Установление династии романовых, утверждение самодержавия и крепостного права. Юридическое оформление крепостного права

После освобождения Москвы от польских интервентов начал восстанавливаться правительственный аппарат, который стал налаживать связи с городами и уездами страны. В феврале 1613 г. на Земском соборе царём был избран представитель старого московского боярства - 16-летний Михаил Фёдорович Романов (1613- 1645 гг.) .. Государственная власть в России была восстановлена в форме сословно-представительной монархии, которая постепенно эволюционировала в абсолютную. В структуре государственных органов, которые ограничивали власть царя, заметную роль играли Боярская Дума и Земский собор. В Боярскую Думу - высший орган сословно-представительной монархии - входила верхушка родовитой боярской аристократии. Постепенно в Боярскую Думу начинают проникать представители неродовых фамилий - думные дворяне и думные дьяки, которые занимали государственные посты благодаря своим личным качествам и заслугам. Аристократический характер Боярской Думы с течением времени снижается, её значение падает. Не последнюю роль в этом сыграло и то обстоятельство, что наряду с ней при первых Романовых действовала "ближняя" или "тайная дума", которая состояла из немногих доверенных лиц по приглашению царя. К концу XVII в. значение "ближней думы" возросло. Земские соборы, которые являлись представительным органом бояр, дворян, духовенства и торговой верхушки или посада, а в отдельных случаях и крестьян, в первое десятилетие царствования Михаила Романова заседали непрерывно. Они занимались изысканием денег для государственной казны и сбором ратных людей для войн. Позднее крепнущее самодержавие всё реже и реже прибегало к помощи Земских соборов (последний состоялся в 1686 г.). Одновременно росло идеологическое и политическое значение царской власти. Была введена новая государственная печать, а в царский титул вводится слово самодержец. Идеология самодержавия покоилась на двух положениях: божественном происхождении царской власти и преемственности царей новой династии от династии Рюриковичей. Соответственно этому прославлялась персона царя, ему присваивали пышный титул, а все дворцовые церемонии совершались с торжественностью и великолепием. С укреплением самодержавия происходят изменения и в его социальной опоре. Основой его становится дворянство, а оно, в свою очередь, было заинтересовано в укреплении царской власти. В XVII в. дворянство укрепляется экономически не без поддержки самодержавия. Оно всё более становится монополистом феодальной собственности на землю, постепенно оттесняя в этом отношении боярство и родовитые княжеские роды. Этому способствовала политика пожалования земель дворянству преимущественно в виде наследованного владения - вотчин, вытеснявших поместье как вид землевладения, закреплённый за владельцем только на срок его службы государю. Расширялись права дворян и на крепостных крестьян. В течение XVII в. возрастает и политическая роль дворянства. Оно успешно теснит родовитое боярство в госаппарате и в армии. В 1682 г. было отменено местничество (система назначения на руководящие посты по признаку знатности и родовитости). Крепнувшее самодержавное государство опиралось на развитый государственный аппарат управления. Важнейшим звеном центрального управления оставались приказы, в руководстве которых видную роль стал играть бюрократический элемент дьяки и подьячие. На местах, в уездах управляли воеводы, назначаемые правительством из дворян. В их руках была сосредоточена вся полнота военной, судебной и финансовой власти. Эволюция государственного строя сопровождалась изменениями в вооружённых силах. С 40-х гг. XVII в. начинает возникать система комплектования солдатских полков "даточными людьми". Создаются первые солдатские, рейтарские и драгунские полки. Государство вооружало солдат, платило им жалование. Зарождалась русская регулярная национальная армия. Укрепление абсолютизма в России затронуло проблему взаимоотношения самодержавия и церкви, светской и духовной власти, требовала дальнейшего подчинения церкви государству. В этой связи в 50-60-х гг. XVII в. была предпринята церковная реформа. Она выросла, во-первых, из потребностей укрепления госаппарата, включая церковь, ибо она являлась его частью. И, во-вторых, эта реформа была связана с далеко идущими внешнеполитическими планами правительства Алексея Михайловича, в которые входило объединение православных церквей Украины и Балканских стран с русской церковью, как одного из условий объединения славянских православных народов с Речью Посполитой и Османской империей. Важнейшими шагами реформы должны были стать унификация строя церковной службы, обрядов и особенно унификация богослужебных книг. Однако среди церковных иерархов возникли разногласия, как проводить реформу. Церковная реформа была круто проведена патриархом Никоном. Одновременно, проводя реформу, патриарх ставил и теократические цели: создать сильную церковную власть, которая была бы независима от светской и стояла выше царской власти. И если реформа церкви, которая проводилась патриархом, отвечала интересам российского самодержавия, то теократизм Никона явно противоречил тенденциям растущего абсолютизма. Происходит разрыв между царём и патриархом. Никон был низложен и сослан в монастырь. Реформа в конечном счёте привела к расколу русской церкви на православную господствующую и православную старообрядческую. Раскол вызвал кризис церкви в России, её ослабление и негативные дестабилизирующие социальные последствия для внутренней жизни страны. С укреплением государственной власти, с постепенной ликвидацией экономических последствий смутного времени связана и активизация внешней политики России в XVII в., которая имела несколько направлений. Первоначально встала задача восстановления государственного единства русских земель и укрепления границ. Это означало, что России предстоят войны с Польшей, Швецией, Крымским ханством и Турцией. В результате ряда войн Украина в 1654 г. воссоединилась с Россией, были частично возвращены коренные русские земли. Новым существенным моментом внешней политики России середины XVII в. стало стремительное расширение границ русского государства до Тихого океана и связанное с этим установление отношений с государствами Средней Азии и Дальнего Востока. За короткий период к России была присоединена Сибирь. В 40-е годы XVII в. русские землепроходцы М.Стародухин, В.Поярков, С.Дежнёв, Е.Хабаров прошли Сибирь от реки Обь до Колымы, Анадыря и Амура. Россия в XVII в. стала крупнейшим в мире многонациональным государством. Определённые внешнеполитические успехи были обеспечены возрождением экономики. Восстановление хозяйства страны целиком легло на плечи крестьянства и посадских людей. Заброшенные земли вновь распахивались, отстраивались города и посады. Первое время, учитывая разорение деревни, правительство несколько уменьшило прямые налоги. Зато возросли различного рода чрезвычайные сборы, большинство которых вводилось почти непрерывно заседавшими Земскими соборами. Когда деревня и город несколько окрепли, все виды обложений были вновь увеличены. С возрождением и развитием городов усиливается мелкотоварное производство, начинает меняться характер ремесла. Оно всё больше начинает ориентироваться на рынок. Возрастает роль посредников-купцов и скупщиков.

