§1 η θεωρία των πολιτικών συστημάτων. Θεωρία πολιτικού συστήματος

Εισαγωγή

1. Κοινωνία και κοινωνική τάξη στον Πάρσονς
2. Η αρχή του λειτουργισμού στην κοινωνιολογία
3. Η ουσία της θεωρίας της κοινωνικής δράσης

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Talcott Parsons (1902-1979) - ένας εξαιρετικός Αμερικανός κοινωνιολόγος, ο συγγραφέας της θεωρίας του δομικού λειτουργισμού. Τα βιβλία του: «Το Κοινωνικό Σύστημα», «Κοινωνιολογική Θεωρία και Σύγχρονη Κοινωνία», «Η Δομή της Κοινωνικής Δράσης».

Οι έννοιες που ανέπτυξε ο Parsons ομαδοποιούνται σε δύο γραμμές.

1) Προσπάθεια ανάπτυξης ενός θεωρητικού σχήματος «κοινωνικής συμπεριφοράς» στα πλαίσια της θεωρίας της κοινωνικής δράσης, στο οποίο ψυχολογούσε κοινωνιολογικά προβλήματα.

2) Ανάπτυξη γενικών μεθοδολογικών αρχών και εννοιολογικού μηχανισμού της κοινωνιολογίας.

Η κύρια πτυχή της θεωρίας του είναι η κατασκευή της κοινωνίας στη βάση της κοινωνικής ισορροπίας ή τάξης, η οποία με τη σειρά της θα διατηρηθεί στη βάση των κοινωνικών συστημάτων που εντόπισε ο Parsons.

Ο Πάρσονς στο έργο του εξετάζει τη διαίρεση της κοινωνίας σε κοινωνικά συστήματα, αλλά δείχνει και την αναγωγή του ατόμου σε αυτά τα συστήματα.

1. Κοινωνίακαι κοινωνική τάξη στον Πάρσονς

Η κοινωνία, σύμφωνα με τον Parsons, είναι ένα σύνθετο σύστημα κοινωνικών στοιχείων που βρίσκονται σε κατάσταση ενεργητικής αλληλεπίδρασης. Η αλληλεπίδραση των κοινωνικών στοιχείων κατευθύνεται από το σύστημα αξιών. Η ανάπτυξη της ίδιας της κοινωνίας, σύμφωνα με τον Parsons, είναι εξελικτικής φύσης και περιγράφεται χρησιμοποιώντας τις κατηγορίες της διαφοροποίησης (αναπόφευκτα αναδυόμενη και προοδευτικά αυξανόμενη ετερογένεια μέσα στο σύστημα) και της ολοκλήρωσης (αύξηση της ακεραιότητας του συστήματος λόγω της εμφάνισης και της ενίσχυσης του νέες συμπληρωματικές συνδέσεις και συντονισμός μεταξύ τμημάτων). Ο Πάρσονς διακρίνει τρεις τύπους κοινωνίας:

• πρωτόγονη, στην οποία η διαφοροποίηση εκφράζεται ελαφρώς.
• ενδιάμεσο, που σχετίζεται με την εμφάνιση της γραφής, την κοινωνική διαστρωμάτωση, τον διαχωρισμό του πολιτισμού σε μια ανεξάρτητη περιοχή ανθρώπινης δραστηριότητας.
• σύγχρονο, χαρακτηριστικό του οποίου είναι ο διαχωρισμός του νομικού συστήματος από το θρησκευτικό, η διαμόρφωση διοικητικής γραφειοκρατίας, οικονομίας της αγοράς και δημοκρατικού εκλογικού συστήματος.

Σύμφωνα με τον Parsons, όλες οι κανονικότητες στη ζωή της κοινωνίας βασίζονται σε ορισμένες αλλαγές στη μορφή της κοινωνικής συνείδησης, κυρίως σε ψυχολογικά και ηθικά φαινόμενα - αλλαγές σε αξίες, κανόνες, έθιμα κ.λπ.

«Ο πυρήνας της κοινωνίας ως συστήματος είναι μια δομημένη κανονιστική τάξη μέσω της οποίας οργανώνεται η συλλογική ζωή ενός πληθυσμού. Ως τάξη, περιέχει αξίες, διαφοροποιημένες και ιδιαιτεροποιημένες νόρμες και κανόνες, τα οποία πρέπει όλα να είναι πολιτισμικά συναφή για να έχουν νόημα και νόμιμη. Ορίζει μια κατανόηση της ιδιότητας μέλους που διακρίνει μεταξύ των ανθρώπων που ανήκουν στην κοινωνία και εκείνων που δεν ανήκουν. »

Άρα, ο Πάρσονς λειτουργεί ως υποστηρικτής της «κοινωνικής τάξης» και την τεκμηριώνει ως τη «φυσική μορφή» της κοινωνίας. (Ο Comte ήταν ο πρώτος που σκέφτηκε αυτή την ιδέα). Σύμφωνα με τον Parsons, τάξη είναι η κυριαρχία της κοινωνικής συναίνεσης (consensus) πάνω στην κοινωνική σύγκρουση. Προτείνει δύο τρόπους για να επιτευχθεί αρμονία στην κοινωνία:

1. Κοινωνιοποίηση - οι κοινωνικές αξίες μεταδίδονται από γενιά σε γενιά, που είναι ένας μηχανισμός μεταφοράς αξιών. Με όλες τις διαφορές στις μορφές, η ιδιότητα του ενήλικα σε όλες τις κοινωνίες συνεπάγεται μια ορισμένη αυτόνομη ευθύνη. Ένα άτομο παράγει κάποιο είδος υπηρεσίας σε κάποιο πλαίσιο μιας συλλογικής οργάνωσης. Ως αποτέλεσμα μιας μακροχρόνιας εξελικτικής διαδικασίας στις σύγχρονες κοινωνίες, οι υπηρεσίες αυτές θεσμοθετούνται κυρίως με τη μορφή επαγγελματικού ρόλου σε μια ειδικά λειτουργούσα ομάδα ή γραφειοκρατικό οργανισμό. Σε κάθε περίπτωση, η πρωταρχική λειτουργική σχέση μεταξύ των ενήλικων ατόμων και των κοινωνιών στις οποίες ζουν έχει να κάνει με τη συνεισφορά που έχουν στην κοινωνία μέσω των υπηρεσιών τους, καθώς και με την ικανοποίηση και τις ανταμοιβές που λαμβάνουν γι' αυτό. Σε επαρκώς διαφοροποιημένες κοινωνίες, η ικανότητα παραγωγής υπηρεσιών γίνεται πηγή κίνησης για την κοινωνία, που κινητοποιείται μέσω της αγοράς. Όταν φτάσουμε σε αυτό το στάδιο, μπορούμε να μιλάμε για υπηρεσίες ως προϊόν της οικονομικής διαδικασίας που είναι διαθέσιμη για «κατανάλωση» σε μη οικονομικά πλαίσια.
2. Δημιουργία διαφόρων μηχανισμών κοινωνικού ελέγχου, δηλ. κοινωνικός έλεγχος ενός ατόμου και της συμπεριφοράς του. Λόγω αυτής της εδαφικής αλληλεπίδρασης τόπου κατοικίας, εργασίας, θρησκευτικής δραστηριότητας, πολιτικής οργάνωσης και διάφορων άλλων παραγόντων, η διατήρηση της κανονιστικής τάξης δεν μπορεί να διαχωριστεί από τον εδαφικό έλεγχο της συμπεριφοράς. Η λειτουργία διαχείρισης θα πρέπει να περιλαμβάνει την ευθύνη για τη διατήρηση της εδαφικής ενότητας της κανονιστικής τάξης της κοινωνίας. Αυτή η επιταγή έχει τόσο εσωτερικές όσο και εξωτερικές πτυχές. Το πρώτο αφορά τις συνθήκες για την επιβολή γενικών κανόνων και τη διευκόλυνση της εκτέλεσης βασικών λειτουργιών από τα διάφορα τμήματα της κοινωνίας. Το δεύτερο αφορά την αποτροπή καταστροφικών παρεμβάσεων από μη άτομα που δεν είναι μέλη της εν λόγω κοινωνίας. Από την παρουσία οργανικών αναγκών και αναγκών στον τόπο κατοικίας, προκύπτει ότι και οι δύο αυτές πτυχές έχουν κάτι κοινό: η τελευταία λύση για την αποτροπή καταστροφικών ενεργειών είναι η χρήση σωματικής βίας. Η χρήση βίας είναι δυνατή με διάφορες μορφές, ιδίως όπως η προστασία της επικράτειας από εξωτερικό εχθρό ή η τοποθέτηση παραβατών σε χώρους στέρησης της ελευθερίας (φυλάκιση). Ο έλεγχος ή η εξουδετέρωση της οργανωμένης χρήσης βίας είναι μία από τις λειτουργικές ανάγκες για τη διατήρηση μιας κοινωνικής κοινότητας. Σε πιο πολύ διαφοροποιημένες κοινωνίες αυτό συνεπάγεται πάντα κάποιο βαθμό κυβερνητικής μονοπώλησης της κοινωνικής οργανωμένης εξουσίας.

2. Η αρχή του λειτουργισμού στην κοινωνιολογία

Ο Πάρσονς αναπτύσσει αυτές τις ιδέες με βάση τις αρχές του λειτουργισμού στην κοινωνιολογία. «Η έννοια της λειτουργίας χρησιμοποιείται με τη γενικότερη και ουδέτερη έννοια των «συνεπειών» που μπορεί ή δεν μπορεί να προορίζονται ή να αναγνωρίζονται και που μπορεί ή δεν μπορούν να συμβάλλουν θετικά στο κοινωνικό σύστημα. » Σύμφωνα με τις ανεπτυγμένες αρχές, η ουσία κάθε στοιχείου και φαινομένου στη ζωή της κοινωνίας καθορίζεται από τον ρόλο του στη διατήρηση της «ισορροπίας». «Η «Ισορροπία» είναι η κύρια έννοια που εισάγει ο Πάρσονς, γιατί το κοινωνικό σύστημα τείνει να διατηρεί μια κατάσταση εσωτερικής ενότητας ή αρμονίας ή τείνει να διατηρεί ισορροπία. »

Το βασικό πρόβλημα που προσπαθεί να λύσει ο Πάρσονς είναι το πρόβλημα της διατήρησης της κοινωνίας σε αυτή τη σταθερή κατάσταση. Η κοινωνία, σύμφωνα με τον Πάρσονς, τείνει πάντα σε μια κατάσταση κάποιου είδους «απόλυτης ισορροπίας», και οι κοινωνικές συγκρούσεις και η πάλη των τάσεων είναι φαινόμενα της «ασθένειας» της κοινωνίας.

