Het onderwijssysteem van de Russische Federatie definitie. Het concept van het onderwijssysteem van de Russische Federatie

Het onderwijssysteem in de Russische Federatie

Onderwijs is een van de belangrijkste terreinen van het sociale leven, waarvan het functioneren afhangt van de intellectuele, culturele en morele toestand van de samenleving. Het eindresultaat komt neer op de opvoeding van het individu, d.w.z. zijn nieuwe kwaliteit, uitgedrukt in het geheel van verworven kennis, vaardigheden en capaciteiten.

Onderwijssysteem omvat:

voorschoolse onderwijsinstellingen;

onderwijsinstellingen;

onderwijsinstellingen voor hoger beroepsonderwijs (hoger onderwijsinstelling);

onderwijsinstellingen van het secundair gespecialiseerd onderwijs (secundaire gespecialiseerde onderwijsinstelling);

niet-gouvernementele onderwijsinstellingen;

extra onderwijs.

Onderwijsinstellingen zijn een enorm en uitgebreid systeem. Hun netwerk beïnvloedt de sociaal-economische situatie, zowel in het land als in de regio's. In onderwijsinstellingen wordt de overdracht van kennis, morele principes en gewoonten van de samenleving uitgevoerd.

Onderwijs heeft, zoals elk sociaal subsysteem, zijn eigen structuur. Zo kan men in de structuur van het onderwijs onderscheiden: onderwijsinstellingen(scholen, hogescholen, universiteiten), sociale groepen(leraren, studenten, leerlingen), onderwijsproces(het proces van overdracht en assimilatie van kennis, vaardigheden, capaciteiten, waarden).

Structuur van het onderwijs:

peuter-(kinderdagverblijf, kleuterschool);

Algemeen: - primair (1-4 cellen) - basis (5-9 cellen) - secundair (10-11 cellen);

Professioneel: - lager (beroepsonderwijs, beroepslyceum), - secundair (technische school, hogeschool), - hoger (bachelordiploma, specialistisch diploma, masterdiploma)

postdoctoraal(postdoctoraal, doctoraatsstudies)

Naast kleuter-, algemeen en beroepsonderwijs zijn er soms:

aanvullend onderwijs, dat parallel aan de belangrijkste plaatsvindt - cirkels, secties, zondagsscholen, cursussen;

zelfstudie- zelfstandig werken om kennis over de wereld, ervaring, culturele waarden op te doen. Zelfeducatie is een vrije en actieve manier van culturele zelfverbetering, die het mogelijk maakt om het beste succes te behalen in educatieve activiteiten.

Door vormen van onderwijs bij het structureren, voltijds, deeltijds, extern, volgens een individueel plan, worden afstandsvormen onderscheiden.

De fundamentele fundamenten van het staatsbeleid op het gebied van onderwijs in de Russische Federatie zijn:

De Russische Federatie verklaart het onderwijs tot een prioriteit.

Onderwijs in de Russische Federatie wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie en de normen van het internationaal recht.

De staat garandeert burgers de algemene beschikbaarheid en gratis van voorschoolse, algemene basis-, algemene basis-, middelbare (volledige) algemene vorming en lager beroepsonderwijs, evenals gratis middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs en postdoctoraal beroepsonderwijs op competitieve basis in staats- en gemeentelijke onderwijsinstellingen binnen de onderwijsnormen van de federale staat, de federale staatsvereisten en de onderwijsnormen en -vereisten die bij wet zijn vastgesteld, als een burger voor de eerste keer onderwijs van dit niveau krijgt, op de manier die is voorgeschreven door de wetten van de Russische Federatie.

Algemeen onderwijs is verplicht.

Burgers van de Russische Federatie hebben gegarandeerd de mogelijkheid om onderwijs te ontvangen, ongeacht geslacht, ras, nationaliteit, taal, afkomst, woonplaats, houding ten opzichte van religie, overtuigingen, lidmaatschap van openbare organisaties (verenigingen), leeftijd, gezondheidsstatus, sociaal, eigendom en officiële status, strafblad.

• Beperkingen van de rechten van burgers op beroepsonderwijs op grond van geslacht, leeftijd, gezondheidstoestand en de aanwezigheid van een strafblad kunnen alleen bij wet worden vastgesteld.

Burgers van de Russische Federatie hebben het recht om algemeen basisonderwijs in hun moedertaal te ontvangen en om de onderwijstaal te kiezen binnen de grenzen van de mogelijkheden die het onderwijssysteem biedt.

• De problemen met het bestuderen van de staatstalen van de republieken binnen de Russische Federatie worden geregeld door de wetgeving van deze republieken.

De staat schept voorwaarden voor burgers met een handicap, dat wil zeggen mensen met een handicap in fysieke en (of) mentale ontwikkeling, voor hen om onderwijs, correcte ontwikkelingsstoornissen en sociale aanpassing te ontvangen op basis van speciale pedagogische benaderingen.

De Russische Federatie stelt de onderwijsnormen van de federale staat vast, ondersteunt verschillende vormen van onderwijs en zelfstudie.

• In de Russische Federatie zijn onderwijsnormen van de federale staat vastgesteld, dit zijn een reeks vereisten die verplicht zijn voor de uitvoering van basisonderwijsprogramma's van algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs, secundair (volledig) algemeen, lager beroepsonderwijs, middelbaar beroepsonderwijs en hoger beroepsonderwijs door onderwijsinstellingen met staatsaccreditatie.

De implementatie van een verenigd staatsbeleid op het gebied van onderwijs in de Russische Federatie wordt verzekerd door de regering van de Russische Federatie.

De organisatorische basis van het staatsbeleid van de Russische Federatie op het gebied van onderwijs is het federale doelprogramma voor de ontwikkeling van onderwijs (het huidige programma is aangenomen voor de periode 2006-2010).

