Hộ chiếu môi trường tải xuống phiên bản hoàn chỉnh. Thông tin chung về doanh nghiệp

Cơ sở phương pháp luận để thực hiện chứng nhận môi trường là GOST 17.0.0.06-00 "Hộ chiếu người sử dụng môi trường" - là tài liệu chứa thông tin về mức độ sử dụng tài nguyên (tự nhiên, thứ cấp, v.v.) của người sử dụng tài nguyên thiên nhiên và mức độ tác động của quá trình sản xuất đối với môi trường. Thông tin về giấy phép quyền sử dụng tài nguyên thiên nhiên, tiêu chuẩn tác động và số tiền chi trả cho ô nhiễm môi trường và sử dụng tài nguyên thiên nhiên.

Tiêu chuẩn thiết lập các quy định chính cho việc xây dựng, trình bày, thực hiện và hoàn thiện các mẫu chuẩn của hộ chiếu môi trường của người sử dụng thiên nhiên và được khuyến nghị phát triển và duy trì bởi các pháp nhân, bất kể hình thức sở hữu, thực hiện kinh tế hay các loại hình khác của các hoạt động và ảnh hưởng đến môi trường trên lãnh thổ Liên bang Nga.

Người đứng đầu tổ chức chịu trách nhiệm điền vào hộ chiếu môi trường, và cơ quan lãnh thổ của Bộ Tài nguyên kiểm soát tính đúng đắn của việc điền và duy trì. Những hộ chiếu này có thể được sử dụng để lập dự thảo MPE, MPD, giới hạn xử lý chất thải, cũng như điền vào các biểu mẫu báo cáo thống kê.

Tài liệu quy chuẩn và kỹ thuật này được các nhà phát triển tập trung vào giải quyết bốn nhiệm vụ chính:

Đánh giá mức độ thân thiện với môi trường của hoạt động sản xuất trong điều kiện sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, cụ thể là tiêu thụ nguyên liệu, năng lượng và tài nguyên thiên nhiên, phát thải chất ô nhiễm trên một đơn vị sản xuất;

Các ước tính về tác động tiêu cực của doanh nghiệp đối với môi trường trong việc xác định tổng lượng phát thải, thải và chất thải rắn cho kỳ kế toán và khối lượng sản xuất;

Tính sẵn có và hiệu quả của các phương tiện xử lý và kiểm soát việc thực hiện các biện pháp giảm tác động tiêu cực đến môi trường;

Quản lý mối quan hệ "doanh nghiệp - môi trường tự nhiên" bằng cách thu phí ô nhiễm từ doanh nghiệp,

Các quy định chung.

1.Hộ chiếu sinh thái doanh nghiệp công nghiệp (sau đây gọi là doanh nghiệp) - tài liệu quy định và kỹ thuật bao gồm dữ liệu về việc sử dụng tài nguyên của doanh nghiệp (tự nhiên, thứ cấp, v.v.) và xác định tác động của hoạt động sản xuất của doanh nghiệp đối với môi trường.

2. Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp là tập hợp số liệu được thể hiện thông qua hệ thống chỉ tiêu phản ánh mức độ sử dụng tài nguyên thiên nhiên của doanh nghiệp và mức độ ảnh hưởng đến môi trường.

3. Theo quy định của pháp luật hiện hành, doanh nghiệp trong các hoạt động về sử dụng tài nguyên thiên nhiên và tác động môi trường, lập kế hoạch và thực hiện các biện pháp môi trường chịu sự kiểm soát của chính quyền địa phương và các cơ quan của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga.

4. Hộ chiếu môi trường do doanh nghiệp tự chi phí xây dựng và được người đứng đầu doanh nghiệp đồng ý với chính quyền địa phương và cơ quan lãnh thổ Bộ Tài nguyên Liên bang Nga, nơi đăng ký hộ chiếu.

5. Cơ sở để xây dựng hộ chiếu môi trường là các chỉ tiêu sản xuất chính, các dự án tính toán MPE, định mức MPD, giấy phép môi trường, hộ chiếu cho các cơ sở xử lý khí và nước, các công trình xử lý và sử dụng chất thải, các biểu mẫu thống kê nhà nước báo cáo và các tài liệu quản lý và quy định và kỹ thuật khác.

6 Hộ chiếu môi trường không thay thế hoặc hủy bỏ các biểu mẫu và loại báo cáo nhà nước hiện có.

7. Đối với các doanh nghiệp đã và đang có kế hoạch, hộ chiếu môi trường được lập tại thời điểm đăng ký và được bổ sung (điều chỉnh) khi công nghệ sản xuất thay đổi, thay thế thiết bị, v.v. trong vòng một tháng kể từ ngày thay đổi, chúng được lưu trữ tại doanh nghiệp và trong cơ quan lãnh thổ của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga.

8. Bắt buộc phải hoàn thành tất cả các hình thức của hộ chiếu sinh thái. Được phép bao gồm thông tin bổ sung về việc điền vào hộ chiếu theo yêu cầu của các cơ quan lãnh thổ của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga hoặc theo thỏa thuận của họ.

9. Con dấu của hộ chiếu sinh thái được xác định bởi quản lý của doanh nghiệp theo cách quy định.

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp phản ánh các đặc điểm kinh tế, công nghệ, các vấn đề sử dụng tài nguyên thiên nhiên và tác động đến môi trường.

Vài nét về đặc điểm khí hậu và tự nhiên của khu vực doanh nghiệp đặt trụ sở bao gồm:

Đặc điểm của điều kiện khí hậu;

Các đặc điểm về trạng thái của lưu vực không khí, bao gồm nồng độ nền trong khí quyển;

Đặc điểm của nguồn lấy nước và nơi nhận nước thải, thành phần hóa học nền của nước các thủy vực.