С 30-х гг. XVII в. появляются первые мануфактуры. Продолжался процесс складывания областных рынков и расширения связей между ними. Большую роль в торговом обороте играли ежегодные ярмарки, которые устраивались в крупнейших городах России и Сибири. Расширение торговых связей, возрастающая роль торгового капитала знаменовали начало длительного процесса складывания всероссийского рынка. Возникали новые буржуазные отношения, правда, пока лишь в сфере торговли. Этими отношениями почти не были затронуты городское производство и в особенности основная отрасль экономики - сельское хозяйство. Складывание всероссийского рынка означало преодоление экономической замкнутости отдельных территорий и слияние их в единую экономическую систему. Этим завершается длительный процесс образования российского централизованного государства. Достигнутое ранее политическое единство закреплялось экономическим объединением страны. Эти процессы шли одновременно с укреплением феодальных отношений, с усилением эксплуатации крестьянства. Дворянство требовало от правительства полного закрепощения крестьян, чего оно и добилось с принятием в 1649 г. Соборного Уложения. Усиление крепостнической эксплуатации, рост государственных налогов, привели к обострению социальных противоречий, которые вылились в период царствования Алексея Михайловича (1645-1672 гг.) . в ряд городских восстаний и крестьянскую войну под предводительством Степана Разина (1667-1671 гг.), которые были жестоко подавлены. Вторая половина XVII в., несмотря на все сложности и трудности, стала важным историческим рубежом в развитии России. Несколько укрепились международные позиции. Складывался всероссийский рынок. Сословно-представительная монархия эволюционировала в абсолютную. Перед ней встал ряд жизненных задач, не решённых в XVII в. Среди них можно выделить следующие: во-первых, необходимо было пробиться к морским рубежам, без чего не могло быть обеспечено быстрое экономическое развитие страны. Во-вторых, борьба за Украину не привела к объединению с Россией всего украинского народа. Правобережная Украина оставалась под оккупацией Польши. В-третьих, необходима была регулярная армия. В-четвёртых, страна нуждалась в промышленном развитии и подготовленных кадрах, которых не могло дать церковное образование. В-пятых, крестьянские восстания показали правящему классу важность укрепления государственного аппарата. Исторически назрела задача преодолеть отсталость страны в хозяйственном, военном и культурном отношении. Предпосылки для проведения реформ были заложены во второй половине XVII в., но осуществить их выпало на долю Петра I.

