Η εκπαιδευτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν. Η γνώμη του Στολίπιν για την αγροτική κοινότητα

Αρχές του 20ου αιώνα στη Ρωσία - την ακμή της αναρχίας, του τρόμου, της λαϊκής αναταραχής. Η αυτοκρατορία απαιτούσε αποφασιστικά βήματα και άμεση δράση από τους πολιτικούς. Έγιναν σημαντικοί μετασχηματισμοί, οι μεταρρυθμίσεις του Στολίπιν έγιναν ευρέως γνωστές - ας δούμε εν συντομία τις κύριες πρωτοβουλίες του. Μετά τη διάλυση της πρώτης Δούμας, επικεφαλής της κυβέρνησης ήταν ένα άτομο έτοιμο να αλλάξει την κατάσταση. Ποια ήταν η ουσία της αγροτικής μεταρρύθμισης του Στολίπιν.

Σε επαφή με

Αρχικά στάδια δραστηριότητας

Stolypin Pyotr Arkadievich (1862-1911) – προέρχεται από οικογένεια ευγενών. Αποφοίτησε από τη Φυσικομαθηματική Σχολή του Αυτοκρατορικού Πανεπιστημίου της Αγίας Πετρούπολης. Εισήλθε στην υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών, όπου εργάστηκε για 3 χρόνια. Μετακόμισε στο Τμήμα αγροτική βιομηχανίακαι τη γεωργία. Από το 1902 υπηρέτησε ως εν ενεργεία κυβερνήτης της επαρχίας Γκρόντνο. Ένα χρόνο αργότερα μετατέθηκε στη θέση του κυβερνήτη της επαρχίας Σαράτοφ. Το κύριο αρχές της αγροτικής μεταρρύθμισης του Stolypin.

Καταλαμβάνοντας υψηλές θέσεις, ο Pyotr Arkadyevich αφιέρωσε το μεγαλύτερο μέρος της ενέργειας και του χρόνου του στην επίλυση ζητημάτων εκπαίδευσης των αγροτών και της γεωργίας. Αυτό προκάλεσε εκνευρισμό και παρεξήγηση μεταξύ πολλών συγχρόνων. Ήταν ένθερμος αντίπαλος. Κατά τη διάρκεια των συλλαλητηρίων, που είχαν ως αποτέλεσμα Εμφύλιος πόλεμος 1905 - 1907, βγήκε στους δρόμους, μίλησε στους επαναστάτες.

Σπουδαίος!Οι μέθοδοι διαχείρισης του Στολίπιν οδήγησαν σε απότομη μείωση των εξεγέρσεων στο Σαράτοφ.

Οι προσπάθειες και το ταλέντο του διευθυντή τράβηξαν την προσοχή του Νικολάου Β'. Το 1906, ο αυτοκράτορας διορίζει κυβερνήτη του Σαράτοφ Υπουργός Εσωτερικών. Σύντομα γίνεται Πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου Ρωσική Αυτοκρατορία.

Αυτά τα γεγονότα καθορίζουν αρχική περίοδοτα πρώτα μέτρα της αγροτικής μεταρρύθμισης: Η 9η Οκτωβρίου 1906 πέρασε στην ιστορία - την ημέρα που εκδόθηκε το διάταγμα για την ελεύθερη έξοδο των αγροτών από τα αγροκτήματα των γαιοκτημόνων.

Σε νέες θέσεις, ο Pyotr Stolypin ξεδιπλώνει μια σκληρή δουλειά πολιτική κατά του εγκλήματος και της τρομοκρατίας.

Εν μέσω επανάστασης, προτείνει μια σειρά από νομοσχέδια, αλλά μιλά για την ανάγκη να κατευναστούν οι αναταραχές πριν ξεκινήσουν οι αλλαγές.

Ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας

Στην οικονομία, έγιναν προσπάθειες να δοθεί ελευθερία στους επιχειρηματίες αγρότες και σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση αυτής της προσπάθειας έπαιξε ο αγροτική μεταρρύθμιση Στολίπιν.

Προαπαιτούμενα

Η βάση για τον μετασχηματισμό του κράτους ήταν η οικονομική και πολιτική κατάσταση που διαμορφώθηκε στις αρχές του 20ού αιώνα. Υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι είδαν πολύ διαφορετικά τα αναπτυξιακά μονοπάτια της Ρωσίας. Μετά την ήττα στο Ρωσο-ιαπωνικός πόλεμος, η κρίση έφτασε κρίσιμο σημείο. Οι μεμονωμένες εξεγέρσεις εξελίχθηκαν σε μεγάλης κλίμακας επαναστατικό κίνημα. Μπήκε εμπόδιο. Ήταν επειγόντως απαραίτητο να διεξαχθούν μια σειρά οικονομικών, διοικητικών, νομικών, αγροτικές μεταρρυθμίσειςστη χώρα, που έγινε το κύριο καθήκον του Pyotr Stolypin.

Υπήρχαν μια σειρά από προβλήματα:

έχουν διατηρηθεί υπολείμματα σχέσεων μεταξύ γαιοκτημόνων και αγροτών.
Η δυσαρέσκεια των εργαζομένων με τις συνθήκες εργασίας και ανάπαυσης αυξήθηκε.
Το εθνικό ζήτημα απαιτούσε λύση.
Οι περισσότεροι από τους αγρότες ήταν αναλφάβητοι.
Στο εσωτερικό της χώρας βασίλευε γενική αναρχία.
Οι επιθετικές εξτρεμιστικές οργανώσεις έχουν γίνει πιο ενεργές.

Όλες οι μεταρρυθμίσεις επιδίωκαν έναν στόχο - σταδιακά κάνει τη Ρωσία ισχυρή δύναμη, και η αγροτική επανάσταση υποτίθεται ότι θα βοηθούσε σε αυτό. Έκανε το κύριο εργαλείο για την εφαρμογή του σχεδίου του την αύξηση του αριθμού των πλούσιων αγροτών στην επικράτεια του κράτους.

Λύση στο ζήτημα της γης

Τα πράγματα είναι πολύ καλά στο χωριό μια δύσκολη κατάστασηστον αγροτικό τομέα, που δεν θα μπορούσε παρά να προκαλέσει ανησυχία στην κυβέρνηση:

πλήρης παρακμή της αγροτικής γεωργίας.
εκτεταμένη φτώχεια του πληθυσμού·
μείωση του αριθμού των αγροτικών εκτάσεων, καθώς ορισμένοι αγρότες έχασαν τα οικόπεδά τους.
οι αγροτικές κοινότητες αρνήθηκαν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας των γαιοκτημόνων στη γη.

Στη συνέχεια η κοινότητα έγινε κλειδί μορφή αγροτικής αυτοδιοίκησης. Η γη ανήκε στην κοινότητα και οι αγροτικές οικογένειες είχαν οικόπεδα. Στην πραγματικότητα, αυτές ήταν οι γαιοκτήσεις των γαιοκτημόνων. Ο ιδιοκτήτης της κατανομής θα μπορούσε να αλλάξειαν γινόταν αφερέγγυος. Κυριάρχησαν οι ανθρώπινες σχέσεις μέσα στις κοινωνίες, οι αναδιανομές γης γίνονταν με συμφωνία. Αλλά η σκέψη ότι σήμερα είμαι ο ιδιοκτήτης της γης, και αύριο κάποιος άλλος, δεν άφησε τους αγρότες. Αυτό έγινε η αιτία της αυξανόμενης δυσαρέσκειας.

Στην αλλαγή του αιώνα, το ποσοστό γεννήσεων αυξήθηκε απότομα, ειδικά μεταξύ των κατοίκων της υπαίθρου. Την περίοδο από το 1861 έως το 1913. ο πληθυσμός της πολιτείας αυξήθηκε κατά 2,5 φορές. Οι αγρότες χρειάζονταν γη όλο και περισσότερο, και υπήρχε όλο και λιγότερη. Κατά μέσο όρο, στη Ρωσική Αυτοκρατορία μέχρι το 1900, η παροχή μεριδίων μειώθηκε στο μισό. Μαζί με τη μείωση εκμεταλλεύσεις γηςκατά κεφαλήν αυξήθηκε ο αριθμός των νοικοκυριών. Μέχρι το 1905, ο αριθμός αυτός είχε αυξηθεί κατά 3,5 εκατομμύρια. Οι προσπάθειες των αρχών να καταπολεμήσουν τις οικογενειακές διαιρέσεις δεν έφεραν θετικά αποτελέσματα.

Οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν υπό τον Αλέξανδρο Β' περιελάμβαναν πολλά προγράμματα δωρεών.

Οι περισσότεροι άνθρωποι επέλεξαν το ελάχιστο πακέτο. Περιλάμβανε δωρεάν κατανομή, το ¼ της τυπικής, και δεν μπορούσε να συντηρήσει την οικογένειά του. Η ανισότητα επιδεινώθηκε. Οι πετυχημένοι αγρότες αγόρασαν τις γαίες των γαιοκτημόνων.

Η ανεπαρκής γη και η έλλειψη δικαιωμάτων ιδιοκτησίας ήταν οι κύριοι λόγοι για την κλιμάκωση των συγκρούσεων. Αυτό αποτέλεσε τη βάση των στόχων που σχεδιάστηκε να επιτύχει η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν, ο οποίος κατείχε τότε τη θέση του πρωθυπουργού.

Η κατάσταση περιπλέκεται από το φαινόμενο της απογύμνωσης - τα οικόπεδα των γαιοκτημόνων και των αγροτών βρίσκονταν στο ίδιο χωράφι κατά μήκος της λωρίδας. Δεν υπήρχε σωστή κατανομή των καλλιεργειών, δασικές, λιβαδιές εκτάσεις.

Η ουσία των αλλαγών στη γεωργία

Η αγροτική πολιτική του Pyotr Stolypin επιδίωκε δύο βασικούς στόχους:

Βραχυπρόθεσμη – παύση αναταραχών που προκύπτουν από συγκρούσεις γης.
Μακροπρόθεσμη – σταθερή ανάπτυξη της αγροτιάς και της γεωργίας.

Η επίτευξή τους απαιτούσε ένα σύνολο μέτρων:

το πιο σημαντικό γεγονός - μεταβίβαση της ιδιοκτησίας γηςμεμονωμένους ιδιοκτήτες·
εξάλειψη των υπολειμμάτων των ταξικών σχέσεων εντός των κοινοτήτων.
ανάπτυξη ενός πιστωτικού συστήματος·
προνομιακή μεταπώληση αγροκτημάτων και γαιών που αγοράστηκαν από ιδιοκτήτες γης·
Ανάπτυξη εκπαιδευτικών και συμβουλευτικών γεωπονικών προγραμμάτων.
στήριξη των αγροτικών ενώσεωνκαι συνεταιρισμών.