In staats- en gemeentelijke onderwijsinstellingen zijn bestuursorganen op het gebied van onderwijs, het opzetten en exploiteren van organisatiestructuren van politieke partijen, sociaal-politieke en religieuze bewegingen en organisaties (verenigingen) niet toegestaan.

Het staatsbeleid op het gebied van onderwijs is gebaseerd op de volgende principes:

de humanistische aard van onderwijs, de prioriteit van universele menselijke waarden, menselijk leven en gezondheid, en de vrije ontwikkeling van het individu. Opvoeding van burgerschap, toewijding, respect voor mensenrechten en vrijheden, liefde voor het milieu, moederland, familie;

eenheid van de federale culturele en educatieve ruimte. Bescherming en ontwikkeling door het onderwijssysteem van nationale culturen, regionale culturele tradities en kenmerken in een multinationale staat;

algemene toegankelijkheid van het onderwijs, het aanpassingsvermogen van het onderwijssysteem aan de niveaus en kenmerken van de ontwikkeling en opleiding van studenten en leerlingen;

het seculiere karakter van het onderwijs in staats- en gemeentelijke onderwijsinstellingen;

vrijheid en pluralisme in het onderwijs;

democratisch, staatspubliek karakter van onderwijsmanagement. Autonomie van onderwijsinstellingen.

Kenmerken van het lerarenberoep

Dat een persoon tot een bepaald beroep behoort, komt tot uiting in de kenmerken van zijn activiteit en manier van denken. Volgens de classificatie voorgesteld door E.A. Klimov, het pedagogisch beroep verwijst naar een groep beroepen, waarvan het onderwerp een andere persoon is. Maar het pedagogisch beroep onderscheidt zich van een aantal andere voornamelijk door de manier van denken van zijn vertegenwoordigers, een groter plichtsbesef en verantwoordelijkheidsgevoel. Het belangrijkste verschil met andere beroepen van het "man-to-man"-type is dat het zowel bij tegelijkertijd tot de klasse van transformatieve en tot de klasse van managersberoepen. Met als doel van zijn activiteit de vorming en transformatie van de persoonlijkheid, wordt de leraar geroepen om het proces van haar intellectuele, emotionele en fysieke ontwikkeling, de vorming van haar spirituele wereld, te beheren.

De belangrijkste inhoud van het lerarenberoep zijn relaties met mensen. De activiteiten van andere vertegenwoordigers van beroepen van het "man-to-man"-type vereisen ook interactie met mensen, maar hier is het verbonden met het beste begrip en de bevrediging van menselijke behoeften. In het beroep van leraar is de belangrijkste taak om sociale doelen te begrijpen en de inspanningen van andere mensen op hun prestatie te richten.

Het bijzondere van opleiding en onderwijs als activiteit van sociaal beheer is dat het als het ware een dubbel arbeidsobject heeft. Aan de ene kant is de belangrijkste inhoud relaties met mensen: als de leider (en de leraar is dat) geen goede relaties ontwikkelt met die mensen die hij leidt of die hij overtuigt, dan ontbreekt het belangrijkste in zijn activiteit. Aan de andere kant vereisen beroepen van dit type altijd dat een persoon over speciale kennis, vaardigheden en capaciteiten beschikt op elk gebied (afhankelijk van wie of wat hij beheert). De leraar moet, net als elke andere leider, de activiteiten van de studenten, waarvan hij het ontwikkelingsproces leidt, goed kennen en vertegenwoordigen. Het beroep van leraar vereist dus een dubbele opleiding - menswetenschappen en speciaal.

Het bijzondere van het lerarenberoep ligt in het feit dat het van nature een humanistisch, collectief en creatief karakter heeft.

De humanistische functie van het lerarenberoep. In het verleden zijn aan het lerarenberoep twee sociale functies toegekend: adaptief en humanistisch ("mensvormend"). De adaptieve functie wordt geassocieerd met de aanpassing van de student, leerling aan de specifieke eisen van de moderne sociaal-culturele situatie, en de humanistische functie wordt geassocieerd met de ontwikkeling van zijn persoonlijkheid, creatieve individualiteit.

1. Het onderwijssysteem omvat:

1) onderwijsnormen van de federale staat en vereisten van de federale staat, onderwijsnormen, educatieve programma's van verschillende soorten, niveaus en (of) richtingen;

2) organisaties die zich bezighouden met educatieve activiteiten, docenten, studenten en ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten;

3) federale staatsorganen en staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie die staatsbeheer uitoefenen op het gebied van onderwijs, en lokale overheidsinstanties die het beheer uitoefenen op het gebied van onderwijs, advies-, advies- en andere door hen opgerichte organen;

4) organisaties die educatieve activiteiten aanbieden en de kwaliteit van het onderwijs beoordelen;

5) verenigingen van rechtspersonen, werkgevers en hun verenigingen, openbare verenigingen die actief zijn op het gebied van onderwijs.

2. Onderwijs is onderverdeeld in algemeen vormend onderwijs, beroepsonderwijs, aanvullend onderwijs en beroepsopleiding, die de mogelijkheid bieden om het recht op onderwijs gedurende het hele leven uit te oefenen (levenslang onderwijs).

3. Algemeen vormend onderwijs en beroepsonderwijs worden uitgevoerd volgens de onderwijsniveaus.

4. De volgende niveaus van algemeen onderwijs zijn vastgesteld in de Russische Federatie:

1) voorschoolse educatie;

4) secundair algemeen vormend onderwijs.

5. De volgende niveaus van beroepsonderwijs zijn vastgesteld in de Russische Federatie:

3) hoger onderwijs - specialiteit, magistratuur;

4) hoger onderwijs - opleiding van hooggekwalificeerd personeel.

