Các đặc điểm của sự phát triển thính giác âm vị và kỹ năng vận động ngón tay ở trẻ nhỏ chậm phát triển lời nói bình thường và chậm phát triển. Lô tô "Chúng tôi đọc chính mình"

Liên bang Nga thuộc danh mục các quốc gia đồng thời là chủ nợ toàn cầu lớn , và con nợ. Mặc dù nó vẫn còn rất xa. Hãy phân tích nợ nước ngoài của Nga là gì, điều kiện, cấu trúc, dịch vụ của nó là gì.

Nợ nước ngoài của Nga

Bộ luật Ngân sách của Liên bang Nga, hay cụ thể hơn là Điều 6 của tài liệu, định nghĩa nợ nước ngoài của Nga là các nghĩa vụ nhà nước phát sinh bằng ngoại tệ.

Theo thông lệ, bên ngoài có nghĩa là tổng nợ nước ngoài của tất cả các pháp nhân - cư dân của Liên bang Nga, nghĩa là cả cơ cấu nhà nước và doanh nghiệp.

Đồng thời, nợ nước ngoài của nhà nước Nga là các nghĩa vụ:

chính quyền liên bang;
chủ thể của liên đoàn;
Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga

nguồn thông tin chính thức về tình trạng hiện tại, cơ cấu, lịch sử, kế hoạch thanh toán nợ công nước ngoài của Nga là Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga. bài viết riêng xem về các chức năng của Ngân hàng Trung ương. Các chỉ số nợ thực tế, cũng như đánh giá sơ bộ về tình trạng của nó vào một ngày nhất định - ví dụ: vào ngày 12 tháng 4, ước tính sơ bộ được đưa ra cho ngày 1 tháng 4 - được công bố trong phần "Thống kê khu vực bên ngoài" của tài nguyên web của Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs .

chính thức chi tiết Tài liệu tham khảo về nợ nước ngoài của Nga cũng có trên trang web của Bộ Tài chính Nga: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external. Cụ thể, bộ đưa ra lịch trình trả nợ công nước ngoài theo loại nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga.

Lịch sử nợ công của Liên bang Nga

Nợ nhà nước của Liên bang Nga thực sự được hình thành vào năm 1991 - ngay sau sự sụp đổ của Liên Xô, khi Nga, với tư cách là người kế nhiệm, gánh vác toàn bộ các khoản nợ Liên Xô. Các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ đã rời xa trung tâm đã phải trả giá cho điều này bằng cách từ bỏ phần tài sản nước ngoài của họ ở Liên Xô. Số liệu về lịch sử nợ dưới đây được thu thập từ các báo cáo của Ngân hàng Trung ương và Bộ Tài chính.

Những năm 1990, thời kỳ khó khăn nhất khủng hoảng kinh tế- Nga thực tế đã ngừng trả nợ cho Liên Xô và bắt đầu thu các nghĩa vụ nợ mới. Theo đó, khối lượng của họ tăng lên và sau năm 1998 đạt đến mức sau đó tối đa địa phươngở mức 188 tỷ USD. Một phần số tiền được vay từ:

Sau đỉnh điểm của cuộc khủng hoảng vào năm 1998 và vỡ nợ, nợ nước ngoài của Nga bắt đầu giảm - vào đầu những năm 2000, nhờ giá dầu tăng, Nga bắt đầu củng cố nền kinh tế. Đến cuối mùa hè năm 2006, sau các cuộc đàm phán kéo dài, Nga đã trả trước hạn 22,5 tỷ USD cho các khoản vay của Câu lạc bộ Paris.

Tiếp theo, một giai đoạn tăng nợ mới bắt đầu - việc cải thiện tình hình tài chính trong nước vào những năm 2000 đã tạo ra các khoản vay nước ngoài. Kết quả là, sau khi giảm xuống còn 146 tỷ USD vào năm 2002, nợ nước ngoài của Nga đã tăng trở lại vào năm 2008 lên gần 0,5 nghìn tỷ USD.

Khối lượng các khoản vay nước ngoài của Nga chậm lại trong cùng năm 2008 do. Nhưng chỉ một năm sau, chỉ số nợ công nước ngoài của Liên bang Nga lại cho thấy sự tăng trưởng và tiếp tục đi lên.

Năm 2013, các khoản nợ của Liên Xô đã được thanh toán cho Cộng hòa Séc, Phần Lan và Montenegro với tổng số tiền là 3,65 tỷ USD. Tuy nhiên, so với tổng nợ nước ngoài, số tiền này chỉ là 0,5%. Vào ngày 8 tháng 8 năm 2017, Nga đã hoàn tất các thỏa thuận với các chủ nợ của Liên minh bằng cách trả 125,2 triệu USD cho Bosnia và Herzegovina.

Khoản nợ nước ngoài tối đa mới (chưa từng có) của Nga - hơn 700 tỷ USD - đã được ghi nhận vào mùa hè năm 2014. Sau đó, anh bắt đầu sa sút nhanh chóng do lệnh trừng phạt của phương Tây Chồng lên nhà nước Nga do sự sáp nhập của Crimea và cuộc xung đột với Ukraine. miền Tây học viện Tài chínhđã bị tước cơ hội tiếp tục cho cư dân Liên bang Nga vay.

Vào mùa đông năm 2014-2015, các khoản thanh toán nợ nước ngoài của Nga đạt mức cao nhất - hơn 100 tỷ đô la trong một vài tháng. Điều này dẫn đến một cuộc khủng hoảng tiền tệ ở Nga và sự sụp đổ của đồng rúp, cũng như làm giảm đáng kể dự trữ vàng và ngoại hối của nhà nước. Trong năm lệnh cấm cho vay, khối lượng nợ nước ngoài của Liên bang Nga đã giảm gần 200 tỷ USD.

Nó có vẻ đáng ngạc nhiên, nhưng có liên quan nợ nhà nước Nga so với GDP chỉ là 12,6% - chỉ có bốn quốc gia trên thế giới có con số này thấp hơn. TOP-10 con nợ thế giới có tỷ lệ hơn 100%, trong khi Nhật Bản có tỷ lệ khoảng 250%. Về mặt tuyệt đối, nhà lãnh đạo không thể tranh cãi là Hoa Kỳ với chỉ số hơn 20 nghìn tỷ. $.

So sánh nợ nước ngoài và nợ trong nước của Liên bang Nga

Đây là cách động lực của nợ nước ngoài của Liên bang Nga so với nợ trong nước của nhà nước trông như thế nào:

Hiện trạng nợ nội bộ của Liên bang Nga: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/internal. Vì nợ trong nước trên trang web của Bộ Tài chính được đo bằng đồng nội tệ (đồng rúp), nên tốt hơn là so sánh với nợ nước ngoài bằng đô la theo tỷ giá hối đoái thả nổi vào cuối mỗi năm. Cuối năm 2017, nợ nước ngoài gấp 3,75 lần nợ trong nước.