Đặc điểm tự nhiên - khí hậu được biên soạn trên cơ sở dữ liệu từ địa chính Nhà nước và niên giám về chất lượng không khí khí quyển và nước bề mặt đất liền, cũng như thông tin cơ bản về tỉnh địa sinh học tương ứng.

Ngắn gọn đặc điểm sản xuất , thông tin về sản phẩm được minh họa bằng biểu đồ cân bằng của các dòng nguyên liệu, cho phép bạn đánh giá các nguồn tiềm ẩn thất thoát, sử dụng không triệt để nguyên liệu và ô nhiễm môi trường.

Trong phần mô tả bản chất của việc sử dụng tài nguyên đất, cùng với đất được giao cho các tòa nhà và công trình, chúng chắc chắn bao gồm việc giao đất để chứa chất thải, lưu trữ nước thải, cũng như quy mô của vùng bảo vệ vệ sinh và các khu vực cây xanh.

Đặc điểm của nguyên liệu thô , tài nguyên vật liệu và năng lượng đã qua sử dụng bao gồm thông tin về thành phần hóa học của nguyên liệu thô và tài nguyên năng lượng và mức tiêu thụ của chúng - hàng năm và trên một đơn vị sản lượng, giúp đánh giá cường độ năng lượng và vật chất của quá trình sản xuất.

Đặc điểm của khí thải vào khí quyển phản ánh thành phần, hàm lượng định tính và định lượng của các chất ô nhiễm không khí có trong khí thải của doanh nghiệp.

Riêng biệt, dưới hình thức một chứng chỉ cho biết thời gian, khối lượng và thành phần, dữ liệu về lượng phát thải bùng nổ của các chất ô nhiễm vào khí quyển được đưa ra.

Phần này là cơ sở dữ liệu để tính toán lượng thiệt hại do ô nhiễm không khí và các khoản thanh toán cho lượng phát thải tiêu chuẩn, vượt mức và bùng phát. Ngoài ra, thông tin trong phần này được tính đến khi phát triển các chương trình địa phương để giám sát hoạt động của không khí.

Đặc tính tiêu thụ nước , xử lý nước, hiện trạng của các công trình xử lý nước phản ánh khối lượng, tiêu chuẩn cụ thể, thành phần, đặc điểm định tính và định lượng của hàm lượng các chất ô nhiễm trong nước thải của doanh nghiệp. Riêng biệt, dưới hình thức một chứng chỉ cho biết thời gian, khối lượng và thành phần, dữ liệu được cung cấp về các chất ô nhiễm thải ra ngoài và khẩn cấp (cống rãnh), bao gồm vào đất, nguồn nước, mạng lưới thoát nước, cơ sở xử lý, bể lắng, thùng chứa cá nhân, v.v. .

Dựa trên dữ liệu trong phần này, mức độ thiệt hại do ô nhiễm thủy quyển và các khoản thanh toán cho việc xả nước thải được tính toán.

Đặc điểm chất thải , danh sách các bãi chôn lấp và bể chứa dự định xử lý (lưu trữ) được đưa ra có tính đến dữ liệu về quy trình công nghệ tạo ra chất thải, các thông số vật lý và hóa học, loại nguy hiểm, trung hòa và sử dụng tại doanh nghiệp.

Riêng biệt, dưới hình thức một chứng chỉ cho biết thời gian, khối lượng, thành phần và địa điểm, dữ liệu được cung cấp về các trường hợp đột xuất và khẩn cấp xả thải vào đất, vào thủy vực, loại bỏ, chôn lấp (lưu giữ) các chất ô nhiễm.

Chứng nhận môi trường nhằm ghi lại các đặc điểm kinh tế và môi trường của các đối tượng bảo vệ môi trường, bao gồm các vùng lãnh thổ và các chủ thể kinh doanh. Do nhu cầu sắp xếp hợp lý các thông tin cần thiết để quản lý các chức năng bảo vệ môi trường và môi trường của cơ sở, các mẫu giấy thông hành môi trường của một doanh nghiệp công nghiệp đã được phát triển, cũng như các khuyến nghị phương pháp luận để điền và duy trì nó.

Mục đích và sự phát triển của hộ chiếu môi trường là để xác định tác động của doanh nghiệp đối với môi trường và kiểm soát việc tuân thủ các tiêu chuẩn và quy tắc về môi trường trong quá trình hoạt động kinh tế. Hộ chiếu môi trường do doanh nghiệp tự chi phí xây dựng và được người đứng đầu doanh nghiệp đồng ý với cơ quan quản lý môi trường phê duyệt.

Cấu trúc và nội dung của hộ chiếu môi trường của người sử dụng thiên nhiên

Hộ chiếu sinh thái bao gồm các yếu tố cấu trúc sau:

Trang tiêu đề;

Thông tin về nhà phát triển hộ chiếu sinh thái;

Thông tin chung về người sử dụng bản chất;

Các chỉ tiêu sinh thái và kinh tế;

Thông tin về sản phẩm đã sản xuất;

Mô tả ngắn gọn về quá trình sản xuất;

Thông tin về tiêu thụ năng lượng;

Các chỉ số về môi trường và sản xuất;

Thông tin về sử dụng đất;

Thông tin về giấy phép (giấy phép) hoạt động quản lý thiên nhiên và môi trường;

Kế hoạch Hành động Môi trường;

Danh sách các nguồn thông tin được sử dụng.

Thông tin về nhà phát triển hộ chiếu sinh thái bao gồm tên, địa chỉ và sự sẵn có của giấy phép để phát triển hộ chiếu sinh thái. Nội dung nêu tên các phần và ứng dụng của hộ chiếu sinh thái. Thông tin chung về người sử dụng thiên nhiên, tên, vị trí, các đặc điểm phân loại, v.v. của anh ta được chỉ ra.

