال الحرب يجب على الدولة استخدام العوامل الجغرافية كميزة لها: اتساع المنطقة ، وطول الاتصالات ، وخطورة المناخ. أثار العمل اهتمامًا كبيرًا في الأوساط العسكرية ، حيث كان هناك نقاش حيوي خلال هذه الفترة حول مسألة ما إذا كانت الحرب المحتملة مع نابليون يجب أن تكون هجومية أم دفاعية. جذبت أعمال كانكرين انتباه وزير الحرب إم بي باركلي دي تولي والمنظر العسكري المعروف الجنرال ك. إل فويل ، الذي كان مقربًا من الإسكندر الأول ، وأصبح الإمبراطور مهتمًا بشخصية كانكرين وطالب بشهادة عنه. تم الإبلاغ عن كانكرين بأنه "رجل مطلع وقادر ، ولكن مزاجه سيئ".

أشرك Pfuel Kankrin في تطوير خطط لحرب مستقبلية ، لعبت فيها قضايا الإمداد دورًا كبيرًا. في عام 1811 تم تعيين كانكرين مساعدًا عامًا مساعدًا برتبة مستشار دولة حقيقي ، وفي بداية الحرب أصبح قائد الإمداد العام للجيش الغربي وقريبًا جميع القوات النشطة.

سمحت القدرة على إيجاد الحلول بسرعة في بيئة صعبة ، والطاقة واللامبالاة ، لكانكرين بالتأقلم مع مهامه ببراعة. وفقًا للعديد من شهود العيان ، كان الجيش الروسي في جميع الأعمال العدائية مدعومًا جيدًا من الناحية المالية ، وفي هذا الصدد ، كانت حرب 1812-1815. اختلفت بشكل إيجابي عن تلك اللاحقة - القرم وخاصة التركية ، عندما ترك الجنود في كثير من الأحيان بدون خبز وفي أحذية فاسدة بسبب الاختلاس وسوء المعاملة. في الوقت نفسه ، كانت تكاليف الحفاظ على القوات التي قام بها كانكرين صغيرة نسبيًا. لذلك ، في غضون ثلاث سنوات ، أنفقت الخزانة 157 مليون روبل ، وهو أقل من التكاليف ، على سبيل المثال ، فقط للسنة الأولى من حرب القرم. لعبت الصدق الذي لا تشوبه شائبة كانكرين نفسه دورًا مهمًا في هذا. رجل ليس ثريًا وفي نفس الوقت سيدًا غير خاضع للرقابة لأموال الجيش ، يمكنه ، على سبيل المثال ، تلقي ملايين الرشاوى في المستوطنات مع الحكومات الحليفة ؛ بدلاً من ذلك ، قام بعمل رائع في التحقق من الفواتير ودفع سدسها فقط ، مما يثبت أن بقية المطالبات كانت غير قانونية.

أعرب M.I. Kutuzov عن تقديره البالغ لقدرات Kankrin ، واستخدم نصيحته وعادة ما يدعم مقترحاته. فيما يلي حلقتان تجلت فيهما شخصية كانكرين بشكل أوضح. عندما في مايو 1813 ، خلال أيام المعركة الأكثر صعوبة في بوتسن في ساكسونيا ، تركز أكثر من 180 ألف جندي روسي وحلفاء على قطاع ضيق من الجبهة ، استدعاه الإسكندر الأول كانكرين وطلب منه حل أصعب مهمة. التوريد في هذه الظروف ، واعدًا بمكافأة سخية ؛ تمكن Kankrin من تنفيذ الأمر - وتم تأمين توريد الوحدات.

كادت الحالة الثانية أن تنتهي باستقالة كانكرين: لقد دافع عن سكان بلدة ألمانية صغيرة عانوا من فظائع القوات ، الأمر الذي أثار غضب الدوق الأكبر كونستانتين على نفسه. سيتم تسوية الحادث من قبل كوتوزوف ، الذي صرح للدوق الأكبر: "إذا قضيت على الأشخاص الضروريين للغاية بالنسبة لي ، أولئك الذين لا يمكن شراؤهم حتى بالملايين ، فلن أتمكن بنفسي من البقاء في المنصب".

في نهاية الحرب ، تم نسيان كانكرين. لم يعد هناك حاجة إليه وبقي فقط عضوًا في المجلس العسكري دون واجبات محددة. لكنه كان رجلاً لا يستطيع أن يقف مكتوف الأيدي. خلال هذه الفترة كتب عملاً عن الاقتصاد والثروة العالمية والثروة الوطنية واقتصاد الدولة نُشر في ميونيخ عام 1821. في عام 1816 تزوج كانكرين من إي زد مورافيوفا ، ابن عم ديسمبريست المستقبل سيرجي مورافيوف-أبوستول ، الذي التقى به في كرة ضابط في مقر باركلي دي تولي.

تذكر الإمبراطور كانكرين في عام 1821 واصطحبه معه إلى المؤتمر في ليباخ (ليوبليانا) ، حيث تمت مناقشة مسألة إمكانية مشاركة القوات الروسية في قمع الحركة الثورية في مملكة نابولي. سرعان ما تم تعيين كانكرين عضوا في مجلس الدولة ، وفي عام 1823 - وزير المالية. لم يكن عبثًا أنه حتى قبل عشر سنوات ، في عام 1813 ، قال إم. إم. سبيرانسكي: "ليس لدينا شخص في الولاية بأكملها أكثر قدرة من كانكرين على أن يكون وزيرًا للمالية".

قوبل تعيين كانكرين بالحيرة من قبل المجتمع العلماني ، والعديد من العداء: كان من الصعب تخيل ألماني غير مألوف في مكان سلفه ، الكونت دي.أ. . نيسلرود ، ضابط الحرس السابق ، والد زوجة وزير الخارجية ك.ف. نيسلرود ، لم يفهم الكثير عن الشؤون المالية. كان مغرمًا بالطبخ ، وكان الجميع يدركون جيدًا "عصيدة جوريف" التي اخترعها. قام عن طيب خاطر بتوزيع أموال الدولة على الأشخاص المؤثرين ، وفي النهاية ، عندما رفض ، بسبب نقص الأموال ، تقديم أموال لمساعدة الفلاحين البيلاروسيين الجائعين وفي نفس الوقت عرض تخصيص 700 ألف سمكة. لشراء الخزانة للممتلكات المدمرة لأحد النبلاء ، قرر الإمبراطور إزالتها.

كانت مالية روسيا في حالة كارثية: بحلول نهاية عهد بول الأول ، بلغ إجمالي ديون الدولة 408 ملايين روبل. هذا هو الإرث المالي للقرن الثامن عشر. في مبلغ تجاوز إيرادات الموازنة العامة للدولة في ذلك الوقت (2). ومع ذلك ، في ذلك الوقت لم تكن هناك ميزانية ثابتة ، وكان يتم إنفاق الأموال غالبًا بتوجيه من الملك أو المفضلين ، على الرغم من أن أمين صندوق الدولة المعين من عام 1796 كان ملزمًا بالاحتفاظ بالسجلات.

كان عدم استقرار النظام المالي يرجع إلى حد كبير إلى النقود الورقية المتداولة - الأوراق النقدية. تم تقديمها في عام 1768 بواسطة كاثرين الثانية لتحل محل العملة النحاسية المستهلكة جزئيًا ، وكان مظهرها في ذلك الوقت مبررًا. ومع ذلك ، أصبح إصدار المزيد والمزيد من الأوراق النقدية الجديدة طريقة سهلة لتغطية أي نفقات عامة ، ونما عددها بشكل سريع ، وانخفضت التكلفة بسرعة ، مما أدى إلى ارتفاع تكلفة جميع السلع (3).

عندما تولى كانكرين منصب الوزير ، كان الوضع في مجال المالية صعبًا. كان لكنكرين لديه وجهات نظره الخاصة حول كيفية التغلب على الأزمة. ولم يعتبر أنه من الضروري استرداد الأوراق النقدية عن طريق الدخول في قروض أو ادخار أموال من الميزانية. في رأيه ، كان لا بد من تأجيل سحب الأوراق النقدية لفترة طويلة - حتى يتم تجميع رصيد كافٍ من العملات الفضية. قبل ذلك ، كان يجب إيقاف الإصدارات الجديدة ، وبالتالي ضمان قيمة النقود الورقية المتداولة بالفعل. نفذ كانكرين هذه الخطة بمهارة مذهلة: لم يتم إصدار عملة ورقية واحدة لكل إدارته ، بينما تم الاحتفاظ بقيمة الروبل الورقي في حدود 25-27 كوبيل. الفضة (4).

وجه كانكرين جهوده الرئيسية لمكافحة عجز الميزانية وخلق احتياطيات نقدية. وكتب: "يجب أن تكون القاعدة الأساسية هي تجنب العجز عن طريق خفض الإنفاق ، وزيادة الضرائب على أحد الأطراف". في رأيه ، "في الدولة ، كما في الحياة الخاصة ، من الضروري أن نتذكر أنه لا يمكن إفلاس المرء بسبب النفقات الرأسمالية بقدر ما هو من المصاريف النثرية اليومية. كيف يتحول الكوبيك إلى روبل" (5).

صد كانكرين ، بقدرة تحمل ومهارة لا تكلس ، جميع المحاولات على ممتلكات الدولة ، وعمل 15 ساعة في اليوم ، وفحص هو نفسه العديد من الوثائق ، وحدد المختلسين وحاكموا بلا رحمة ، وكان يعرف عادة كيفية إثبات أن هذه الحالة أو تلك تتطلب تكاليف أقل مما هو مطلوب. نتيجة لذلك ، خفض ميزانية الوزارة العسكرية بأكثر من 20 مليون روبل ، ميزانية وزارة المالية - بمقدار 24 مليون روبل. الخ (6). بشكل عام ، على مدى أربع سنوات من الإدارة ، تمكن من تقليل النفقات بنسبة 1/7 وتجميع رأس مال قدره 160 مليون روبل. الأوراق النقدية (7).

في محاولة لتلبية الميزانية دون عجز وخلق احتياطيات نقدية ، طبق كنكرين بعض الإجراءات الاقتصادية ، التي لم يوافق عليها هو نفسه من حيث المبدأ. لذلك ، في عام 1827. لقد أدخل نظامًا زراعيًا في تجارة النبيذ ، بدلاً من الإدارة الحكومية ، مصحوبًا بنفقات كبيرة من الخزانة وتجاوزات المسؤولين. كان نواب المحافظين مسؤولين عن استلام الدخل من بيع النبيذ ، مما أتاح فرصًا واسعة للاختلاس. ليس بدون سبب ، عندما حضر حكام كثيرون إلى اجتماع في سانت بطرسبرغ ذات يوم ، أجاب أحد الجوكر على السؤال "لماذا جاءوا؟" أجاب: "يريدون أن يطلبوا من الإمبراطور نقلهم إلى نواب الحاكم". عند تقديم المكافآت ، لم يكن كانكرين مخطئًا: فقد زاد الدخل من بيع النبيذ من 79 إلى 110 مليون روبل (8). صحيح ، في الوقت نفسه قال: "من الصعب إدارة الشؤون المالية وهي قائمة على الدخل من السكر".