Μπορούμε να επισημάνουμε τις κύριες διατάξεις της λειτουργικής προσέγγισης του Parsons:

1) τα κοινωνικά συστήματα επικεντρώνονται στη σταθερότητα.

2) τα κοινωνικά συστήματα είναι ενσωματωμένα.

3) τα κοινωνικά συστήματα βασίζονται στη συναίνεση.

4) Η κοινωνική ζωή περιλαμβάνει την ανάγκη για κοινωνικό έλεγχο και τις ευθύνες του ατόμου.

5) η βάση της κοινωνικής ζωής είναι οι κανόνες και οι αξίες.

6) Η κοινωνική ζωή εξαρτάται από τη συνεργασία, την αλληλεπίδραση, την αλληλεγγύη.

Ο Πάρσονς πίστευε ότι κανένα κοινωνικό σύστημα, είτε είναι κοινωνία είτε άτομο, δεν μπορεί να επιβιώσει αν δεν λυθούν τα βασικά του προβλήματα:

• προσαρμογή στο περιβάλλον (προσαρμογή).
• διατύπωση στόχων και κινητοποίηση πόρων για την επίτευξή τους (καθορισμός στόχων).
• διατήρηση της εσωτερικής ενότητας και της τάξης, καταστολή πιθανών αποκλίσεων (ολοκλήρωση).
• εξασφάλιση εσωτερικής σταθερότητας, ισορροπίας, αυτοταυτότητας του συστήματος (λανθάνουσα κατάσταση - διατήρηση του προτύπου).

Από αυτή την άποψη, η Parsons ξεχωρίζει ανεξάρτητα συστήματα, τα οποία, με τη σειρά τους, έχουν σχεδιαστεί για την επίλυση αυτών των προβλημάτων. Οι βιολογικές λειτουργίες της αναπνοής, της πέψης, της κίνησης και της επεξεργασίας πληροφοριών αποτελούν τη βάση διαφοροποιημένων οργανικών συστημάτων, καθένα από τα οποία είναι εξειδικευμένο σε σχέση με τις ανάγκες ορισμένων σχέσεων μεταξύ του οργανισμού και του περιβάλλοντος του. Ο Πάρσονς χρησιμοποιεί αυτή την αρχή για να οικοδομήσει την ανάλυσή του για τα κοινωνικά συστήματα. Έτσι, ξεχώρισε τρία συστήματα:

1. Πνευματικό σύστημα της κοινωνίας
2. Οικονομικό σύστημα της κοινωνίας
3. Το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας

Αυτά τα συστήματα διαφέρουν ως προς τις λειτουργίες, αλλά έδωσε τον ηγετικό ρόλο στο πνευματικό σύστημα, καθώς είναι αυτή που επικεντρώνεται στη διατήρηση ενός καθιερωμένου τρόπου ζωής, εκπαίδευσης, ανάπτυξης κοινωνικής συνείδησης και επίλυσης συγκρούσεων.

Το οικονομικό σύστημα βοηθά την κοινωνία να προσαρμοστεί στο περιβάλλον, δημιουργεί τα υλικά οφέλη που είναι απαραίτητα για ένα άτομο να ξεπεράσει το εξωτερικό περιβάλλον. Μπορεί να ειπωθεί ότι δημιουργεί άνεση στο άτομο και ικανοποιεί τις βιολογικές και ψυχολογικές ανάγκες ενός επαρκούς μέρους των μελών αυτής της κοινωνίας.

Το πολιτικό σύστημα θα πρέπει να διασφαλίζει την ενοποίηση (διατήρηση της εσωτερικής ενότητας) της κοινωνίας και την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της. Η πολιτική δραστηριότητα είναι ο συντονισμός όλων των πτυχών της δημόσιας ζωής. Οι πολιτικές δομές ασχολούνται επίσης με την οργάνωση συλλογικής δράσης για την επίτευξη συλλογικά σημαντικών στόχων, είτε σε ευρεία, κοινωνική βάση, είτε σε στενότερη, εδαφικά ή λειτουργικά καθορισμένη βάση.

Ο Parsons κατανοεί την κοινωνία ως ένα σύστημα που βρίσκεται στο φυσικό περιβάλλον και το οποίο, όπως κάθε άλλο σύστημα, προσπαθεί να αυτοσυντηρηθεί, δηλαδή να διατηρήσει μέσα του ορισμένες βασικές παραμέτρους που καθορίζουν την οργάνωση αυτού του συστήματος. Είναι δυνατό να σωθεί κανείς μόνο υπερβαίνοντας συνεχώς χαοτικές επιρροές από το περιβάλλον, και γι' αυτό, η κοινωνία δημιουργεί μέσα της μια σύνθετη και διακλαδισμένη δομή υποσυστημάτων και μέσα στα υποσυστήματα, μια δομή κοινωνικών θεσμών. Αυτό δείχνει ότι ο Parsons υποστήριξε μια δομική-λειτουργική προσέγγιση στη μελέτη της κοινωνίας.

Κάθε σύστημα περιέχει κοινωνικούς θεσμούς: για παράδειγμα, στην οικονομία, αυτές είναι καπιταλιστικές επιχειρήσεις, και στην πολιτική, κρατικοί θεσμοί και θεσμοί της κοινωνίας των πολιτών. Όσο για ένα άτομο, ο καθένας μας, μόλις ενταχθεί σε οποιοδήποτε κοινωνικό θεσμό, αρχίζει να συμπεριφέρεται σύμφωνα με ορισμένους κανόνες (που εν μέρει έχουν επίσημη και εν μέρει άτυπη έκφραση). Αυτοί οι «κανόνες του παιχνιδιού» καθορίζονται επίσης από τη λειτουργία που ήδη επιτελούμε στο πλαίσιο του κοινωνικού μας θεσμού (ο Πάρσονς τον αποκαλεί κοινωνικό ρόλο). Έτσι, μέσω του δικού μας κοινωνικού θεσμού, συμμετέχουμε στις δραστηριότητες ολόκληρης της κοινωνίας στο σύνολό της, η οποία έχει ως καθήκον την αυτοσυντήρηση, και με τον ίδιο τρόπο, κάθε κοινωνικός θεσμός ισχυρίζεται ότι «επιβιώνει» ήδη στο κοινωνικό περιβάλλον. (και ένα άτομο - σε μια ευημερούσα ύπαρξη ήδη εντός των κοινωνικών θεσμών).

3. Η ουσία της θεωρίας της κοινωνικής δράσης

Ο Parsons λέει ότι η κοινωνία δεν δεσμεύεται μόνο από τις οικονομικές σχέσεις, αλλά και από αυτό που καθιστά δυνατές αυτές τις σχέσεις, δηλαδή: «η κοινότητα των αξιών των ανθρώπων και η αμοιβαία τήρηση των κανόνων κοινωνικής συμπεριφοράς. » Ξεχώρισε λοιπόν μια στοιχειώδη κοινωνική δράση, για την εξήγηση της οποίας κατέφυγε στη θεωρία της ψυχανάλυσης. Η ιδιαιτερότητα της κοινωνικής δράσης από τη φυσική και τη βιολογική έγκειται κυρίως στα:

• συμβολισμός (η παρουσία τέτοιων μηχανισμών δράσης ρύθμισης όπως η γλώσσα, οι παραδόσεις, οι αξίες κ.λπ.)
• κανονιστικότητα (που υποδηλώνει την εξάρτηση της ατομικής συμπεριφοράς από τους κανόνες και τους κανόνες που είναι αποδεκτοί σε μια δεδομένη κοινωνία)
• βολονταρισμός (που εκδηλώνεται στην εξάρτηση της κοινωνικής δράσης από υποκειμενικούς ορισμούς καταστάσεων).

Τα κύρια στοιχεία της κοινωνικής δράσης: κατάσταση, συνθήκες δραστηριότητας, φορέας, στόχοι, κανόνες, κανόνες συμπεριφοράς, τρόποι επίτευξης στόχων. Όλα αυτά τα στοιχεία περιλαμβάνονται στο σύστημα και το καθένα εκτελεί τη λειτουργία του. Η κοινωνική δράση πρέπει να είναι σκόπιμη και να έχει υποκειμενικό νόημα. Η κατάσταση μπορεί να είναι μια ποικιλία φυσικών, πολιτιστικών, κοινωνικών παραγόντων που είναι σχετικοί αυτή τη στιγμή. Αυτός που ενεργεί πρέπει να έχει γνώση των συνθηκών υπό τις οποίες επιτυγχάνεται ο στόχος, των αντικειμένων με τα οποία ασχολείται. νιώθουν την ανάγκη να επιτύχουν στόχους και ανταποκρίνονται συναισθηματικά στις δραστηριότητές τους. Τέλος, η δομή της κοινωνικής δράσης καθορίζεται από:

• ένα σύστημα κανόνων και αξιών που, σε γενικές γραμμές, συσχετίζει τον στόχο με την κατάσταση, περιορίζει την επιλογή των μέσων, ορίζει ένα εύρος, ένα σύνολο πιθανών και αδύνατων
• λήψη ατομικών αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των στόχων που υπάρχουν μέσα και συνθήκες

Κατά μια ορισμένη έννοια, κάθε πράξη είναι δράση ατόμων. Ταυτόχρονα, τόσο ο οργανισμός όσο και το πολιτισμικό σύστημα περιλαμβάνουν ουσιαστικά στοιχεία που δεν μπορούν να εξερευνηθούν σε ατομικό επίπεδο.