Các chỉ tiêu kinh tế và sinh thái bao gồm vốn và chi phí hiện tại cho bảo vệ môi trường, các nguồn tài trợ, chi trả cho việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên và ô nhiễm môi trường.

Thông tin về các sản phẩm được sản xuất bởi người sử dụng bao gồm tên của sản phẩm, sản lượng kế hoạch và sản lượng thực tế của nó theo năm. Phần “Đặc điểm sản xuất” của hộ chiếu sinh thái bao gồm dữ liệu về sản xuất, hoạt động công nghệ, thiết bị sử dụng, nguyên liệu, vật liệu có dấu hiệu ô nhiễm môi trường. Trong phần của hộ chiếu sinh thái "Tiêu thụ năng lượng của các tàu sân bay", mô tả về nhiên liệu và tài nguyên năng lượng được đưa ra.

Các chỉ số về môi trường và sản xuất bao gồm:

Tài sản sản xuất cơ bản dùng để bảo vệ môi trường;

Chi phí cho môi trường bao gồm trong giá thành sản phẩm sản xuất và trong lợi nhuận bảng cân đối kế toán của người sử dụng thiên nhiên;

Thông tin về việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên;

Số lượng nguồn phát thải, đặc điểm số lượng và chất lượng của các chất ô nhiễm phát ra, sự hiện diện của GOU;

Tiêu thụ và xử lý nước, tính sẵn có của các phương tiện xử lý, khối lượng nước mưa và nước thải, các đặc tính định tính và định lượng của các chất ô nhiễm;

Đặc điểm của rác thải công nghiệp và rác thải sinh hoạt, thông tin về sự hình thành, di chuyển và sắp xếp của chúng.

Kế hoạch của các biện pháp bảo vệ môi trường, chỉ rõ thời gian thực hiện, mức chi phí ước tính và chi phí thực tế, hiệu quả môi trường của việc thực hiện nhằm cải thiện hiện trạng môi trường.

Danh sách các nguồn thông tin được sử dụng phải có một danh sách các nguồn thông tin được sử dụng trong quá trình phát triển hộ chiếu sinh thái, cho biết các tác giả, nhà xuất bản và năm xuất bản của nguồn thông tin.

Hộ chiếu môi trường không thay thế hoặc hủy bỏ các biểu mẫu báo cáo thống kê nhà nước hiện hành, được bổ sung (sửa chữa) khi thay đổi công nghệ sản xuất, thay thế thiết bị trong thời hạn một tháng kể từ ngày thay đổi, được lưu giữ tại doanh nghiệp và tại cơ quan quản lý môi trường.

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp là một tài liệu tổng hợp mô tả mối quan hệ của doanh nghiệp với môi trường. Hộ chiếu môi trường có thông tin chung về doanh nghiệp, nguyên liệu thô được sử dụng, mô tả các phương án công nghệ sản xuất các loại sản phẩm chính, phương án xử lý nước thải và khí thải trong không khí, đặc điểm của chúng sau khi xử lý, dữ liệu về chất rắn và chất thải khác, cũng như thông tin về sự sẵn có của các công nghệ trên thế giới đảm bảo đạt được các chỉ số cụ thể tốt nhất về bảo vệ thiên nhiên. Phần thứ hai của hộ chiếu có danh sách các hoạt động được lên kế hoạch nhằm giảm gánh nặng cho môi trường, cho biết thời gian, chi phí, cụ thể và tổng lượng phát thải các chất độc hại trước và sau khi thực hiện từng hoạt động.

Xây dựng hộ chiếu môi trường là một thủ tục khá phức tạp, do đó, nó thường không phải do doanh nghiệp tự biên soạn mà do một tổ chức thương mại có giấy phép phù hợp thay mặt họ lập. Sau đó, hộ chiếu được nộp cho bộ phận bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên khu vực để xác minh tính toán và phê duyệt, sau đó nó được gửi đến bộ phận khu vực của Ủy ban Sinh thái Nhà nước để xin giấy phép phát thải (thải) khối lượng chất ô nhiễm được chỉ ra trong hộ chiếu môi trường.

Công việc lập hộ chiếu môi trường do doanh nghiệp thỏa thuận với tổ chức thương mại chi trả. Khi cấp giấy phép phát thải (thải) các chất ô nhiễm, bộ phận khu vực của Ủy ban Sinh thái Nhà nước nhận được từ doanh nghiệp một khoản tiền là 10% chi phí hợp đồng để soạn thảo hộ chiếu môi trường của một tổ chức thương mại.

Hộ chiếu môi trường do người đứng đầu doanh nghiệp và người đứng đầu tổ chức bảo vệ môi trường và tài nguyên khu vực ký. Sau đó, tài liệu này được chỉ định, những thay đổi cần thiết được thực hiện đối với nó.

Trước khi nói về hộ chiếu môi trường của một đối tượng, cần phải hiểu rõ ràng chính xác ý nghĩa của khái niệm này. Hộ chiếu môi trường đang được phát triển dựa trên GOST R. 17.0.0.06-2000 “Bảo vệ thiên nhiên. Hộ chiếu sinh thái. Mẫu chuẩn. Chúng tôi sẽ phát triển và thống nhất một hộ chiếu môi trường cho doanh nghiệp, có tính đến tất cả các tính năng sản xuất, chi phí từ 15 tr. điều khoản - từ 1 tuần.

Thường xảy ra rằng theo định nghĩa này, các chuyên gia bắt đầu đặt vấn đề môi trường tại một doanh nghiệp có nghĩa là phát triển hộ chiếu cho các chất thải nguy hại thuộc cấp độ nguy hại 1-4 hoặc dự thảo các tiêu chuẩn và giới hạn phát sinh chất thải (PNWLR).