Sự khác biệt trong lịch trình là rõ ràng - vì không thể có lệnh trừng phạt đối với nợ trong nước, nợ trong nước đã tăng lên đáng kể trong 10 năm qua - trong giai đoạn 2007-2017, nợ trong nước của Liên bang Nga đã tăng gấp 8 lần. Nợ nước ngoài - ít hơn gấp đôi. Giai đoạn ổn định nhất trong cả hai trường hợp là vào năm 2000-2005, khi nguồn thu từ dầu mỏ đáp ứng mọi nhu cầu của chính phủ mà không cần đến các khoản vay trong và ngoài nước. Khối lượng nợ hiện tại của Liên bang Nga, tỷ rúp (bên ngoài + nội bộ, hàng quý):

Nợ nước ngoài hiện tại của Nga

Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2018, nợ nước ngoài của Nga lên tới 529,1 tỷ USD, theo Ngân hàng Trung ương, con số của năm 2017 đã vượt quá 2,9%. Ngân hàng Nga giải thích sự gia tăng nợ nước ngoài bởi hai yếu tố:

1. sự quan tâm ngày càng tăng của các nhà đầu tư nước ngoài đối với chứng khoán của chính phủ Nga mà họ được phép mua;

2. thu hút tài trợ nợ bằng cấu trúc của các công ty Nga ở nước ngoài

Theo cơ quan quản lý tài chính lớn, trái lại, nợ nước ngoài của các tổ chức ngân hàng Nga đã giảm xuống còn mức độ thấp hơn trong suốt thập kỷ qua.

Trước đó, Bộ Tài chính cho biết trong trường hợp bị phương Tây áp đặt lệnh trừng phạt mới đối với trái phiếu chính phủ của Liên bang Nga, chính phủ sẽ tìm các nguồn tài trợ khác cho ngân sách liên bang.

Cơ cấu nợ nước ngoài của Nga

Nợ nước ngoài của Nga bao gồm:

thực sự nợ nhà nước của Liên bang Nga - nghĩa vụ của chính quyền liên bang;
nợ nước ngoài của Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga;
nợ của ngành ngân hàng (ngân hàng thương mại - tài sản công và tư nhân);
nợ của "các lĩnh vực khác" - các công ty, tổ chức, doanh nghiệp của Nga.

Trong năm qua, chính quyền liên bang đã tăng khoản nợ của Nga từ 39,178 đô la lên con số mới là 55,629 tỷ đô la, tương đương 42%:

nợ phải trả bằng ngoại tệ tăng 27%, từ 11,662 tỷ USD lên giá trị mới là 14,882 tỷ USD;
chứng khoán bằng đồng rúp - tăng 54%, từ 25,032 lên con số mới 38,708 tỷ USD (tương đương).

Nợ nước ngoài của NHNN tăng từ 12,334 lên chỉ số mới 14,974 tỷ USD, tương đương 21%.

Nợ của ngành ngân hàng giảm từ 119,395 xuống con số mới là 104,518 tỷ USD, tương đương 12%.

Nợ doanh nghiệp của các công ty Nga đã tăng từ 343,225 đô la lên giá trị mới là 353,963 tỷ đô la, tăng 3%, vẫn là khoản nợ lớn nhất trong số các khoản nợ của tất cả các lĩnh vực.

Luật thông qua năm 1992 Liên Bang Nga chia nợ công thành bên ngoài và bên trong.

Nợ nhà nước của Nga cho năm 2018 được chia thành bên ngoài và cho vay nội bộ theo đồng tiền của nghĩa vụ phát sinh. Một khoản vay bằng ngoại tệ đề cập đến nợ nước ngoài của Liên bang Nga và đồng rúp - nợ nội bộ.

Theo điều 6 của bộ luật ngân sách của Liên bang Nga, nợ nước ngoài của nhà nước là nghĩa vụ của quốc gia phát sinh ở nước ngoài. đơn vị tiền tệ.

Nợ nước ngoài nhà nước của Liên bang Nga là các nghĩa vụ:

chính quyền liên bang;
chủ thể liên bang.

Ngân hàng Trung ương là nguồn thông tin chính thức về cấu trúc, lịch sử, trạng thái hiện tại và kế hoạch thanh toán.

Người cho vay thường là:

các tiểu bang khác;
cơ sở tư nhân;

Dữ liệu lịch sử

Trên thực tế, nợ Nhà nước xuất hiện từ năm 1991 sau sự sụp đổ của Liên minh Thế tục. Cộng hòa xã hội chủ nghĩa khi Liên bang Nga, với tư cách là người kế vị, tiếp nhận mọi nghĩa vụ nợ.

Do cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng vào những năm 1990 sau sự sụp đổ của Liên Xô, Nga thực tế đã không trả các khoản vay và tiếp nhận các khoản vay mới. Khối lượng nợ nước ngoài của Liên bang Nga đã tăng lên cho đến năm 1998 và lên tới 188 tỷ đô la. Sau đỉnh điểm và kết thúc cuộc khủng hoảng năm 1998 và vượt qua tình trạng vỡ nợ, quy mô các khoản thanh toán chính thức bắt đầu giảm (xem).

Đầu những năm 2000 Liên bang Nga bắt đầu củng cố vị thế kinh tế của mình do giá dầu tăng.

Ngay trong mùa hè năm 2006, do kết quả của các cuộc đàm phán kéo dài, khoản vay của Câu lạc bộ Paris đã được hoàn trả trước hạn - 22,5 tỷ USD.

Đến năm 2008, do có sẵn các khoản vay nước ngoài, khoản nợ lại tăng lên 0,5 tron. $.

Năm 2013, các khoản tín dụng của Liên Xô đã được hoàn trả. Được trả với số tiền 3,65 tỷ đô la cho các quốc gia như: Montenegro, Cộng hòa Séc và Phần Lan.

Mức cao tiếp theo đạt được vào năm 2014 - hơn 0,7 nghìn tỷ đô la. Sau đó, nó bắt đầu giảm khá nhanh do lệnh trừng phạt.

Cuối 2014 - đầu 2015. hơn 0,1 nghìn tỷ đô la đã được thanh toán trong vài tháng. Điều này cuối cùng đã dẫn đến một cuộc khủng hoảng tiền tệ và sự mất giá của đồng rúp.

Vào mùa hè năm 2017, khoản nợ nhà nước của Liên Xô với số tiền 125,2 triệu đô la cho Bosnia và Herzegovina đã được hoàn trả.

Biểu đồ nợ nước ngoài của Nga

Tổng nợ quốc gia đang giảm

Tính đến đầu năm nay, tổng số nợ đã giảm xuống 33% Tổng sản phẩm quốc nội từ mức 40% được đặt trước đó. Mức này là vừa phải theo báo cáo hàng năm của Ngân hàng Trung ương.

Lịch thanh toán cho năm nay

Nợ nước ngoài của Nga cho năm 2018 sẽ giảm 50 tỷ đô la:

21,4 tỷ đô la được thanh toán trong quý đầu tiên.
Vào cuối quý II, khoản thanh toán sẽ đạt 30 tỷ USD, nhưng cho đến nay con số cuối cùng vẫn chưa được công bố.