إجراء آخر ، تم تنفيذه بالمشاركة المباشرة لـ Kankrin في عام 1822 ، كان زيادة الرسوم الجمركية على الواردات ، والتي تم تخفيضها قبل ثلاث سنوات ، مما أدى إلى زيادة إيرادات الخزينة من 31 إلى 81 مليون روبل. كان نمو الدخل هو الهدف الرئيسي ، ولكن ليس الهدف الوحيد: من خلال زيادة الرسوم ، أدرك كانكرين أن الحمائية في هذه الفترة كانت مفيدة لتطوير صناعة محلية ضعيفة ، على الرغم من أنه كان يدرك أنه في المستقبل سيكون غياب المنافسة الأجنبية. ضار. كما أخذ كانكرين في الاعتبار حقيقة أن السلع الكمالية تحتل مكانة كبيرة بين السلع المستوردة ، وبالتالي فإن الزيادة في الرسوم ، مصحوبة بزيادة في أسعار السلع المستوردة ، ستكون نوعًا من الضرائب على الأغنياء.

أولى كانكرين اهتمامًا كبيرًا بصناعة التعدين ، التي زادت عائداتها من 8 إلى 19 مليون روبل ، وزاد إنتاج الذهب من 25 إلى ألف باود (9).

السنوات التي أدار فيها كانكرين الشؤون المالية كانت مثقلة بالعديد من النفقات غير العادية. لذلك ، في 1827-1829. كانت النفقات مطلوبة للحرب الفارسية والتركية ، في عام 1830 - لقمع الانتفاضة في بولندا ؛ في عام 1830 اندلعت الكوليرا في البلاد ، وفي عام 1833 تسببت المجاعة في فشل المحاصيل. كانت النفقات العسكرية مرهقة بشكل خاص على كانكرين. قال ذات مرة: "ستضيع عملي ، وكل ما تراكمت لدي ستبتلعه الثكنات والحصون وما إلى ذلك". في الواقع ، حتى في العام "السلمي" 1838 ، ذهب 45٪ من الميزانية إلى الجيش والبحرية (10).

خلال فترة كانكرين ، جذبت ظاهرة تسمى "فوضى عامة الناس" الكثير من الاهتمام. لقد عطلت الحياة الاقتصادية الطبيعية المستدامة للبلاد. نشأ Lage (التناقض بين سعر صرف الأوراق النقدية والسعر الحقيقي) بسبب حقيقة أنه تم تبادل الأوراق النقدية في السوق الحرة مقابل الفضة بنسبة تتجاوز قوتها الشرائية ، علاوة على ذلك ، كانت هذه النسبة غير مستقرة وتغيرت تلقائيًا وفقًا لـ قوانين العرض والطلب. كان السبب هو "الميزة" التي تتمتع بها الأوراق النقدية على الفضة: فقد تم قبولها في دفع الضرائب والرسوم الحكومية. تم نشر وسائل مكافحة الهراء في 1831-1833. المراسيم التي تسمح بالتسوية الجزئية لخزينة العملة المعدنية.

أخيرًا ، جاء الوقت الذي وجد فيه كانكرين أنه من الممكن المضي قدمًا في الإصلاح النقدي. في يونيو 1839 ، صدر مرسوم ينص على أن "العملة الفضية ستُعتبر من الآن فصاعدًا العملة الرئيسية للتداول. وستُعتبر الأوراق النقدية من الآن فصاعدًا علامات ثانوية للقيمة وسيظل سعر صرفها مقابل العملة الفضية مرة واحدة وإلى الأبد دون تغيير بحساب الروبل الفضي عند 3 روبل .50 ك. عملات ورقية ". على الرغم من أن الخزانة كانت قد جمعت بالفعل كمية كبيرة من الفضة بحلول هذا الوقت ، فقد اعتبر كانكرين أنه من الأفضل أن يكون لديك عرض أكبر ، وفتح مكتبًا نقديًا خاصًا يصدر تذاكر إيداع لأولئك الذين يرغبون في مقابل مبلغ معين ، مع التزام إعادة الأموال الفضية المودعة عند الطلب. حظي صندوق الودائع هذا بثقة تامة بين السكان ، ونما بسرعة ، وعندما وصل إلى 100 مليون روبل ، تم نقله رسميًا إلى قلعة بطرس وبول وفحصه بحضور كبار الشخصيات والنواب من النبلاء والتجار. من خلال هذا الإجراء الرسمي ، أراد كانكرين إقناع العالم بأسره بأن روسيا تخلصت من تداول النقود الورقية وأنشأت نظامًا أحادي المعدن. تم تسهيل هذا الاحتمال أيضًا من خلال حقيقة أن روسيا حافظت على ميزان تجارة خارجية إيجابي لعدة سنوات ، وكان تدفق الفضة من الخارج كبيرًا جدًا. في عام 1843 تم الإعلان عن بيان حول إتلاف الأوراق النقدية واستبدالها بسندات دائنة ، والتي ، عند التقديم ، تم استبدالها بعملة واحدة: 596 مليون روبل. تم تبادل الأوراق النقدية مقابل 170 مليون روبل. سندات دائنة (11).

قبل تنفيذها ، كان من المفترض أن تتم مناقشة جميع المقترحات المهمة المتعلقة بالاقتصاد والتمويل في اللجنة المالية ، التي تتألف من عشرة أعضاء من مجلس الدولة ، من بينهم العديد من المعارضين الأيديولوجيين لكانكرين (N. S. Mordvinov ، P. D. Kiselev ، K. F. Lyubetsky وغيرها). تمكن كانكرين عادة من تنفيذ قراراته بفضل دعم نيكولاس الأول.كما هو معروف ، طلب نيكولاس الأول من وزرائه عدم اتخاذ إجراءات مستقلة ، ولكن التنفيذ الصارم لأوامره. كان Kankrin استثناءً: حتى أن الإمبراطور سمح بالاعتراضات من جانبه واستمع إليه باهتمام ، مدركًا أنه لا يمكنه العثور على وزير آخر للمالية. طالبًا بمراعاة لا تشوبها شائبة جميع القواعد لارتداء الزي العسكري ، نيكولاس أنا سامحت كانكرين على

معطف غير مرتب ، بنطلونات مطوية في الجزء العلوي من الأحذية ، وشاح من الصوف مربوط حول الرقبة. بمجرد أن أدلى بملاحظة له ، رد عليها كانكرين: "جلالتك لا تريد ، بالطبع ، أن أصاب بنزلة برد وأن أخلد إلى الفراش ، فمن سيعمل معي؟" لم يتخلى الإمبراطور عن ملابسه فحسب ، بل سمح لكانكرين بتدخين غليون محشو بالتبغ الرخيص أثناء تقاريره ، ولم يتسامح مع تدخين نفسه.

في عام 1829 ، تم رفع كانكرين إلى مرتبة الكونت. حصل مرارًا على مكافآت مالية كبيرة ، ولكن في الحياة اليومية كان متواضعًا بشكل استثنائي ، راضٍ عن الأرخص ، وعندما تم لومه على البخل ، أجاب: "نعم ، أنا بخيل على كل ما هو غير ضروري." لقد كان رجلاً بارعًا ، وكانت أقواله ، رغم أنها غالبًا ما تكون وقحة ، تنتقل من فم إلى آخر. لذلك ، سُئل لماذا لا يذهب إلى الجنازات أبدًا. فأجاب: "يُطلب من الشخص حضور جنازة مرة واحدة فقط - بمفرده". ذات مرة ، عندما كان شخص ما يتحدث بفخر عن عمله الصادق ، قال كانكرين: "كان بإمكانه أيضًا التباهي بأنه لم يولد امرأة".

حاول كانكرين عدم حضور حفلات الاستقبال الرسمية ، وتجنب الاحتفالات والكرات ، لكنه كان عاشقًا شغوفًا للشعر والموسيقى والهندسة المعمارية ، وكان يعزف على الكمان. بالإضافة إلى رواية Dagobert ، التي كتبها في شبابه ، كتب أطروحة في الهندسة المعمارية ، عناصر الجمال في العمارة ، ومجموعة من القصص القصيرة ، Fantasies of a Blind Man ؛ ترك في مذكراته العديد من الملاحظات الشيقة عن الموسيقى والفنون البصرية.

لقد أولى كانكرين اهتمامًا كبيرًا لتطوير الصناعة المحلية وتدريب العاملين لها. أسس المعهد التكنولوجي العملي في سانت بطرسبرغ ، وقام بالكثير لتوسيع معهد الغابات ، الذي أنشأه بيتر الأول في مناطق التعدين ، وما إلى ذلك. كان محررها المدير السابق لـ Tsarskoye Selo Lyceum ، E. A. Engelgard ، الذي كان على دراية جيدة بالقضايا الزراعية ؛ ولكي تكون هذه الصحيفة متاحة للجمهور ، خصص كنكرين بدلًا من الخزينة لها ، بحيث يكون الاشتراك السنوي أقل من روبل. ونشرت الصحيفة مقالاً له عن تقسيم روسيا إلى مناطق مناخية جذب انتباه العلماء الأوروبيين.

أدرك كانكرين أن تطور الصناعة يعتمد على نجاح العلم ، وتمكن من إقناع نيكولاس الأول بدعوة المسافر الشهير ، عالم الطبيعة أ. فون هومبولت ، إلى روسيا. اشتهر Humboldt بأبحاثه في أمريكا الوسطى والجنوبية ، مر عبر كورديليرا ، أبحر إلى منابع نهر أورينوكو ، مؤكدًا أن هذا النهر يتواصل مع الأمازون. في البداية ، دخل كانكرين في مراسلات معه حول البلاتين الموجود في أمريكا الجنوبية وإمكانية صنع عملات معدنية من هذا المعدن. في عام 1829 جاء هومبولت إلى روسيا. حرص كنكرين على تخصيص مبالغ كبيرة لرحلته ، وتغيير الخيول في انتظاره في كل محطة بريدية ، وحيث تتطلب الظروف الأمنية ذلك ، كان برفقة حراسة عسكرية. سافر هومبولت ما يقرب من 15 ألف ميل ، واستكشف مناطق مختلفة من جبال الأورال ورودني ألتاي وبحر قزوين ، ولخص النتائج في دراسة "آسيا الوسطى" ، والتي كانت مساهمة كبيرة في علم القرن التاسع عشر.

