RosNOU je bio domaćin međunarodnog seminara „Razvoj visokog obrazovanja kao čimbenik prevladavanja ekonomske krize. Gdje idu milijuni dolara?

Rusko novo sveučilište (RosNOU) bilo je 25. rujna 2015. godine domaćin međunarodnog znanstveno-praktičnog seminara „Razvoj visokog obrazovanja kao čimbenik prevladavanja ekonomske krize“. Organizatori događaja su Europska udruga visokih učilišta (EURASHE) i Regionalni otvoreni društveni institut (ROSI).

Sudionici su raspravljali o optimalnim strategijama upravljanja visokim obrazovanjem tijekom ekonomske krize, učinkovitoj interakciji između sveučilišta i poslovanja, formiranju kvalifikacijskih uvjeta za rukovodstvo sveučilišta i mnogim drugim temama.

Inovativni procesi u obrazovanju neizbježna su stvarnost, ali, osim pozitivnog utjecaja, dovode do povećane konkurencije između obrazovnih sustava, neizbježne promjene u postojećim modelima obrazovanja, istaknula je u svom govoru Marina Guskova, savjetnica čelnika Rossotrudnichestva. . - Pitanje je, čega će biti više u tim promjenama: politike, ekonomije, humanizma ili socijalnog darvinizma? Standardizacija koja prati Bolonjski proces može se nastaviti uspješno razvijati ako se riješi zadaća ravnomjernog razvoja cjelokupnog teritorija jedinstvenog europskog obrazovnog prostora.

Sa stajališta predsjednika Udruženja nedržavnih visokoškolskih ustanova Rusije, rektora Ruskog novog sveučilišta Vladimira Zernova, ključna karika "za koju možete proširiti cijeli lanac inovativnog razvoja je učinkovitost obrazovni sustav."

Uz usporedive rezultate, ispostavilo se da su troškovi SSSR-a za osvajanje svemira za red veličine niži od troškova Sjedinjenih Država, podsjetio je rektor RosNOU-a. - To se dogodilo zahvaljujući razvijenom sustavu obrazovanja, motivaciji znanstvenih i inženjerskih timova za postizanje vrhunskih rezultata. Sada su primjer učinkovitosti vodeća nedržavna sveučilišta, čiji su troškovi po patentu 3-4 reda veličine niži od onih na državnim sveučilištima, to je razlika od stotina milijuna. No, kada se ocjenjuje učinkovitost sveučilišta, članak u Natureu izjednačuje se s člankom u biltenu malog provincijskog sveučilišta koje je nekako uspjelo ući na popis VAK-a. Sređivanje kriterija i jačanje provjere učinkovitosti korištenja dodijeljenih javnih sredstava prvi je korak ka stvaranju konkurentnog obrazovnog sustava.

Postoje krize rasta, pročišćavanja, postoje krize propadanja, postoje krize uništenja, uništenja, - rekao je Oleg Smolin, prvi zamjenik predsjednika Odbora za obrazovanje Državne dume Ruske Federacije, - Kakvog će karaktera sadašnja kriza? uzeti uvelike ovisi o obrazovnoj politici. Tijekom ekonomske krize različite su se zemlje različito ponašale u pogledu obrazovanja, posebice visokog obrazovanja. Prvi političar koji je shvatio da u tržišnoj ekonomiji tijekom krize obrazovanje ne treba smanjiti, nego upravo suprotno, bio je predsjednik Roosevelt. Polazio je od prilično jednostavnih razmatranja: prije ili kasnije, krizu zamjenjuje gospodarski rast, tehnička baza se ažurira i potrebno je više obučenih radnika. Roosevelt je također shvatio da je mladež lišena mogućnosti obrazovanja tijekom krize zapaljivi politički materijal.

U drugom dijelu sastanka izlagali su europski i ruski stručnjaci:

• „Visoko stručno obrazovanje kao odgovor na ekonomsku krizu“, govornik – glavni tajnik Europske udruge visokih učilišta (Belgija) Johan Klet;
• „Interakcija visokog obrazovanja i poslovanja kao razvojni čimbenik“ – savjetnica za obrazovanje i zapošljavanje Latvijske konfederacije poslodavaca, slobodna suradnica ministrice obrazovanja i znanosti Latvije Anita Lice;
• "Kultura kvalitete i upravljanja kvalitetom u visokom obrazovanju" - član Upravnog odbora Nizozemsko-flamanske organizacije za akreditaciju (Nizozemska) Lucien Bollaert;
• “Visoko obrazovanje i poslovanje u Rusiji: značajke interakcije” - voditelj Odjela za inovacije i strateški razvoj Državne korporacije ruskih tehnologija Alexander Kashirin;
• "Upravljanje kvalitetom u ruskom visokom obrazovanju: stanje i izgledi za razvoj" - voditelj Federalne službe za nadzor obrazovanja i znanosti (Rosobrnadzor)
  Sergej Kravcov.

Glavne znanstvene odredbe koje je autor formulirao na temelju istraživanja:
1. Rezultati analize povijesti razvoja teorije i metodologije vrednovanja omogućuju nam razlikovanje niza faza: I (60-70-e godine XX. stoljeća) - središnje mjesto zauzimaju paradigme pozitivizma. i postpozitivizam, a u procesima evaluacije prevladavaju mjerenja na kvantitativnoj razini; II (80-te godine XX. st.) - dominira konstruktivizam i njegove karakteristične kvalitativne dimenzije; III (90. XX. st.) - dolazi do formiranja biparadigmatske metodologije vrednovanja koja se temelji na filozofskim korijenima pragmatizma i raširenim idejama transformizma; IV (2000.-2010.) - teorija upravljanja i teorija odlučivanja uključene su u metodološke temelje evaluacije. Početak novog petog razdoblja u 2011. godini u razvoju evaluacije predlaže se korelirati s uvođenjem inovativnih tumačenja epistemologije, ontologije i metodologije, koje je autor studije otkrio u kontekstu evolucije ideja o kvaliteti. rezultata obrazovanja u 21. stoljeću, kao i biparadigmsku metodologiju mjerenja u obrazovanju.

Na temelju provedene analize može se ustvrditi da se mnogi procesi u obrazovnim sustavima mogu objasniti identificiranjem konceptualnih konstrukcija i njihovim vrednovanjem na temelju biparadigmske metodologije mjerenja. Odgojno-obrazovne radnje nisu zasebni pojedinačni činovi, već predstavljaju “intersubjektivnu” strukturu koju treba uzeti u obzir pri izgradnji modela vrednovanja. Ciljevi odgojno-obrazovnog procesa također se promatraju kao konceptualni konstrukti i postaju predmet analize u evaluaciji uz kriterije učinkovitosti odgojno-obrazovnih aktivnosti koji su adekvatni suvremenim zadaćama modernizacije obrazovanja.