Đánh giá về tình trạng và động lực nợ nước ngoài của Liên bang Nga

Do việc áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với Liên bang Nga, số nợ giảm về mặt kỹ thuật số, nhưng về mặt kỹ thuật số chỉ số tương đốiđang lớn lên. Các chuyên gia cho rằng điều này có thể được giải thích là do GDP giảm, đồng rúp mất giá và xuất khẩu năng lượng giảm do giá thế giới đối với chúng giảm.

năm: nguyên nhân, chống trừng phạt, tác động đối với nền kinh tế

Theo các chuyên gia, động lực tăng trưởng nợ nước ngoài của Nga không quan trọng so với nợ của một số cường quốc thế giới khác.

Theo dự báo, nợ công nước ngoài của Nga năm 2018-2019 sẽ tiếp tục tăng. Mặc dù đã lên kế hoạch thanh toán cho giai đoạn này.

GDP và nợ nước ngoài của Nga: Theo số liệu tương đối, nợ công xấp xỉ 5-10% tổng GDP, con số này chỉ thấp hơn ở 4 cường quốc trên thế giới.

Cơ cấu nợ nước ngoài của Nga năm 2018

Nợ nước ngoài của Nga năm 2018 bao gồm các loại sau:

Nợ công nước ngoài;
Nghĩa vụ đối với thành viên Câu lạc bộ Paris;
Các khoản thanh toán nợ cho các chủ nợ không thuộc Câu lạc bộ Paris;
Nghĩa vụ đối với tiểu bang cũ Hội đồng tương trợ kinh tế;
Cho vay thương mại Liên minh cũ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết;
Nghĩa vụ đối với các tổ chức tài chính quốc tế;
Trả nợ các khoản vay Eurobond;
Cho vay trái phiếu;
Thanh toán OVGVZ.

Cơ cấu nợ nước ngoài của Liên Xô bao gồm:

thỏa thuận trả góp;
Cho vay trung hạn hoặc ngắn hạn trên cơ sở thương mại được xác nhận bằng tín phiếu, hối phiếu (chứng khoán);
Hối phiếu và hối phiếu có thanh toán cho người cầm giữ;
Nhờ thu là nghiệp vụ ngân hàng thanh toán để chuyển tiền cho người nhận từ người trả thông qua ngân hàng. Một khoản hoa hồng được tính cho hoạt động này;
Các nghĩa vụ không hủy ngang và có thể hủy ngang, bao gồm thư tín dụng trả góp của ngân hàng;
Các thỏa thuận khác liên quan đến việc giải quyết theo quyết định của cơ quan chủ quản.

Hầu như tất cả các khoản nợ là các khoản vay trái phiếu châu Âu. Chứng khoán là Eurobonds, được phát hành bằng các đơn vị tiền tệ khác với tiền tệ nhà nước.

Bộ Tài chính báo cáo rằng nợ nước ngoài của Liên bang Nga đã giảm sau khi chồng chéo các khoản vay từ Liên Xô. trên thời điểm này chỉ có một khoản nợ trước Nam Triều Tiên. Theo các thỏa thuận, nó phải được hoàn trả vào năm 2025.

Vào ngày 8 tháng 8 năm 2017, Liên bang Nga đã thanh toán xong các khoản nợ của Liên Xô, trả hơn 125 triệu đô la cho Bosnia và Herzegovina.

Trong 10 năm, Nga đã tha 80.000.000.000 đô la cho các quốc gia mắc nợ. Trong số các quốc gia đã được xóa nợ là:

Cuba - 31,7 tỷ USD,
I-rắc - 21,5,
Mông Cổ - 11.1,
Áp-ga-ni-xtan - 11,
Bắc Triều Tiên - 10,
Syria - 0,9,
Việt Nam - 9,4,
Các quốc gia châu Phi, bao gồm: Angola, Nicaragua, Ethiopia, Libya, đã được xóa các khoản thanh toán với số tiền hơn 0,02 nghìn tỷ đô la.

Liên bang Nga chỉ nợ một cường quốc - Hàn Quốc với số tiền 594 triệu đô la.

nợ công là nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga đối với các cá nhân và pháp nhân, các quốc gia nước ngoài và các tổ chức quốc tế.

nợ nước ngoài là các khoản phải trả đối với người không cư trú bằng ngoại tệ.
nợ trong nước— trách nhiệm đối với cư dân bằng đồng rúp.

Nợ công được đảm bảo bằng quyền sở hữu liên bang.

Các nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga tồn tại dưới dạng:

các thỏa thuận cho vay được ký thay mặt cho Liên bang Nga với các tổ chức tín dụng, các quốc gia nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế;
chứng khoán chính phủ;
thỏa thuận về cung cấp bảo lãnh nhà nước;
đăng ký lại nghĩa vụ nợ của bên thứ ba vào nợ công.

nợ công có thể thời gian ngắn(lên đến một năm) trung hạn(một đến năm năm) và lâu dài(từ năm đến ba mươi năm).

Nợ công được hoàn trả trong các điều khoản được thiết lập bởi các điều khoản của các khoản vay, nhưng các khoản vay này không thể vượt quá 30 năm.

Quản lý nợ công được thực hiện bởi chính phủ Liên bang Nga.

Liên bang Nga không chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ nợ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và đô thị trừ khi họ được bảo lãnh bởi chính phủ liên bang.

Khối lượng tối đa của trạng thái Trong và ngoài nợ được xác định bởi luật ngân sách liên bang cho một năm nữa. Theo Điều 106 của Bộ luật Ngân sách của Liên bang Nga, khối lượng vay nước ngoài tối đa của nhà nước không được vượt quá khối lượng thanh toán hàng năm để phục vụ và trả nợ nước ngoài của nhà nước.

Luật ngân sách liên bang cho kỳ tới năm tài chính Chương trình Vay nợ Nước ngoài của Nhà nước được phê duyệt. Chương trình này là danh sách các khoản vay bên ngoài của ngân sách liên bang cho năm tài chính tiếp theo, cho biết mục đích, nguồn, thời hạn trả nợ và tổng số tiền vay. Nó bao gồm tất cả các khoản vay và bảo lãnh của chính phủ vượt quá số tiền tương đương 10 triệu đô la.

Quyết định phát hành chứng khoán chính phủ do chính phủ đưa ra tương ứng, phù hợp với các giới hạn về thâm hụt ngân sách và nợ công được quy định theo luật ngân sách, cũng như theo Chương trình vay trong nước.

Quyết định phát hành chứng khoán của chính phủ phản ánh thông tin về tổ chức phát hành chứng khoán, khối lượng và điều kiện phát hành.

bảo lãnh nhà nước là một cách để đảm bảo các nghĩa vụ pháp lý, theo đó Liên bang Nga, với tư cách là người bảo lãnh, đưa ra nghĩa vụ bằng văn bản là người nhận bảo lãnh phải chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ của mình đối với bên thứ ba.