Гражданская война и интервенция принесли тяжелые потери и разорение русской земле, отбросив российское общество назад в своем развитии. Последствия этого Россия переживала почти весь XVII в. События «Смутного времени» во многом определили ход развития российского феодального общества.

Россия после смуты. Утверждение самодержавия и крепостного права

Преодоление «великого московского разорения», восстановление порядка в стране и хозяйства заняло примерно три десятилетия, завершившись к середине XVII в. (за время смуты в 14 уездах центра страны пришло в запустение свыше 60 % распаханных земель.) При молодом царе ведущую роль сначала играли его мать и ее родственники - бояре Салтыковы, а затем вернувшийся в 1619 г. из польского плена его отец Филарет, которого провозгласили патриархом и великим государем. Умный и властный политик до 1633 г. правил вместе с сыном в этот сложный период.

Восстановление страны осуществлялось царем с опорой на Боярскую думу и Земские соборы, которые заседали почти непрерывно в течение первых десяти лет правления. Таким образом, политическим итогом смуты стало утверждение сословно-представительной монархии, свойственной развитому феодализму. Земский собор, включавший представителей поместного дворянства, духовенства, тяглового (несущего налоги) городского населения, а в некоторых случаях и государственных («черносошных») крестьян, был более привержен к усилению центральной власти - самодержавию - в противовес аристократической Думе. В. О. Ключевский отмечал: «Народное представительство (Земский выборный собор) возникло у нас не для ограничения власти, а чтобы найти и укрепить власть: в этом его отличие от западноевропейс­кого представительства».

С избранием Михаила Романова (1613 - 1645) борьба за власть не закончилась. В первую очередь потребовалось ликвидировать отряды казаков, не признавших нового царя. Наиболее опасным оказался отряд Ивана Заруцкого. К нему перебралась Марина Мнишек со своим сыном от Лжедмитрия II (получившим прозвище «воренок»). Яицкие казаки выдали Заруцкого, его и «воренка» повесили, Мнишек заточили в Коломне.

Со Швецией заключен мир в 1617 г. Она вернула Новгородс­кую землю, но удерживала Балтийское побережье и получила денежную компенсацию. Польша же не оставила надежды на русский престол. Владислав организовал поход на Москву в 1617 - 1618 гг., дошел до Арбатских ворот, но был отбит. После этого заключено в 1618 г. перемирие с Речью Посполитой, за ней оставались Смоленск и черниговские земли, а Владислав отказался от претензий на русский престол. Внешняя опасность стране была снята.

К концу второго десятилетия XVII в. правительство завершило и внутреннюю вооруженную борьбу с наследием «Смутного времени», очистив страну от оставшихся отрядов интервентов, подавив бунты крестьян и разбойные набеги «воровских шаек». Повсеместно отстраивались города, заселялись опустевшие деревни, распахивались заброшенные пашни.