2. U današnjem stupnju razvoja znanstvenog aparata pedagogije potrebno je okrenuti se biparadigmatskoj metodologiji vrednovanja koju treba shvatiti kao sustav načela, metoda funkcioniranja i oblika znanstvene organizacije teorijskih i praktične aktivnosti u kombinaciji kvantitativne i kvalitativne razine vrednovanja objekata vrednovanja, kao i doktrina ovog sustava, postavlja znanstvenu osnovu za integriranje rezultata vrednovanja u upravljanje kvalitetom obrazovanja.

Obvezni uvjet koji određuje učinkovitost korištenja evaluacijskih podataka u odlučivanju u upravljanju kvalitetom obrazovanja je primjena teorije generalizacije koja daje metodološku osnovu za ocjenjivanje pouzdanosti komponenti evaluacije i donošenje odluka pri generalizaciji dobivenih rezultata evaluacije. od skupa uzoraka objekata do širih populacija objekata u okviru programa i projekata modernizacije obrazovanja.

Metode razvijene u studiji za prikupljanje, analizu i interpretaciju evaluacijskih podataka temeljenih na skupu uravnoteženih pokazatelja kvalitete obrazovanja, modela i njihovih dizajna za kombiniranje kvantitativnih i kvalitativnih razina višestupanjskih mjerenja, modela teorije odgovora na stavke i skala razina za integraciju kvantitativnih i kvalitativnih podataka najprikladniji su zahtjevima biparadigmske metodologije vrednovanja i doprinose rješavanju problema modernizacije domaćeg obrazovanja.

3. Za znanstvenu organizaciju vrednovanja potrebno je uzeti u obzir niz općeprihvaćenih načela koja su u ovoj studiji dobila inovativnu interpretaciju: načelo znanstvenosti (oslanjanje na suvremene znanstvene osnove pedagoške znanosti, teorija pedagoška mjerenja, teorija menadžerskog odlučivanja, teorija generalizacije), načelo visoke objektivnosti i valjanosti menadžerskih odluka (pouzdanost i valjanost rezultata, cjelovitost skupa pokazatelja kvalitete obrazovanja, standardizacija mjerenja). , metaevaluacija), načelo relevantnosti (dobivanje informacija koje su autentične dominantnim tumačenjima kvalitete obrazovanja i primjerene potrebama sustava upravljanja kvalitetom obrazovanja, strukturiranje podataka za različite razine upravljanja, obvezna analiza kontekstnih čimbenika ), kao i niz specifičnih načela koja reguliraju potrebu kombiniranja kvalitativne i kvantitativne razine istraživanja u evaluaciji, optimizaciji evaluacijskih funkcija u smislu minimiziranja troškova rada ratne i financijske troškove, kontrolu varijance promatranih rezultata mjerenja, pogrešne komponente i vanjske varijance koje unose kontekstualni čimbenici, usklađenost s informacijskom sigurnošću i etičkim standardima prilikom izvještavanja o rezultatima evaluacije.

4. Evaluacija se temelji na konceptualnom logičkom modelu razvijenom u studiji i kauzalne prirode koji pokriva sve faze i uspostavlja veze između njih, uključujući mehanizme za provedbu evaluacije kao obvezne komponente i određivanje razvoja svih komponenti evaluacije, opisivanje procesa njihove interakcije i planiranih oblika prezentiranja podataka u području kratkoročnih i dugoročnih rezultata programa i projekata modernizacije obrazovanja. Dijagrami puta za modele uzročne evaluacije omogućuju namjerno praćenje logičke i uzročne veze između faza provedbe programa i projekata modernizacije obrazovanja i pomažu u povećanju valjanosti upravljačkih odluka uz istovremeno poboljšanje kvalitete obrazovanja. Složena sustavna konstrukcija modela evaluacije provodi se na temelju procesnog pristupa i regulirana je nizom organizacijskih i didaktičkih zahtjeva, u skladu s kojima je potrebno:

• obrazovanje smatra otvorenim sustavom i odvojenim vanjskim i unutarnjim pokazateljima kvalitete njegova funkcioniranja;
• u modelu ciljane evaluacije uzeti u obzir rezultate programa ili projekta i troškove njihove provedbe;
• aktivirati povratne informacije za ispravljanje stanja obrazovnog sustava pod utjecajem projektnih učinaka;
• koristiti višekriterijsku ocjenu kvalitete obrazovanja na temelju skupa pokazatelja, uključujući uzimanje u obzir kontekstualnih čimbenika pri ocjenjivanju kvalitete obrazovanja;
• pri ocjenjivanju učinkovitosti odgojno-obrazovnih i upravljačkih utjecaja kombinirati kvantitativne procjene s kvalitativnim procjenama obilježja ponašanja i odgoja učenika, vodeći računa o utjecaju kontekstualnih čimbenika;
• koristiti situacijski pristup formiranju skupa pokazatelja kvalitete obrazovanja, prema kojem razina upravljanja diktira glavne vrste pokazatelja i kriterija.

5. Za izgradnju logičnog modela evaluacije potrebno je: prikupiti relevantne informacije o ulaznim karakteristikama i uvjetima za provedbu programa ili projekta, formulirati glavni istraživački problem za provedbu evaluacije u skladu s ciljevima projekta. program ili projekt, odabrati nezavisnu varijablu, učinke i međuvarijable, formulirati hipoteze, izgraditi najjednostavniji dijagram puta, a zatim ga učiniti složenijim postupnim uvođenjem varijabli kako bi se uzeli u obzir multifaktorski utjecaj na varijablu učinka, konstruirati shematski prikaz model evaluacije u obliku međusobno povezanih komponenti, kreirati osnovne deskriptivne karakteristike komponenti logičkog modela u obliku tablice, dogovoriti model logičke evaluacije s dionicima (izrađivačima programa ili projekta, menadžmentom obrazovne organizacije, učenici, nastavnici itd.).

Potrebni elementi logičkog modela trebaju biti njegovi resursi, aktivnosti, rezultati, rezultati i rezultati analizirani u smislu kontekstualnih čimbenika i konačnog dijagrama puta.

6. Za metavrednovanje nužni su organizacijski, pedagoški i tehnološki zahtjevi za kvalitetu sastavnica vrednovanja razvijenih u studiju, koji čine osnovu standarda ocjenjivanja. Njihova primjena povećat će učinkovitost sustava upravljanja kvalitetom obrazovanja. Glavni zahtjevi uključuju: oslanjanje na osnovnu metodologiju upravljanja kvalitetom; prioritet biparadigmske metodologije i suvremene teorije mjerenja; visoka kvaliteta (pouzdanost, valjanost, autentičnost) i predvidljivost rezultata mjerenja; korištenje adekvatnih interpretacija kvalitete rezultata obrazovanja; obvezno razmatranje kontekstualnih čimbenika; osiguranje usporedivosti rezultata mjerenja, uzimajući u obzir glavne trendove u modernizaciji obrazovanja, operacionalizaciju pokazatelja kvalitete ishoda učenja; primarno usmjerenje mjernih instrumenata za provjeru produktivne razine znanja i intelektualnih vještina, korištenje inovativnih vrsta višestupanjskih mjerača; usklađenost aparata koji se koristi za obradu evaluacijskih podataka sa karakteristikama distribucija empirijskih podataka; standardizacija postupaka ocjenjivanja, stabilnost ljestvica za prikaz rezultata pedagoških mjerenja, reprezentativnost uzoraka učenika i niz zahtjeva za alate za ocjenjivanje.