Επισημαίνονται επίσης πιο συγκεκριμένοι στόχοι της αγροτικής μεταρρύθμισης:

διατήρηση της οικονομίας του γαιοκτήμονα·
επίλυση του ζητήματος της έλλειψης γης.
εκρίζωση αίσθημα αγέληςαγρότες·
ενσταλάσσοντας στους αγρότες την αίσθηση της ιδιοκτησίας·
δημιουργία ενός στέρεου θεμελίου υπέρτατης εξουσίας στην ύπαιθρο.
αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης της αγροτικής παραγωγής.

Συλλογικότητες κοινοτήτων σχημάτισαν αναταραχή. Ήταν απαραίτητο να απαλλαγούμε από αυτά. Ο Πρωθυπουργός ήλπιζε σε βελτίωση της κατάστασης των αγροτών. Μίλησε για τη δύναμη που βρίσκεται στο κάτω μέρος της κοινωνίας και προσπάθησε να στηρίξει την απολυταρχία.

Η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν δεν ίσχυε για τις γαιοκτήσεις Μπασκίρ και Κοζάκων.

Η μεταρρύθμιση επέτρεψε σε οποιονδήποτε να εγκαταλείψει την κοινότητα. Ένα άτομο υπέβαλε αίτηση και του ανατέθηκε η γη. Λαμβάνοντας υπόψη τον πληθυσμό ευρωπαϊκή Ρωσία, εκτάσεις γης κατανεμήθηκαν στη Σιβηρία.

Από τα 3,5 εκατομμύρια αγρότες που ήθελαν να μετακινηθούν, περίπου πεντακόσιες χιλιάδες αρνήθηκαν λόγω της δυσκολίας ανάπτυξης του νέου χώρου. Η κορύφωση της δραστηριότητας των αναφορών σημειώθηκε το 1909-1910, μετά πήγε σε παρακμή.

Αυτό που καταφέραμε

Ποια ήταν τα αποτελέσματα της αγροτικής μεταρρύθμισης του Στολίπιν; Ο ευκολότερος τρόπος για να εξοικειωθείτε με τα δεδομένα από το 1916 είναι:

Περισσότερα από 6 εκατομμύρια νοικοκυριά δήλωσαν την επιθυμία τους να κατέχουν γη.
Σχεδόν 1,5 εκατομμύριο άνθρωποι έγιναν μοναδικοί ιδιοκτήτες.
Προς την συνολικό μέγεθοςΟι κατανομές αυξήθηκαν κατά 8,1% της έκτασης (9,65 εκατομμύρια δεσιατίνες).
Εκδόθηκαν 25,2 εκατ. δεσιατίνες;
Οι αγροτικές εκμεταλλεύσεις αντιπροσώπευαν το 89,3% της γηςκαι 94% ζωικό κεφάλαιο? η ανάγκη για μαζική ιδιοκτησία των γαιών των γαιοκτημόνων εξαφανίστηκε.

Αυτή είναι μια σημαντική μεταμόρφωση που οργανώθηκε από τον Pyotr Arkadyevich. Όμως απέτυχε. Ο συγγραφέας ήλπιζε ολοκληρωμένη εφαρμογήμεταρρύθμισης, μίλησε για την ανάγκη διατήρησης της ηρεμίας στο εσωτερικό της χώρας. Αυτοί οι δύο παράγοντες, είκοσι χρόνια μετά, θα μπορούσαν να έχουν θετικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη του κράτους. Ρόλο έπαιξε και η κακοσχεδιασμένη απασχόληση των αγροτών που μετακόμισαν στην πόλη. Η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν ανεστάλη με διάταγμα της Προσωρινής Κυβέρνησης της 28ης Ιουνίου (11 Ιουλίου, νέου τύπου) 1917.

Άλλες αλλαγές

Τα μέτρα της μεταρρύθμισης Stolypin, εν ολίγοις, υπονοούσαν πλήρη μεταμόρφωση του κράτους, αφορούσε απολύτως όλους τους τομείς της ζωής.

Τοπική κυβέρνηση

Ορισμένες από τις δυτικές επαρχίες διοικούνταν από συνελεύσεις βολοστών, επομένως οι δραστηριότητες του Stolypin προς αυτή την κατεύθυνση ορίζονται ως προσπάθεια εισαγωγής θεσμών zemstvo. Αυτό θα βοηθούσε τις περιφέρειες να αξιοποιήσουν τις γεωργικές τους δυνατότητες.

Όπως όλες οι μεταρρυθμίσεις που προσπάθησε να πραγματοποιήσει ο Stolypin, έτσι και αυτό το νομοσχέδιο βρήκε τους αντιπάλους και τους υποστηρικτές του. Αλλά το πιο σημαντικό - ήταν αντίθετο με την ισχύουσα νομοθεσία.

Οι Πολωνοί που κατοικούσαν στις επαρχίες Κιέβου, Μινσκ, Μογκίλεφ, Βιτέμπσκ και Ποντόλσκ δεν μπορούσαν να επιτραπούν να έρθουν στην εξουσία. Σε αυτή τη βάση Κρατικό Συμβούλιοαπέρριψε την πρωτοβουλία.

Καταπολέμηση της τρομοκρατίας

Οι λόγοι που μας ανάγκασαν να καταφύγουμε στις μεταρρυθμίσεις του Stolypin δίκη, ήταν βαριές - μαζικές τρομοκρατικές επιθέσεις, ληστείες, ληστείες. Στις 12 Αυγούστου 1906, τρομοκράτες επιτέθηκαν στη ντάκα του Pyotr Arkadyevich. Τα παιδιά του και άλλα εκατό περίπου άτομα τραυματίστηκαν, 30 από τα οποία πέθαναν. Ο Αυτοκράτορας εισάγει διάταξη για τα στρατοδικεία. Τους δόθηκε το δικαίωμα να εξετάζουν υποθέσεις το συντομότερο δυνατό. Δύο ημέρες διατέθηκαν για τη διαδικασία, 24 ώρες για την εφαρμογή της ποινής. Ο Πρωθυπουργός αποφάσισε η καινοτομία ως αναγκαιότητα στη σημερινή κατάσταση.

Υπηρεσίες επιβολής του νόμου και νομικές διαδικασίες

Ο λογαριασμός " Για τη μεταμόρφωση του τοπικού δικαστηρίου» περιλάμβανε μια σειρά μέτρων για τη μείωση του κόστους και της προσβασιμότητας των υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Στόχος ήταν να αναβιώσουν τα ειρηνοδικεία. Έμφαση δόθηκε στην ανεξαρτησία της κυβέρνησης από τις αρχές των βόλων, των αγροτών και των ζέμστβο. Αυτή ήταν μια προσπάθεια αποκλεισμού νομικών διαδικασιών από τυχαίες λύσεις, οδηγούν σε εξορθολογισμό της διαδικασίας. Προτάθηκε η θέσπιση ευθύνης για υψηλόβαθμους αξιωματούχους για παράνομες ενέργειες και γραφειοκρατία, καθορίζει τα δικαιώματα του υπό διερεύνηση ατόμου.

Μεταρρυθμιστικά μέτρα που κατάφερε να πραγματοποιήσει ο Stolypin.

Τραπέζι 1

ημερομηνία	Οικονομικές μεταρρυθμίσεις
19.08.06	Τέθηκε σε ισχύ ο αντιτρομοκρατικός νόμος
Αύγουστος 1906	Ενδυνάμωση της Αγροτικής Τράπεζας για μεταπώληση γης
05.10.06	Τα δικαιώματα των αγροτών και των άλλων τάξεων εξισώνονται εν μέρει
14 — 15.10.06	Έναρξη ενός ευρέος συστήματος δανεισμού
9.11.06	Διάταγμα για ελεύθερη έξοδο από την κοινότητα
Δεκέμβριος 1907	Επιτάχυνση της επανεγκατάστασης των αγροτών προς και στη Σιβηρία μέσω κινήτρων
10.04.08	Εισαγωγή υποχρεωτικού προγράμματος πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης
31.05.09	Έγκριση του νόμου για τη ρωσικοποίηση της Φινλανδίας
14.06.10	Διεύρυνση των ευκαιριών εξόδου από τις γαίες των ιδιοκτητών
14.03.11	Η εμφάνιση των ζέμστβων στις δυτικές επαρχίες

Στη Ρωσία, οι αρχές του 20ου αιώνα χαρακτηρίζονται από μια μεγάλη κατάρρευση της αυτοκρατορίας και τη δημιουργία ενός κράτους - Σοβιετική Ένωση. Οι περισσότεροι νόμοι και ιδέες δεν έγιναν πραγματικότητα· οι υπόλοιποι δεν ήταν προορισμένοι να διαρκέσουν πολύ. Ένας από τους μεταρρυθμιστές εκείνη τη στιγμή ήταν ο Πιότρ Στολίπιν.

Ο Pyotr Arkadyevich καταγόταν από ευγενή οικογένεια. Υπηρέτησε στο Υπουργείο Εσωτερικών, βραβευμένο από τον ίδιο τον αυτοκράτορα για την επιτυχή καταστολή αγροτική εξέγερση. Μετά τη διάλυση της Κρατικής Δούμας και της κυβέρνησης, ο νεαρός ομιλητής ανέλαβε πρωθυπουργός. Το πρώτο βήμα ήταν να ζητηθεί μια λίστα με ανεκτέλεστα νομοσχέδια, σύμφωνα με τα οποία άρχισαν να δημιουργούνται νέοι κανόνες για τη διακυβέρνηση της χώρας. Σαν άποτέλεσμα Έχουν προκύψει αρκετές οικονομικές λύσεις, που ονομάζονταν Stolypin's.

Νόμοι του Peter Stolypin

Ας σταθούμε στην ιστορία της προέλευσης του σχεδίου για την ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας - την αγροτική μεταρρύθμιση του Stolypin.

Ιστορικό των σχέσεων γης

Η γεωργία εκείνη την εποχή απέφερε περίπου το 60% του καθαρού προϊόντος και ήταν ο κύριος τομέας της οικονομίας του κράτους. Αλλά Τα εδάφη μοιράστηκαν άδικα μεταξύ των τάξεων:

Οι γαιοκτήμονες κατείχαν τα περισσότερα χωράφια.
Το κράτος είχε κυρίως δασικές εκτάσεις.
Η τάξη των αγροτών έλαβε γη που ήταν σχεδόν ακατάλληλη για καλλιέργεια και περαιτέρω σπορά.

Οι αγρότες άρχισαν να ενώνονται, και ως αποτέλεσμα, εμφανίστηκαν νέες εδαφικές μονάδες - αγροτικές κοινωνίεςέχουν διοικητικά δικαιώματα και υποχρεώσεις έναντι των μελών τους. Στα αναδυόμενα χωριά υπήρχαν πρεσβύτεροι, πρεσβύτεροι, ακόμη και τοπικό δικαστήριο, που εξέταζε μικροαδικήματα και αξιώσεις ανθρώπων ο ένας εναντίον του άλλου. Όλες οι ανώτατες θέσεις τέτοιων κοινοτήτων αποτελούνταν αποκλειστικά από αγρότες.