Το κύριο δομικό χαρακτηριστικό ενός οργανισμού δεν είναι η ανατομία ενός μεμονωμένου οργανισμού, αλλά ο τύπος του είδους. Φυσικά, αυτός ο τύπος δεν υλοποιείται από μόνος του, αλλά επεξεργάζεται μέσω της γενετικής σύστασης ενός μοναδικού μεμονωμένου οργανισμού, ο οποίος περιέχει τόσο διάφορους συνδυασμούς γενετικών χαρακτηριστικών που είναι εγγενείς στο είδος όσο και τα αποτελέσματα των περιβαλλοντικών συνθηκών. Όμως, όσο σημαντικές και αν είναι οι ατομικές διαφορές στον καθορισμό μιας συγκεκριμένης δράσης, είναι οι κοινές ιδιότητες μεγάλων ανθρώπινων ομάδων -συμπεριλαμβανομένης της διαφοροποίησής τους ανά φύλο- που αποτελούν την οργανική βάση της δράσης.

Ο Talcott Parsons στο έργο του «The Social System» όρισε τον κοινωνικό έλεγχο ως μια διαδικασία με την οποία η αποκλίνουσα συμπεριφορά εξουδετερώνεται μέσω της επιβολής κυρώσεων και ως εκ τούτου διατηρείται η κοινωνική σταθερότητα. Ανέλυσε τρεις βασικές μεθόδους άσκησης κοινωνικού ελέγχου.

(1) Απομόνωση, η ουσία της οποίας είναι να μπαίνουν αδιαπέραστα χωρίσματα μεταξύ του παρεκκλίνοντος και της υπόλοιπης κοινωνίας χωρίς καμία προσπάθεια διόρθωσης ή επανεκπαίδευσης του.

(2) Απομόνωση - περιορισμός των επαφών του παρεκκλίνοντος με άλλους ανθρώπους, αλλά όχι πλήρης απομόνωση από την κοινωνία. μια τέτοια προσέγγιση επιτρέπει τη διόρθωση των παρεκκλίνων και την επιστροφή τους στην κοινωνία όταν είναι έτοιμοι να εκπληρώσουν ξανά τους γενικά αποδεκτούς κανόνες.

(3) Η αποκατάσταση, που θεωρείται ως μια διαδικασία κατά την οποία οι παρεκκλίνοντες μπορούν να προετοιμαστούν για να επιστρέψουν στην κανονική ζωή και τη σωστή απόδοση των ρόλων τους στην κοινωνία.

Έτσι, η ουσία του κοινωνικού ελέγχου έγκειται στην επιθυμία της κοινωνίας και των διαφόρων συστατικών κοινοτήτων της να ενισχύσουν τη συμμόρφωση των μελών της, να καλλιεργήσουν «κοινωνικά επιθυμητές» μορφές συμπεριφοράς, να αποτρέψουν την αποκλίνουσα συμπεριφορά και να επιστρέψουν τους αποκλίνοντες στο κύριο ρεύμα των κοινωνικών κανόνων.

συμπέρασμα

Ο Πάρσονς στο επιστημονικό του έργο περιέγραψε και μελέτησε τη θεμελιώδη θεωρητική κατασκευή που εξηγεί τις πιο γενικές κοινωνικές διαδικασίες. Με βάση το υλικό που μελετήθηκε, μπορεί να ειπωθεί ότι ο Parsons μελέτησε την κοινωνία σε μακροκοινωνιολογικό επίπεδο. Αντιπροσώπευε την κοινωνία ως σύστημα, και μια αλλαγή σε ένα στοιχείο αυτού του συστήματος θεωρείται ως αλλαγή στο σύστημα ως σύνολο. Ο Πάρσονς είπε ότι το κύριο καθήκον της κοινωνιολογίας είναι να δίνει συστάσεις για τη σταθεροποίηση της κοινωνίας, δηλ. να διατηρήσει την ισορροπία. Η ισορροπία διατηρείται από κοινωνικά συστήματα, τα οποία με τη σειρά τους περιέχουν κοινωνικούς θεσμούς. Οι κοινωνικοί θεσμοί συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες του ατόμου. Έτσι, μπορεί κανείς να δει ξεκάθαρα τη δομική-λειτουργική ανάλυση, που αποτέλεσε την κύρια βάση της θεωρίας του Talcott Parsons.

Βιβλιογραφία

1. Το σύστημα των σύγχρονων κοινωνιών Parsons T .. / Per. από τα Αγγλικά. ΛΑ. Sedov και A.D. Κοβάλεφ. - M.: Aspect-Perss, 1998
2. Η σύγχρονη κοινωνιολογική θεωρία στη συνέχεια και την αλλαγή της. G. Becker, A. Boskov. Μετάφραση από τα αγγλικά από τον V.M. Karzinkina, Yu.V. Σεμένοφ. - Μ: εκδοτικός οίκος ξένης λογοτεχνίας, 1961
3. Κοινωνιολογία: Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / V.N. Lavrinenko, N.A. Nartov, Ο.Α. Shabanova, Γ.Σ. Lukashova; Εκδ. καθ. V.N. Λαβρινένκο. - 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον — Μ.: UNITI-DANA, 2003.
4. Κοινωνιολογία: Μέρος ΙΙ: Εκπαιδευτική μέθοδος. επίδομα. S.V. Yamschikov, Dubna: ασκούμενος. University of Nature, Society and Man "Dubna", 2003
5. Φιλοσοφία: Σχολικό βιβλίο / Εκδ. Ν.Σ. Σιδορένκο. - Μ .: εκδοτικός οίκος Ros. Οικονομία Ακαδ., 2004.

Η θεωρία των πολιτικών συστημάτων δημιουργήθηκε τη δεκαετία του '50. πρωτίστως με τις προσπάθειες των Αμερικανών πολιτικών επιστημόνων D. Easton, G. Almond, R. Dahl, K. Deutsch κ.α.. Ένας από τους λόγους για την εμφάνιση και τη διάδοση της θεωρίας των πολιτικών συστημάτων εκείνη την εποχή ήταν η γενική δυσαρέσκεια. με τις μεθόδους πολιτικής ανάλυσης που χρησιμοποιήθηκαν.

Οι συμπεριφορικές προσεγγίσεις κατέστησαν δυνατή την ανάλυση των πολιτικών φαινομένων μόνο σε ξεχωριστά, συχνά μάλλον ασήμαντα τμήματα. Υπήρχε μια αρκετά συνειδητή ανάγκη για μια γενικευμένη θεωρία. Και εμφανίστηκε, και οι δημιουργοί του στο σύνολό τους κατάφεραν να αποφύγουν τόσο την υπερβολική πραγματικότητα των «εμπειριστών», «λόγω των δέντρων που δεν βλέπουν το δάσος» όσο και μεγάλες απώλειες πληροφοριών στα αφηρημένα φιλοσοφικά συμπεράσματα του « θεωρητικοί».

Η ιδέα βασίστηκε στις ιδέες μιας συστηματικής προσέγγισης δανεισμένης από την οικονομία, την κοινωνιολογία και την κυβερνητική. Τα αρχικά αξιώματα της γενικής θεωρίας συστημάτων είναι απλά. Κάθε αντικείμενο συστήματος πρέπει να πληροί ορισμένους απαραίτητους κανόνες συστημικότητας, δηλαδή: πρέπει να αποτελείται από πολλά διασυνδεδεμένα στοιχεία, να έχει μια σχετική απομόνωση από άλλα αντικείμενα, δηλ. μια ορισμένη αυτονομία και, τέλος, να έχει μια ελάχιστη εσωτερική ακεραιότητα (αυτό σημαίνει ότι το σύνολο δεν μπορεί να αναχθεί στο άθροισμα των στοιχείων). Η πολιτική σφαίρα έχει αυτές τις στοιχειώδεις ιδιότητες.

Η ουσία της ανάλυσης συστήματος (ή του δομικού λειτουργισμού) είναι ο προσδιορισμός της δομής ενός αντικειμένου συστήματος και η επακόλουθη μελέτη των λειτουργιών που εκτελούνται από τα στοιχεία του. Έτσι, λύθηκε το πρόβλημα της μελέτης της πολιτικής ως αντικειμένου συστήματος.

Το μοντέλο για τους δημιουργούς της θεωρίας ήταν η έννοια του «κοινωνικού συστήματος» από τον T. Parsons, ο οποίος εξέτασε τα συστήματα ανθρώπινης δράσης σε οποιοδήποτε επίπεδο ως προς τα λειτουργικά υποσυστήματα εξειδικευμένα στην επίλυση των συγκεκριμένων προβλημάτων τους. Έτσι, στο επίπεδο του κοινωνικού συστήματος, η λειτουργία της προσαρμογής παρέχεται από το οικονομικό υποσύστημα, η λειτουργία της ολοκλήρωσης παρέχεται από τους νομικούς θεσμούς και τα έθιμα, η λειτουργία της αναπαραγωγής της δομής, η οποία, σύμφωνα με τον Parsons, αποτελεί το «ανατομία» της κοινωνίας, το σύστημα των πεποιθήσεων, η ηθική και οι θεσμοί κοινωνικοποίησης (οικογένεια, εκπαιδευτικό σύστημα κ.λπ.) δ.), η λειτουργία της επίτευξης των στόχων είναι το πολιτικό υποσύστημα. Καθένα από τα υποσυστήματα της κοινωνίας, έχοντας την ιδιότητα του ανοιχτού χαρακτήρα, εξαρτάται από τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων των άλλων. Ταυτόχρονα, η ανταλλαγή σε πολύπλοκα συστήματα δεν πραγματοποιείται απευθείας, αλλά με τη βοήθεια «συμβολικών ενδιάμεσων», που στο επίπεδο του κοινωνικού συστήματος είναι: χρήματα, επιρροή, δεσμεύσεις αξίας και εξουσία. Η εξουσία είναι πρωτίστως «γενικευμένος μεσολαβητής» στο πολιτικό υποσύστημα, ενώ το χρήμα είναι «γενικευμένος μεσολαβητής» της οικονομικής διαδικασίας κ.λπ.