سيكون توصيف كانكرين غير مكتمل إذا لم يتحدث المرء عن موقفه من القنانة. وأعرب عن آرائه في مذكرة خاصة تم تقديمها إلى الإسكندر 1 في عام 1818 فيما يتعلق بالمجاعة في بيلاروسيا بعنوان "دراسة حول أصل القنانة وإلغائها". كتب كانكرين في ذلك: "الزراعة لا تحرز أي تقدم حقيقي معنا في أي مكان ، لأنه حتى الآن لم تكن كل جهود أصحاب الريف موجهة إلى تحسين حياة الفلاحين بقدر ما كانت موجهة إلى اضطهادهم. هو الهدف الوحيد لمالك الأرض ". من خلال تحليل الوضع في أوروبا ، توصل إلى استنتاج مفاده أن تحرير الفلاحين من دون أرض أو التحرر من سلطة مالك الأرض مع الارتباط بالأرض لا يحل المشكلة. يقترح كانكرين خطة للخلاص التدريجي للفلاحين من الأرض على حساب بنك قرض خاص ، والوحدة المخصصة للأرض يجب أن تكون الفناء ، ويجب استبدال ضريبة الرأس بالأسرة. تمامًا كما هو الحال مع الإصلاح النقدي ، اعتبر كانكرين أن التغيير السريع غير مرغوب فيه.

nym. قام بتقسيم خطته إلى مراحل ، على أمل إكمالها بالكامل في غضون 30 عامًا. في الدوائر الحكومية ، تم تجاهل اقتراح كانكرن.

ترك كانكرين منصب الوزير في بداية عام 1844 ، وهو بالفعل شخص يعاني من مرض خطير. كرس السنوات الأخيرة من حياته لاستكمال عمله الضخم "اقتصاديات المجتمع البشري وعلم المالية". توفي في بافلوفسك في 9 سبتمبر 1845.

استمر النظام المالي الذي أنشأه Kankrin - الفضة أحادية المعدن - حوالي 15 عامًا. ثم تم تدميرها بسبب التكاليف الباهظة لحرب القرم. في العقود التالية ، كان هناك ميل لتقييم نقدي لأنشطة كانكرين. وبخه أنصار التجارة الحرة بالنزعة الحمائية ، والمقاتلين من أجل الأخلاق - إدخال زراعة النبيذ ، والدعاة للتقدم التقني - ومقاومة بناء السكك الحديدية ، التي لم يرغب حقًا في منحها المال ، خوفًا من أن التكاليف الباهظة الجديدة سيكون لها أثر. تأثير ضار على مالية البلاد. كان يعتقد على نطاق واسع أنه كان ممارسًا موهوبًا ، لكنه كان رجلًا على دراية بإنجازات العلم الحديث. اتُهم بعدم استبدال الأوراق النقدية بالروبل الفضي بالروبل أثناء الإصلاح النقدي ، مما قوض الثقة في التزامات الدولة. تم إلقاء اللوم عليه لأنه أخذ مؤقتًا مبالغ معينة من الودائع الخاصة في بنك الدولة لتجديد الميزانية ، لأنه لم يقاتل بما فيه الكفاية ضد "هراء عامة الناس" ، وما إلى ذلك (12).

لقد أظهر الوقت أن هذه اللوم لا تنتقص بأي حال من الأحوال من إنجازات كانكرين: الشيء الرئيسي الذي كرس حياته من أجله هو استعادة التداول الطبيعي للأموال في روسيا ، وقد أتم هذه المهمة بنجاح ، على الرغم من العوائق العديدة. إن مصلحي التمويل الروسي في الفترات اللاحقة - س. يو ويت و إل إن يوروفسكي - قدّروا بشدة أنشطة كانكرين ، وربما استخدموا تجربته جزئيًا (13). في تاريخ الاقتصاد المحلي ، تحظى Kankrin بالتأكيد بمكانة مرموقة.

ملحوظات

1. الأرشيف الروسي ، م ، 1874 ، لا. 11 ، ص. 735 ؛ SEMENTKOVSKY R. I. E.F Kankrin ، حياته ونشاط الدولة. SPb. ، 1893 ، ص. 21 ؛ BOZHERYANOV I.N Count E.FKankrin ، حياته وأعماله الأدبية وعشرون عامًا من النشاط في إدارة وزارة المالية. SPb. 1897.

2. BLIOKH I. O. المالية الروسية في القرن التاسع عشر. SPb. 1882 ، ص. 59 ، 85.

3. ديون ولاية BRZHESKY N.K لروسيا. SPb. 1884 ، رر. يشتمل دين الدولة على الأوراق النقدية المتداولة ؛ البيانات إرشادية ، منذ المحاسبة المالية الدقيقة في نهاية القرن الثامن عشر. لم يكن لدي.

4. Witte S. Yu. مذكرات محاضرة حول الاقتصاد الوطني والاقتصاد الحكومي. م 1997 ، ص. 287-289.

5. Kankrin E. F. استعراض موجز للوضع المالي الروسي. في: مجموعة من الجمعية التاريخية الروسية. T. 31. سان بطرسبرج. 1880.

6. Sementkovskiy R. I. المملكة المتحدة. مرجع سابق ، ص. 36 ، 37.

7. SKALSKOVSKY KA رجال الدولة والشخصيات العامة لدينا. SPb. 1891 ، ص. 444.

8. إي إف كانكرين ، المملكة المتحدة. مرجع سابق ، ص. ثلاثين.

9. Sementkovskiy R. I. Uk. مرجع سابق ، ص. 37 ، 77.

10. Kankrin E. F. Uk. مرجع سابق ، ص. 64.

11. WITTE S. Yu. Uk. مرجع سابق ، ص. 288.

12. SKALKOVSKY K. A. Uk. مرجع سابق ، ص. 438 ، 439.

13. Yurovsky LN السياسة النقدية للحكومة السوفياتية. 1996 ، ص. 32.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين

كانكرين إيغور فرانتسفيتش (1774-1845) ، كونت (1826) - وزير المالية (1823-1844). عضو فخري في أكاديمية سان بطرسبرج للعلوم (1824). في 1839-1843 ، أجرى إصلاحًا ماليًا ، وقدم الروبل الفضي كأساس للتداول النقدي ، وحدد معدلًا إلزاميًا للأوراق النقدية. تحققت ميزانيات الدولة الخالية من العجز ، وعززت مؤقتًا المالية العامة لروسيا.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين (1774-1845) ، كونت ، من 1821 - عضو مجلس الدولة لإدارة اقتصاد الدولة ، وزير المالية (1823-1844). لقد حقق ميزانيات خالية من العجز ، وحافظ على التعريفات الجمركية الوقائية ، وعزز تطوير الصناعة والتعليم الفني في روسيا (مشاريع لإنشاء التبادل والمجتمعات الصناعية ، ومعهد التكنولوجيا والغابات ، والمرصد الفيزيائي المركزي ، وما إلى ذلك). يرتبط اسم Kankrin بالإصلاح المالي في أواخر الثلاثينيات - أوائل الأربعينيات ، والذي كان يهدف إلى استعادة تداول النقود المعدنية في البلاد.

المواد المستخدمة من كتاب روسيا تحت الإشراف. تقارير الفرع الثالث. 1827-1869. م ، 2006.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين (16 نوفمبر 1774-10 سبتمبر 1845) - رجل دولة روسي ، العد (منذ 1829). مواطن ألماني ، منذ عام 1797 كان في الخدمة الروسية. 1823-1844 - وزير المالية. توقف إقراض الصناعة بالكامل تقريبًا ، ولم يسمح بإنشاء البنوك الخاصة. أعاق إصلاح النقابة الذي قام به كانكرين في عام 1824 عملية فصل العناصر الرأسمالية عن "الفلاحين التجاريين" والفقراء. لكن لم يستطع كانكرين أن يتجاهل الاحتياجات الاقتصادية الموضوعية تمامًا: فقد حافظ على التعريفات الجمركية الوقائية ، التي كان أصحاب المصانع القائمة على عمل الأقنان مهتمين بها ، وكذلك البرجوازية الصناعية. حققت Kankrin ميزانيات خالية من العجز من خلال خفض حاد في تكاليف الأسرة ، وتطوير نظام زراعة الشرب. مؤلف مؤلفات في مواضيع اقتصادية ومواضيع أخرى ، خاصة باللغة الألمانية.

S. Ya. Borovoy. أوديسا.

الموسوعة التاريخية السوفيتية. في 16 مجلدا. - م: الموسوعة السوفيتية. 1973-1982. المجلد 6. إندرا - كاراكاس. 1965.

الأدب: Bozheryanov I.N، Graf E.R Kankrin، St. Petersburg، 1897؛ وزارة المالية. 1802-1902 ، 1 ، سانت بطرسبرغ ، 1902 ؛ Borovoy S. Ya. ، في تاريخ الحفلة الراقصة. السياسة الروسية في 20-50s. القرن التاسع عشر ، في المجموعة: IZ، (vol.) 69، (M.)، 1961؛ Ryndzyunsky P. G. ، إصلاح نقابة Kankrin لعام 1824 ، في المجموعة: IZ ، (المجلد) 40 ، (M.) ، 1952.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين (1774-1845) - رجل دولة وشخصية عسكرية ، العد (منذ 1829).

مواطن ألماني ، وتخرج من الجامعة هناك بدرجة البكالوريوس في القانون والسياسة ؛ دكتور في القانون. منذ عام 1797 - في الخدمة الروسية برتبة مستشار محكمة. من خلال مقالته "حول فن الحرب" (1809) ، جذب انتباه وزير الحرب باركلي دي تولي ، الذي أوصى به ألكسندر الأول.

في عام 1811 ، برتبة مستشار دولة حقيقي ، تم تعيينه مساعدًا لرئيس المحافظ العام ، في عام 1812 - مدير عام للجيش الأول.

من عام 1813 كان قائد الإمداد العام للقوات الروسية. Kankrin ، يدين الجيش الروسي بحقيقة أنه من 1812-1813. تم توفير توفير القوات بشكل جيد نسبيًا ، ونتيجة لذلك تم تحقيق بعض المدخرات من المبالغ المخصصة لإدارة الحرب ، وفي التسويات مع الحلفاء بعد الحرب ، ثبت أن العديد من الادعاءات ضد روسيا كانت غير صحيحة. أوجز أفعاله بصفته مدير التموين في مذكرة إلى الإسكندر الأول (1815) وفي العمل المكثف "في الاقتصاد العسكري".