Οι εκπρόσωποι των ανώτερων στρωμάτων της κοινωνίας που ζούσαν σε αυτά τα χωριά μπορούσαν να γίνουν μέλη της κοινότητας, αλλά χωρίς το δικαίωμα χρήσης γης που ανήκει στη διοίκηση του χωριού και υποχρεούνταν να υπακούουν στους κανόνες αγροτικές διοικήσεις. Κατά συνέπεια, οι υπάλληλοι της υπαίθρου διευκόλυναν το έργο των κεντρικών αρχών της χώρας.

Τα περισσότερα απόοικόπεδα ανήκε στις κοινότητες, που μπορούσε να αναδιανείμει τα οικόπεδα μεταξύ των αγροτών με οποιαδήποτε μορφή, γεγονός που οδήγησε στην εμφάνιση νέων αγροτικών αγροκτημάτων. Το μέγεθος του οικοπέδου και οι φόροι άλλαζαν ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων. Συχνά έπαιρναν γη από ηλικιωμένους και χήρες που δεν μπορούσαν να τη φροντίσουν πλήρως και δινόταν σε νεαρές οικογένειες. Αν οι αγρότες άλλαζαν μόνιμο τόπο διαμονής -μετακόμισαν στην πόλη- δεν είχαν το δικαίωμα να πουλήσουν τα οικόπεδά τους. Όταν οι αγρότες απολύονταν από μια αγροτική κοινότητα, τα οικόπεδα έγιναν αυτομάτως ιδιοκτησία της, οπότε η γη ενοικιαζόταν.

Για να εξισώσει κάπως το πρόβλημα της «χρησιμότητας» των οικοπέδων, το διοικητικό συμβούλιο επινόησε έναν νέο τρόπο καλλιέργειας της γης. Για το σκοπό αυτό, όλα τα χωράφια που ανήκουν στην κοινωνία κόπηκαν σε ιδιόμορφες λωρίδες. Κάθε φάρμα έλαβε πολλές τέτοιες λωρίδες που βρίσκονται σε διαφορετικά σημεία του χωραφιού. Αυτή η διαδικασία καλλιέργειας της γης άρχισε να επιβραδύνει αισθητά την ευημερία της γεωργίας.

Οικόπεδο ιδιοκτησίας

ΣΕ δυτικές περιοχέςΟι συνθήκες για την εργατική τάξη ήταν απλούστερες: στην αγροτική κοινότητα παραχωρήθηκε ένα οικόπεδο με δυνατότητα μεταβίβασής του κληρονομικά. Αυτή η γη επιτρεπόταν επίσης να πωληθεί, αλλά μόνο σε άλλα άτομα της εργατικής τάξης της κοινωνίας. Τα δημοτικά συμβούλια κατείχαν μόνο δρόμους και δρόμους. Οι αγροτικές ενώσεις είχαν το τέλειο δικαίωμα να αγοράζουν γη μέσω ιδιωτικών συναλλαγών, όντας πλήρεις ιδιοκτήτες. Συχνά, τα αποκτηθέντα οικόπεδα μοιράζονταν μεταξύ των μελών της κοινότητας ανάλογα με τα κεφάλαια που επενδύονταν, και το καθένα φρόντιζε για το μερίδιό του. Ήταν ωφέλιμο - παρά μεγαλύτερη έκτασηπεδία, τόσο χαμηλότερη είναι η τιμή.

Αγροτική αναταραχή

Μέχρι το 1904, οι συναντήσεις για το αγροτικό ζήτημα δεν έφεραν κανένα αποτέλεσμα, παρά το γεγονός ότι οι αγροτικές κοινότητες υποστήριξαν για άλλη μια φορά την εθνικοποίηση των γαιών που ανήκαν στους γαιοκτήμονες. Ένα χρόνο αργότερα, δημιουργήθηκε η Πανρωσική Αγροτική Ένωση, η οποία υποστήριξε τις ίδιες προτάσεις. Αλλά και αυτό δεν επιτάχυνε την επίλυση των αγροτικών προβλημάτων της χώρας.

Το καλοκαίρι του 1905 σημαδεύτηκε από ένα τρομερό γεγονός εκείνη την εποχή - η αρχή της επανάστασης. Οι αγρότες που δεν είχαν δάση σε κοινοτικές εκτάσεις έκοψαν αυθαίρετα τα αποθέματα των γαιοκτημόνων, όργωναν τα χωράφια τους και λεηλάτησαν τα κτήματά τους. Μερικές φορές υπήρξαν περιπτώσεις βίας κατά εκπροσώπων επιβολή του νόμουκαι εμπρησμοί κτιρίων.

Ο Stolypin εκείνη την εποχή κατείχε τη θέση του κυβερνήτη στην επαρχία Saratov. Σύντομα όμως διορίστηκε πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου. Στη συνέχεια, ο Pyotr Arkadyevich, χωρίς να περιμένει τη συνεδρίαση της Δούμας, υπέγραψε την κύρια διάταξη που επιτρέπει στην κυβέρνηση να λάβει επείγουσες αποφάσεις χωρίς την έγκριση της ίδιας της Δούμας. Αμέσως μετά το υπουργείο έθεσε στην ημερήσια διάταξη το νομοσχέδιο για το αγροτικό σύστημα. Ο Stolypin και η μεταρρύθμισή του μπόρεσαν να καταστείλουν ειρηνικά την επανάσταση και να δώσουν στους ανθρώπους ελπίδα για το καλύτερο.

Ο Pyotr Arkadyevich πίστευε ότι αυτό το δίκαιο είναι ο σημαντικότερος στόχος για την ανάπτυξη του κράτους. Αυτό θα έδινε σημαντική αύξηση στον οικονομικό και τον πίνακα παραγωγής. Το έργο εγκρίθηκε το 1907. Έγινε ευκολότερο για τους αγρότες να εγκαταλείψουν την κοινότητα· διατήρησαν το δικαίωμα στο δικό τους οικόπεδο. Ξεκίνησε και πάλι το έργο της Αγροτικής Τράπεζας, που μεσολάβησε μεταξύ της εργατικής τάξης και των γαιοκτημόνων. Τέθηκε το ζήτημα της επανεγκατάστασης των αγροτών, στους οποίους παρασχέθηκαν πολλά οφέλη και τεράστια οικόπεδα, τα οποία ως αποτέλεσμα της αγροτικής μεταρρύθμισης του Στολίπιν έφεραν τεράστια οικονομική ανάπτυξη και εποικισμό ακατοίκητων περιοχών όπως η Σιβηρία.

Έτσι, η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν πέτυχε τον επιδιωκόμενο στόχο. Όμως, παρά την οικονομική ανάπτυξη, βελτίωση των ιδεολογικών και πολιτικές σχέσεις, τα νομοσχέδια που εγκρίθηκαν κινδύνευαν να αποτύχουν λόγω λαθών του Στολίπιν. Όταν προσπαθούσε να εδραιώσει την κοινωνική ασφάλιση για την εργατική τάξη, το κράτος έπρεπε να πραγματοποιήσει σοβαρές καταστολές εναντίον οργανώσεων που συνέβαλαν στην έναρξη της επανάστασης. Και επίσης, οι κανόνες του εργατικού κώδικα στις επιχειρήσεις δεν τηρήθηκαν, όπως η ασφάλιση ατυχημάτων και η συμμόρφωση με τα πρότυπα διάρκειας βάρδιας - οι άνθρωποι εργάζονταν υπερωρίες 3-5 ώρες την ημέρα.

5 Σεπτεμβρίου 1911ο μεγάλος μεταρρυθμιστής και πολιτικός Πιοτρ Στολίπιν σκοτώθηκε. Λίγο καιρό μετά τον θάνατό του, το νέο διοικητικό συμβούλιο αναθεώρησε όλα τα νομοσχέδια που δημιούργησε.

Όσο περισσότερο μπορεί κάποιος να ανταποκριθεί στο ιστορικό και παγκόσμιο, τόσο ευρύτερη είναι η φύση του, τόσο πιο πλούσια η ζωή του και τόσο πιο ικανός είναι ένας τέτοιος άνθρωπος για πρόοδο και εξέλιξη.
Φ. Μ. Ντοστογιέφσκι

Η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν, που ξεκίνησε το 1906, καθορίστηκε από τις πραγματικότητες που έλαβαν χώρα στη Ρωσική Αυτοκρατορία. Η χώρα βρέθηκε αντιμέτωπη με μαζικές λαϊκές αναταραχές, κατά τις οποίες έγινε απολύτως φανερό ότι ο λαός δεν ήθελε να ζήσει όπως πριν. Επιπλέον, το ίδιο το κράτος δεν μπορούσε να κυβερνήσει τη χώρα με βάση προηγούμενες αρχές. Η οικονομική συνιστώσα της ανάπτυξης της αυτοκρατορίας βρισκόταν σε παρακμή. Αυτό ίσχυε ιδιαίτερα στο αγροτικό συγκρότημα, όπου υπήρχε σαφής πτώση. Σαν άποτέλεσμα, πολιτικά γεγονότα, καθώς και τα οικονομικά γεγονότα ώθησαν τον Pyotr Arkadyevich Stolypin να αρχίσει να εφαρμόζει μεταρρυθμίσεις.

Ιστορικό και λόγοι

Ένας από τους κύριους λόγους που ώθησαν τη Ρωσική Αυτοκρατορία να ξεκινήσει μαζική αλλαγή V κρατική δομήβασίστηκαν στο γεγονός ότι ένας μεγάλος αριθμός από απλοί άνθρωποιεξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για τις αρχές. Εάν μέχρι αυτή τη στιγμή η έκφραση της δυσαρέσκειας περιοριζόταν σε ειρηνικές ενέργειες που έκαναν μια φορά, τότε μέχρι το 1906 αυτές οι ενέργειες έγιναν πολύ μεγαλύτερες σε κλίμακα, καθώς και αιματηρές. Ως αποτέλεσμα, έγινε φανερό ότι η Ρωσία πάλευε όχι μόνο με προφανή οικονομικά προβλήματα, αλλά και με προφανή επαναστατική έξαρση.

Είναι προφανές ότι η όποια Νίκη του κράτους επί της επανάστασης δεν βασίζεται σωματική δύναμη, αλλά με πνευματική δύναμη. Δυνατό στο πνεύματο ίδιο το κράτος πρέπει να πρωτοστατήσει στις μεταρρυθμίσεις.
Pyotr Arkadyevich Stolypin

Ενας από σημαντικά γεγονότα, που ώθησε τη ρωσική κυβέρνηση να ξεκινήσει γρήγορες μεταρρυθμίσεις, συνέβη στις 12 Αυγούστου 1906. Σήμερα, τρομοκρατική επίθεση σημειώθηκε στο νησί Aptekarsky στην Αγία Πετρούπολη. Σε αυτό το μέρος της πρωτεύουσας ζούσε ο Stolypin, ο οποίος εκείνη τη στιγμή υπηρετούσε ως πρόεδρος της κυβέρνησης. Από την έκρηξη σκοτώθηκαν 27 άτομα και τραυματίστηκαν 32 άτομα. Μεταξύ των τραυματιών ήταν η κόρη και ο γιος του Στολίπιν. Ο ίδιος ο πρωθυπουργός γλίτωσε από θαύμα τραυματισμό. Ως αποτέλεσμα, η χώρα υιοθέτησε νόμο για τα στρατιωτικά δικαστήρια, όπου όλες οι υποθέσεις που σχετίζονται με τρομοκρατικές επιθέσεις εξετάζονταν με εσπευσμένο τρόπο, εντός 48 ωρών.

