Những cải cách của Catherine 2 rất ngắn gọn. Sự lên ngôi của Catherine

Những cải cách chính của Peter I.

1. 1708-1710 - cải cách khu vực (cải cách chính quyền địa phương). Ngay từ năm 1702, các chức vụ của các tỉnh trưởng đã bị phá hủy và được thay thế bởi các tổng đốc. Năm 1708, đất nước được chia thành các tỉnh và huyện. Đặc biệt, chính quyền khu vực đã thay đổi nhiều lần. Năm 1719, nó có những hình thức cuối cùng sau đây: nhà nước được chia thành 12 tỉnh, tỉnh - thành tỉnh (khoảng 50), tỉnh - thành quận. Thống đốc đứng đầu tỉnh, thống đốc hoặc phó thống đốc đứng đầu tỉnh, ở các quận, việc quản lý tài chính và cảnh sát được giao cho các ủy viên zemstvo. Nỗ lực tách tòa án ra khỏi chính quyền đã không thành công, và kể từ năm 1722, chính quyền lại tham gia vào công việc kinh doanh của tòa án.

2. Boyar Duma đã bị giải thể dưới thời Peter - điều này đánh dấu sự chuyển đổi từ chế độ quân chủ đại diện giai cấp sang chế độ tuyệt đối. Năm 1711, Thượng viện được thành lập, đứng đầu toàn bộ chính quyền (Thượng nghị sĩ - Bá tước Musin-Pushkin, Tikhon Streshnev, Hoàng tử Pyotr Golitsyn, Hoàng tử Mikhail Dolgorukov, Grigory Plemyannikov, Hoàng tử Grigory Volkonsky, Mikhail Somarin, Vasily Apukhtin). Thượng viện trở thành cơ quan chính phủ và tư pháp cao nhất, kiểm soát việc hành chính và các trường cao đẳng. Năm 1721, chức vụ Tổng công tố được thành lập - đây là người có quyền lực cao nhất trong chính quyền.

3. 1718-1720 - thành lập 12 trường đại học thay vì lệnh do các công tố viên đứng đầu: đối ngoại, quân đội, đô đốc (hàng hải), trường nhân viên (bộ phận chi phí), trường đại học phòng (bộ phận thu nhập), trường đại học tư pháp, trường đại học kiểm toán, trường đại học thương mại (thương mại) , các nhà máy Collegia (công nghiệp), Giám đốc thẩm (quản lý thành phố), Berg Collegium (khai thác), trường đại học gia trưởng (công nghiệp). Cùng với các trường đại học, có một số văn phòng và đơn đặt hàng (ví dụ, đơn đặt hàng của Siberia). Các trường cao đẳng trực thuộc Thượng viện. Bất chấp những hình thức và tên gọi mới, cơ sở của hệ thống hành chính vẫn như cũ - mọi quyền quản lý vẫn nằm trong tay giới quý tộc.

4. Các biện pháp mà Peter thực hiện liên quan đến điền trang không làm thay đổi vị trí của chúng trong tiểu bang, tổ chức của điền trang và tổ chức nhiệm vụ có phần thay đổi. 1714, 1723 - sự ra đời của chương trình giáo dục bắt buộc tiểu học dành cho giới quý tộc. 1722 - "Bảng xếp hạng" - một bậc thang của các cấp bậc chính thức, bao gồm 14 bậc. Ưu tiên thành tích cá nhân. Luật pháp của Phi-e-rơ đã biến các điền trang cũ thành các vương quốc, tức là tài sản cha truyền con nối. Theo một sắc lệnh năm 1714, Peter đã cấm các quý tộc chia đất khi để thừa kế cho con trai của họ (luật về thừa kế thống nhất đã bị hủy bỏ vào năm 1731 theo sự kiên quyết của các quý tộc).

Khu đô thị tiếp nhận một tổ chức mới. Năm 1699, các thành phố được trao quyền tự quản. Năm 1720, thành lập quan tri phủ, phụ trách các điền trang. Nó được chia thành các bang hội, những người cao hơn được miễn nhiệm vụ tuyển dụng. 1718-1722 - một cuộc tổng điều tra dân số được thực hiện, hệ thống đánh thuế bình quân đầu người được áp dụng. Mặc dù không có luật lệ trực tiếp, nông dân ở khắp mọi nơi, theo phong tục, bị đánh đồng với nông nô (trừ những người tóc đen, tu viện, cung điện, theo quy định). 1721 - Sắc lệnh của Peter cho phép các nhà chăn nuôi mua nông dân.

5. Những cải cách quân sự của Phi-e-rơ I nhằm củng cố sự khởi đầu của một đội quân chính quy. Năm 1715, Thượng viện quyết định lấy một người tuyển dụng từ 75 hộ gia đình là nông dân và thị dân của chủ sở hữu. Dịch vụ bắt buộc của giới quý tộc. Đến năm 1725, quân chính quy Nga gồm 210 nghìn người, 100 nghìn quân Cossack. Có 48 thiết giáp hạm, 787 tàu lớn và tàu nhỏ và 28 nghìn người trong hạm đội.

6. Ông đã có nhiều nỗ lực trong việc phát triển công nghiệp, phát triển quặng và các mỏ khác, đào tạo các chuyên gia, và phát triển thương mại. Dưới thời Peter, hơn 200 nhà máy được thành lập và toàn bộ các ngành công nghiệp được thành lập.

7. Khuyến khích khoa học và giáo dục. 1725 - Học viện Khoa học St.Petersburg được mở. 1712 - thủ đô được chuyển từ Moscow đến St.Petersburg. Việc in sách đã tăng lên đáng kể, điều mà Peter đã làm theo. Năm 1703, tờ báo đầu tiên của Nga, Vedomosti, bắt đầu xuất hiện đều đặn. Thiết lập viện bảo tàng và thư viện. 1714 - mở cửa Kunstkamera. Nghiên cứu về Siberia.

8. 1721 - "Hiến chương về việc thừa kế ngai vàng" - định nghĩa về di sản được đưa ra theo ý muốn của chủ quyền.

9. 1722 - thành lập cảnh sát ở Matxcova.

10. Trong hơn 20 năm (1700-1721) nhà thờ được cai quản mà không có giáo chủ. Ngày 14 tháng 2 năm 1721 - thành lập Thượng Hội đồng. Trường cao đẳng tâm linh này thay thế quyền lực gia trưởng và bao gồm 11 người. Với sự thành lập của Thượng Hội đồng, giáo hội trở nên không phụ thuộc vào chủ quyền, như trước đây, mà phụ thuộc vào nhà nước. Việc quản lý nhà thờ được đưa vào trật tự hành chính chung. Cuộc cải cách bảo tồn quyền lực có thẩm quyền trong nhà thờ Nga, nhưng tước đi ảnh hưởng chính trị mà các tộc trưởng có. Quyền tài phán của Giáo hội cũng bị hạn chế. Khối lượng lớn các vụ án từ các tòa án giáo hội được chuyển sang các tòa án thế tục. Một phần tài sản bất động của nhà thờ đã bị thu hồi khỏi sự quản lý kinh tế của giới tăng lữ. Sự quản lý của nó đã được chuyển giao cho Tu viện. Trong thời đại của Peter có một sự khoan dung tôn giáo lớn. Năm 1721, các cuộc hôn nhân với người Công giáo và Tin lành được cho phép. Đối với chủ nghĩa ly giáo ở Nga, Peter lúc đầu khoan dung về mặt tôn giáo, nhưng khi ông thấy rằng chủ nghĩa bảo thủ tôn giáo dẫn đến chủ nghĩa bảo thủ dân sự (phản kháng lại những cải cách của nó), hạn chế quyền của những người bị phân biệt giáo và sau đó là sự đàn áp của họ.

Những cải cách chính của Catherine II.

Catherine II (1729-1796) - Hoàng hậu Nga, một trong những người phụ nữ có học thức nhất trong thời đại của bà. Tư tưởng phóng khoáng, trong các hoạt động thực tiễn được hướng dẫn bởi truyền thống dân tộc Nga. Trong năm đầu tiên trị vì, bà đã khôi phục lại Thượng viện (1762), nơi bà chia thành 6 cục. Đây là một cơ quan hành chính - tư pháp tập trung, nhưng không có chức năng lập pháp. Cô tiếp quản việc phát triển luật mới, làm việc trên các nguyên tắc của bộ luật tương lai trong hai năm. Đến năm 1767, Nakaz do bà viết xuất hiện. Khi thảo luận với các chính khách xung quanh mình, cô ấy đã liên tục sửa chữa nó, và trong phiên bản cuối cùng, nó có chút tương đồng với tác phẩm đầu tiên. Mệnh lệnh đã trở thành một tuyên bố về các nguyên tắc mà một chính khách cần được hướng dẫn. Vào ngày 14 tháng 12 năm 1766, đại diện của các điền trang và văn phòng chính phủ đã được triệu tập tại Mátxcơva để xây dựng bộ luật với một bản tuyên ngôn. Cuộc họp gồm 567 người của họ được gọi là "Ủy ban soạn thảo bộ luật mới." Họ mang theo hơn 10.000 quan phó. Bất chấp sự thất bại hoàn toàn trong công việc của Ủy ban (1767-1768) và việc Catherine từ chối thực hiện một cuộc cải cách chung về luật pháp, ý nghĩa của Ủy ban nằm ở chỗ nó đã cung cấp nhiều tài liệu từ thực địa và ảnh hưởng đến tất cả các hoạt động của Catherine ( một số bộ phận của Ủy ban hoạt động cho đến năm 1784). Catherine bắt đầu thực hiện từng phần kế hoạch cải cách của mình.

1. 1775 - "Thiết chế của chính quyền các tỉnh". Cả nước được chia thành 51 tỉnh với dân số xấp xỉ 300-400 nghìn người. Các tỉnh được chia thành các quận có 20-30 nghìn dân. Catherine tìm cách tăng cường sức mạnh của chính quyền, phân định các phòng ban và liên quan đến các yếu tố zemstvo trong quản lý. Tại mỗi thành phố thuộc tỉnh được thành lập: 1) Ban thống đốc do thống đốc đứng đầu; nó có tính chất hành chính và đại diện cho cơ quan chính quyền trong tỉnh; 2) các phòng hình sự và dân sự - các cơ quan cao nhất của tòa án trong tỉnh; 3) Phòng Ngân quỹ - cơ quan quản lý tài chính; 4) Tòa án Thượng Zemsky - nơi xét xử các vụ kiện tụng cao quý; 5) Thẩm phán tỉnh - một ghế tư pháp cho những người thuộc tầng lớp thành thị; 6) Thảm sát thượng lưu - nơi xét xử của các cung điện độc thân và nông dân nhà nước; 7) Tòa án lương tâm; 8) Lệnh từ thiện công cộng - để xây dựng trường học, nhà bố thí, mái ấm. Một cấu trúc tương tự ở các quận. Nguyên tắc phân tách các cơ quan ban ngành được duy trì: cơ quan hành chính - tư pháp - tài chính. Trên cơ sở nguyên tắc giai cấp, các xã hội địa phương nhận được sự tham gia rộng rãi vào các công việc của chính quyền địa phương: giới quý tộc, thị dân và thậm chí cả những người thuộc tầng lớp thấp hơn tham gia vào các thể chế mới với đại diện của họ. Trung tâm quản lý của toàn bộ được chuyển giao cho các khu vực, chỉ còn lại sự lãnh đạo và giám sát chung ở trung tâm. Với sự phát triển mạnh mẽ của chính quyền địa phương, chính quyền trung ương đã hoàn toàn thất bại và các bộ dưới quyền của Alexander I đã được thành lập. Thể chế năm 1775 đã cho giới quý tộc tự quản và tổ chức nội bộ. Giới quý tộc của mỗi quận trở thành một xã hội gắn kết toàn bộ và thông qua những người đại diện của mình quản lý mọi công việc của quận. Do đó, toàn bộ nước Nga, từ cấp cao nhất đến cấp thấp nhất, bắt đầu được cai trị bởi giới quý tộc.