Ai có quyền xây dựng hộ chiếu môi trường?

Không có giấy phép đặc biệt và giấy phép được yêu cầu để phát triển một hộ chiếu môi trường doanh nghiệp. Điều này được quy định bởi "Luật Cấp phép Một số Loại Hoạt động" ngày 4 tháng 5 năm 2011 N 99-FZ. Do đó, người sử dụng thiên nhiên có thể phát triển nó một cách độc lập với sự giúp đỡ của một kỹ sư môi trường làm việc trong đội ngũ nhân viên của tổ chức. Tuy nhiên, sẽ cần ít thời gian hơn để hoàn thành quá trình này khi thu hút một tổ chức thương mại bên thứ ba tham gia vào thiết kế môi trường và có nhiều kinh nghiệm cũng như các phương pháp hay nhất để thực hiện các dự án như vậy.

Mô tả ngắn.

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp là một tài liệu chuyên ngành quy định hoạt động của một cơ sở nhất định liên quan đến bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên, cũng như đánh giá môi trường và kinh tế đối với các hoạt động của cơ sở đó. Theo đó, hộ chiếu phản ánh hoạt động kinh tế trực tiếp của cơ sở, kết quả phát thải, thải và chất thải, cân bằng nguyên liệu và vật liệu thô, cũng như các biện pháp phục hồi môi trường và trực tiếp dữ liệu về chi phí môi trường của doanh nghiệp.

Hộ chiếu môi trường là một trong những tài liệu quan trọng nhất, dựa trên dữ liệu mà việc kiểm soát môi trường của nhà nước được thực hiện. Nó được phát triển trên cơ sở tài liệu môi trường của doanh nghiệp, chẳng hạn như:

dữ liệu báo cáo thống kê,
giấy phép môi trường,
tính toán các tiêu chuẩn cho phép theo dự án PNOOLR đã được xây dựng và thống nhất trước đó trong Rosprirodnadzor,
dữ liệu hàng tồn kho,
thông tin về cơ sở xử lý và các văn bản quy định khác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Các doanh nghiệp công nghiệp tổng hợp hộ chiếu môi trường cung cấp dữ liệu đáng tin cậy về tình hình môi trường trên lãnh thổ nơi đặt các cơ sở này ở từng vùng và toàn quốc, giúp xác định các rủi ro môi trường và xây dựng các biện pháp nhằm cải thiện tình hình môi trường. trong toàn khu vực đang nghiên cứu.

Chi phí để xây dựng hộ chiếu môi trường là bao nhiêu?

Chi phí xây dựng hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp được xác định bởi nhiều thông số khác nhau, nhưng trước hết, nó được xác định bởi khối lượng công việc theo kế hoạch, phụ thuộc trực tiếp vào quy mô của đối tượng nghiên cứu. Theo đó, doanh nghiệp càng lớn, càng nhiều địa điểm công nghiệp và lượng khí thải ra môi trường thì giá thành dự án càng cao.

Ngoài ra, chi phí sẽ phụ thuộc vào loại hình hoạt động của đối tượng được nghiên cứu, khu vực của nó hoặc thậm chí số lượng nhân viên của doanh nghiệp. Vai trò cuối cùng trong việc tính toán chi phí xây dựng hộ chiếu môi trường sẽ không được thực hiện bởi chi phí hiện tại của dịch vụ này trên thị trường, cũng như năng lực của tổ chức thực hiện, và theo đó, các yêu cầu trực tiếp của tổ chức đó đối với chi phí dịch vụ được cung cấp. Chi phí của một hộ chiếu môi trường bắt đầu từ 15 tr. trở lên và thay đổi tùy theo các yếu tố được liệt kê ở trên.

Tại sao công ty cần hộ chiếu môi trường?

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp là cần thiết cho người sử dụng tài nguyên thiên nhiên để phân tích lượng chất ô nhiễm tạo ra do hoạt động kinh tế của cơ sở, để thiết lập các biện pháp giảm thiểu chúng. Tài liệu này là không thể thiếu khi cần cung cấp thông tin cho các cơ quan quản lý để đáp ứng các yêu cầu liên quan.

Trên cơ sở thông tin doanh nghiệp cung cấp, giám sát tình hình môi trường khu vực hoạt động của cơ sở và các công trình xung quanh, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường.

Ngoài ra, việc xây dựng hộ chiếu môi trường làm giảm đáng kể thời gian và thiệt hại tài chính trong việc chuẩn bị các tài liệu môi trường khác của doanh nghiệp (ví dụ, sự phát triển của PNOLR, sự hình thành của MPE), và do đó, tạo thuận lợi đáng kể cho quá trình này. Sự phát triển của ES mang lại lợi ích chủ yếu cho doanh nghiệp-khách hàng.

Pháp luật của Liên bang Nga không quy định về chứng nhận môi trường bắt buộc của các doanh nghiệp. Do đó, hầu hết nó được thực hiện theo yêu cầu của bản thân người sử dụng với chi phí của doanh nghiệp. Không thể nói gì về các loại công việc môi trường khác, chẳng hạn như phát triển hộ chiếu cho các chất thải nguy hại cấp độ nguy hại 1-4 (và thông tin với các giao thức cho cấp độ 5), sự phát triển của các tiêu chuẩn chất thải dự thảo cho PNOOLR, sự phát triển của MPE , VAT và những thứ khác.

Hộ chiếu môi trường đang được phát triển dựa trên GOST R 17.0.0.06-2000 “Bảo vệ thiên nhiên. Hộ chiếu sinh thái. Mẫu chuẩn ”, được phê duyệt vào ngày 11 tháng 9 năm 2000 theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 218-st. Trong tài liệu này, bạn có thể tự làm quen với nội dung của hộ chiếu, các yêu cầu chuẩn bị, cũng như các mẫu chuẩn để chuẩn bị.