Luật về ngân sách liên bang cho năm tiếp theo xác định số tiền bảo lãnh tối đa của tiểu bang. tổng cộng bảo lãnh của chính phủ bằng đồng rúp được tính vào nợ công trong nước.

Tổng số tiền bảo lãnh nhà nước bằng ngoại tệ được tính vào nợ nước ngoài của nhà nước.

Theo Điều 118 của Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga tổ chức ngân sách không được vay vốn tại các tổ chức tín dụng. Nhưng họ có quyền nhận các khoản vay từ ngân sách và các quỹ ngoài ngân sách nhà nước. Sổ đăng ký nợ của các doanh nghiệp nhà nước đơn vị do Kho bạc lưu giữ.

Sổ sách nhà nước về nợ trong và ngoài nước của Liên bang Nga được duy trì bởi Bộ Tài chính Liên bang Nga.

TẠI sổ nợ nhà nước thông tin được nhập về khối lượng nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang và các thành phố đối với chứng khoán đã phát hành.

Thông tin về các khoản vay được người phát hành nhập vào Sổ nợ Nhà nước của Liên bang Nga trong khoảng thời gian không quá ba ngày kể từ thời điểm nghĩa vụ tương ứng phát sinh.

Để giảm gánh nặng nợ có thể được sử dụng tái cơ cấu nợ. Nó được hiểu là việc thanh toán các nghĩa vụ nợ trước đó với việc thực hiện đồng thời các khoản vay mới trong khối lượng nghĩa vụ nợ đã trả và với việc thiết lập các điều kiện trả nợ mới.

Các công cụ quản lý nợ công sau đây cũng được sử dụng:

hợp nhất- hợp nhất một số khoản vay thành một khoản vay dài hạn hơn với sự thay đổi về lãi suất;
chuyển đổi khoản vay của chính phủ- thay đổi các điều khoản ban đầu của khoản vay, liên quan đến khả năng sinh lời. Thông thường, trong quá trình chuyển đổi, chính phủ giảm lãi suất;
chuyển đổi nợ nước ngoài- một phương tiện để giảm nợ nước ngoài bằng cách thực hiện nghĩa vụ nợ đối với các chủ nợ bằng cách chuyển hối phiếu và cổ phiếu cho họ bằng tiền quốc gia;
sự đổi mới- thay thế nghĩa vụ ban đầu giữa các bên bằng một nghĩa vụ khác giữa các bên tương tự, quy định một phương thức thực hiện khác.

Nợ nước ngoài của Liên Xô năm 1985 là 22,5 tỷ USD, năm 1991 là 65,0 tỷ USD Nợ nước ngoài của Nga, bao gồm cả nợ của Liên Xô, tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2003 là 124,5 tỷ USD. 30 năm, cùng với việc trả lãi, ít nhất 300 tỷ đô la sẽ phải trả.

Bảng 6 Động thái nợ công nước ngoài của Liên bang Nga (tỷ đô la Mỹ)

Tên
Nợ nước ngoài của Liên bang Nga, bao gồm các nghĩa vụ của Liên Xô Bao gồm:
về các khoản vay từ chính phủ nước ngoài
khoản vay từ các ngân hàng và công ty nước ngoài
vay từ các tổ chức tài chính quốc tế
chứng khoán chính phủ của Liên bang Nga bằng ngoại tệ
về các khoản vay từ Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga
đảm bảo và dự phòng thay đổi lãi suất và tỷ giá hối đoái

Để đảm bảo chính sách đối ngoại và lợi ích kinh tế đối ngoại của mình, Nga cung cấp các khoản vay cho các quốc gia nước ngoài. Chương trình cung cấp các khoản vay như vậy được phê duyệt bởi luật ngân sách liên bang cho năm tới. Chương trình này bao gồm một danh sách các khoản vay cho biết mục đích cung cấp, người nhận và số tiền của họ. Các thỏa thuận về cơ cấu lại nợ hoặc xóa nợ của các quốc gia nước ngoài đối với Liên bang Nga phải được Đuma Quốc gia phê chuẩn.

Khái niệm và cấu trúc của tài trợ bên ngoài và nợ nước ngoài

Tài trợ từ bên ngoài của nhà nước là hệ quả của nhu cầu khách quan nhằm thu hút các nguồn bổ sung để tài trợ cho chi tiêu của chính phủ và thâm hụt ngân sách nhà nước khi các nguồn huy động tài chính trong nước đã cạn kiệt.

Kinh phí từ bên ngoàiđược nhà nước thu hút để tài trợ cho các chi phí của mình và thâm hụt ngân sách nhà nước nếu không huy động được nguồn vốn này trong nước. Nói cách khác, tài trợ quốc tế được sử dụng khi tài chính công thâm hụt cao và cần tài trợ cho chi tiêu. Tài trợ bên ngoài được thu hút theo hai hướng: tiểu bang và riêng (theo nguồn tin)(Hình 50).

Cơm. 50. Cơ cấu tài trợ bên ngoài theo nguồn

Tài trợ bên ngoài cũng khác nhau theo hình thức. Nó được thực hiện dưới hình thức miễn phí kinh phí, và ở dạng trả về cho vay(Hình 51).

Cơm. 51. Cơ cấu tài trợ và cho vay bên ngoài theo hình thức

Tài trợ quốc tế được cấu trúc và theo thời hạn(về cho vay) ngắn hạn (đến 1 năm), trung hạn (từ 1 đến 7 năm) và dài hạn.

quản lý nợ công

Hệ thống tạo ra hệ thống nợ công: Trong và ngoài

Hệ thống dịch vụ nợđòi hỏi một hệ thống quản lý nợ.

Hệ thống nợ công đòi hỏi phải tạo ra một hệ thống quản lý nợ. Trả nợ công, trong và ngoài nước, bao gồm các giai đoạn: trả nợ lãi; hoàn trả số vốn của khoản nợ và tái cấp vốn nếu cần thiết.

Nếu khoản nợ có điều kiện của nhà nước là 100 nghìn đơn vị. và nó được trình bày từ 20% mỗi năm (lãi suất thông thường trên thị trường vốn cho vay quốc tế dành cho các quốc gia - những người đi vay nghi ngờ) trong 4 năm với thời gian ân hạn một năm (thời gian chỉ trả lãi), và số tiền nợ chưa trả hết thì đối với số nợ thực (100 nghìn đơn vị) bạn cần cộng thêm 80 nghìn đơn vị. phần trăm (80% mỗi năm nhân với 4 năm). Sau đó, kế hoạch trả một khoản nợ như vậy sẽ như thế này (Hình 52): 180 nghìn. các đơn vị trong 4 năm.

Cơm. 52. Biểu trả nợ công (kỳ hạn 4 năm tính 20%/năm)

Như vậy, nhất mạch đơn giản dịch vụ nợ công minh họa mức độ phức tạp đầy đủ của việc quản lý nó. Kết nối với giá cao nợ công, hệ thống quản lý nợ bao gồm đàm phán về thay đổi thời hạn nợ, cơ chế tái cấp vốn nợ, giám sát các chỉ tiêu về khối lượng và mức độ nợ, đồng thời so sánh chúng với các chỉ tiêu tài chính công khác (GDP, ngân sách nhà nước, v.v.) .).