2. Sau đó, Catherine đưa ra những điều tương tự do cô ấy thiết lập, cũng như các quyền và lợi thế trước đây của các quý tộc, trong một lá thư Khiếu nại đặc biệt gửi giới quý tộc năm 1785. Đây không phải là luật mới về giới quý tộc, mà là trình bày có hệ thống các quyền và lợi thế của các nhà quý tộc. Điều lệ quy định rằng một quý tộc không được, trừ khi theo lệnh của tòa án, không được mất cấp bậc của mình, truyền lại cho vợ và con của mình; chỉ được đánh giá bằng bình đẳng; miễn thuế và trừng phạt thân thể; miễn làm công vụ, nhưng để bầu vào các chức vụ quyền quý thì phải có “quân hàm”; sở hữu như tài sản không thể chuyển nhượng tất cả mọi thứ có trong tài sản của mình. Như vậy, giới quý tộc vào cuối thế kỷ XVIII. nhận được các quyền cá nhân độc quyền, quyền rộng rãi của chính phủ tự quản di sản và ảnh hưởng mạnh mẽ đến chính quyền địa phương.

3. Nông dân dưới triều đại của Catherine thực sự bị đánh đồng với nông nô. Tuy nhiên, dưới con mắt của pháp luật, anh ta vừa là nô lệ vừa là một công dân: nông dân tiếp tục bị coi là tài sản chịu thuế, có quyền tìm kiếm tại tòa án và làm nhân chứng trước tòa án, có thể tham gia vào các nghĩa vụ dân sự và thậm chí ký trở thành thương gia với sự đồng ý của chủ đất, kho bạc cho phép họ thanh toán cho chủ đất chắc chắn. Tuy nhiên, trên thực tế, thời đại của Catherine là thời kỳ phát triển mạnh nhất của chế độ nông nô.

4. Nhiều biện pháp tổ chức giáo dục, nghệ thuật, y học, thương mại và công nghiệp: 1) Thiết bị của các trại trẻ mồ côi ở Mátxcơva (1763) và Xanh Pê-téc-bua (1767), các cơ sở đóng cửa dành cho phụ nữ quý tộc và thiếu nữ thành phố (từ năm 1764), thiếu sinh quân. quân đoàn. 2) Các trường công lập nhỏ được mở ở mỗi thị trấn của quận, Các trường công chính được mở ở mỗi thị trấn thuộc tỉnh, một số trường đại học mới được cho là sẽ được mở. 3) Năm 1763, Ủy ban Y tế được thành lập. Mỗi thành phố và quận phải bố trí các bệnh viện và bệnh viện, các trại tạm trú (các cơ sở từ thiện), chăm lo việc học hành của các bác sĩ và bác sĩ phẫu thuật, thành lập các hiệu thuốc và nhà máy sản xuất dụng cụ phẫu thuật. 4) 1785 - Thư cấp quyền cho các thành phố - xác nhận quyền tự quản của thành phố. 5) Ngân hàng cho vay của Nhà nước được thành lập với số vốn lớn và lãi suất thấp (6%). 6) Catherine đã phá hủy các cơ quan kiểm soát của nhà nước đối với ngành công nghiệp và thương mại và cho phép chúng tự do phát triển. Các nhà máy sản xuất sản phẩm thép, xưởng thuộc da, nhà máy được xây dựng. Nuôi tằm. 7) Thiết bị cho các chuyến thám hiểm biển đến Thái Bình Dương và Bắc Cực, đến các bờ biển Châu Á và Châu Mỹ.

5. Chính sách đối ngoại. Peter chỉ giải quyết câu hỏi của Thụy Điển. Catherine phải đối mặt với những câu hỏi của Ba Lan và Thổ Nhĩ Kỳ. Kết quả của hai cuộc chiến tranh Nga-Thổ Nhĩ Kỳ (1768-1774, 1787-1791), Nga nhận bờ Biển Đen và Biển Azov, sáp nhập Crimea, nhận Ochakov. Là kết quả của chính sách tích cực ở phương Tây và ba phần của Khối thịnh vượng chung, Nga đã tiếp nhận Belarus theo phần thứ nhất, 4.500 dặm vuông khác thuộc phần thứ hai, Litva và Courland ở phần thứ ba. Các vùng đất của Nga, trong nhiều thế kỷ dưới sự cai trị của Litva và Ba Lan, đã trở lại với Nga. Chỉ có Galicia là không được trả lại. Dưới thời Catherine II, các nhà lãnh đạo quân sự lỗi lạc đã lên hàng đầu: A.V. Suvorov (1729-1800), F.F. Ushakov (1744-1817), P.A. Rumyantsev (1725-1796), G.A. Potemkin (1739-1791).

Giang hồ. Vào quý 2 của thế kỷ XIX. sự khẳng định dần dần của chủ nghĩa hiện thực trong tất cả các loại hình nghệ thuật Nga bắt đầu. Trong hội họa, các bức tranh xuất hiện về các chủ đề hàng ngày không phù hợp với khuôn khổ nghiêm ngặt do Học viện Nghệ thuật Hoàng gia quy định. Năm 1870, theo sáng kiến của I.N. Họ đã làm cho xã hội quen thuộc với nghệ thuật Nga, giúp nó có thể tiếp cận được với các tỉnh của Nga. Cốt truyện của các bức tranh là cuộc sống Nga hiện đại, thiên nhiên bản địa, lịch sử của người dân Nga. TPHV đã trở thành biểu tượng của nghệ thuật dân chủ, tiếp thu cái mới. Vào những thời điểm khác nhau, nó bao gồm I. Repin, V. Surikov, V. Makovsky, A. Savrasov, I. Shishkin, A. và V. Vasnetsov, A. Kuindzhi, V. Polenov, N. Yaroshenko, I. Levitan, V .Serov. Thủ tướng Tretyakov đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển hoạt động nghệ thuật của những người lang thang, mua lại những bức tranh sơn dầu của họ cho phòng trưng bày của ông. TPHV tan rã vào năm 1923.

Khu thuế- ở Nga các thế kỷ XVIII-XIX. một nhóm dân cư (nông dân và philistines), những người đã trả thuế thăm dò, bị trừng phạt thể xác, và thực hiện các nhiệm vụ tuyển dụng và các nhiệm vụ tự nhiên khác.

Thuế hộ gia đình- thuế trực thu từ mỗi bãi.

Thuế thăm dò ý kiến- vào các thế kỷ XVIII-XIX. thuế trực thu chính được đánh vào tất cả đàn ông ("linh hồn") của các điền trang chịu thuế.

Người Posad- ở Nga, dân số đô thị thương mại và công nghiệp.

Chủ nghĩa chuyên chế được khai sáng- Chính sách chuyên chế ở một số nước Châu Âu trong nửa sau. Thế kỷ XVIII, thể hiện ở sự tàn phá "từ trên cao" và sự biến đổi của những hình thức thể chế phong kiến lỗi thời nhất (xóa bỏ một số đặc quyền gia sản, sự phục tùng của nhà thờ đối với nhà nước, cải cách - nông dân, tư pháp, hành chính, trường học, giảm thiểu kiểm duyệt, v.v.). Các đại diện - Joseph II ở Áo, Frederick II ở Phổ, Catherine II ở Nga. Sử dụng sự phổ biến của các ý tưởng của thời Khai sáng Pháp, họ miêu tả các hoạt động của mình như "một liên minh của các triết gia và các chủ quyền." Chủ nghĩa chuyên chế được khai sáng nhằm củng cố sự thống trị của giới quý tộc, mặc dù một số cải cách đã góp phần vào sự phát triển của trật tự tư bản chủ nghĩa.

Sự giảm bớt- (from lat. - return) việc chiếm đất của tầng lớp quý tộc phong kiến được cho thuê, trong khi nông dân được giải phóng khỏi chế độ nông nô, được thực hiện bởi Charles XI - vua Thụy Điển vào nửa sau thế kỷ 17.

Đáng kính trọng- đáng kính, đáng kính.

Nga và Kavkaz trong thế kỷ XIX. Trong thế kỷ 19 Nga đang theo đuổi một chính sách tích cực ở Kavkaz. Năm 1801, Tuyên ngôn của Paul I được ban hành về việc sáp nhập Gruzia vào Nga. Năm 1802-1806. Nga bao gồm: các hãn quốc Cuba và Talysh, Mengrelia. Người Nga đã chinh phục hãn quốc Ganja, bao gồm các hãn quốc Karabakh, Sheki và Shirvan vào Nga, chiếm Baku và Derbent. Năm 1810-1813. Nga bao gồm Abkhazia, Imereti và Guria. Thổ Nhĩ Kỳ công nhận thực tế là các vùng lãnh thổ này đã trở thành một phần của Nga. Do hậu quả của cuộc chiến với Ba Tư và Thổ Nhĩ Kỳ, theo Hiệp ước Hòa bình Adrianople năm 1829, Nga đã bảo đảm bờ Biển Đen từ cửa Kuban đến Poti. Cuộc chinh phục Bắc Caucasus kéo dài trong một thời gian dài: từ năm 1817 đến năm 1864 - đây được gọi là Chiến tranh Caucasian. Nó bắt đầu với cuộc tiến công của người Nga vào Chechnya và Dagestan và được đặc trưng bởi những trận chiến đẫm máu ngoan cường. Các diễn viên chính từ phía Nga là chỉ huy quân đội Nga ở Kavkaz, Tướng Ermolov A.P., Thống chế Đại tướng Paskevich I.F., người dân vùng cao - Gazi Magomed, Shamil.

Khủng bố Nga- sự xuất hiện của nó được kết nối ở Nga với những thay đổi xã hội xảy ra do những cải cách vĩ đại của những năm 1860. Chiến lược của ông gắn liền với nhiều hình thức và phương pháp chiến thuật. Những ý tưởng phổ biến về sự tự sát, tiêu diệt của đảng "đế quốc". Kết hợp với chủ nghĩa Machiavellianism và trò lừa bịp. Sự biện minh về chính trị và tư tưởng có từ những năm 1860; như một hiện tượng xã hội xuất hiện vào những năm 1870, khi lý thuyết và thực hành về chủ nghĩa khủng bố trở thành chính trị. Một trong những đặc điểm nổi bật của chủ nghĩa khủng bố Nga là "khuôn mặt phụ nữ" - một phần ba thành phần đầu tiên của ủy ban điều hành của "Narodnaya Volya", những kẻ khủng bố nổi tiếng V. Zasulich, S. Perovskaya, D. Brilliant và những người khác. 1878-1882 . có thể gọi là “khoảng thời gian 5 năm khủng bố”. Các hành động khủng bố nổi tiếng nhất là âm mưu tấn công M.T. Loris-Melikov. năm 1880, vụ ám sát Alexander II năm 1881, vụ ám sát P.A. Stolypin năm 1911. Sau đó, nó được Đảng Cách mạng-Xã hội chủ động sử dụng.