لم يجد الدفاع الدائم والحازم عن مصلحة الدولة ، واضطهاد محتجزي الرشوة ، أي دعم في أعلى المستويات ، وفي عام 1820 ، وفقًا لعريضة ، تم فصله من منصبه وتعيينه عضوًا في المجلس العسكري. في عام 1822 أصبح عضوا في مجلس الدولة ، وفي عام 1823 - وزيرا للمالية.

بقي في منصبه حتى عام 1844 ، وحقق ميزانيات خالية من العجز ، وتحسين التقارير المالية الحكومية ، واستمرار الرسوم الجمركية الحمائية.

المواد المستخدمة في الكتاب: أ. غريغورييف ، ف. غازوميانوف. تاريخ احتياطيات الدولة في روسيا (من القرن التاسع حتى عام 1917). 2003.

في الإمبراطورية الروسية ، كان وزير المالية في وقت ما يغور فرانتسفيتش كانكرين (المعروف أيضًا باسم جورج لودفيج) ، وهو مواطن ألماني يعمل في الخدمة الروسية. من الواضح أن توزيع التمويل دائمًا وفي أي بلد يسبب انفعالات خطيرة. أولئك الذين أساءوا من التوزيع غير العادل (في رأيهم) للفطيرة المالية هم عادة أكثر من راضين. ثم قيل عن كانكرين أنه معه "يتولى العديد من الأجانب إدارة الأعمال ويعملون لصالح البريطانيين". نسمع شيئًا مشابهًا هذه الأيام عن سياسة البنك المركزي لروسيا الاتحادية. هل هذه العبارات صحيحة؟ ابحث عن إجابة هذا السؤال في المنشورات الحديثة. على سبيل المثال ، في المقالة المذكورة هنا على هذا العنوان https://www.msk.kp.ru/daily/26833/3873556/ يمكنك أن تقرأ عن آخر التطورات في النظام المصرفي للاتحاد الروسي. وهذه الأحداث خلال السنوات القليلة الماضية كانت تنمو مثل كرة الثلج.

KANKRIN Yegor Franievlch (Georg Ludwig) (11/16/1774 ، Hanau ، Hesse-Kassel - 9/9/1845 ، Pavlovsk ، St. / 1828). نجل مستشار دولة حقيقي مهندس تعدين. تلقى تعليمه في جامعتي هيس وماغدبورغ. بدأ خدمته عام 1794 كمستشار لمجلس إدارة دوقية أنهالت برينبورغ. في 1797 انتقلت إلى روسيا وفي 17 يناير 1800 ، تم تعيينها كمستشارة جماعية كمساعدة لمجلس إدارة أعمال الملح الروسية Staraya. 11/16/1803 تحت رعاية نائب رئيس الجامعة أ. تم تعيين أوسترمان في وزارة الداخلية كمستشار لبعثة اقتصاد الدولة. من 7.8.1809 مفتش المستعمرات الأجنبية في مقاطعة سانت بطرسبرغ. جذبت أعماله العلمية انتباه الجنرال. م. باركلي دي تولي ، الذي أوصى ك. للإمبراطور. في 28 فبراير 1811 ، تمت ترقيته إلى مستشار كامل للدولة وعين مساعدًا لقائد التزويد العام بوزارة الحرب. خلال الحرب الوطنية عام 1812 ، كان قائدًا لقوات الإمداد للجيش الغربي الأول ، ومن 29/4/1813 - للجيش النشط بأكمله. في 17 يناير 1813 ، تمت ترقيته إلى رتبة لواء. كان مسؤولاً عن تنظيم الإمدادات الغذائية للجيش. بفضل الإدارة الحكيمة ، تمكن K. من تلبية الأموال المخصصة وحتى تحقيق وفورات قدرها 26 مليون روبل. حارب بنشاط ضد الفساد في المفوضيات. بعد انتهاء الأعمال العدائية ، شارك في تصفية المستوطنات مع دول أجنبية. طالب الحلفاء السابقون وفرنسا في البداية بما يقرب من 360 مليون روبل من روسيا ، ولكن بفضل مفاوضات ك ، تم تخفيض هذا المبلغ إلى 60 مليون روبل. في 30 أغسطس 1815 ، تمت ترقيته إلى رتبة ملازم أول. في أغسطس. تزوج عام 1816 إيكاترينا زاخاروفنا مورافييفا ، أحد أقارب زوجة باركلي دي تولي. منذ عام 1820 كان عضوا في المجلس العسكري. من 21/10/1821 عضو مجلس الدولة. من 27 أبريل 1823 إلى 1 مايو 1844 ، شغلوا منصب وزير المالية. في 25 فبراير 1824 ، كان عضوًا فخريًا في أكاديمية سان بطرسبرج للعلوم. من أكبر الشخصيات المالية في تاريخ روسيا. أجرى إصلاحًا للنظام النقدي والنقابات وما إلى ذلك. مؤلف عدد كبير من الأعمال النظرية حول التمويل.

تم استخدام مواد الكتاب: Zalessky K.A. الحروب النابليونية 1799-1815. قاموس السيرة الذاتية الموسوعي ، موسكو ، 2003.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين (11/16 / 1774-9 / 9/1845) ، كونت ، وزير المالية. تلقى تعليمه في ألمانيا. جاء إلى روسيا إلى والده في عام 1796. ولأول مرة ، لفت الانتباه إلى نفسه من خلال عمله على القوات وإمداداتهم الغذائية ، ولهذا السبب في عام 1811 تم تعيينه مساعدًا لمدير الطعام العام ، في العام التالي - الإمداد العام ، وفي عام 1820 - عضو المجلس العسكري. انتقد النظام المالي لوزير المالية د. أ. جوريف ، وبعد فترة وجيزة تم تعيينه وزيراً للمالية (عام 1823) ، بعد أن ظل في هذا المنصب حتى عام 1844. اشتهر كانكرين كمؤلف لإصلاح ناجح لتدمير الأوراق النقدية و استبدلهم بروبل ائتماني. بالإضافة إلى ذلك ، قام بتبسيط الاقتصاد المالي ، وإدخال التقارير الصحيحة والميزانية. من نواحٍ أخرى ، تتميز آراء Kankrin وأنشطتها بالسمات التالية: لقد كان مؤيدًا للحمائية ، وبالتالي عزز بشكل كبير الرعاية الجمركية لصناعة المصانع ، لا سيما من خلال إدخال تعريفة مشتركة في عام 1841. في نفس الوقت ، كان Kankrin لديه الموقف السلبي تجاه تطوير مؤسسات الائتمان ، ليس فقط الخاصة ، بل المملوكة للدولة أيضًا. لم يتم إنشاء أي بنك جديد تحت قيادته. كان لكنكرين نفس الموقف السلبي تجاه أعمال السكك الحديدية. في عهده ، تم إدخال ضريبة الاستهلاك على التبغ لأول مرة ، وبدلاً من بيع النبيذ المملوك للدولة ، والذي كان موجودًا منذ عام 1818 ، تم إدخال نظام زراعي ، ترك ذكرى سيئة ، وهو مفيد جدًا للخزانة ، ولكنه صعب للغاية للسكان. الضرائب القائمة لم تنخفض ، بل على العكس زادت. أولى كانكرين اهتمامًا بالغًا بالغابات ، حيث حقق نجاحًا جادًا من خلال تجميع "تعليمات" خاصة.

إيجور فرانتسفيتش كانكرين (16 نوفمبر 1774-9 سبتمبر 1845) ، وزير المالية. تلقى تعليمه في ألمانيا. جاء إلى روسيا إلى والده في عام 1797. ولأول مرة ، لفت الانتباه إلى نفسه بعمله على القوات وتزويدهم بالطعام ، ولهذا تم تعيينه عام 1811 مساعدًا لمدير الطعام العام ، في العام التالي - التموين العام ، وفي عام 1820 - عضو المجلس العسكري. وانتقد النظام المالي لوزير المالية د. غوريف ، وبعد فترة وجيزة تم تعيينه وزيراً للمالية (عام 1823) ، بعد أن ظل في هذا المنصب حتى عام 1844. اتبع سياسة الرعاية المرنة للصناعة المحلية ، وقام بمراجعة معدلات الرسوم الجمركية عدة مرات (في 1823 ، 1826 ، 1831) ، 1834 ، 1836 ، 1843).

عارض دعم المؤسسات الصناعية الفردية على حساب مؤسسات الائتمان الحكومية. قدم قاعدة تنص على أن كل قرض طويل الأجل ذو طبيعة صناعية يجب أن يصدر من بنوك الدولة فقط بإذن من وزارة المالية. تحدث ضد غير مبرر من وجهة نظر اقتصادية. ه.البناء. ولم يسمح بتنظيم إصدار البنوك المساهمة التي تصدر قروضاً بأوراق نقدية. في عام 1829 ، قام بتخفيض الفائدة التي تدفعها مؤسسات الائتمان الحكومية على الودائع من 5٪ إلى 4٪ وفرضت على القروض من 6٪ إلى 5٪. في عام 1842 ، وبمشاركة كانكرين ، بدأ تنظيم بنوك الادخار ، بقبول الودائع من 50 كوبيل. ما يصل إلى 750 فرك. إلى حد كبير بفضل دعم Kankrin ، نشأت شركات التأمين الأولى: التأمين ضد الحريق (1827) والتأمين الشخصي (1835).

ساهم في تحسين تنظيم التجارة الروسية. في عام 1832 ، تم اعتماد ميثاق جديد بشأن مشاريع القوانين ، وميثاق الإفلاس التجاري ، وميثاق المحاكم التجارية ، وميثاق بورصة سانت بطرسبرغ ؛ في عام 1836 - صدر قانون يحظر تداول الأسهم بالأسهم (ألغي في عام 1893).

قام بإصلاح النقابة عام 1824 ؛ في عام 1827 سُمح للنبلاء والمصنعين بالتسجيل في النقابة. تعتبر الزيادة في إيرادات الدولة من خلال فرض ضرائب ورسوم جديدة حالة طارئة. استعادة نظام زراعة النبيذ (1827) ، وإدخال دفع ضريبة الرأس من قبل الأجانب (1830) ، النظام الأصلي للضرائب على التبغ (1838). تخفيض الضريبة على الملح وإلغاء رسوم الشحن الداخلي (1823). زاد مبلغ الضرائب المباشرة أثناء إدارة الشؤون المالية لـ Kankrin بمقدار 10 ملايين روبل. فضة. كافح كانكرين مع عجز الميزانية أيضًا من خلال خفض بنود الإنفاق ، لكنه لم يحقق النجاح بسبب التكاليف المرتفعة للحرب مع تركيا ، وقمع الانتفاضة البولندية والحرب في القوقاز. في غضون 20 عامًا فقط من ولاية كانكرن كوزير ، بلغ العجز 160.6 مليون روبل. فضة. من أجل الحفاظ على الائتمان الحكومي الروسي ، أصر كانكرين على الحفاظ على السرية التامة فيما يتعلق بالبيانات المتعلقة بحالة المالية العامة. ولتغطية عجز الموازنة ، لجأ إلى استخدام الأموال من المؤسسات الائتمانية المملوكة للدولة والقروض الحكومية. في 1828-1829 ، 1831 ، 1832 ، 1840 ، 1843 قدم قروضًا أجنبية ، كانت الفائدة الفعلية عليها 5.42٪ ، وكان المبلغ 92.2 مليون روبل. فضة. كانت مدفوعات القروض السنوية لوزارة كانكرين أقل من مدفوعات أسلافه ، مما ساهم في تحسين الميزانية العمومية للإمبراطورية الروسية. خلق كانكرين شكلاً جديدًا من الدين العام المحلي. في عام 1831 ، تم تداول تذاكر خزانة الدولة (ما يسمى "السلسلة") بقيمة اسمية قدرها 250 ورقة نقدية روسية ، وبذلك أصبح أصحابها 4٪ سنويًا.