Članci u publikacijama uključenim u registar Visokog povjerenstva za atestiranje Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije

1. Guskova, M.V. Certificiranje studenata na temelju novih standarda strukovnog obrazovanja /M.V. Guskova//Visoko obrazovanje danas.-2011.-№8. - P.10-14 (0,3 p.l.).

2. Guskova, M.V. Evaluacija procesa i rezultata uvođenja Federalnih državnih obrazovnih standarda u praksu visokog stručnog obrazovanja / M.V. Guskova // Visoko obrazovanje danas.-2011.-№9. - P.10-14 (0,3 p.l.).

3. Guskova, M.V. Faze razvoja evaluacije u obrazovanju / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov // Ekonomija obrazovanja.-2011.-№4. - P.8-13 (0,4 p.l.).

4. Guskova, M.V. Glavni modeli za procjenu kvalitete obrazovnih projekata / M.V. Guskova / / Alma mater (Glasnik Visoke škole).-2012.-Vol.2 - P.54-57 (0,3 pp).

5. Guskova, M.V. Na pitanje konceptualnog aparata vrednovanja u obrazovanju / M.V. Guskova // Filozofija obrazovanja.-2012.-№3(42). - P.109-118 (0,6 str.).

6. Guskova, M.V. Pristupi oblikovanju neovisne procjene kvalitete strukovnog obrazovanja O pitanju konceptualnog aparata vrednovanja u obrazovanju / M.V. Guskova, L.N. Glebova // Visoko obrazovanje danas.-2012.-№4. - S.2-6 (0,3 p.l.).

7. Guskova, M.V. Povijesni aspekti razvoja vrednovanja / M.V. Guskova / / Pravo i država: teorija i praksa - M., 2012. - br. 8 (92). - P.139-144 (0,4 p.l.).

8. Guskova, M.V. O povijesti razvoja testova i suvremenim problemima ocjenjivanja / M.V. Guskova / / Pravo i država: teorija i praksa - M., 2012. - br. 9 (93). - P.102-106 (0,3 str.).

9. Guskova, M.V. Korisnici sustava vrednovanja u upravljanju kvalitetom obrazovanja / M.V. Guskova // Filozofija obrazovanja.-2012.-№3(42). - P.109-118 (0,6 str.).

10. Guskova, M.V. Modeliranje u obrazovnoj evaluaciji / M.V. Guskova // Proceedings of St. Petersburg Electrotechnical University "LETI". -2012. - Br. 6. - P.111-116 (0,4 str.).

11. Guskova, M.V. Načela znanstvene organizacije evaluacije u obrazovanju /M.V. Guskova// Bilten Sveučilišta Tambov.-2012.-br.10 (114). - P.122-129 (0,5 str.).

12. Guskova, M.V. Filozofske paradigme i povijesne faze u razvoju evaluacije /M.V. Guskova //Vrijednosti i značenja.-2012.-№6(22).-P.45-56 (0.75p.l.).

13. Guskova, M.V. Kvantitativne metode proučavanja evaluacijskih podataka / M.V. Guskova // Filozofija obrazovanja.-2012.-br.5 (44). -S.186-193 (0,5 p.l.).

14. Guskova, M.V. Certificiranje kvalifikacija i ocjena kvalitete strukovnog obrazovanja / M.V. Guskova // Bilten Sveučilišta. - M .: GUU. - 2012. - Br. 12. - P. 72 - 77 (0,4 pp).

15. Guskova, M.V. Interakcija između poslodavaca i sveučilišta: jučer, danas, sutra. Ekonomija obrazovanja / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov.- 2012.-S.60-64 (0,3 pp).

16. Guskova, M.V. Kvantitativno i kvalitativno istraživanje u vrednovanju obrazovanja /M.V.Guskova //Pedagogija. -2013.-№3. - P.23-30 (0,5 p.l.).

17. Guskova, M.V. Višestupanjski modeli za procjenu kompetencije menadžera / M.V. Guskova, A.V. Chelokhyan // Bilten Sveučilišta.- M .: GUU.-2013. - Br. 15. - P. 178 - 184 (0,4 str.).

18. Guskova, M.V. Strukturni elementi mjera za procjenu provedbe inovativnih programa u strukovnom obrazovanju / M.V. Guskova, A.A. Porchesko / / Zbornik radova Južnog federalnog sveučilišta. Pedagoške znanosti - 2013. - Br. 12. - P. 36-44 (0,6 str.).

19. Guskova, M.V. Procjenjeno-analitičke metode u upravljanju kvalitetom obrazovanja / M.V. Guskova // Visoko obrazovanje danas.-2013.-№2.-P.34-39 (0,4 pp).

Monografije

20. Guskova, M.V. Evaluacija u obrazovanju: monografija / M.V. Guskova. - M: INFRA-M, 2012. - 153s. (9,5 p.l.).

21. Guskova, M.V. Osnove vrednovanja u upravljanju kvalitetom obrazovanja: monografija / M.V. Guskova. - M: INFRA-M, 2014. -204s. (12,75 p.l.).

Znanstveni i metodički članci u zbornicima, časopisima

23. Guskova, M.V. O razvoju informacijsko-analitičkog sustava za zapošljavanje osoblja na temelju RGUPS-a / M.V. Guskova, V.I. Kolesnikov, N.N. Sukhorukova, O.B. časopis M.: JSC "Ruske željeznice". - 2006. - Br. 6. - P.36-38 (0,2 str.).

24. Guskova M.V., Novi pristupi procesu praćenja razine kompetencija diplomanata prometnih sveučilišta / M.V. Guskova, O.V. : RGUPS.-2009.-br.1 (33). - P.80 - 85 (0,3 str.).

25. Guskova, M.V. Matematičko opravdanje za procjenu razine osposobljenosti učenika u obliku računalnog testiranja /M.V. Guskova, V.I. Kolesnikov, M.D. Lindenbaum, R.I. Ostrovsky, A.A. tehnički časopis. - Rostov-on-Don .: RGUPS. - 2009. - Br. 39 (35) - P. 135 - 141 (0,5 str.).

26. Guskova, M.V. Problem jedinstva zahtjeva u sustavu dodatnog stručnog obrazovanja državnih službenika: Sub. radi na problemima dodatnog stručnog obrazovanja. /M.V.Guskova, M.B.Chelyshkova.- M.: RUDN.-2012. - Broj 22.-C.24-30 (0,5 p.l.).