"Holy Union"- Liên minh phản động của Áo, Phổ và Nga, kết thúc tại Paris vào ngày 26 tháng 9 năm 1815, sau khi Napoléon I. Năm 1815, Pháp và một số quốc gia châu Âu tham gia nó. Sáng kiến kết thúc một liên minh thuộc về Alexander. Monarchs cam kết duy trì hòa bình vĩnh cửu; "Cho nhau lợi ích, quân tiếp viện và hỗ trợ"; cai quản các chủ thể “như cha của các gia đình”; trong các mối quan hệ chính trị được hướng dẫn bởi các điều răn của tình yêu, sự thật và hòa bình. Tuy nhiên, rất nhanh sau đó các đồng minh của Alexander đã lợi dụng liên minh này cho những mục đích thiết thực. Nghĩa vụ giúp đỡ lẫn nhau của các quốc gia có chủ quyền được diễn giải theo cách mà các quốc gia có chủ quyền phải can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác và duy trì trật tự hợp pháp ở các quốc gia đó (đặc biệt là chính sách ngoại giao của Áo do Metternich dẫn đầu theo đuổi đường lối này). Trên thực tế, điều này đã dẫn đến việc đàn áp các phong trào cách mạng và giải phóng dân tộc. Holy Alliance đã chấp nhận sự can thiệp vũ trang và đàn áp các cuộc cách mạng của quân đội Áo ở Naples (1820-1821), Piedmont (1821) và quân Pháp ở Tây Ban Nha (1820-1823). Những mâu thuẫn giữa các cường quốc châu Âu và sự phát triển của các phong trào cách mạng đã làm rung chuyển Liên minh Thần thánh, và vào đầu những năm 30 nó thực sự sụp đổ.

Thượng nghị viện- ở Nga năm 1711-1917. - Thượng viện thống đốc, cơ quan nhà nước cao nhất trực thuộc hoàng đế, được Peter I thành lập là cơ quan cao nhất về lập pháp và hành chính công. Thành phần của nó do hoàng đế đích thân xác định từ các cấp bậc dân sự và quân sự của ba hạng đầu tiên theo Bảng xếp hạng và do Tổng công tố đứng đầu. Thượng viện bao gồm các bộ trưởng, các đồng chí của họ (các thứ trưởng), công tố viên trưởng của Thượng hội đồng. Gồm 6 phòng ban.

Thượng hội đồng- một trong những cơ quan nhà nước cao nhất ở Nga 1721-1917. Được Peter I giới thiệu thay vì chức vụ giáo chủ bị bãi bỏ, ông phụ trách các công việc của Giáo hội Chính thống. Đứng đầu là công tố viên trưởng, do vua bổ nhiệm. Sau năm 1917 - một cơ quan cố vấn dưới quyền của Thượng phụ Mátxcơva và Toàn Nga.

Slavophilism- hướng tư tưởng xã hội Nga ser. thế kỉ 19 Những đặc điểm chính:

1. Họ ủng hộ một con đường phát triển cho Nga khác với châu Âu, dựa trên bản sắc của nước này.

Thông tin tương tự.

Không giống như nhiều vị vua Nga khác, Catherine có những ý tưởng về sự chuyển mình của đất nước, phản ánh những ý tưởng về chủ nghĩa chuyên chế đã khai sáng của Voltaire, Montesquieu và các triết gia Pháp khác12. Những nhà tư tưởng này tuân thủ ý tưởng về sự thay đổi dần dần trong xã hội theo hướng tiến hóa, không có biến động và cách mạng.

Trước hết, chính sách chuyên chế khai sáng đòi hỏi sự phát triển của pháp luật hiện đại mới có tính đến lợi ích của mọi thành viên trong xã hội.

Nhận thấy sự không hoàn hảo của pháp luật hiện hành, nữ hoàng tin rằng nhiều sắc lệnh trước đây trở nên không phù hợp để thi hành, bởi vì tác giả của chúng đã bị hướng dẫn bởi những suy xét lỗi thời mà người đương thời không thể hiểu được13.

Bản chất năng động của Catherine II không cho phép cô đi theo con đường bị đánh đập, cô chọn một con đường phát triển độc lập. Trong hai năm đầu trị vì, Catherine đã không có bất kỳ hành động quyết định nào đối với các cuộc cải cách. Lên nắm quyền sau cuộc đảo chính, bà hiểu rằng mình chưa có được ảnh hưởng cần thiết và buộc phải điều động giữa các lực lượng chính trị có ảnh hưởng khác nhau. Ekaterina đã mất thời gian, như họ nói bây giờ, "tuyển dụng đội của cô ấy". Nhưng việc củng cố quyền lực cá nhân, như Omelchenko O.A. "Không thể được thực hiện khác hơn là thông qua một giải pháp có lợi cho chính phủ để giải quyết các vấn đề cấp bách về chính sách pháp luật một cách khách quan."

Những cải cách kinh tế của Catherine II đã đảm bảo sự phát triển hơn nữa của ngành công nghiệp ở Nga và cho phép nước này thâm nhập thị trường nước ngoài. Bảng 2 trình bày những cải cách kinh tế của Catherine II, nhằm mục đích cải thiện tổ chức hệ thống ngân sách của đất nước.

Bảng 2. Những cải cách kinh tế của Catherine II

Biến cố
Thế tục hóa đất đai và tài sản của nhà thờ	Làm suy yếu nhà thờ, tăng thuế, tăng hiệu quả sử dụng ruộng đất.	Các giáo sĩ mất quyền tự chủ và hoàn toàn phụ thuộc vào tài chính của nhà nước
Giấy phép chính thức để hoạt động "Xã hội kinh tế tự do"	Thúc đẩy việc sử dụng công nghệ mới trong cuộc sống hàng ngày, sản xuất và nông nghiệp	Phê duyệt các hoạt động của xã hội đã tồn tại của các chủ đất lớn tham gia vào việc phát triển và thực hiện các phương pháp sử dụng đất và canh tác hiệu quả
Cải cách tiền tệ	Vấn đề thâm hụt ngân sách và sự bất tiện trong việc vận chuyển tiền đồng	Thành lập tiền giấy ở Matxcova và St.Petersburg để phát hành và trao đổi tiền giấy.
Tuyên ngôn Về quyền tự do doanh nghiệp	Sự khởi đầu của việc xác định địa vị pháp lý của thương gia và kẻ trộm (người dân thị trấn)	Bãi bỏ các loại thuế đánh vào ngành nghề, nông nghiệp (độc quyền) để khai thác một số tài nguyên, cho phép tạo ra sản xuất thủ công mà không cần thêm giấy phép. Thương nhân được miễn thuế.
Cải cách hải quan	Phát triển kinh tế đối ngoại	Sửa đổi biểu thuế hải quan, thành lập "Chuỗi biên giới hải quan"

Năm 1764, Catherine II, với sự cẩn trọng và chu đáo đặc trưng của mình với tư cách là một chính khách, đã đặt nền móng cho các biện pháp tổ chức lại. Nữ hoàng bắt đầu bằng việc phục hồi địa vị cũ của một trong những cơ quan tài chính trung ương - trường Đại học Phòng, mà chủ tịch là Hoàng tử B. A. Kurakin, và sau khi ông qua đời năm 1765 - A. P. Melgunov. Dựa trên các nhiệm vụ được nêu trong sắc lệnh danh nghĩa của đế quốc, A.P. Melgunov trong một thời gian ngắn đã phát triển một dự án phục hồi và phát triển của Chamber Collegium. Tuy nhiên, trong thập kỷ đầu tiên của chính phủ mới, không có thay đổi cơ bản nào trong hệ thống quản lý tài chính. Dự án của Melgunov vẫn chưa được thực hiện.

Trong những năm 1760-1770, đầy ắp nhiều sự kiện quan trọng. đặc biệt là sự gia tăng tập trung hóa trong các vấn đề chính phủ và tài chính. Kể từ năm 1768, Hội đồng bắt đầu nhóm họp tại triều đình để thảo luận về tất cả các vấn đề quan trọng nhất của chính trị và kinh tế, nhưng đại diện của các trường cao đẳng tài chính không được bao gồm trong đó. Tất cả việc quản lý tài chính nhà nước đều tập trung vào tay Tổng công tố viên Thượng viện A. A. Vyazemsky. Ông là người trực tiếp phụ thuộc vào các tổ chức tài chính trung ương và địa phương, ông tổ chức kiểm soát việc chấp hành ngân sách nhà nước, chịu trách nhiệm về công việc của các ngân hàng và ký kết các thỏa thuận về các khoản vay nước ngoài. A. A. Vyazemsky đóng một vai trò quan trọng trong việc quản lý các nguồn tài chính và xây dựng chiến lược kinh tế của nhà nước. Trong vòng một vài năm, dưới thời Tổng công tố của Thượng viện, các tổ chức mới đã được thành lập - Cơ quan Quản lý Doanh thu Nhà nước thuộc bộ phận đầu tiên của Thượng viện (1773) và Kho bạc (1780) để trả lương cho nhân viên và số tiền còn lại. Cuộc thám hiểm Doanh thu Tiểu bang bao gồm bốn cuộc thám hiểm độc lập. Việc đầu tiên xử lý các khoản thu của nhà nước; thứ hai là các khoản chi phí; thứ ba - kiểm toán các tài khoản; thứ tư, bằng cách truy thu. Nghị định ngày 19 tháng 3 năm 1773 “Về việc thành lập Cục Quản lý Doanh thu Nhà nước thuộc Thượng viện số 1 và về việc gửi cho tất cả các văn phòng Chính phủ báo cáo nửa năm về thu nhập bang, các khoản truy thu và các khoản phạt” nêu rõ “Để tất cả các văn phòng địa phương và Chính phủ Mátxcơva, cũng phải gửi các sắc lệnh đến các văn phòng viễn thông tỉnh, tỉnh và thành phố, quy định rằng, bắt đầu từ năm 1773 hiện tại, họ gửi sáu tháng một lần, không tiếp tục quá hai tháng cho Vụ Thượng viện đầu tiên của tuyên bố, một tuyên bố về thu nhập trong tất cả mọi thứ chống lại những gì đã được Tổng công tố và Cavalier yêu cầu từ họ về họ và những người khác về việc trả đũa và các hình phạt của nhà nước, họ đang ở đâu, với một dấu hiệu về sự siêng năng và thành công trong việc quay trở lại chúng đến kho bạc đang diễn ra.