Η θεωρία των πολιτικών συστημάτων εμφανίστηκε επίσης ως εναλλακτική στην παραδοσιακή θεσμική προσέγγιση στην πολιτική επιστήμη και αξιώθηκε όχι μόνο να γενικεύσει το τεράστιο εμπειρικό υλικό που αποκτούσαν οι συμπεριφοριστές, αλλά και να μετατρέψει την πολιτική επιστήμη σε μια πιο ακριβή επιστήμη. «Η έννοια του «πολιτικού συστήματος», γράφει ο K. von Beime, εμφανίστηκε για να καλύψει το «θεωρητικό κενό» που άφησε η έννοια «κράτος». κατηγορίες παρατηρήσιμης συμπεριφοράς. Το εννοιολογικό εύρος του όρου τον καθιστά χρήσιμο εργαλείο ανάλυσης στη μελέτη άτυπων πολιτικών δομών, ενώ η «διακυβέρνηση» συχνά ταυτίζεται στενά με τους επίσημους θεσμούς» (Γλωσσάρι Πολιτικής Ανάλυσης).

Θεωρώντας την ικανότητα να διατηρεί την ποιοτική του βεβαιότητα όταν η δομή και οι λειτουργίες των στοιχείων, ή με άλλα λόγια, η σταθερότητά του, είναι η πιο σημαντική ιδιότητα ενός πολιτικού συστήματος, ο D. Easton προβάλλει ως προτεραιότητα την ανάλυση των απαραίτητων συνθηκών. να διατηρήσει τη σταθερότητα του συστήματος και την επιβίωσή του (δεν είναι τυχαίο ότι η δομική και λειτουργική ανάλυση ονομάζεται μακροκοινωνιολογία της κοινωνικής σταθερότητας). Για το οποίο, κατά τη γνώμη του, θα πρέπει να εξεταστούν τέσσερις βασικές κατηγορίες: «πολιτικό σύστημα», «κοινωνικό περιβάλλον», «αντίδραση» και «ανατροφοδότηση». Δεδομένου ότι αυτές οι κατηγορίες συνδέονται με * ... την κινητοποίηση πόρων και την ανάπτυξη λύσεων που στοχεύουν στην επίτευξη των στόχων που αντιμετωπίζει η κοινωνία.

Ο D. Easton θεωρεί ότι η αλληλεπίδραση είναι η μονάδα μελέτης του πολιτικού συστήματος. Γράφει: «Σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, η μελέτη της πολιτικής ζωής... μπορεί να περιγραφεί ως το σύνολο των κοινωνικών αλληλεπιδράσεων μεταξύ ατόμων και ομάδων. Η αλληλεπίδραση είναι η βασική μονάδα ανάλυσης. Αυτό που διακρίνει πρωτίστως τις πολιτικές αλληλεπιδράσεις από όλα τα άλλα είδη κοινωνικών αλληλεπιδράσεων είναι ότι προσανατολίζονται κυρίως στην αυταρχική κατανομή των αξιών στην κοινωνία. Ως εκ τούτου, το πολιτικό σύστημα ερμηνεύεται ως ένα σύνολο αλληλεπιδράσεων που πραγματοποιούνται από άτομα και ομάδες, εντός των ορίων των αναγνωρισμένων ρόλων τους, αλληλεπιδράσεις που στοχεύουν στην αυταρχική κατανομή των αξιών στην κοινωνία. Η εξουσία σε αυτή την ερμηνεία του πολιτικού συστήματος λειτουργεί ως το κύριο χαρακτηριστικό του. Σε μια προσπάθεια να τονίσουν την αυθεντική φύση του πολιτικού συστήματος και την εστίασή του στη λήψη αυταρχικών αποφάσεων, ορισμένοι οπαδοί του D. Easton αποκαλούν ακόμη και το πολιτικό σύστημα «μηχανή λήψης αποφάσεων».

Ωστόσο, αυτή η ερμηνεία του πολιτικού συστήματος δεν είναι η μοναδική. Έτσι, από τη σκοπιά του R. Dahl, κάθε σταθερός τύπος ανθρώπινων σχέσεων μπορεί να οριστεί ως ένα πολιτικό σύστημα, το οποίο περιλαμβάνει, ως κύρια συστατικά του, την εξουσία, τους κανόνες και τους κανόνες, την εξουσία. Έτσι, τα πολιτικά συστήματα μπορεί να διαφέρουν ως προς το επίπεδο πολιτικής θεσμοθέτησης και πολιτικής συμμετοχής. Πολιτικό σύστημα μπορεί να θεωρηθεί εκείνη η ενδοομαδική δομή που λαμβάνει αποφάσεις σε υποκοινωνικές ομάδες (δηλαδή ομάδες κάτω από το επίπεδο της κοινωνίας στο σύνολό της), όπως μια οικογένεια, μια εκκλησία, ένα συνδικάτο ή ένας εμπορικός οργανισμός. Ταυτόχρονα, σημειώνει ο R. Dahl, καμία ένωση ανθρώπων δεν είναι πολιτική από όλες τις απόψεις. Το πολιτικό σύστημα, που αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους του πληθυσμού μιας δεδομένης χώρας και της κυβέρνησής της, είναι ένα κράτος. Με τη σειρά του, μπορεί κανείς να μιλήσει για ένα διεθνές πολιτικό σύστημα με γεωγραφική οργάνωση και εθνικά υποσυστήματα. Αυτή η κατανόηση του πολιτικού συστήματος μπορεί να ονομαστεί επεκτατική, αλλά δεν αντιτίθεται στην ανατολική προσέγγιση.

Γενικά, μόνο στην πολιτική επιστήμη των Ηνωμένων Πολιτειών υπάρχουν περισσότεροι από είκοσι ορισμοί του πολιτικού συστήματος, αλλά δεν διαφέρουν ουσιαστικά μεταξύ τους, καθώς είναι σε μεγάλο βαθμό συμπληρωματικοί.

Όντας ένα «ανοιχτό», ιεραρχικό, αυτορυθμιζόμενο σύστημα συμπεριφοράς, το πολιτικό σύστημα επηρεάζεται από το περιβάλλον. Με τη βοήθεια μηχανισμών αυτορρύθμισης, αναπτύσσει αντιδράσεις, προσαρμοζόμενες στις εξωτερικές συνθήκες. Μέσω αυτών των μηχανισμών, το πολιτικό σύστημα ρυθμίζει τη συμπεριφορά του, μετασχηματίζει και αλλάζει την εσωτερική του δομή (με δομή εννοούμε την τυποποίηση των αλληλεπιδράσεων) ή αλλάζει τις λειτουργίες των δομικών στοιχείων. Για να αντιμετωπίσει τις αγχωτικές καταστάσεις που προκύπτουν στο πολιτικό σύστημα, πρέπει να έχει, σύμφωνα με τον M. Kaplan, «την ικανότητα να μειώνει τις εντάσεις που προέρχονται από το περιβάλλον, την ικανότητα να αναδιοργανώνεται και το εξωτερικό περιβάλλον με τέτοιο τρόπο. για να βάλει τέλος στην εμφάνιση εντάσεων γενικότερα.ή τουλάχιστον στην εμφάνισή τους με τις προηγούμενες μορφές τους. Εάν το σύστημα δεν έχει τέτοιες «δυνατότητες» και δεν λάβει μέτρα για να αποτρέψει την καταστροφική επίδραση του περιβάλλοντος, και εάν οι εντάσεις μέσα στο σύστημα είναι τόσο μεγάλες που οι αρχές δεν μπορούν να επιβάλουν τις αποφάσεις τους ως δεσμευτικές, τότε το πολιτικό σύστημα μπορεί να καταστράφηκε από.

Η ανταλλαγή και η αλληλεπίδραση του πολιτικού συστήματος με το κοινωνικό περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με την αρχή των «εισροών-εκροών» (οι έννοιες δανείζονται από την κυβερνητική). "Είσοδος" είναι κάθε συμβάν που είναι εξωτερικό του συστήματος και το επηρεάζει με οποιονδήποτε τρόπο. «Έξοδος» είναι η απάντηση του πολιτικού συστήματος σε αυτόν τον αντίκτυπο με τη μορφή πολιτικών αποφάσεων, δηλώσεων, νόμων, διαφόρων γεγονότων, συμβολικών πράξεων κ.λπ.

Η "εισαγωγή" είναι είτε με τη μορφή "απαιτήσεων" είτε με τη μορφή "υποστήριξης". Απαίτηση είναι μια γνώμη που απευθύνεται στις αρχές σχετικά με την επιθυμητή ή ανεπιθύμητη κατανομή των αξιών στην κοινωνία. Μιλάμε για αξίες όπως η ασφάλεια, η ατομική ανεξαρτησία, η πολιτική συμμετοχή, τα οφέλη των καταναλωτών, η ιδιότητα και το κύρος, η ισότητα κ.λπ. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι το πολιτικό σύστημα πρέπει να ικανοποιεί όλες τις απαιτήσεις που του απευθύνονται, ειδικά επειδή αυτό είναι πρακτικά αδύνατο. Το πολιτικό σύστημα μπορεί να ενεργεί εντελώς ανεξάρτητα όταν λαμβάνει αποφάσεις, να επιλέγει μεταξύ ορισμένων απαιτήσεων, να επιλύει ορισμένα ζητήματα κατά την κρίση του.

