Nó thuộc về kinh tế học thể chế mới. Chủ nghĩa tân thể chế - một lý thuyết thể chế mới
- 2.1. Sự xuất hiện của một lý thuyết thể chế mới.
- 2.2. Phương pháp luận của lý thuyết thể chế mới.
- 2.3. Các trào lưu hiện đại của chủ nghĩa thể chế mới.
SỰ TRỞ NÊN CỦA LÝ THUYẾT CÁCH MẠNG MỚI
Sự xuất hiện của chủ nghĩa thể chế mới thường được cho là do những năm 60-70. Thế kỷ 20 Giống như chủ nghĩa thể chế truyền thống, dòng nghiên cứu này được khởi xướng, bắt nguồn và phát triển ở Mỹ. Thuật ngữ "chủ nghĩa tân thể chế" ban đầu được sử dụng bởi nhà kinh tế học người Mỹ Oliver Williamson (sinh năm 1932).
Chủ nghĩa tân thể chế, hay lý thuyết thể chế mới, về phương pháp luận bắt nguồn từ hai luồng tư tưởng kinh tế hiện đại. Trước hết, đây là chủ nghĩa thể chế cũ và thứ hai là lý thuyết kinh tế tân cổ điển. Từ chủ nghĩa thể chế cũ, hoặc sơ khai, lý thuyết mới nhận thức việc mở rộng đối tượng nghiên cứu, sự xâm nhập vào các lĩnh vực của đời sống xã hội là điều không bình thường đối với lý thuyết kinh tế cổ điển. Phương pháp nghiên cứu dựa trên việc sử dụng phân tích giới hạn được vay mượn từ lý thuyết tân cổ điển.
Tuy nhiên, một số nhà kinh tế cho rằng chủ nghĩa tân thể chế với tư cách là một tư tưởng kinh tế hiện tại gần với lý thuyết tân cổ điển hơn là chủ nghĩa thể chế truyền thống hoặc cũ, chủ nghĩa được xây dựng trên cơ sở phê phán lý thuyết tân cổ điển.
Để hiểu được hướng đi của các ý tưởng của kinh tế học thể chế mới, người ta nên làm quen với quan điểm của những đại diện nổi tiếng nhất của hướng này. Chúng tôi tin rằng những người này nên bao gồm: Ronald Coase, James Buchanan, Gary Becker, Douglas North và Oliver Williamson.
Người ta thường chấp nhận rằng sự khởi đầu của hướng nghiên cứu kinh tế này được đặt ra bởi công trình của một nhà kinh tế học người Mỹ gốc Anh. Ronald Coase(1910, London - 2013, Chicago). Ông đã đưa ra những quy định rất quan trọng về phương pháp luận của dòng nghiên cứu này trong hai bài báo: Bản chất của Công ty (1937) và Vấn đề Chi phí Xã hội (1960). Các ý tưởng được trình bày trong các bài báo không được các nhà kinh tế học và các nhà thực hành yêu cầu cho đến giữa những năm 1970. Sự thừa nhận khoa học về hướng nghiên cứu mới đã hình thành trong một luồng tư tưởng kinh tế độc lập.
Việc áp dụng phương pháp luận của phân tích kinh tế vi mô vào những lĩnh vực đa dạng nhất của đời sống xã hội làm cho nó có thể thu được những kết quả giải thích một cách khá xác thực nhiều hiện tượng của đời sống xã hội.
R. Coase chuyển sang nghiên cứu các giao dịch gần như đồng thời (muộn hơn một chút) với J. Command. Ông sử dụng khái niệm "giao dịch". Trong bài báo “Bản chất của doanh nghiệp”, R. Coase giới thiệu khái niệm chi phí giao dịch, nghĩa là chi phí (hoặc tổn thất) của các tác nhân kinh tế trong quá trình giao dịch. Các khái niệm về giao dịch và chi phí giao dịch được ông diễn giải vô cùng rộng rãi. Trong bài viết này, R. Coase cố gắng trả lời một số câu hỏi quan trọng đối với lý thuyết kinh tế, mà lý thuyết kinh tế cổ điển không đưa ra câu trả lời chắc chắn. Những câu hỏi này bao gồm những điều sau đây. Đầu tiên, công ty là gì? Thứ hai, tại sao các công ty tồn tại? Thứ ba, những yếu tố nào quyết định quy mô doanh nghiệp? Thứ tư, tại sao không thể thay thế toàn bộ các doanh nghiệp trong nền kinh tế quốc dân bằng một doanh nghiệp lớn? R. Coase đưa ra câu trả lời cho những câu hỏi này bằng cách sử dụng khái niệm chi phí giao dịch, được hệ thống hóa, theo J. Commons, với việc phân bổ các giao dịch giao dịch, giao dịch quản lý và phân bổ giao dịch. Phương pháp luận của nhà kinh tế học bao gồm việc so sánh giá trị chi phí giao dịch của việc quản lý và phân bổ trong công ty và giá trị chi phí giao dịch của các giao dịch bên ngoài công ty. Quy mô tối ưu của công ty được coi là quy mô mà tại đó tổng chi phí giao dịch nội bộ và bên ngoài của công ty được giảm thiểu.
Như một công lao khác của nhà kinh tế học, việc nghiên cứu ở một trình độ phương pháp luận mới đã được thừa nhận trong một thời gian khá dài và nổi tiếng trong lý thuyết kinh tế, vấn đề ngoại tác hay “ngoại ứng”. Một trong những người đầu tiên mô tả vấn đề ngoại tác và đề xuất giải pháp của nó là nhà kinh tế học người Anh, đại diện của Trường Cambridge, Arthur Cecil Pigou (1877-1959). Theo quan điểm của ông, sự nội ngoại hóa có thể được đảm bảo thông qua việc áp dụng một loại thuế đặc biệt (thuế Pigou).
Trong tác phẩm "Vấn đề chi phí xã hội", R. Coase đưa ra một giải pháp khác. Ông lập luận rằng với điều kiện không có chi phí giao dịch và quy định kỹ thuật đầy đủ rõ ràng về quyền tài sản, người sản xuất sản phẩm và chủ sở hữu nguồn lực bị ảnh hưởng bởi quá trình sản xuất có thể đi đến thỏa thuận. Điều này đảm bảo việc chia sẻ chi phí bổ sung giữa chúng, biến chi phí riêng lẻ của người sản xuất thành “chi phí xã hội”. Trong trường hợp này, việc phân phối các nguồn lực giữa những người sản xuất đảm bảo hiệu quả của sản xuất. George Stigler đã đưa ra những kết luận này và gọi chúng là “định lý Coase.” Người ta tin rằng hai lĩnh vực nghiên cứu quan trọng hiện nay bắt nguồn từ các bài báo này của R. Coase - lý thuyết về tổ chức và lý thuyết về quyền tài sản.
Sự phát triển hơn nữa của lý thuyết kinh tế tân thể chế gắn liền với việc xác định một số lĩnh vực nghiên cứu chính. Một số lý thuyết quan trọng nhất trong số đó nên được kể tên: lý thuyết về chi phí giao dịch, lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng, lý thuyết kinh tế hiện đại về tài sản, lý thuyết về hợp đồng, cũng như một loạt các lĩnh vực nghiên cứu trong khuôn khổ -được gọi là chủ nghĩa đế quốc về kinh tế.
Trong số các nhà kinh tế đại diện cho thể chế mới hiện hành của lý thuyết kinh tế, cần lưu ý, ngoài những người đã đề cập, một số tên tuổi nổi tiếng nhất. Đó là James Buchanan, Gordon Tulloch, Gary Stanley Becker, Douglas North, Oliver Williamson, Elinor Ostrom, Harold Demsets, Armen Albert Alchian, Mansour Olson, Jan Tinbergen, Kenneth Joseph Arrow, Gunnar Myrdal, Herbert Simon.
James McGill Buchanan(1919-2013) giảng dạy tại Đại học Virginia (Trường Virginia), người đoạt giải Nobel Kinh tế (1986) "cho nghiên cứu của ông về cơ sở hợp đồng và hiến pháp của lý thuyết ra quyết định kinh tế và chính trị."
James McGill Buchanan
Ông được coi là một trong những người đặt nền móng cho phương hướng trong học thuyết kinh tế (kinh tế chính trị), được gọi là “lý thuyết lựa chọn công cộng”. Hướng này đã được phát triển trong tác phẩm “Tính toán sự đồng ý. Cơ sở hậu cần của nền dân chủ lập hiến ”(1964, đồng tác giả với G. Tullock) và“ Giới hạn của tự do. Giữa Anarchy và Leviathan ”(1975).
Ý tưởng chính của J. Buchanan là cố gắng áp dụng các phương pháp của lý thuyết kinh tế tân cổ điển để tạo ra các mô hình hành vi của các chủ thể trong lĩnh vực chính trị. Mô hình thị trường chính trị giả định rằng các chủ thể của thị trường chính trị hành động theo lý trí, theo đuổi lợi ích của chính họ. Dựa trên giả định này, J.Buchanan đã xem xét hành vi của các chủ thể trong lĩnh vực chính trị giống như hành vi của các chủ thể trong thị trường hàng hóa được phân tích. Từ những vị trí này, thuế là một mặt của giao dịch hoặc trao đổi giữa người nộp thuế và nhà nước. Phần thứ hai của giao dịch này bao gồm việc nhà nước cung cấp các dịch vụ nhằm đảm bảo an ninh và các lợi ích công cộng khác cho các đối tượng lưu trú trên lãnh thổ quốc gia.
Trên thị trường chính trị, cũng như trên thị trường hàng hoá, có sự cạnh tranh giữa các chủ thể của thị trường này để sản xuất và cung cấp một số hàng hoá công cộng, việc cung cấp các nguồn lực để sản xuất các hàng hoá này. Có một cuộc đấu tranh cạnh tranh giữa các cơ quan nhà nước và các quan chức để phân bổ các nguồn lực và một vị trí trong hệ thống phân cấp của nhà nước.
Theo J. Buchanan, thị trường chính trị đóng vai trò quyết định việc sản xuất và trao đổi hàng hóa công cộng. Ông chia quá trình ra quyết định trong lĩnh vực chính trị thành hai phần. Ban đầu, việc lựa chọn các quy tắc để ra quyết định sản xuất hàng hoá công được thực hiện - giai đoạn lập hiến. Giai đoạn này được nghiên cứu bởi kinh tế học lập hiến. Giai đoạn thứ hai là việc ra quyết định phù hợp với các quy tắc đã được thông qua trước đó để sản xuất ra hàng hoá công cộng có chất lượng và số lượng phù hợp.
Gary Stanley Becker
Trong khuôn khổ của những ý tưởng mới, được thống nhất bằng tên chung "chủ nghĩa đế quốc kinh tế", vào nửa sau của thế kỷ 20. khởi xướng một số lĩnh vực nghiên cứu hiện đại. Gary Stanley Becker(sinh năm 1930), đại diện của Trường Kinh tế Định chế Chicago, đã khởi xướng các nghiên cứu như kinh tế học của sự phân biệt đối xử, kinh tế học của gia đình, sự lựa chọn kinh tế của giáo dục và phân tích kinh tế của tội phạm.
Giải Nobel "Vì đã mở rộng phạm vi phân tích kinh tế vi mô đến một số khía cạnh của hành vi và tương tác của con người, bao gồm cả hành vi phi thị trường" đã được trao cho G. Becker vào năm 1992. Trong một trong những tác phẩm đầu tiên của ông là "Vốn con người" (1964) , ông phát triển một số ý tưởng của đồng nghiệp của mình tại Đại học Chicago T. Schultz. Mục đích ban đầu của việc viết tác phẩm là để đánh giá hiệu quả kinh tế của các khoản đầu tư vào giáo dục trung học và đại học ở Hoa Kỳ.
G. Becker áp dụng một phương pháp luận dựa trên quan niệm về hành vi của con người trong lĩnh vực xã hội là hợp lý và hợp lý. Ông áp dụng bộ máy phương pháp luận của lý thuyết kinh tế tân cổ điển, hình thành các mô hình tối ưu hóa cả trong trường hợp này và cho việc nghiên cứu các lĩnh vực khác của đời sống xã hội.
Khái niệm "vốn con người" đã đi vào vòng tuần hoàn khoa học. Các kết quả nghiên cứu trong lĩnh vực này được sử dụng rộng rãi trong thực hành của các chương trình chính phủ và các công ty. Nâng cao trình độ học vấn, tích lũy kiến thức chuyên môn, các biện pháp nâng cao sức khỏe được coi là đầu tư vào vốn con người.
Các tác phẩm chính của G. Becker bao gồm: "Lý thuyết kinh tế về phân biệt đối xử" (1957), "Lý thuyết về phân bố thời gian" (1965), "Luận về gia đình" (1981).
LNNNNNII
Douglas Cecil North
Một đóng góp đáng kể vào sự phát triển của lý thuyết kinh tế đã được thực hiện bởi Douglas North(sinh năm 1920) là một nhà kinh tế học người Mỹ, từng giảng dạy tại Đại học Washington. Giải Nobel Kinh tế được trao cho D. North vào năm 1993 với câu nói "Vì sự hồi sinh của nghiên cứu trong lĩnh vực lịch sử kinh tế, nhờ áp dụng lý thuyết kinh tế và các phương pháp định lượng để giải thích những thay đổi về kinh tế và thể chế." D. North là một trong những người đầu tiên cố gắng áp dụng phương pháp định lượng trong nghiên cứu lịch sử. Hướng này được gọi là "cliometry".
Công trình chính của nhà kinh tế học được xuất bản năm 1990 với tiêu đề "Thể chế, những thay đổi thể chế và sự vận hành của nền kinh tế."
Ý tưởng của tác phẩm là thể hiện tầm quan trọng của các thiết chế trong đời sống của xã hội. Theo D. North, vai trò chính của các thể chế là thiết lập sự tương tác giữa con người với nhau. Sự phát triển của các quy chế, "từ các quy ước, quy tắc và chuẩn mực hành vi truyền thống sang luật thành văn, luật tục và hợp đồng giữa các cá nhân" dẫn đến sự thay đổi trong nền kinh tế và toàn xã hội.
D. North đặc biệt quan tâm đến thể chế của tài sản, tìm trong đó những nguyên nhân dẫn đến việc biến tri thức "thuần túy" thành "ứng dụng" và bắt đầu các thời kỳ phát triển công nghệ nhanh chóng. “Việc tăng cường các biện pháp khuyến khích thông qua việc xây dựng luật bằng sáng chế, luật bí mật thương mại và các quy định khác đã làm tăng lợi nhuận của đổi mới, đồng thời dẫn đến việc tạo ra“ ngành công nghiệp phát minh ”và sự hội nhập của nó vào sự phát triển kinh tế của thế giới phương Tây hiện đại, trong đó lần lượt dẫn đến cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ hai ”.