Những chuyển đổi đáng kể đã diễn ra trong cuộc cải cách tỉnh năm 1775. Việc công bố đạo luật “Các thể chế quản lý tỉnh của Đế chế Toàn Nga”, do nữ hoàng ký, đạo luật lớn nhất trong nửa sau của thế kỷ 18, đã tạo ra những thay đổi cơ bản trong hệ thống ngân sách của đất nước19. Phần mở đầu của tài liệu này chỉ ra những hậu quả tiêu cực của việc từ chối tiếp tục cải cách của Peter Đại đế trong thời kỳ trước đó: “Một mặt, sự chậm chạp, thiếu sót và băng đỏ là hậu quả tự nhiên của một tình huống không thoải mái và thiếu thốn như vậy, ở đâu. điều này ngăn chặn điều kia và lại là nơi không thể sửa chữa cho một tàu điện từ, nhiều vấn đề khác nhau về bản chất của nhiệm vụ được giao cho thủ tướng đôi khi có thể là một cái cớ dài dòng và che đậy cho việc không sửa chữa vị trí, và là một dịp cho các thủ tục đam mê. Mặt khác, từ việc sản xuất chậm chạp, duy ý chí và lén lút, phổ biến với nhiều tệ nạn, lớn lên, để bị quả báo cho những tội ác và tệ nạn không được thực hiện một cách vội vàng, như cần phải thuần hóa và sợ hãi của sự tự phụ. Tài liệu này được trình lên Hội đồng tại Tòa án tối cao vào ngày 2 tháng 11 và không cần thảo luận thêm đã được thông qua vào ngày 5 tháng 11 năm 1775 (28 chương đã được phê duyệt vào ngày này, và ba chương cuối cùng vào ngày 4 tháng 1 năm 1780). Bản thân nữ hoàng đã trực tiếp tham gia vào việc xây dựng đạo luật này. Ủy ban bao gồm J. Sivere, P. V. Zavodovsky, A. A. Vyazemsky, G. Ulrikh, và những người khác. 21 Những nhân vật quan trọng nhất là Zavodovsky và Vyazemsky. Sau này thực sự lãnh đạo các bộ phận tư pháp, nội chính và tài chính từ năm 1780, chiếm một vị trí quan trọng trong Thượng viện, là người nói chuyện với Hoàng hậu, vào cuối những năm 80 - đầu những năm 90 của thế kỷ XVIII. Ông cũng là Tổng chưởng lý của Thượng viện. Zavodovsky đã chuẩn bị một số báo cáo của chính phủ, bao gồm Tuyên ngôn về việc xuất bản một tổ chức tại các tỉnh vào năm 1775.

Do đó, việc thông qua "Thể chế quản lý tỉnh của Đế chế toàn Nga" đã trở thành điểm khởi đầu cho việc tổ chức lại các chính quyền cấp tỉnh. Đất nước nhận được các đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp huyện. Các Phòng Kho bạc cấp tỉnh và cấp huyện bắt đầu giải quyết các vấn đề tài chính trên cơ sở. Là cơ quan tài chính địa phương duy nhất, Phòng Tài chính được coi là các phòng ban của Trường Cao đẳng Phòng ngự. Các vị trí thủ quỹ tỉnh, huyện được thành lập để cất giữ số tiền thu được. Các phòng ngân khố tham gia vào việc thu các khoản thu, quản lý phí uống nước, canh tác, giám sát tình trạng cầu đường22. Thiết bị mới đã đưa một đơn hàng nhất định vào công việc văn phòng tài chính, nhưng nó đã khiến ngân khố phải trả một khoản tiền tròn - gần 30 triệu rúp. Các thượng nghị sĩ đã vẽ tình trạng của các vấn đề trong các trường cao đẳng tài chính bằng màu đen nhất và gần với sự thật. Dữ liệu thu nhập và chi tiêu không chính xác, và hàng chục nghìn trường hợp vẫn chưa được giải quyết. Theo sắc lệnh của Hoàng hậu, các hội đồng tài chính bị bãi bỏ: văn phòng nhà nước năm 1783, hội đồng quản trị năm 1785, hội đồng sửa đổi năm 1788.

Ngoài ra, Catherine II còn thành lập các ngân hàng Nhà nước ở St.Petersburg và Moscow. Vào ngày 29 tháng 12 năm 1768, một bản tuyên ngôn "Về việc thành lập các Ngân hàng Nhà nước ở St.Petersburg và Mátxcơva để trao đổi tiền giấy" được xuất bản. Tuyên ngôn này nêu rõ: “Trong một đế chế rộng lớn như nước Nga, dường như người ta không thể tìm ra đủ cách để lưu thông tiền tệ, thứ mà hạnh phúc của người dân và tình trạng thương mại hưng thịnh phụ thuộc rất nhiều. Đúng là sự mở rộng đơn thuần của các vùng đất của Đế chế Chúng ta đã là một loại trở ngại cho sự hoàn thiện của việc chuyển đổi đó: tuy nhiên, mọi chính phủ thận trọng trong trường hợp như vậy đều có nghĩa vụ vượt qua, càng nhiều càng tốt, những khó khăn tự nhiên, và quan tâm đến điều này vì lợi ích của chủ thể chung. Chúng tôi, tự khẳng định mình trên cơ sở này, và tự trách nhiệm vụ thu xếp mọi thứ vì lợi ích của Nhà nước do Thượng đế giao cho Chúng tôi, đã cố gắng đi sâu vào tất cả các chi tiết của vấn đề này, và nghĩ về việc sửa chữa nó, áp dụng tại cùng lúc với trạng thái của Bang.

Đầu tiên, CHÚNG TÔI đảm bảo rằng gánh nặng của một đồng tiền đồng, chấp thuận giá của chính nó, đè nặng lên việc lưu thông của nó. Thứ hai, việc vận chuyển đường dài của bất kỳ đồng xu nào cũng có thể gặp nhiều bất tiện. Và cuối cùng, thứ ba, chúng tôi thấy rằng có một thiếu sót lớn trong thực tế là chưa có ở Nga, theo ví dụ của các khu vực châu Âu khác nhau, những nơi được thành lập như vậy sẽ sửa chữa doanh thu thích hợp của tiền và sẽ chuyển vốn của tư nhân. mọi nơi mà không có sự chậm trễ nhỏ nhất và phù hợp với lợi ích của mỗi.

Chúng tôi vui mừng bắt đầu thành lập các ngân hàng hối đoái trong đế chế của CHÚNG TÔI và hy vọng rằng thông qua việc này, chúng tôi đang mang đến một dấu hiệu mới về chăm sóc bà mẹ cho tất cả các đối tượng trung thành của CHÚNG TÔI.

Vì vậy, từ ngày 1 tháng 1 trong tương lai, năm 1769, hai ngân hàng đang được thành lập ở đây, ở St. cũng như các ngân hàng nói trên, tiền mặt sẽ bao gồm. Các loại tiền giấy này sẽ được lưu hành trên khắp đế chế của CHÚNG TÔI ngang bằng với tiền xu hiện tại, mà đối với tất cả các chính phủ và các địa điểm công cộng nên chấp nhận các loại tiền giấy đó với tất cả các khoản phí tiểu bang đối với tiền mặt mà không gặp một chút khó khăn nào.

Như vậy, những cải cách của Catherine II trong lĩnh vực chính sách ngân sách thể hiện ở việc cải cách tiền tệ, cải cách quản lý tài chính, cơ cấu nguồn thu nhà nước và cập nhật chính sách trong lĩnh vực thương mại. Các phòng kho bạc tỉnh và quận bắt đầu giải quyết các vấn đề tài chính trên mặt đất, các vị trí của thủ quỹ tỉnh và quận được thành lập để lưu trữ số tiền thu được. Thiết bị mới đã mang lại một trật tự nhất định cho công việc văn phòng tài chính, nhưng tuy nhiên, số liệu thu chi không chính xác, hàng chục nghìn trường hợp vẫn chưa được sắp xếp.

Cải cách của Catherine II (ngắn gọn)

Catherine 2, giống như hầu hết các vị vua đã trị vì ít nhất một thời gian đáng kể, đã tìm cách thực hiện các cải cách. Hơn nữa, bà đã đưa nước Nga vào tình thế khó khăn: quân đội và hải quân suy yếu, nợ nước ngoài lớn, tham nhũng, hệ thống tư pháp sụp đổ, v.v. Tiếp theo, chúng tôi sẽ mô tả ngắn gọn bản chất của những chuyển đổi được thực hiện trong triều đại của Hoàng hậu Catherine 2.

Cải cách cấp tỉnh:

"Thể chế quản lý các tỉnh của Đế chế toàn Nga" được thông qua vào ngày 7 tháng 11 năm 1775. Thay vì sự phân chia hành chính trước đây thành tỉnh, tỉnh và quận, các vùng lãnh thổ bắt đầu được chia thành tỉnh và quận. Số tỉnh tăng từ hai mươi ba lên năm mươi tỉnh. Lần lượt, họ được chia thành 10-12 quận. Quân của hai hoặc ba tỉnh do tổng đốc chỉ huy, cách gọi khác là tổng đốc. Đứng đầu mỗi tỉnh là một thống đốc do Thượng viện bổ nhiệm và báo cáo trực tiếp với hoàng hậu. Phó thống đốc phụ trách tài chính, Phòng Ngân khố thuộc quyền của ông ta. Quận trưởng là đội trưởng cảnh sát. Trung tâm của các quận là thành phố, nhưng vì không có đủ số đó nên 216 khu định cư lớn ở nông thôn đã nhận được trạng thái của một thành phố.

Cải cách tư pháp:

Mỗi lớp đều có tòa án riêng. Các quý tộc bị phán xét bởi tòa án zemstvo, người dân thị trấn - bởi các quan tòa và nông dân - bởi sự trả thù. Các tòa án lương tâm cũng được thành lập từ đại diện của cả ba khu, thực hiện chức năng của một phiên tòa hòa giải. Tất cả các tòa án này đã được bầu chọn. Các tòa án cấp cao hơn là các phòng tư pháp, có các thành viên được bổ nhiệm. Và cơ quan tư pháp cao nhất của Đế quốc Nga là Thượng viện.

Cải cách thế tục hóa:

Nó được tổ chức vào năm 1764. Tất cả các vùng đất của tu viện, cũng như nông dân sống trên đó, đã được chuyển giao cho quyền quản lý của một Trường Cao đẳng Kinh tế được thành lập đặc biệt. Nhà nước tiếp quản việc duy trì tu viện, nhưng kể từ thời điểm đó nó nhận được quyền quyết định số lượng tu viện và tu sĩ cần thiết cho đế quốc.

Cải cách Thượng viện:

Vào ngày 15 tháng 12 năm 1763, Catherine II đã ban hành một tuyên ngôn "Về việc thành lập các Bộ phận trong Thượng viện, Tư pháp, Votchinnaya và các viện sửa đổi, và về việc phân tách theo những trường hợp này." Vai trò của Thượng viện bị thu hẹp, và quyền hạn của người đứng đầu, Tổng công tố, trái lại, được mở rộng. Thượng viện trở thành tòa án cao nhất. Nó được chia thành sáu bộ phận: bộ thứ nhất (do Tổng công tố viên đứng đầu) phụ trách các vấn đề nhà nước và chính trị ở St.Petersburg, bộ phận thứ hai - tư pháp ở St.Petersburg, bộ phận thứ ba - giao thông, y tế, khoa học, giáo dục, nghệ thuật, thứ tư - đất quân sự và các vấn đề hải quân, thứ năm - nhà nước và chính trị ở Moscow và thứ sáu - Sở Tư pháp Moscow. Người đứng đầu tất cả các bộ phận, ngoại trừ bộ phận thứ nhất, là công tố viên trưởng cấp dưới của tổng công tố viên.