Решение задачи восстановления разрушенной экономики и внутреннего порядка в стране осуществлялось самодержавием одновременно с усилением крепостного права. Чтобы пресечь уход крестьян на свободные земли, Михаил Федорович в 1619 г. объявляет снова пятилетний, а в 1637 г. - девятилетний срок сыска беглых. В 1642 г. издается указ о десятилетнем сроке сыска беглых и пятнадцатилетнем - вывезенных насильственно крестьян. Так постепенно готовится окончательное закрепощение крестьян. Новая династия Романовых, укрепляя свое поло­жение, широко использовала передачу земель дворянам. В центральных районах практически исчезло земледелие черносошных крестьян, дворянское землевладение широко проникло в Поволжье, а затем в южные степи. С развитием мануфактур государство стало приписывать крестьян к заводам. Приписные крестьяне свои подати государству должны были отрабатывать на предприятии по определенным расценкам.

Укрепившееся правительство Михаила Федоровича пыталось решить и внешнеполитические проблемы. Попытка отвоевать у Польши Смоленск закончилась неудачно, подписанный в 1634 г. мирный договор закреплял за Польшей Смоленск, Черниговскую и Новогород-Северскую земли. В 1637 г. донские казаки захватили Азов у Турции и обратились к царю с просьбой принять его под власть России. До 1642 г. они удерживали город, пока Земский собор не отказался от Азова, считая, что Россия еще не может вести войну с Турцией и Крымом.

В правление Алексея Михайловича (1645 - 1676) Россия набирает темпы развития, расширяет свои границы; устанавливаются и широкие дипломатические связи. Вместе с тем вырос налоговый гнет, что вызывало бунты в городах и крестьянские восстания. Период XVII в. получил в истории название «бунташного века». За 20 лет, с 1630 по 1650 г., восстания прошли в тридцати русских городах, самым крупным был «соляной бунт» в Москве в 1648 г. В 1662 г. произошел «медный бунт»; а с 1670 по 1671 г. вспыхнуло восстание под руководством Степана Тимофеевича Разина, которое охватило обширную территорию Дона и Поволжья. Для подавления его брошена 30-тысячная армия дворянского ополчения. Зажиточные казаки обманом захватили Разина и выдали правительству. Летом 1671 г. Разина казнили на Красной площади в Москве.

Основной причиной восстаний было утверждение крепостного права и усиление феодального гнета. В 1648 - 1649 гг. «боязни ради и междоусобий от всех черных людей», как писал патриарх Никон, созван Земский собор, самый крупный в истории России. В нем участвовали 340 человек, большинство которых принадлежали к дворянству и верхушке посадских людей. Он принял «Соборное уложение» - первый русский законодательный памятник, изданный типографским способом. В «Уложении» окончательно зак­реплялось крепостное право, запрещались переходы к другим землевладельцам, вводился бессрочный сыск беглых. Крепостничес­кие порядки распространялись на черносошных и дворцовых крестьян, которым запрещалось покидать общины. Все городское население должно было нести тягло на государя, запрещался переход из одного посада в другой, т. е. население закреплялось за определенным городом. Горожане получали монопольное право торговли в черте города, крестьяне могли торговать только с возов и в торговых рядах. После принятия «Уложения» возникли, как свидетельствуют источники, сделки по дарению и купле крепостных крестьян.

Воссоединение Украины с Россией, расширение границ до Тихого океана

При объединении Польши и Литвы в 1569 г. в единое госу­дарство - Речь Посполитую - в нее включены земли Белоруссии и большая часть Украины. Население в этих районах испытывало тройной гнет: крепостнический, национальный и религиозный. Крепостное право в Польше было самым тяжелым в Европе. Католическая церковь стремилась установить свое господство над православием. Украинский и белорусский народы поднялись на борьбу. Центром ее на Украине стала Запорожская Сечь - своеобразная казацкая республика во главе с выборными атаманами. В 1648 г. гетманом Запорожской Сечи из­бран Богдан Хмельницкий, талантливый руководитель и военачальник. Под его руководством казацкое войско выступило против Польши, заключив союз с крымским ханом, но борьба шла с переменным успехом. Весной 1652 г. Хмельницкий разбил польскую армию под Батогом, но для окончательного освобождения Украины собственных сил при ненадежном союзнике, крымском хане, было недостаточно. Хмельницкий обратился к московскому царю с просьбой принять запорожское войско и Украину Малороссийскую «под свою руку».