27. Guskova, M.V. O ulozi pedagoških mjerenja u modernizaciji domaćeg obrazovanja / M.V. Guskova // Kvaliteta obrazovanja. -M.: MFPU "Sinergija". -2012. -#6. -str.54-57 (0,3 p.l.).

28. Guskova, M.V. Upravljanje kvalitetom, učinkovitost i evaluacija. Državno sveučilište za menadžment / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. // Glasnik Sveučilišta.- M.: GUU.-2014. - Br. 18. - Str. 115 - 120 (0,4 str.).

Sažeci izvješća i izlaganja na znanstvenim skupovima i seminarima

29. Guskova, M.V. Studentski odred dobrovoljnih spasilaca Rostovskog državnog sveučilišta za željeznički promet / M.V. Guskova, A.V. Konovalov, A.V. Chelokhyan // O aktivnostima sveučilišta u organizaciji i provedbi obrazovnog procesa u suvremenim uvjetima: sažeci izvješća Sveučilišta Ruski seminar-konferencija. - Rostov na Donu: RGUPS, 2001. - P.15-19 (0,3 str.).

30. Guskova, M.V. Sustav računalnog testiranja studenata kao sredstvo poboljšanja kvalitete specijalističkog usavršavanja. Automatizacija i telemehanika u željezničkom prometu: zbirka izvješća TransZhAT -2005 / M.V. Guskova. - Soči: OK DAGOMYS, 2005. - P. 369-374 (0,3 str.).

32. Guskova, M.V. O pitanju poboljšanja kvalitetne komponente kadrovskog potencijala prometnih sveučilišta. Telekomunikacijske i informacijske tehnologije u ruskom prometu: zbornik izvještaja III međunarodne znanstveno-praktične konferencije "Telecom Trans-2005" / M.V. Guskova, E.R. Goryunova. - Rostov na Donu: RGUPS, 2005. - P. 430-433 (0,3 str.).

32. Guskova, M.V. O pitanju procjene razine formiranja kompetencija // Telekomunikacijske i informacijske tehnologije u ruskom prometu: zbornik izvještaja IV međunarodne znanstveno-praktične konferencije "Telecom Trans-2006" / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Rostov na Donu: RGUPS, 2006. - P.83-85 (0,2 str.).

33. Guskova, M.V. O pitanju praćenja obrazovnog procesa sveučilišta // Upravljanje kvalitetom u obrazovanju: zbirka izvješća Sveruske znanstveno-praktične konferencije "Upravljanje kvalitetom u obrazovanju" 2008. / M.V. Guskova. - Bryansk: BSTU, 2009. - P. 134-138 (0,3 str.).

34. Guskova, M.V. O pitanju praćenja kompetencija sveučilišnih diplomanata // Kvaliteta inženjerskog obrazovanja: Zbornik izvještaja III međunarodnog znanstvenog skupa "Kvaliteta inženjerskog obrazovanja (KIO-2009)" 2009. / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Bryansk: BSTU, 2009. - P.143-145 (0,2 str.).

35. Guskova, M.V. O pitanju poboljšanja kvalitete kadrovskog potencijala poduzeća / M.V. Guskova - M.: MIIT, 2009. - P. 134-138 (0,3 pp).

36. Guskova, M.V. O formiranju kadrovske rezerve transportnih poduzeća // Pristup kompetencijama u obrazovanju - uspješna karijera diplomca: Materijali međunarodne znanstvene i praktične konferencije / M.V. Guskova, L.I. Ivashchenko. - Rostov-na-Donu: SFU, 2009. - P. 51-53 (0,3 str.).

37. Guskova, M.V. Razvoj sustava praćenja kvalitete na sveučilištu. Transport-2010: Zbornik radova Sveruske znanstveno-praktične konferencije: Zbornik radova. Dio 1 / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Rostov na Donu: RGUPS, 2010. - P.87-88 (0,1 str.).

38. Guskova, M.V. O pitanju korištenja aparata za ocjenjivanje u upravljanju kvalitetom strukovnog obrazovanja // Aktualni problemi upravljanja-2011: materijali 16. sveruske znanstveno-praktične konferencije / M.V. Guskova.- M.: GUU, 2011. - P. 235-238 (0, 3 str., znanstveni).

39. Guskova, M.V. Kvalitetu obrazovanja ocjenjivat će neovisni stručnjaci / M.V. Guskova // M.: Ekspert, 2011. br. 46. P.37. (0,01 p.l.).

40. Guskova, M.V. O korištenju aparata za evaluaciju u tijeku modernizacije strukovnog obrazovanja // Inovativni razvoj ruskog gospodarstva: materijali IV međunarodnog znanstveno-praktičnog foruma / M.V. Guskova. - M.: MESI, 2011. - P. 119 -123 (0,3 p l.).

42. Guskova, M.V. Filozofske paradigme u razvoju evaluacije // Društvo, ekonomija, čovjek u eri globalnih promjena: materijali Međunarodne znanstveno-praktične konferencije / M.V. Guskova. - Rostov na Donu: DSTU, 2012. - P. 276-282 (0, 4 p.l.).

43. Guskova, M.V. Primjena teorije generalizacije u donošenju menadžerskih odluka u obrazovanju: zbornik znanstvenih radova međunarodnog znanstveno-teorijskog skupa 22. listopada 2012. "Obrazovanje i pedagoška znanost u modernizaciji ruskog društva" FGNU ITIP RAO / M.V. Guskova, 2012. 1. dio. - P.115-126 (0,75 str.).

43. Guskova, M.V. Pedagoška mjerenja u suvremenim sustavima za procjenu kvalitete obrazovanja: zbirka normativnih, instruktivnih, metodoloških i informativnih materijala "Jamstva za kvalitetu strukovnog obrazovanja" / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov M.: RANEPA, 2012. - C-90- 97 (0,5 p.l.).

44. Guskova, M.V. Ocjenjivanje i certificiranje kvalifikacija sveučilišnih diplomanata kao informacijska osnova za uspostavljanje suradnje visokog obrazovanja i tržišta rada: zbirka normativnih, instruktivnih, metodoloških i informativnih materijala "Jamstva za kvalitetu strukovnog obrazovanja" / M.V. Guskova .- M . : RANEPA, 2012. - S.27-37 (0,6 str. l.).

45. Guskova, M.V. Uloga evaluacije u upravljanju kvalitetom obrazovnih sustava: zbornik materijala VIII međunarodnog foruma: u 2 sveska. / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. - M .: RANH i GS pod predsjednikom Ruske Federacije, 2013, 120s. - P.78-95.-v.2 (0,5 p.l.).