Cải cách thành phố:

Việc cải cách các thành phố của Nga được quy định bởi "Hiến chương về Quyền và Lợi ích của các thành phố của Đế chế Nga", được ban hành bởi Catherine II vào năm 1785. Các thể chế tự chọn mới đã được giới thiệu. Đồng thời, số lượng cử tri cũng tăng lên. Cư dân của các thành phố được chia thành sáu loại theo các tài sản khác nhau, đặc điểm giai cấp, cũng như công lao đối với xã hội và nhà nước, đó là: cư dân thành phố thực sự - những người sở hữu bất động sản trong thành phố; thương nhân ba phường hội; nghệ nhân phường hội; khách ngoại tỉnh và ngoại tỉnh; những công dân lỗi lạc - kiến trúc sư, họa sĩ, nhà soạn nhạc, nhà khoa học, cũng như các thương gia và chủ ngân hàng giàu có; dân thị trấn - những người làm nghề may vá và thủ công trong thành phố. Mỗi loại có quyền, nhiệm vụ và đặc quyền riêng.

Cải cách cảnh sát:

Năm 1782, Hoàng hậu Catherine II đưa ra "Điều lệ của Deanery or Policeman". Theo đó, hội đồng chấp nhận trở thành cơ quan của sở cảnh sát thành phố. Nó bao gồm các thừa phát lại, một thị trưởng và một cảnh sát trưởng, cũng như những người dân thị trấn được xác định thông qua các cuộc bầu cử. Tòa án đối với các vi phạm công khai: say rượu, lăng mạ, đánh bạc, v.v., cũng như xây dựng trái phép và hối lộ, do chính cơ quan công an tiến hành, và trong các trường hợp khác, một cuộc điều tra sơ bộ đã được thực hiện, sau đó vụ án được chuyển giao. ra tòa. Các hình phạt mà cảnh sát áp dụng là bắt giữ, trừng phạt, giam cầm trong nhà lao, phạt tiền, và ngoài ra - cấm một số hoạt động.

Cải cách giáo dục

Việc thành lập các trường công lập ở các thành phố đã đặt nền móng cho hệ thống các trường phổ thông của nhà nước ở Nga. Chúng có hai loại: các trường chính ở các thị trấn thuộc tỉnh và các trường nhỏ ở các quận. Các cơ sở giáo dục này được duy trì với chi phí của ngân khố, và mọi người thuộc mọi tầng lớp đều có thể học trong đó. Việc cải cách trường học được thực hiện vào năm 1782, và trước đó vào năm 1764, một trường học đã được mở tại Học viện Nghệ thuật, cũng như Hiệp hội Hai Trăm Thiếu nữ Quý tộc, sau đó (năm 1772) là một trường thương mại.

Cải cách tiền tệ

Dưới triều đại của Catherine II, Ngân hàng Nhà nước và Văn phòng Khoản vay được thành lập. Và cũng là lần đầu tiên ở Nga, tiền giấy (tiền giấy) được đưa vào lưu thông.

Năm 1775, để cải thiện các hoạt động tài chính, giám sát và tư pháp, bộ phận ba thành viên của đế chế thành tỉnh, tỉnh và quận được tổ chức lại thành một bộ hai: tỉnh - quận. Đồng thời, các tỉnh được tách ra, số lượng của chúng tăng lên đầu tiên là 40, và sau đó một chút là 50. Theo Thể chế của các tỉnh, các đơn vị hành chính được tạo ra theo dân số (300-400 nghìn linh hồn trong tỉnh, 20 –30 nghìn tại quận). Đứng đầu tỉnh là tổng đốc do vua bổ nhiệm, đứng đầu hạt là cảnh sát huyện, do quý tộc trong hạt bầu ra. Một số tỉnh do thống đốc thống lĩnh, người chịu sự chi phối của quân đội.

Catherine II gọi thống đốc là "bậc thầy" của tỉnh. Trong tay ông cho đến tháng 2 năm 1917 tập trung tất cả quyền lực hành chính, tài chính và quân sự trong khu vực. Các thống đốc đóng vai trò là người chỉ huy địa phương đối với chính sách của trung tâm và là người quản lý các vùng lãnh thổ rộng lớn. Chính quyền cấp tỉnh là một thể chế quyền lực linh hoạt, bền bỉ và cơ động, kết hợp giữa tập trung và phân quyền hành chính phù hợp với đặc điểm của vùng, thời kỳ, tính cách của vua và tính cách của quan tổng đốc.

Trong bộ máy của chính quyền cấp tỉnh có các vấn đề tài chính (Phòng Ngân khố), các hoạt động xã hội (Công vụ từ thiện, phụ trách các cơ sở giáo dục, từ thiện và vệ sinh), giám sát và pháp lý (công tố tỉnh với đội ngũ công tố viên và luật sư). Tất cả các quan chức đều được bầu chọn tại các cuộc họp của giới quý tộc, ngoại trừ các đại diện được bầu từ 3 khu vực, những người ngồi trong Hội từ thiện công cộng. Trong thanh phô

cũng có một quan chức đặc biệt do chính phủ bổ nhiệm - thị trưởng, người thực hiện việc giám sát của cảnh sát. Để thực hiện chức năng cảnh sát ở các trung tâm thủ đô, chức vụ cảnh sát trưởng được giữ lại, và ở các thành phố đồn trú - chỉ huy.

Năm 1782, một cơ quan mới của quản lý cảnh sát được thành lập - Văn phòng Bệnh viện, thẩm quyền và thành phần của cơ quan này được xác định bởi một Điều lệ đặc biệt. Nó bao gồm 5 người: cảnh sát trưởng (ở thủ đô) hoặc thị trưởng (ở các thành phố khác), hai thừa phát lại (trong các vụ án hình sự và dân sự) do chính phủ bổ nhiệm, và hai ratman (cố vấn) do người dân thị trấn bầu ra. Về mặt cảnh sát, các thành phố được chia thành các bộ phận, do các thừa phát lại tư nhân đứng đầu, thành các khu, đứng đầu là các giám thị hàng quý, do Chính phủ bổ nhiệm và các trung úy hàng quý, do người dân trong thị trấn bầu ra. Các chức năng của cơ quan cảnh sát rất rộng lớn: an ninh, vệ sinh, đạo đức, quan hệ gia đình, điều tra tội phạm, nhà bắt, nhà tù - đây chỉ là một danh sách chưa đầy đủ những gì cảnh sát đã làm.

Như bạn có thể thấy, ngay cả khi tổ chức chính quyền địa phương, các đại diện dân cử của các điền trang đã tham gia vào công việc của nó. Cây vĩ cầm chính trong sự hình thành của một thế hệ quan liêu mới được chơi bởi giới quý tộc, vốn đã mở rộng hơn rất nhiều do những người thuộc các tầng lớp khác đã có vào giữa thế kỷ 18. Hoàng hậu cũng không bỏ qua những thương nhân, mà thị phần của họ, do sự phát triển của công thương nghiệp, đã tăng lên rất nhiều. Những điền trang chính của Đế chế Nga, Catherine II, đã trao quyền tổ chức các cơ quan đại diện của họ trên thực địa. Tuy nhiên, về chúng muộn hơn một chút, sau khi mô tả đặc điểm của hệ thống bất động sản.

Tình trạng pháp lý của bất động sản. Vào thế kỷ 18, với sự tụt hậu đáng kể so với phương Tây, ở Nga, 4 điền trang cuối cùng đã hình thành từ các nhóm giai cấp của xã hội Mátxcơva: Gentry (quý tộc), tăng lữ, philistines (từ thị dân thành thị) và nông dân ... Đặc điểm chính của hệ thống di sản là sự hiện diện và truyền thừa kế các quyền về nhân thân cũng như các quyền và nghĩa vụ của công ty.

Sự hình thành của giới quý tộc. Giới quý tộc được hình thành từ các hạng người phục vụ khác nhau (trai bao, okolnich, thư ký, thư ký, con của trai, v.v.), nhận được tên của quý tộc dưới thời Peter I, được đổi tên dưới thời Catherine II thành quý tộc (trong hành vi của Ủy ban lập pháp năm 1767), đã thay đổi quá trình một thế kỷ từ giai cấp phục vụ sang giai cấp thống trị, đặc quyền. Một phần của những người làm công việc trước đây (quý tộc và trẻ em trai) đã ổn định cuộc sống. vùng ngoại ô của bang, theo các sắc lệnh của Peter I vào năm 1698–1703, theo đó chính thức hóa chế độ thị tộc, đã không được ghi danh vào điền trang này, nhưng được chuyển dưới tên độc thân sang vị trí nông dân của bang.

Việc san bằng địa vị của các lãnh chúa phong kiến ở mọi cấp bậc đã được hoàn thành bởi sắc lệnh của Peter I năm 1714 "Về quyền thừa kế đồng nhất", theo đó điền trang được đánh đồng với điền trang, được giao cho các quý tộc quyền sở hữu. Năm 1722, "Bảng xếp hạng" đã thiết lập các phương pháp để có được giới quý tộc theo thời gian phục vụ. Cô đã đảm bảo địa vị của giai cấp thống trị cho các quý tộc.

Theo Bảng xếp hạng, tất cả những người trong ngành công vụ (dân sự, quân sự, hải quân) được chia thành 14 cấp bậc hoặc cấp bậc, từ thống chế cấp cao nhất và thủ tướng đến cấp thấp nhất - cấp tá dưới cấp trung úy và đại tá. Tất cả những người, từ hạng 14 đến hạng 8, đều trở thành cá nhân, và từ hạng 8, - quý tộc cha truyền con nối. Quyền quý cha truyền con nối cho vợ, con và con cháu xa thông qua dòng dõi nam. Con gái đã kết hôn có được tình trạng di sản của chồng (nếu anh ta cao hơn). Cho đến năm 1874, trong số những đứa trẻ sinh ra trước khi được cha truyền con nối, chỉ có một người con được hưởng tư cách cha, những người còn lại được ghi nhận là "công dân danh dự" (nhà nước này được thành lập năm 1832), sau năm 1874 - tất cả.

Dưới thời Peter I, sự phục vụ của giới quý tộc với chế độ giáo dục bắt buộc bắt đầu từ năm 15 tuổi và là suốt đời. Anna Ioannovna đã phần nào xoa dịu tình hình của họ bằng cách giới hạn thời gian phục vụ của họ trong 25 năm và cho rằng bắt đầu từ năm 20 tuổi. Bà cũng cho phép một trong những người con trai hoặc anh em trong một gia đình quý tộc ở nhà và chăm sóc gia đình.

Năm 1762, Peter III, người mới lên ngôi được một thời gian ngắn, đã bãi bỏ bằng một sắc lệnh đặc biệt không chỉ nghĩa vụ giáo dục quý tộc, mà còn cả nghĩa vụ phục vụ quý tộc. Và “Hiến chương về quyền và lợi thế của giới quý tộc Nga” năm 1785 của Catherine II cuối cùng đã biến giới quý tộc thành một tầng lớp “quý tộc”.

Vì vậy, các nguồn chính của giới quý tộc là vào thế kỷ XVIII. sinh và thâm niên. Thời gian phục vụ bao gồm việc thu phục giới quý tộc thông qua một giải thưởng và một chỉ huy dành cho người nước ngoài (theo "Bảng xếp hạng"), thông qua việc nhận được đơn đặt hàng (theo "Hiến chương danh dự" của Catherine II). Trong thế kỷ 19 giáo dục đại học và bằng cấp khoa học sẽ được bổ sung cho họ.