Điều khoản phát triển và phê duyệt hộ chiếu môi trường.

Thời hạn cấp giấy thông hành môi trường của doanh nghiệp, tùy thuộc vào đặc điểm kỹ thuật của đối tượng, lượng chất gây ô nhiễm và nguồn gốc của chúng, có thể lên đến một tháng, nhưng trong mỗi trường hợp, các điều khoản được xác định bởi nhà phát triển. hoàn toàn riêng lẻ.

Hộ chiếu sinh thái được thỏa thuận trong khu vực lãnh thổ địa phương của cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, cũng như của người đứng đầu doanh nghiệp. Đồng thời, người quản lý không nên quên rằng bằng cách ký vào tài liệu này, anh ta hoàn toàn xác nhận tính chính xác của dữ liệu được cung cấp trong đó. Thông thường, các điều khoản phê duyệt không quá một tháng. Trong quá trình xem xét, hộ chiếu môi trường có thể được hoàn thiện hoặc bổ sung. Nhìn chung, thời hạn hiệu lực của văn bản này là 5 năm, nhưng có thể giảm do những thay đổi của các dự án môi trường hiện có tại doanh nghiệp.
Chịu trách nhiệm về cái gì?

Vì luật pháp của Liên bang Nga không quy định việc phát triển bắt buộc hộ chiếu môi trường cho một doanh nghiệp, nên không thể áp đặt trách nhiệm hành chính đối với mục này.
Một điều nữa là nếu trong trường hợp có hộ chiếu môi trường, doanh nghiệp không báo cáo hoặc truyền tải sai thông tin trên đó theo yêu cầu của cơ quan quản lý, hoặc những sai phạm như vậy đã được phát hiện trong quá trình kiểm toán. Sau đó, theo Điều 8.5 của "Bộ luật về các hành vi vi phạm hành chính" của Liên bang Nga, tiền phạt có thể là: đối với pháp nhân - từ 20 đến 80 nghìn rúp và từ 3 đến 6 nghìn đối với quan chức.

Nội dung của hộ chiếu sinh thái của doanh nghiệp.

Việc phát triển hộ chiếu môi trường là một quá trình khá tốn công sức, đòi hỏi sự tập trung đáng kể và sự chính xác trong việc cung cấp dữ liệu. Thành phần của thông tin này rất rộng và cần một lượng thời gian đáng kể. Ngoài ra, cần phải có các nhà sinh thái học có trình độ. Tối thiểu, họ phải được đào tạo các khóa học về an toàn môi trường và quản lý chất thải nguy hại thuộc cấp độ nguy hiểm 1-4. Kinh nghiệm đóng một vai trò quan trọng.

Để chuẩn bị chính xác tài liệu, trước hết bạn nên tham khảo nội dung của cuốn hộ chiếu.

1. Chủ yếu Hộ chiếu môi trường bao gồm thông tin và dữ liệu về bản thân doanh nghiệp: đặc điểm khí hậu và thông tin về loại hình hoạt động của đối tượng kinh tế được nghiên cứu. Để có được loại thông tin này, cần liên hệ với Cục Quan trắc Khí tượng Thủy văn và Môi trường Trung ương để có thông tin tham khảo, nơi cung cấp các tài liệu cần thiết có tính phí.

Thông tin về công nghệ và cân đối nguyên vật liệu, sản phẩm chế tạo và thiết bị công nghệ được đặt trực tiếp tại doanh nghiệp, ví dụ như ở phòng kỹ thuật.
Mục này bao gồm thông tin về doanh nghiệp, bao gồm thông tin chi tiết, giấy chứng nhận của cơ quan thuế và bản sao chứng chỉ OGRN. Theo quy định, những thông tin đó cũng có thể được lấy tại chính doanh nghiệp trong bộ phận pháp chế hoặc bộ phận kế toán.

Nếu cần cung cấp số liệu về tổng số lao động của doanh nghiệp, cũng như thông tin về các phòng ban thì liên hệ với phòng nhân sự.

2. Tài liệu bắt buộc tiếp theo là những thông tin về tài nguyên đất đã sử dụng. Thông tin liên quan có thể được lấy từ bộ phận khảo sát mỏ hoặc bộ phận pháp lý của doanh nghiệp (hành vi sử dụng đất dưới lòng đất, hợp đồng cho thuê đối với một khu đất).

3. Tiếp theo, thông tin được thu thập về phát thải không khí, tiêu thụ nước và xử lý nước thải, chất thải phát sinh tại doanh nghiệp. Loại thông tin này được chứa trong các tài liệu kiểm kê các nguồn liên quan và được lưu trữ trong bộ phận bảo vệ môi trường của doanh nghiệp, cũng như dữ liệu về việc khai hoang các vùng đất bị xáo trộn.

Nó sẽ đơn giản hóa công việc rất nhiều nếu doanh nghiệp đã xây dựng và đồng ý hộ chiếu cho chất thải nguy hại từ 1-4 cấp nguy hiểm và dự thảo tiêu chuẩn về giới hạn chất thải, sự sẵn có của giấy phép phát thải, sự sẵn có của dự án VAT (có nước phóng điện), v.v.

Cơ sở dữ liệu này cũng bao gồm thông tin về các nhà máy xử lý (ví dụ, hộ chiếu), giấy phép môi trường (cho khí thải và xả thải), cũng được lưu trữ trong bộ phận sinh thái.

4. Ở giai đoạn này có một tập hợp các thông tin về các loại xe trên bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp, cũng như mức tiêu thụ nhiên liệu và các nguồn năng lượng. Thông tin này thường được tìm thấy trong bộ phận kế toán của doanh nghiệp.