تم إصدار المسلسل لمدة 4 سنوات ، ثم لمدة 6 سنوات ، وتم استرداده في آخر 4 سنوات. تم قبول تعهدات الزراعة ، والعقود الحكومية ، والتسليم ، وما إلى ذلك بسعر رمزي ، وفي العلاقات بين الأفراد - بالاتفاق. في الواقع ، كانت "السلسلة" أموالاً مدرة للفائدة ، واكتسبها السكان عن طيب خاطر. تم استخدام عائدات القروض المحلية والأجنبية بشكل أساسي لتغطية النفقات العسكرية وجزئيًا فقط للاحتياجات الاقتصادية: بناء الطرق السريعة (حوالي 5 آلاف ميل) ، وتركيب أنظمة الشحن (Vyshnevolotsk ، و Mariinsky ، و Tikhvin ، وما إلى ذلك) ، والموانئ البحرية . ذهبت عائدات القروض الأجنبية في عامي 1842 و 1843 بالكامل إلى بناء سكة حديد نيكولاييف. هـ- إجمالاً ، ارتفع الدين العام للدولة في عهد كانكرين بنسبة 116.39٪. ومع ذلك ، ساهم الميزان الإيجابي للتجارة وأرصدة التسوية في الحفاظ على سعر صرف مستقر للروبل الروسي وملء قنوات تداول الأموال بعملات ذهبية وفضية. اعترض كانكرين خلال مناقشة في مجلس الدولة حول عدد من الإجراءات (سحب شهادات الإيداع من التداول ، والأوراق النقدية القديمة ، وإعطاء الروبل الائتماني سعر صرف قسري) ، والتي أصبحت فيما بعد جزءًا لا يتجزأ من الإصلاح النقدي لكانكرن.

المواد المستخدمة من الموسوعة الكبرى للشعب الروسي.

القسم الثالث يقول:

تشارك طبقة التجار في هذا الصدد رأي الملاك وتشكو من انخفاض التجارة في السلع المنتجة محليًا ، مثل الجلود ، وما إلى ذلك. بالنسبة لهم الظروف اللازمة لتحسين أوضاعهم .. أشياء وماذا تحت مدينة كانكرين ، كان العديد من الأجانب مسؤولين عن الأعمال التجارية ، ويعملون لصالح البريطانيين .

تقرير القسم الثالث: مسح موجز للرأي العام عام 1827.
نقلا عن كتاب: روسيا تحت الإشراف. تقارير الفرع الثالث. 1827-1869. م ، 2006.

اقرأ المزيد:

الحرب الوطنية لعام 1812 (جدول زمني).

أعضاء الحروب النابليونية (دليل السيرة الذاتية).

الأدب عن الحروب النابليونية (قائمة المراجع)

روسيا في القرن التاسع عشر (جدول زمني).

فرنسا في القرن التاسع عشر (جدول زمني).

التراكيب:

اقتصاديات المجتمع البشري والتمويل. SPb. ، 1846.

المؤلفات:

كونت كانكرين ومقالاته حول الاقتصاد السياسي والتمويل. SPb. ، 1894 ؛

بوزيريانوف آي. عد كانكرين. أشعل. يعمل و 20 عاما من النشاط لادارة وزارة المالية. SPb. ، 1897 ؛

ميجولين ب. قرض الدولة الروسية. ت. 1. خاركوف ، 1899 ؛

بوروفوي س. الائتمان والبنوك في روسيا (منتصف القرن الثاني عشر - 1861). م ، 1958 ؛

Kankrin E.F.// التاريخ المحلي. موسوعة. T. 2. M. ، 1996.

وزارة المالية. 1802-1902 ، 1 ، سانت بطرسبرغ ، 1902 ؛

Borovoy S. Ya. ، في تاريخ الحفلة الراقصة. السياسة الروسية في 20-50s. القرن التاسع عشر ، في المجموعة: IZ، (vol.) 69، (M.)، 1961؛

Ryndzyunsky P. G. ، إصلاح نقابة Kankrin لعام 1824 ، في المجموعة: IZ ، (المجلد) 40 ، (M.) ، 1952.

المحاضرة السابعة عشر

(النهاية)

أنشطة كانكرين. - مبادئه وسياساته. - الحمائية وأثرها على الصناعة والتجارة. - الحد من نمو الإنفاق العسكري. - تكلفة حروب 1827-1831. - إصلاح الشرب. - الإصلاح النقدي 1839-1843. - دور نيكولاي نفسه في هذا الأمر. - مخاوف كانكرين من تحسين الظروف الثقافية.

صورة لإيغور فرانتسفيتش كانكرين

بالنسبة لتاريخ التشريع الجمركي خلال هذه الفترة ، كان الشخصية الرئيسية هنا هو وزير المالية الذي ذكر مرارًا وتكرارًا ، السيد. كانكرين ، الذي شغل منصبه لمدة 21 عامًا تقريبًا (من 1823 إلى 1844).

كان كانكرين رجلاً صاحب عقل أصيل ومتميز للغاية. كان في الأصل ألمانيًا ، ولكن حتى في عهد كاترين ، تم استدعاء والده إلى روسيا لإدارة أعمال الملح. ومع ذلك ، نشأ يونغ كانكرين في ألمانيا ، وبعد أن تلقى تعليمًا جيدًا في إحدى الجامعات الألمانية ، فقط في نهاية القرن الثامن عشر. جاء إلى روسيا. في البداية - ولفترة طويلة - كان عليه أن يعيش ، وشغل مناصب صغيرة مختلفة: كان محاسبًا لمزارع واحد ، وتلقى دروسًا خاصة مختلفة ، وبشكل عام ، لم يحتقر أي عمل. خلال الحروب النابليونية ، تقدم ، وذهب للعمل في قسم المفوضيات ، حيث أصبح ظاهرة غير مسبوقة تمامًا ، لأنه كان الشخص الوحيد الصادق والمتعلم في هذه البيئة تقريبًا. من ناحية ، أثار بالطبع هجمات كبيرة وخبيثة على نفسه ، ولكن من ناحية أخرى ، جذب انتباه السلطات العليا والإسكندر نفسه.

سرعان ما قدر الإسكندر كانكرين ، حيث أظهر نفسه على أنه شخص مطلع ليس فقط في طعام الجيش ، ولكن أيضًا في الإدارة العسكرية بشكل عام. في عام 1812 كان كانكرين في البداية القائد العام للإمداد لأحد الجيشين النشطين ، ثم حتى الجيش النشط بأكمله في روسيا. في هذا المنصب ، أظهر معرفته الواسعة ومواهبه الاقتصادية وعقله المتنوع. اتضح أنه لم يكن قادرًا على تنظيم الإمدادات الغذائية للجيش جيدًا فحسب ، بل تمكن من المشاركة بنجاح في مناقشة المهام التكتيكية الخاصة. وهكذا ، عندما كانت خطة الحرب لعام 1812 قيد المناقشة ، أثر كانكرين بشكل كبير على المؤلف المتعلم لخطة الحرب "السكيثية" ، الجنرال بيفول. بعد ذلك ، نشر كانكرين مقالًا عن نظرية الحرب لفت انتباه الإمبراطور ألكسندر إليه مرة أخرى.

عندما تم نقل مسرح العمليات إلى ألمانيا ثم إلى فرنسا ، هنا أيضًا كان كانكرين في ذروة الوضع: اتضح أنه في جيش الحلفاء ، من بين الأشخاص المسؤولين عن الإمدادات الغذائية للقوات ، لم يكن لديه أي منافس ، لذلك في جميع الحالات الصعبة لجأوا دائمًا إلى Kankrin ، وتمكن أكثر من مرة من إخراج الحلفاء من الصعوبات الكبيرة. وهكذا ، خلال الحروب النابليونية ، يمكن للمرء أن يقول ، اكتسب كانكرين شهرة أوروبية باعتباره الشخص الأكثر كفاءة في مجال الاقتصاد العسكري.

عندما تم اكتشاف انتهاكات كبيرة في الإدارة العسكرية في روسيا ووزير الحرب الأمير. جورتشاكوف ، اعتقد الكثيرون أن كانكرين سيحل محله ، الذي ، لخدماته خلال الحروب النابليونية ، أعيدت تسميته لواء من أعضاء مجلس الدولة النشطين ، ثم تمت ترقيته إلى رتبة ملازم أول ؛ لكن يبدو أن الإسكندر قد نسي أمر كانكرين في ذلك الوقت ولسبب ما لم يمنحه الحركة. ومع ذلك ، في عام 1818 ، ذكّره كانكرين بنفسه مرة أخرى ، وأعطاه ملاحظة معقولة جدًا بشأن إطلاق سراح الأقنان ، وهي ملاحظة ، وفقًا للبعض ، كانت بمثابة الدافع الرئيسي للإسكندر لتوجيه أراكيف في عام 1818. وضع خطة للتحرر التدريجي للفلاحين.

في عام 1822 ، اقتنع الإسكندر أخيرًا باستحالة الاحتفاظ بجوريف وزيراً للمالية ، وكان سر تأثيره أنه يعرف كيف يكسب كل الأقوياء في هذا العالم من خلال توزيع مبالغ كبيرة من المال تحت ذرائع معقولة ، وبفضل ذلك مكث وزيرا لمدة 11 عاما. في عام 1822 كانت هناك مجاعة في بيلاروسيا. بعد أن خفض غورييف المبالغ المخصصة للفلاحين الجائعين بشكل كبير ، قرر في نفس الوقت تخصيص 700 ألف روبل. لشراء عقار من مالك أرض مهم يحتاج إلى المال. عندما تم اكتشاف هذا ، فقد جورييف منصبه ، الذي قدمه الإسكندر ، بناءً على نصيحة أراكيف ، إلى كانكرين.