Thuộc về cấp bậc cao quý đã được ấn định bởi một mục trong "Sách nhung", được lập vào năm 1682 trong quá trình tiêu diệt chủ nghĩa địa phương, và từ năm 1785 bằng cách nhập vào danh sách địa phương (tỉnh) - sách quý tộc, được chia thành 6 phần (theo các nguồn của giới quý tộc): giải thưởng, thời gian phục vụ trong quân đội, thời gian phục vụ trong dân sự, chỉ huy, chức danh (lệnh), đơn thuốc. Kể từ thời Peter I, điền trang trực thuộc một bộ đặc biệt - văn phòng Vua vũ khí, và kể từ năm 1748 - cho Bộ huy hiệu thuộc Thượng viện.

Quyền và đặc quyền của giới quý tộc. 1. Độc quyền sở hữu đất. 2. Quyền sở hữu nông nô (ngoại trừ nửa đầu thế kỷ 18, khi nông nô có thể thuộc sở hữu của những người thuộc mọi địa vị: thị dân, linh mục, và thậm chí cả nông dân). 3. Cá nhân miễn thuế và nghĩa vụ, khỏi trừng phạt thân thể. 4. Quyền xây dựng nhà máy và xí nghiệp (từ thời Catherine II chỉ ở nông thôn), phát triển khoáng sản trên đất của họ. 5. Kể từ năm 1771, độc quyền phục vụ trong một bộ dân sự, trong bộ máy hành chính (sau lệnh cấm tuyển dụng người từ các điền trang chịu thuế), và từ năm 1798, thành lập một quân đoàn sĩ quan trong quân đội. 6. Quyền công ty để có danh hiệu "quý tộc", chỉ có thể bị tước bỏ bởi triều đình "bình đẳng" hoặc theo quyết định của nhà vua. 7. Cuối cùng, theo "Hiến chương Khiếu nại" của Catherine II, các quý tộc nhận được quyền thành lập các hội quý tộc đặc biệt, bầu ra cơ quan đại diện của mình và tòa án giai cấp của riêng họ. Nhưng đây không còn là quyền độc quyền của họ.

Thuộc về tầng lớp quý tộc được quyền có quốc huy, đồng phục, cưỡi trên những chiếc xe ngựa do bốn người kéo, mặc quần áo tay sai trong những trại lính đặc biệt, v.v.

Các cơ quan của chính quyền điền trang là các đại hội quý tộc cấp quận và cấp tỉnh, được tổ chức ba năm một lần, tại đó các thủ lĩnh của quý tộc và các phụ tá của họ - đại biểu, cũng như các thành viên của các tòa án quý tộc được bầu ra. Tất cả những người đáp ứng đủ tiêu chuẩn đều tham gia bầu cử: định cư, tuổi (25 tuổi), giới tính (chỉ nam), tài sản (thu nhập từ các làng không dưới 100 rúp), dịch vụ (không thấp hơn cấp bậc trưởng) và tính liêm chính.

Các hội đồng quý tộc hoạt động như một pháp nhân, có quyền tài sản, tham gia phân phối nhiệm vụ, kiểm tra sổ gia phả, loại trừ các thành viên bị phỉ báng, đệ đơn khiếu nại lên hoàng đế và Thượng viện, v.v. Những người đứng đầu quý tộc có ảnh hưởng nghiêm trọng đến chính quyền cấp tỉnh và cấp huyện.

Sự hình thành các lớp philistines. Tên ban đầu là công dân (“Quy định của Thẩm phán trưởng”), sau đó, theo mô hình của Ba Lan và Litva, họ bắt đầu bị gọi là tư sản nhỏ. Bất động sản được tạo ra dần dần, khi Peter I giới thiệu các mô hình châu Âu của tầng lớp trung lưu (điền trang thứ ba). Nó bao gồm khách cũ, người dân thị trấn, nhóm người phục vụ thấp hơn - xạ thủ, thợ sửa chữa, v.v.

"Quy định của Chánh án" Peter I chia điền trang mới nổi thành 2 nhóm: công dân thường xuyên và không thường xuyên. Lần lượt, chính quy bao gồm hai bang hội. Hội đầu tiên bao gồm các chủ ngân hàng, thương gia quý tộc, bác sĩ, dược sĩ, đội trưởng, thợ bạc, biểu tượng, họa sĩ; tương tự. " Các thợ thủ công, như ở phương Tây, được chia thành các xưởng. Các bang hội và phân xưởng do các quản đốc, những người thường thực hiện các chức năng của các cơ quan nhà nước đứng đầu. Những công dân bất thường hoặc "những người thấp hèn" (theo nghĩa là xuất thân thấp kém - từ nông nô, nông nô, v.v.) được phân loại là tất cả "có được trong lao động làm thuê và lao động chân tay."

Việc đăng ký tài sản cuối cùng của người dân thị trấn diễn ra vào năm 1785 theo "Hiến chương về quyền và lợi ích của các thành phố của Đế chế Nga" của Catherine II. Vào thời điểm này, tầng lớp doanh nhân ở các thành phố đã được “củng cố đáng kể, để kích thích thương mại, các rào cản và thuế hải quan, độc quyền và các hạn chế khác đã được loại bỏ, quyền tự do thành lập các doanh nghiệp công nghiệp (tức là quyền tự do kinh doanh) đã được công bố, và Năm 1785, các thành phố dân cư cuối cùng được chia theo nguyên tắc tài sản thành 6 loại: 1) "cư dân thành phố thực", chủ sở hữu bất động sản trong thành phố; 2) thương nhân của ba phường; 3) nghệ nhân; 4) người nước ngoài và người không cư trú; 5) công dân lỗi lạc; 6) phần còn lại của dân cư thị trấn. Thời gian tồn tại của giai cấp được ấn định bằng cách ghi vào sách philistine của thành phố. Tuổi thọ của hội thương nhân được xác định bởi số vốn: lần đầu tiên - từ 10 đến 50 nghìn rúp, lần thứ hai - từ 5 đến 10 nghìn, lần thứ ba - từ 1 đến 5 nghìn.

Quyền độc quyền của giai cấp tư sản là làm nghề thủ công và buôn bán. Các nhiệm vụ bao gồm thuế và nhiệm vụ tuyển dụng. Đúng, có nhiều trường hợp ngoại lệ. Vào năm 1775, Catherine II đã giải phóng cư dân của các khu định cư, những người có số vốn hơn 500 rúp, khỏi thuế thăm dò, thay thế bằng thuế một phần trăm trên số vốn đã kê khai. Năm 1766, các thương gia được giải phóng khỏi tuyển dụng. Thay vì mỗi người được tuyển dụng, họ trả 360 đầu tiên và sau đó là 500 rúp. Họ cũng được miễn trừ nhục hình. Các thương nhân, đặc biệt là những người của Bang hội thứ nhất, được cấp một số quyền danh dự nhất định (đi trong toa tàu và toa tàu).

Quyền công ty của điền trang philistine cũng bao gồm việc thành lập các hiệp hội và các cơ quan tự quản. Theo "Điều lệ của Thư", những cư dân thành thị đã đủ 25 tuổi và có thu nhập nhất định (vốn, tỷ lệ phần trăm không dưới 50 rúp), hợp nhất trong một xã hội thành phố. Hội đồng các thành viên của nó đã bầu ra thị trưởng và các nguyên âm (đại biểu) của các dumas thành phố. Tất cả sáu cấp bậc dân cư thành thị đều cử đại diện được bầu của họ đến Tổng Duma, và 6 đại diện của từng cấp bậc được Tổng Duma lựa chọn làm việc trong Duma gồm sáu thành viên để thực hiện các công việc hiện tại. Các cuộc bầu cử diễn ra 3 năm một lần. Lĩnh vực hoạt động chính là kinh tế đô thị và mọi thứ "phục vụ lợi ích và nhu cầu của thành phố." Tất nhiên, các thống đốc giám sát các chính quyền địa phương, bao gồm cả việc chi tiêu các khoản tiền của thành phố. Tuy nhiên, những khoản tiền này, do các thương nhân quyên góp để cải tạo đô thị, xây dựng trường học, bệnh viện, các thiết chế văn hóa, đôi khi rất đáng kể. Chúng, theo kế hoạch của Catherine II, đóng một vai trò quan trọng trong "lợi nhuận và trang trí của thành phố." Không phải vô cớ mà Alexander I, lên nắm quyền vào năm 1801, đã ngay lập tức xác nhận "Hiến chương các bức thư" đã bị Paul I hủy bỏ, khôi phục tất cả "quyền và lợi ích" của người dân thị trấn và tất cả các cơ quan thành phố của Catherine.

Nông dân. Vào thế kỷ thứ XVIII. một số hạng mục của tầng lớp nông dân đã hình thành. Loại nông dân nhà nước được hình thành từ những người trước đây bị rêu đen và từ những dân tộc trả lương yasak. Sau đó, odnodvortsy đã được đề cập, hậu duệ của những người phục vụ ở Moscow, định cư ở vùng ngoại ô phía nam của bang, những người không biết đến cuộc sống cộng đồng, đã tham gia thành phần của nó. Năm 1764, theo sắc lệnh của Catherine II, việc thế tục hóa các điền trang của nhà thờ đã được thực hiện, được chuyển giao cho thẩm quyền của Trường Cao đẳng Kinh tế. Nông dân bị bắt đi khỏi nhà thờ bắt đầu được gọi là kinh tế. Nhưng từ năm 1786 họ cũng được chuyển sang loại nông dân nhà nước.

Nông dân thuộc sở hữu tư nhân (địa chủ) tiếp thu tất cả các hạng người phụ thuộc trước đây (nông nô, nông nô) thuộc về các xí nghiệp và nhà máy kể từ thời Peter I (sở hữu). Trước thời Catherine II, loại nông dân này cũng đã được bổ sung với chi phí là các giáo sĩ ở lại nhà nước, các linh mục đã nghỉ hưu và các phó tế, phó tế và phụ tế. Catherine II đã ngăn chặn việc biến những người có nguồn gốc tinh thần thành chế độ nông nô và chặn tất cả các cách khác để bổ sung nó (hôn nhân, thỏa thuận cho vay, thuê và phục vụ, giam cầm), ngoại trừ hai trường hợp: khai sinh và phân chia đất đai của nhà nước cho nông dân vào tay tư nhân. Phân phối - giải thưởng đặc biệt được thực hiện rộng rãi bởi chính Catherine và con trai của bà, Paul 1, và đã bị chấm dứt vào năm 1801 bởi một trong những sắc lệnh đầu tiên của Alexander I. Kể từ đó, sự ra đời vẫn là nguồn bổ sung duy nhất của giai cấp nông nô.

Năm 1797, từ các nông dân trong cung điện, theo sắc lệnh của Paul I, một hạng mục khác được hình thành - nông dân phục tùng (trên các vùng đất của hoàng gia), có vị trí tương tự như nông dân nhà nước. Chúng là tài sản của gia đình hoàng gia.

Vào thế kỷ thứ XVIII. địa vị của nông dân, nhất là của địa chủ, sa sút rõ rệt. Dưới thời Peter I, chúng đã biến thành một thứ có thể bán, tặng cho, trao đổi (không có đất và riêng biệt với gia đình). Năm 1721, người ta đề nghị chấm dứt việc bán trẻ em riêng với cha mẹ chúng để “nguôi ngoai tiếng khóc” trong môi trường nông dân. Nhưng sự chia cắt của các gia đình tiếp tục cho đến năm 1843.