46. ​​Guskova, M.V. Uloga evaluacije u rješavanju suvremenih problema poboljšanja upravljačkih utjecaja na kvalitetu obrazovanja: zbirka materijala "Inovativni razvoj ruskog gospodarstva". Inovacije i rusko gospodarstvo u kontekstu globalnih ekonomskih procesa. Dio 1. / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. - M., MESI, 2014, 216s. - P.135-138 (0,3 p.l.).

Federalna agencija za poslove sunarodnjaka (Rossotrudnichestvo) zapravo duplicira rad nekoliko odjela: Ministarstva vanjskih poslova sa svojim odjelom za rad sa sunarodnjacima i Ministarstva obrazovanja i znanosti (podrška ruskom jeziku i rad sa stranim prijavitelji), te Ministarstvo kulture (kulturna razmjena s inozemstvom) . Osim toga, mnoga veleposlanstva imaju atašea za kulturu koji obavlja iste funkcije - "rad sa sunarodnjacima" u okviru humanitarnih programa.

Pa zašto još i Rossotrudnichestvo? Koja je svrha funkcioniranja ove glomazne, preskupe, nespretne i teško učinkovite strukture?

Rad sa sunarodnjacima često se može zamijeniti banalnim "rezanjem proračuna". Kako vam se sviđa ova priča: ne tako davno Rossotrudnichestvo je objavilo da će se u Kabulu uskoro pojaviti Ruski centar za znanost i kulturu (RCSC). Izgradnja se odvija rekordnom brzinom, a agencija je samo na njezino projektiranje potrošila velik iznos - neposredno uoči povlačenja američkih i NATO trupa iz Afganistana! Uostalom, jasno je: Amerikanci će otići i vojni sukob u zemlji će se zaoštriti, Hamid Karzai može biti svrgnut, a ruski kulturni centar najvjerojatnije će biti uništen - to potvrđuje nedavna povijest Afganistana. Što je potaknulo Rossotrudnichestvo da upravo sada počne graditi kulturni centar u zaraćenoj zemlji? A koliko je već potrošeno na izgradnju proračunskih sredstava? Pitanje nije prazno, Rossotrudničestvo o tome šuti, poput partizana na ispitivanju. Dakle, revizorima Računske komore ništa nije rečeno. Prema nekim izvješćima, neki zaposlenici uprave Rossotrudnichestva mogli su imati izravne interese u ovoj izgradnji (preko tvrtki u kojima djeluju kao osnivači).

Kamo idu milijuni dolara?

Naravno, potrebno je rusko humanitarno prisustvo u Afganistanu, jer Rusija ima dugu, pa čak i tragičnu vezu s ovom zemljom. No, očito je da će odmah nakon otvaranja RCSC postati meta broj jedan brojnih skupina afganistanskih islamista. Njihove su mete već postale objekti UN-a, British Councila, američkih veleposlanstava i drugih zemalja. Neće li ruski državljani – zaposlenici RCSC-a u Kabulu – postati potencijalni taoci? Želio bih znati mišljenje vodstva Rossotrudnichestva o ovom pitanju, ali agencija tradicionalno šuti.

Čini se da dužnosnici čak naglašavaju da savezni zakoni i nalozi šefa države za njih nisu dekret. “Nezgodno”, sa stajališta ovih službenika, žalbe se jednostavno ne bilježe ili se zanemaruju.

Posljednjih mjeseci Rossotrudnichestvo je ponovno postalo fokus pozornosti Računske komore i tužiteljstva. I sada Istražni odbor provjerava brojne žalbe o mogućim činjenicama korupcije u sustavu federalne agencije, prvenstveno u pitanjima popunjavanja mjesta u stranom aparatu

i korištenje nekretnina u bilanci Rossotrudnichestva. Prije četiri godine, autor ovih redaka, za vrijeme “vladanja” u agenciji Farita Mukhametšina („poznatog ruskog diplomata koji je potpuno podbacio svoju misiju veleposlanika u Uzbekistanu), pokušao je od Rossotrudnichestva dobiti informacije o iznosu izvanproračunska sredstva koja agencija prima od zakupa površina u inozemstvu i na što se ta sredstva troše. Uzalud! Reakcija uprave agencije bila je i ostala vrlo nervozna. Tada je, sjećam se, jedan od Mukhametshinovih zamjenika počeo hitno slati pismo elektroničkim medijima optužujući autora ovog materijala za "sustavnu klevetu" i "podrivanje imidža agencije u ZND-u". Prošle su četiri godine, a danas Računska komora službeno objavljuje moguće korupcijske prekršaje kada je Rossotrudnichestvo iznajmilo prostore u inozemstvu. Potpuna tajnost informacija je, očito, korporativni stil Rossotrudnichestva. “Nezgodno”, sa stajališta ovih službenika, žalbe se najvjerojatnije ili jednostavno ne registruju ili ignoriraju. A ovo sustavno nepoštivanje ruskog zakona događa se manje od dva kilometra od Kremlja.

Osoblje Rossotrudnichestva koje ne može ništa riješiti

Odavno se među stručnjacima i novinarima priča o neobičnostima kadrovske politike ove federalne agencije. Očito je da svaki ruski diplomat, počevši od atašea, mora po stupanju u službu potvrditi poznavanje najmanje dva strana jezika polaganjem ispita na Višim tečajevima stranih jezika Ministarstva vanjskih poslova

i dobio odgovarajuće certifikate. Čini se da je šef inozemne agencije Rossotrudnichestvo dužan znati jezik zemlje domaćina, kako kažu, "to yat". No, često se događa i obrnuto: ljudi koji ne znaju niti jedan strani jezik mogu postati voditelji stranih misija agencije. Tatyana Mishukovskaya, voditeljica RCSC-a u Beču, može poslužiti kao primjer. U 70-ima je stekla neku vrstu pedagoškog obrazovanja u odsutnosti i, počevši od rada u prvom odjelu Saveza sovjetskih društava prijateljstva, prema brojnim recenzijama zaposlenika Rossotrudnichestva, mogla je postati gotovo "siva eminencija". Po mom mišljenju, imenovanje u Austriju moglo se dogoditi i bez predočenja svjedodžbi o poznavanju stranih jezika, već samo uz polaganje određenog testa za poznavanje usmenog njemačkog jezika od strane gospođe Mišukovske. Vjerojatno takvi slučajevi u Rossotrudnichestvu nisu izolirani. Profesionalci napuštaju odjel, a drugi ljudi dolaze na njihovu zamjenu.

Možda je razumijevanje potrebe za radikalnim prekidom ove prakse došlo nakon takozvanog slučaja Mihaila Bondara. Taj je Mihail Bondar bio zamjenik predstavnika Rossotrudnichestva Alexandera Bushueva u Slovačkoj.