D. North chú ý đáng kể đến các vấn đề của lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng và các thủ tục bỏ phiếu, kể cả trong khía cạnh lịch sử.
Một trong những đại diện nổi tiếng nhất của chủ nghĩa tân thể chế, người có công lao không thể phủ nhận trong việc phát triển lĩnh vực tư tưởng kinh tế này, là nhà kinh tế học người Mỹ. Oliver Eaton Williamson(sinh năm 1932), giáo sư tại Đại học California. Đối với công việc của mình trong lĩnh vực kinh tế thể chế vào năm 2009, ông đã được trao giải Nobel với từ ngữ "Cho nghiên cứu trong lĩnh vực tổ chức kinh tế."
Oliver Eaton Williamson
Người ta đã biết đến một số công trình lớn của ông trong lĩnh vực kinh tế học thể chế, một trong những tác phẩm cuối cùng của ông “Các thể chế kinh tế của chủ nghĩa tư bản. Doanh nghiệp, thị trường, hợp đồng “quan hệ” ”(1996).
O. Williamson được coi là một trong những người sáng lập ra lý thuyết tân thể chế của công ty. Lý thuyết về hợp đồng như O. Williamson đã trình bày cũng trở nên nổi tiếng. Cơ sở của các cấu trúc hợp lý của ông là lý thuyết về chi phí giao dịch. Cố gắng đưa ra định nghĩa về hợp đồng càng chính xác càng tốt - để xác định "thế giới bên trong của hợp đồng". Vì vậy, các đặc điểm chính của hợp đồng với tư cách là một quá trình nhất định - giao kết hợp đồng được xem xét. Điều này được thực hiện theo quan điểm của nhiều cách tiếp cận khác nhau để xác định thế giới bên trong của hợp đồng: hợp đồng như một quá trình lập kế hoạch, hợp đồng như một “lời hứa” (rõ ràng, nó nên được hiểu như một nghĩa vụ), hợp đồng như một quá trình cạnh tranh và hợp đồng như một cơ chế quản lý. Đặc tính hành vi của một tổ chức, theo O. Williamson, được xác định bởi các thuộc tính "tính hợp lý hạn chế" (ra quyết định trong điều kiện thông tin không đầy đủ) hoặc "chủ nghĩa cơ hội", cũng như "tính đặc thù của tài sản" được trao đổi trong một Giao dịch. Từ các thuộc tính này của tổ chức và hợp đồng tạo ra các đặc điểm của quá trình ký kết hợp đồng. Dựa trên phương pháp luận này, một phân loại hợp đồng được xây dựng. Bằng cách tương tự với các khái niệm "con người kinh tế", "con người lao động", "con người chính trị", "con người thứ bậc", O. Williamson đưa ra khái niệm "con người hợp đồng". Để phân tích các hợp đồng, ông sử dụng khái niệm "sự không chắc chắn về hành vi".
Một đặc điểm quan trọng trong các hành động và hợp đồng của công ty là "tần suất giao dịch". Khái niệm chi phí giao dịch vẫn là khái niệm chính trong mô hình do O. Williamson xây dựng.
Tác giả của Logic của Hành động Tập thể: Hàng hóa Công cộng và Lý thuyết Nhóm, nhà kinh tế học người Mỹ Mansour Olson(1932-1998) phát triển lý thuyết về các nhóm, tổ chức trong mối quan hệ của họ với hàng hóa công cộng, sử dụng và sửa đổi khái niệm hàng hóa công cộng.
Mansour Olson
Theo quan điểm của ông, sự gắn kết hoặc thỏa thuận trong các hoạt động chung đảm bảo đạt được các mục tiêu đã đề ra và do đó, thực hiện lợi ích chung hoặc lợi ích tập thể của các nhóm.
Việc sử dụng các quy định tương tự về phương pháp luận giúp giải thích việc đạt được sự gắn kết giữa các nhóm, từ đó có thể chuyển việc thực hành hành động tập thể sang mối quan hệ giữa các nhóm. Hành động tập thể giữa các nhóm giúp đảm bảo đạt được các mục tiêu chung cho các nhóm khác nhau và để thỏa mãn các nhu cầu chung của các nhóm này.
Nghiên cứu hiện đang được thực hiện trong khuôn khổ lý thuyết tân thể chế hướng đến môi trường thể chế, trong đó các hành vi trao đổi thị trường được thực hiện. Công lao của các nhà kinh tế đã thảo luận ở trên là họ đã xác định được các hướng phát triển chính của lý thuyết kinh tế thể chế hiện đại và lý thuyết kinh tế nói chung.
S L. Sazanova LÝ THUYẾT TỔ CHỨC VỀ TỔ CHỨC
Chú thích. Tác giả đã tiến hành phân tích so sánh lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa truyền thống và chủ nghĩa tân thể chế và xác định ý nghĩa của các tổ chức, những thuận lợi và khó khăn tương đối, cũng như giới hạn khả năng áp dụng của từng lý thuyết này. Từ khóa: lý thuyết thể chế của các tổ chức, tổng thể, sự phân đôi của Veblen, mô hình cấu trúc, giải thích cấu trúc, thuyết nguyên tử, hành vi hợp lý, lý thuyết chi phí giao dịch, lý thuyết kinh tế về quyền tài sản.
Sveana Sazanova LÝ THUYẾT VỀ TỔ CHỨC TỔ CHỨC
Trừu tượng. Tác giả đã phân tích so sánh lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa truyền thống và chủ nghĩa tân thể chế, xác định tầm quan trọng của heuristic và những ưu và nhược điểm tương đối, cũng như giới hạn khả năng áp dụng của từng lý thuyết này. Từ khóa: lý thuyết thể chế của các tổ chức, tổng thể, phân đôi của Veblen, mô hình mẫu, kể chuyện, thuyết nguyên tử, hành vi hợp lý, lý thuyết về chi phí giao dịch, lý thuyết kinh tế về quyền tài sản.
Lý thuyết tổ chức là một trong những lý thuyết trung tâm của kinh tế học thể chế. Những người sáng lập ra lý thuyết thể chế của các tổ chức được coi là đúng đắn là T. Veblen và J. Commons, sau đó nó được phát triển trong các công trình của các đại diện của chủ nghĩa thể chế truyền thống của Mỹ, nền kinh tế Pháp của các thỏa thuận, chủ nghĩa tân thể chế, chủ nghĩa thể chế mới và kinh tế học tiến hóa. Các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước tích cực làm việc theo hướng này khá rộng: A. Shastitko, R. Nureev, V. Tambovtsev, A. Oleinik, O. Williamson, R. Nelson, S. Winter, R. Coase, L. Thevenot , O. Favoro, L. Boltyansky và những người khác.
Chủ nghĩa thể chế hiện đại có một cấu trúc phức tạp không đồng nhất và bao gồm các trường phái khoa học khác nhau về cơ sở phương pháp luận, điều này dẫn đến sự vắng mặt của một lý thuyết duy nhất về tổ chức cho tất cả các nhà thể chế. Trong bài viết này, phân tích so sánh lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống và chủ nghĩa tân thể chế được thực hiện để xác định ý nghĩa của phương pháp heuristic, những thuận lợi và khó khăn tương đối, cũng như giới hạn khả năng áp dụng của mỗi tổ chức.
Lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống của Mỹ "cũ" chủ yếu dựa vào các công trình của T. Veblen và J. Commons. Lý thuyết về tổ chức của T. Veblen được xây dựng trên cơ sở phương pháp luận ban đầu, bao gồm tính tổng thể như một nguyên tắc phương pháp luận, khái niệm bản năng bẩm sinh, khái niệm phân đôi sản xuất và kinh doanh (Veblen's dichotomy), mô hình cấu trúc và giải thích cấu trúc, cũng như phương pháp tiến hóa và lịch sử. Ông đã nghiên cứu hồi tưởng lại quá trình hình thành các tổ chức đương thời của xã hội tư bản. Tổ chức của T. Veblen là một cộng đồng văn hóa xã hội của những người được đoàn kết bởi một lợi ích chung. Lợi ích chung của những người tham gia trong tổ chức phát triển một phần từ bản năng bẩm sinh, và một phần từ nhu cầu mọi người tương tác với nhau trong quá trình sản xuất vật chất.
Các tổ chức T. Veblen bao gồm các xí nghiệp công nghiệp, công đoàn, cộng đồng thương mại và phi thương mại, quân đội và cơ cấu chính phủ. Doanh nghiệp công nghiệp dựa vào bản năng xuất sắc, tổ chức công đoàn dựa vào bản năng xuất sắc và cạnh tranh. Các cộng đồng phi lợi nhuận dựa trên nhiều loại bản năng: cảm giác của cha mẹ (gia đình), tính tò mò nhàn rỗi (liên minh khoa học), bản năng ganh đua (các đội thể thao). Bản năng ngoan cường, ganh đua và thích thâu tóm dẫn đến sự xuất hiện của các tổ chức quân sự. Bản năng mua lại làm nảy sinh các tổ chức tài chính và thương mại.
© Sazonova S.L., 2015
cuộc sống. Bản năng ganh đua, tính thích tiếp thu và một phần cảm giác của cha mẹ làm nảy sinh cấu trúc nhà nước. Các bản năng bổ sung cho nhau hoặc mâu thuẫn với nhau. Nhà nước với tư cách là một tổ chức có thể phục vụ lợi ích của doanh nghiệp hoặc lợi ích của sản xuất. Cơ cấu nhà nước dựa trên các thiết chế chính thức, được hình thành trên cơ sở các thiết chế phi chính thức (truyền thống, phong tục, tập quán).
Sự tồn tại của sự phân đôi giữa sản xuất và kinh doanh dẫn đến sự xuất hiện của các tổ chức thực hiện lợi ích của doanh nghiệp và (hoặc) lợi ích của sản xuất. Các tổ chức thực hiện lợi ích của sản xuất bao gồm các xí nghiệp công nghiệp sản xuất ra của cải vật chất có ích cho con người. Các tổ chức thực hiện lợi ích kinh doanh bao gồm các tổ chức tài chính và tín dụng (ngân hàng, sở giao dịch chứng khoán, v.v.), cũng như các tổ chức trung gian và tổ chức thương mại. Nghiên cứu lại quá trình phát triển của các tổ chức, Veblen đi đến kết luận rằng sự phát triển của mâu thuẫn giữa kinh doanh và sản xuất có vai trò quyết định đối với sự phát triển và hình thành các hình thức tổ chức mới. T. Veblen tin rằng trong thời kỳ tiền tư bản, mâu thuẫn giữa kinh doanh và sản xuất ở giai đoạn rất sớm (mâu thuẫn giữa bản năng làm chủ và bản năng chiếm hữu) và không có tác động đáng kể đến việc phân phối các nguồn lực. và thu nhập. Ở giai đoạn này, dấu hiệu của sự tương tác giữa con người với nhau trong và giữa các tổ chức là sự đoàn kết. Với sự phát triển của sản xuất máy móc và sự xuất hiện của chủ nghĩa tư bản, quan hệ đoàn kết đang được thay thế bằng quan hệ phân đôi. Định chế tài sản tư nhân làm phát sinh việc phân phối thu nhập trên cơ sở có hay không có tài sản tư nhân. Sự phát triển của vốn tài chính và quyền sở hữu cổ phần dẫn đến thực tế là mong muốn tạo ra một thứ có thuộc tính tiêu dùng tốt nhất đang bị thay thế bằng mong muốn có lợi nhuận. Kết quả là, các nguồn lực công cộng khổng lồ được chuyển hướng sang việc thành lập các tổ chức có tính chất đầu cơ, phụ thuộc vào lợi ích của những người sản xuất trực tiếp. Tuy nhiên, T. Veblen thừa nhận rằng cuộc khủng hoảng toàn cầu có thể tránh được. Một mặt, ông đặt hy vọng vào “cuộc cách mạng của các kỹ sư” và mặt khác là lịch sử chứa đầy những kết nối tích lũy có thể thay đổi tiến trình thông thường của các sự kiện.
J. Commons chia sẻ quan điểm của T. Veblen về ảnh hưởng quyết định của sự phân đôi sản xuất và kinh doanh đối với sự phát triển của xã hội nói chung và tổ chức nói riêng. Tuy nhiên, ông tin rằng vấn đề xung đột giữa mọi người trong tổ chức và giữa các tổ chức có thể được giải quyết thông qua đàm phán. Đối với Commons, các tổ chức là các tổ chức tập thể. Như vậy, ông đã chọn ra các tập đoàn, công đoàn và các đảng phái chính trị. Trong các tập đoàn, J. Commons đã phân biệt giữa doanh nghiệp điều hành sản xuất và doanh nghiệp điều hành. Trong tổ chức, những người tham gia được thống nhất bởi lợi ích tập thể. Những người tham gia vào các doanh nghiệp hiện tại quan tâm đến việc sử dụng hiệu quả các yếu tố sản xuất và tạo ra các giá trị vật chất mới. Những người tham gia điều hành các công ty chỉ quan tâm đến việc sản xuất các giá trị tiền tệ. Những người tham gia vào các tổ chức tập thể chính trị và công đoàn quan tâm đến việc xây dựng các quy phạm pháp luật cho phép phối hợp các lợi ích tập thể. Các đảng phái chính trị và tổ chức công đoàn ảnh hưởng đến việc phân phối các giá trị đã được tạo ra. Do đó, các thể chế tập thể hiện có là các nhóm áp lực. Chúng ảnh hưởng đến việc lựa chọn các quy phạm pháp luật nhất định điều chỉnh và kiểm soát các hành động của cá nhân. Các mối quan hệ trong các thể chế tập thể hiện có được điều chỉnh bằng các giao dịch, trong đó các xung đột được giải quyết và các thỏa thuận về tài sản được thiết lập. J. Commons không phủ nhận rằng trong các tổ chức và trong các mối quan hệ giữa chúng có yếu tố thực thi các quy tắc hiện hành. Ông cũng định nghĩa nhà nước là một thể chế tập thể (chính trị), có quyền cho phép hoặc cấm sử dụng vũ lực trong quan hệ giữa người với người. J. Commons cũng lần đầu tiên thu hút sự chú ý đến bản chất hạn chế của các thể chế tập thể hiện có, mà sau đó được phát triển trong lý thuyết tân thể chế.