Chủ đất sử dụng sức lao động của nông nô theo ý mình, lệ phí và tiền công không bị giới hạn bởi bất kỳ luật nào, và các khuyến nghị trước đây của nhà cầm quyền về việc họ “tùy theo sức lực” là dĩ vãng. Những người nông dân không chỉ bị tước đoạt quyền cá nhân mà còn bị tước đoạt tài sản, vì tất cả tài sản của họ được coi là thuộc về chủ sở hữu của họ. Nó không điều chỉnh luật pháp và quyền của tòa án của chủ đất. Ông không được phép chỉ sử dụng hình phạt tử hình và dẫn độ những người nông dân thay vì cho mình là cánh hữu (dưới thời Peter I). Đúng, cùng một vị vua trong các chỉ thị cho các thống đốc năm 1719. ra lệnh xác định những địa chủ đã hủy hoại nông dân, và chuyển giao quyền quản lý các điền trang đó cho họ hàng.

Những hạn chế đối với quyền của nông nô, bắt đầu từ những năm 1730, đã được ghi trong luật. Họ bị cấm mua bất động sản, mở nhà máy, làm việc trên cơ sở hợp đồng, thực hiện các kỳ phiếu, gánh chịu các nghĩa vụ mà không có sự cho phép của chủ sở hữu, và đăng ký vào một bang hội. Các chủ đất được phép dùng nhục hình và tống những người nông dân đến các nhà khiết tịnh. Thủ tục khiếu nại các chủ đất trở nên phức tạp hơn.

Sự vô tội góp phần làm gia tăng tội ác trong giới địa chủ. Một ví dụ minh họa là câu chuyện về chủ đất Saltykova, người đã giết hơn 30 nông nô của mình, người đã bị phanh phui và bị kết án tử hình (thay bằng tù chung thân) chỉ sau khi lời tố cáo của bà rơi vào tay của Hoàng hậu Catherine II.

Chỉ sau cuộc nổi dậy của E. I. Pugachev, trong đó nông nô tham gia tích cực, chính phủ mới bắt đầu tăng cường quyền kiểm soát của nhà nước đối với vị trí của họ và thực hiện các bước theo hướng làm mềm chế độ nông nô. Việc trả tự do cho nông dân đã được hợp pháp hóa, kể cả sau khi thực hiện nghĩa vụ tuyển mộ (cùng với vợ), sau khi đi đày ở Siberia, đòi tiền chuộc theo yêu cầu của chủ đất (từ năm 1775 không có đất, và từ năm 1801 - Nghị định của Phao-lô. Tôi về "người trồng trọt tự do" - với đất).

Bất chấp những khó khăn của chế độ nông nô, sự trao đổi và tinh thần kinh doanh đã phát triển trong giai cấp nông dân, và những người “tư bản” đã xuất hiện. Luật pháp cho phép nông dân buôn bán, đầu tiên là hàng hóa riêng lẻ, sau đó thậm chí với "các nước ở nước ngoài", và vào năm 1814, tất cả những người may mắn đều được phép buôn bán tại các hội chợ. Nhiều nông dân thịnh vượng đã giàu lên nhờ buôn bán đã thoát khỏi chế độ nông nô và ngay cả trước khi chế độ nông nô bị bãi bỏ, đã tạo thành một bộ phận đáng kể của tầng lớp doanh nhân mới nổi.

Nông dân nhà nước, so với nông nô, có vị thế tốt hơn nhiều. Quyền cá nhân của họ không bao giờ bị hạn chế như quyền cá nhân của nông nô. Thuế của họ ở mức vừa phải, họ có thể mua đất (với việc bảo lưu các nghĩa vụ), và tham gia vào các hoạt động kinh doanh. Những nỗ lực cắt giảm quyền tài sản của họ (lấy trang trại và hợp đồng, mua bất động sản ở các thành phố và quận, bị ràng buộc bởi kỳ phiếu) không có tác động bất lợi như vậy đối với tình trạng kinh tế của nông dân nhà nước, đặc biệt là những người sống ở ngoại ô (ở Siberia). Ở đây, các cơ chế công xã do nhà nước bảo tồn (chia lại ruộng đất, cùng chịu trách nhiệm nộp thuế), vốn cản trở sự phát triển của kinh tế tư nhân, đã bị phá hủy mạnh mẽ hơn nhiều.

Chính phủ tự trị có tầm quan trọng lớn hơn đối với nông dân nhà nước. Từ xa xưa, những người lớn tuổi được bầu chọn trong các buổi họp mặt đã đóng một vai trò quan trọng trong họ. Theo cuộc cải cách của tỉnh năm 1775, nông dân của tiểu bang, giống như các điền trang khác, nhận được tòa án riêng của họ. Dưới thời Paul I, nhiều tổ chức tự quản được thành lập. Mỗi volost (với một số làng nhất định và với số lượng không quá 3 nghìn người) có thể bầu ra một cơ quan quản lý volost, bao gồm một trưởng khu, một trưởng phòng và một thư ký. Các trưởng lão và phần mười được bầu trong các làng. Tất cả các cơ quan này thực hiện các chức năng tài chính, cảnh sát và tư pháp.

Giáo sĩ. Hàng giáo phẩm Chính thống giáo bao gồm hai bộ phận: da trắng, giáo xứ (từ khi truyền chức) và da đen, tu sĩ (từ tấn phong). Chỉ có phần đầu tiên tạo thành di sản thực tế, phần thứ hai không có người thừa kế (chủ nghĩa tu viện đã tuyên thệ độc thân). Các giáo sĩ da trắng chiếm những vị trí thấp nhất trong hệ thống cấp bậc của nhà thờ: giáo sĩ (từ phó tế đến phó tế) và giáo sĩ (phó tế, sexton). Các chức vụ cao nhất (từ giám mục đến đô thị) thuộc về các giáo sĩ da đen.

Vào thế kỷ thứ XVIII. giai cấp tăng lữ trở nên cha truyền con nối và khép kín, vì luật cấm những người thuộc các giai cấp khác đảm nhận chức tư tế. Việc rút lui khỏi điền trang, vì một số lý do mang tính chất chính thức, là vô cùng khó khăn. Trong số các quyền giai cấp của giới tăng lữ, người ta có thể ghi nhận quyền tự do khỏi các loại thuế cá nhân, từ việc tuyển dụng, từ các khu quân sự. Nó có một đặc ân trong lĩnh vực tư pháp. Trong các tòa án chung, chức tư tế chỉ được xét xử đối với các tội hình sự đặc biệt nghiêm trọng, các vụ án dân sự với giáo dân được giải quyết với sự hiện diện của các đại diện đặc biệt của hàng giáo phẩm.

Các giáo sĩ không thể tham gia vào các hoạt động không tương thích với giáo sĩ, bao gồm buôn bán, thủ công, duy trì trang trại và hợp đồng, sản xuất đồ uống có cồn, v.v. Như chúng ta đã thấy, vào thế kỷ 18. nó cũng mất đặc quyền chính - quyền sở hữu điền trang và nông nô. Các mục sư của Giáo hội được thuyên chuyển "theo lương."

Trong Đế quốc Nga, các giáo phái Cơ đốc giáo và phi Cơ đốc giáo khác tự do cùng tồn tại với Chính thống giáo. Các nhà thờ Luther được xây dựng ở các thành phố và làng mạc lớn, từ giữa thế kỷ 18. và các nhà thờ Công giáo. Nhà thờ Hồi giáo được xây dựng ở nơi sinh sống của người theo đạo Hồi, chùa được xây dựng dành cho các tín đồ Phật giáo. Tuy nhiên, việc chuyển đổi từ Chính thống giáo sang một tín ngưỡng khác vẫn bị cấm và bị trừng phạt nghiêm khắc (vào những năm 1730, người ta đã biết đến trường hợp một sĩ quan bị thiêu trong khung gỗ).

Tên thông số	Nghĩa
Chủ đề bài viết:	Cải cách của Catherine II.
Phiếu tự đánh giá (danh mục chuyên đề)	Chính trị

Triều đại của Catherine 2 đôi khi được gọi là thời gian ʼʼChủ nghĩa chuyên chế được khai sángʼʼ. Khái niệm này thường được hiểu là mong muốn cai trị phù hợp với lý tưởng của thời kỳ Khai sáng Châu Âu. Chính sách chuyên chế khai sáng được thể hiện ở việc phá hủy từ trên cao và chuyển đổi các thể chế phong kiến lỗi thời nhất (một số đặc quyền của giai cấp, sự phục tùng của nhà thờ đối với nhà nước, thực hiện một số cải cách - tòa án, trường học, giảm thiểu kiểm duyệt, v.v. .) Những biện pháp này nhằm củng cố địa vị của giới quý tộc, cũng như góp phần vào sự phát triển của giai cấp tư sản đang nổi lên. Một đặc điểm quan trọng của chính sách chuyên chế khai sáng là mong muốn của các vị quân vương làm giảm bớt sự gay gắt của các mâu thuẫn xã hội bằng cách cải thiện chính trị. cấu trúc thượng tầng(hệ thống hành chính công, sự hình thành các thủ tục pháp lý, v.v.). Không có sự thống nhất giữa các nhà sử học về việc liệu cô ấy có thực sự là một "triết gia trên ngai vàng" và thực sự cam kết với lý tưởng khai sáng, hay cô ấy đã khéo léo nhập vai và đeo mặt nạ của một nhà thống trị khai sáng, muốn trông xứng đáng trong mắt của một Âu châu khai sáng.

Có lẽ, vào đầu triều đại của mình, cô ấy đã cam kết với các lý tưởng giáo dục. Đồng thời, theo đuổi chính sách chuyên chế khai sáng, Catherine đã sử dụng thành công nó để củng cố quyền lực của mình. Bị tước đoạt quyền lực khỏi chồng và con trai Pavel, không có đủ quyền lên ngôi, cô tìm cách thể hiện mình là vị cứu tinh của nước Nga, một hiệp sĩ của 'tự do và hợp pháp'. Hoàng hậu tích cực trao đổi thư từ với các nhà khai sáng châu Âu Voltaire, Diderot, ra lệnh bắt giữ người chủ nông nô tàn ác Daria Saltykova, người đã tra tấn hàng chục nông nô, khuyến khích khoa học và nghệ thuật, tự viết lách, tự truyền bệnh đậu mùa, v.v.