Η έκρηξη έδειξε για άλλη μια φορά στον Στολίπιν ότι ο λαός ήθελε θεμελιώδεις αλλαγές στη χώρα. Αυτές οι αλλαγές έπρεπε να δοθούν στους ανθρώπους το συντομότερο δυνατό. Γι' αυτό επιταχύνθηκε η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν, ένα έργο που άρχισε να προχωρά με γιγάντια βήματα.

Η ουσία της μεταρρύθμισης

Το πρώτο μπλοκ κάλεσε τους πολίτες της χώρας σε ηρεμία, ενώ ενημέρωσε και για την κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε πολλές περιοχές της χώρας. Λόγω τρομοκρατικών επιθέσεων σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας, αναγκάστηκαν να εισαγάγουν κατάσταση εκτάκτου ανάγκηςκαι στρατοδικεία.
Το δεύτερο μπλοκ ανακοίνωσε τη σύγκληση της Κρατικής Δούμας, κατά την οποία σχεδιάστηκε να δημιουργηθεί και να εφαρμοστεί ένα σύνολο αγροτικών μεταρρυθμίσεων στη χώρα.

Ο Stolypin κατανοούσε ξεκάθαρα ότι η εφαρμογή των αγροτικών μεταρρυθμίσεων από μόνη της δεν θα ηρεμούσε τον πληθυσμό και δεν θα επέτρεπε στη Ρωσική Αυτοκρατορία να κάνει ένα ποιοτικό άλμα στην ανάπτυξή της. Ως εκ τούτου, παράλληλα με τις αλλαγές στη γεωργία, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης μίλησε για την ανάγκη θέσπισης νόμων για τη θρησκεία, την ισότητα μεταξύ των πολιτών, τη μεταρρύθμιση του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, τα δικαιώματα και τη ζωή των εργαζομένων, την ανάγκη εισαγωγής της υποχρεωτικής πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. φόρο εισοδήματος, αύξηση μισθών εκπαιδευτικών κ.λπ. Με μια λέξη, ό,τι συνειδητοποιήθηκε στη συνέχεια η σοβιετική εξουσία ήταν ένα από τα στάδια της μεταρρύθμισης του Stolypin.

Φυσικά, είναι εξαιρετικά δύσκολο να ξεκινήσουν αλλαγές τέτοιας κλίμακας στη χώρα. Αυτός είναι ο λόγος που ο Stolypin αποφάσισε να ξεκινήσει με την αγροτική μεταρρύθμιση. Αυτό οφειλόταν σε διάφορους παράγοντες:

Κύριος κινητήρια δύναμηη εξέλιξη είναι χωρικός. Αυτό συνέβαινε πάντα σε όλες τις χώρες, και αυτό συνέβαινε και εκείνη την εποχή στη Ρωσική Αυτοκρατορία. Επομένως, για να εκτονωθεί η επαναστατική ένταση, ήταν απαραίτητο να απευθυνθούμε στο μεγαλύτερο μέρος των δυσαρεστημένων, προσφέροντάς τους ποιοτικές αλλαγές στη χώρα.
Οι αγρότες εξέφρασαν ενεργά τη θέση τους ότι οι γαίες των γαιοκτημόνων έπρεπε να αναδιανεμηθούν. Συχνά, οι γαιοκτήμονες κρατούσαν τα καλύτερα εδάφη για τον εαυτό τους, παραχωρώντας άγονα οικόπεδα στους αγρότες.

Πρώτο στάδιο μεταρρύθμισης

Η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν ξεκίνησε με μια προσπάθεια καταστροφής της κοινότητας. Μέχρι αυτό το σημείο, οι αγρότες στα χωριά ζούσαν σε κοινότητες. Αυτές ήταν ειδικές εδαφικές οντότητες όπου οι άνθρωποι ζούσαν ως ενιαία κοινότητα, εκτελώντας κοινά συλλογικά καθήκοντα. Αν προσπαθήσουμε να δώσουμε έναν απλούστερο ορισμό, τότε οι κοινότητες μοιάζουν πολύ με τα συλλογικά αγροκτήματα, τα οποία εφαρμόστηκαν αργότερα από τη σοβιετική κυβέρνηση. Το πρόβλημα με τις κοινότητες ήταν ότι οι αγρότες ζούσαν σε μια δεμένη ομάδα. Δούλεψαν για έναν κοινό στόχο για τους γαιοκτήμονες. Οι αγρότες, κατά κανόνα, δεν είχαν τα δικά τους μεγάλα οικόπεδα και δεν ανησυχούσαν ιδιαίτερα για το τελικό αποτέλεσμα της δουλειάς τους.

Στις 9 Νοεμβρίου 1906, η κυβέρνηση της Ρωσικής Αυτοκρατορίας εξέδωσε διάταγμα που επέτρεπε στους αγρότες να εγκαταλείπουν ελεύθερα την κοινότητα. Η έξοδος από την κοινότητα ήταν δωρεάν. Παράλληλα, ο αγρότης διατήρησε όλη του την περιουσία, καθώς και τις εκτάσεις που του παραχωρήθηκαν. Επιπλέον, εάν η γη κατανεμήθηκε σε διαφορετικές περιοχές, τότε ο αγρότης θα μπορούσε να απαιτήσει τη συνένωση των εκτάσεων σε μια ενιαία κατανομή. Με την αποχώρησή του από την κοινότητα, ο αγρότης έλαβε γη με τη μορφή ενός αγροκτήματος ή ενός αγροκτήματος.

Ο χάρτης της αγροτικής μεταρρύθμισης του Στολίπιν.

Τομή Αυτό είναι ένα κομμάτι γης που παραχωρήθηκε σε έναν αγρότη που έφυγε από την κοινότητα, με αυτόν τον αγρότη να διατηρεί την αυλή του στο χωριό.

Khutor Πρόκειται για ένα οικόπεδο που παραχωρήθηκε σε αγρότη που έφυγε από την κοινότητα, με τη μετεγκατάσταση αυτού του χωρικού από το χωριό στο δικό του οικόπεδο.

Από τη μία πλευρά, αυτή η προσέγγιση κατέστησε δυνατή την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στο εσωτερικό της χώρας με στόχο την αλλαγή της αγροτικής οικονομίας. Ωστόσο, από την άλλη, η οικονομία του γαιοκτήμονα παρέμενε ανέγγιχτη.

Η ουσία της αγροτικής μεταρρύθμισης του Stolypin, όπως τη συνέλαβε ο ίδιος ο δημιουργός, συνοψίστηκε στα ακόλουθα πλεονεκτήματα που έλαβε η χώρα:

Οι αγρότες που ζούσαν σε κοινότητες επηρεάστηκαν μαζικά από τους επαναστάτες. Οι αγρότες που ζουν σε χωριστές φάρμες είναι πολύ λιγότερο προσβάσιμοι στους επαναστάτες.
Ένα άτομο που έχει λάβει γη στη διάθεσή του και που εξαρτάται από αυτή τη γη ενδιαφέρεται άμεσα για το τελικό αποτέλεσμα. Ως αποτέλεσμα, ένα άτομο δεν θα σκεφτεί την επανάσταση, αλλά για το πώς να αυξήσει τη συγκομιδή του και το κέρδος του.
Να αποσπάσει την προσοχή από την επιθυμία των απλών ανθρώπων να μοιράσουν τη γη των γαιοκτημόνων. Ο Stolypin υποστήριξε την ανοσία ιδιωτική ιδιοκτησίαΩς εκ τούτου, με τη βοήθεια των μεταρρυθμίσεών του, προσπάθησε όχι μόνο να διατηρήσει τις γαίες των γαιοκτημόνων, αλλά και να παράσχει στους αγρότες αυτό που πραγματικά χρειάζονταν.

Σε κάποιο βαθμό, η αγροτική μεταρρύθμιση του Stolypin ήταν παρόμοια με τη δημιουργία προηγμένων αγροκτημάτων. Η χώρα έπρεπε να εμφανιστεί ένας τεράστιος αριθμόςμικρομεσαίους γαιοκτήμονες που δεν θα εξαρτώνται άμεσα από το κράτος, αλλά θα προσπαθούν ανεξάρτητα να αναπτύξουν τον τομέα τους. Αυτή η προσέγγιση εκφράστηκε με τα λόγια του ίδιου του Stolypin, ο οποίος συχνά επιβεβαίωσε ότι η χώρα, στην ανάπτυξή της, δίνει έμφαση στους «ισχυρούς» και «ισχυρούς» γαιοκτήμονες.

Επί αρχικό στάδιοανάπτυξη της μεταρρύθμισης, λίγοι απολάμβαναν το δικαίωμα να εγκαταλείψουν την κοινότητα. Στην πραγματικότητα, μόνο οι πλούσιοι αγρότες και οι φτωχοί έφυγαν από την κοινότητα. Οι πλούσιοι αγρότες βγήκαν έξω γιατί είχαν τα πάντα ανεξάρτητη εργασία, και μπορούσαν πλέον να εργαστούν όχι για την κοινότητα, αλλά για τον εαυτό τους. Οι φτωχοί βγήκαν έξω για να λάβουν χρήματα αποζημίωσης, βελτιώνοντας έτσι την οικονομική τους κατάσταση. Οι φτωχοί, κατά κανόνα, έχοντας ζήσει για κάποιο διάστημα μακριά από την κοινότητα και έχοντας χάσει τα χρήματά τους, επέστρεφαν πίσω στην κοινότητα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο στο αρχικό στάδιο ανάπτυξης πολύ λίγοι άνθρωποι εγκατέλειψαν την κοινότητα για προηγμένες γεωργικές εκμεταλλεύσεις.

Οι επίσημες στατιστικές δείχνουν ότι μόνο το 10% όλων των νεοσύστατων γεωργικών επιχειρήσεων θα μπορούσε να διεκδικήσει τον τίτλο της επιτυχημένης γεωργίας. Μόνο αυτό το 10% των εκμεταλλεύσεων χρησιμοποίησε μοντέρνα τεχνολογία, λίπασμα, σύγχρονες μεθόδουςδουλειά στη γη και ούτω καθεξής. Τελικά, μόνο αυτό το 10% των εκμεταλλεύσεων λειτουργούσε κερδοφόρα από οικονομική άποψη. Όλα τα άλλα αγροκτήματα που δημιουργήθηκαν κατά τη διάρκεια της αγροτικής μεταρρύθμισης του Stolypin αποδείχθηκαν ασύμφορα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ανθρώπων που εγκατέλειπαν την κοινότητα ήταν φτωχοί άνθρωποι που δεν ενδιαφέρθηκαν για την ανάπτυξη του αγροτικού συγκροτήματος. Αυτά τα στοιχεία χαρακτηρίζουν τους πρώτους μήνες της εργασίας των σχεδίων του Stolypin.