6. Onder aanvullend onderwijs vallen onder meer het aanvullend onderwijs voor kinderen en volwassenen en het aanvullend beroepsonderwijs.

7. Het onderwijssysteem schept voorwaarden voor permanente educatie door de implementatie van basiseducatieve programma's en verschillende aanvullende educatieve programma's, die de mogelijkheid bieden voor de gelijktijdige ontwikkeling van verschillende educatieve programma's, evenals rekening houdend met bestaande opleiding, kwalificaties en praktische ervaring in onderwijs krijgen.

Commentaar op art. 10 van de wet "Over onderwijs in de Russische Federatie"

De becommentarieerde bepalingen zijn niet nieuw voor de nationale onderwijswetgeving, aangezien de normen over de structuur van het onderwijssysteem de systeemvormende wetten van de onderwijswetgeving bevatten: en de wet op het hoger onderwijs (artikel 4). Ondertussen zijn in het betreffende artikel de relevante bepalingen van deze normatieve handelingen enigszins herzien en gesynthetiseerd in normatief materiaal, rekening houdend met het meerlagige karakter van onderwijs.

1. De becommentarieerde wet stelt een nieuwe benadering voor van de definitie van het onderwijssysteem, rekening houdend met veranderingen in het systeem van onderwijsrelaties in het algemeen. Het ligt in het feit dat:

Ten eerste omvat het onderwijssysteem alle soorten bestaande sets van verplichte vereisten voor onderwijs: federale staatsonderwijsnormen, federale staatsvereisten, evenals onderwijsnormen en onderwijsprogramma's van verschillende soorten, niveaus en (of) richtingen.

Om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen, voorziet de wetgever in: federale staatsonderwijsnormen voor algemene basisvorming en professionele programma's, ook voor voorschoolse educatie, die voorheen niet werden voorzien. Dit betekent echter niet de noodzaak van certificering voor studenten op dit niveau. De wet introduceert een verbod op zowel tussentijdse als eindcertificering van leerlingen in organisaties voor voorschools onderwijs;

federale staatsvereisten - voor aanvullende pre-professionele programma's;

onderwijsnormen - voor educatieve programma's van hoger onderwijs in gevallen waarin is voorzien in de genoemde wet of een decreet van de president van de Russische Federatie. De definitie van de onderwijsnorm wordt gegeven in paragraaf 7) van art. 2 van wet N 273-FZ vinden we echter een nauwkeuriger interpretatie ervan in art. 11 van de Wet (zie).

Educatieve programma's zijn ook opgenomen in het onderwijssysteem, omdat ze een reeks basiskenmerken van onderwijs en organisatorische en pedagogische voorwaarden vertegenwoordigen. Hun toewijzing is te wijten aan het feit dat als ofwel federale staatsonderwijsnormen, ofwel federale staatsvereisten, of onderwijsnormen worden ontwikkeld, het onderwijsprogramma op basis daarvan wordt opgesteld. In het geval dat deze niet beschikbaar zijn (voor aanvullende algemene ontwikkeling en met bepaalde kenmerken, voor aanvullende professionele programma's * (14); beroepsopleidingsprogramma's worden ontwikkeld op basis van vastgestelde kwalificatie-eisen (beroepsnormen), educatieve programma's zijn de enige set eisen voor het volgen van dit soort onderwijs.

Ten tweede omvat het onderwijssysteem, naast organisaties die zich bezighouden met educatieve activiteiten, ook leraren, studenten en hun ouders (wettelijke vertegenwoordigers) (tot de meerderjarige leeftijd van de student), waardoor ze volwaardige deelnemers aan het onderwijsproces zijn. Uiteraard dient een dergelijk standpunt te worden ondersteund door specifieke rechten en waarborgen voor dergelijke onderwerpen. Hiertoe introduceert de wetgever hoofdstuk 4, gewijd aan leerlingen en hun ouders, en gewijd aan pedagogische, leidinggevende en andere medewerkers van organisaties die zich bezighouden met onderwijsactiviteiten (en).

Ten derde omvat het onderwijssysteem, naast de organen die het management op het gebied van onderwijs op alle overheidsniveaus uitoefenen, advies-, advies- en andere organen die door hen zijn opgericht. Het teken van jurisdictie wordt niet onderscheiden, maar het teken van de oprichting van een orgaan door het orgaan dat de leiding heeft op het gebied van onderwijs. Een dergelijke vervanging kent geen fundamentele verschillen. Tegelijkertijd staat de vroegere formulering van "instellingen en organisaties" het misschien niet toe om bijvoorbeeld openbare raden aan het onderwijssysteem toe te kennen.

Ten vierde omvat het onderwijssysteem organisaties die educatieve activiteiten aanbieden en de kwaliteit van het onderwijs beoordelen. Het bovenstaande wordt verklaard door de noodzaak om het onderwijssysteem te begrijpen als een enkel onlosmakelijk proces van de overdracht van kennis van de leraar (onderwijsorganisatie) naar de student. Dit proces omvat ook afwikkelingscentra voor informatieverwerking, attestcommissies, enz. Deze kring omvat geen individuen (deskundigen, openbare waarnemers, enz.).

Ten vijfde omvat het onderwijsstelsel naast verenigingen van rechtspersonen en openbare verenigingen ook verenigingen van werkgevers en hun verenigingen die actief zijn op het gebied van onderwijs. Deze positie is te danken aan de activerende regie van de integratie van onderwijs, wetenschap en productie; begrip van onderwijs als een proces dat culmineert in werkgelegenheid en oriëntatie in dit opzicht op de eisen van de wereld van werk. Werkgevers nemen deel aan het werk van educatieve en methodologische verenigingen (), zijn betrokken bij de eindcertificering van de staat voor basisprofessionele onderwijsprogramma's, in het kwalificatie-examen (het resultaat van beroepsopleiding) (,); werkgevers, hun verenigingen hebben het recht om professionele en openbare accreditatie uit te voeren van professionele educatieve programma's die worden uitgevoerd door een organisatie die zich bezighoudt met educatieve activiteiten, en op basis daarvan beoordelingen op te stellen ().