حتى في وقت سابق ، كان أراكشيف كانكرين موضع تقدير من قبل سبيرانسكي ، الذي قال ، خلال منفاه في بيرم ، في عام 1813 ، في رأيه ، أن كانكرين هو الشخص الوحيد القادر على إدارة الشؤون المالية الروسية.

السياسة المالية لشركة كانكرين

عشية تعيين كانكرن وزيراً ، أُلغيت التعريفة الجمركية الليبرالية لعام 1819 ، وهذه المرة عادت الحكومة إلى الحمائية لفترة طويلة. تم تطوير التعريفة الجديدة لعام 1822 بمساعدة Kankrin. وطوال فترة إدارته للوزارة ، ظل نظام الحماية ساريًا ، مما رسخ لدى عامة الناس اعتقادًا قويًا بأن كانكرين كان حمائيًا متحمسًا وضيقًا يكره التجارة الحرة. لكن مثل هذه النظرة المبسطة لسياسة كانكرين ليست عادلة على الإطلاق. كان كانكرين يدرك جيدًا فوائد التجارة الحرة. في انتقاده للموقف الذي يمكن أن يمنحه نظام التجارة الحرة لروسيا ، انطلق من حقيقة أنه من الضروري في الوقت الحالي لروسيا ، أولاً وقبل كل شيء ، أن تضع في اعتبارها تطوير الاستقلال الوطني والاستقلال الوطني ؛ وأشار إلى أنه في ظل نظام التجارة الحرة ، فإن روسيا غير المثقفة معرضة لخطر أن تصبح معتمدة بشكل كامل على المصالح الأجنبية في حياتها الصناعية (على وجه الخصوص ، على مصالح دولة متقدمة ونشطة مثل إنجلترا).

ومن وجهة النظر هذه ، اعتبر أنه من الضروري الدفاع عن تطوير الإنتاج الشعبي الروسي. لكنه لم يسمح أبدًا بتهيئة ظروف مواتية للغاية للمصنعين المحليين بمساعدة معدلات الجمارك المرتفعة ، بل على العكس من ذلك ، كان يعتقد أنه من الضروري أن نراقب بيقظة أن الصناعة الروسية لا تستطيع النوم ، واعتبر أنه من الضروري تنظيم الجمارك باستمرار لإجبار الشركات المصنعة الروسية على تحويل الانتباه إلى جميع أنواع التحسينات في تكنولوجيا الإنتاج تحت تهديد المنافسة الأجنبية. لذلك ، تم تعديل التعريفة الوقائية المشروطة التي وضعها عدة مرات على وجه التحديد من وجهة النظر هذه. في بعض الصناعات ، تم تخفيض الرسوم باستمرار ، وخاصة في تلك اللحظات التي اعتبر فيها كانكرين أنه من الضروري تشجيع الصناعة الروسية من الطرف الآخر ، مما يهددها بالمنافسة الأجنبية.

وبالتالي ، يجب الاعتراف بأن سياسته ونظام الحماية الخاص به كانت في ذلك الوقت معتدلة ومعقولة الحمائية ، ولا يمكن بأي حال من الأحوال أن يتهمه بحماسة لا معنى لها لفكرة الحمائية.

من ناحية أخرى ، كان يسترشد أيضًا بالاعتبارات المالية في سياسته التعريفية. والحقيقة أنه استقبل وزارة المالية في وقت كانت فيه المالية الروسية في أشد التدهور. في عام 1822 كانت الخزانة على وشك الإفلاس. كان من المستحيل تقديم أي قروض بأي شروط مقبولة ، ولم يرتفع معدل النقود الورقية ، على الرغم من حقيقة أنه في السنوات الأخيرة من إدارة غوريف ، بفضل نظام سداد الدين المخصص الذي تبناه ، هذا انخفض الدين من 800 إلى 595 مليون روبل. تم تحقيق هذا التخفيض على حساب الدخول في قروض بفائدة بشروط صعبة للغاية ، وبالتالي تحول الدين الورقي غير المحمل للفائدة إلى دين مع التزام بدفع فائدة عالية باستمرار. يعتقد كانكرين أنه في ظل هذه الظروف ، لا يستحق سداد ديون الأوراق النقدية ، ولكن يجب على المرء فقط أن يسعى إلى عدم تقديم قروض جديدة وعدم إصدار أوراق نقدية جديدة. في أعماله العلمية ، وضع كانكرين ، كما قلت سابقًا ، رفاهية الجماهير كمبدأ رئيسي للسياسة المالية. لقد أعرب مرارًا وتكرارًا عن الفكرة القائلة بأن الهدف الفعلي للنشاط المالي العقلاني لا ينبغي أن يكون نمو إيرادات الدولة ، ولكن على وجه التحديد زيادة رفاهية الناس - وبهذا فهم بشكل أساسي رفاهية الجماهير.

انطلاقا من وجهة النظر هذه ، فقد كان مؤيدا لأكبر قدر من التقشف وعارض ليس فقط لجميع القروض ، ولكن أيضا أي زيادة في عبء الضرائب. لذلك ، في أنشطته العملية ، رافضًا الفرصة الأخيرة لزيادة الضرائب ، بدأ في قطع جميع إدارات هؤلاء ، بالطبع ، في كل خطوة يكتسب فيها أعداء أقوياء في عالم أعلى بيروقراطية ، والذي ، مع ذلك ، لم يكن أبدًا. مُحرَج.

لقد ذكرت بالفعل مدى صعوبة كانكرين مع الإمبراطور نيكولاس نفسه.

أسفر نظام التقشف الذي اتبعه كانكرين بإصرار عن نتائج ملحوظة في السنوات الأولى من إدارته للشؤون المالية وخلق في أسواق المال الأوروبية موقفًا مختلفًا تمامًا تجاه ائتمان الدولة الروسية عن ذلك الذي كان موجودًا في عهد جوريف.

تلك المبادئ لاقتصاد الدولة ، التي وجهت كانكرين بشكل عام في تسيير اقتصاد الدولة ، طبقها على قضية التعريفة الجمركية.

كان يعتقد أنه لا يمكن التسامح مع الضرائب الجمركية إلا بقدر ما كانت ضرائب على السلع الكمالية أو على السلع الاستهلاكية للقطاعات الأكثر ازدهارًا من السكان ، وبالتالي كان يعتقد أنه يجب أخذ أكبر قدر ممكن من الإيرادات الحكومية من الجمارك. بفضل هذا الفهم ، عند تنظيم التعريفة في عام 1822 ، أخذ في الاعتبار على وجه التحديد الزيادة في الإيرادات الجمركية. وتحت قيادته ، زادت الإيرادات الجمركية بمقدار 2.5 مرة - من 11 مليون روبل. ما يصل إلى 26 مليون روبل الفضة ، وهي تمثل عنصرًا كبيرًا جدًا في ميزانية الدولة آنذاك.

لوضع حد للتعريفة الجمركية ، يجب أن نتعمق أيضًا في تاريخ العلاقات التجارية والجمركية الروسية البولندية. الحقيقة هي أنه بالنسبة لبولندا ، كدولة أكثر تطورًا ثقافيًا ، خاصة فيما يتعلق بصناعة المصانع ، والتي يمكن أن تزدهر هناك أكثر من روسيا ، بفضل الشروط التي أشرت إليها بالفعل ، كان السوق الدائم مهمًا لبيع منتجاتها. السلع المصنعة ، ونظرت بولندا إلى روسيا على وجه التحديد كسوق جيد جدًا لبضائعها. بالإضافة إلى ذلك ، كانت الأسواق الآسيوية أيضًا مهمة جدًا بالنسبة لها ، والتي لم يكن بإمكانها استغلالها إلا بشرط العبور الحر عبر روسيا. بناءً على هذه الاعتبارات ، في عام 1826 ، جاء وزير المالية في مملكة بولندا ، الأمير لوبيكي ، خصيصًا إلى سانت بطرسبرغ للحصول على مزايا التعريفة الجمركية لبولندا ، وأثبت أنه غير محرج من وجود دستور عام 1815 ، أن بولندا ، في جوهرها ، جزء من روسيا. بالطبع ، أثار كانكرين اعتراضات شديدة على ذلك. من وجهة نظر كانكرن ، كان نظام الجمارك القائم بالفعل فيما يتعلق ببولندا غير موات للسكان الروس. بعد تشكيل مملكة بولندا ، عندما ظهر السؤال الجمركي لأول مرة ، ثبت أن المواد الخام لكلا البلدين معفاة من الرسوم الجمركية ؛ أما بالنسبة للسلع المصنعة ، فقد ثبت أن السلع المصنعة من المواد الخام الخاصة بها يتم استيرادها مقابل رسوم زهيدة - لا تزيد عن 1٪ من قيمة البضاعة ، بينما بالنسبة للسلع المصنعة من المواد الخام الأجنبية ، تبلغ رسومها حوالي 3٪. تم تحديد القيمة ، ولكن في الوقت نفسه ، تم تحديد معدلات جمركية خاصة لبعض البنود - على سبيل المثال ، تم فرض ضريبة على عناصر صناعة القطن بنسبة 15٪ ، والسكر ؛ - في 25٪. نتيجة لذلك ، اتضح أن العنصر الرئيسي في الصناعة التحويلية البولندية ، وهو القماش ، تم فرض ضرائب عليه بنسبة 3٪ ، بينما تم فرض ضريبة على منتجات القطن الروسي بنسبة 15٪.

وبطبيعة الحال ، صرخ مصنعو موسكو ضد مثل هذا الأمر ، ولم يكن Kankrin ، الذي اعترض على Lyubetsky ، يعتبر أنه من الممكن إلغاء الرسوم الجمركية الداخلية فحسب ، بل طالب بمعدلات أعلى على بعض السلع ، والتي كانت منافستها خطيرة بشكل خاص على روسيا. الشركات المصنعة. في النهاية تقرر ترك المنصب السابق. ثم استؤنفت مسألة العلاقات الجمركية الروسية البولندية بعد انتفاضة عام 1831. عندما لم تعد بولندا موجودة كدولة منفصلة ، وأثارت حكومة نيكولاس مسألة الدمج الكامل لبولندا ، كانت الرسوم الجمركية بين روسيا وبولندا شذوذ ، وبطبيعة الحال ، مسألة تدمير سمات الحدود. وانضم إلى ذلك مسألة التعريفة الجمركية المشتركة فيما يتعلق بالقوى الأجنبية ، حيث كان لبولندا حتى ذلك الوقت تعريفاتها الخاصة على الحدود الغربية. أدى هذا السؤال إلى نقاش طويل وطويل ولم ينته إلا في الخمسينيات من القرن الماضي ، بعد أن تمت مناقشته في لجنة خاصة ، بعد وفاة كانكرين. في هذه اللجنة ، كان الشخصية الرئيسية هو الاقتصادي البولندي Tengoborsky ، الذي ، على ما يبدو ، أوصى الحكومة الروسية من قبل Lyubetsky والذي تبين أنه شخص واسع المعرفة درس العلاقات الاقتصادية الروسية بالتفصيل. في الخمسينيات من القرن الماضي ، تم تدمير الخط الحدودي بين روسيا وبولندا ، وتم إدخال رسوم تفاضلية فيما يتعلق بالتجارة الخارجية ، وتكييفها مع احتياجات كلا البلدين واختلفت تبعًا للمكان الذي ذهبت إليه البضائع المستوردة من الخارج - إلى بولندا أو إلى روسيا. .