Η πολιτική επανεγκατάστασης ως σημαντικό στάδιο μεταρρύθμισης

Ένα από τα σημαντικά προβλήματα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας εκείνη την εποχή ήταν η λεγόμενη πείνα της γης. Αυτή η ιδέα σημαίνει ότι το ανατολικό τμήμα της Ρωσίας έχει αναπτυχθεί εξαιρετικά ελάχιστα. Ως αποτέλεσμα, η συντριπτική πλειονότητα της γης σε αυτές τις περιοχές ήταν υπανάπτυκτη. Ως εκ τούτου, η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν έθεσε ένα από τα καθήκοντά της να επανεγκαταστήσει τους αγρότες από τις δυτικές επαρχίες στις ανατολικές. Συγκεκριμένα, ειπώθηκε ότι οι αγρότες πρέπει να μετακινηθούν πέρα από τα Ουράλια. Πρώτα απ 'όλα, αυτές οι αλλαγές έπρεπε να επηρεάσουν τους αγρότες που δεν είχαν δική τους γη.

Οι λεγόμενοι ακτήμονες έπρεπε να μετακινηθούν πέρα από τα Ουράλια, όπου υποτίθεται ότι ίδρυσαν το δικό τους αγρόκτημα. Αυτή η διαδικασία ήταν απολύτως εθελοντική και η κυβέρνηση δεν ανάγκασε κανέναν από τους αγρότες να μετακινηθούν στις ανατολικές περιοχές με τη βία. Επιπλέον, η πολιτική επανεγκατάστασης βασίστηκε στο να παρέχει στους αγρότες που αποφάσισαν να μετακινηθούν πέρα από τα Ουράλια μέγιστα οφέλη και καλές συνθήκες διαβίωσης. Ως αποτέλεσμα, ένα άτομο που συμφώνησε σε μια τέτοια μετεγκατάσταση έλαβε τα ακόλουθα οφέλη από την κυβέρνηση:

Το αγρόκτημα του αγρότη ήταν απαλλαγμένο από κάθε φόρο για 5 χρόνια.
Ο χωρικός έλαβε τη γη ως δική του ιδιοκτησία. Παρέχονταν γη σε ποσοστό 15 εκταρίων ανά αγρόκτημα, καθώς και 45 εκτάρια για κάθε μέλος της οικογένειας.
Κάθε άποικος έλαβε ένα δάνειο σε μετρητά σε προνομιακή βάση. Το ποσό αυτού του δανείου εξαρτιόταν από την περιοχή επανεγκατάστασης και σε ορισμένες περιοχές έφτασε τα 400 ρούβλια. Αυτά είναι πολλά χρήματα για τη Ρωσική Αυτοκρατορία. Σε οποιαδήποτε περιοχή, 200 ρούβλια δόθηκαν δωρεάν και τα υπόλοιπα με τη μορφή δανείου.
Όλοι οι άνδρες που ίδρυσαν μια αγροτική επιχείρηση απαλλάσσονταν από τη στρατιωτική θητεία.

Τα σημαντικά πλεονεκτήματα που εξασφάλιζε το κράτος στους αγρότες οδήγησαν στο γεγονός ότι τα πρώτα χρόνια της εφαρμογής της αγροτικής μεταρρύθμισης μεγάλος αριθμός ανθρώπων μετακινήθηκε από τις δυτικές επαρχίες στις ανατολικές. Ωστόσο, παρά το ενδιαφέρον του πληθυσμού για αυτό το πρόγραμμα, ο αριθμός των μεταναστών μειώθηκε κάθε χρόνο. Επιπλέον, κάθε χρόνο αυξανόταν το ποσοστό των ανθρώπων που επέστρεφαν στις νότιες και δυτικές επαρχίες. Το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα είναι οι δείκτες των ανθρώπων που μετακινούνται στη Σιβηρία. Μεταξύ 1906 και 1914, περισσότεροι από 3 εκατομμύρια άνθρωποι μετακόμισαν στη Σιβηρία. Ωστόσο, το πρόβλημα ήταν ότι η κυβέρνηση δεν ήταν έτοιμη για μια τόσο μαζική μετεγκατάσταση και δεν είχε χρόνο να προετοιμάσει κανονικές συνθήκες διαβίωσης για τους ανθρώπους σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι έφτασαν στον νέο τόπο διαμονής τους χωρίς ανέσεις ή συσκευές για μια άνετη διαμονή. Ως αποτέλεσμα, περίπου το 17% των ανθρώπων επέστρεψαν στον προηγούμενο τόπο διαμονής τους μόνο από τη Σιβηρία.

Παρόλα αυτά, η αγροτική μεταρρύθμιση του Stolypin όσον αφορά την επανεγκατάσταση των ανθρώπων έδωσε θετικά αποτελέσματα. Εδώ, τα θετικά αποτελέσματα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όχι από την άποψη του αριθμού των ατόμων που μετακινήθηκαν και επέστρεψαν. Ο κύριος δείκτης της αποτελεσματικότητας αυτής της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη νέων εδαφών. Αν μιλάμε για τη Σιβηρία, η επανεγκατάσταση των ανθρώπων οδήγησε στην ανάπτυξη 30 εκατομμυρίων στρεμμάτων γης σε αυτή την περιοχή, η οποία στο παρελθόν ήταν άδεια. Ένα ακόμη σημαντικότερο πλεονέκτημα ήταν ότι τα νέα αγροκτήματα ήταν εντελώς διαχωρισμένα από τις κοινότητες. Ένας άντρας ήρθε ανεξάρτητα με την οικογένειά του και δημιούργησε το δικό του αγρόκτημα. Δεν είχε δημόσια συμφέροντα, δεν είχε γειτονικά συμφέροντα. Ήξερε ότι υπήρχε ένα συγκεκριμένο οικόπεδο που του ανήκε, και το οποίο έπρεπε να τον ταΐσει. Γι' αυτό οι δείκτες αποτελεσματικότητας της αγροτικής μεταρρύθμισης σε ανατολικές περιοχέςΗ Ρωσία είναι ελαφρώς υψηλότερη από ό,τι στις δυτικές περιοχές. Και αυτό παρά το γεγονός ότι δυτικές περιοχέςκαι οι δυτικές επαρχίες είναι παραδοσιακά καλύτερα χρηματοδοτούμενες και παραδοσιακά πιο εύφορες με καλλιεργούμενη γη. Ήταν στα ανατολικά που ήταν δυνατό να επιτευχθεί η δημιουργία ισχυρών αγροκτημάτων.

Κύρια αποτελέσματα της μεταρρύθμισης

Η αγροτική μεταρρύθμιση του Στολίπιν είχε μεγάλη σημασία για τη Ρωσική Αυτοκρατορία. Είναι η πρώτη φορά που η χώρα αρχίζει να εφαρμόζει αλλαγές αυτής της κλίμακας στο εσωτερικό της χώρας. Οι θετικές αλλαγές ήταν εμφανείς, αλλά για να ιστορική διαδικασίαθα μπορούσε να δώσει θετική δυναμική, θέλει χρόνο. Δεν είναι τυχαίο ότι ο ίδιος ο Stolypin είπε:

Δώστε στη χώρα 20 χρόνια εσωτερικής και εξωτερικής ειρήνης και δεν θα αναγνωρίσετε τη Ρωσία.
Στολίπιν Πιότρ Αρκάντεβιτς

Αυτό ήταν πράγματι έτσι, αλλά, δυστυχώς, η Ρωσία δεν είχε 20 χρόνια σιωπής.

Αν μιλάμε για τα αποτελέσματα της αγροτικής μεταρρύθμισης, τότε τα κύρια αποτελέσματά της, τα οποία επιτεύχθηκαν από το κράτος σε διάστημα 7 ετών, μπορούν να περιοριστούν στις ακόλουθες διατάξεις:

Η καλλιεργούμενη έκταση σε όλη τη χώρα αυξήθηκε κατά 10%.
Σε ορισμένες περιοχές, όπου οι αγρότες εγκατέλειψαν μαζικά την κοινότητα, η σπαρμένη έκταση αυξήθηκε στο 150%.
Οι εξαγωγές σιτηρών αυξήθηκαν, αντιπροσωπεύοντας το 25% του συνόλου των παγκόσμιων εξαγωγών σιτηρών. Σε καλές χρονιές, το ποσοστό αυτό αυξήθηκε στο 35 - 40%.
Η αγορά αγροτικού εξοπλισμού κατά τα χρόνια των μεταρρυθμίσεων αυξήθηκε κατά 3,5 φορές.
Ο όγκος των χρησιμοποιούμενων λιπασμάτων έχει αυξηθεί 2,5 φορές.
Η ανάπτυξη της βιομηχανίας στη χώρα έκανε κολοσσιαία βήματα +8,8% ετησίως, η Ρωσική Αυτοκρατορία από αυτή την άποψη βγήκε στην κορυφή στον κόσμο.

Αυτοί απέχουν πολύ από τους πλήρεις δείκτες της μεταρρύθμισης στη Ρωσική Αυτοκρατορία όσον αφορά τη γεωργία, αλλά ακόμη και αυτά τα στοιχεία δείχνουν ότι η μεταρρύθμιση είχε μια σαφή θετική τάση και ένα σαφές θετικό αποτέλεσμα για τη χώρα. Ταυτόχρονα, δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί η πλήρης υλοποίηση των καθηκόντων που έθεσε ο Stolypin για τη χώρα. Η χώρα δεν μπόρεσε να εφαρμόσει πλήρως τη γεωργία. Αυτό οφειλόταν στο γεγονός ότι οι αγρότες είχαν πολύ ισχυρές παραδόσεις συλλογικής γεωργίας. Και οι αγρότες βρήκαν διέξοδο για τους εαυτούς τους στη δημιουργία συνεταιρισμών. Επιπλέον, δημιουργήθηκαν παντού αρτέλ. Το πρώτο artel δημιουργήθηκε το 1907.

Artel πρόκειται για την ένωση μιας ομάδας ατόμων που χαρακτηρίζουν ένα επάγγελμα, για την κοινή εργασία αυτών των προσώπων με το επίτευγμα συνολικά αποτελέσματα, με την επίτευξη κοινών εσόδων και με κοινή ευθύνη για το τελικό αποτέλεσμα.