Paragraaf 3 van het becommentarieerde artikel 10 van de wet op het onderwijs in de Russische Federatie introduceert een systeem van soorten onderwijs, dat is onderverdeeld in algemeen onderwijs, beroepsonderwijs, aanvullend onderwijs en beroepsopleiding.

Beroepsopleiding, ondanks het schijnbaar afwezige "effect" van educatieve activiteiten - het verhogen van de onderwijskwalificatie van de student, impliceert ook de noodzaak om het educatieve programma van het secundair algemeen onderwijs te beheersen, als het niet wordt beheerst.

Dit systeem moet het mogelijk maken om gedurende het hele leven de onderwijsbehoeften van een persoon te realiseren, dat wil zeggen niet alleen de mogelijkheid om op elke leeftijd een opleiding te volgen, maar ook om een ​​ander beroep (specialiteit) te krijgen. Hiervoor worden verschillende educatieve programma's geïntroduceerd.

Het systeem van onderwijsniveaus wordt gewijzigd, waarbij de structuur van het algemeen onderwijs in overeenstemming met de wet omvat:

1) voorschoolse educatie;

2) algemeen basisonderwijs;

3) algemene basisvorming;

4) secundair algemeen vormend onderwijs;

In de structuur van het beroepsonderwijs:

1) middelbaar beroepsonderwijs;

2) hoger onderwijs - bachelor;

3) hoger onderwijs - opleiding van een specialist, magistratuur;

4) hoger onderwijs - opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel.

De belangrijkste vernieuwing is dat: 1) voorschools onderwijs wordt opgenomen als het eerste niveau van algemeen vormend onderwijs; 2) het initiële beroepsonderwijs wordt niet als niveau aangemerkt; 3) het hoger beroepsonderwijs omvat de opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel (voorheen uitgevoerd in het kader van postdoctoraal beroepsonderwijs).

De verandering in onderwijsniveaus wordt veroorzaakt door de voorschriften van de Bolognaverklaring, de International Standard Classification of Education.

De vraag rijst: wat zijn de gevolgen van het veranderen van het systeem van onderwijsniveaus?

Modernisering van het systeem van onderwijsniveaus heeft gevolgen voor het systeem van onderwijsprogramma's en typen onderwijsorganisaties.

Veranderingen in onderwijsprogramma's herhalen de overeenkomstige veranderingen in de onderwijsniveaus.

De introductie van voorschoolse educatie in het systeem van onderwijsniveaus ziet er op het eerste gezicht angstaanjagend uit. In de regel impliceert dit het bestaan ​​van onderwijsnormen van de federale staat met bevestiging van de resultaten van de ontwikkeling van een voorschools educatief programma in de vorm van een eindcertificering. In deze situatie voorziet de wet echter in een "grote" uitzondering op de regel, die gerechtvaardigd is gezien het niveau van psycho-fysieke ontwikkeling van kinderen op zo'n jonge leeftijd. De ontwikkeling van educatieve programma's van voorschoolse educatie gaat niet gepaard met tussentijdse certificering en definitieve certificering van studenten. Dat wil zeggen, de bevestiging van het voldoen aan de vereisten van de onderwijsnormen van de federale staat mag niet worden uitgedrukt in de vorm van het testen van de kennis, vaardigheden en capaciteiten van leerlingen, maar in de vorm van rapportage door werknemers van een voorschoolse educatieve organisatie over het verrichte werk , gericht op het implementeren van de eisen van de norm. Voorschools onderwijs is nu het eerste onderwijsniveau, maar de wetgever verplicht het niet.

Wet N 279-FZ voorziet nu in het algemeen basisonderwijs, het algemeen basisonderwijs en het secundair algemeen onderwijs als afzonderlijke onderwijsniveaus. In de voormalige wet N 3266-1 waren dit de stadia van het onderwijs.

Omdat het niveau van het initiële beroepsonderwijs "uitvalt", wordt het vervangen door twee in het mbo geïntroduceerde programma's, die een geslaagde combinatie zijn van het bijbrengen van vaardigheden op het gebied van het initiële beroepsonderwijs met de kennis en vaardigheden die nodig zijn om banen te het niveau van het middelbaar beroepsonderwijs. Hierdoor zijn de hoofdprogramma's van het middelbaar beroepsonderwijs opgedeeld in programma's voor het opleiden van vakmensen en programma's voor het opleiden van middelbaar specialisten.

De verandering in het hoger onderwijssysteem leidt tot de opdeling in verschillende subniveaus:

1) niet-gegradueerde;

2) specialistische opleiding, magistratuur;

3) opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel.

De term "professional" zelf wordt niet meer toegepast op het hoger onderwijs, terwijl dit laatste nog steeds wordt opgenomen in het systeem van het beroepsonderwijs.

De bachelor-, master- en specialistische graden, die ons al bekend zijn geworden, behouden hun juridische betekenis, nu naast de opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel. Een specialiteit, als een educatief programma, wordt aangeboden waar de standaardperiode voor het beheersen van een educatief programma in een bepaald opleidingsgebied niet kan worden verkort.