Σε τέτοιες περιπτώσεις, αναφέρεται στο λεγόμενο «αποθεματικό υποστήριξης», όπου η υποστήριξη είναι μια τέτοια πολιτική στάση, όταν ο Α ενεργεί στο πλευρό του Γ ή προσανατολίζεται ευνοϊκά προς τον Β, όπου Α είναι ο λαός και Β είναι ο πολιτικό σύστημα ως διασυνδεδεμένο με έναν συγκεκριμένο τρόπο και ένα αλληλεπιδρώντα σύνολο πολιτικών θεσμών και πολιτικών ηγετών που επιδιώκουν κατάλληλους πολιτικούς στόχους και καθοδηγούνται από ορισμένες πολιτικές στάσεις και αξίες» (D. Easton). Η υποστήριξη εκδηλώνεται με δύο μορφές: εσωτερική υποστήριξη (ή δυναμική), που εκφράζεται με τη διάθεση δέσμευσης σε ένα δεδομένο πολιτικό σύστημα, ανοχή, πατριωτισμό κ.λπ., και εξωτερική υποστήριξη, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο την αποδοχή των αξιών αυτού. σύστημα, αλλά και πρακτικές ενέργειες στο πλευρό της. Είναι η υποστήριξη που διασφαλίζει τη σταθερότητα των αρχών που μετατρέπει τις απαιτήσεις του περιβάλλοντος σε κατάλληλες πολιτικές αποφάσεις και δημιουργεί τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την εφαρμογή των μέσων και των μεθόδων με τις οποίες πραγματοποιούνται αυτοί οι μετασχηματισμοί. Ο Τ. Πάρσονς όρισε τη στήριξη ως πολιτική πίστωση εμπιστοσύνης στο σύστημα και τη συνέκρινε με τις τραπεζικές καταθέσεις.

Δεδομένου ότι είναι η υποστήριξη που διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία του πολιτικού συστήματος, κάθε σύστημα επιδιώκει να δημιουργήσει και να εισάγει στο μυαλό των πολιτών του μέσω των διαύλων πολιτικής κοινωνικοποίησης τις λεγόμενες «αξίες εργασίας», δηλαδή μια ιδεολογία που ενισχύει το νομιμότητα. Δεν είναι τυχαίο ότι στη δυτική παράδοση, η νομιμότητα συνήθως ορίζεται κυρίως ως «η ικανότητα ενός συστήματος να δημιουργεί και να διατηρεί την πεποίθηση του λαού ότι οι πολιτικοί του θεσμοί είναι περισσότερο προς το συμφέρον μιας δεδομένης κοινωνίας» (S. Lipset) .

Η διαδικασία εισαγωγής απαιτήσεων και υποστήριξης πραγματοποιείται σε δύο βασικά στάδια: άρθρωση και συγκέντρωση συμφερόντων. Η άρθρωση είναι η διαδικασία συνειδητοποίησης και διαμόρφωσης ενδιαφερόντων από άτομα και μικρές ομάδες. Η συνάθροιση είναι ήδη γενίκευση και συντονισμός στενών αρθρωμένων συμφερόντων, μεταφορά τους σε επίπεδο προγραμμάτων, πολιτικών διακηρύξεων, σχεδίων νόμων, είναι μια προσαρμογή της τρέχουσας πολιτικής και η πρόταση των εναλλακτικών της. Οι ομάδες συμφερόντων είναι το κύριο θέμα της άρθρωσης. Η συγκέντρωση είναι ένας από τους στόχους των δραστηριοτήτων των πολιτικών κομμάτων, των μέσων μαζικής ενημέρωσης και του κράτους.

Από την άλλη πλευρά είναι η «παραγωγή», αυτή που «μετράει την παραγωγή» του πολιτικού συστήματος.

Αυτή είναι η κρατική πολιτική, δηλαδή διατάγματα του αρχηγού του κράτους και ψηφίσματα της κυβέρνησης, νόμοι που εγκρίνονται από το κοινοβούλιο, δικαστικές αποφάσεις. Είναι επίσης η παραγωγή συμβόλων, πινακίδων και μηνυμάτων που απευθύνονται και στο περιβάλλον. Αυτές οι εξόδους είναι επομένως μια απάντηση στις απαιτήσεις του περιβάλλοντος κοινωνικού περιβάλλοντος, οι οποίες έτσι ικανοποιούνται, απορρίπτονται, αμφισβητούνται ή εν μέρει εκπληρώνονται. Τέλος, οι αποφάσεις εξουσίας, που επηρεάζουν το περιβάλλον, αναπόφευκτα γεννούν νέες απαιτήσεις και υποστήριξη. Και αυτό είναι ανατροφοδότηση.

Εφόσον το πολιτικό σύστημα είναι ένας πολύπλοκος ιεραρχικός σχηματισμός, αναπόφευκτα τίθεται το ζήτημα των υποσυστημάτων και των στοιχείων του. Απαντώντας σε αυτό, ο G. Almond, ειδικότερα, προσδιορίζει ως τέτοια υποσυστήματα «... τρεις ευρείες κατηγορίες αντικειμένων: 1) συγκεκριμένοι ρόλοι και δομές, όπως νομοθετικά και εκτελεστικά όργανα ή γραφειοκρατίες. 2) φέροντες ρόλους όπως μεμονωμένοι μονάρχες, νομοθέτες και διαχειριστές· 3) συγκεκριμένες δημόσιες εκδηλώσεις, αποφάσεις ή εκτέλεση αποφάσεων».

Αυτές οι δομές, τα οχήματα και οι αποφάσεις μπορούν, με τη σειρά τους, να ταξινομηθούν λεπτομερώς ανάλογα με το εάν περιλαμβάνονται στην πολιτική διαδικασία ή «εισροές» ή στη διοικητική διαδικασία ή «εκροή»*. Επιπλέον, αναλύοντας την εσωτερική δομή του πολιτικού συστήματος, ο G. Almond φέρνει στο προσκήνιο όχι τόσο τις δομές όσο τους μεταξύ τους δεσμούς, την αλληλεπίδρασή τους, τους ρόλους που παίζουν στο πολιτικό σύστημα.

Στην εγχώρια βιβλιογραφία, συνηθίζεται να διακρίνουμε τα ακόλουθα υποσυστήματα του πολιτικού συστήματος: πολιτική οργάνωση, που καλύπτει τους σταθερούς πολιτικούς θεσμούς μιας δεδομένης κοινωνίας. πολιτικοί κανόνες? πολιτικές σχέσεις? πολιτική συνείδηση ​​(F. M. Burlatsky). Αυτή η ταξινόμηση δεν είναι η μόνη, αλλά πιο συχνά οι Ρώσοι ερευνητές μείωσαν το σύνολο των στοιχείων του πολιτικού συστήματος στα δομικά στοιχεία της πολιτικής οργάνωσης της κοινωνίας (δηλαδή στον κατάλογο των σταθερών πολιτικών θεσμών της κοινωνίας).

Το δυναμικό χαρακτηριστικό του πολιτικού συστήματος δίνεται μέσα από την έννοια της «πολιτικής διαδικασίας». Οι περιγραφές της πολιτικής διαδικασίας στη δυτική πολιτική επιστήμη, κατά κανόνα, είναι πολύ επισημοποιημένες, καθώς πρέπει να πληρούν δύο βασικές απαιτήσεις: να είναι λειτουργικές και επαληθεύσιμες, ώστε να είναι δυνατή η μετάβαση από μια ουσιαστική περιγραφή της διαδικασίας στη δημιουργία επίσημο μοντέλο (σχήμα) της διαδικασίας σε μαθηματική ή πινακοειδή μορφή.γραφική μορφή.

Ως εκ τούτου, η πολιτική διαδικασία είναι «η διαδικασία μετατροπής της πληροφορίας, η μεταφορά της από την «εισαγωγή» στην «έξοδο»» (D. Easton). Έτσι, μιλάμε πρακτικά για την αναγωγή της πολιτικής διαδικασίας στη «μεταφορά σημασιών που είναι σημαντικές για τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος», δηλαδή στην πολιτική επικοινωνία. Ο K. Deutsch εξέφρασε μάλιστα την άποψη ότι η πολιτική επικοινωνία θα μπορούσε να γίνει το επίκεντρο της πολιτικής επιστήμης, τότε τα πολιτικά συστήματα θα ερμηνευθούν ως εκτεταμένα δίκτυα επικοινωνίας. Ωστόσο, αυτή η ακραία προσέγγιση επικρίθηκε για τη «μηχανική μεταφορά της ορολογίας, των αρχών δραστηριότητας και των πιο σημαντικών διατάξεων της κυβερνητικής στη σφαίρα της πολιτικής» (R. Kahn).

Η ερμηνεία που προτείνει ο G. Almond έχει γίνει γενικά αποδεκτή: «Μιλώντας για την πολιτική διαδικασία ή είσοδο, εννοούμε τη ροή των αιτημάτων από την κοινωνία προς το κράτος και τη μετατροπή αυτών των αιτημάτων σε έγκυρα πολιτικά γεγονότα. Οι οντότητες που εμπλέκονται κυρίως στη διαδικασία ένταξης περιλαμβάνουν πολιτικά κόμματα, ομάδες συμφερόντων και τα μέσα επικοινωνίας». Ταυτόχρονα, η «έξοδος» ερμηνεύεται στη δυτική πολιτική επιστήμη ως «διοικητική διαδικασία», μιλώντας γι' αυτήν, σημαίνουν «... τη διαδικασία εφαρμογής ή επιβολής έγκυρων πολιτικών αποφάσεων. Οι δομές που εμπλέκονται κυρίως σε αυτή τη διαδικασία περιλαμβάνουν τις γραφειοκρατίες και τα δικαστήρια».

Έτσι, η πολιτική διαδικασία αποτελείται από τους ακόλουθους κύριους κύκλους:

τη ροή πληροφοριών από το περιβάλλον στους υποδοχείς του πολιτικού συστήματος·

την κυκλοφορία του στο σύστημα·

μετασχηματισμός του πολιτικού συστήματος·

Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να ορίσουμε την πολιτική διαδικασία ως τη συνολική δραστηριότητα όλων των παραγόντων των πολιτικών σχέσεων που σχετίζονται με τη διαμόρφωση, την αλλαγή, τον μετασχηματισμό και τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος.

Επειδή κάθε πολιτικό σύστημα προσπαθεί να είναι αυτοσυντηρούμενο και να προσαρμόζεται στις απαιτήσεις του περιβάλλοντός του, οι δομικοί λειτουργιστές υποστηρίζουν ότι ένας πεπερασμένος αριθμός διαδικασιών μπορεί να προσδιοριστεί για να καταστούν επιτεύξιμοι αυτοί οι στόχοι. Κατά τη γνώμη τους, σε όλα τα πολιτικά συστήματα του παρελθόντος και του παρόντος, παρέχονται οι ίδιες «λειτουργίες», αλλά άλλαξε μόνο η σύνθεση και η πολυπλοκότητα των κρατικών και άλλων πολιτικών δομών. Σε αυτή τη βάση προέκυψε μια γενική θεωρία για τις λειτουργίες του πολιτικού συστήματος. Για παράδειγμα, στο έργο των G. Almond και B. Powell “Comparative Politics”, οι λειτουργίες που στοχεύουν στην αυτοπαραγωγή του συστήματος και την προσαρμογή του στο περιβάλλον χωρίζονται σε τρεις ομάδες: 1.