Ως αποτέλεσμα, μπορούμε να πούμε ότι η αγροτική μεταρρύθμιση του Stolypin ήταν ένα από τα στάδια της μαζικής μεταρρύθμισης της Ρωσίας. Αυτή η μεταρρύθμιση υποτίθεται ότι θα άλλαζε ριζικά τη χώρα, μετατρέποντάς την σε μια από τις κορυφαίες παγκόσμιες δυνάμεις όχι μόνο από στρατιωτική, αλλά και από οικονομική άποψη. Ο κύριος στόχος αυτών των μεταρρυθμίσεων ήταν η καταστροφή των αγροτικών κοινοτήτων με τη δημιουργία ισχυρών αγροκτημάτων. Η κυβέρνηση ήθελε να δει ισχυρούς ιδιοκτήτες γης, οι οποίοι θα περιλαμβάνουν όχι μόνο ιδιοκτήτες γης, αλλά και ιδιωτικές φάρμες.

Ο Stolypin πραγματοποίησε τις μεταρρυθμίσεις του από το 1906, όταν διορίστηκε πρωθυπουργός, μέχρι τον θάνατό του στις 5 Σεπτεμβρίου, που προκλήθηκε από σφαίρες δολοφόνων.

Αγροτική μεταρρύθμιση

Εν ολίγοις, ο κύριος στόχος της αγροτικής μεταρρύθμισης του Στολίπιν ήταν να δημιουργήσει ένα ευρύ στρώμα πλούσιων αγροτών. Σε αντίθεση με τη μεταρρύθμιση του 1861, η έμφαση δόθηκε στον ατομικό ιδιοκτήτη και όχι στην κοινότητα. Η προηγούμενη κοινοτική μορφή περιόριζε την πρωτοβουλία των σκληρά εργαζόμενων αγροτών, αλλά τώρα, απελευθερωμένοι από την κοινότητα και χωρίς να κοιτάζουν πίσω στους «φτωχούς και μεθυσμένους», μπορούσαν να αυξήσουν δραματικά την αποτελεσματικότητα της γεωργίας τους. Ο νόμος της 14ης Ιουνίου 1910 όριζε ότι από εδώ και στο εξής, «κάθε νοικοκύρης που κατέχει μια κατανομή γης σε κοινοτική βάση μπορεί ανά πάσα στιγμή να απαιτήσει να ενισχυθεί το μέρος που του αναλογεί από την εν λόγω γη ως προσωπική του ιδιοκτησία». Ο Stolypin πίστευε ότι η πλούσια αγροτιά θα γινόταν το πραγματικό στήριγμα της απολυταρχίας. Ένα σημαντικό μέρος της αγροτικής μεταρρύθμισης του Stolypin ήταν η δραστηριότητα της πιστωτικής τράπεζας. Αυτό το ίδρυμα πούλησε γη σε αγρότες με πίστωση, είτε κρατική είτε αγορασμένη από γαιοκτήμονες. Επιπλέον, το επιτόκιο των δανείων για ανεξάρτητους αγρότες ήταν το μισό από αυτό για τις κοινότητες. Μέσω πιστωτικής τράπεζας, οι αγρότες απέκτησαν το 1905-1914. περίπου εννιάμισι εκατομμύρια εκτάρια γης. Ωστόσο, τα μέτρα κατά των κακοπληρωτών ήταν σκληρά: η γη αφαιρέθηκε από αυτούς και τέθηκε ξανά στην πώληση. Έτσι, οι μεταρρυθμίσεις όχι μόνο κατέστησαν δυνατή την απόκτηση γης, αλλά και ενθάρρυναν τους ανθρώπους να εργαστούν ενεργά σε αυτήν. Αλλο σημαντικό σημείοΟι μεταρρυθμίσεις του Στολίπιν περιελάμβαναν την επανεγκατάσταση των αγροτών σε ελεύθερες εκτάσεις. Το νομοσχέδιο που ετοίμασε η κυβέρνηση προέβλεπε τη μεταβίβαση των κρατικών γαιών στη Σιβηρία σε ιδιώτες χωρίς εξαγορά. Ωστόσο, υπήρχαν και δυσκολίες: δεν υπήρχαν αρκετά κεφάλαια ή επιθεωρητές για να πραγματοποιήσουν εργασίες γεωγραφικής έρευνας. Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, η επανεγκατάσταση στη Σιβηρία, καθώς και στην Άπω Ανατολή, Κεντρική ΑσίαΚαι Βόρειος Καύκασοςανέβασε ρυθμό. Η μετακίνηση ήταν δωρεάν και τα ειδικά εξοπλισμένα αυτοκίνητα "Stolypin" κατέστησαν δυνατή τη μεταφορά ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΓΡΑΜΜΗζώα Το κράτος προσπάθησε να βελτιώσει τη ζωή στις περιοχές επανεγκατάστασης: χτίστηκαν σχολεία, ιατρικά κέντρα κ.λπ.

Zemstvo

Όντας υποστηρικτής της διοίκησης του zemstvo, ο Stolypin επέκτεινε τα ιδρύματα του zemstvo σε ορισμένες επαρχίες όπου δεν υπήρχαν πριν. Δεν ήταν πάντα πολιτικά απλό. Για παράδειγμα, κράτημα zemstvo μεταρρύθμισηστις δυτικές επαρχίες, ιστορικά εξαρτώμενες από τους ευγενείς, εγκρίθηκε από τη Δούμα, η οποία υποστήριξε τη βελτίωση της κατάστασης του πληθυσμού της Λευκορωσίας και της Ρωσίας, που αποτελούσαν την πλειοψηφία σε αυτά τα εδάφη, αλλά αντιμετωπίστηκε με έντονη απόκρουση στο Κρατικό Συμβούλιο, που υποστήριζε τους ευγενείς.

Μεταρρύθμιση του κλάδου

Το κύριο στάδιο για την επίλυση του εργατικού ζητήματος κατά τα χρόνια της πρωθυπουργίας του Στολίπιν ήταν οι εργασίες της Ειδικής Συνέλευσης το 1906 και το 1907, η οποία προετοίμασε δέκα νομοσχέδια που επηρέασαν τις κύριες πτυχές της εργασίας στην βιομηχανικές επιχειρήσεις. Αυτές ήταν ερωτήσεις σχετικά με τους κανόνες για την πρόσληψη εργαζομένων, την ασφάλιση για ατυχήματα και ασθένειες, τις ώρες εργασίας κ.λπ. Δυστυχώς, οι θέσεις των βιομηχάνων και των εργατών (καθώς και εκείνων που υποκίνησαν τους τελευταίους σε ανυπακοή και εξέγερση) ήταν πολύ μακριά η μία από την άλλη και οι συμβιβασμοί που βρέθηκαν δεν ταίριαζαν ούτε στον έναν ούτε στον άλλον (που χρησιμοποιήθηκε εύκολα από κάθε είδους επαναστάτες ).

Εθνικό ζήτημα

Ο Stolypin κατάλαβε τέλεια τη σημασία αυτού του ζητήματος σε μια τέτοια πολυεθνική χώρα όπως η Ρωσία. Ήταν υποστηρικτής της ενοποίησης, όχι της διχόνοιας, των λαών της χώρας. Πρότεινε τη δημιουργία ενός ειδικού υπουργείου εθνοτήτων που θα μελετούσε τα χαρακτηριστικά κάθε έθνους: ιστορία, παραδόσεις, πολιτισμός, κοινωνική ζωή, θρησκεία κ.λπ. - ώστε να ρέουν στη μεγάλη μας δύναμη με το μεγαλύτερο αμοιβαίο όφελος. Ο Stolypin πίστευε ότι όλοι οι λαοί πρέπει να έχουν ίσα δικαιώματα και ευθύνες και να είναι πιστοί στη Ρωσία. Επίσης, καθήκον του νέου υπουργείου ήταν η αντιμετώπιση των εσωτερικών και εξωτερικούς εχθρούςχώρες που προσπάθησαν να σπείρουν εθνοτικές και θρησκευτικές διχόνοιες.

Μιλώντας στη Δεύτερη Κρατική Δούμα στις 10 Μαΐου 1907, ο Ρώσος πρωθυπουργός P. A. Stolypin ολοκλήρωσε την ομιλία του για το αγροτικό ζήτημα με μια δήλωση πολιτικής: «Οι αντίπαλοι του κρατισμού θα ήθελαν να επιλέξουν τον δρόμο του ριζοσπαστισμού, τον δρόμο της απελευθέρωσης από το ιστορικό παρελθόν της Ρωσίας. , απελευθέρωση από πολιτιστικές παραδόσεις. Χρειάζονται μεγάλες ανατροπές, χρειαζόμαστε τη Μεγάλη Ρωσία!». Λιγότερο από ένα μήνα αργότερα, στις 3 Ιουνίου 1907, η Δεύτερη Δούμα διαλύθηκε και εγκρίθηκε νέος εκλογικός νόμος, που αυξάνει την εκπροσώπηση των δεξιών και κεντρικών κομμάτων. Εκλέγεται με αυτόν τον νόμο III ΚράτοςΗ Δούμα έδειξε μεγαλύτερη ετοιμότητα να συνεργαστεί με την εκτελεστική εξουσία. Η ευκαιρία να βασιστεί κανείς σε δύο πλειοψηφίες - την αριστερή Οκτωβριανή (Οκτωβριστές και Καντέτ) και τη δεξιά Οκτωβριανή (Οκτωβριστές και Μοναρχικοί) - επέτρεψε στην κυβέρνηση Stolypin μέχρι το 1910-1911. ακολουθήσει μια απόλυτα συνεπή πολιτική. Το υπάρχον σύστημα εξουσίας αποκαλείται συχνά μοναρχία της Τρίτης Ιουνίου.

Ο Stolypin πρότεινε ένα πρόγραμμα που συνδύαζε τους ακόλουθους τομείς: εξασφάλιση κοινωνική σταθερότητακαι του νόμου και της τάξης (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης έκτακτων αστυνομικών μέτρων, της ίδρυσης στρατιωτικών δικαστηρίων κ.λπ.)· διεξαγωγή αγροτικής μεταρρύθμισης· μέτρα για την ενθάρρυνση της βιομηχανικής ανάπτυξης· μεταμορφώσεις σε πολιτικά και κοινωνικές σφαίρες(βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των εργαζομένων, εδραίωση προσωπικής ακεραιότητας, αναγνώριση του δικαιώματος συμμετοχής των εργαζομένων στις απεργίες, φορολογική μεταρρύθμιση κ.λπ.). Στόχος ήταν ο εκσυγχρονισμός της οικονομίας, της κοινωνικής και πολιτικό σύστημαΡωσία διατηρώντας παράλληλα τη μοναρχία, την κρατική ακεραιότητα και το απαραβίαστο των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.