Sự kiện lớn nhất trong chính sách của chủ nghĩa chuyên chế khai sáng là co giật vào năm 1767ᴦ. Ủy ban về việc soạn thảo một bộ luật mới (Layed Commission). Là tài liệu hướng dẫn của Ủy ban, hoàng hậu đã chuẩn bị ʼʼ Chỉ thịʼʼ, được viết trên cơ sở những ý tưởng khai sáng. Trong đó, chế độ chuyên quyền được khẳng định như một hình thức chính phủ xét trên phạm vi lãnh thổ rộng lớn của Nga. Các cơ quan quản lý phải là bảo đảm chống lại chế độ chuyên chế. Văn bản khuyến nghị này đã bác bỏ việc tra tấn và hạn chế việc sử dụng hình phạt tử hình. Vấn đề chính là câu hỏi về thái độ đối với chế độ nông nô. Catherine đối xử tiêu cực với anh ta. Phiên bản đầu tiên nói về mong muốn làm dịu chế độ nông nô, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ được thể hiện bằng lệnh cấm thiết lập các nhiệm vụ bổ sung và chuyển giao nông nô sang một hội đồng đặc biệt sẽ thu các nhiệm vụ có lợi cho địa chủ. Đồng thời, chỉ có một số đại biểu trong thành phần của Ủy ban Lập pháp chấp thuận đề xuất này. Nhận thấy rằng các chủ đất không muốn thay đổi bất cứ điều gì, Catherine 2, lợi dụng sự bùng nổ chiến tranh với Thổ Nhĩ Kỳ vào năm 1768, đã giải tán Ủy ban. Chính sách chuyên chế khai sáng đã bị chặn đứng bởi Chiến tranh Nông dân do E. Pugachev lãnh đạo (1773-1775), cũng như các sự kiện đẫm máu của cuộc Đại cách mạng Pháp (1789-1794).

Thành công hơn là những chuyển đổi của hệ thống hành chính công lỗi thời.

a) Cô ấy bác bỏ ý tưởng của bá tước N. Panina về việc thành lập Hội đồng Hoàng gia, được cho là thực sự cai trị đất nước, và đã không từ bỏ quyền lực chuyên quyền.

b) Nhưng cô ấy đã tiêu cải cách của Thượng viện Thống đốc, chia nó thành 6 phòng ban. Đồng thời, Thượng viện mất vai trò chính trị trước đây, biến thành một cơ cấu thượng tầng quan liêu đối với tất cả các thể chế của đế chế.

c) thay đổi hệ thống chính quyền địa phương tự trị ở Ukraine. Hetman đã được thay thế bởi một tổng thống đốc.
Được lưu trữ trên ref.rf
Ukraine cuối cùng đã mất quyền tự chủ.

d) năm 1763 - 1764ᴦ. Catherine thực hiện việc hủy bỏ sau khi lật đổ Peter 3 tục hóa các vùng đất của nhà thờ.Điều này đã bổ sung ngân quỹ và có thể ngăn chặn tình trạng bất ổn của nông dân trong tu viện.

Để quản lý những người nông dân trong tu viện trước đây, Trường Cao đẳng Kinh tế đã được thành lập, và những người nông dân bắt đầu được gọi là kinh tế. Số lượng tu viện ở Nga giảm từ 881 xuống còn 385. Tu viện Dudin Amvrosiev Nikolsky, nằm gần Dzerzhinsk hiện đại, cũng bị tước bỏ các khoản trợ cấp của nhà nước, điều này đã xác định trước sự suy giảm trong tương lai của nó. Các giáo sĩ đã mất về nhiều mặt độc lập về tài sản của họ, họ đã được hỗ trợ bởi nhà nước. Do đó, đã hoàn thành, bắt đầu bởi Phi-e-rơ 1, quá trình biến các giáo sĩ thành một biệt đội đặc biệt của các quan chức.

e) trong 1775 được tổ chức cải cách tỉnh. Các tỉnh thanh lý. Để nâng cao hiệu quả quản lý, số tỉnh tăng từ 23 lên 50 tỉnh, dân số giảm xuống còn 300-400 nghìn. Mỗi người đứng đầu bởi một thống đốc do nữ hoàng bổ nhiệm. Tại các thị trấn của quận, quyền lực cũng thuộc về thị trưởng được bổ nhiệm. Ở uyezds, quyền hành pháp thuộc về tòa án zemstvo cấp dưới, do một đội trưởng cảnh sát đứng đầu, do giới quý tộc địa phương bầu ra.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, giới quý tộc đóng vai trò chủ yếu trong chính quyền địa phương, điều này là đương nhiên vào thời điểm đó.

Đặc biệt là trong số tất cả những đổi mới của Catherine 2, cần lưu ý ʼʼ Khiếu nại lên giới quý tộc ʼʼ (1885). Bức thư xác nhận các quyền đã được trao cho giới quý tộc trước đó: không bị trừng phạt thể xác, thuế thăm dò, dịch vụ bắt buộc, quyền sở hữu vô hạn đối với bất động sản và đất đai với lòng đất, quyền kinh doanh và hoạt động công nghiệp. Quyết định về phẩm giá cao quý chỉ có thể được đưa ra theo quyết định của Thượng viện với sự chấp thuận cao nhất. Các điền trang của các quý tộc bị kết án không bị tịch thu. Giới quý tộc từ đó được gọi là giai cấp quý tộc. Ngoài ra, quyền lực của các thể chế giai cấp quý tộc được mở rộng. Giới quý tộc nhận được chính quyền tự trị của giai cấp: các cuộc họp của giới quý tộc do các thống chế cấp tỉnh và cấp huyện đứng đầu. Giới quý tộc có thể trình bày với chính quyền về nhu cầu của họ. Không phải ngẫu nhiên mà triều đại của Catherine 2 thường được gọi là 'thời đại hoàng kim của giới quý tộc Nga'. Nhận được quyền, các quý tộc thoát khỏi nhiệm vụ công cộng. Về vấn đề này, V.O. Klyuchevsky nhận xét một cách hóm hỉnh: “Quyền không có nghĩa vụ là một điều phi lý về mặt pháp lý, kết quả là không có lý do - một sự phi lý hợp lý; một di sản chỉ có quyền mà không có nghĩa vụ là một điều bất khả thi về chính trị, và sự bất khả thi không thể tồn tại. Than ôi, điều không thể đã trở thành có thể. Lệnh này kéo dài cho đến khi chế độ nông nô bị bãi bỏ vào năm 1861.

Đúng, trong lá thư khiếu nại không đề cập đến quyền sở hữu linh hồn của quý tộc. Có lẽ, Catherine muốn chứng tỏ bằng điều này rằng quyền này sẽ không mãi mãi dành cho giới quý tộc.

Nông dân Nga đã hưởng ứng việc trao quyền tự do phi lý về mặt lịch sử cho giới quý tộc bằng cách tích cực tham gia vào cuộc nổi dậy Pugachev 1773-1775. Những tâm tư và nguyện vọng xã hội của quần chúng nông dân là gì? Họ tìm thấy sự phản ánh đặc biệt sống động trong bản tuyên ngôn của E. Pugachev ngày 18 tháng 7 năm 1774ᴦ. Đó là một "người phụ thuộc vào toàn bộ thế giới nông dânʼʼ, hay còn gọi là charter, trên cơ sở đó, một vương quốc nông dân mới" sẽ được tạo ra. Pugachev kêu gọi ʼʼ tất cả những người trước đây thuộc giai cấp nông dân và là công dân của chủ đất hãy trở thành nô lệ trung thành cho vương miện của chúng taʼʼ, và sau đó ban tặng ʼʼ một cây thánh giá và lời cầu nguyện cổ đại, đầu và râu, tự do và tự do và mãi mãi là Cossacks, mà không cần bộ dụng cụ tuyển dụng, thuế người đứng đầu và các loại thuế tiền tệ khác, sở hữu đất đai, đất rừng và cỏ khô và đánh cá, và hồ muối không cần mua và không tính phí, và chúng tôi giải phóng tất cả các quý tộc và quan tòa thành phố hối lộ trước đây khỏi những kẻ xấu xa, thẩm phán cho nông dân và toàn bộ người dân của các loại thuế và gánh nặng áp đặt ʼʼ. Vì vậy, nông dân tìm cách giải phóng khỏi chế độ nông nô, họ muốn có được tất cả ruộng đất, được giải phóng khỏi mọi nghĩa vụ và thuế má, để thành lập chính quyền tự trị công xã theo cách Cossack.

Nhưng điều này đã không được định sẵn để trở thành sự thật.

ʼʼCharter to the cityʼʼ (1785) nhằm tạo ra một điền trang thứ ba. Cô xác nhận các quyền và tự do trước đây được trao cho các thương gia giàu có: miễn thuế thăm dò ý kiến, nghĩa vụ tuyển dụng. Những công dân và thương nhân lỗi lạc của hai bang hội đầu tiên được miễn trừ nhục hình và một số nghĩa vụ khác. Dân số đô thị được chia thành sáu loại tạo nên xã hội đô thị. Nó bầu ra thị trưởng, các thành viên của thẩm phán và các nguyên âm (đại biểu) của ʼʼcommon thành phố dumaʼʼ. ʼʼĐuma quốc gia thành phố chung "đã bầu ra một Duma quốc gia sáu người đứng đầu - một cơ quan quản lý hành pháp bao gồm đại diện của tất cả các loại công dân.

Các cuộc cải cách vẫn chưa hoàn thành do chế độ nông nô; Hơn nữa, nông dân không có bất kỳ quyền công dân nào và bị loại ra khỏi cấu trúc giai cấp của xã hội. Nhưng Catherine không thể tiêu diệt chế độ nông nô. Ngược lại, dưới thời bà, khoảng 900 nghìn nông dân nhà nước đã bị chuyển sang chế độ nông nô.

Cải cách của Catherine 2. - khái niệm và các loại. Phân loại và đặc điểm của thể loại "Những cải cách của Catherine 2." 2017, 2018.

- Cải cách của Catherine II

Dưới thời Catherine II, các chủ trương của Peter I trong lĩnh vực cơ cấu hành chính và chính quyền địa phương tự quản được phát triển hơn nữa. Công tác cải cách tư pháp cũng được tiếp tục. Năm 1775, nhằm cải thiện các hoạt động tài chính, giám sát và tư pháp, một bộ phận gồm ba thành viên….

- Cải cách của Catherine II

Cải cách hành chính và pháp luật. Việc cải cách các thể chế trung ương đã được thực hiện. Năm 1763, Thượng viện được chia thành 6 cục, bị tước bỏ chức năng lập pháp, chuyển thành cơ quan phúc thẩm tư pháp. Năm 1763-1764, tục hoá được thực hiện….

- Cải cách của Catherine II

Chủ đề 2 Các phép biến hình Petrine của quý I thế kỷ 18. Chủ đề 1 1. Chính sách giai cấp: a) thay đổi địa vị của giới quý tộc; b) nông dân và chủng loại của họ, những thay đổi trong hệ thống thuế; c) dân số thị trấn và những thay đổi về tình trạng của nó. 2 .....

- Cải cách của Catherine.

Chính sách đối nội. 1747 đến 1796 tăng từ 18 triệu lên 36 triệu, dân số nông thôn chiếm 95%. Với bà, số lượng nhà máy sản xuất đã tăng gấp đôi từ 600 lên 1200. Cuộc cải cách Thượng viện năm 1763. Thượng viện được chia thành 6 bộ phận với các chức năng được xác định chặt chẽ. Thượng viện đã bị tước quyền lập pháp ....

- B. Cải cách của Catherine II. Hành chính công. Hoa hồng đã nộp

A. Phi-e-rơ III. Cuộc đảo chính vào ngày 28 tháng 6 năm 1762 1. Peter III đến Nga sớm nhất vào năm 1742, ngay sau khi Elizabeth lên ngôi, và được chỉ định là người thừa kế. Nhưng sự lựa chọn đã không thành công. Peter III vô học, độc ác, coi thường mọi thứ của Nga, rất ngưỡng mộ vua Phổ Frederick II. TẠI... ..