Συναρτήσεις μετατροπής, μετατροπές. Σκοπός τους είναι να διασφαλίσουν ότι τα αιτήματα και η υποστήριξη μεταφράζονται σε πολιτικές αποφάσεις ή ενέργειες. Οι G. Almond και B. Powell διακρίνουν έξι λειτουργίες εδώ. Δύο από αυτές πραγματοποιούνται στο επίπεδο της «εισροής» και θα πρέπει να διασφαλίζουν τη ρύθμιση όλων όσων τροφοδοτούν το πολιτικό σύστημα: πρόκειται για τον εντοπισμό συμφερόντων και απαιτήσεων και την εναρμόνισή τους.

Τρεις άλλες λειτουργίες βρίσκονται σε εξέλιξη, αυτές είναι: α) ανάπτυξη δεσμευτικών κανόνων. β) την εφαρμογή τους στην πράξη. γ) δικαστική λειτουργία.

Η έκτη λειτουργία - πολιτική σύνδεση / επικοινωνία (μετακίνηση ή συγκράτηση πληροφοριών, μεταφορά νοημάτων σημαντικών για τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος) αφορά τόσο την «εισροή» και την «εκροή» του συστήματος. 2.

λειτουργία προσαρμογής. Η πίεση που ασκείται στο πολιτικό σύστημα από κάθε είδους αιτήματα δημιουργεί έναν διαρκή παράγοντα ανισορροπίας. Σε αυτήν την υπερφόρτωση βρίσκονται δύο λειτουργίες του συστήματος: α) η πρόσληψη πολιτικού εξειδικευμένου προσωπικού που αποδέχεται τις απαιτήσεις και διεξάγει τη βέλτιστη επεξεργασία τους. β) η λειτουργία της πολιτικής κοινωνικοποίησης, δηλαδή η διάδοση μιας πολιτικής κουλτούρας συμβατής με τις απαιτήσεις της επιβίωσης και της προσαρμογής του συστήματος στο περιβάλλον του. 3.

Δυνατότητες. Αφορούν τη σχέση του πολιτικού συστήματος με το περιβάλλον του: α) την ικανότητα κινητοποίησης υλικού και ανθρώπινου δυναμικού για την ομαλή λειτουργία του συστήματος. β) η ικανότητα ρύθμισης - δηλαδή, η καθιέρωση ελέγχου σε άτομα που βρίσκονται στην περιοχή που ελέγχεται από το σύστημα.

γ) τη δυνατότητα διανομής, δηλαδή την παροχή υπηρεσιών, το καθεστώς, την αμοιβή κ.λπ. δ) η ικανότητα διατήρησης συμβολισμού - δηλαδή η διεξαγωγή ενεργειών για να δοθεί νομική ισχύς, ο εορτασμός ηρωικών ημερομηνιών ή γεγονότων που σχετίζονται με δημόσιες αξίες που συμβάλλουν στην επίτευξη συναίνεσης. ε) την ικανότητα ακρόασης, δηλαδή την ικανότητα αποδοχής απαιτήσεων πριν αυτές δημιουργήσουν σοβαρή ένταση στην κοινωνία.

Τυπολογίες πολιτικών συστημάτων. Τις περισσότερες φορές, τα πολιτικά συστήματα χωρίζονται σε ανοιχτά και κλειστά.

Ένα ανοιχτό πολιτικό σύστημα χαρακτηρίζεται από υψηλό βαθμό «ανταπόκρισης» στις απαιτήσεις που προβάλλει το «περιβάλλον». Ταυτόχρονα, μια τέτοια διαφάνεια μπορεί να φτάσει σε τέτοιο βαθμό ώστε ακόμη και τα κινήματα διαμαρτυρίας να εντάσσονται στις υπάρχουσες δομές εξουσίας και τα αιτήματά τους να αφομοιώνονται κατά κάποιο τρόπο από τους πολιτικούς θεσμούς.

Τα κλειστά πολιτικά συστήματα, αντίθετα, χαρακτηρίζονται από κατασταλτικά μέτρα σε σχέση με πρωτοβουλίες και μη εξουσιοδοτημένες συλλογικές ενέργειες κάθε είδους.

Στη βιβλιογραφία διακρίνονται οι ακόλουθοι δείκτες του βαθμού ανοίγματος των πολιτικών συστημάτων: 1.

Ο αριθμός των πολιτικών κομμάτων, παρατάξεων και οργανωμένων ομάδων συμφερόντων που είναι σε θέση να μεταφράσουν τις απαιτήσεις διαφόρων κοινωνικών ομάδων στη γλώσσα της επίσημης πολιτικής. Πιστεύεται ότι όσο περισσότερα από αυτά, τόσο λιγότερο πιθανό είναι να σχηματιστούν κοινωνικά κινήματα των οποίων τα αιτήματα δεν θα εντάσσονταν στο φάσμα των πολιτικών αιτημάτων που προβάλλουν τα πολιτικά κόμματα. 2.

Διαχωρισμός εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας. Δεδομένου ότι η νομοθετική εξουσία (σε αντίθεση με την εκτελεστική) είναι άμεσα υπόλογη στους ψηφοφόρους, είναι πιο ευαίσθητη στις απαιτήσεις του πληθυσμού και ως εκ τούτου στα κοινωνικά κινήματα, τις ομάδες συμφερόντων κ.λπ. 3.

Η φύση της αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκτελεστικής εξουσίας και των οργανωμένων ομάδων συμφερόντων. Πιστεύεται ότι όπου αναπτύσσονται σχετικά ελεύθεροι άτυποι δεσμοί μεταξύ αυτών των κοινωνικών θεσμών, η πρόσβαση νέων αιτημάτων στο κέντρο λήψης αποφάσεων διευκολύνεται, πράγμα που σημαίνει ότι η πιθανότητα ριζοσπαστικών κινημάτων διαμαρτυρίας είναι χαμηλή. τέσσερις.

Η παρουσία ενός μηχανισμού για τη συγκέντρωση των απαιτήσεων που προβάλλονται από διάφορους κοινωνικούς και πολιτικούς παράγοντες. Θεωρείται ότι το άνοιγμα του συστήματος μειώνεται εάν λείπουν μηχανισμοί για τη διαμόρφωση πολιτικών συμβιβασμών και την αναζήτηση συναίνεσης.

Με βάση αυτά τα κριτήρια, ο G. Almond πρότεινε την ακόλουθη ταξινόμηση των πολιτικών συστημάτων: 1) Αγγλοαμερικανικά (το πιο ανοιχτό). 2) ηπειρωτική Ευρώπη (σχετικά κλειστή). 3) ολοκληρωτικό και 4) προβιομηχανικό (το 3ο και το 4ο σύστημα είναι κλειστά, αλλά ολοκληρωτικό, σε αντίθεση με το προβιομηχανικό, το Almond αναφέρεται στον σύγχρονο τύπο πολιτικών συστημάτων).

Η συστηματική προσέγγιση προκάλεσε μεγάλο ενδιαφέρον πολιτικών επιστημόνων και επειδή, όπως φαίνεται, κατέστησε δυνατή τη μοντελοποίηση των πολιτικών σχέσεων, κατέστησε δυνατή την «ξεδίπλωση» της πολιτικής κατάστασης προς την αντίθετη κατεύθυνση από την πραγματική ροή του χρόνου, δηλαδή από αποτέλεσμα σε αιτία, που οδήγησε στην αποσαφήνιση παραγόντων και ενεργειών.που συνέβαλαν στην εμφάνιση πολιτικών κρίσεων και συγκρούσεων. Θεωρήθηκε ότι τα μοντέλα που προέκυψαν ως αποτέλεσμα μιας τέτοιας δοκιμής θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για να «ξεδιπλώσουν» την κατάσταση στο μέλλον και να ανιχνεύσουν εκ των προτέρων παράγοντες κρίσης. Φαινόταν ότι επιτέλους είχε βρεθεί ένα μέσο που θα επέτρεπε στην πολιτική επιστήμη να εκτελέσει πλήρως την προγνωστική της λειτουργία.

Εκτός από το μεγάλο ενδιαφέρον, οι ιδέες της συστημικής ανάλυσης της πολιτικής προκάλεσαν επίσης μεγάλες απογοητεύσεις, καθώς οι ερευνητές έρχονται αντιμέτωποι με τέσσερα «καταραμένα» προβλήματα: υποκειμενικότητα, πολυδιάστατο, αβεβαιότητα και θόλωση των κριτηρίων πολιτικής συμπεριφοράς. Αυτό ήταν το τίμημα που έπρεπε να πληρωθεί για την εφαρμογή μιας συστηματικής (όχι καθολικής, όπως αποδείχθηκε) προσέγγισης στη γνώση των πολιτικών πραγματικοτήτων.

Ωστόσο, υπήρξαν και σαφή επιτεύγματα. Οι οπαδοί αυτής της προσέγγισης έφεραν στην πολιτική επιστήμη μια πλούσια και αυστηρή γλώσσα ανάλυσης συστημάτων. Ο δομικός λειτουργισμός κατέστησε δυνατή την ένταξη των χωρών του «Τρίτου Κόσμου» στο πεδίο της συγκριτικής πολιτικής ανάλυσης, η οποία οδήγησε, ειδικότερα, στην προώθηση των θεωριών του πολιτικού εκσυγχρονισμού στην πολιτική επιστήμη (από τη δεκαετία του '60). Πολύ σημαντική ήταν και η στροφή στη μελέτη των άτυπων μηχανισμών λήψης πολιτικών αποφάσεων και της λειτουργίας του κράτους.