Uz pomoć svjedočenja zaposlenika predstavništva o navodnom kršenju radne discipline od strane Bondara, Bushuev je uspio eliminirati tvrdoglavog zamjenika. Ali Mihail se odlučio boriti, a onda su ga već u Moskvi počeli "uvjeravati u krivo": prvo šef administrativnog odjela Rossotrudnichestva Sergej Kruppo, a zatim zamjenik šefa savezne agencije Viktor Ratnikov (od na način da su i Kruppo i Ratnikov ranije radili u Rosatomu, ”to jest, najvjerojatnije se nikada prije nisu bavili pitanjima koja su zadužena za Rossotrudnichestvo). Bondar je podnio tužbu Presnenskom okružnom sudu u Moskvi, žaleći se na njegovo nezakonito otpuštanje. I – o čudu! Ova parnica je dobivena. Za Rossotrudnichestvo gubitak je bio pravi šok, a dužnosnici su pokušali poništiti odluku suda. No, nakon što je razmotrio žalbu, Moskovski gradski sud je, očito, ostavio odluku Presnenskog suda na snazi. Od tog trenutka priča o sustavnim kršenjima u postupku imenovanja pojedinih kandidata u inozemni aparat postala je uobičajena pojava. Formalno, o ovim pitanjima (kao i o pitanjima službenih putovanja u inozemstvo) trebala bi odlučivati ​​"izlazna komisija" Rossotrudnichestva, ali zapravo, najvjerojatnije, o svemu odlučuju drugi ljudi. Prema riječima osoblja agencije, njihove odluke često izgledaju čudno u smislu rezultata rada osobe u inozemstvu. I sve češće se u Rossotrudnichestvu govori da se ovo ili ono kadrovsko pitanje u stranom aparatu, očito, može riješiti na "poseban način". Riječ je, naravno, o glasinama, ali čini se da postoji široko polje za rad Istražnog odbora.

Rossotrudnichestvo je uništilo rad sa sunarodnjacima u ZND-u

Jedan od razloga neuspjeha ruske politike u Ukrajini vjerojatno je bila netransparentna politika Ministarstva vanjskih poslova i Rosotrudničestva u odnosu na strukture ruskih sunarodnjaka.

Svi su vođeni pod okriljem Koordinacijskog vijeća ruskih sunarodnjaka (KSORS), pod nadzorom dužnosnika iz Partije regija, prvenstveno Vadima Kolesničenka. Svi nezadovoljni, očito, odmah su uklonjeni iz financiranja, a svi apeli vodstvu Ministarstva vanjskih poslova i Rossotrudnichestva imali su suprotan učinak - "neistomišljenici" su najvjerojatnije pali na crne liste CSORS-a i potpuno izgubili svaku podršku. Rossotrudnichestvo nije otkrilo koliko je sredstava ruskih poreznih obveznika prošlo preko KSORS-a, Kolesnichenka i dužnosnika iz predstavništva savezne agencije u Kijevu. Ali rezultati njihova rada sada su vidljivi golim okom: u Ukrajini ne postoji niti jedna čak i uvjetno proruska organizacija, ali antiruski osjećaji prevladavaju u strukturama civilnog društva, pa čak i među nekim našim sunarodnjacima. Na što su potrošeni proračunski milijuni?

Danas se slična situacija razvila i u drugim zemljama ZND-a, što agencija smatra među prioritetima svog djelovanja. Alarmantna situacija, po mnogo čemu ponavlja ukrajinsku, razvija se u Armeniji, Kirgistanu i Bjelorusiji. Raspoloženje civilnog društva i elita ovih zemalja postaje sve prozapadnije. U međuvremenu, Rossotrudnichestvo nastavlja organizirati prazne događaje poput kongresa i konferencija za "profesionalne Ruse" u inozemstvu. Novac u vodu! Međutim, takvi događaji omogućuju zatvaranje značajnih procjena, a osim toga, izgledaju povoljno u smislu prezentacije informacija. Postoji jedan problem: ovi događaji imaju malo zajedničkog s pravom podrškom sunarodnjaka. Rossotrudnichestvo je zamišljeno kao oruđe "meke moći". Ali sada je ta sila, da priznamo, vjerojatno previše mlohava.

Osnovno opće obrazovanje Srednje opće obrazovanje Visoko stručno obrazovanje - osposobljavanje znanstvenog kadra Visoko stručno obrazovanje - magistarski program Visoko stručno obrazovanje - prvostupnik Srednje strukovno obrazovanje Osnovno opće obrazovanje Predškolsko obrazovanje Državna završna ovjera i državno praćenje Državna akreditacija Državna kontrola kvalitete Licencna kontrola Državna ocjena Licenciranje Ocjena obrasci Državni postupci Neovisna ocjena kvalitete obrazovanja Javna ocjena kvalitete obrazovanja Stručno i javno akreditiranje obrazovnih programa Potvrda stručnih kvalifikacija Sudjelovanje u međunarodnim istraživanjima, korištenje međunarodnog iskustva KLASIFIKACIJA OBLIKA OCJENJIVANJA KVALITETE OBRAZOVANJA

Javna i stručna akreditacija kvalitete strukovnog obrazovanja Potvrda stručnih kvalifikacija Javna ocjena kvalitete provedbe EPP-a Akreditacija EPP-a od strane međunarodnih agencija NEZAVISNA OCJENA KVALITETE STRUČNOG OBRAZOVANJA Razmatranje rezultata neovisnog ocjenjivanja u dr. postupci

NEZAVISNA OCJENA KVALITETE STRUČNOG OBRAZOVANJA Javna akreditacija organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću Prepoznavanje razine aktivnosti organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću, kriteriji i zahtjevi OBLICI: SVRHA: Stručno i javno akreditiranje obrazovnih programa Prepoznavanje kvalitete i razine obrazovanja. osposobljavanje diplomanata organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću koje ispunjavaju stručne uvjete Djelatnost ocjenjivanja organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću Formiranje ocjena organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću

Neovisno ocjenjivanje kvalitete strukovnog obrazovanja Eksterno ocjenjivanje Interno ocjenjivanje 1. Javno vrednovanje strukovnog obrazovanja 2. Stručno ocjenjivanje kvalitete strukovnog obrazovanja 3. Javno akreditiranje kvalitete strukovnog obrazovanja 4. Javno i stručno ocjenjivanje kvalitete strukovnog obrazovanja obrazovanje 5. Ocjena obrazovnih ustanova, programa strukovnog obrazovanja 1. Interno praćenje i ocjena kvalitete strukovnog obrazovanja 2. Ocjena programa strukovnog obrazovanja SAMOSTALNA OCJENA KVALITETE STRUKOVNOG OBRAZOVANJA