Opgemerkt moet worden dat in het systeem van onderwijsniveaus de toewijzing van subniveaus wordt bepaald door verschillende taken. Als we het hebben over secundair onderwijs, dan wordt hier het ontvangen van lager onderwijs beschouwd als onvolledig onderwijs en zijn ouders verplicht ervoor te zorgen dat hun kinderen lager, basis algemeen en algemeen secundair onderwijs krijgen. Deze niveaus zijn verplichte onderwijsniveaus. Studenten die het basisonderwijsprogramma van het basisonderwijs en (of) het basisonderwijs niet beheersen, mogen niet studeren in de volgende niveaus van het algemeen vormend onderwijs. De eis van verplicht secundair algemeen vormend onderwijs voor een bepaalde leerling blijft van kracht tot hij de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt, indien de leerling de desbetreffende opleiding niet eerder heeft genoten.

De toewijzing van subniveaus in het hoger onderwijs wordt gedicteerd door de noodzaak om de onafhankelijkheid van elk van hen en zelfredzaamheid aan te geven. Elk van hen is het bewijs van hoger onderwijs zonder "aanvoegende wijs". De justitiële praktijk benadert in dit verband op grond van de onderwijswet van 1992 de beoordeling van het bachelordiploma daarentegen als de eerste graad van het hoger onderwijs, onvoldoende voor het bekleden van functies waarvoor een hoge beroepsopleiding vereist is, bijvoorbeeld een rechter. Deze aanpak is geïmplementeerd in het hele stelsel van rechtbanken met algemene jurisdictie, inclusief het Hooggerechtshof van de Russische Federatie * (15).

Daarom kan het concept van onvolledig hoger onderwijs alleen verwijzen naar het feit van een onvolledige normatieve term voor het beheersen van een of ander onderwijsprogramma van een bepaald onderwijsniveau. Daarom, wanneer het educatieve programma in een specifiek opleidingsgebied niet volledig onder de knie is, is het onmogelijk om te praten over het behalen van een bepaald onderwijsniveau met de afgifte van een document over onderwijs, wat ook wordt bevestigd door de rechtspraktijk * (16 ).

Opgemerkt moet worden dat er in de regionale wetgeving voorbeelden zijn van rangschikking afhankelijk van het "niveau" van het onderwijs (specialist, master), bijvoorbeeld lonen. Deze praktijk wordt erkend als in strijd met de wet, aangezien in dit geval de bepalingen van deel 3 van art. 37 van de grondwet van de Russische Federatie, art. en 132 van de arbeidswet van de Russische Federatie, die discriminatie op het gebied van arbeid verbieden, inclusief discriminatie bij het vaststellen en wijzigen van loonvoorwaarden.

Volgens de logica dat elk van de "types" van het niveau van hoger onderwijs, of het nu gaat om een ​​bachelordiploma, een diploma van specialist of een masterdiploma, de voltooide onderwijscyclus bevestigt, die wordt gekenmerkt door een bepaald geheel van vereisten (artikel 2 van de wet, "Basisconcepten"), dan kunnen er geen beperkingen worden gesteld aan de ene soort boven de andere.

Deze verklaring vereist echter verduidelijking: bepaalde beperkingen zijn al voorzien door de wet zelf. Uit welke regelgeving volgt dit? Het antwoord vinden we in art. 69 "Hoger onderwijs", waarin staat dat personen met een middelbare algemene opleiding bachelor- of specialistische programma's mogen volgen (types worden gelijkgesteld).

Personen met een hogere opleiding van elk niveau mogen de masterprogramma's beheersen. Dit benadrukt de hogere positie van de magistratuur in de hiërarchie van het hoger onderwijs.

Verder zien we echter dat de opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel in graduate school (adjuncture), residency, assistentschap-stage mogelijk is door personen die een opleiding hebben genoten die niet lager is dan het hoger onderwijs (specialist of master). Dat wil zeggen, in dit geval zien we dat de specialist "aan de finish" qua niveau van zijn opleiding overeenkomt met de masteropleiding. Maar de opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel is al het volgende niveau van hoger onderwijs.

Het onderwijssysteem is dus, in overeenstemming met de wet op het onderwijs, één systeem, beginnend met voorschoolse educatie en eindigend met de opleiding van wetenschappelijk en pedagogisch personeel, als het noodzakelijke onderwijsniveau voor het uitoefenen van bepaalde soorten activiteiten of bepaalde functies (bijvoorbeeld woonplaats).

De verandering in het opleidingsniveau leidde tot een verandering in de soorten onderwijsorganisaties: de uitbreiding van de mogelijkheden om verschillende soorten organisaties te creëren die opleidingen geven. Naast de onderwijsinstellingen zelf zijn volgens de wet ook organisaties die onderwijseenheden in hun structuur hebben, actief betrokken bij het onderwijssysteem.

Aanvullend onderwijs is een vorm van onderwijs en omvat ondersoorten als aanvullend onderwijs voor kinderen en volwassenen en aanvullend beroepsonderwijs. Elk van hen omvat de implementatie van individuele educatieve programma's.

Aanvullende educatieve programma's zijn onder meer:

1) aanvullende algemene onderwijsprogramma's - aanvullende algemene ontwikkelingsprogramma's, aanvullende pre-professionele programma's;

2) aanvullende professionele programma's - geavanceerde trainingsprogramma's, professionele omscholingsprogramma's.

De toewijzing van verschillende soorten onderwijsprogramma's, ook die in het kader van aanvullend onderwijs, maakt het mogelijk om de continuïteit van het onderwijs gedurende het hele leven te waarborgen. Het voorgestelde systeem van educatieve programma's biedt de mogelijkheid om tegelijkertijd meerdere educatieve programma's te beheersen, rekening houdend met bestaande opleiding, kwalificaties, praktische ervaring bij het verkrijgen van onderwijs, training in een verkort trainingsprogramma.

Het concept van "onderwijssysteem"

Ongeacht het niveau van economische ontwikkeling, religieuze opvattingen, politieke structuur, in elke staat is de prioritaire taak het scheppen van voorwaarden voor de harmonieuze en alomvattende ontwikkeling van zijn burgers. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze taak ligt bij het onderwijssysteem dat in deze specifieke staat bestaat.