Τ. Πάρσονς. Στην έννοια της «πολιτικής εξουσίας».

Στο άρθρο του ο Talcott Parsons συγκρίνει την έννοια της «εξουσίας» στο πολιτικό υποσύστημα της κοινωνίας με την έννοια του «χρήματος» στο οικονομικό. Ακριβώς όπως το χρήμα, η εξουσία είναι ενδιάμεσος μεταξύ των στοιχείων ενός θεσμοθετημένου συστήματος σχέσεων. Η εξουσία «είναι η πραγματοποίηση μιας γενικευμένης ικανότητας, η οποία συνίσταται στην απόκτηση από τη συλλογική εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, που νομιμοποιούνται από τη σημασία των μελών της τελευταίας για τους σκοπούς της συλλογικότητας, και στο να επιτρέπεται η δυνατότητα εξαναγκασμού των πεισματικών από επιβάλλοντας αρνητικές κυρώσεις σε αυτούς, όποιοι κι αν είναι οι συντελεστές αυτής της επιχείρησης». Δηλαδή, σύμφωνα με τον Parsons, μια μεμονωμένη περίπτωση χρήσης της απειλής βίας για ιδιωτικά συμφέροντα δεν είναι ακόμη πράξη κυριαρχίας (σε αυτό διαφωνεί με τον Dahl). Περαιτέρω, κάνοντας πάλι έναν παραλληλισμό με τα οικονομικά φαινόμενα, ο συγγραφέας θέτει το ερώτημα: "Είναι περιορισμένη η ποσότητα της εξουσίας στην κοινωνία; Και αν όχι, υπάρχει μηχανισμός για την αύξηση αυτού του ποσού (κατ' αναλογία με τα τραπεζικά δάνεια που μπορεί να αυξήσει το ποσό εφοδιασμός χρημάτων)". Και καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει. Αυτός ο μηχανισμός είναι η ανάθεση εξουσίας σε ένα άτομο που εκλέγεται σε μια πολιτική θέση.

Η εξουσία νοείται εδώ ως ενδιάμεσος, πανομοιότυπος με το χρήμα, που κυκλοφορεί μέσα σε αυτό που ονομάζουμε πολιτικό σύστημα, αλλά ξεπερνά πολύ το τελευταίο και διεισδύει στα τρία λειτουργικά υποσυστήματα της κοινωνίας (όπως τα φαντάζομαι) - το οικονομικό υποσύστημα, το υποσύστημα της ολοκλήρωσης και το υποσύστημα διατήρησης πολιτισμικών προτύπων . Έχοντας καταφύγει σε μια πολύ σύντομη περιγραφή των Ιδιοτήτων που είναι εγγενείς στο χρήμα ως ένα οικονομικό εργαλείο αυτού του τύπου, θα μπορέσουμε να κατανοήσουμε καλύτερα τις συγκεκριμένες ιδιότητες της εξουσίας.

Το χρήμα, όπως υποστήριξαν οι κλασικοί της οικονομικής επιστήμης, είναι ταυτόχρονα μέσο ανταλλαγής και «πρότυπο αξίας». Το χρήμα είναι σύμβολο με την έννοια ότι, ενώ μετρά και άρα «εκφράζει» οικονομική αξία ή χρησιμότητα, δεν έχει από μόνο του χρησιμότητα με την αρχική καταναλωτική έννοια της λέξης. Αναπληρώνοντας την έλλειψη άμεσης χρησιμότητας από τον εαυτό τους, το χρήμα προικίζει στον αποδέκτη τέσσερις σημαντικούς βαθμούς ελευθερίας όσον αφορά τη συμμετοχή στο σύστημα των γενικών ανταλλαγών:

1) την ελευθερία να δαπανώνται τα χρήματα που λαμβάνονται για την αγορά οποιουδήποτε πράγματος ή συνόλου πραγμάτων από αυτά που είναι διαθέσιμα στην αγορά και εντός των ορίων των διαθέσιμων κεφαλαίων·

2) η ελευθερία επιλογής μεταξύ πολλών επιλογών για το επιθυμητό πράγμα.

3) ελευθερία επιλογής της καταλληλότερης ώρας για την αγορά.

4) την ελευθερία εξέτασης των όρων της αγοράς, τους οποίους, λόγω της ελευθερίας επιλογής χρόνου και παραλλαγής της προσφοράς, ένα άτομο μπορεί, ανάλογα με τις περιστάσεις, να αποδεχθεί ή να απορρίψει. Αντίθετα, στην περίπτωση της ανταλλαγής, ο διαπραγματευτής δεσμεύεται από αυτά που έχει ή είναι διατεθειμένος να έχει ο σύντροφός του σε αντάλλαγμα για αυτά που είχε και θα παραχωρήσει αυτή τη στιγμή. [...]

Το πρώτο χρήμα ήταν ένας ενδιάμεσος που ήταν ακόμα πολύ κοντά στο εμπόρευμα - το πιο διάσημο παράδειγμα αυτού είναι τα πολύτιμα μέταλλα [...] κυρίως όχι για το μέταλλο ως πραγματικό ενδιάμεσο, αλλά για χρήματα «χωρίς αξία». Επιπλέον, η αποδοχή αυτών των χρημάτων «χωρίς αξία» βασίζεται σε μια ορισμένη εμπιστοσύνη θεσμοθετημένη στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. [...]

Και τέλος, τα χρήματα είναι «καλά», δηλ. λειτουργούν ως ενδιάμεσοι, μόνο στα βάθη ενός επαρκώς καθορισμένου δικτύου σχέσεων αγοράς, το οποίο όντως έχει φτάσει σε παγκόσμιο επίπεδο σήμερα, αλλά η διατήρηση του οποίου απαιτεί ειδικά μέτρα για τη διασφάλιση της αμοιβαίας μετατρεψιμότητας των εθνικών νομισμάτων. Ένα τέτοιο σύστημα είναι ένας τομέας εικονικών ανταλλαγών στον οποίο μπορούν να δαπανηθούν χρήματα, αλλά στο βάθος του οποίου διατηρούνται ορισμένες προϋποθέσεις που παρέχουν στο σύστημα προστασία και έλεγχο τόσο από το νόμο όσο και από τις αρμόδιες αρχές που ελέγχονται από το νόμο.

Ομοίως, η έννοια ενός θεσμοθετημένου συστήματος εξουσίας υπογραμμίζει πρωτίστως ένα σύστημα σχέσεων στο οποίο ορισμένα είδη υποσχέσεων και υποχρεώσεων, που επιβάλλονται ή λαμβάνονται οικειοθελώς - για παράδειγμα, σύμφωνα με μια σύμβαση - θεωρούνται ως επιβλητός,εκείνοι. υπό νόμιμες προϋποθέσεις, τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα ενδέχεται να απαιτήσουν την εφαρμογή τους. Επιπλέον, σε όλες τις διαπιστωμένες περιπτώσεις άρνησης ή απόπειρας άρνησης υπακοής, κατά τις οποίες ο ηθοποιός προσπαθεί να αποφύγει τις υποχρεώσεις του, θα «αναγκαστούν να σεβαστούν» απειλώντας τον με την πραγματική εφαρμογή αρνητικών κυρώσεων που σε μια περίπτωση εξυπηρετούν ως αποτρεπτικό, σε άλλο - τιμωρία.

Ως εκ τούτου, η εξουσία είναι η πραγματοποίηση μιας γενικευμένης ικανότητας, η οποία συνίσταται στην απόκτηση από τη συλλογική εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, που νομιμοποιούνται από τη σημασία των μελών της τελευταίας για τους σκοπούς της συλλογικότητας, και στο να επιτρέπεται η δυνατότητα εξαναγκασμού της πεισματικά επιβάλλοντας αρνητικές κυρώσεις σε αυτούς, ανεξάρτητα από το ποιοι είναι οι παράγοντες αυτής της ομάδας.

Ο αναγνώστης θα παρατηρήσει ότι χρησιμοποίησα τις έννοιες «γενίκευση» και «νομιμοποίηση» για να ορίσω την εξουσία. Η απόκτηση κατοχής ενός χρήσιμου αντικειμένου ανταλλάσσοντάς το με άλλο αντικείμενο δεν σημαίνει ότι κάνετε μια χρηματική συναλλαγή. Κατά τον ίδιο τρόπο, από τον ορισμό μου προκύπτει ότι το να επιτύχει κανείς την ικανοποίηση της επιθυμίας του, είτε ορίζεται ως υποχρέωση ενός αντικειμένου είτε όχι, με απλή απειλή από ανώτερη δύναμη, δεν συνιστά πράξη κυριαρχίας. Γνωρίζω καλά ότι οι περισσότεροι πολιτικοί επιστήμονες θα διάλεγαν έναν διαφορετικό ορισμό και θα έβλεπαν εδώ ένα παράδειγμα κυριαρχίας [...] αλλά σκοπεύω να μείνω στον δικό μου ορισμό και να μελετήσω τις συνέπειες που απορρέουν από αυτόν. Η εξουσία για την εξασφάλιση της ικανοποίησης της επιθυμίας πρέπει να γενικευθεί, ώστε να μπορεί να ονομαστεί δύναμη με την έννοια που δίνω στον όρο, και όχι μόνο συνάρτηση της ατομικής εφαρμογής μιας κύρωσης που ένα άτομο μπορεί να επιβάλει, και Τέλος, ο μεσολαβητής που χρησιμοποιείται πρέπει να είναι "συμβολικός". Στη δεύτερη θέση ανάμεσα στις ιδιότητες της εξουσίας, βάζω τη νομιμοποίηση. Αυτό προκύπτει αναγκαστικά από την αντίληψή μου για την εξουσία ως «συμβολική», η οποία, ανταλλάσσοντας με κάτι πραγματικά σημαντικό για την αποτελεσματικότητα της κοινότητας, δηλαδή την υπακοή, δεν αφήνει κανένα όφελος στον αποκτώντα, δηλ. στο πρόσωπο που εκπλήρωσε την υποχρέωση, «καμία υλική αξία». Αυτό σημαίνει ότι δεν του μένει τίποτα παρά μόνο η ολότητα της προσμονής, δηλαδή: υπό άλλες συνθήκες και σε άλλες περιπτώσεις, μπορεί να ανακαλέσει ορισμένες υποχρεώσεις από την πλευρά άλλων κοινοτήτων. Στα συστήματα εξουσίας, η νομιμότητα είναι επομένως ένας παράγοντας ανάλογος με την εμπιστοσύνη στην αμοιβαία συμφωνία για την αποδοχή ενός νομίσματος και τη σταθερότητά του στα χρηματοπιστωτικά συστήματα.