Tái cấp vốn nợ là cả một cơ chế (tên gọi khác là tái cơ cấu) (Hình 53).

Quản lý nợ công là một trong những định hướng chính của chính sách tài chính nhà nước.

tái cấp vốn nợ là hệ thống các biện pháp nhằm thay đổi các điều kiện cho vay: thời hạn, khối lượng, chi phí (lãi suất).

Cơm. 53. Phương thức tái cấp vốn nợ công

hủy bỏ ngụ ý xóa hoàn toàn khoản nợ (chỉ áp dụng trong trường hợp phá sản hoàn toàn nhà nước với tư cách là con nợ).

kéo dàiĐó là việc kéo dài các điều khoản của khoản nợ và trả lãi.

chứng khoán hóa là việc bán lại trái phiếu chính phủ trên thị trường mở (sở giao dịch chứng khoán).

viết hoa là việc tái cấu trúc trái phiếu chính phủ thành cổ phiếu riêng lẻ thông qua việc bán lại trên thị trường chứng khoán.

Nợ công và phương thức quản lý nợ công

Nợ quốc gia của Liên bang Nga bao gồm các khoản nợ của những năm trước và các khoản nợ mới phát sinh. Nợ quốc gia của Liên bang Nga được đảm bảo bằng tất cả các tài sản do Chính phủ Liên bang Nga quản lý.

Các nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga có thể ở dạng:

các khoản vay mà Chính phủ Liên bang Nga nhận được;
các khoản vay của chính phủ được thực hiện bằng cách phát hành chứng khoán thay mặt cho Chính phủ Liên bang Nga;
các nghĩa vụ nợ khác được Chính phủ Liên bang Nga bảo lãnh.

Thủ tục, điều kiện phát hành (phát hành) và đặt nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga do Chính phủ Liên bang Nga quy định. Hoạt động này được gọi là: quản lý nợ công.

Việc xử lý nợ nội địa của nhà nước của Liên bang Nga được thực hiện bởi Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga và các tổ chức của nó, trừ khi được Chính phủ Liên bang Nga thành lập, và được thực hiện với sự trợ giúp của các hoạt động sắp xếp nợ nghĩa vụ của Liên bang Nga, trả nợ và thanh toán thu nhập của họ dưới hình thức lãi suất cho họ hoặc dưới hình thức khác.

Việc kiểm soát nợ công do cơ quan đại diện và điều hành thực hiện quyền lực nhà nước.

Quản lý nợ công trong nướcđề cập đến tổng số các biện pháp của chính phủ để trả thu nhập cho các chủ nợ và trả nợ, cũng như thủ tục, điều kiện phát hành (phát hành) và đặt nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga.

đến chính phương pháp quản lý nợ công nên bao gồm:

Tái cấp vốn- trả nợ chính phủ cũ bằng cách phát hành các khoản vay mới.
chuyển đổi- thay đổi quy mô của lợi suất cho vay, ví dụ, giảm hoặc tăng lãi suất thu nhập mà nhà nước trả cho các chủ nợ.
hợp nhất- Gia hạn thời hạn của các khoản vay đã phát hành.
thống nhất- hợp nhất một số khoản vay thành một.
Trì hoãn trả nợđược thực hiện trong điều kiện tiếp tục phát triển tích cực hoạt động phát hành các khoản vay mới không hiệu quả đối với nhà nước.
Xóa nợ- từ chối của nhà nước từ nghĩa vụ nợ.
Cơ cấu lại nợ— hoàn trả các nghĩa vụ nợ với việc vay đồng thời (giả định các nghĩa vụ nợ khác) về số lượng các nghĩa vụ nợ được hoàn trả với việc thiết lập các điều kiện khác để thực hiện các nghĩa vụ nợ và ngày đáo hạn của chúng. Bộ luật Ngân sách của Liên bang Nga lưu ý rằng việc tái cơ cấu nợ có thể được thực hiện với việc xóa một phần (giảm) số tiền nợ gốc.

Kết quả của việc chính phủ đi vay là nợ công. Theo Bộ luật Ngân sách, nợ nhà nước của Liên bang Nga bao gồm các nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga đối với các cá nhân và pháp nhân của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các thành phố, quốc gia nước ngoài, các tổ chức tài chính quốc tế, các tổ chức khác luật quôc tê, cá nhân và pháp nhân nước ngoài phát sinh do các khoản vay nhà nước của Liên bang Nga, cũng như các nghĩa vụ nợ theo bảo lãnh nhà nước do Liên bang Nga cung cấp.

Theo nợ công được hiểu là toàn bộ số tiền đã phát hành, nhưng không hoàn trả các nghĩa vụ nợ, với lãi suất tích lũy, phải được thanh toán vào một ngày nhất định.

Trả nợ công đề cập đến các hoạt động trả thu nhập cho các nghĩa vụ nợ của chính phủ dưới hình thức lãi suất và (hoặc) chiết khấu, được thực hiện với chi phí của ngân sách liên quan.

Tùy theo cấp độ quản lý, nợ công được chia thành nợ công của Liên bang Nga và nợ công của chủ thể Liên bang Nga.

Tất cả tài sản cấu thành kho bạc nhà nước đóng vai trò bảo đảm cho khoản nợ nhà nước của Nga.

Cơ cấu nợ công của Liên bang Nga là một nhóm các nghĩa vụ nợ của Liên bang Nga, bao gồm các loại sau nghĩa vụ:

· Các khoản vay được huy động thay mặt Liên bang Nga với tư cách là bên vay từ các tổ chức tín dụng, quốc gia nước ngoài, bao gồm các khoản vay nước ngoài có mục tiêu từ các tổ chức tài chính quốc tế, các chủ thể khác của luật pháp quốc tế, các pháp nhân nước ngoài;

· chứng khoán chính phủ phát hành thay mặt cho Liên bang Nga;

· tín dụng ngân sách thu hút vào ngân sách Liên bang từ các ngân sách khác của hệ thống ngân sách của Liên bang Nga;

bảo lãnh nhà nước của Liên bang Nga

các nghĩa vụ nợ khác.

Khi đáo hạn, nghĩa vụ nợ có thể là:

ngắn hạn - lên đến một năm;

trung hạn - từ một đến năm năm;

dài hạn từ 5 đến 30 năm.

Từ quan điểm của kế toán quản trị, nợ phải trả được chia thành trực tiếp và có điều kiện.

Nghĩa vụ trực tiếp bao gồm:

thỏa thuận và hợp đồng tín dụng;

· các khoản vay của chính phủ;

hợp đồng, thỏa thuận vay vốn ngân sách

· Các khoản phải trả quá hạn của các tổ chức ngân sách.

Đối với nợ tiềm tàng:

Nhà nước bảo đảm nghĩa vụ đối với bên thứ ba.