Lý thuyết tân thể chế về tổ chức được xây dựng trên nguyên tắc phương pháp luận của thuyết nguyên tử, có ảnh hưởng quyết định đến sự lựa chọn phương pháp luận của nhà nghiên cứu và các công cụ lý thuyết được sử dụng. Với tư cách là công cụ lý thuyết, các nhà tân thể chế sử dụng lý thuyết về hành vi hợp lý, lý thuyết về chi phí giao dịch, lý thuyết kinh tế về quyền tài sản, lý thuyết về hợp đồng và lý thuyết về quan hệ đại lý. D. North định nghĩa tổ chức là "một nhóm người đoàn kết với nhau bởi mong muốn đạt được một mục tiêu chung". A. Oleinik coi tổ chức là “một đơn vị phối hợp được xây dựng trên cơ sở các mối quan hệ quyền lực, tức là ủy quyền bởi một trong những người tham gia của mình, người đại diện, quyền kiểm soát các hành động của mình cho một người tham gia khác, người đại diện. Nói cách khác, lý thuyết tân thể chế coi bất kỳ tổ chức nào là một nhóm gồm các cầu thủ (tác nhân) được dẫn dắt bởi một huấn luyện viên (hiệu trưởng), đoàn kết bởi một lợi ích chung.
Chủ nghĩa nguyên tử như một nguyên tắc phương pháp luận của việc xây dựng tri thức khoa học với ứng dụng nhất quán cho phép chúng ta coi một công ty như một mạng lưới các hợp đồng giữa các tác nhân kinh tế theo đuổi lợi ích cá nhân. Người sáng lập ra lý thuyết tân thể chế của công ty là R. Coase, người trong bài báo “Bản chất của công ty” đã thu hút sự chú ý đến thực tế là trong nền kinh tế tư bản “có kế hoạch khác với ... kế hoạch cá nhân và gần giống với những gì thường được gọi là kế hoạch kinh tế ”. Sự tồn tại của kế hoạch kinh tế, đảm bảo sự phối hợp hành động của các tác nhân kinh tế, khác với sự tồn tại của cơ chế giá cả, được viết bởi cả các nhà thể chế truyền thống (T. Veblen, J. Galbraith, W. Mitchell) và các nhà tân cổ điển (A. Marshall, J. Clark, F. Knight). R. Coase đã đặt ra câu hỏi như sau: làm thế nào để giải thích sự vắng mặt của các giao dịch thị trường (không áp dụng cơ chế giá cả) và vai trò của doanh nhân trong doanh nghiệp? Thật vậy, trong lý thuyết kinh tế tân cổ điển có một sự phân đôi: lý thuyết về năng suất biên và lý thuyết về mức thỏa dụng cận biên. Một mặt, việc phân phối các nguồn lực được giải thích bởi hoạt động của cơ chế giá cả, và mặt khác, trong doanh nghiệp, doanh nhân điều phối các nỗ lực sản xuất. Nếu các tác nhân kinh tế đưa ra quyết định chỉ dựa trên việc cân nhắc tối đa hóa mức độ thỏa dụng, thì làm thế nào để giải thích sự hiện diện trong môi trường thị trường của các tổ chức mà hành vi của họ trong môi trường bên ngoài được giải thích trên cơ sở lý thuyết về năng suất biên và bản chất bên trong (sự phối hợp của nỗ lực của các tác nhân kinh tế trong doanh nghiệp) - trên cơ sở công nhận vai trò chủ đạo của doanh nhân. Nếu cơ chế giá là cơ chế điều phối hiệu quả duy nhất trong nền kinh tế thị trường, thì cơ chế điều phối khác kém hiệu quả và tổ chức dựa trên nó cũng kém hiệu quả, thì làm sao giải thích được sự tồn tại của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường?
Lý thuyết lựa chọn hợp lý tân thể chế giả định rằng "tất cả các tác nhân kinh tế được coi là tự chủ, hợp lý và bình đẳng". Quyền tự chủ ngụ ý rằng các tác nhân kinh tế đưa ra quyết định độc lập với ý chí của người khác, mà ảnh hưởng của họ chỉ có thể là gián tiếp (ảnh hưởng gián tiếp của các tác nhân kinh tế đối với việc ra quyết định của nhau có thể là một hành vi lập pháp được thông qua bởi đa số quyết định và ràng buộc đối với tất cả công dân). Tính hợp lý ở đây có nghĩa là lựa chọn từ các phương án thay thế đã biết để đạt được kết quả thỏa đáng. Bình đẳng - các tác nhân kinh tế có thẩm quyền như nhau trong các quyết định của họ. Đối với nhà nước với tư cách là một tổ chức, điều này có nghĩa là các tác nhân kinh tế cố tình giao cho nhà nước quyền kiểm soát hành động của mình, hy vọng đổi lại là nhận được lợi ích do nhà nước tạo ra, do đó không đạt được kết quả tối đa mà là thỏa đáng.
Đặt ra câu hỏi về bản chất của công ty, R. Coase đề xuất giải quyết nó với sự trợ giúp của lý thuyết chi phí giao dịch và lý thuyết kinh tế về quyền tài sản. Việc sử dụng chúng như một công cụ lý thuyết cho phép tạo ra một lý thuyết tân thể chế ban đầu của công ty.
Lý thuyết về chi phí giao dịch giả định sự tồn tại của các chi phí khác với chi phí chuyển đổi và theo đuổi nhất quán nguyên tắc tối đa hóa mức độ hữu ích, tuyên bố rằng một tác nhân kinh tế, theo đuổi mục tiêu tối đa hóa mức độ hữu ích, tìm cách giảm thiểu cả chi phí chuyển đổi và giao dịch. R. Coase gợi ý rằng có những chi phí để sử dụng cơ chế điều phối giá cả trong công ty. Việc sử dụng cơ chế điều phối giá cả trong công ty liên quan đến việc ký kết nhiều hợp đồng ngắn hạn giữa doanh nhân và các yếu tố sản xuất, tùy thuộc vào nhu cầu hợp tác trong nội bộ công ty. Chi phí giao dịch của việc giao kết hợp đồng trong trường hợp này tăng lên rất nhiều. Để giảm thiểu chi phí giao dịch, doanh nhân bị giới hạn trong một hợp đồng với người lao động được thuê, người đồng ý thực hiện một lượng công việc đã thỏa thuận với một khoản phí. Đổi lại, nhân viên cũng quan tâm đến việc giảm thiểu chi phí ký kết hợp đồng, tìm kiếm thông tin về các phần thưởng được cho là thay thế, v.v., đi kèm với mỗi hợp đồng ngắn hạn. Nhà nước với tư cách là một tổ chức cũng góp phần giảm chi phí giao dịch của các tác nhân kinh tế, vì nó thực hiện các chức năng sau đây. Bằng cách xác định cụ thể các quyền tài sản, nhà nước ảnh hưởng đến hiệu quả của việc phân bổ nguồn lực. Bằng cách tổ chức cơ sở hạ tầng thông tin của thị trường, nhà nước góp phần hình thành giá cân bằng. Bằng cách tổ chức các kênh trao đổi vật chất hàng hoá và dịch vụ, nhà nước góp phần hình thành thị trường quốc gia duy nhất. Bằng cách phát triển và duy trì các tiêu chuẩn về trọng lượng và thước đo, nhà nước giảm chi phí giao dịch về đo lường. Nhà nước thực hiện việc sản xuất hàng hoá công cộng, nếu không có sự trao đổi đó sẽ không thể xảy ra (an ninh quốc phòng, giáo dục, y tế). Điều này đòi hỏi phải sử dụng hợp pháp sự cưỡng bức để tài trợ cho hoạt động sản xuất của họ và ngăn chặn các hành vi cơ hội của các tác nhân kinh tế.
Ngoài lý thuyết về chi phí giao dịch, lý thuyết tân thể chế của công ty sử dụng lý thuyết kinh tế về quyền tài sản như một công cụ lý thuyết. Người lao động, sở hữu một yếu tố sản xuất mà doanh nhân cần, chuyển giao quyền sở hữu nó cho người sau, với một khoản thù lao nhất định. Mức thù lao tỷ lệ thuận với mức độ đặc thù của nguồn lực mà người lao động sở hữu. Một nguồn lực cụ thể là một nguồn lực mà "chi phí cơ hội của việc sử dụng nó nhỏ hơn thu nhập mà nó tạo ra trong những cách sử dụng thay thế tốt nhất có thể". Nguồn lực càng ít cụ thể thì các tác nhân kinh tế càng có lợi khi sử dụng cơ chế giá và sự phối hợp thị trường (theo chiều ngang) để tương tác, vì cơ chế cạnh tranh có các biện pháp trừng phạt đối với người vi phạm. Khi tính đặc thù của tài nguyên tăng lên, chi phí giao dịch của tác nhân kinh tế liên quan đến việc bảo vệ quyền nhận thu nhập từ tài nguyên đó tăng lên và các động lực sử dụng sự phối hợp trong nội bộ công ty (theo chiều dọc) tăng lên. Trong những điều kiện này, chủ sở hữu trở thành chủ sở hữu của tài nguyên cụ thể nhất, "giá trị của tài nguyên đó phụ thuộc nhiều nhất vào thời gian tồn tại của liên minh". Chủ sở hữu của nguồn lực cụ thể nhất, trở thành chủ sở hữu, được hưởng phần thu nhập thặng dư, và trên thực tế là tất cả các nguồn lực của công ty. Nhà nước với tư cách là một tổ chức là đại lý tập thể chính quy định các quyền tài sản và tổ chức trao đổi phi cá thể hóa. Tuy nhiên, trên thực tế, không phải lúc nào nhà nước cũng tìm cách thiết lập các thể chế hiệu quả (giảm chi phí giao dịch). D. North chỉ ra vấn đề này: “Sự hình thành các quy tắc phi cá thể hóa và các quan hệ hợp đồng có nghĩa là sự hình thành của nhà nước, và cùng với nó là sự phân bổ quyền lực cưỡng chế không đồng đều. Điều này tạo cơ hội cho những người có quyền lực cưỡng chế lớn hơn giải thích luật theo lợi ích của họ, bất kể ảnh hưởng đến năng suất. Nói cách khác, những luật đó
phục vụ lợi ích của những người nắm quyền chứ không phải những lợi ích làm giảm tổng chi phí giao dịch. Như vậy, một mặt, nhà nước xuất hiện với tư cách là một tổ chức làm giảm chi phí giao dịch, mặt khác, quyền lực nhà nước được thực hiện thông qua các công chức (hiệu trưởng) muốn tối đa hóa thu nhập cho thuê của cá nhân.
Sử dụng phương pháp mô hình trừu tượng làm cơ sở lý thuyết và các công cụ lý thuyết như lý thuyết chi phí giao dịch và lý thuyết kinh tế về quyền tài sản, phân tích tân thể chế coi tổ chức như một mạng lưới các hợp đồng giữa các tác nhân kinh tế. Các tác nhân kinh tế với các yếu tố sản xuất và của cải vật chất khác nhau có quan hệ với nhau về việc sử dụng hàng hoá và các yếu tố sản xuất. Để mưu cầu lợi ích cá nhân và cố gắng ngăn chặn hậu quả bất lợi do hành vi cơ hội của bên đối tác, họ ký kết hợp đồng với nhau. Hợp đồng cho phép các đại lý kinh tế quy định rõ ràng quyền tài sản đối với hàng hóa và tài nguyên, giảm thiểu chi phí giao dịch và chuyển đổi, do đó tối đa hóa tiện ích. Trong lý thuyết tân thể chế của công ty, chức năng sản xuất và sở thích của các tác nhân kinh tế trở thành nội sinh.
Sau khi thực hiện một phân tích so sánh giữa lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống và lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa tân thể chế, người ta có thể xác định ý nghĩa heuristic và giới hạn khả năng áp dụng của mỗi loại.
Lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống đưa ra lời giải thích sau đây về bản chất của tổ chức. Tổ chức là một cộng đồng văn hóa - xã hội của mọi người (một thiết chế tập thể), thống nhất bởi lợi ích chung. Lợi ích chung của mọi người được giải thích bởi bản năng bẩm sinh, cũng như nhu cầu phát triển một chiến lược chung để bảo vệ lợi ích của họ. Như vậy, mục đích của việc gắn kết mọi người lại với nhau trong một tổ chức là để giải quyết các xung đột. Trong tổ chức, như một quy luật, có những xung đột có tính chất riêng tư. Những xung đột như vậy được loại bỏ thông qua các giao dịch hành chính dựa trên các quy phạm pháp luật đã có sẵn. Xung đột giữa các tổ chức cần có sự tham gia của bên thứ ba, đó là các cơ quan nhà nước (tòa án). Những xung đột như vậy được loại bỏ thông qua các giao dịch thị trường và phân phối. Xung đột giữa các tổ chức về cơ bản bao hàm mâu thuẫn giữa sản xuất và kinh doanh về phân phối các nguồn lực và thu nhập của xã hội. Vượt qua những xung đột như vậy thường dẫn đến sự thay đổi trong các thể chế chính thức và không chính thức hiện có. Cùng với sự phát triển của xã hội, các tổ chức phát triển theo hướng điều phối lợi ích tập thể, phân bổ và sử dụng hợp lý hơn các nguồn lực hạn chế, phân phối thu nhập công bằng hơn.
Lý thuyết tổ chức tân thể chế coi một tổ chức là một nhóm gồm những người chơi theo đuổi tư lợi. Để giảm chi phí giao dịch cá nhân, người chơi ký kết hợp đồng với nhau, dựa trên các quy tắc hiện có của trò chơi (thể chế). Trên cơ sở hợp đồng, một tổ chức được tạo ra trong đó mỗi người chơi có xu hướng cơ hội. Mức độ trách nhiệm, nghĩa vụ và mức thu nhập của người chơi tỷ lệ thuận với mức độ đặc thù của tài nguyên mà họ sở hữu. Chủ sở hữu của nguồn lực với mức độ cụ thể cao nhất thường trở thành người đứng đầu tổ chức. Ông ấy quan tâm đến việc kiểm soát các cầu thủ hơn những người khác. Các cầu thủ đồng ý sử dụng hợp pháp sự ép buộc trong giới hạn quy định của hợp đồng đã giao kết. Với sự lớn mạnh của tổ chức, tính kinh tế theo quy mô (tiết kiệm chi phí chuyển đổi và giao dịch) tăng lên. Tuy nhiên, chi phí của việc ngăn chặn và kiểm soát chủ nghĩa cơ hội bên trong nó cũng ngày càng lớn. Quy mô của một tổ chức bị giới hạn bởi tỷ lệ chi phí giao dịch bên ngoài tổ chức với chi phí giao dịch bên trong tổ chức đó.
Lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống và lý thuyết về các tổ chức của chủ nghĩa tân hợp hiến chắc chắn có ý nghĩa nghiên cứu cao, nhưng chúng có những khía cạnh khác nhau.
khả năng ứng dụng. Lý thuyết về thể chế của chủ nghĩa thể chế truyền thống nhấn mạnh đến tính chất tập thể của các tổ chức. Tổ chức được coi là một sự toàn vẹn kết hợp lợi ích cá nhân và tập thể. Điều này cho phép bạn nghiên cứu và giải thích các lợi ích khác nhau của những người tham gia trong tổ chức, ngay cả những lợi ích không liên quan đến việc mưu cầu lợi ích cá nhân. Lý thuyết tân thể chế về các tổ chức coi đó là một nhóm gồm những người theo đuổi tư lợi cá nhân và dễ bị chủ nghĩa cơ hội. Họ giao kết hợp đồng, nhưng chỉ để đạt được mức thỏa đáng của lợi ích cá nhân, do đó, trong trường hợp không được kiểm soát thích hợp, khả năng xảy ra chủ nghĩa cơ hội luôn cao.
Số lượng giả định hạn chế trong lý thuyết tân thể chế về tổ chức khiến người ta có thể áp dụng các phương pháp trừu tượng, để tạo ra các mô hình trừu tượng có đủ sức mạnh dự đoán, tất cả những thứ khác đều bình đẳng. Lý thuyết về thể chế của chủ nghĩa thể chế truyền thống tìm cách giải thích bản chất của tổ chức và quá trình dung hòa các lợi ích đa dạng của những người tham gia.
Trong cả hai lý thuyết, tầm quan trọng được gắn vào vấn đề xung đột bên trong và giữa các tổ chức. Nhưng lý thuyết tân thể chế làm giảm bản chất của các xung đột thành mong muốn thực hiện các lợi ích ích kỷ, trong khi chủ nghĩa thể chế truyền thống tìm cách giải thích các thành phần xã hội, văn hóa và kinh tế về bản chất của các xung đột.
Cả hai lý thuyết đều cho rằng một trong những kết quả của các tổ chức là thay đổi các thể chế cũ và tạo ra những thể chế mới. Chủ nghĩa thể chế truyền thống có tầm quan trọng ngang nhau đối với các thể chế chính thức và phi chính thức, vì các thể chế chính thức dựa trên truyền thống và phong tục, tức là các tổ chức phi chính thức. Các thể chế phi chính thức định hình tư duy của con người, cách thức tương tác của họ, và do đó, cùng với các yếu tố khách quan của môi trường kinh tế - xã hội, có tác động đáng kể đến các chuẩn mực chính thức được thông qua. Sự thay đổi cái cũ và tạo ra các thể chế mới diễn ra thông qua các cuộc đàm phán giữa các thể chế tập thể hiện có. Thuyết tân thể chế tập trung vào các thể chế chính thức, vai trò của chúng bị giảm xuống thành vai trò của một khuôn khổ hạn chế. Vị trí này được giải thích bởi tính đặc thù của phương pháp trừu tượng hóa: chỉ những gì có thể được chính thức hóa mới được tính đến. Các giới hạn hạn chế chỉ được thay đổi khi chúng đi ngược lại với lợi ích kinh tế của các tổ chức có ảnh hưởng nhất. Lý thuyết tổ chức tân thể chế có nhiều khả năng dự đoán hơn, nhưng sức mạnh giải thích của nó kém hơn lý thuyết tổ chức của chủ nghĩa thể chế truyền thống. Đồng thời, các công cụ lý thuyết của lý thuyết thể chế truyền thống của các tổ chức đòi hỏi một nền tảng thực nghiệm sâu rộng, điều này giải thích cho khả năng tiên đoán hạn chế của lý thuyết này.
Danh sách thư mục
1. Kapelyushnikov, R. I. Lý thuyết kinh tế về quyền tài sản / R. I. Kapelyushnikov. - M.: IMEMO, 1990. - 216 tr.
2. Coase, R. Bản chất của công ty / R. Coase // Lý thuyết về công ty. - Xanh Pê-téc-bua. : Trường Kinh tế, 1995. - S. 11-32.
3. Miền Bắc, D. Thể chế và tăng trưởng kinh tế: phần mở đầu lịch sử / D. Miền Bắc // LUẬN VĂN. - 1993. - V.1. -Phát hành. 2. - S. 69-91.
4. North, D. Thể chế, những thay đổi thể chế và sự vận hành của nền kinh tế / D. North; mỗi. từ tiếng Anh. A. N. Nesterenko. - M.: Nachala, 1997. - 180 tr. - ISBN 5-88581-006-0.
Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến thức là đơn giản. Sử dụng biểu mẫu bên dưới
Các sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng tri thức trong học tập và làm việc sẽ rất biết ơn các bạn.
Giới thiệu
Trong thế kỷ 20, nền kinh tế của các nước phương Tây trải qua những thay đổi đáng kể - các trang trại tư nhân phát triển nhanh chóng, sự cạnh tranh tự do trên thị trường bị thay thế bởi các công ty độc quyền khổng lồ - các hiệp hội kinh tế tự định giá, v.v. Kết quả là thiên nhiên hỗn loạn. của tất cả các nền kinh tế phát triển mạnh mẽ. Và những năm 1929 - 1933 cũng vậy. một cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới có sức tàn phá chưa từng có đã nổ ra, một lối thoát không thể tìm thấy theo quan điểm của chủ nghĩa tân cổ điển. Về vấn đề này, các hướng đi mới đã nảy sinh, trong đó chủ nghĩa thể chế thuộc về.
Chủ nghĩa thể chế là một xu hướng đã trở nên phổ biến trong kinh tế học phương Tây. Nó được hình thành bởi một loạt các khái niệm không đồng nhất, đặc điểm chung của chúng là nghiên cứu các hiện tượng và quá trình kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với các hiện tượng và quá trình xã hội, luật pháp, chính trị và các hiện tượng và quá trình khác. Mối quan hệ này tạo thành các thiết chế xã hội. Đây là các tổ chức hình thành nên môi trường kinh tế - xã hội của nền kinh tế thị trường (công ty cổ phần và các chủ sở hữu khác, liên hiệp doanh nghiệp, công đoàn, nhà nước, tư pháp, các đảng phái chính trị, các tổ chức phi lợi nhuận thuộc các loại hình, gia đình, cơ sở giáo dục , vân vân.). Các thể chế cũng được hiểu là các quan hệ không chính thức khác nhau được điều chỉnh bởi các truyền thống, các quy tắc ứng xử bất thành văn và các thỏa thuận đã đạt được.
Mục đích của tiểu luận này là nêu đặc điểm của chủ nghĩa thể chế, làm nổi bật những đặc điểm và tính chất chính của nó. Trong khuôn khổ của mục tiêu, các nhiệm vụ sau có thể được xác định:
· Để tiết lộ ý nghĩa của lý thuyết thể chế của T. Weber;
· Nêu đặc điểm của chủ nghĩa thể chế "cũ", làm nổi bật các đặc điểm của nó;
Xem xét các điểm chính của lý thuyết tân thể chế, xem xét lý thuyết của Coase và Becker
Để đạt được mục tiêu của mình, tôi sẽ nghiên cứu các ấn phẩm liên quan đến chủ đề này, cũng như sử dụng tài liệu giáo dục và tác phẩm của các đại diện của chủ nghĩa thể chế.
Những ý tưởng chính về lý thuyết thể chế của đồng chí Veblen
Chủ nghĩa thể chế là một xu hướng trong lý thuyết kinh tế xuất hiện ở Hoa Kỳ và các nước khác vào cuối thế kỷ 19 và đầu thế kỷ 20. Đó là do sự chuyển đổi từ sự thống trị của sở hữu tư nhân và cạnh tranh tự do sang tăng cường xã hội hoá nền kinh tế, độc quyền hoá và quốc hữu hoá nó. Những người ủng hộ xu hướng này dưới các "thể chế" đã hiểu nhiều quá trình kinh tế xã hội: trong thế kỷ XX. cơ sở kỹ thuật của sản xuất được cập nhật và mở rộng, một quá trình chuyển đổi từ tâm lý chủ nghĩa cá nhân sang chủ nghĩa tập thể, "sự kiểm soát của xã hội đối với sản xuất" và "sự điều tiết của nền kinh tế" đã được đưa ra.
Một trong những đại diện nổi bật của chủ nghĩa thể chế là Thorstein Veblen, người dẫn đầu phiên bản tâm lý xã hội (kỹ trị) của nghiên cứu thể chế. Một số công trình nghiên cứu thuộc về ngòi bút của ông: "lý thuyết của giai cấp nông nhàn" (1899), "Lý thuyết về tinh thần kinh doanh" (1904), "Bản năng của kỹ năng và trình độ phát triển của công nghệ sản xuất" (1914), " các doanh nhân lớn và những người bình thường ”(1919), v.v., trong đó ông chỉ trích khái niệm tính hợp lý và nguyên tắc tối đa hóa tương ứng với nó là cơ bản trong việc giải thích hành vi của các tác nhân kinh tế Shastitko A.E. Chủ nghĩa tân hợp hiến // Bản tin của Đại học Tổng hợp Matxcova. Dòng 6. Kinh tế. 1997. Số 6. S. 3..
Là người sáng lập ra chủ nghĩa thể chế, Veblen lấy một số hiện tượng kinh tế từ tâm lý xã hội; quan điểm của ông dựa trên sự hiểu biết đặc biệt về con người như một sinh thể xã hội, được hướng dẫn bởi bản năng bẩm sinh. Trong số những thứ sau, Veblen bao gồm bản năng tự bảo vệ và gìn giữ gia đình ("cảm giác của cha mẹ"), bản năng làm chủ ("khuynh hướng hoặc khuynh hướng hành động hiệu quả"), cũng như khuynh hướng ganh đua, bắt chước, Tò mò nhàn rỗi. Do đó, tài sản tư nhân xuất hiện trong các tác phẩm của ông như là hệ quả của xu hướng cạnh tranh ban đầu của con người: nó được miêu tả như một bằng chứng dễ thấy nhất về sự thành công trong cạnh tranh và là "cơ sở truyền thống của sự tôn trọng." Nền tảng tâm lý phức tạp hơn vốn thuộc thể loại “so đo đố kỵ”, đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong hệ thống của Veblen. Với sự trợ giúp của phạm trù này, Veblen giải thích các hiện tượng kinh tế như cam kết của mọi người đối với tiêu dùng có uy tín, cũng như tích lũy tư bản: chủ sở hữu của một khối tài sản nhỏ hơn ghen tị với một nhà tư bản lớn hơn và cố gắng bắt kịp với anh ta; khi đạt đến mức mong muốn, mong muốn vượt qua người khác và do đó vượt qua đối thủ cạnh tranh được thể hiện.
Một trong những điều khoản quan trọng nhất của Veblen là việc áp dụng cách tiếp cận lịch sử vào kinh tế học. Theo ý kiến của ông, cần phải thực hiện nghiên cứu các thể chế kinh tế và xã hội khác nhau trong quá trình phát triển của chúng, từ khi chúng ra đời cho đến nay. Veblen đã nhìn thấy động lực thúc đẩy sự phát triển trong những mâu thuẫn giữa thể chế và môi trường bên ngoài. Theo Veblen, sự khác biệt giữa các thể chế đã được thành lập và các điều kiện đã thay đổi, môi trường bên ngoài, khiến cần phải thay đổi các thể chế hiện tại, thay thế các thể chế lỗi thời bằng các thể chế mới. Đồng thời, sự thay đổi thể chế diễn ra phù hợp với quy luật chọn lọc tự nhiên. Do đó, theo cách giải thích của Veblen, sự phát triển kinh tế xã hội (“sự tiến hóa của trật tự xã hội”) xuất hiện như một sự hiện thực hóa quá trình chọn lọc tự nhiên của các thể chế khác nhau.
Vị trí trung tâm trong các tác phẩm của Veblen bị chiếm giữ bởi học thuyết của ông về "giai cấp nhàn rỗi". Veblen đã phân biệt một số giai đoạn trong lịch sử loài người: thời kỳ đầu và giai đoạn cuối của sự man rợ, sự dã man săn mồi và bán hòa bình, và sau đó là giai đoạn thủ công và công nghiệp. Trong giai đoạn đầu, con người sống trong điều kiện hợp tác. Khi đó không có tài sản, không có trao đổi, không có cơ chế giá cả. Sau đó, khi tích lũy được nhiều của cải, các nhà lãnh đạo quân sự và các thầy tế thấy việc cai trị người khác có lợi. Do đó, bắt đầu quá trình hình thành "giai cấp giải trí", và cùng với nó là sự chuyển đổi từ man rợ sang man rợ. Khi các cuộc theo đuổi hòa bình nhường chỗ cho các chiến dịch quân sự và cướp bóc, bản năng kỹ năng vốn có trong con người đã bị dập tắt. Nếu trước đây con người chủ yếu đấu tranh với thiên nhiên, thì bây giờ - với một người đàn ông khác. Trung tâm của lối sống mới là tài sản tư nhân, vốn bắt nguồn từ bạo lực và gian dối.
"Cũ» chủ nghĩa thể chế: J.K.. Galbreith, J. Common vàTại. Mitchell
J.K. Galbraith, J. Common và W. Mitchell là những đại diện của cái gọi là chủ nghĩa thể chế truyền thống "cũ". Họ đã cố gắng thiết lập mối liên hệ giữa lý thuyết kinh tế và luật, xã hội học, khoa học chính trị, v.v. Hãy xem xét một số quan điểm chính của các nhà thể chế "cũ":
· Họ chuyển từ luật và chính trị sang kinh tế, cố gắng tiếp cận việc phân tích các vấn đề của lý thuyết kinh tế hiện đại bằng cách sử dụng các phương pháp của các khoa học xã hội khác.
· Chủ nghĩa thể chế "cũ" chủ yếu dựa trên phương pháp quy nạp. Các thể chế được phân tích ở đây mà không có một lý thuyết chung nào, trong khi tình hình với dòng tư tưởng kinh tế chính thống thì ngược lại: chủ nghĩa tân cổ điển truyền thống là một lý thuyết không có thể chế.