REGULATORNI OKVIR 6 Federalni zakon „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije kako bi se udrugama poslodavaca dalo pravo sudjelovati u razvoju i provedbi državne politike u području strukovnog obrazovanja” iz Saveznog zakona Sporazum o suradnji između Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije i Ruski savez industrijalaca i poduzetnika od 25. lipnja 2007. „P. 3. Udruge poslodavaca: ... formiraju zajedno sa saveznim tijelom izvršne vlasti koje obavlja poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u području obrazovanja, savezno tijelo izvršne vlasti koje obavlja poslove kontrole i nadzora u području obrazovanja. obrazovanja i znanosti, sustav neovisnog ocjenjivanja kvalitete strukovnog obrazovanja”. Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2008. N 1015 O odobravanju Pravila za sudjelovanje udruga poslodavaca u razvoju i provedbi državne politike u području strukovnog obrazovanja:

8 Razvoj i testiranje modela stručne i metodološke potpore za ocjenjivanje i certificiranje kvalifikacija unutar FTsPRO (cilj je državna potpora pokretanju sustava, razvoj metoda i procedura u prioritetnim područjima) Aktivnost 8.1 Stvaranje mreže stručno-metodološki centri za sustav neovisnog ocjenjivanja i certificiranja kvalifikacija u visokotehnološkim sektorima gospodarstva na temelju tipičnog modela Razvoj metodoloških pristupa formiranju i radu mreže stručno-metodoloških centara i centara za ocjenjivanje i certificiranje kvalifikacija, koordinacija njihovih aktivnosti Razvoj i ispitivanje modela centara za certificiranje stručnih kvalifikacija i stručno-metodološkog centra (po područjima) U nuklearnoj industriji U industriji željeznički promet U metalurškoj industriji U biomedicinskoj i farmaceutskoj industriji U industrija nanoindustrije U industriji strojarstva U području turizma i usluga U području jurisprudencije U pedagoškom području U zrakoplovnoj industriji U području informatike i računalne tehnologije U industriji prerade nafte i plina U raketnoj i svemirskoj industriji U energetskoj industriji U automobilskoj industriji MBA, MPA U području upravljanja osobljem Dokumenti, infrastruktura, obučeno osoblje (ažuriranje ili novi razvoj) , metode, alati za evaluaciju, registar stručnjaka Alati i procedure za otklanjanje pogrešaka i funkcioniranje SUSTAVA u cjelini Mjerni alati u skladu sa zahtjevima profesionalnih standarda za postupke ocjenjivanja i certificiranja kvalifikacija Praćenje i predviđanje potreba stručne zajednice u potvrđivanju stručnih kvalifikacija specijalista i diplomanata obrazovnih ustanova Sustav priznavanja svjedodžbi diplomanata obrazovnih ustanova strukovnog obrazovanja i baza podataka Federalnog segmenta o djelatnostima stručno-metodoloških centara i centara za ocjenjivanje i certificiranje Praćenje i stručnost i metodička potpora obrascima razvoj sustava certificiranja stručnih kvalifikacija, razvoj i apromacija sustava akreditacije centara za certificiranje stručnih kvalifikacija

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I ZNANOSTI RUJSKE FEDERACIJE RUSKI UNIJA INDUSTRIJSKIH I PODUZETNIKA Javno i Državno vijeće Poslodavci, njihove organizacije i udruge Rosatom UAC Soyuzmash Avtoprom ….. …. Ruske željeznice JSC Subjekti Ruske Federacije Predmet 1 Predmet 2 Predmet 3 Predmet 4 ….. …. Predmet 5 Mreža certifikacijskih centara za kvalifikacije i stručno-metodoloških centara Provedba postupka certificiranja kvalifikacija Mreža certifikacijskih centara za kvalifikacije i stručno-metodoloških centara Provedba procesa certificiranja kvalifikacija Razmatranje u državnim postupcima Održavanje baze podataka ROSOBRNADZOR Stručni Monitori ROSOBRNADZOR specijalista i diplomiranih na principima objektivnosti, pouzdanosti...., formiranje i održavanje baze podataka Prof. standardi prof. standardi Preporuke o GEF-u

Određivanje strategije razvoja sustava; korištenje rezultata aktivnosti sustava u izradi pravnih dokumenata, formiranju državnih programa; sudjelovanje u odabiru i reviziji aktivnosti centara - utvrđivanje strategije razvoja sustava; - formiranje općih zahtjeva za funkcioniranje centara; - organizacija natjecateljske selekcije EMC-a, izbor TsOSK-a; - utvrđivanje strategije razvoja regionalnih segmenata sustava; - korištenje rezultata djelovanja sustava u izradi pravnih dokumenata, formiranju regionalnih programa; - sudjelovanje u odabiru i reviziji TsOSK-a za regionalne i međuregionalne industrijske klastere - utvrđivanje strategije razvoja sustava; - sudjelovanje u odabiru i reviziji centara u područjima (industrijama); - razvoj prof. standardi - kupci i potrošači usluga ocjenjivanja i certificiranja; - povratne informacije o postupcima certificiranja - provedba postupaka ocjenjivanja i certificiranja kvalifikacija; - izdavanje potvrda - savjetodavna i metodološka podrška TsOSK-a; - razvoj postupaka, metoda i alata za evaluaciju; - osposobljavanje stručnjaka za ocjenjivanje i potvrđivanje kvalifikacija; - stručno sudjelovanje u odabiru i reviziji TsOSK državnih izvršnih tijela Ruske Federacije ROSOBRNADZOR Udruge poslodavaca: - sveruske (sve-ruske, međusektorske, sektorske); - međuregionalni (međusektorski i sektorski); - regionalne (regionalne, međusektorske i sektorske) Stručne zajednice Javno-državno vijeće (JJV) Centar za ocjenjivanje i certificiranje kvalifikacija (COSK) - Stručno-metodološki centri (EMC) po djelatnostima, području djelovanja Podnositelji zahtjeva Ustanove za strukovno obrazovanje Područna tijela državne uprave Organizacijska i funkcionalna shema mreže EMC i COSC centara Vodeće tvrtke u industriji (Poslodavci) - osiguravanje resursa i usluga za ocjenjivanje; - kupci i potrošači usluga ocjenjivanja i certificiranja; - sudjelovanje u radu komisija TsOSK-a; - povratne informacije o postupcima certificiranja - revizorski centri; - organiziranje davanja jedinstvenih obrazaca dokumenata; - vođenje registra Sustava (registri izdanih potvrda i baza podataka) temeljna organizacija - korištenje rezultata rada sustava u ocjenjivanju kvalitete prof. obrazovanje, formiranje preporuka o saveznim državnim obrazovnim standardima i obrazovnim programima; u vladinim postupcima, u izradi regulatornih dokumenata, formiranju državnih programa Tvrtke u industriji (Poslodavci)

Za koje Rossotrudnichestvo "spaja" Tatjanu Mišukovsku.

To se i događa - resorne reforme još nisu započele, a prve žrtve nadolazećih potresa već su vidljive. Zahvaljujući rastućem pritisku javnog mnijenja, opterećenom istim pomnim nadzorom regulatornih tijela, u Rossotrudničestvu dolazi radikalna reforma cjelokupnog stranog aparata.