Khi thông qua ngân sách cho năm tài chính tiếp theo và kỳ kế hoạch, các nội dung sau được xác định:

· giới hạn trên nợ công trong nước;

· giới hạn trên của khoản nợ nước ngoài đối với Liên bang Nga;

Giới hạn cung cấp bảo lãnh cho bên thứ ba.

Cấu trúc nợ công của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga là một nhóm các nghĩa vụ nợ của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, theo luật ngân sách, bao gồm:

· chứng khoán chính phủ của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga;

· Các khoản vay ngân sách thu hút vào ngân sách của cơ quan cấu thành của Liên bang Nga từ các ngân sách khác của hệ thống ngân sách của Liên bang Nga;

· các khoản vay mà một thực thể cấu thành của Liên bang Nga nhận được từ các tổ chức tín dụng, ngân hàng nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế;

· đảm bảo nhà nước về chủ đề của Liên bang Nga.

Nợ công được phân loại theo các tiêu chí sau:

1. Theo thời hạn hình thành và trả nợ:

nợ vốn - bao gồm toàn bộ nghĩa vụ nợ đối với Ngày nhất định;

nợ hiện tại - bao gồm các khoản thanh toán cho các nghĩa vụ mà người vay có nghĩa vụ phải trả trong kỳ báo cáo.

2. Theo đồng tiền vay (Điều 6 Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga):

nợ nước ngoài - các khoản nợ phát sinh bằng ngoại tệ, ngoại trừ nghĩa vụ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các thành phố đối với Liên bang Nga, phát sinh bằng ngoại tệ như một phần của việc sử dụng các khoản vay nước ngoài có mục tiêu);

· nợ trong nước - nghĩa vụ phát sinh bằng đồng tiền của Liên bang Nga, cũng như nghĩa vụ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các thành phố đối với Liên bang Nga, phát sinh bằng ngoại tệ như một phần của việc sử dụng các khoản vay nước ngoài có mục tiêu (các khoản vay).

Một trong hướng quan trọng Chính sách tài khóa của nhà nước là để quản lý nợ công.

Quản lý nợ công được hiểu là tập hợp các hành động của nhà nước do các cơ quan có thẩm quyền đại diện nhằm điều chỉnh quy mô, cơ cấu và chi phí trả nợ công, hay đây là các biện pháp của nhà nước nhằm trả nợ.

Quản lý nợ công có thể được xem xét theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp.

TẠI nghĩa rộng quản lý nợ công bao gồm:

· hình thành chính sách liên quan đến nợ công;

· xác định các chỉ tiêu chính và giá trị giới hạn của nợ công;

· Định nghĩa lĩnh vực ưu tiên sử dụng các nguồn lực thu hút được.

Theo nghĩa hẹp, quản lý nợ công bao gồm việc xác định các điều kiện phát hành, lưu thông và mua lại các loại chứng khoán cụ thể.

Hệ thống tổ chức quản lý nợ công bao gồm các thành phần sau:

· khái niệm về quản lý nợ công và chính sách nợ;

Đối tượng quản lý nợ công;

hợp pháp và hỗ trợ quy định;

phương pháp và nguyên tắc quản lý;

Hạch toán và đăng ký nghĩa vụ nợ;

quản lý rủi ro;

· Các chương trình vay nợ trong và ngoài nước của nhà nước và các yếu tố khác.

Mục đích của quản lý nợ công là tìm ra sự cân bằng tối ưu giữa nhu cầu của nhà nước đối với các nguồn tài chính bổ sung và chi phí thu hút, phục vụ và trả nợ. Điều kiện chính để quản lý nợ thành công là đảm bảo tăng trưởng kinh tế, tăng trên cơ sở này Tổng giá trị các khoản thu trong nước, kể cả thu ngân sách. Với một lượng nợ đáng kể, cần phải giải quyết vấn đề gây tranh cãi là hạn chế phần tiêu dùng của GDP để trả nợ nước ngoài và phục vụ chúng.

Trong quá trình quản lý nợ công giải quyết các nhiệm vụ sau:

· giảm tối đa có thể chi phí bảo trì và trả nợ, có tính đến các điều kiện thị trường thế giới;

· Đảm bảo thực hiện đúng hạn các nghĩa vụ trả nợ và nghĩa vụ trả nợ trong và ngoài nước;

Giảm thiểu nợ cho người vay;

sử dụng hiệu quả vốn vay và các khoản khác.

Nợ chính phủ của Liên bang Nga được quản lý bởi Chính phủ Liên bang Nga hoặc Bộ Tài chính Liên bang Nga được ủy quyền. Việc quản lý nợ công của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thực hiện bởi cơ quan tối cao cơ quan điều hành cơ quan có thẩm quyền của chủ thể Liên bang Nga hoặc cơ quan tài chính của chủ thể Liên bang Nga theo luật của chủ thể Liên bang Nga. Ngân hàng Nga và Vnesheconombank tham gia quản lý nợ công trong phạm vi thẩm quyền của mình, được xác định bởi các hành vi pháp lý điều chỉnh. Kiểm soát tình trạng nợ nội bộ của nhà nước được thực hiện bởi Quốc hội của đất nước.

Bộ Tài chính Liên bang Nga được giao nhiệm vụ đảm bảo tính thống nhất của việc lập kế hoạch và kế toán cho tất cả các hoạt động thu hút, hoàn trả và phục vụ các khoản vay bên ngoài và bên trong của chính phủ.

Chính sách nợ cần tuân thủ một số nguyên tắc như:

· duy trì khối lượng nghĩa vụ nợ ở mức an toàn về mặt kinh tế, có tính đến mọi rủi ro có thể xảy ra;

tính kịp thời và đầy đủ của việc thực hiện nghĩa vụ nợ;

minh bạch trong quản lý nợ;

· giảm thiểu chi phí nghĩa vụ nợ và các nhiệm vụ khác.

Khi quản lý nợ công, căn cứ vào mục tiêu có thể sử dụng nhiều phương pháp khác nhau.

Phương thức quản lý nợ công

Tên phương thức	nội dung phương pháp	Quan tâm đến việc áp dụng phương pháp
chuyển đổi	Thay đổi các điều kiện ban đầu liên quan đến lợi tức của khoản vay	Bằng cách giảm lãi trái phiếu, chính phủ đặt mục tiêu giảm chi phí trả nợ
hợp nhất	Thay đổi các điều khoản của khoản vay liên quan đến các điều khoản của họ	Nhà nước quan tâm đến việc vay vốn trong thời gian dài
thống nhất	Hợp nhất nhiều khoản vay thành một, khi trái phiếu của khoản vay đã phát hành trước đó được đổi lấy trái phiếu của khoản vay mới	Số lượng chứng khoán đồng thời giảm, giúp đơn giản hóa công việc và giảm chi phí của chính phủ
tái cấp vốn	Trả một phần nợ công bằng nguồn vốn mới thu hút được	Thường được sử dụng để trả lãi và trong thời kỳ khủng hoảng tài chính
sự đổi mới	Thỏa thuận giữa quốc gia bên vay và bên cho vay để thay thế các nghĩa vụ theo cùng một thỏa thuận cho vay	cắt giảm chi tiêu chính phủ
trì hoãn	Không chỉ các điều khoản trả nợ bị hoãn lại, mà theo quy định, việc thanh toán thu nhập cũng dừng lại	Hoạt động phát triển tích cực hơn nữa để phát hành các khoản vay mới không hiệu quả đối với nhà nước
Xóa nợ công	Nhà nước từ chối nghĩa vụ nợ	Nó được tuyên bố trong trường hợp mất khả năng thanh toán tài chính của nhà nước hoặc là hậu quả của việc lên nắm quyền các lực lượng chính trị mà không công nhận nghĩa vụ tài chính của các cơ quan có thẩm quyền trước đó.