Κεντρική κατεύθυνση εσωτερική πολιτικήέγινε αγροτική μεταρρύθμιση. Έλλειψη αγροτικής γης, γενικά πρωτόγονη γεωργική τεχνολογία, χαμηλής ποιότητας δείκτες αγροτικής παραγωγής, υψηλό επίπεδο δυσαρέσκειας και κοινωνικής έντασης, έλλειψη χρημάτων, διατήρηση μιας ημι-φυσικής οικονομίας - όλα αυτά ήταν η επανάσταση του 1905-1907. αποκαλύφθηκε ξεκάθαρα. Τα επαναστατικά κόμματα (Σοσιαλιστές Επαναστάτες) πρότειναν την κατάργηση της γαιοκτησίας και τη διανομή της γης σε ισότιμη βάση μεταξύ των αγροτών. Η ακροδεξιά απαίτησε να διατηρηθεί η υπάρχουσα κατάσταση πραγμάτων και να περιοριστεί σε σκληρά μέτρα για την ειρήνευση των αγροτών. Η κυβέρνηση Stolypin, βασιζόμενη σε ένα έργο που αναπτύχθηκε στις αρχές του 20ου αιώνα. Ο S. Yu. Witte, επέλεξε τη δική του πορεία μεταρρυθμίσεων (διάταγμα της 6ης Νοεμβρίου 1906 και νόμος της 14ης Ιουλίου 1910).

Το σχέδιό του ήταν να τονώσει την ανάπτυξη της αγροτικής επιχειρηματικότητας και της αγοράς, να δημιουργήσει αγροκτήματα, να ενισχύσει το στρώμα των μικρομεσαίων ιδιοκτητών, να αυξήσει το επίπεδο ευημερίας του ρωσικού χωριού και να μειώσει την κοινωνική ένταση. Ο Stolypin μίλησε έντονα κατά της αφαίρεσης γης από τους γαιοκτήμονες: «Η εθνικοποίηση της γης φαίνεται καταστροφική για τη χώρα». Βασιζόταν σε μια ευημερούσα, εργατική, ανεξάρτητη αγροτιά: «Πρέπει να τους δώσουμε την ευκαιρία να εξασφαλίσουν για τον εαυτό τους τους καρπούς των κόπων τους και να τους παρέχουμε αναφαίρετη περιουσία».

Οι αγρότες έλαβαν άδεια να εγκαταλείψουν την κοινότητα μαζί με τη γη, να ενώσουν ξεχωριστές λωρίδες της κατανομής τους σε ένα μέρος (κόψιμο), να μεταφέρουν την αυλή τους (αγρόκτημα) σε αυτήν, να αγοράσουν γη και να επεκτείνουν το αγρόκτημα. Η γη έπαψε να είναι κοινοτική και έγινε προσωπική ιδιοκτησία των αγροτών.

Η κυβέρνηση, μέσω της Αγροτικής Τράπεζας, παρείχε βοήθεια στους αγρότες που εγκατέλειπαν την κοινότητα οικονομική βοήθειανα αγοράσει γη από ιδιοκτήτες γης που θέλουν να το πουλήσουν.

Η κυβέρνηση ενθάρρυνε την επανεγκατάσταση των αγροτών από την υπερπληθυσμένη Κεντρική Ρωσία στη Σιβηρία, την Κεντρική Ασία και την Άπω Ανατολή. Όλοι οι ταξικοί περιορισμοί για τους αγρότες καταργήθηκαν.

Τα αποτελέσματα της μεταρρύθμισης προκαλούν διαμάχες μεταξύ συγχρόνων και ιστορικών. Από τη μια πλευρά, επιτεύχθηκαν εντυπωσιακά αποτελέσματα: περισσότερο από το 25% των αγροτών εγκατέλειψε την κοινότητα, περισσότερο από το 15% των εκτάσεων που μοιράστηκαν έγιναν προσωπική τους ιδιοκτησία, οι αγρότες αγόρασαν σχεδόν 10 εκατομμύρια στρέμματα γης από τους γαιοκτήμονες, εμφανίστηκαν ισχυρές οικονομίες τύπου αγροκτήματος, Η αγροτική παραγωγικότητα αυξήθηκε σημαντικά, Η χρήση μηχανών έχει αυξηθεί αρκετές φορές. Από την άλλη, δεν έφερε τα αναμενόμενα αποτελέσματα πολιτική επανεγκατάστασης: πολλοί από τους αποίκους, έχοντας αντιμετωπίσει ανυπέρβλητες δυσκολίες, επέστρεψαν στις γενέτειρές τους, ο υπερπληθυσμός των κεντρικών επαρχιών παρέμεινε. Η αντίδραση πολλών αγροτών στις προσπάθειες εισαγωγής των επιχειρηματικών αρχών αγροτικό περιβάλλονκαι ελαχιστοποιήστε τη σημασία των κοινοτικών παραδόσεων. Εμπρησμοί και ζημιές σε εξοπλισμό και περιουσίες κουλάκων που εγκατέλειψαν την κοινότητα αντανακλούσαν τη δυσαρέσκεια πολύ σημαντικών τμημάτων της αγροτιάς. Ταυτόχρονα, η ιδέα μιας «μαύρης ανακατανομής» δεν εξαφανίστηκε μαζική συνείδηση. Τόσο οι φτωχοί όσο και οι πλούσιοι ονειρεύονταν γη που ανήκε σε γαιοκτήμονες.

Η αγροτική μεταρρύθμιση δεν ολοκληρώθηκε. Ο Stolypin μίλησε για τα είκοσι χρόνια που απαιτούνται για την πραγματοποίησή του. Αλλά την 1η Σεπτεμβρίου 1911 ο πρωθυπουργός σκοτώθηκε από τρομοκράτη. 1 Αυγούστου 1914 Η Ρωσία μπήκε στην Πρώτη Παγκόσμιος πόλεμος. Τον Φεβρουάριο του 1917, η μοναρχία έπεσε και η Προσωρινή Κυβέρνηση ανακοίνωσε την εγκατάλειψη της μεταρρύθμισης του Stolypin.

Η ζωή του εξαιρετικού μεταρρυθμιστή ήταν τραγική: η αριστερά τον επώνυσε για «δεσμούς Stolypin» και στρατοδικεία, η δεξιά τον κατηγόρησε για προδοσία των συμφερόντων της μοναρχίας. Με τη δολοφονία του Στολίπιν, οι αρχές εγκατέλειψαν ουσιαστικά τις προσπάθειες εκσυγχρονισμού της χώρας. Η ραγδαία βιομηχανική άνθηση του 1909-1913. Με την έναρξη του πολέμου, είχε εξαντληθεί, που ξεκίνησε το 1907-1910. Κατά τη διάρκεια της παρακμής, το επαναστατικό κίνημα απέκτησε νέα δυναμική και τα αισθήματα αντιπολίτευσης επικράτησαν στην IV Κρατική Δούμα που εξελέγη το 1912. Ο πόλεμος αποκάλυψε την ευθραυστότητα των επιτυχιών που σημειώθηκαν.

Βιβλιογραφία:

1. N. Vert «Ιστορία του Σοβιετικού Κράτους» Μόσχα «Πρόοδος» 1992
2. I. D. Kovalchenko "Αγροτική μεταρρύθμιση Stolypin"; "Ιστορία της ΕΣΣΔ" Μόσχα 1992
3. I. V. Ostrovsky "P. A. Stolypin and his time" Novosibirsk 1992
4. M. Rumyantsev «Αγροτική μεταρρύθμιση Stolypin: προαπαιτούμενα, καθήκοντα και αποτελέσματα». "Οικονομικά Θέματα" αρ. 10 Μόσχα 1990
5. Συλλογή ομιλιών "Peter Arkadyevich Stolypin"; "Χρειαζόμαστε μεγάλη ΡωσίαΜόσχα "Young Guard" 1990

ΣΕ Ρωσική κοινωνία το πιο σημαντικό θέμαήταν πάντα αγροτική. Οι αγρότες που απελευθερώθηκαν το 1861 δεν έλαβαν στην πραγματικότητα την ιδιοκτησία της γης. Καταπνίγηκαν από την έλλειψη γης, την κοινότητα και τους γαιοκτήμονες, έτσι κατά την επανάσταση του 1905–1907. Η μοίρα της Ρωσίας αποφασίστηκε στο χωριό.

Όλες οι μεταρρυθμίσεις της Π.Α. Ο Stolypin, ο οποίος ηγήθηκε της κυβέρνησης το 1906, στόχευε με τον ένα ή τον άλλο τρόπο σε μεταρρυθμίσεις στην ύπαιθρο. Το πιο σημαντικό από αυτά ήταν το οικόπεδο, που ονομάζεται "Stolypin", αν και το έργο του αναπτύχθηκε πριν από αυτόν. Η ουσία της μεταρρύθμισης ήταν ότι η κυβέρνηση εγκατέλειψε την προηγούμενη πολιτική της υποστήριξης της κοινότητας και προχώρησε στη βίαιη διάσπασή της.

Όπως γνωρίζετε, η κοινότητα ήταν μια οργανωτική και οικονομική ένωση αγροτών για τη χρήση ενός κοινού δάσους, βοσκότοπου και ποτίσματος, μια συμμαχία στις σχέσεις με τις αρχές, ένα είδος κοινωνικός οργανισμός, που έδινε στους κατοίκους της υπαίθρου μικρές καθημερινές εγγυήσεις. Ταυτόχρονα, η κοινοτική χρήση γης καθυστέρησε φυσική διαδικασίαδιαστρωμάτωση της αγροτιάς και έβαλε εμπόδιο στη συγκρότηση μιας τάξης μικροαγροτικών ιδιοκτητών. Το αναπαλλοτρίωτο των εκτάσεων παραχώρησης κατέστησε αδύνατη τη λήψη δανείων έναντι της ασφάλειάς τους, και η απογύμνωση και η περιοδική αναδιανομή της γης εμπόδισαν τη μετάβαση σε πιο παραγωγικές μορφές χρήσης της, επομένως το να δοθεί στους αγρότες το δικαίωμα να εγκαταλείψουν ελεύθερα την κοινότητα ήταν μια μακροπρόθεσμη οικονομική αναγκαιότητα. . Ένα χαρακτηριστικό της αγροτικής μεταρρύθμισης του Stolypin ήταν η επιθυμία να καταστρέψει γρήγορα την κοινότητα. Ο κύριος λόγοςΑυτή η στάση των αρχών απέναντι στην κοινότητα εξυπηρετούσε επαναστατικά γεγονότακαι αγροτικές αναταραχές το 1905–1906.

P.A. Ο Stolypin σημείωσε: «Ένα άγριο, ημίγυμνο χωριό, που δεν έχει συνηθίσει να σέβεται ούτε τη δική του ούτε την ιδιοκτησία των άλλων, δεν φοβάται καμία ευθύνη ενώ ενεργεί ειρηνικά, θα παρουσιάζει πάντα καυτό υλικό, έτοιμο να φουντώσει ανά πάσα στιγμή». Από αυτή την άποψη, ένα άλλο όχι λιγότερο σημαντικός στόχος αγροτική μεταρρύθμισηήταν κοινωνικοπολιτική, αφού ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί μια τάξη μικροϊδιοκτητών ως κοινωνικό στήριγμα της απολυταρχίας ως κύριας μονάδας του κράτους, που είναι αντίπαλος όλων των καταστροφικών θεωριών (διάγραμμα 194).