· Chủ nghĩa thể chế "cũ" với tư cách là một xu hướng tư tưởng kinh tế cấp tiến chủ yếu chú ý đến hành động của các tập thể (chủ yếu là công đoàn và chính phủ) để bảo vệ lợi ích của cá nhân Nureev R.M. Chủ nghĩa thể chế: quá khứ, hiện tại, tương lai (thay cho lời tựa sách “Kinh tế học thể chế”) // Câu hỏi Kinh tế học. 1999. Số 1. S. 125..
Học trò và là người theo dõi Veblen là Wesley Clare Mitchell (1874-1948). Ông thấy nhiệm vụ nghiên cứu của mình là làm rõ động cơ thực sự của hành vi kinh tế của mọi người. Nó được xác định bởi các thói quen và bản năng khác nhau theo một cách phần lớn là không hợp lý. Điều này được thể hiện trong khoảng cách giữa động lực sản xuất và động lực giá cả, mà Mitchell khám phá, dựa trên tài liệu thống kê sâu rộng. Ông đi đến kết luận rằng sự vận động của giá cả không phải do sự thay đổi của bản chất và khối lượng sản xuất, mà là do mong muốn có được tiền. Tiền đóng một vai trò tương đối độc lập trong đời sống xã hội, có ảnh hưởng đáng kể đến bản chất của hành vi con người. Vì vậy, trọng tâm của các nhà nghiên cứu nên là sự tiến hóa của các thể chế của nền kinh tế tiền tệ.
Mong muốn lợi nhuận, tức là Mitchell coi đó là điều tự nhiên của hệ thống tiền tệ và coi đó là động lực thúc đẩy hoạt động kinh tế. Theo quan điểm của anh, tiêu tiền thường không phải vì nhu cầu thực sự mà là vì mong muốn khẳng định bản thân, có được hình ảnh và vượt lên trên đối thủ. Điều này có thể dẫn đến sự mất cân đối gây ra những biến động trong nền kinh tế. Về vấn đề này, Mitchell chuyển sang phân tích các quá trình theo chu kỳ, dẫn đến việc tái bản cập nhật cuốn sách "Các chu kỳ kinh doanh" (1927) được viết vào năm 1913.
Biến động theo chu kỳ là sự luân phiên của những thăng trầm phát sinh dưới ảnh hưởng của các quá trình diễn ra trong phạm vi thể chế của tinh thần kinh doanh. Mong muốn lợi nhuận gây ra các phản ứng không đồng nhất của các thể chế thị trường khác nhau - giá cả, lưu thông tiền tệ, hệ thống ngân hàng, dẫn đến phục hồi và phục hồi kinh tế, hoặc suy thoái. Tính chu kỳ là một tính năng đặc trưng của một nền kinh tế phụ thuộc vào lợi ích của doanh nghiệp. Đồng thời, diễn biến của các chu kỳ có thể chịu ảnh hưởng của luật pháp nếu chúng bị ảnh hưởng bởi sự điều chỉnh của các thể chế thị trường - tài chính, tín dụng, lưu thông tiền tệ. Các cơ quan chính phủ nên phát triển và thực hiện các chương trình ngược chu kỳ để thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội đồng đều hơn.
Cũng là một đại diện của chủ nghĩa thể chế "cũ" là John Rogers Commons (1862-1945). Công việc thực tiễn của ông trở thành cơ sở cho những khái quát lý luận và xây dựng hệ thống tư tưởng, được tổng kết trong tác phẩm “Học thuyết kinh tế thể chế” (1934).
Theo cách hiểu của Commons, thể chế là những phong tục được thiết lập trong lịch sử phản ánh các đặc điểm của tâm lý tập thể và được lưu giữ dưới dạng các quy phạm và quy phạm pháp luật. Đó là các thể chế luật phản ánh kết quả của sự tương tác của các nhóm xã hội có tổ chức - các tập đoàn, công đoàn, các cơ quan chính phủ - đạt được những thỏa hiệp hợp lý đảm bảo hoạt động bình thường của nền kinh tế Borisov Ye.F. Lý thuyết kinh tế: Một khóa học các bài giảng dành cho sinh viên của các cơ sở giáo dục đại học. Sách giáo khoa điện tử. S. 21..
Không phải lợi ích cá nhân, mà hành động tập thể quyết định tiến trình của các quá trình kinh tế. Các hành động này yêu cầu tuân thủ các khuôn khổ pháp lý nhất định được thiết lập bởi các quyết định tư pháp. Cơ sở của tương tác tập thể là khái niệm “deal” (giao dịch). Chủ thể tham gia giao dịch là tổ chức tập thể và cá nhân. Theo bản chất của chúng, có ba loại giao dịch: giao dịch, quản lý và phân bổ. Thương mại đại diện cho phần lớn các quan hệ trao đổi; quản lý là quan hệ giữa lãnh đạo và cấp dưới; phân chia - thiết lập định mức và nghĩa vụ của các bên: thuế suất, các khoản trích nộp ngân sách, giá cố định.
Mỗi giao dịch bao gồm ba giai đoạn: xung đột, tương tác và giải quyết xung đột. Các bên tham gia giao dịch ban đầu phản đối lập trường của họ, thương lượng, tìm kiếm sự phù hợp về lợi ích và cuối cùng đi đến một thỏa thuận phù hợp với tất cả mọi người. Trong quá trình giao dịch, một “giá trị hợp lý” được thiết lập, là sự đảm bảo cho những kỳ vọng trong tương lai. Một hợp đồng mạnh mẽ và ổn định đảm bảo việc thực hiện các hy vọng liên quan đến việc kết thúc giao dịch, do đó xác định giá trị của nó. Vì độ tin cậy của các hợp đồng có thể được đảm bảo bằng việc thực thi và xác nhận lập pháp của chúng, nên phạm trù giá trị có được cách giải thích pháp lý như một quyền được quy định đối với hàng hóa hoặc dịch vụ trong tương lai.
Giá trị hợp lý đạt được bằng cách phối hợp lợi ích của các tổ chức tập thể có ảnh hưởng - các tập đoàn, công đoàn, đảng phái chính trị, phát triển các quy tắc làm hài lòng tất cả mọi người, đảm bảo duy trì sự cân bằng xã hội. Theo Commons, trí óc con người hoàn toàn có khả năng giải quyết mọi vấn đề hiện tại, nếu nó được định hướng trên con đường đúng đắn. Nhiệm vụ của khoa học kinh tế chính xác là phát triển các khuyến nghị về chuyển dịch cơ cấu đời sống kinh tế trên cơ sở hợp lý. Niềm tin lạc quan này vào sức mạnh của trí óc con người và khả năng tìm ra các giải pháp hợp lý thông qua những nỗ lực phối hợp chung. pháp luật và bảo trợ xã hội.
Một trong những đại diện nổi bật của chủ nghĩa thể chế là Giáo sư kinh tế học người Mỹ John Galbraith (sinh năm 1908). Trong các cuốn sách "Xã hội công nghiệp" (1967), "Các lý thuyết kinh tế và mục tiêu của xã hội" (1973) và những cuốn sách khác, ông đã nghiên cứu các xu hướng hợp nhất sản xuất công nghiệp dẫn đến sự hình thành các tập đoàn khổng lồ. Ông chỉ ra rằng các tập đoàn đạt được thành công sản xuất cao nhất vì họ sử dụng thiết bị và công nghệ mới nhất, và các nhà quản trị kỹ thuật đã đến để quản lý các doanh nghiệp. Liên quan đến vấn đề này là việc tăng cường lập kế hoạch, theo J. Galbraith, đang thay thế các quan hệ thị trường. Kết quả là, hai hệ thống được hình thành trong xã hội - một hệ thống thị trường, bao gồm chủ yếu là các trang trại nhỏ, và một hệ thống kế hoạch, bao gồm các tập đoàn tương tác với nhà nước.
Dựa trên sự thay đổi về chất trong thế kỷ XX. điều kiện khách quan của quản lý, J. Galbraith kiên quyết bác bỏ những quy định ban đầu lỗi thời của chủ nghĩa tân cổ điển, vốn đã trở thành một giáo điều đối với nhiều nhà kinh tế học (một quan điểm được công nhận là không thể chối cãi và không thay đổi mà không cần chứng minh, không cân nhắc, không tính đến các điều kiện cụ thể). Đặc biệt, những tín điều này bao gồm các quy định sau: về việc chỉ phục tùng các mục tiêu của hệ thống kinh tế vì lợi ích của một cá nhân, về sự cạnh tranh tự do của các nhà sản xuất nhỏ, về lợi thế của việc quản lý các chủ sở hữu duy nhất, về hiệu quả cao của sự tự điều chỉnh thị trường của nền kinh tế quốc dân Borisov E.F. Lý thuyết kinh tế: Một khóa học các bài giảng dành cho sinh viên của các cơ sở giáo dục đại học. Sách giáo khoa điện tử. S. 20..
Như vậy, các đại diện của chủ nghĩa thể chế về cơ bản đã phủ nhận vai trò điều tiết của thị trường và giao vai trò này cho nhà nước và các hiệp hội kinh tế lớn. Tuy nhiên, cuộc sống đã chỉ ra rằng mặc dù sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế mang lại kết quả tích cực nhưng nó không thể ngăn chặn triệt để tình trạng suy giảm sản xuất và thất nghiệp liên tục.
Những ý tưởng chính của chủ nghĩa tân thể chếR. Coase
Chủ nghĩa thể chế truyền thống vẫn chưa thể đưa ra một chương trình nghiên cứu độc lập tích cực, mặc dù hoạt động của các nhà thể chế truyền thống hiện đại cho thấy sự tìm kiếm chuyên sâu cho một chương trình theo cách tích cực. Hoàn cảnh này đã thúc đẩy sự phát triển của một hướng trong phần kinh tế vi mô của lý thuyết kinh tế, không tập trung vào việc sửa đổi triệt để, mà là sửa đổi chương trình nghiên cứu. Nó được gọi là chủ nghĩa tân thể chế Shastitko A.E. Chủ nghĩa tân hợp hiến // Bản tin của Đại học Tổng hợp Matxcova. Dòng 6. Kinh tế. 1997. Số 6. S. 5..
Sự xuất hiện của chủ nghĩa tân thể chế thường gắn liền với tên tuổi của R. Coase. Những ý tưởng chủ đạo của hướng đi mới được nêu ra trong các bài báo Bản chất của công ty (1937) và Vấn đề chi phí xã hội (1960).
Theo Coase, sự tương tác của các thể chế không diễn ra trong một môi trường lý tưởng, mà trong khuôn khổ những hạn chế nhất định về luật pháp, tổ chức và xã hội, việc khắc phục những hạn chế đó đòi hỏi những nỗ lực và chi phí đáng kể. Việc hạch toán các chi phí này là điều kiện cần thiết để phân tích các hành vi kinh tế, bởi vì nó đưa ra ý tưởng về các chi phí sử dụng cơ chế thị trường trong quá trình xây dựng và thực hiện các quyết định. Chi phí như vậy được gọi là chi phí giao dịch. Bản thân Coase giải thích khái niệm này theo cách này: "Để thực hiện một giao dịch thị trường, cần phải xác định xem họ muốn giao dịch với ai, thông báo cho những người mà họ muốn giao dịch và dựa trên những điều khoản nào, tiến hành. đàm phán sơ bộ, chuẩn bị hợp đồng, thu thập thông tin để đảm bảo rằng các điều khoản của hợp đồng được đáp ứng, v.v. Coase, The Firm, Market, and Law, E-book, trang 6.
Sự phức tạp của hệ thống các quan hệ kinh tế, vốn là một mạng lưới kết nối dày đặc, làm tăng chi phí giao dịch, từ đó dẫn đến sự thay đổi đáng kể trong cơ cấu sản phẩm quốc dân. Do đó, việc giảm chi phí giao dịch trở thành một yếu tố quan trọng trong việc tăng hiệu quả của sản xuất. Những người theo chủ nghĩa tân thể chế đã nhìn thấy con đường đi xuống trong việc thay thế một phần quy định thị trường bằng quy chế phân cấp. Tuy nhiên, không thể thay thế hoàn toàn điều phối thị trường bằng điều phối quản lý, vì điều phối sau cũng đi kèm với việc tăng chi phí giao dịch. Cấu trúc phân cấp sẽ mở rộng cho đến khi chi phí tổ chức một giao dịch bổ sung bên trong nó bằng với chi phí thực hiện cùng một giao dịch thông qua một sàn giao dịch trên thị trường mở. Do đó, vấn đề là phải tìm ra sự kết hợp tối ưu giữa các phương pháp điều phối thị trường và quản lý để giảm thiểu chi phí giao dịch.
Để đạt được sự kết hợp như vậy, cần phải xác định rõ ràng và thực thi nghiêm túc "luật chơi" thiết lập các chuẩn mực và quyền tiếp cận các nguồn lực hạn chế. Vai trò của các quy tắc như vậy được khám phá trong lý thuyết tân thể chế về quyền tài sản.
Quyền tài sản được hiểu là một tập hợp các quan hệ giữa người với người về việc sở hữu, định đoạt và sử dụng hàng hóa quý hiếm được ấn định bởi luật pháp, mệnh lệnh, truyền thống, thái độ đạo đức và tôn giáo. Những quan hệ này trước hết là quyền, tức là quyền hạn xác định quyền truy cập vào các lợi ích này của một số người và loại trừ quyền truy cập của những người khác.
Tập hợp các quyền như vậy được coi là một “nhóm quyền”, bao gồm các yếu tố chính là: quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt, quyền nhận thu nhập, quyền chủ quyền, quyền quyền bảo đảm, quyền chuyển giao quyền hạn, quyền khôi phục quyền lực bị vi phạm.
Một điều kiện quan trọng để thực hiện hiệu quả các quyền tài sản là "đặc điểm kỹ thuật" của chúng, tức là định nghĩa rõ ràng và bảo vệ đáng tin cậy. Nếu chủ sở hữu biết chính xác phạm vi quyền hạn của mình và tin tưởng vào thực tế áp dụng của họ, anh ta có cơ hội đưa ra quyết định hiệu quả nhất trong các điều kiện nhất định. Ngược lại, nếu quyền tài sản không rõ ràng và được bảo vệ kém, sẽ khiến bạn khó tìm được sự lựa chọn hợp lý nhất.