Земский собор в Москве в 1653 г. принял решение оказать помощь гетману, на Украину выехало посольство во главе с боярином Бутурлиным. 8 января 1654 г. знаменитая Переяславская Рада (совет) по предложению гетмана постановила принять подданство «царя восточного православия». Украина получила в составе России автономию. Она имела выборного гетмана, местный суд, сохраняла сословные права украинского дворянства, реестровые войска (на содержании государства) до 60 тысяч и право устанавливать дипломатические отношения (кроме Польши и Турции). Налоги должны были поступать уже в царскую казну.

Воссоединение Украины с Россией имело огромное историческое значение. Оно спасло народ Украины от порабощения и способствовало развитию украинской нации. Присоединение Украины к России явилось важным фактором укрепления и российской государственности. Речь Посполитая не признала воссоединения. Развернулась русско-польская война 1654 - 1667 гг. В ходе этой длительной войны проявились сепаратистские движения в верхушке украинской знати, в которой остались приверженцы как Польши, так и Турции, а также сторонники независимого государства. После смерти Хмельницкого в 1657 г. новый гетман И. Выговский пошел на секретный союз с Польшей. Вместе с Польшей и Крымом он выступил против России, но население не поддержало изменника. Новый гетман Юрий Хмельницкий заключил мир с Москвой, но вскоре также перешел на сторону короля. Не получив поддержки населения, он сам отказался от гетманства. На Украине появилось два гетмана: на Правобережье — П. Дорошенко, готовый к подданству турецкому султану; на Лево­бережье - запорожский кошевой атаман И. Брюховецкий, стоящий за отделение от России. Конечный результат определило Андрусовское перемирие с Польшей в 1667 г. на тридцать с половиной лет. Россия отказывалась от Белоруссии, но оставляла за собой Смоленск и Левобережную Украину. Киев передавался России, а Запорожье переходило под совместный контроль Украины и Польши.

Попытка России выйти к Балтийскому морю и в этот период не имела успеха. Русско-шведская война 1656 - 1658 гг. не принесла России территориальных приобретений, по Кардисскому миру 1661 г. Прибалтика осталась за Швецией.

Одновременно Россия активно продвигается в Сибирь и на Дальний Восток. В конце XVI - начале XVII в. русские прочно утвердились на берегах Оби и Иртыша. От Енисея они идут к р. Лене (в 1632 г. построен Якутский острог). В 30 - 40-х гт. русские доходят до Байкала, вокруг которого возникает ряд острогов и городов. Далее движение пошло к побережью Охотского моря (1648 г., основан г. Охотск); к устью Колымы и в область р. Анадырь (Семен Дежнев, 1648 - 1649 гг.); к Тихому океану по р. Амур (Поярков, 1643 г., Хабаров, 1650 г.). В течение первой половины XVII в. русские землепроходцы преодолели огромное расстояние от Урала до Тихого океана, установив здесь свои поселения и опорные пун­кты. Сближение пределов владений и России, и Китая в районе Амура побудило их правительства заключить Нерчинский договор (1689).

Оксфордский профессор истории Д. Бейкер отмечал: «Продвижение русских через Сибирь в течение XVII в. шло с ошеломляющей быстротой. На долю этого безвестного воинства достался такой подвиг, который навсегда останется памятником его мужеству и пред­приимчивости, равного которому не совершил никакой другой ев­ропейский народ». Освоение обширных территорий проходило мирно, местное население и русские поселенцы совместно осваивали богатства природы. Быстрое освоение Сибири осуществлялось соединенными усилиями народа и правительства. В первое время правительство снабжало служилых людей Сибири привозным хлебом, который собирался в виде особого натурального налога в восточных областях европейской России. К концу XVII в. сибирское население уже полностью обеспечивало себя хлебом.