Meestal wordt het onderwijssysteem opgevat als een sociale instelling die speciaal is ontwikkeld door de samenleving, die wordt gekenmerkt door een georganiseerd systeem van verbindingen en sociale normen die overeenkomen met deze specifieke samenleving, haar behoeften en vereisten die het oplegt aan een gesocialiseerd persoon. Maar om beter te begrijpen wat het onderwijssysteem is, moet je eerst elk onderdeel van dit complexe en uitgebreide concept analyseren.

We moeten beginnen met wat in de pedagogische wetenschap onder onderwijs wordt verstaan. In de enge zin van het woord is onderwijs een proces van leren, leren en verlichting. In bredere zin wordt onderwijs gezien als een speciale sfeer van het sociale leven, die zowel externe als interne voorwaarden schept die nodig zijn voor de harmonieuze ontwikkeling van het individu in het proces van assimilatie van culturele waarden, normen, gedragingen, enz. ook onderwijs, zelf -onderwijs, ontwikkeling en socialisatie. We kunnen dus zeggen dat onderwijs een ruimte met meerdere niveaus is, die is ontworpen om voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling en zelfontplooiing van het individu.

Bij het analyseren van het concept "onderwijs" is het de moeite waard om te verwijzen naar de definitie die werd aangenomen tijdens de twintigste zitting van de Algemene Conferentie van UNESCO: "onderwijs is het proces en het resultaat van het verbeteren van de capaciteiten en het gedrag van het individu, als resultaat van waardoor het sociale volwassenheid en individuele groei bereikt." Daarnaast moet onderwijs ook worden begrepen als de vorming van iemands spirituele beeld, die plaatsvindt onder invloed van morele en spirituele waarden die worden geaccepteerd en waarnaar wordt verwezen in deze specifieke samenleving. Het is ook een proces van opvoeding, zelfstudie en het polijsten van een persoonlijkheid, waarbij het niet zozeer van belang is de hoeveelheid kennis, vaardigheden, capaciteiten die een persoon ontvangt en opneemt, maar hun bekwame combinatie met persoonlijke kwaliteiten en het vermogen om hun kennis onafhankelijk te beheren en hun activiteiten te richten op constante zelfontwikkeling en zelfverbetering.

Wat het systeem betreft, het is een verzameling van bepaalde elementen of componenten die in bepaalde relaties en verbindingen met elkaar staan, waardoor een zekere integriteit, eenheid wordt gevormd. Dat is de reden waarom, gezien het onderwijs vanuit het standpunt van het sociale systeem, de volgende definitie het vaakst wordt gegeven: "een netwerk van onderwijsinstellingen van het land, namelijk voorschoolse onderwijsinstellingen, lager en secundair, secundair gespecialiseerde, hogere en postdoctorale instellingen, zoals evenals buitenschoolse instellingen." Meestal wordt het onderwijssysteem opgevat als een model dat institutionele structuren combineert (voorschoolse instellingen, scholen, universiteiten, hogescholen, enz.), waarvan het belangrijkste doel is om optimale omstandigheden te creëren voor het onderwijzen van studenten en hun leren, als een actieve activiteit onderwerpen uit het onderwijs- en opvoedingsproces.

Definitie

Het onderwijssysteem is dus een landelijke structuur van onderwijsinstellingen. Dit systeem omvat kinderdagverblijven, kleuterscholen, instellingen voor lager en algemeen onderwijs, gespecialiseerde scholen en scholen voor beroepsonderwijs, hogescholen en technische scholen, buitenschoolse instellingen, instellingen voor hoger onderwijs. Vaak omvat het onderwijssysteem ook verschillende instellingen voor volwassenenonderwijs (postdoctoraal onderwijs, volwassenenonderwijs) en culturele instellingen.

De basis van het onderwijssysteem is:

• voorschoolse educatie (kinderdagverblijven, kleuterscholen);
• basisonderwijs (of basisonderwijs), waarvan de duur in verschillende landen varieert van 5 tot 9 jaar (in ons land komt deze fase overeen met een basisschool van negen jaar);
• secundair onderwijs, dat wordt verzorgd door scholen met 4-6 jaar studie;
• hoger onderwijs (universiteiten, instituten, academies, hogere technische scholen, sommige hogescholen, enz.), De duur van de studie is 4-6 jaar, soms - 7 jaar.

Kenmerken van het onderwijssysteem

Het onderwijssysteem neemt een centrale plaats in het pedagogisch proces in, omdat het niet alleen zorgt voor de overdracht van formele kennis over de omringende realiteit en de wetten, regels en patronen die in de omringende wereld bestaan, maar ook een significante impact heeft op de ontwikkeling en vorming van iemands persoonlijkheid. Dat is de reden waarom het belangrijkste onderwijssysteem de regulering en richting van communicatie, activiteit en interactie van alle onderwerpen van het onderwijsproces is om dergelijke persoonlijke kwaliteiten en eigenschappen te bevorderen die nodig zijn voor de zelfrealisatie van elke persoon in dit specifieke stadium van het culturele en historische ontwikkeling van de staat en de samenleving als geheel.