Việc xác định quyền tài sản được thực hiện trong quá trình mua bán của họ. Trong quá trình trao đổi, quyền tài sản sẽ được tập trung vào những quyền mà chúng đại diện cho giá trị lớn nhất. Bằng cách này, việc phân phối các nguồn lực hiệu quả nhất được đảm bảo, vì trong quá trình trao đổi, họ chuyển từ những người đánh giá thấp họ sang những người coi trọng họ hơn. Tuy nhiên, một động thái như vậy sẽ chỉ xảy ra nếu chi phí của các giao dịch cần thiết để làm như vậy nhỏ hơn lợi ích gia tăng do việc di chuyển. Điều này có nghĩa là hiệu quả sản xuất và cơ cấu của nó sẽ phụ thuộc vào giá trị của chi phí giao dịch, điều này phải được tính đến khi đánh giá kết quả kinh tế của các hoạt động của công ty Borisov E.F. Lý thuyết kinh tế: Một khóa học các bài giảng dành cho sinh viên của các cơ sở giáo dục đại học. Sách giáo khoa điện tử. S. 23..
Chủ nghĩa tân thể chế của Buchanan và Becker
Sự ra đời của định hướng thể chế, được hình thành từ những năm 80 - đầu những năm 90, trước hết được phân biệt bởi sự thay đổi cơ sở phương pháp luận của các khái niệm. Chúng không bắt nguồn quá nhiều từ truyền thống của trường phái lịch sử, mà là trong phân tích tân cổ điển về các khía cạnh hành vi của hoạt động kinh tế.
Trong khuôn khổ của phương pháp luận tân thể chế, một hướng đã được phát triển, mà các đại diện của nó đã nghiên cứu các quá trình diễn ra trong lĩnh vực quan hệ công chúng, được gọi là lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng. Trong đó, các nguyên tắc kinh tế vi mô về hành vi hợp lý dựa trên sự so sánh giữa chi phí cận biên và lợi ích cận biên đã được áp dụng để chứng minh các quy tắc đưa ra quyết định trong lĩnh vực chính sách công và sản xuất hàng hóa công cộng.
Cách tiếp cận này đã được chứng minh đầy đủ nhất trong các công trình của nhà kinh tế học người Mỹ đoạt giải Nobel năm 1986 James Buchanan. Xuất phát điểm của khái niệm của ông là khẳng định rằng lĩnh vực đời sống công cộng là một lĩnh vực quan hệ trao đổi giống như thị trường hàng hóa và dịch vụ.
Trong thị trường thông thường, táo được đổi lấy cam, và trong chính trị, mọi người đồng ý đóng thuế hoặc bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử để đổi lấy các dịch vụ công và chính phủ mà họ cần hoặc những lời hứa. Như trong bất kỳ thị trường nào, những người tham gia trao đổi đều tìm cách tối đa hóa lợi ích của họ. Nhưng đặc thù của khu vực công là ở đây lợi ích tư nhân được thực hiện với sự trợ giúp của các tổ chức công. Các quyết định được đưa ra tập thể phụ thuộc vào đánh giá kinh tế của cử tri về chi phí và lợi ích của họ liên quan đến việc thực hiện các quyết định đó. Rất nhiều sẽ phụ thuộc vào cách đưa ra quyết định.
Nếu cử tri trực tiếp bỏ phiếu cho một dự án (phương thức dân chủ trực tiếp), thì kết quả sẽ phản ánh tỷ lệ chi phí và lợi ích cho các nhóm cử tri khác nhau. Do đó, một dự án xây dựng trường học mới bằng kinh phí của ngân sách địa phương sẽ được thông qua nếu đa số cử tri đại diện cho các gia đình trẻ có con. Nếu đa số là người cao tuổi thì việc xây dựng bệnh viện có thể được ưu tiên.
Nhưng hầu hết các quyết định trong khu vực công được thực hiện theo chế độ dân chủ đại diện. Và trong trường hợp này, lợi ích cá nhân của các đại biểu, các quan chức chính phủ và các chức năng của các tổ chức công cộng đóng vai trò là động cơ. Mong muốn được bầu lại cho một nhiệm kỳ mới khiến họ hành động vì lợi ích của những cá nhân và nhóm sẽ đóng góp nhiều nhất vào việc này. Về vấn đề này, các công nghệ đặc biệt để tác động đến các quyết định được đưa ra theo phương thức dân chủ đại diện đang được hình thành và thực hiện: vận động hành lang, trao đổi phiếu bầu, ra quyết định theo gói với những người khác. Hậu quả của loại chính sách này là sự gia tăng về số lượng và ảnh hưởng của bộ máy quan liêu, mong muốn nhận được tiền thuê chính trị, tức là thu nhập từ việc thực hiện quá trình chính trị Borisov Ye.F. Lý thuyết kinh tế: Một khóa học các bài giảng dành cho sinh viên của các cơ sở giáo dục đại học. Sách giáo khoa điện tử. S. 25..
Các nghiên cứu của các đại diện của lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng đưa họ đến kết luận rằng việc tăng cường vai trò và chức năng của các tổ chức chính phủ thường đi vào xung đột với lợi ích của xã hội và các nguyên tắc về hiệu quả kinh tế. Đây là biểu hiện của sự “thất bại” của chính phủ, chính sách không bảo đảm việc phân phối và sử dụng hiệu quả các nguồn lực công. Vì vậy, cần phải nhờ đến sự hỗ trợ của chính phủ trong cuộc chiến chống lại những “thất bại” của thị trường một cách hết sức thận trọng để việc điều trị căn bệnh không trở nên nguy hiểm hơn chính căn bệnh này.
Gary Becker thực hiện phân tích kinh tế về các vấn đề xã hội trong tác phẩm của mình. Becker đã áp dụng cách tiếp cận kinh tế đối với các vấn đề xã hội, kết quả của nó được thể hiện qua ví dụ về các hình thức hoạt động phi thị trường như phân biệt đối xử, giáo dục, tội phạm, hôn nhân, kế hoạch hóa gia đình, cũng như trong việc giải thích hành vi phi lý trí và vị tha, nó dường như hoàn toàn xa lạ với "con người kinh tế".
Sự đóng góp của Becker trong việc phát triển lý thuyết kinh tế là do ông coi vốn con người như một tập hợp các khả năng của con người giúp người vận chuyển của họ có thể nhận được thu nhập. Chất lượng này, tức là khả năng có được thu nhập làm cho vốn con người có liên quan đến các dạng vốn khác hoạt động trong nền sản xuất xã hội.
Vốn con người được hình thành trên cơ sở những tố chất bẩm sinh của con người thông qua việc đầu tư phát triển theo hướng. Đầu tư càng lớn và càng nhất quán, lợi tức trên một yếu tố sản xuất nhất định càng cao, điều này thể hiện ở cả cấp độ cá nhân và cấp độ xã hội. Đối với người mang lực lượng lao động, chất lượng cao của vốn con người được thể hiện ở tỷ lệ thu nhập cá nhân cao hơn, với những sửa đổi mà thị trường lao động mang lại cho quá trình phân phối thu nhập Kapelyushnikov R.I. Phương pháp tiếp cận kinh tế đối với hành vi con người của Gerry Becker // Hoa Kỳ: Kinh tế, Chính trị, Ý tưởng. 1993. Số 11. S. 23..
Đương nhiên, những phát kiến lý thuyết của Becker không phải lúc nào cũng nhận được sự đón nhận nồng nhiệt. Ý tưởng về vốn con người, có vẻ hiển nhiên như vậy, đã vấp phải sự thù địch của cộng đồng sư phạm, những người đã chứng kiến sự suy giảm giá trị văn hóa của giáo dục và giảm con người xuống cấp độ của một cỗ máy.
Sự kết luận
Tóm lại, chúng ta có thể nói rằng lần đầu tiên các thể chế - xã hội, chính trị, luật pháp - được đưa vào chủ đề của lý thuyết kinh tế bởi các đại diện của cái gọi là chủ nghĩa thể chế cũ - các nhà kinh tế học người Mỹ T. Veblen, D. Commons, W. Mitchell. . Trong quý đầu tiên của thế kỷ XX. họ đã tạo thành một xu hướng cấp tiến trong tư tưởng kinh tế, chỉ trích các thể chế hiện có, và nhấn mạnh sự phù hợp của việc bảo vệ lợi ích của người lao động của công đoàn và nhà nước.
Những nhà thể chế được gọi là "cũ" đã cố gắng tiếp cận việc phân tích các vấn đề của lý thuyết kinh tế hiện đại bằng cách sử dụng các phương pháp của các khoa học xã hội khác. Nhưng chủ nghĩa thể chế đã không thể đưa ra một chương trình nghiên cứu độc lập tích cực, và nó đang bị thay thế bởi chủ nghĩa tân thể chế.
Những người bảo vệ các lý thuyết về cơ cấu công nghệ, xã hội hậu công nghiệp, theo truyền thống của chủ nghĩa thể chế "cũ", bắt nguồn từ tính ưu việt của các thể chế: nhà nước, quản lý và các cấu trúc khác quyết định hành động của các cá nhân. Nhưng khác với những khái niệm này, cơ sở phương pháp luận của các lý thuyết về quyền tài sản, quyền lựa chọn công và chi phí giao dịch là lý thuyết kinh tế tân cổ điển, coi thị trường là cơ chế điều tiết nền kinh tế hiệu quả nhất.
Chủ nghĩa tân thể chế đã đưa lý thuyết hiện đại thoát ra khỏi khoảng trống thể chế, ra khỏi một thế giới hư cấu, nơi tương tác kinh tế diễn ra mà không có xích mích hay chi phí. Việc giải thích các định chế xã hội như là công cụ để giải quyết vấn đề chi phí giao dịch đã tạo ra những tiền đề cho sự tổng hợp hiệu quả của kinh tế học với các ngành xã hội khác.
Văn chương
1. Borisov E.F. Lý thuyết kinh tế: Một khóa học các bài giảng dành cho sinh viên của các cơ sở giáo dục đại học. Sách giáo khoa điện tử.
2. Veblen T. Lý thuyết về giai cấp nhàn hạ. Matxcova: Tiến bộ, 1984.
3. Kapelyushnikov R.I. Phương pháp tiếp cận kinh tế đối với hành vi con người của Gerry Becker // Hoa Kỳ: Kinh tế, Chính trị, Ý tưởng. 1993. Số 11.
4. Coase R. Công ty, thị trường và luật pháp. Sách điện tử.
5. Nureev R.M. Chủ nghĩa thể chế: quá khứ, hiện tại, tương lai (thay cho lời tựa sách “Kinh tế học thể chế”) // Câu hỏi Kinh tế học. 1999. số 1.
6. Shastitko A.E. Chủ nghĩa tân hợp hiến // Bản tin của Đại học Tổng hợp Matxcova. Dòng 6. Kinh tế. 1997. số 6.
Tài liệu tương tự
Những khía cạnh chính trong các quan điểm kinh tế của T. Veblen. Khái niệm về phát triển kinh tế thị trường. Đóng góp vào học thuyết kinh tế của J.M. Clark. Sự phát triển của một học thuyết kinh tế thể chế mới, các đặc điểm phương pháp luận, cấu trúc của nó, những khó khăn chính.
hạn giấy, bổ sung 24/09/2014
Chủ nghĩa thể chế sơ khai: các quy định chính của lý thuyết. Phân tích và đánh giá sự đóng góp vào sự phát triển khái niệm của Ch. Hamilton, T. Veblen, J. Commons, W. Mitchell. Các quan điểm kinh tế của J. Schumpeter, thực chất và nội dung của chúng, những điều kiện tiên quyết để hình thành và phát triển.
kiểm tra, thêm 12/04/2012
Sự ra đời của học thuyết kinh tế thể chế mới. Tân cổ điển. Chủ nghĩa thể chế truyền thống và các đại diện của nó. Những phương hướng chính của các giai đoạn phát triển của học thuyết kinh tế thể chế mới. mô hình lựa chọn hợp lý.
hạn giấy, bổ sung 18/09/2005
Đặc điểm chung và các khía cạnh chính của chủ nghĩa thể chế. Cơ cấu khuyến khích trao đổi, xã hội, chính trị hoặc kinh tế. Nguyên nhân sâu xa của sự phát triển kinh tế - xã hội của xã hội. Chủ nghĩa thể chế tâm lý xã hội của T. Veblen.
hạn giấy, bổ sung 29/11/2012
hạn giấy, bổ sung 25/04/2011
Xây dựng mô hình lý thuyết và kinh tế về hành vi con người. Các quy định cơ bản của lý thuyết thể chế. Phạm trù “bản năng” của T. Veblen. Bản chất con người theo D. Dewey. Những đặc điểm nổi bật của chủ nghĩa thể chế “cổ điển” hiện đại.
trừu tượng, thêm 05/04/2015
Phân loại khái niệm thể chế. Phân tích các hướng phân tích thể chế. Sự phát triển và định hướng của trường thể chế truyền thống, chủ yếu gắn liền với hoạt động của các nhà khoa học thuộc "trường Cambridge" do Geoffrey Hodgson đứng đầu.
kiểm tra, thêm 01/12/2015
Kinh điển của lý thuyết thể chế. Những quy định chính và sự khác biệt giữa chủ nghĩa thể chế cổ điển và chủ nghĩa thể chế mới. Các dạng chuyển đổi và chi phí giao dịch trong hệ thống kinh tế nhỏ. Cơ cấu chung và thành phần của chi phí giao dịch.
trình bày, thêm 18/06/2013
Kinh tế học thể chế, chức năng và phương pháp nghiên cứu của nó. Vai trò của thể chế đối với sự vận hành của nền kinh tế. Các lý thuyết cơ bản của kinh tế học thể chế. Hệ thống các quan điểm kinh tế của John Commons. Phương hướng phát triển theo hướng này ở Nga.
trừu tượng, thêm 29/05/2015
Thực chất của lý thuyết lợi ích cận biên (chủ nghĩa cận biên) và vị trí của nó trong cấu trúc tư tưởng kinh tế thế giới, lịch sử ra đời và phát triển của nó. Phương hướng tân cổ điển của tư tưởng kinh tế. Chủ nghĩa thể chế và chủ nghĩa tân thể chế. khái niệm tân tự do.