Bộ luật ngân sách của Liên bang Nga quy định về cơ cấu lại nợ, được hiểu là việc chấm dứt các nghĩa vụ nợ cấu thành nợ của nhà nước hoặc thành phố, dựa trên một thỏa thuận, với việc thay thế các nghĩa vụ nợ này bằng các nghĩa vụ nợ khác cung cấp các điều kiện khác để phục vụ và nghĩa vụ hoàn trả. Cơ cấu lại nợ có thể được thực hiện với việc xóa một phần (giảm) số nợ gốc.

Cùng với việc hợp nhất, việc thống nhất các khoản vay cũng có thể được thực hiện.

Việc chuyển đổi, hợp nhất, thống nhất các khoản vay của chính phủ và hoán đổi trái phiếu thường chỉ được thực hiện đối với các khoản vay trong nước.

Cơ cấu lại nợ nước ngoài có thể được thực hiện trên cơ sở một hoặc nhiều biện pháp:

Hoãn thanh toán - hoãn các điều khoản thanh toán, tiền lãi của khoản nợ hoặc tất cả các khoản thanh toán dịch vụ nợ đến một ngày muộn hơn so với thỏa thuận ban đầu;

giảm số nợ gốc - giảm số nợ chưa thanh toán bằng cách xóa trực tiếp một phần khoản nợ, hoặc bán với giá chiết khấu trên thị trường thứ cấp, hoặc chuyển đổi thành bất kỳ tài sản quốc gia nào của quốc gia con nợ;

· Xoá nợ - được sử dụng rất hạn chế trên cơ sở song phương và đa phương, chủ yếu liên quan đến các quốc gia đó và những khoản nợ không thể thanh toán trong trung hạn dưới bất kỳ điều kiện nào, kể cả thuận lợi nhất;

· tái cấp vốn nợ - trao đổi các khoản nợ để lấy trái phiếu của con nợ hoặc cung cấp các khoản vay mới với mục đích thanh toán các khoản nợ trong quá khứ;

nợ để đổi lấy cổ phần – các chủ nợ đồng ý từ bỏ các quyền theo hợp đồng của họ đối với một con nợ vỡ nợ để đổi lấy chia sẻ nhất định cổ phiếu.

Kế toán và đăng ký nghĩa vụ nợ nhà nước của Liên bang Nga được thực hiện trong sổ nợ nhà nước về nợ trong và ngoài nước của Liên bang Nga. Sổ nợ Nhà nước của Liên bang Nga được duy trì bởi Bộ Tài chính Liên bang Nga. Cuốn sách chứa thông tin về khối lượng nghĩa vụ nợ, vào ngày xảy ra nghĩa vụ, về việc thực hiện đầy đủ hoặc một phần các nghĩa vụ này, cũng như các thông tin khác.

Để đo lường nợ công và so sánh quốc tế về mức độ phụ thuộc nợ của từng quốc gia vào thực tiễn thế giới, người ta sử dụng một số chỉ tiêu, chỉ số về nợ công:

1. Nợ nước ngoài/tổng sản phẩm quốc nội;

2. Nợ nước ngoài/xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ;

3. Chi phí trả nợ nước ngoài/xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ

4. Trả lãi/GDP

5. Nợ ngắn hạn nước ngoài/nợ nước ngoài

Phổ biến nhất là “chỉ số tỷ lệ nợ nước ngoài trên GDP”. Nó xác định khả năng thanh toán nợ nước ngoài, thanh toán các khoản thanh toán bằng chi phí của sản phẩm được sản xuất trong một năm nhất định. Nếu có tăng GDP thì tăng nợ nước ngoài cũng không có gì ghê gớm. Cái chính là tốc độ tăng GDP không được tụt hậu so với tốc độ tăng nợ nước ngoài. Giá trị giới hạn của chỉ báo này không cao hơn 80% (một số người coi đó là mốc quan trọng 50%).

Chỉ số “giá trị log bên ngoài bình quân đầu người” cũng đóng một vai trò quan trọng, phản ánh chính xác hơn mức độ phụ thuộc kinh tế nước ngoài của đất nước so với giá trị tuyệt đối nợ bên ngoài.

Như vậy, tất cả các chỉ số được trình bày đều có tầm quan trọng lớnđể phân tích tình hình kinh tế ở một quốc gia cụ thể.

Xem thêm về chủ đề Nội dung và cơ cấu nợ công. quản lý nợ công.:

Nợ nhà nước của Nga và cấu trúc của nó. Quản lý nợ công giai đoạn hiện nay.
số 12. Tín dụng công và nợ công: các loại của chúng. quản lý nợ công.
62. Nợ công. Các phương thức quản lý nợ công.
Xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý nợ công và quyền hạn của các cơ quan công quyền
§ 3. Sự gia tăng nợ công ở các quốc gia khác nhau liên quan đến cuộc chiến tranh vừa qua, nợ công Comm. Kỳ, Anh, Pháp, Ý. - Nợ chính phủ và đồng tiền mất giá. - Các khoản nợ liên minh.
3.2 CHỨNG KHOÁN CHÍNH PHỦ LÀ CÔNG CỤ QUẢN LÝ NỢ CÔNG
Tín dụng nhà nước và thành phố. Quản lý nợ công của Liên bang Nga
2.8. Tín dụng nhà nước và thành phố. quản lý nợ công
Quản lý tín dụng công và nợ công.
§2.0tình trạng chung của nợ công ở Liên bang Nga. Việc sử dụng các phương án chuyển đổi để nâng cao hiệu quả quản lý nợ công.
25. Vốn vay của Nhà nước. quản lý nợ công.

- Bản quyền - Vận động chính sách - Luật hành chính - Quy trình hành chính - Luật chống độc quyền và cạnh tranh - Quy trình trọng tài (kinh tế) - Kiểm toán - Hệ thống ngân hàng - Luật ngân hàng - Kinh doanh - Kế toán - Luật tài sản -

Nợ công là nghĩa vụ của một quốc gia đối với các chủ nợ. Họ có thể hành động pháp nhân và công dân, các thế lực nước ngoài, các tổ chức quốc tế.