5. muộn nhất dữ liệu được thu thập về các chỉ số kinh tế và môi trường của doanh nghiệp, bao gồm thông tin về phí ô nhiễm (NVOS), chi phí hiện tại và vốn cho bảo vệ môi trường. Thông tin liên quan cũng có thể được lấy từ bộ phận kế toán của đối tượng đang nghiên cứu. Tại đây bạn cũng có thể nắm được thông tin về giá thành và giá thành sản phẩm, lợi nhuận doanh nghiệp nhận được v.v.

Thông tin về chi phí thực hiện các biện pháp môi trường được hệ thống hóa trong các báo cáo đặc biệt trong Bộ Sinh thái, phản ánh tên của các biện pháp này và thời gian thực hiện chúng.

Trình tự phát triển của hộ chiếu sinh thái của doanh nghiệp.

Theo quy định, thủ tục xây dựng hộ chiếu môi trường được chia thành ba giai đoạn chính.

Đây là tập hợp các thông tin cần thiết.
Trên thực tế, sự phát triển của chính tài liệu quy định và kỹ thuật.
Sự chấp thuận của nó cả ở các cơ quan có thẩm quyền và ban quản lý của doanh nghiệp đang nghiên cứu.

Ở giai đoạn đầu tiên, việc thu thập dữ liệu, theo quy luật, được thực hiện trong chính doanh nghiệp thông qua việc ban hành các mệnh lệnh và hướng dẫn liên quan cho các phòng ban và bộ phận của ban lãnh đạo. Tại các doanh nghiệp hoạt động loại này, thông tin thường xuyên được thu thập, hệ thống hóa, cập nhật và lưu trữ liên tục nên việc thu thập thông tin không mất nhiều thời gian. Một trường hợp ngoại lệ có thể là các chứng chỉ cần phải xin từ các tổ chức bên thứ ba (ví dụ: đặc điểm khí hậu của khu vực), nhưng khi chọn một tổ chức chuyên môn làm đơn vị thực hiện, các chuyên gia của tổ chức đó sẽ trực tiếp thu thập thông tin đó.

Nếu công ty giám sát sự sẵn có của thông tin môi trường cập nhật, thì hầu hết các tài liệu đã được thu thập. Thông tin này sẽ được sử dụng cả trong quá trình xây dựng hộ chiếu chất thải nguy hại và trong quá trình xây dựng dự thảo giới hạn chất thải, cũng như MPE và VAT.

Việc thu thập thông tin có thể được bắt đầu cả trước (nếu có thông tin về tài liệu cần thiết cho việc xây dựng hộ chiếu môi trường) và sau khi ký kết thỏa thuận với một tổ chức thương mại được lựa chọn trong cuộc đấu thầu, tất cả các thông tin cần thiết sau đó được chuyển giao.

Sau khi nhà thầu nhận được tất cả các dữ liệu cần thiết, thời gian để xây dựng hộ chiếu môi trường là từ năm ngày đến một tháng, cũng được xác định bởi quy mô hoạt động sản xuất của đối tượng được nghiên cứu và khối lượng công việc cần thiết tương ứng.

Điều phối và phê duyệt hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp.

Tiếp theo sẽ diễn ra giai đoạn xét duyệt hộ chiếu môi trường. Nó diễn ra trong phân khu lãnh thổ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, nơi nó cũng được đăng ký.

Văn bản được phê duyệt bởi ban lãnh đạo doanh nghiệp khách hàng, đơn vị chịu trách nhiệm hoàn toàn về thông tin cung cấp cho nhà thầu. Thời hạn của hộ chiếu được thỏa thuận hoàn toàn là năm năm, với điều kiện không có thay đổi nào về tài liệu công nghệ và môi trường của doanh nghiệp trong thời gian này. Nếu có bất kỳ điều gì, hộ chiếu mới đang được phát triển có tính đến tất cả các thay đổi. Nó sẽ lại cần được điều phối lại với các cơ quan có thẩm quyền.

Trên thực tế, đối với chi phí từng giai đoạn cho việc xây dựng hộ chiếu môi trường, nó phụ thuộc vào chi phí ký kết thỏa thuận với tổ chức bên thứ ba (khi lựa chọn phương thức thực hiện dự án như vậy). Ở đây mọi thứ phụ thuộc vào các điều kiện quy định trong hợp đồng với nhà thầu.

Một điều riêng biệt là thanh toán nghĩa vụ nhà nước để phê duyệt dự án. Theo thỏa thuận, các chi phí này do Nhà thầu hoặc Khách hàng chịu.

Thu thập dữ liệu ban đầu để xây dựng hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp.

Việc xây dựng hộ chiếu môi trường cho doanh nghiệp bao gồm thông tin đầy đủ về đối tượng được nghiên cứu, bắt đầu với các chi tiết và đặc điểm khí hậu của khu vực nơi nó đặt trụ sở. Ngoài ra, thông tin về nhà phát triển của hộ chiếu cũng được chỉ ra.

Ngoài ra, cần có dữ liệu về lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp, thiết bị công nghệ sử dụng trong quá trình sản xuất, nhà máy xử lý, tài nguyên thiên nhiên được sử dụng và dữ liệu về sản phẩm cuối cùng. Hơn nữa, tất cả các thông tin được cung cấp đầy đủ chi tiết.

Sự đầy đủ của thông tin có thể được cung cấp bởi nhân viên có trình độ của doanh nghiệp hoặc nhân viên của một công ty chuyên biệt có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực cụ thể này. Theo quy định, nhân viên (quản lý và chuyên gia) phải được đào tạo sơ bộ về an toàn môi trường hoặc quản lý chất thải nguy hại cấp độ nguy hại 1-4 (hoặc các khóa đào tạo chuyên môn về quản lý chất thải nguy hại).