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ξεκίνησε με το βασιλικό διάταγμα της 9ης Νοεμβρίου 1906, με τον λιτό τίτλο «Περί προσθήκης ορισμένων διατάξεων του ισχύοντος νόμου περί αγροτικής ιδιοκτησίας γης», σύμφωνα με το οποίο επιτράπηκε η ελεύθερη έξοδος από την κοινότητα. Τα οικόπεδα που ήταν στη χρήση των αγροτών από την τελευταία αναδιανομή εκχωρήθηκαν στην ιδιοκτησία ανεξάρτητα από αλλαγές στον αριθμό των ψυχών της οικογένειας. Υπάρχει η ευκαιρία να πουλήσετε το οικόπεδό σας, καθώς και να διαθέσετε γη σε ένα μέρος - σε ένα αγρόκτημα ή ένα οικόπεδο. Ταυτόχρονα, όλα αυτά συνεπάγονταν την άρση των περιορισμών στη μετακίνηση των αγροτών σε όλη τη χώρα, τη μεταβίβαση μέρους των κρατικών και παραγγελιών στην Τράπεζα Αγροτικής Γης για την επέκταση των εργασιών αγοραπωλησίας γης, την οργάνωση το κίνημα επανεγκατάστασης στη Σιβηρία προκειμένου να παρασχεθούν στους ακτήμονες και φτωχούς αγρότες οικόπεδα μέσω της ανάπτυξης των τεράστιων ανατολικών εκτάσεων.

Το διάταγμα της 9ης Νοεμβρίου 1906 μετατράπηκε τότε σε μόνιμο ισχύοντες νόμοι, που εγκρίθηκε στις 14 Ιουλίου 1910 και στις 19 Μαΐου 1911, που προέβλεπαν πρόσθετα μέτρα για την επιτάχυνση της εξόδου των αγροτών από την κοινότητα. Για παράδειγμα, στην περίπτωση εργασιών διαχείρισης γης για την εξάλειψη των διαγραμμίσεων εντός μιας κοινότητας, τα μέλη της θα μπορούσαν στο εξής να θεωρούνται ιδιοκτήτες της γης, ακόμη κι αν δεν το ζητούσαν.

Σχήμα 194

Εκτός από τις αγροτικές μεταρρυθμίσεις, οι μεταρρυθμίσεις του Στολίπιν περιελάμβαναν μετασχηματισμούς σε άλλους τομείς, η εφαρμογή των οποίων υποτίθεται ότι θα έβγαζε τη Ρωσία από μια κατάσταση μόνιμης κρίσης και θα οδηγούσε σε σταθερότητα. Μεταξύ αυτών ήταν:

μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης και της αυτοδιοίκησης, που συνεπαγόταν την καταστροφή της ταξικής διαχείρισης της αγροτιάς και την εισαγωγή αταξικών θεσμών.
μεταρρύθμιση στο σύστημα δημόσια εκπαίδευση, που προέβλεπε την ευρεία κατασκευή αγροτικών σχολείων και τη μετάβαση στα υποχρεωτικά πρωτοβάθμια εκπαίδευσημε στόχο τη μετατροπή του καταπιεσμένου και ανίδεου αγρότη σε ικανό ιδιοκτήτη γης.
μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των εργαζομένων (δημιουργία συστήματος ασφάλισης τους, εισαγωγή κανόνων για τις προσλήψεις, μείωση ωρών εργασίας κ.λπ.)

Αγροτική μεταρρύθμιση Π.Α. Το Stolypin μπορεί να θεωρηθεί ημιτελές και όχι εντελώς επιτυχημένο. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1916, 2,5 εκατομμύρια ιδιοκτήτες, που αντιστοιχούσαν στο 26% όλων των κοινών νοικοκυριών, αποχωρίστηκαν από την κοινότητα και εξασφάλισαν τα οικόπεδα ως προσωπική περιουσία. Και, όπως έχει δείξει η πρακτική, δεν βγήκαν κυρίως αυτοί στους οποίους βασιζόταν η κυβέρνηση -ισχυροί ιδιοκτήτες-, αλλά οι φτωχοί και πρώην χωρικός, εδραιώθηκε σταθερά στην πόλη και θυμάται ότι κάποτε είχαν γη και τώρα μπορεί να πουληθεί.

Την περίοδο αυτή, η χώρα γνώρισε αύξηση της αγροτικής παραγωγής. Το 1909-1913 Οι προμήθειες σιτηρών και οι εξαγωγές στο εξωτερικό αυξήθηκαν, αλλά, προφανώς, οι τάσεις προς αυτή την κατεύθυνση (επέκταση των καλλιεργειών κ.λπ.) μπορούσαν να εντοπιστούν ακόμη και πριν από τη μεταρρύθμιση. Η μεταρρύθμιση έφερε τα πιο απτά αποτελέσματα στη Σιβηρία. Μετά το 1905, περίπου 3,7 εκατομμύρια άνθρωποι μετακινήθηκαν πέρα από τα Ουράλια, εκ των οποίων περίπου 1 εκατομμύριο άνθρωποι επέστρεψαν, 700 χιλιάδες διάσπαρτοι σε όλη τη Σιβηρία και μόνο 2 εκατομμύρια, δηλ. λίγο περισσότεροι από τους μισούς κατάφεραν να αποκτήσουν βάση στο έδαφος. Το δάνειο για μια επανεγκατεστημένη οικογένεια ήταν 150 ρούβλια. Ήταν εδώ που η έκταση με σιτηρά και σιτηρά αυξήθηκε κατά 62%. με γρήγορο ρυθμόΜια αγροτική αλιευτική εταιρεία άρχισε να αναπτύσσεται.

Εφαρμογή των μεταρρυθμιστικών σχεδίων της Π.Α. Το Stolypin παρεμποδίστηκε επίσης από άλλους παράγοντες:

Προσωρινές – οι μεταρρυθμίσεις απαιτούσαν σημαντικό χρονικό διάστημα και όχι τα πέντε χρόνια που είχε τελικά στη διάθεσή του ο Π.Α. Stolypin;

Πίνακας 36

Η Κρατική Δούμα και η εμπειρία του ρωσικού κοινοβουλευτισμού

(1906 – 1917)

Ωρες εργασίας	Κομματική και πολιτική σύνθεση και οι αριθμοί της	Διαχείριση Κρατική Δούμα	Κύρια θέματα και τομείς δραστηριότητας
	Δόκιμοι - 161, Τρούντοβικς - 97, Ειρηνικοί ανακαινιστές - 25, Σοσιαλδημοκράτες - 17, Δημοκρατικό Μεταρρυθμιστικό Κόμμα - 14, Προοδευτικοί - 12, Ακομματικοί - 103, Κόμμα Αυτόνομης Ένωσης: Πολωνός Κόλο - 32, Εσθονική ομάδα - 5, Λετονική ομάδα - 6 , ομάδα δυτικών προαστίων - 20, λιθουανική ομάδα - 7. Σύνολο: 499 βουλευτές	Πρόεδρος – S. A. Muromtsev (δόκιμος)	Συζήτηση του θέματος της δημιουργίας υπουργείου αρμόδιου στην Κρατική Δούμα. Το κεντρικό ζήτημα είναι το αγροτικό. Όλες οι προσφορές απορρίφθηκαν υπέρτατη δύναμη. 9 Ιουνίου 1906 Η Κρατική Δούμα διαλύθηκε
	Δόκιμοι - 98, Τρούντοβικς - 104, Σοσιαλδημοκράτες - 65, Σοσιαλιστές Επαναστάτες - 37, Δεξιοί - 22, Λαϊκοί Σοσιαλιστές - 16, Μετριοπαθείς και Οκτωβριστές - 32, Δημοκρατικό Μεταρρυθμιστικό Κόμμα - 1, μη κομματικό - 50, εθνικές ομάδες - 76, Ομάδα Κοζάκων – 17. Σύνολο: 518 βουλευτές	Πρόεδρος – Α.Φ. Golovin (δόκιμος)	Το κεντρικό ζήτημα είναι το αγροτικό (έργα των Καντέτ, των Τρουντοβίκων, των Σοσιαλδημοκρατών). Άρνηση υποστήριξης των αγροτικών μεταρρυθμίσεων του Στολίπιν. Διαλύθηκε με διάταγμα του Τσάρου στις 3 Ιουνίου 1907 και εισήχθη νέος εκλογικός νόμος
	Οκτωβριστές - 136, εθνικιστές - 90, δεξιοί - 51, δόκιμοι - 53, προοδευτικοί και ειρηνικοί ανακαινιστές - 39, σοσιαλδημοκράτες - 19, Trudoviks - 13, μη κομματικοί - 15, εθνικές ομάδες - 26. Σύνολο: 442 βουλευτές	Πρόεδροι: Οκτωβριστές Ν.Α. Khomyakov (1907–1910), A.I. Guchkov (1910–1911), M. V. Rodzianko (1911 – 1912)		Έγκριση αγροτικής νομοθεσίας για την αναμόρφωση της Π.Α. Stolypin (1910). Υιοθέτηση εργατικής νομοθεσίας. Περιορισμός της φινλανδικής αυτονομίας
	Οκτωβριστές - 98, εθνικιστές και μετριοπαθείς δεξιοί - 88, ομάδα του κέντρου - 33, δεξιά - 65, Καντέτ - 52, προοδευτικοί - 48, Σοσιαλδημοκράτες - 14, Trudoviks - 10, μη κομματικά - 7, εθνικές ομάδες - 21. Σύνολο: 442 αναπληρωτής	Πρόεδρος – M.V. Rodzianko (Οκτώβριος)		Υποστήριξη για τη συμμετοχή της Ρωσίας στον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Δημιουργία στη Δούμα προοδευτικό μπλοκ(1915) και η αντιπαράθεσή του με τον Τσάρο και την κυβέρνηση

διοικητική – αντίσταση της μονάδας κρατικός μηχανισμός;
κοινωνικοπολιτικό – αγώνα πολιτικές δυνάμεις, δεξιά και αριστερά, που είδαν στις μεταρρυθμίσεις του Π.Α. Ο Stolypin αποτελεί απειλή για την επιρροή του.
προσωπικές – δύσκολες σχέσεις με τον Νικόλαο Β' και τον στενό του κύκλο.

Σε οξείες καταστάσεις πολιτικό αγώναδιεξήχθησαν οι εργασίες του ρωσικού κοινοβουλίου, της Κρατικής Δούμας, τα κύρια ορόσημα της οποίας δίνονται στον πίνακα. 36.

Οι μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν στη χώρα υπό την επιρροή της επανάστασης του 1905-1907, όπως συνέβαινε σχεδόν πάντα στην ιστορία της Ρωσίας, αποδείχθηκαν καθυστερημένες και ήταν δυνατές μόνο στο πλαίσιο που συμφωνήθηκε από την απολυταρχία ή εξαναγκάστηκε από τον λαό . Από την άποψη αυτή, στο δημόσια συνείδησηΆρχισε να αναδύεται η ιδέα ότι η επαναστατική πίεση στις αρχές γινόταν το προτιμώμενο μέσο πολιτικού αγώνα στη Ρωσία. Και τα γεγονότα του 1917 το επιβεβαίωσαν.