TẠI Lý thuyết kinh tế truyền thống (chính thống) không quan tâm đầy đủ đến môi trường thể chế mà các tác nhân kinh tế hoạt động. Mong muốn tránh được thiếu sót này đã dẫn đến sự xuất hiện của một trường phái mới, ra đời dưới cái tên chung là "lý thuyết thể chế mới" (tân thể chế kinh tế học). Sự giống nhau về tên gọi với chủ nghĩa thể chế cũ “Veblenian” không nên gây hiểu lầm: lý thuyết thể chế mới trong lĩnh vực phương pháp luận có nguồn gốc chung với khái niệm tân cổ điển. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng vẫn có một mối quan hệ nhất định với chủ nghĩa thể chế sơ khai.
H Bài báo “Bản chất của công ty” của R. Coase năm 1937 đã đặt nền móng cho hướng đi này, nhưng lý thuyết thể chế mới như một xu hướng đặc biệt trong tư tưởng kinh tế chỉ được thừa nhận trong những năm 1970-1980.
M cơ sở phương pháp luận của lý thuyết thể chế mới
DĐối với chủ nghĩa tân thể chế, hai giả định là cơ bản: thứ nhất, các thể chế xã hội là vấn đề, và thứ hai, chúng có thể phân tích được bằng cách sử dụng các công cụ tân cổ điển tiêu chuẩn. Đây là điểm khác biệt giữa chủ nghĩa thể chế mới và chủ nghĩa cũ: những đại diện ban đầu của chủ nghĩa thể chế áp dụng vào việc phân tích nền kinh tế các phương pháp được sử dụng trong các ngành khoa học khác (luật, tâm lý học, v.v.), trong khi những phương pháp mới thì ngược lại, sử dụng bộ máy kinh tế nghiên cứu các hiện tượng phi thị trường như phân biệt chủng tộc, giáo dục, hôn nhân, tội phạm, bầu cử quốc hội, v.v ... Sự thâm nhập vào các lĩnh vực xã hội liên quan được gọi là "chủ nghĩa đế quốc kinh tế"
TẠI về phương pháp luận, những người theo chủ nghĩa tân thể chế tuân thủ nguyên tắc "chủ nghĩa cá nhân về phương pháp luận", theo đó những "tác nhân" thực sự duy nhất của quá trình xã hội là các cá nhân. Lý thuyết tân cổ điển truyền thống, trong đó cả doanh nghiệp và nhà nước đóng vai trò là chủ thể, bị chỉ trích vì những sai lệch so với nguyên tắc của chủ nghĩa cá nhân. Phương pháp luận của những người theo chủ nghĩa tân thể chế cho rằng cộng đồng không tồn tại bên ngoài các thành viên của nó. Cách tiếp cận này giúp phân tích kinh tế vi mô một cách sâu sắc hơn và xem xét các mối quan hệ phát triển trong các tổ chức kinh tế.
TẠIĐặc điểm phương pháp luận thứ hai của lý thuyết thể chế mới là giả định về tính hợp lý có giới hạn của các chủ thể. Giả định này dựa trên thực tế là khi đưa ra quyết định, một người dựa vào thông tin không đầy đủ, không hoàn hảo, vì thông tin sau là một nguồn lực đắt tiền. Do đó, các đại lý buộc phải giải quyết không phải các giải pháp tối ưu mà dựa trên những giải pháp mà họ có thể chấp nhận được dựa trên thông tin hạn chế mà họ có. Tính hợp lý của họ sẽ được thể hiện ở mong muốn tiết kiệm không chỉ chi phí vật chất, mà còn cả những nỗ lực trí tuệ của họ.
TĐặc điểm thứ ba của chủ nghĩa tân thể chế liên quan đến thực tế là chúng cho phép sự tồn tại của hành vi cơ hội. O. Williamson, người đã đưa khái niệm này vào lưu hành khoa học, định nghĩa hành vi cơ hội là "việc theo đuổi lợi ích của bản thân, tương đương với sự phản bội." Chúng ta đang nói về bất kỳ hình thức vi phạm nghĩa vụ giả định nào, ví dụ như trốn tránh các điều khoản của hợp đồng. Các cá nhân tối đa hóa tiện ích sẽ hành xử theo cơ hội (ví dụ, cung cấp dịch vụ ít hơn và kém hơn) khi làm như vậy hứa hẹn với họ một khoản lợi nhuận. Trong lý thuyết tân cổ điển, không có chỗ cho hành vi cơ hội, vì việc sở hữu thông tin hoàn hảo loại trừ khả năng của nó.
T Do đó, những người theo chủ nghĩa tân thể chế từ bỏ các giả định đơn giản hóa của trường phái tân cổ điển (tính hợp lý hoàn toàn, tính sẵn có của thông tin hoàn hảo, v.v.) bằng cách nhấn mạnh rằng các tác nhân kinh tế hoạt động trong một thế giới có chi phí giao dịch cao, quyền tài sản không xác định và các hợp đồng không đáng tin cậy, a thế giới đầy rủi ro và không chắc chắn.
H Lý thuyết thể chế mới bao gồm một số lĩnh vực có thể được phân loại như sau (phân loại của O. Williamson):
1. Các phương hướng nghiên cứu môi trường thể chế trong đó các quá trình sản xuất và trao đổi diễn ra: a) lý thuyết lựa chọn công cộng (J. Buchanan, G. Tulloch, M. Olson, v.v.) nghiên cứu các quy tắc chi phối các quan hệ trong lĩnh vực công; b) lý thuyết về quyền tài sản (R. Coase, A. Alchian, G. Demsets) nghiên cứu các quy tắc điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực tư nhân.
2. Lý thuyết về quan hệ đại lý nghiên cứu các hình thức tổ chức do các tác nhân kinh tế tạo ra trên cơ sở hợp đồng (W. Meckling, M. Jensen).
3. Các lý thuyết xem xét các tổ chức kinh tế theo quan điểm của cách tiếp cận giao dịch (R. Coase, D. North, O. Williamson). Không giống như lý thuyết về quan hệ đại lý, sự nhấn mạnh không phải là giai đoạn giao kết mà là giai đoạn thực hiện hợp đồng.
TẠI Sự xuất hiện của một lý thuyết thể chế mới gắn liền với sự xuất hiện trong kinh tế học của các khái niệm như chi phí giao dịch, quyền tài sản và quan hệ hợp đồng. Nhận thức về tầm quan trọng đối với hoạt động của hệ thống kinh tế của khái niệm chi phí giao dịch gắn liền với bài báo của Ronald Coase "Bản chất của công ty" (1937). Lý thuyết tân cổ điển truyền thống coi thị trường như một cơ chế hoàn hảo, nơi không cần phải tính đến chi phí phục vụ các giao dịch. Tuy nhiên, R. Coase đã chỉ ra rằng với mỗi giao dịch giữa các chủ thể kinh tế, có những chi phí liên quan đến kết luận của nó - chi phí giao dịch.
Với Ngày nay, như một phần của chi phí giao dịch, thông thường là đơn lẻ
1) chi phí tìm kiếm thông tin - thời gian và nguồn lực dành cho việc thu thập và xử lý thông tin về giá cả, về hàng hóa và dịch vụ quan tâm, về các nhà cung cấp và người tiêu dùng sẵn có;
2) chi phí thương lượng;
3) chi phí đo lường số lượng và chất lượng của hàng hoá và dịch vụ tham gia vào sàn giao dịch;
4) chi phí đặc tả và bảo vệ quyền tài sản;
5) chi phí của hành vi cơ hội: với sự bất cân xứng của thông tin, có cả động cơ và cơ hội để làm việc không cống hiến hết mình.
T Lý thuyết về quyền tài sản do A. Alchian và G. Demsets phát triển, họ đặt nền tảng cho việc phân tích một cách có hệ thống ý nghĩa kinh tế của các quan hệ tài sản. Hệ thống quyền tài sản trong lý thuyết thể chế mới được hiểu là toàn bộ tập hợp các tiêu chuẩn quy định việc tiếp cận các nguồn tài nguyên khan hiếm. Những chuẩn mực đó có thể được thiết lập và bảo vệ không chỉ bởi nhà nước, mà còn bởi các cơ chế xã hội khác - phong tục tập quán, nguyên tắc đạo đức, giới luật tôn giáo. Quyền tài sản có thể được coi là "luật chơi" chi phối các mối quan hệ giữa các tác nhân cá nhân.
H Chủ nghĩa tân thể chế hoạt động với khái niệm "gói quyền tài sản": mỗi "gói" như vậy có thể được tách ra, để một phần của quyền ra quyết định liên quan đến một nguồn lực cụ thể bắt đầu thuộc về người này, phần kia thuộc về người khác , và như thế. Các yếu tố chính của gói quyền tài sản thường bao gồm: 1) quyền loại trừ các tác nhân khác truy cập vào tài nguyên; 2) quyền sử dụng tài nguyên; 3) quyền nhận thu nhập từ nó; 4) quyền chuyển giao tất cả các quyền lực trước đó.
H một điều kiện cần thiết cho hoạt động hiệu quả của thị trường là định nghĩa chính xác, hay còn gọi là "đặc điểm kỹ thuật", về quyền tài sản. Luận điểm chính của lý thuyết thể chế mới là quy định của quyền tài sản không phải là tự do, do đó, trong nền kinh tế thực, nó không thể được xác định đầy đủ và bảo vệ với độ tin cậy tuyệt đối.
E Một thuật ngữ quan trọng khác trong lý thuyết thể chế mới là hợp đồng. Bất kỳ giao dịch nào cũng liên quan đến việc trao đổi "các gói quyền tài sản" và điều này xảy ra thông qua một hợp đồng ấn định các quyền hạn và điều kiện mà chúng được chuyển giao. Các nhà tân thể chế nghiên cứu các hình thức hợp đồng khác nhau (rõ ràng và ngầm hiểu, ngắn hạn và dài hạn, v.v.), cơ chế đảm bảo độ tin cậy của việc thực hiện các nghĩa vụ đã đặt ra (tòa án, trọng tài, các hợp đồng tự bảo vệ).
TẠI Công trình của Coase Vấn đề Chi phí Xã hội (1960) đưa ra một nghiên cứu lý thuyết về ngoại ứng, tức là những tác động bên ngoài từ hoạt động kinh tế (tác động của nó đối với môi trường, đối với một số đối tượng hoàn toàn không liên quan đến hoạt động này, v.v.) theo quan điểm mới. Theo quan điểm của các nhà nghiên cứu trước đây về vấn đề này (A. Pigou), sự hiện diện của các tác động bên ngoài được coi là “thất bại của thị trường” và là cơ sở đủ để chính phủ can thiệp. Mặt khác, Coase lập luận rằng với một định nghĩa rõ ràng về quyền tài sản và không có chi phí giao dịch, cơ cấu sản xuất không thay đổi và tối ưu, vấn đề ngoại tác không phát sinh và do đó, chính phủ không có cơ sở để hành động .
TĐịnh lý cho thấy ý nghĩa kinh tế của quyền tài sản. Ngoại ứng chỉ xuất hiện khi quyền tài sản không được xác định rõ ràng, mờ nhạt. Không phải ngẫu nhiên mà các tác động bên ngoài nảy sinh, như một quy luật, liên quan đến các nguồn tài nguyên chuyển từ loại vô hạn sang loại quý hiếm (nước, không khí) và về nguyên tắc trước đây không có quyền tài sản. Để giải quyết vấn đề này, chỉ cần tạo ra các quyền tài sản mới trong những lĩnh vực mà chúng chưa được xác định rõ ràng là đủ.
P Khái niệm chi phí giao dịch cho phép Coase giải quyết câu hỏi về lý do tồn tại của một công ty (theo lý thuyết tân cổ điển, vấn đề này thậm chí không được nêu ra) và xác định quy mô tối ưu của một công ty. Sự tồn tại duy nhất của thị trường đi kèm với chi phí giao dịch khổng lồ. Coase giải thích sự tồn tại của công ty bằng mong muốn tránh các chi phí giao dịch trên thị trường. Trong công ty, các nguồn lực được phân phối một cách hành chính (thông qua đơn đặt hàng, không dựa trên cơ sở tín hiệu giá), chi phí tìm kiếm được giảm trong đó, nhu cầu thương lượng lại hợp đồng thường xuyên biến mất và các mối quan hệ kinh doanh trở nên bền vững. Tuy nhiên, với sự tăng trưởng về quy mô của công ty, các chi phí liên quan đến việc điều phối các hoạt động của công ty (mất kiểm soát, quan liêu hóa, v.v.) tăng lên. Do đó, quy mô công ty tối ưu có thể được tính toán tại điểm mà chi phí giao dịch bằng với chi phí điều phối của công ty.
TẠI Vào những năm 1960, học giả người Mỹ James Buchanan (sinh năm 1919) đã nâng cao lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng (COT) trong các tác phẩm kinh điển của ông: The Calculus of Consent, Các giới hạn của tự do, Hiến pháp của chính sách kinh tế. TOV nghiên cứu cơ chế chính trị hình thành các quyết định kinh tế vĩ mô hay chính trị với tư cách là một loại hoạt động kinh tế. Các lĩnh vực nghiên cứu chính của TOV là: kinh tế học hiến pháp, mô hình cạnh tranh chính trị, sự lựa chọn của công chúng trong một nền dân chủ đại diện, lý thuyết về quan liêu, lý thuyết về địa tô chính trị, lý thuyết về sự thất bại của nhà nước.
B Yukenen trong lý thuyết lựa chọn công khai xuất phát từ thực tế là những người trong lĩnh vực chính trị cũng chạy theo tư lợi, và ngoài ra, chính trị giống như một cái chợ. Đối tượng chính của thị trường chính trị là cử tri, chính trị gia và quan chức. Trong một hệ thống dân chủ, cử tri sẽ đưa lá phiếu của họ cho những chính trị gia có chương trình bầu cử phù hợp nhất với lợi ích của họ. Vì vậy, các chính trị gia, để đạt được mục tiêu của họ (gia nhập cơ cấu quyền lực, sự nghiệp), cần được hướng dẫn bởi các cử tri. Do đó, các chính trị gia thông qua các chương trình nhất định mà cử tri đã phát biểu, và các quan chức chỉ định và kiểm soát việc thực hiện các chương trình này.
TẠI Trong khuôn khổ lý thuyết về sự lựa chọn của công chúng, tất cả các biện pháp của chính sách kinh tế nhà nước được hiểu là nội sinh của hệ thống kinh tế và chính trị, vì quyết định của chúng được thực hiện dưới tác động của yêu cầu của các chủ thể của thị trường chính trị, đó là còn các môn kinh tế.