Bilo je previše optužbi za nepotizam, a ponekad i za izravnu korupciju povezanih s netransparentnim procesom popunjavanja upražnjenih radnih mjesta u uredima odjela u inozemstvu. Prije svega - u "lopovskim točkama", odnosno u zemljama zapadne Europe.

Neprozirnost i protekcionizam u Rossotrudnichestvu cvjetali su čak i kada se odjel zvao Roszarubezhtsentr. No, današnji sustav nepotizma u stranim predstavništvima dobio je gotova obilježja pojavom na čelu Rossotrudničestva bivšeg ruskog veleposlanika u Uzbekistanu Farita Mukhametšina. Isti onaj koji danas završava svoj mandat u veleposlanstvu u Moldaviji, jer je sav posao tamo propao preko Ministarstva vanjskih poslova. Dakle, s Mukhametshinom su povezane vrlo skandalozne aktivnosti sadašnje predstavnice Savezne agencije u Austriji Tatyane Mishukovskaya.

Sve oko tebe

Izuzetno obostrano korisna suradnja Mukhametshina i Mishukovskaye započela je još u Uzbekistanu - to potvrđuju bivši zaposlenici Roszarubezhcentra, koji su bili odgovorni za praćenje rada inozemnog aparata. Osiguravši potpis veleposlanika, Mishukovskaya je, kao voditeljica predstavništva Roszarubezhtsentra, otpisala neke "iznose sredstava" koji su joj osigurani iz izvanproračunskih fondova za razne događaje. Naravno, takvi trikovi nisu se mogli nastaviti dugo vremena, a jednom u Moskvi sumnjali su u transparentnost Mišukovske potrošnje. Tako je imenovana revizija financijskih aktivnosti predstavnika Roszarubezhtsentra u Uzbekistanu.

Ali nekako je taj skandal zataškan. A dolaskom bivše ruske veleposlanice u Uzbekistanu u Rossotrudnichestvo, karijera gospođe Mišukovske je krenula uzbrdo - imenovana je voditeljicom odjela za međunarodnu humanitarnu suradnju i ruskih centara znanosti i kulture Federalne agencije. Kroz nju su prolazila sva imenovanja šefova stranih misija Rossotrudnichestva. Istovremeno, Mišukovska je šokirala stručne krugove svojom poznatom frazom: "Ne trebaju nam analitičari, trebaju nam izvođači." Mishukovskaya je navodno izrekla ovu maksimu kao odgovor na prijedlog da se rad Rossotrudnichestva usmjeri na promicanje ideje euroazijske integracije u zemljama ZND-a i, prije svega, u Ukrajini.

Nakon toga, već pod novim čelnikom Federalne agencije Konstantinom Kosačovim, smjer euroazijske integracije prepoznat je kao prioritet za rad odjela, ali to, sjećam se, nije imalo utjecaja na karijeru Mišukovske. Sustav ne kažnjava svoje.

Raditi bez jezika

Ipak, promjena prioriteta odjela prisilila je Mukhametshina, pokrovitelja Mišukovske, da joj pronađe drugo mjesto. Tako je Mishukovskaya završila u Beču - tamo je vodila austrijsko predstavništvo Rossotrudnichestva. Važno je napomenuti da ni Mukhametshin ni vodstvo kadrovskog odjela Savezne agencije nisu bili osramoćeni činjenicom da novopridošli predstavnik Rusije u Beč, prema mojim informacijama, nije mogao položiti ispit na Višim tečajevima stranih jezika Ministarstvo vanjskih poslova (VKIA MVP) kako bi dobili potvrdu o poznavanju najmanje jednog stranog jezika. I samo četiri mjeseca kasnije, Mishukovskaya je od VKIA MFA-a dobila određenu potvrdu o znanju "usmenog njemačkog" (a ne certifikat - ovaj dokument ima iznimno dobro promišljen sustav izdavanja snimanja kako bi se izbjegle moguće krivotvorine). Slučaj je bez presedana, ranije nije zabilježen u praksi VKIA-e.

Naime, rusku humanitarnu politiku u Austriji povjereno je voditi osobi koja jednostavno nije ispunjavala kvalifikacijske uvjete ruskog ministarstva vanjskih poslova. Ali sustav uvijek promovira svoje! Naravno, bivše vodstvo Rossotrudnichestva nije moglo biti nesvjesno ove skandalozne situacije, ali ... Ugovor o službi Mišukovske u Austriji kontinuirano se produžavao, iako su time prekršene sve odredbe reda rotacije u sustavu stranih predstavništava Savezne Republike Agencija. Bilo slučajno ili ne, ali nakon još jedne promjene vodstva u Rossotrudnichestvu, u tisku su se pojavile informacije da bi produljenje ugovora zastupnika u "kriminalnoj točki" moglo koštati oko 25 tisuća dolara.

Šest godina umjesto četiri

Mišukovska je zasjela u svoju fotelju i nakon što je Federalna agencija dobila novu čelnicu, Ljubov Glebovu, bivšu senatoricu i bivšu čelnicu Rosobrnadzora, koja je borbu protiv nepotizma i korupcije u sustavu Federalne agencije proglasila prioritetom svog djelovanja. Zadatak je, vidite, više nego relevantan. I što, Mishukovskaya je ponuđena da napusti svoje mjesto? Ništa se nije dogodilo: sredinom ove godine nova voditeljica odjela produžila je ugovor o službi! Unatoč tome što će ovo biti šesta (!) godina boravka Mišukovske u Austriji, a prema redoslijedu rotacije, maksimalno razdoblje je samo četiri godine. Je li sustav bio jači od novog šefa Federalne agencije? Tako izgleda.

Pitate: isplati li se obraćati toliku pažnju bilo kojem predstavniku resora, čak i ako je vrlo značajan sa stajališta ruske vanjske politike? No, problem je što je situacija s predstavnikom Rossotrudničestva u Austriji tipična za cijeli sustav Federalne agencije. Samo što je iz niza razloga neuobičajena situacija s Mišukovskom već postala javna, a sada se vodstvo Federalne agencije na sve načine pokušava ograditi od nje. Previše su očita kršenja svih regulatornih pravila! No, što će se dogoditi s ostalim zastupnicima koji imaju “gumene uvjete” za boravak u inozemstvu, često unatoč sumnjivim stručnim kvalifikacijama?

p.s. Nakon objave "Naše verzije" o problemima moldavskog predstavništva Rossotrudnichestva, njegov čelnik Valentin Rybitsky smijenjen je s dužnosti. Raduje što nas je čulo vodstvo odjela. Nadamo se da nije zadnji put.

POSEBNO

Nije tajna da je ruska "meka moć" u dubokoj pero i takvo stanje je uvelike posljedica prkosno niske kvalifikacije stranog osoblja Rossotrudnichestva. Jako bih volio čuti od vodstva Federalne agencije kako namjerava prebroditi ovu kritičnu situaciju.