Elk onderwijssysteem, ongeacht wanneer het bestond en in welk land, heeft een aantal transformaties ondergaan. Maar de ontwikkeling van het onderwijssysteem wordt, ook in ons land, altijd beïnvloed door bepaalde factoren, namelijk:

• het bestaande ontwikkelingsniveau van de sociale productie en de verbetering van de wetenschappelijke en technische grondslagen ervan, wat leidt tot een toename van de vereisten voor de opleiding (zowel algemeen als gespecialiseerde) van toekomstige specialisten en het overeenkomstige ontwikkelingsniveau (materiële en technische basis, pedagogische ervaring, enz.) instellingen van het land. Dus in landen waar het niveau van economische en technische ontwikkeling hoger is, respectievelijk, en het netwerk van gespecialiseerde onderwijsinstellingen groter is, en nieuwe, verbeterde soorten onderwijsinstellingen in opkomst zijn;
• staatsbeleid op het gebied van onderwijs, dat een directe impact heeft op de ontwikkeling van alle soorten onderwijsinstellingen in het land en op de kenmerken van hun functioneren, evenals de belangen van verschillende klassen;
• historische ervaring, nationale en etnische kenmerken, die tot uiting komen op het gebied van openbaar onderwijs;
• pedagogische factoren, waaronder de aandacht voor de vroege opvoeding van kinderen, waarvoor voorschoolse onderwijsinstellingen werden opgericht (aanvankelijk was dit nodig om vrouwen te bevrijden van het gedoe om tijdens de werkuren voor hun kinderen te zorgen, zodat ze een actieve deel aan maatschappelijk nuttig werk); beroepsopleiding om jongeren voor te bereiden op hun toekomstige loopbaan.

Elk onderwijssysteem heeft een structuur waarin 3 grote secties te onderscheiden zijn (zie schema 1).

Schema 1. Secties in de structuur van het onderwijssysteem

De structurele componenten van het onderwijssysteem die in het diagram worden weergegeven, zijn de belangrijkste, maar als er geen rekening wordt gehouden met speciaal, professioneel en aanvullend onderwijs, zou de integriteit van levenslang leren worden vernietigd. Daarom omvat de onderwijsstructuur ook buitenschoolse onderwijsinstellingen en postacademisch onderwijs.

Er moet ook worden opgemerkt dat het onderwijssysteem is ontworpen om optimale omstandigheden te creëren om jongeren voor te bereiden op het werk, een adequate perceptie van de omringende realiteit, de samenleving en het interne leven van de staat, en daarom omvat het onderwijssysteem ook:

• educatieve organisaties;
• onderwijsnormen en -plannen vermelden die de activiteiten van onderwijsinstellingen coördineren;
• bestuursorganen.

Wat de bestaande onderwijsbeheersystemen betreft, zijn er vandaag drie: gecentraliseerd, gedecentraliseerd en gemengd. Deze onderwijsmanagementsystemen worden in meer detail beschreven in Tabel 1.

tafel 1

De structuur van het onderwijssysteem in Rusland

Het moderne onderwijssysteem in Rusland wordt vertegenwoordigd door een reeks op elkaar inwerkende componenten, waaronder:

• opeenvolgende educatieve programma's (van verschillende niveaus, soorten en richtingen);
• normen en vereisten van de federale staat;
• een netwerk van onderwijsinstellingen die de gespecificeerde normen, vereisten en programma's implementeren, evenals wetenschappelijke organisaties;
• personen die zich bezighouden met pedagogische activiteiten, ouders, studenten, wettelijke vertegenwoordigers van minderjarigen, enz.;
• organisaties die educatieve activiteiten aanbieden;
• organisaties die controle uitoefenen over de implementatie van staatsnormen, vereisten, plannen en het beoordelen van de kwaliteit van het onderwijs;
• organen die de leiding hebben op het gebied van onderwijs, alsmede instellingen en organisaties die daaraan ondergeschikt zijn (adviesorganen, adviesorganen, etc.);
• een vereniging van rechtspersonen, alsmede openbare en staats-publieke verenigingen die activiteiten uitoefenen op het gebied van onderwijs.

Tegenwoordig wordt het Russische onderwijssysteem met recht beschouwd als een van de beste ter wereld (het is opgenomen in de leidende groep van wereldwijde onderwijssystemen en heeft de afgelopen twee decennia de wereldtop 10 niet verlaten). Opgemerkt moet worden dat als het onderwijssysteem van Rusland vroeger alleen uit onderwijsinstellingen van het staatstype bestond, het tegenwoordig ook particuliere en zakelijke instellingen omvat.

Het onderwijssysteem van Rusland wordt vertegenwoordigd door algemeen, beroeps-, aanvullend en beroepsonderwijs, dat de mogelijkheid biedt om het recht van een persoon om gedurende zijn hele leven onderwijs te volgen, dat wil zeggen op permanente educatie, te realiseren. Meer gedetailleerde informatie over de soorten en niveaus van onderwijs in Rusland wordt gegeven in Tabel 2.

tafel 2

Huidige staat en trends

Ontwikkeling van pedagogische wetenschap

De term pedagogiek heeft 2 betekenissen: 1- gebied van wetenschappelijke kennis, wetenschap; P-science over de opvoeding, training en opleiding van een persoon. 2-gebied van praktische activiteit. P-praktijk, als een gebied van een persoon die verband houdt met onderwijs en training.

Een tak van kennis wordt een wetenschap genoemd als deze een aantal kenmerken heeft

1. m.b. het onderwerp wetenschap wordt uitgelicht. Protopopov schreef: "Het onderwerp van ... pedagogiek moet niet worden beschouwd als een activiteit, opvoeding, opleiding, training als een activiteit die in onze pedagogische literatuur wordt geaccepteerd, maar als een proces van gerichte ontwikkeling en vorming van een menselijke persoonlijkheid in de omstandigheden van zijn training, opleiding, opvoeding (er zijn patronen van ontstaan, vorming en ontwikkeling van het systeem van relaties in het onderwijsproces)

2. voor de studie van dit onderwerp heeft de wetenschap haar eigen methoden (empirisch: observatie, experiment, overzicht, theoretisch - analyse, synthese, modellering, inductie)

3. wetenschap wordt gekenmerkt door haar wetten, cat. worden geïmplementeerd door deze wetenschap (patronen - essentieel, stabiel, herhalend onder bepaalde voorwaarden van de relatie) Strikt vaste patronen - wetten. Kennis van regelmatigheden, wetten helpt om de ontwikkeling van het fenomeen te beheersen.