Thông tin về tài nguyên thiên nhiên không chỉ bao gồm dữ liệu về khoáng sản được sử dụng hoặc khai thác mà còn bao gồm dữ liệu về tiêu thụ năng lượng, tiêu thụ nước và không khí và sử dụng đất.

Dữ liệu về các sản phẩm có thể bán trên thị trường bao gồm tên, khối lượng sản xuất và công suất thiết kế của doanh nghiệp. Ngoài ra, hộ chiếu môi trường chứa thông tin về phạm vi giá, chi phí và giá trị thị trường của sản phẩm, cũng như lợi nhuận của doanh nghiệp từ việc bán sản phẩm đó.

Các chỉ tiêu kinh tế trong hộ chiếu sinh thái.

Các chỉ số kinh tế có trong hộ chiếu môi trường phản ánh các thông tin sau:

về các khoản thanh toán cho ô nhiễm môi trường (theo báo cáo của NVOS),
chi phí hiện tại và vốn để bảo vệ và khôi phục nó,
chi phí thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường,
về giấy phép sử dụng thiên nhiên,
về tiêu chuẩn khí thải,
tiêu chuẩn xả thải,
giới hạn trong việc xử lý chất thải công nghiệp,
đặc tính trực tiếp của khí thải,
dữ liệu về hệ thống tiêu thụ nước và vệ sinh,
thông tin về chất thải sản xuất với mô tả về các nguồn phát thải này,
thông tin về phương tiện vận tải được sử dụng tại doanh nghiệp này và mức tiêu hao nhiên liệu.

Ban lãnh đạo doanh nghiệp trước hết cần quan tâm đến độ tin cậy và chính xác của thông tin cung cấp. Rốt cuộc, ngay cả một sự bóp méo không cố ý của nó cũng có thể dẫn đến khoản tiền phạt mà doanh nghiệp phải trả lên tới 80 nghìn rúp theo Điều 8.5 của Bộ luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo quy luật, trong quá trình thu thập và phân tích loại thông tin này, các rủi ro về môi trường đối với đối tượng được nghiên cứu cũng được xác định và không được bỏ qua. Xét cho cùng, với cách tiếp cận đúng, chúng có thể được giảm thiểu đáng kể thông qua việc lập kế hoạch hoặc đổi mới các biện pháp bảo vệ môi trường thích hợp. Điều này sẽ giảm phí ô nhiễm môi trường và tránh bị phạt từ các cơ quan quản lý.

Ngoài ra, tài liệu được mô tả sẽ giúp có thể hệ thống hóa tất cả dữ liệu thu được trước đó trong quá trình xây dựng dự thảo giới hạn chất thải (PNOOLR), xây dựng dự thảo phát thải cho phép (MAE), dự thảo tiêu chuẩn xả thải cho phép (VAT) và các tiêu chuẩn khác.

GOST R 17.0.0.06-2000, theo đó dự án này đang được phát triển, quy định việc sử dụng máy tính cá nhân khi biên dịch hộ chiếu môi trường. Hiện tại, có các chương trình chuyên biệt, ví dụ, Rus. Hộ chiếu sinh thái ”, nhưng nhìn chung, nó cho phép doanh nghiệp hệ thống hóa và lưu trữ các thông tin cần thiết một cách trực tiếp. Bản thân việc hình thành hộ chiếu môi trường diễn ra bằng cách sử dụng một bộ tiêu chuẩn của các chương trình máy tính cá nhân và do người thực hiện bố cục của tài liệu này trực tiếp thực hiện.

Vấn đề bảo vệ môi trường được đặc biệt quan tâm, bởi hầu hết mọi doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các hoạt động đều gây thiệt hại cho thiên nhiên. Để kiểm soát tình hình môi trường tại các khu vực, Ủy ban Nhà nước về Bảo vệ Thiên nhiên (gọi tắt là Ủy ban Nhà nước về Bảo vệ Thiên nhiên) khuyến nghị các tổ chức xây dựng hộ chiếu môi trường. Quy trình biên dịch tài liệu này được quy định bởi GOST R 17.0.0.06-2000.

"Hộ chiếu môi trường" là gì

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp (mẫu điền dưới đây) là tài liệu chứa thông tin về việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên thứ cấp của công ty, cũng như thông tin về tác động của các hoạt động kinh tế đang diễn ra đối với môi trường. Hộ chiếu sinh thái cho phép bạn đánh giá số lượng và thành phần của khí thải độc hại và xác định cách giảm thiểu chúng. Trước khi lập hộ chiếu môi trường, bắt buộc phải kiểm kê (danh sách) các yếu tố gây ô nhiễm.

Hộ chiếu môi trường của doanh nghiệp đang được phát triển bằng kinh phí của chính công ty. Tài liệu được phối hợp với cơ quan Goskompriroda và chỉ sau đó nó mới được người đứng đầu tổ chức phê duyệt. Cơ sở để biên soạn hộ chiếu là các chỉ số chính về sản xuất, giấy phép sử dụng thiên nhiên, tính toán các tiêu chuẩn về tác động môi trường cho phép và các tài liệu quy định khác.

Hộ chiếu môi trường được tạo thành ba lần. Một bản nên được chuyển cho cơ quan lãnh thổ để bảo vệ thiên nhiên, bản thứ hai - cho cơ quan có thẩm quyền về sinh thái, và bản thứ ba nên được người sử dụng thiên nhiên lưu giữ. Trong tương lai, hộ chiếu có thể được thay đổi và làm rõ.

Hộ chiếu môi trường để làm gì?