قضية مهمة في السياسة المالية في ذلك الوقت ، كما هو الحال الآن ، كانت تكلفة الجيش. لقد أشرت بالفعل إلى أن Kankrin حققت مدخرات كبيرة في عاديالإنفاق على الجيش في أول 12 سنة من إدارته. ولكن خلال هذه الفترة فقط ، إلى جانب تخفيض النفقات العادية للجيش ، كان على روسيا أن تتحمل عددًا من الحروب التي تطلبت نفقات غير عادية ، والتي ، بغض النظر عن مدى معارضة كانكرين لذلك ، كان لا بد من تغطيتها بالقروض. في هذه السنوات بالذات ، كانت هناك حرب مع بلاد فارس ، والتي بدأت على الفور تقريبًا بعد انضمام نيكولاس ، ثم في 1828-1829 ، حرب مع تركيا ، والتي استوعبت أكثر من 120 مليون روبل. فضية ، أخيرًا ، في عام 1831 - حملة بولندية مكلفة للغاية لمدة تسعة أشهر. بفضل هذه الحروب ، كان لا بد بالفعل في السنوات الأولى من تقديم عدد من القروض ، والتي بلغت قيمتها ما يقرب من 400 مليون روبل. فضة. لكن يجب القول أن هذه القروض كانت أفضل من الإصدارات السابقة من الأوراق النقدية ؛ على الرغم من أنها كانت مفيدة ، إلا أن ظروفهم كانت مواتية للغاية. بشكل عام ، كما قلت سابقًا ، بحلول الثلاثينيات من القرن الماضي ، تحسنت سمعة التمويل الروسي تحت إدارة كانكرين كثيرًا لدرجة أن الباري كانت تقتبس باستمرار الأوراق الروسية في الأسواق الخارجية ، وهو ما لم يحدث من قبل.

إصلاح كنكرين في مجال رسوم الشرب

كإجراء سلبي غير مشروط ، وضع جميع الباحثين في تاريخ التمويل الروسي تقريبًا Kankrin ناقصًا إصلاح رسوم الشرب التي نفذه في عام 1826.

تتذكر أنه في عهد جوريف ، تم إلغاء عقود إيجار النبيذ وتم تقديم نظام احتكار النبيذ المملوك للدولة. استمر هذا النظام في الوجود تحت حكم كانكرين حتى عام 1826. حتى في ظل حكم جوريف ، زاد الدخل من الشرب في البداية ، ثم انخفض بشكل كبير بسبب الاضطرابات في إدارة الدولة وخاصة بسبب السرقة الباهظة التي سادت هنا.

أصبح من الواضح أنه كان من المستحيل إجراء هذا العمل في غياب طاقم من أي مسؤول أمين ومدرب. وفي عام 1826 ، أمر الإمبراطور نيكولاس كانكرين بإعداد تقرير عن تبسيط رسوم الشرب. كتب كانكرين التقرير بموضوعية إلى حد ما. أوجز طرق استغلال دخل النبيذ الذي كان موجودًا في ذلك الوقت في ولايات مختلفة ، وأشار إلى أنه يمكن اختيار أحد الأنظمة الثلاثة: إما نظام إدارة الدولة ، أو احتكار النبيذ التابع للدولة ، والذي يستبعد أي تجارة في النبيذ ، باستثناء نبيذ الولاية. ، والتي كانت موجودة في روسيا في تلك اللحظة بالذات ، أو نظام زراعة النبيذ ، الذي كان قائماً حتى أوائل عشرينيات القرن الماضي ، وكان يتألف من تقديم عطاءات للأفراد الحق في تشغيل احتكار الدولة للنبيذ ، أو أخيرًا ، نظام التجارة الحرة في مشروبات النبيذ التي تخضع لضريبة انتقائية ، والتي يتم تحصيلها من كل زجاجة أو أدوات أخرى بطرق مختلفة. اعترف كانكرين ، بشكل عام ، أن نظام تجارة النبيذ الحرة بشكل عام - والذي كان مدعومًا بشدة في ذلك الوقت من قبل شخص مؤثر مثل موردفينوف ، الذي كان دائمًا ينطلق في آرائه من مبادئ العلوم الاقتصادية - أن هذا النظام ، بالطبع أفضل من الناحية النظرية ، لكنه يتطلب ثقافة معينة ، وقبل كل شيء ، تنظيم رقابة صحيحة ، ومع وجود مسؤولين لا قيمة لهم تمامًا ، فإن هذا النظام مستحيل. وبنفس الطريقة ، اعترف بأن نظام الاحتكار المباشر للدولة الذي كان قائماً في ذلك الوقت غير مربح. أخيرًا ، قال إنه ربما لا يزال من الممكن اقتراح نظام رابع - لتوزيع دخل الشرب بين المحافظات وبدلاً من ذلك فرض ضريبة مباشرة ، وترك التخطيط الداخلي وتحصيلها للسلطات المحلية. ولكن هنا أيضًا ، أشار كانكرين ، استنادًا إلى عدم الثقة بالسلطات النبيلة المحلية ، إلى أنه إذا تم نقل مثل هذه الحالات "المعلمة" إلى السلطات المحلية ، فإن النبلاء سيكونون مفلسين تمامًا مثل البيروقراطية.

لذلك ، مع الاعتراف بأن الزراعة شريرة ، جادل في نفس الوقت بأنه في ظل الظروف المعينة سيكونون أهون الشرين ، إذا لم يتم التخلي تمامًا عن استغلال دخل النبيذ ، الذي يشكل في كل مكان جزءًا كبيرًا من ميزانية الدولة. وبالتالي ، لا يفكر في إمكانية استبداله بدخل آخر ، خاصة في ضوء حقيقة أنه لم يكن لدينا بعد أي إحصائيات في ذلك الوقت ، وكان من المستحيل حتى التفكير في استبدال دخل الشرب بضرائب الأرض أو أي ضريبة أخرى ، قرر كانكرين أنه سيتخلى تمامًا عن دخل استغلال النبيذ من المستحيل ، وإذا كان الأمر كذلك ، فإن الطريقة الأكثر ملاءمة هي الدفع. واعترف أنه في حالة الزراعة الضريبية ، فإن كل الأعمال ستنفذ من قبل مزارعي الضرائب ، الذين سيجمعون رؤوس أموال ضخمة على حساب الشعب ، لكنه اعتقد أنه إذا ترك هذا التراكم من رأس المال لأي شخص ، من الأفضل ترك مثل هذا التراكم لمزارعي الضرائب ، لأنهم سيستخدمون رأس المال هذا في الصناعة التي تفيد الناس ، بينما لا تستفيد الصناعة حتى من سرقة المسؤولين.

هذه هي الأسباب التي جعلت Kankrin ، في ضوء الإدارة الكئيبة للاقتصاد المملوك للدولة آنذاك ، يدرك أنه من الممكن استعادة المزرعة. ومع ذلك ، تبين أن استعادتهم كانت ، بالطبع ، شرًا عظيمًا. لم يقتصر دور مزارعي الضرائب على إثراء أنفسهم فحسب ، بل قاموا أيضًا برشوة واستعباد الإدارة المحلية بأكملها. تلقت كل البيروقراطية الإقليمية آنذاك من مزارعي الضرائب محتوى ثانٍ ليس أقل من المحتوى الرسمي. لا عجب أنه عندما اصطدمت مصالح مزارعي الضرائب بمصالح شخص آخر ، كان يتم دائمًا الفصل في القضية لصالح مزارعي الضرائب ، في كل من الأماكن الإدارية والقضائية. وهكذا ، فإن ضرر الزراعة كان جسيمًا ولم يتم تعويضه بالاعتبارات التي ذكرها كانكرين في تقريره عام 1826.

الإصلاح النقدي كانكرين

ربما كان الإصلاح النقدي هو الأهم من بين جميع التعهدات التي تم تنفيذها في عهد كانكرين. أدى هذا الإصلاح في النهاية إلى تخفيض قيمة الأوراق النقدية - إلى استردادها بسعر مخفض ، وكان يُنظر إلى هذا غالبًا على أنه معناه الكامل ، ولكن في جوهره ، لم يكن معنى هذا الإصلاح في الوقت الذي تم فيه تنفيذه في هذا. تم إجراء الإصلاح من قبل Kankrin ليس لصالح المالية ، ولكن في مصلحة تسهيل جميع أنواع العلاقات التجارية ، من الفوضى التي عانى منها الناس بشكل كبير. الحقيقة هي أن سعر صرف الروبل الورقي يتقلب باستمرار ، بل كان هناك العديد من المعدلات: كان هناك سعر صرف ، تم تحديده من خلال معاملات الفواتير مع التجار الأجانب ، وكان هناك معدل ضرائب ، دولة واحدة ، في تم قبول الأوراق النقدية من قبل مؤسسات الدولة ، وأخيراً ، كان هناك معدل للأشخاص العاديين ، والذي تم تحديده بشكل تعسفي في المعاملات الخاصة. وكان معدل الأشخاص العاديين هذا متقلبًا وتعسفيًا بشكل خاص: في نفس الوقت كان يتقلب في أماكن مختلفة من 350 إلى 420 كوبيل. الأوراق النقدية لروبل من الفضة. حدث هذا بسبب حقيقة أن جميع المعاملات تمت على الأوراق النقدية ، وفي الوقت نفسه ، بسبب التقلبات المستمرة في سعر الصرف ، لم يكن معروفًا بأي سعر يتعين عليك دفعه ، والآن أصبحت عادة عند إبرام شروط الشراء و عقود التوريد ، نظرًا لحقيقة أن سعر الأوراق النقدية كان يُفترض دائمًا أن ينخفض ​​، لتحديد لحظة الدفع للمنتجات التي تم تسليمها سعر صرف الأوراق النقدية أقل إلى حد ما من السعر الموجود في وقت المعاملة ، لذلك أنه في بعض الحالات تم تخفيضه بشكل مصطنع إلى 420 كوبيل. لكل روبل (بدلاً من المعدل الطبيعي 350-360 كوبيل).