U. Niskanen đã xem xét các hành vi kinh tế của bộ máy hành chính. Ông cho rằng kết quả hoạt động của các cơ quan công quyền thường mang tính chất "vô hình" (nghị định, biên bản ghi nhớ, v.v.) và do đó rất khó kiểm soát hoạt động của họ. Đồng thời, người ta cho rằng hạnh phúc của các quan chức phụ thuộc vào quy mô ngân sách của cơ quan: điều này mở ra cơ hội để tăng thù lao, nâng cao địa vị chính thức, danh tiếng của họ, v.v. Kết quả là các quan chức quản lý đã lạm phát đáng kể ngân sách của các cơ quan so với mức thực tế cần thiết để thực hiện các chức năng của cơ quan. Những lập luận này đóng một vai trò quan trọng trong việc chứng minh luận điểm về tính kém hiệu quả tương đối của việc cung cấp hàng hóa công của các cơ quan nhà nước, được đại đa số những người ủng hộ lý thuyết lựa chọn công đồng chia sẻ.
T Lý thuyết về chu kỳ kinh doanh chính trị coi hoạt động của các chủ thể chính trị là nguồn gốc của những biến động có tính chu kỳ trong nền kinh tế. Mô hình của W. Nordhaus gợi ý rằng để giành chiến thắng trong cuộc bầu cử, đảng cầm quyền, khi ngày bầu cử đến gần, sẽ tìm cách theo đuổi một lộ trình “phổ biến” là kích thích tăng trưởng kinh tế, bao gồm thông qua một chính sách tiền tệ và ngân sách tích cực. Sau cuộc bầu cử, bên chiến thắng buộc phải theo đuổi một lộ trình "không được ưa chuộng" nhằm chống lại hậu quả lạm phát của chính sách được theo đuổi trong chiến dịch bầu cử. Do đó, trong nền kinh tế xảy ra một quá trình mang tính chu kỳ: ngay trước bầu cử, kinh tế tăng tốc và lạm phát gia tăng, đến thời kỳ sau bầu cử, tỷ lệ lạm phát giảm và tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng giảm.
D Một mô hình khác của chu kỳ kinh doanh chính trị được đề xuất bởi D. Gibbs. Gibbs cho rằng bản chất của chính sách kinh tế phụ thuộc vào việc đảng nào nắm quyền. Các đảng "cánh tả", theo truyền thống tập trung vào việc hỗ trợ người lao động, đang theo đuổi chính sách nhằm tăng việc làm (ngay cả khi lạm phát gia tăng). Các bên "phải" - để hỗ trợ các doanh nghiệp lớn, quan tâm nhiều hơn đến việc ngăn chặn lạm phát (ngay cả khi thất nghiệp gia tăng). Do đó, theo mô hình đơn giản nhất, những biến động theo chu kỳ trong nền kinh tế được tạo ra bởi sự thay đổi của các chính phủ "cánh hữu" và "cánh tả", và hậu quả của các chính sách mà các chính phủ tương ứng theo đuổi vẫn tồn tại trong suốt nhiệm kỳ của họ.
Những năm 60-70 của TK XX. được đánh dấu bằng sự hồi sinh của chủ nghĩa thể chế (chủ yếu ở Hoa Kỳ), thể hiện ở cả sự tăng trưởng về số lượng người ủng hộ xu hướng và sự thay đổi có ý nghĩa trong quan điểm thể chế. Như đã lưu ý trước đó, chủ nghĩa thể chế cũ không thể đưa ra một chương trình nghiên cứu tổng thể hợp lệ, và điều này đã thúc đẩy sự phát triển của một hướng trong phần kinh tế vi mô của lý thuyết kinh tế, không tập trung vào việc sửa đổi triệt để mà vào việc sửa đổi chương trình nghiên cứu. Sự xuất hiện của lý thuyết này gắn liền với tên tuổi của người đoạt giải Nobel kinh tế R. Coase (sinh năm 1910). Những ý tưởng chủ đạo của hướng đi mới được R. Coase nêu ra trong các bài báo của R. Coase "Bản chất của công ty" (1937) và "Vấn đề chi phí xã hội" (1960). Các công trình của R. Coase đã sửa chữa đáng kể những ý tưởng về chủ đề lý thuyết kinh tế và bao gồm việc phân tích các thể chế trong nghiên cứu vấn đề lựa chọn kinh tế. Cách tiếp cận này đã được phát triển trong các công trình của một người đoạt giải Nobel khác - D. North. Cách tiếp cận của ông tập trung vào việc giải thích cấu trúc và sự thay đổi của các nền kinh tế theo quan điểm lịch sử dựa trên việc nghiên cứu các mối quan hệ giữa các thể chế, tổ chức, công nghệ có ảnh hưởng đến mức chi phí giao dịch và sự phụ thuộc vào sau này.
Ngược lại với chủ nghĩa thể chế truyền thống, hướng đi này đầu tiên được gọi là chủ nghĩa tân thể chế, và sau đó - lý thuyết kinh tế thể chế mới (NIE). Chủ nghĩa thể chế mới xuất hiện với tư cách là một học thuyết tập trung vào cá nhân, quyền tự do của anh ta, mở ra con đường dẫn đến một xã hội bền vững, hiệu quả về kinh tế dựa trên các động lực bên trong. Học thuyết này chứng minh cho ý tưởng về việc làm suy yếu ảnh hưởng của nhà nước đối với nền kinh tế thị trường với sự trợ giúp của chính nhà nước, vốn đủ mạnh để thiết lập luật chơi trong xã hội và giám sát việc tuân thủ của họ.
Nếu chúng ta lấy lý thuyết tân cổ điển chính thống làm điểm xuất phát, thì kinh tế học thể chế mới là một sửa đổi của chương trình nghiên cứu tân cổ điển, và chủ nghĩa thể chế truyền thống là một chương trình nghiên cứu mới (ít nhất là trong dự án) xét về một loạt các nguyên tắc như phương pháp luận. chủ nghĩa cá nhân, tính hợp lý, sự cân bằng kinh tế.
Chủ nghĩa thể chế mới xuất phát từ hai tiền đề chung. Thứ nhất, các thể chế xã hội quan trọng, và thứ hai, chúng có thể phân tích được bằng cách sử dụng các công cụ tiêu chuẩn của lý thuyết kinh tế. Chủ nghĩa tân thể chế được kết hợp chặt chẽ nhất với lý thuyết tân cổ điển, từ đó nó bắt nguồn từ nguồn gốc của nó. Vào đầu những năm 1950 và 1960, các nhà kinh tế học tân cổ điển nhận ra rằng các khái niệm và phương pháp của kinh tế học vi mô có một phạm vi rộng hơn so với suy nghĩ trước đây. Họ bắt đầu sử dụng bộ máy này để nghiên cứu các hiện tượng phi thị trường như phân biệt chủng tộc, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, hôn nhân, tội phạm, bầu cử quốc hội, vận động hành lang, v.v ... Sự xâm nhập này vào các lĩnh vực xã hội liên quan được gọi là "chủ nghĩa đế quốc kinh tế" (nhà lý thuyết hàng đầu là G. Becker). Các khái niệm thông thường - tối đa hóa, cân bằng, hiệu quả - bắt đầu được áp dụng cho một phạm vi rộng hơn không thể so sánh được của các hiện tượng mà trước đây thuộc thẩm quyền của các ngành khoa học xã hội khác.
Chủ nghĩa thể chế mới là một trong những biểu hiện nổi bật nhất của xu hướng chung này. Sự “xâm nhập” của ông vào lĩnh vực luật, lịch sử và lý thuyết tổ chức đồng nghĩa với việc chuyển giao kỹ thuật phân tích kinh tế vi mô cho một loạt các thể chế xã hội. Tuy nhiên, bên ngoài khuôn khổ thông thường, bản thân các phương án tân cổ điển tiêu chuẩn đã bắt đầu trải qua những thay đổi và mang một diện mạo mới. Đây là cách mà xu hướng tân thể chế ra đời.
Như chúng ta đã biết, cốt lõi của lý thuyết tân cổ điển là mô hình của sự lựa chọn hợp lý dưới một tập hợp các ràng buộc nhất định. Chủ nghĩa tân thể chế chấp nhận mô hình này là mô hình cơ bản, nhưng giải phóng nó khỏi một số điều kiện tiên quyết phụ trợ thường đi kèm với nó và làm phong phú thêm nó bằng nội dung mới.
- 1. Nguyên tắc của chủ nghĩa cá nhân phương pháp luận được sử dụng nhất quán. Theo nguyên tắc này, không phải nhóm hay tổ chức mà cá nhân được công nhận là những “tác nhân” thực sự hoạt động của quá trình xã hội. Nhà nước, xã hội, doanh nghiệp, cũng như gia đình hoặc công đoàn không thể được coi là những thực thể tập thể có hành vi tương tự như cá nhân, mặc dù chúng được giải thích trên cơ sở hành vi của cá nhân. Phương pháp tiếp cận thực dụng, bao gồm việc so sánh giữa các cá nhân về các tiện ích và do đó, việc xây dựng một chức năng phúc lợi xã hội, cũng không thể áp dụng được. Kết quả là, các thể chế chỉ là thứ yếu đối với các cá nhân. Trọng tâm của lý thuyết thể chế mới là mối quan hệ phát triển trong các tổ chức kinh tế, trong khi theo lý thuyết tân cổ điển, công ty và các tổ chức khác được coi đơn giản như một "hộp đen" mà các nhà nghiên cứu không nhìn vào. Theo nghĩa này, cách tiếp cận của lý thuyết kinh tế thể chế mới có thể được mô tả là kinh tế nano hoặc kinh tế vi mô.
- 2. Lý thuyết tân cổ điển biết hai loại ràng buộc: vật chất, do sự khan hiếm nguồn lực và công nghệ, phản ánh trình độ kiến thức và kỹ năng thực hành của các tác nhân kinh tế (nghĩa là mức độ kỹ năng mà họ biến nguồn lực đầu vào thành sản phẩm hoàn chỉnh ). Đồng thời, nó không quan tâm đến môi trường thể chế và chi phí giao dịch, tin rằng tất cả các nguồn lực đều được phân phối và thuộc sở hữu tư nhân, rằng các quyền của chủ sở hữu được xác định rõ ràng và được bảo vệ một cách đáng tin cậy, rằng có thông tin hoàn hảo và tính di động tuyệt đối của các nguồn lực, v.v. Những người theo chủ nghĩa thể chế mới đưa ra một lớp hạn chế khác, được điều chỉnh bởi cấu trúc thể chế của xã hội, điều này cũng thu hẹp sự lựa chọn kinh tế. Họ nhấn mạnh rằng các tác nhân kinh tế hoạt động trong một thế giới có chi phí giao dịch dương, quyền tài sản không được xác định rõ ràng hoặc không được xác định rõ ràng, một thế giới thể chế thực tế đầy rủi ro và không chắc chắn.
- 3. Theo cách tiếp cận tân cổ điển, tính hợp lý của các tác nhân kinh tế là hoàn chỉnh, độc lập và khách quan (siêu hợp lý), tương đương với việc coi tác nhân kinh tế là một tập hợp các sở thích ổn định có trật tự. Ý nghĩa của hành động kinh tế trong mô hình là dung hòa những sở thích với những ràng buộc dưới dạng một tập hợp giá cả hàng hóa và dịch vụ. Lý thuyết thể chế mới thực tế hơn, lý thuyết này được thể hiện trong hai giả định hành vi quan trọng nhất - tính hợp lý có giới hạn và hành vi cơ hội. Điều đầu tiên phản ánh một thực tế là trí tuệ của con người là có hạn. Kiến thức và thông tin mà một người có luôn không đầy đủ, anh ta không thể hoàn toàn xử lý thông tin và diễn giải nó trong mối quan hệ với tất cả các tình huống lựa chọn. Nói cách khác, thông tin là một nguồn tài nguyên đắt giá. Kết quả là, theo G. Simon, nhiệm vụ tối đa biến thành nhiệm vụ tìm ra giải pháp thỏa đáng phù hợp với một mức độ yêu cầu nhất định, khi đối tượng được lựa chọn không phải là một tập hợp lợi ích cụ thể, mà là thủ tục xác định nó. Tính hợp lý của các đại lý sẽ được thể hiện ở mong muốn tiết kiệm không chỉ chi phí vật chất, mà còn cả những nỗ lực trí tuệ của họ. O. Williamson đưa ra khái niệm "hành vi cơ hội", được định nghĩa là "theo đuổi lợi ích của bản thân bằng cách gian dối" hoặc làm theo lợi ích của bản thân, không liên quan đến các cân nhắc về đạo đức. Chúng tôi đang nói về bất kỳ hình thức vi phạm các nghĩa vụ được đảm bảo. Các cá nhân tối đa hóa tiện ích sẽ hành xử theo cơ hội (ví dụ, cung cấp ngày càng ít dịch vụ hơn) khi phía bên kia không thể phát hiện ra điều đó. Những vấn đề này sẽ được thảo luận chi tiết hơn trong chương tiếp theo.
- 4. Trong lý thuyết tân cổ điển, khi đánh giá các cơ chế kinh tế thực sự đang vận hành, mô hình cạnh tranh hoàn hảo đã được lấy làm điểm xuất phát. Những sai lệch so với các đặc tính tối ưu của mô hình này được coi là “thất bại của thị trường”, và hy vọng về việc loại bỏ chúng đã được ghim vào nhà nước. Người ta mặc nhiên cho rằng nhà nước sở hữu tất cả sự đầy đủ của thông tin và, không giống như các đại lý riêng lẻ, hoạt động mà không phải trả phí. Lý thuyết thể chế mới đã bác bỏ cách tiếp cận này. H. Demsetz gọi thói quen so sánh các thể chế thực tế nhưng không hoàn hảo với một hình ảnh lý tưởng hoàn hảo nhưng không thể đạt được là “nền kinh tế của niết bàn”. Phân tích quy phạm nên được thực hiện dưới góc độ thể chế so sánh, tức là Đánh giá về các thể chế hiện có nên dựa trên sự so sánh không phải với các mô hình lý tưởng, mà với các lựa chọn thay thế khả thi trên thực tế. Ví dụ, chúng ta đang nói về hiệu quả so sánh của các hình thức sở hữu khác nhau, các phương án khả thi để nội tại hóa các tác động bên ngoài (do sự can thiệp của chính phủ), v.v.
Hai đầu và sáu chân; bốn người đi bộ, và hai người nằm yên
Lòng tự trọng - nó là gì: khái niệm, cấu trúc, các loại và cấp độ
Con đường của Cassandra, hoặc Cuộc phiêu lưu Pasta Cuộc chiến trên Trái đất và Dưới lòng đất