Bất kỳ doanh nghiệp sản xuất nào cũng có một lượng hồ sơ môi trường nhất định. Và mỗi tài liệu chỉ chứa thông tin về một phương pháp tác động của con người lên thiên nhiên. Điều này không thuận tiện lắm cho nhân viên của doanh nghiệp và các cơ quan quản lý, vì để có được thông tin cụ thể, họ dễ dàng nghiên cứu một tài liệu phức tạp hơn là xem tất cả các tài liệu.

Một tài liệu phức tạp như vậy là hộ chiếu môi trường của đối tượng. Từ nó, bạn có thể nhận được thông tin về:

sử dụng tài nguyên thiên nhiên;

các hoạt động môi trường của tổ chức;

giấy phép đã nhận (xác nhận quyền sử dụng tài nguyên);

về các tiêu chuẩn đã được thiết lập và dữ liệu liên quan đến việc tiến hành các hoạt động kinh tế của doanh nghiệp.

Hộ chiếu môi trường là cơ sở để chuẩn bị dữ liệu cho báo cáo môi trường. Ngoài ra, thông tin có trong nó được sử dụng để tính phí ô nhiễm môi trường.

Có cần thiết phải làm hộ chiếu môi trường không?

Hộ chiếu môi trường doanh nghiệp có bắt buộc hay không? Công văn số 33-01-8 / 3047 ngày 06.09.2001 của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga nêu rõ rằng mỗi doanh nghiệp có quyền quyết định một cách độc lập về việc xây dựng và phê duyệt hộ chiếu môi trường. Luật số 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002 “Về Bảo vệ Môi trường” cũng không yêu cầu bắt buộc phải chuẩn bị tài liệu này.

Có thể kết luận rằng việc không có hộ chiếu sinh thái trong một tổ chức không phải là vi phạm và một tổ chức kinh tế không thể chịu trách nhiệm hành chính về việc này. Nhưng nhiều doanh nghiệp công nghiệp đang cố gắng phát triển tài liệu này, hy vọng rằng điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông qua các cuộc kiểm toán môi trường. Hộ chiếu môi trường mẫu dưới đây có thể được sử dụng làm cơ sở để chuẩn bị một tài liệu tương tự trong tổ chức của bạn.

Vẽ một hộ chiếu môi trường

Việc chuẩn bị tài liệu này là một thủ tục phức tạp và có trách nhiệm. Theo quy định, doanh nghiệp tìm kiếm sự trợ giúp từ các tổ chức chuyên môn có giấy phép phù hợp. Hộ chiếu môi trường đã hoàn thành được đệ trình lên bộ phận lãnh thổ của bộ môi trường để phê duyệt.

Tài liệu gồm có hai phần. Phần đầu tiên chứa thông tin chung về pháp nhân hoặc thể nhân, danh sách các nguyên liệu thô được sử dụng, mô tả về kế hoạch sản xuất (công nghệ), thông tin về các loại chất thải, v.v. Phần thứ hai hiển thị danh sách các hoạt động đã được lên kế hoạch, mục đích là giảm gánh nặng cho môi trường. Nêu các điều khoản, chi phí, lượng phát thải các chất độc hại trước và sau mỗi sự kiện. Ví dụ về hộ chiếu môi trường để điền vào ở cuối bài viết.

Trang tiêu đề được điền vào. Ở đây chỉ ra dữ liệu về việc phê duyệt hộ chiếu, tên của người sử dụng bản chất, liên kết của bộ phận.

Trang thứ hai hiển thị thông tin về nhà phát triển hộ chiếu sinh thái.

Phần tiếp theo được dành cho các chỉ số đặc trưng cho các hoạt động kinh tế và môi trường của tổ chức.

Sau đó, bạn cần nhập thông tin về sản phẩm (mô tả ngắn gọn về quá trình sản xuất).

Phần Tiêu thụ năng lượng hiển thị dữ liệu về các nguồn năng lượng được sử dụng, cho biết khối lượng cho các bộ phận cụ thể của tổ chức.

Phần tiếp theo mô tả hoạt động sản xuất và kinh tế của tổ chức theo năm.

Trong phần "Thông tin sử dụng đất" chỉ ra thông tin chi tiết về khối lượng sử dụng tài nguyên đất, tình hình thực hiện các biện pháp khai hoang, v.v.

Thông tin về giấy phép (giấy phép) sử dụng thiên nhiên, hoạt động môi trường được nhập vào một bảng đặc biệt.

Giai đoạn tiếp theo là đưa ra một danh sách các biện pháp môi trường đã phát triển với chỉ dẫn về thời hạn thực hiện chúng và tên của các bộ phận chịu trách nhiệm thực hiện chúng.

Nội dung và khối lượng của hộ chiếu sinh thái phần lớn phụ thuộc vào loại hình hoạt động của công ty. Như vậy, hộ chiếu môi trường của trường học sẽ chứa đựng những thông tin khái quát thu được trong quá trình thực hiện các biện pháp đánh giá môi trường của cơ sở giáo dục, cơ sở và khuôn viên trường học. Trong quá trình soạn thảo hộ chiếu, các vấn đề môi trường khác nhau có thể được xác định và giải quyết bởi giáo viên, học sinh, công chúng và chính quyền địa phương.

Hộ chiếu chất thải

Hộ chiếu môi trường của chất thải là một tài liệu riêng xác nhận rằng chất thải thuộc loại và hạng tương ứng. Nó cũng phản ánh thành phần của chất thải. "Hộ chiếu chất thải" của các loại nguy cơ 1-4 là cơ sở để xác định phương pháp quản lý chất thải an toàn (theo quan điểm bảo vệ thiên nhiên và sức khỏe con người).

Theo quy định của luật ngày 24 tháng 6 năm 1998 số 89-FZ “Về chất thải sản xuất và tiêu dùng”, nếu chất thải từ 1 đến 4 loại nguy hiểm được tạo ra trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp thì phải có hộ chiếu cho chúng. .