وافق موردو السلع على هذا بسهولة (عانى الفلاحون من ذلك بشكل خاص) ، معتقدين أنه بما أنه قيل ذلك في الصفقة ، فإنهم سيدفعون أيضًا نفقاتهم بنفس السعر ، على سبيل المثال ، الضرائب ، وبعد ذلك ، عندما تضطر الضرائب إلى ذلك. أن تدفع ، اتضح أن السعر الرسمي لا يتوافق على الإطلاق مع عامة الناس. في هذه الحالة ، ساد نظام احتيال منظم في عالم التجارة للمشترين. أدى كل هذا إلى نشوء حالة من عدم الثقة في الأوراق النقدية لدرجة أن الجمهور ، بحثًا عن نقود معدنية أكثر استقرارًا ، بدأ في قبولها وطرحها للتداول العملات الأجنبية المسموعة باسم "lobanchiks" و "efimki". قام نوع خاص من التجار بشرائها في الخارج وتسليمها إلى روسيا. هذه العملات الأجنبية ، بدورها ، أربكت جميع الحسابات وقوضت التداول الصحيح. في ظل هذه الظروف ، توصل كانكرين إلى ضرورة إصدار قانون بشأن الإنجاز الإلزامي لجميع المعاملات في الفضة ، ومن أجل تحقيق ذلك ، قرر منح الأوراق النقدية سعرًا ثابتًا إلزاميًا تقبله الخزانة باستمرار. بعد بعض تبادل الآراء بينه وبين سبيرانسكي ، الذي كتب ، قبل وفاته بقليل ، ملاحظة حول هذه المسألة ، استقر كانكرين على مسار 350 كوبيل. للروبل وهكذا ، في يونيو 1839 ، صدر قانون موجز للغاية ، والذي نص على أنه من الآن فصاعدًا ، في جميع مستوطنات الخزانة مع السكان ، وفي جميع المعاملات التجارية ، يجب الاحتفاظ بالحساب بالفضة. تم إعلان الروبل الفضي العملة الرئيسية ، على الرغم من احتفاظ الأوراق النقدية بقيمتها كعملة حالية ، تم تحديد سعرها مرة واحدة وإلى الأبد عند 350 كوبيل. للروبل كانت عواقب هذا القانون على المعاملات التجارية هائلة: فقد توقف نظام الخداع بأكمله في المعاملات مع معدل الأشخاص العاديين ، وتوقفت إمكانية خداع الموردين الأكثر بساطة. لكن كانكرين لم يتوقف عند هذا الحد. بعد ستة أشهر بالضبط ، اقترح أنه سيكون من الملائم ، بالتوازي مع الأوراق النقدية ، استبدال جميع Lobanchiks و Efimki بوحدة ورقية روسية جديدة ، والتي سيتم استبدالها بحرية كاملة مقابل قطعة نقدية وسيتم تداولها مثل النقود المعدنية. وهكذا أطلق سراح ما يسمى ب الودائع ،ولأول مرة تم إصدار ما لا يقل عن 25 روبل لمن أراد أن يودع في خزينة الدولة النقود المعدنية التي لا يلائم التعامل معها ، وسبائك الذهب والفضة ، وتم الإعلان عن النقود المعدنية والمعادن النفيسة. المودعة لهذه الودائع ستبقى مخزنة بالكامل وسيتم إصدارها عند الطلب الأول.

كان هناك طلب كبير على هذه الودائع. سارع الجمهور لأخذهم ، وفي غضون بضعة أشهر حتى نهاية عام 1842 ، تم التبرع بأكثر من 25 مليون روبل. عملة سليمة. في العام التالي ، تم التبرع بأكثر من 12 مليون روبل. في غضون عامين فقط ، أتيحت للخزينة الفرصة لإصدار 40 مليون روبل. النقود الورقية الجديدة ، التي كان سعرها يساوي سعر الفضة.

وهكذا ، في النظام النقدي للدولة ، وجدت ثلاث عملات معدنية في طريقها: صوت ، ودائع وأوراق نقدية ، تم تحديد سعرها بدقة عند 350 كوبيل. للروبل سرعان ما قرر Kankrin المضي قدمًا ، أي إصدار أوراق الائتمان هذه ، والتي ، كما هو الحال في الولايات الأخرى ، لن يتم تأمينها بالكامل بالروبل مقابل الروبل المحدد ، ولكن فقط من خلال مثل هذا الصندوق كخبرة مطلوبة للتبادل المستمر.

تقرر تقديم مثل هذا بطاقات الائتمان،علاوة على ذلك ، ثبت أن صرفها يتم توفيره من خلال صندوق معدني يساوي سدس التذاكر الصادرة. واتضح أن هذه العملية كانت ناجحة: فقد بدأ استخدام سندات ائتمان جديدة ، وظل سعرها أيضًا هو الباري.

ثم ظهرت فكرة استبدال جميع الأوراق النقدية بنوع واحد من النقود الورقية الائتمانية ، والتي يتم تبادلها دون تدخل مقابل نوع معين ، وبالتالي لا تنخفض قيمتها.

ومع ذلك ، كان كانكرين نفسه خائفًا جدًا من أنه إذا تم تقديم هذه النقود الورقية ، في الوقت المناسب ، خاصة بعد وفاته أو استقالته ، فسيكون من المغري مرة أخرى في حالة وجود صعوبات في إصدار مثل هذه السندات الائتمانية بما لا يقاس ، وهذا في النهاية الأمور سيأتي إلى نفس الأوراق النقدية. لكن الإمبراطور نيكولاس ، الذي كان يجهل تمامًا في بداية عهده الأمور المالية ، حصل شيئًا فشيئًا من كانكرين على بعض المعلومات عن الجانب المالي وبدأ يعتبر نفسه ممولًا ذا خبرة ؛ لذلك ، عندما تردد كانكرين ، توصل الإمبراطور نيكولاس نفسه إلى مشروعه الخاص ، الذي تم حفظ النسخة الأصلية منه ، التي تم نسخها على يد الوريث ألكسندر نيكولايفيتش ، وهو مشروع تم وضعه بشكل معقول تمامًا ، حيث يجادل مع كانكرين ، دافع عن إمكانية استبدال جميع النقود الورقية ، بما في ذلك الودائع والأوراق النقدية وبعض السندات الائتمانية. في الوقت نفسه ، كان ينوي استرداد الأوراق النقدية تدريجياً بالسعر الذي تم تحديده به بموجب قانون 1839 ، أي 350 كوبيل. لروبل من الفضة. وبالتالي ، نظرًا لأن إجمالي عدد الأوراق النقدية كان 595 مليون روبل ، كان من الضروري جمع مبلغ 170 مليون روبل من أجل استردادها. فضة؛ لضمان إصدار سدس الأوراق النقدية في مقابلها ، كان من الضروري أن يكون نقدًا في خزانة الدولة في جميع الأوقات حوالي 28 ونصف مليون روبل فقط. عملة سليمة.

اعتقد الإمبراطور نيكولاس أنه يمكن القيام بذلك على الفور ؛ لهذا ، اعتبر أنه من الضروري أولاً وقبل كل شيء التوقف عن إصدار الودائع ؛ لم يعتبر أنه من الممكن تدمير الودائع بأنفسهم وتحويل أموالهم مباشرة إلى ضمانات لأوراق الائتمان ، لأن هذا سيكون خرقًا لثقة الجمهور ، لكنه قرر ، لأن الودائع ستذهب إلى الخزانة ، لتدميرها ، وأخذ الجزء المناسب من صندوق الإيداع وإصدار سندات ائتمان جديدة ، ووضع سدس الصندوق المعدني في ضمانهم ، ووضع الباقي في صندوق احتياطي ، مما يجعل من الممكن إصدار إصدارات جديدة من السندات الائتمانية .

وفقًا لحساب الإمبراطور نيكولاس ، كان من الممكن إكمال هذه العملية بأكملها في غضون خمس سنوات ، وعلى الرغم من مقاومة كانكرين لفترة طويلة جدًا ، في النهاية ، بعد اجتماعين كان فيه نيكولاس ضد كانكرين مدعومًا ، بالطبع ، من قبل الجميع. الوزراء ، وبعد أن وضع نيكولاي مذكرة جديدة ، مفصلة للغاية أيضًا ، تم اتخاذ هذا الإجراء النهائي ، والذي وضع اللمسة الأخيرة على الإصلاح النقدي: تقرر شراء جميع الأوراق النقدية ، واستبدالها تدريجياً بإصدار سندات دائنة ، في المجموع مقابل 170 مليون روبل. الفضة التي سيؤمنها صندوق قيمته 28 مليون روبل. عملة سليمة.

كانت العملية برمتها ناجحة تمامًا ، بحيث أنه عندما تم خصم هذا الصندوق - سدس جميع السندات الائتمانية الصادرة - كضمان لـ "بطاقات الائتمان" الصادرة ، فإن بقية العملة كانت في ذلك الوقت تحت تصرف الحكومة ، بلغت أكثر بكثير من هذا الجزء: تبين أنها كانت حوالي 66 مليون نوع ، والتي تم نقلها رسميًا إلى قلعة بطرس وبولس ، حيث تم عدها ووضعها. وهكذا ، كان تحت تصرف الحكومة صندوق احتياطي ضخم ، والذي دعم سعر صرف الأوراق النقدية حتى الحرب الشرقية لعام 1853.

ينبغي قول بضع كلمات أخرى عن الأنشطة الثقافية والاجتماعية لكانكرين ، والتي كانت أيضًا مهمة جدًا وتجلت في الأنشطة التي قام بها لتطوير المعرفة التقنية: على سبيل المثال ، أسس المعهد التكنولوجي في عام 1828 ، وقام بتحويل و ، يمكن للمرء أن يقول ، لقد تم وضع معاهد التعدين والغابات على أقدامهم. لقد كان هو الذي جلب المنطقة بأكملها ، المسماة "مبنى الغابة" ، إلى شكل ثقافي بفضل إنشاء الطرق الضرورية ووضع المنتزه.

لأول مرة في روسيا ، أقام معارض للصناعة ، أقيمت بعد ذلك بشكل دوري في موسكو ، وأنشأ معهد Gorygoretsky الزراعي ، وأسس صحيفة زراعية زودها بنفسه بالمقالات إلى حد كبير.

باختصار ، كان هذا الجانب من نشاطه الثقافي ، ناهيك عن المباني القيمة ، مثل مبنى البورصة والعديد من المباني والمباني الأخرى لمختلف المؤسسات والمؤسسات التعليمية التقنية في سانت بطرسبرغ ، ميزة إيجابية لا شك فيها كانكرين ، من أنشطتها سانت العديد من أجزائها.