Важным событием в общественной жизни России этого периода стад церковный раскол. Расширение связей с Украиной и греческой православной церковью вызвало необходимость унификации церковных обрядов и церковных книг. Бурные социальные процессы потребовали укрепления дисциплины в церковной иерархии и нравственных устоев духовенства. Стремясь превратить русскую церковь в центр мирового православия, властный патриарх Никон, пользующийся поддержкой царя Алексея Михайловича, начал церковную реформу по унификации обрядов и единообра­зию церковной службы, взяв за образец греческие правила и книги. Приверженцы старых порядков - старообрядцы - отказались признать реформу Никона. Во главе старообрядцев стал «неистовый» протопоп Аввакум. В русской церкви произошел раскол. Он стал одной из форм социального протеста против феодального гнета, с которым связывалась в народном сознании церковная реформа.

Тысячи крестьян и жителей посада, увлеченные страстными проповедями «расколоучителей» бежали на Поморский Север, в Заволжье, на Урал, в Сибирь, где основывали старообрядческие поселения-общины (в некоторых местах они сохранились до XX в.). Наиболее мощный протест выразился в Соловецком восстании (1668 - 1676). В 1676 г. восстание было подавлено, из 600 монахов - защитников крепости в живых осталось только 50. Предводители - протопоп Аввакум и его единомышленники - сосланы в низовья Печоры, где провели четырнадцать лет в земляной тюрьме, после чего были сожжены заживо. С тех пор старообрядцы часто подвергали себя самосожжению («огненному крещению») в знак протеста против прихода в мир «Никона-Антихриста».

Впоследствии Никон вошел в конфликт с царем. Переоценив свои силы, он в 1658 г. демонстративно покинул столицу и отказался быть патриархом в Москве, оставаясь лишь патриархом Руси. В 1666 г. церковный собор сместил Никона с поста патриарха, после чего он был сослан в Ферапонтов монастырь под Вологдой, но его реформы не отменены. Похоронен Никон в Ново-Иерусалимском монастыре (г. Истра), который он построил как копию храма Гроба Господня в Иерусалиме.

В конце XVII в. в российском обществе назревает культурный перелом. Военные столкновения с Западом показали военно-техническую отсталость и необходимость модернизации военной организации. Усиление внешних связей позволило приглашать все большее число специалистов и предпринимателей из Западной Европы, которые основывают оружейный завод близ Тулы, железоделательные заводы на р. Варге, Шексне и в г. Костроме. Приезжие поселенцы из Западной Европы (офицеры, купцы, техники, ремесленники, доктора, аптекари и т. д.) обустраиваются в специальных районах (слободах), принося с собой европейские элементы культуры. Приближенные к царю бояре проявляют интерес к Западу и говорят о необходимости сближения с ним.

§ 8. ОФОРМЛЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ

Царь Алексей Михайлович. Летом 1645 г. умер царь Михаил Федорович. Престол по наследству перешел к его сыну Алексею Михайловичу. По свидетельству современников, он был одаренным человеком с добрым характером, отличался терпением, христианским смирением и уважением к другим людям. Приехавший в Москву австрийский посол Мейерберг отмечал, что Алексей Михайлович поражал иностранцев тем, что «при беспредельной власти своей над народом, привыкшим к полному рабству, не посягнул ни на чью жизнь, ни на чью честь». Не случайно в народе царя называли Тишайший. Алексей Михайлович был набожен и много времени проводил на богослужениях в церкви и за молитвами. Едва ли не единственной мирской страстью царя была соколиная охота.

Наставником молодого царя стал боярин Б. И. Морозов, человек умный и властный. Современники отмечали его страсть к наживе. Морозов поставил на ключевые посты в государстве своих людей.