4. Elke wetenschap heeft een methodologische basis

5. "heeft zijn eigen taal, hoe hoger het ontwikkelingsniveau van de wetenschap, hoe strenger haar taal"

Pedagogiek bestudeert opvoeding en onderwijs

Onderwijs is een sociaal fenomeen, een functie van de samenleving om de jongere generatie voor te bereiden op het leven. Het wordt uitgevoerd door openbare instellingen, organisaties, kerk, familie, school

Onderwijs is het proces en het resultaat van het beheersen van kennis, vaardigheden, vaardigheden, het beheersen van de ervaring van de mensheid door een persoon.

De mens is het object van studie van de pedagogische wetenschap.

Pedagogiek als wetenschap is relatief jong, intensief in ontwikkeling.

heiligen open interageert met andere wetenschappen (filosofie, sociologie, economie, etnografie, psychologie). Op het kruispunt van verschillende wetenschappen wordt nieuwe kennis geboren, maakt gebruik van de verworvenheden van andere wetenschappen.

sociale wetenschappen - alle veranderingen in de samenleving beïnvloeden (wat wordt bevestigd door de geschiedenis van ontwikkeling), bestudeert sociale verschijnselen.

Humanitaire wetenschap, (over een persoon), wetenschappelijke kennis hangt af van de persoonlijke posities van wetenschappers

Kenmerken van moderne pedagogiek:

1 Het proces van zelforganisatie en zelfbevestiging van pedagogiek als wetenschap gaat door: specificatie van het vakgebied, groei van wetenschappelijk potentieel)

Fundamentaliserings- en innovatietendensen verschijnen (het maakt uit wat fundamenteel is, nieuwigheid is vereist)

3 Processen van differentiatie en integratie intensiveren

Trends:

1. Integratie - pedagogische kennis combineren met kennis van andere wetenschappen

2. Differentiatie - pedagogische kennis - een indicator van de ontwikkeling van de wetenschap (kleuterschool, hoger, school, enz., enz.)

De processen van differentiatie en integratie zijn met elkaar verbonden, → nieuwe takken van wetenschap verschijnen in de kattenhar-xia met hun studieobjecten

De structuur van de pedagogische wetenschap:

Industrieën ped science - het object van studie - een specifieke ped-realiteit, een speciaal type ped-praktijk - sociaal, kleuterschool, familie, militair

-wetenschappelijke disciplines- het onderwerp van onderzoek naar de regelmatigheden van processen en verschijnselen - algemene pedagogiek - de geschiedenis van de pedagogiek, de industrie - onderwijsmethoden

-secties– vorm van wetenschappelijke kennis – product – didactiek, onderwijsleer, methodiek

-wetenschappelijke stromingen- het leidende idee-principe: samenwerking, geweldloosheid, christelijk

-wetenschappelijke richtingen- onderzoeksaanpak - de keuze van een categorie, door het prisma waarvan het fenomeen wordt onderzocht - axiologie, ped design

-wetenschappelijke velden- aanpak-probleem-neuropedagogiek, museum, valeologie, ped-technologie

Stromingen: In de jaren 80 beschouwden Volkov, Ivanov en Shatalov samenwerking als een nieuwe benadering van leren. Het kind moet vrijwillig deelnemen aan het leerproces. Docent en leerling moeten met elkaar omgaan. Er waren ideeën over samenwerking ped-ki.

1. focus op de persoonlijkheid van het kind

2. optimistische hypothese

3. het idee van samenwerking met het kind en het team

4. zorgen voor succes voor elk kind

Conclusie: het kind moet niet alleen een object zijn, maar ook een subject

Ped.success is ontstaan ​​​​in de VS, het kind wordt geholpen om zijn capaciteiten te zien:

De structuur van het moderne onderwijssysteem. Soorten onderwijsinstellingen

In januari 1992 werd de wet van de Russische Federatie op onderwijs ingevoerd. De uitgangspunten van het rijksbeleid in de regio worden bepaald. onderwijs, basisconcepten, garantie van burgerrechten, doelen en principes van onderwijs, status en rechten van onderwijsinstellingen, benaderingen van inhoud, benaderingen van management.

Opleiding- een doelgericht proces van training en opleiding en de belangen van de menselijke samenleving, de staat, enz. de constante prestatie van een burger, bepaald door het kennisniveau van de staat.

Het onderwijssysteem van de Russische Federatie is een set

1. Systemen van toelatingsonderwijsprogramma's en staatsonderwijsnormen, van verschillende niveaus en richtingen.

2. Netwerken van onderwijsinstellingen die ze uitvoeren, verschillende organisatie- en rechtsvormen, typen, typen.

3. Het systeem van onderwijsautoriteiten en ondergeschikte instellingen en ondernemingen.

De verbinding van het onderwijs met de voorwaarden van de doelstellingen van het staatsbeleid, de diversiteit, diversiteit van vormen van onderwijs in de staat. en particuliere instellingen met en zonder productieonderbreking, democratisch karakter van het onderwijssysteem, keuze door studenten van het type onderwijsinstelling conform. met je eigen leerinteresses.

Het systeem presteert: functies regulering, controle en coördinatie van alle onderwijsautoriteiten, die worden gecontroleerd door het ministerie van Algemeen en Beroepsonderwijs

1. humanistisch karakter van het onderwijs, prioriteit van menselijke waarden

2. openbare toegang tot onderwijs

3.eenheid van federale, culturele en educatieve aard

4. seculier karakter

5. vrijheid en pluralisme in het onderwijs