Cơ cấu nợ công

Nghĩa vụ của một quốc gia có thể phát sinh từ quan hệ pháp lý với các tổ chức và cá nhân thực hiện các hoạt động trong lãnh thổ của mình. Nợ công như vậy được coi là trong nước. Nó được thể hiện dưới hình thức nghĩa vụ bằng đồng rúp đối với cư dân. Nợ công nước ngoài - các khoản vay bằng ngoại tệ từ người không cư trú.

Mẫu cam kết

Nợ công của Nga được trình bày như sau:

Thỏa thuận tín dụng với các tổ chức tài chính (kể cả quốc tế), các cường quốc nước ngoài. Chúng được ký kết thay mặt cho Liên bang Nga.
Giấy tờ có giá. Chúng cũng được ban hành thay mặt cho Liên bang Nga.
Cấp lại nghĩa vụ tín dụng do bên thứ ba đảm nhận.
Các thỏa thuận về cung cấp bảo lãnh nhà nước.

Các khoản vay nội bộ có thể ở dạng:

Nợ nhà nước của Nga có thể là:

Dài hạn - trong 5-30 năm.
Trung hạn - cho 1-5 lít.
Ngắn hạn - lên đến một năm.

Việc hoàn trả các nghĩa vụ được thực hiện trong khoảng thời gian được thiết lập bởi các điều khoản của khoản vay. Tuy nhiên, khoảng thời gian này không được quá 30 năm. Nợ công của Nga được đảm bảo bằng tài sản liên bang.

quản lý cam kết

Liên bang Nga không chịu trách nhiệm về các khoản nợ của các thực thể và thành phố cấu thành của đất nước, nếu chúng không được đảm bảo bởi chính phủ liên bang. Mức cho vay tối đa được quy định theo Luật ngân sách cho năm tới. Theo Nghệ thuật. 106 trước Công nguyên, nợ công bên ngoài không thể vượt quá giới hạn khối lượng thanh toán mỗi năm để phục vụ và trả nợ. Luật ngân sách giai đoạn tới phê duyệt chương trình vay. Nó cung cấp một danh sách các khoản vay bên ngoài, cho biết nguồn, mục đích, kỳ hạn và tổng khối lượng của chúng. Chương trình này quy định tất cả các khoản bảo lãnh và khoản vay của nhà nước, số tiền hơn 10 triệu đô la, thủ tục, điều kiện phát hành (phát hành) và đặt nghĩa vụ do chính phủ quy định.

Ra quyết định

Đạo luật này được chính phủ thông qua theo mức tối đa của thâm hụt ngân sách và nợ công, được thiết lập trong Chương trình vay trong nước và Luật ngân sách. Quyết định phát hành chứng khoán phản ánh dữ liệu về tổ chức phát hành, khối lượng và điều kiện của thủ tục.

bảo lãnh

Một khoản nợ công như vậy là một hình thức tài sản thế chấp liên quan đến một cam kết bằng văn bản. Trong khuôn khổ của nó, người bảo lãnh chịu trách nhiệm về việc thực hiện bởi người đã nhận khoản vay về các điều khoản trong hợp đồng của anh ta với bên thứ ba. Luật ngân sách giai đoạn tới ra đời giá trị giới hạn số tiền bảo lãnh. Nếu nó được thể hiện bằng đồng rúp, thì nó được tính vào nợ công trong nước. Số tiền có thể bằng ngoại tệ. Trong trường hợp này, nó đề cập đến nợ nước ngoài.

Tâm điểm

Theo Nghệ thuật. 118 TCN, các tổ chức ngân sách không được quyền vay từ các tổ chức tín dụng. Tuy nhiên, họ có thể nhận được các khoản vay. Các quỹ và ngân sách ngoài ngân sách (nhà nước) đóng vai trò là nguồn của các khoản vay đó. Kho bạc chịu trách nhiệm duy trì sổ đăng ký cho vay đối với các doanh nghiệp đơn nhất.

Tài liệu

TẠI bộ máy hành chính có cơ quan kiểm soát nợ công là Bộ Tài chính. Thông tin về khối lượng nghĩa vụ được vào sổ liên quan. Nợ khu vực, thành phố và tiểu bang của Liên bang Nga đối với chứng khoán đã phát hành được ghi lại. Thông tin bắt buộcđược ghi vào Sổ cho vay trong khoảng thời gian không quá ba ngày kể từ ngày xuất hiện nghĩa vụ.

Công cụ cơ bản

Có một số cách để thay đổi các điều khoản thanh toán nợ công. Nó:

Điều kiện tiên quyết cho sự xuất hiện

Nợ công là hệ quả của nhu cầu khách quan thu hút thêm nguồn vốn cho chi tiêu trong nước và thâm hụt ngân sách. Đối với điều này, trước hết, vốn tự có được huy động. Nếu các nguồn này cạn kiệt, nó trở nên cần thiết để vay từ tổ chức quốc tế và các nước khác. Nợ nước ngoài có thể được cung cấp dưới hình thức tài trợ miễn phí hoặc dưới dạng khoản vay có thể hoàn trả. Việc thu hút vốn được thực hiện theo hai hướng: tư nhân và công cộng, tùy thuộc vào các nguồn.

Hệ thống dịch vụ

Nó liên quan đến một kế hoạch nhất định để trả nợ công. Điều này được thực hiện trong một số giai đoạn:

trả lãi.
Trả nợ gốc.
Tái cấp vốn nếu cần thiết.

Ví dụ, khoản nợ công có điều kiện của Liên bang Nga là 100 nghìn đơn vị. Với tỷ lệ 20% và thời hạn thanh toán là 4 năm với thời gian ân hạn một năm (khi chỉ trả lãi), 80.000 sẽ được thêm vào số tiền quy định. một khó khăn nhất định. Về vấn đề này, hệ thống dịch vụ bao gồm:

Việc phục vụ các khoản vay trong nước của Liên bang Nga được thực hiện bởi Ngân hàng Trung ương và các bộ phận của nó, trừ khi có Nghị định của Chính phủ quy định khác. Nó được thực hiện thông qua các hoạt động nhằm thực hiện các nghĩa vụ, trả nợ và thanh toán thu nhập cho chúng dưới hình thức lãi suất hoặc dưới hình thức khác. Việc kiểm soát tình trạng nợ công được thực hiện bởi các cơ quan hành pháp và lập pháp.

Sự kết luận

Năm 1985, Liên Xô nợ nước ngoài là 22,5 tỷ USD, đến năm 1991 đã tăng lên 65 tỷ USD, trong 30 năm phải trả ít nhất 300 tỷ USD, để đảm bảo lợi ích kinh tế và chính sách đối ngoại của mình, Nga quy định việc cung cấp các khoản vay nước ngoài. Chương trình cho vay như vậy được phê duyệt trong Luật ngân sách liên bang cho giai đoạn tài chính tiếp theo. Nó chứa một danh sách các khoản vay, cho biết mục đích cung cấp, số tiền và người nhận tiền. Tất cả các thỏa thuận liên quan đến việc cơ cấu lại khoản vay hoặc xóa nợ nước ngoài trước khi Liên bang Nga phải được phê chuẩn tại Đuma Quốc gia.