В феврале 1646 г., пытаясь пополнить казну, правительство увеличило соляной налог. Эта мера не принесла ожидаемых результатов, так как малоимущее население резко сократило потребление соли. Соляной налог пришлось отменить. Взамен жестко взыскивали другие налоги. На этом поприще особенно отличились Леонтий Плещеев, глава Земского приказа, и Петр Траханиотов, управляющий Пушкарским приказом. В Москве вспыхнул бунт.

Царь Алексей Михайлович

Соляной бунт. Художник Э. Лисснер

В июне 1648 г. многотысячная толпа ворвалась в Кремль и потребовала от царя казни Морозова, Плещеева и других ненавистных придворных. Л. Плещеев и П. Траханиотов были убиты. Царь упросил толпу пощадить своего любимца, опасаясь нового взрыва народного гнева, он отправил Морозова в Кирилло-Белозерский монастырь.

Волна бунтов прокатилась по стране. Волнения происходили в Козлове, Курске, Великом Устюге. Неспокойно было и в Сибири.

В 1650 г. дома и усадьбы богатых людей громили в Пскове и Новгороде. Особенно упорствовали псковичи, захватив власть в городе. Их усмиряли войска во главе с князем Иваном Хованским. Городские волнения заставили Алексея Михайловича задуматься о необходимости совершенствования законодательства и судопроизводства.

Соборное уложение. Для подготовки нового свода законов была сформирована специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. С осени 1648 г. по январь 1649 г. предложения комиссии обсуждал специально созванный Земский собор. В его работе принимали участие царь, патриарх, Боярская дума, высшее духовенство и представители 130 городов и служилого дворянства. Принятый Земским собором свод законов получил название Соборного уложения царя Алексея Михайловича.

Соборное уложение состояло из 25 глав и 967 статей. Первый свод законов Российского государства был отпечатан типографским способом и разослан по всем городам и землям страны. Ему предстояла долгая жизнь – почти 200 лет. Только в 1832 г. Соборное уложение заменил «Свод законов Российской империи».

В Соборном уложении отменялись урочные лета для сыска и возврата беглых крестьян. Давнее требование дворян о бессрочном розыске убежавших было удовлетворено. Крестьяне, находившиеся в частном владении, законом навечно закреплялись за помещиками. Последние получили право передавать крестьян по наследству и распоряжаться их имуществом. Помещики не несли уголовной ответственности даже за убийство крестьян, им не принадлежавших. В наказание они должны были лишь возместить убытки хозяину, лишившемуся рабочих рук. Соборное уложение 1649 г. окончательно оформило и закрепило крепостное право в России – не только сами крестьяне, но и их дети и внуки становились крепостными.

Свиток Соборного уложения в серебряном ковчеге

Совет всея Руси. Художник А. Максимов

Две главы Соборного уложения были посвящены поместьям и вотчинам – основным формам земельной собственности.

Ограничивались права церкви по расширению своего землевладения. Монастырям запретили покупать или принимать на «помин душ» вотчины. Судебными делами, касающимися церкви, занимался Монастырский приказ, возглавлявшийся светским лицом.

Вводилось понятие «государственное преступление». Алексей Михайлович хорошо запомнил кровавые события 1648 г. в Кремле, когда сам чуть не стал заложником взбунтовавшихся горожан. В Соборное уложение ввели главы «о государевой чести» и «о государевом дворе», устанавливавшие жестокое наказание за злой умысел против государя, за приход к царю «скопом и заговором на его государевых бояр и окольничьих и на думных и на ближних людей».

В качестве меры наказания предусматривались: смертная казнь; телесные наказания; лишение свободы и ссылка; «лишение чести» и штрафы. Смертная казнь как мера наказания упоминалась в Уложении примерно в 60 случаях.

Государственное устройство. Подьячий Посольского приказа Григорий Котошихин писал о царе Михаиле Романове: «Хотя самодержцем считался, но без боярского совету не мог делать ничего». Его сын Алексей Михайлович, напротив, все крепче брал бразды правления в свои руки. Он верил в божественное происхождение царской власти и говорил: «Бог благословил и передал нам государю правити и рассуждати люди своя на востоке, и на западе, и на юге, и на севере в правду, и мы Божие дела и наши государевы на все страны полагаем».

Один из современников Алексея Михайловича отмечал, что царь «яко солнечными лучами, всюду един сияет, единого слушаем, единого боимся, единому служим все». Царь, продолжая советоваться с Боярской думой по важным вопросам, постепенно сосредоточивал власть в своих руках. Думные чины теперь приносили присягу: «Самовольством без государева ведома никаких дел не делати». Бояре были влиятельны ровно настолько, насколько позволял царь. В России укреплялась самодержавная власть. Вместо «Царь всея Руси и великий князь московский» в документах стали писать «Великий государь, царь и великий князь, всея России самодержец».

Документ с царским титулом Алексея Михайловича

Государственные учреждения России в середине XVII в.

С середины XVII в. постепенно замирает и деятельность Земских соборов. Сословно-представительная монархия уходила в прошлое.

При Алексее Михайловиче большую роль в управлении страной играли приказы, которых насчитывалось более 40. Важнейшими из них оставались Разрядный (организация дворянского войска), Поместный (вотчинное и поместное землевладение), Посольский (внешняя политика). Уголовные дела находились в ведении Разбойного приказа, управление отдельных земель – в Сибирском, Казанском, Астраханском приказах.

В 1650 г. Алексей Михайлович учредил Приказ тайных дел. Он подчинялся непосредственно царю и контролировал деятельность государственных учреждений, особенно в области финансов.

Городами в России управляли воеводы. Их назначали только в приграничные города для «бережения» от неприятеля. При Алексее Михайловиче воеводское управление распространилось на всю территорию России. Воеводы сосредоточили в своих руках всю власть на местах. Частично сохранились губные старосты, но они стали лишь исполнителями при воеводах. Земские старосты наблюдали за сбором налогов. Воеводы подчинялись московским приказам и в своей деятельности руководствовались их «наказами».

Интересы страны требовали усиления ее вооруженных сил. В армии увеличилось число полков «нового строя», началось строительство первых военных кораблей.

Правление царя Федора Алексеевича. Алексей Михайлович был дважды женат. В первом браке с Марией Милославской царь стал отцом четверых сыновей и шести дочерей, в том числе знаменитой впоследствии Софьи. Вторая жена, Наталья Нарышкина, родила царю троих детей: Петра и двух дочерей. Старшим сыном Алексея Михайловича был Федор, рожденный от Марии Милославской. К нему и перешел по наследству царский престол в 1676 г. после смерти Алексея Михайловича.

Новому царю было всего 14 лет. Незрелый возраст и слабое здоровье (Федор тяжело болел и с трудом ходил) не позволяли ему исполнять свои обязанности. Дела по управлению государством взяли в свои руки его родственники Милославские и сестра, волевая, умная царевна Софья.

При Федоре Алексеевиче проводились реформы. Главной из них была отмена в январе 1682 г. местничества, позволявшего занимать государственные и военные должности в основном представителям знатных родов.

Царь Федор Алексеевич

При служебных назначениях определяющим становился принцип личных заслуг. Это был значительный шаг вперед в совершенствовании системы государственного управления и привлечения к нему способных и талантливых людей. В 1682 г. царь Федор Алексеевич умер.

Поместье – условное земельное владение, предоставляемое государством за несение военной и государственной службы, не подлежало продаже, обмену и наследованию.

Вотчина – вид земельной собственности, родовое имение, переходившее по наследству.

Самодержавие – государственный строй, при котором монарху принадлежат верховные права в законодательстве, управлении страной и командовании армией.

Местничество – порядок назначения на государственные должности в соответствии со знатностью рода.

1645 – 1676 гг. – царствование Алексея Михайловича.

Июнь 1648 г. – Соляной бунт в Москве.

1649 г. – принятие Земским собором Соборного уложения.

Вопросы