Και τα δύο κριτήρια ενώνονται από το γεγονός ότι εάν αμφισβητηθεί η νομιμότητα της κατοχής και χρήσης εξουσίας, τότε αυτό οδηγεί στη χρήση όλο και πιο ισχυρών μέσων για την επίτευξη υπακοής. Αυτά τα μέσα πρέπει να είναι όλο και πιο αποτελεσματικά «εσωτερικά» και επομένως καλύτερα προσαρμοσμένα στις ειδικές καταστάσεις των αντικειμένων, δεδομένης της έλλειψης γενικότητάς τους. Επιπλέον, στο βαθμό που αυτά τα μέσα είναι εσωτερικά αποτελεσματικά, η νομιμότητα γίνεται σταδιακά λιγότερο σημαντικός παράγοντας της αποτελεσματικότητάς τους. Στο τέλος αυτής της εξέλιξης είναι η εφαρμογή - πρώτα διαφόρων τύπων εξαναγκασμού, μετά η βία ως το πιο ουσιαστικά αποτελεσματικό από όλα τα μέσα καταναγκασμού.

[...] Είμαστε τώρα σε θέση να αγγίξουμε το τελευταίο από αυτά τα σημαντικά προβλήματα που αποφασίσαμε να αντιμετωπίσουμε σε αυτό το άρθρο, το οποίο είναι να ανακαλύψουμε εάν η ισχύς είναι ένα πρόβλημα μηδενικού αθροίσματος με την έννοια ότι σύστημα κάθε αύξηση της μονάδας ισχύος Α είναι μια αποτελεσματική αιτία απώλειας αντίστοιχης ποσότητας ισχύος από άλλες μονάδες - B, C, D ... Η σύγκριση με τα χρήματα, στην οποία επιμείναμε από την αρχή, θα μπορούσε να βοηθήσει στην αναζήτηση μια απάντηση που σε ορισμένες περιπτώσεις θα είναι σαφώς καταφατική, αλλά σε καμία περίπτωση δεν θα είναι έτσι σε καμία περίπτωση.

Η περίπτωση με τα χρήματα είναι ξεκάθαρη: κατά την ανάπτυξη ενός προϋπολογισμού που έχει σχεδιαστεί για τη διανομή του διαθέσιμου εισοδήματος, οποιαδήποτε κατανομή κεφαλαίων για οποιοδήποτε στοιχείο πρέπει να γίνεται σε βάρος άλλων στοιχείων. Η πιο προφανής πολιτική αναλογία εδώ είναι η κατανομή της εξουσίας μέσα σε μια ξεχωριστή κοινότητα. Είναι προφανές ότι εάν ο Α, ο οποίος κατείχε προηγουμένως μια θέση πραγματικής δύναμης, υποβαθμιστεί και ο Β είναι τώρα στη θέση του, τότε ο Α χάνει την ισχύ και ο Β την κερδίζει, και το συνολικό ποσό ισχύος στο σύστημα παραμένει αμετάβλητο. . Πολλοί θεωρητικοί, συμπεριλαμβανομένων των G. Lasswell και C. Wright Mills, πίστευαν ότι αυτός ο κανόνας ισχύει εξίσου για ολόκληρο το σύνολο των πολιτικών συστημάτων.

Το πιο προφανές και σοβαρό γεγονός που έσπασε τη θεωρία του μηδενικού αθροίσματος ήταν η σύσταση πίστωσης από τις εμπορικές τράπεζες. Αυτή η περίπτωση είναι τόσο σημαντική ως μοντέλο επίδειξης που απαιτεί μια σύντομη εξήγηση. Όταν οι καταθέτες τοποθετούν τα χρήματά τους σε μια τράπεζα, όχι μόνο τα τοποθετούν σε ασφαλές μέρος, αλλά τα μεταφέρουν και στην τράπεζα, η οποία μπορεί να τα δανείσει. Με αυτόν τον τρόπο, οι καταθέτες σε καμία περίπτωση δεν χάνουν την κυριότητα των χρημάτων τους. Οι καταθέσεις επιστρέφονται στο πλήρες ποσό κατόπιν αιτήματος του καταθέτη,και οι μόνοι γενικά αποδεκτοί περιορισμοί εδώ καθορίζονται από τον τρόπο λειτουργίας της τράπεζας. Η τράπεζα εξακολουθεί να χρησιμοποιεί μέρος των καταθέσεων για να παρέχει έντοκα δάνεια. [...] Με άλλα λόγια, τα ίδια χρήματα αρχίζουν να επιτελούν μια «διπλή λειτουργία»: θεωρούνται ως περιουσία τόσο από τους καταθέτες που διατηρούν έγγραφα για καταθέσεις όσο και από τον τραπεζίτη που έχει λάβει το δικαίωμα να δανείσει αυτά τα χρήματα, όπως "τη δική του". Έτσι, παρατηρείται αύξηση του όγκου του χρήματος σε κυκλοφορία, μετρούμενο με τον αριθμό των τρεχόντων δανείων σε σχέση με τον όγκο των αδιάθετων καταθέσεων.

[...] Με τον ίδιο τρόπο ας προσπαθήσουμε τώρα να κάνουμε μια ακριβή ανάλυση των συστημάτων εξουσίας. Η πρότασή μου είναι ότι υπάρχει μια κυκλική κίνηση μεταξύ της πολιτικής σφαίρας και της οικονομίας. Η ουσία του έγκειται στην ανταλλαγή του παράγοντα της πολιτικής αποτελεσματικότητας - στην προκειμένη περίπτωση, συμμετοχή στον έλεγχο της παραγωγικότητας της οικονομίας - για ένα οικονομικό αποτέλεσμα, το οποίο συνίσταται στον έλεγχο των πόρων, ο οποίος μπορεί, για παράδειγμα, να λάβει τη μορφή επενδυτικό δάνειο. Αυτή η κυκλική κίνηση ρυθμίζεται από εξουσία υπό την έννοια ότι ο παράγοντας που αντιπροσωπεύουν οι υποχρεώσεις που πρέπει να εκπληρωθούν, ιδίως η υποχρέωση παροχής υπηρεσιών, περισσότερο από ό,τι εξισορροπεί το αποτέλεσμα που αντιπροσωπεύουν οι ευκαιρίες που ανοίγονται για αποτελεσματική δράση.

Η πρότασή μου είναι ότι μία από τις προϋποθέσεις για τη σταθερότητα αυτού του συστήματος κυκλοφορίας είναι η ισορροπία των παραγόντων και των αποτελεσμάτων της κυριαρχίας και στις δύο πλευρές. Αυτός είναι ένας άλλος τρόπος να πούμε ότι αυτή η συνθήκη σταθερότητας όσον αφορά την εξουσία διατυπώνεται ιδανικά ως σύστημα μηδενικού αθροίσματος, αν και δεν ισχύει το ίδιο, λόγω της επενδυτικής διαδικασίας, για τα χρήματα που εμπλέκονται. Το σύστημα κυκλικής κυκλοφορίας που είναι εγγενές στην πολιτική σφαίρα νοείται τότε ως τόπος συνήθους κινητοποίησης των προσδοκιών σχετικά με την εκπλήρωσή τους. Αυτή η κινητοποίηση μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο τρόπους: είτε υπενθυμίζουμε τις συνθήκες που προκύπτουν από προηγούμενες συμφωνίες, οι οποίες σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως, για παράδειγμα, στο ζήτημα της ιθαγένειας, θεμελιώνουν δικαιώματα. ή αναλαμβάνουμε, εντός των καθορισμένων ορίων, νέες υποχρεώσεις, αντικαθιστώντας παλιές που έχουν ήδη εκπληρωθεί. Η ισορροπία χαρακτηρίζει φυσικά ολόκληρο το σύστημα και όχι μεμονωμένα μέρη[...]

Υπάρχει κάποιο πολιτικό ισοδύναμο του τραπεζικού συστήματος, μια συσκευή που θα έσπασε τον κύκλο της εξουσίας, επιτρέποντας σημαντικές προσθήκες στην ποσότητα ισχύος που διατηρεί το σύστημα; Το νόημα του συλλογισμού μου είναι να αποδείξω ότι υπάρχει ένα τέτοιο φάρμακο και ότι η πηγή του βρίσκεται στο σύστημα υποστήριξης, δηλ. στη ζώνη των ανταλλαγών μεταξύ εξουσίας και επιρροής σε αυτήν, μεταξύ του πολιτικού συστήματος και του συστήματος ολοκλήρωσης.

Καταρχάς, προτείνω, και αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στην περίπτωση των δημοκρατικών εκλογικών συστημάτων, η πολιτική υποστήριξη να θεωρείται ως γενικευμένημια παραχώρηση εξουσίας που, σε περίπτωση νίκης στις εκλογές, φέρνει τους εκλεγμένους ηγέτες σε θέση παρόμοια με αυτή του τραπεζίτη. Οι «συνεισφορές» των αρχών που γίνονται από τους ψηφοφόρους μπορούν να αποσυρθούν - αν όχι άμεσα, τουλάχιστον στις επόμενες εκλογές και με όρο ανάλογο με το ωράριο της τράπεζας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι εκλογές συνδέονται με συνθήκες συγκρίσιμες με τις ανταλλαγές, πιο συγκεκριμένα, με την προσδοκία εκπλήρωσης ορισμένων ειδικών απαιτήσεων που υποστηρίζονται από στρατηγικά προσανατολισμένους ψηφοφόρους, και μόνο από αυτούς. Αλλά είναι ιδιαίτερα σημαντικό ότι σε ένα σύστημα πλουραλιστικό όχι μόνο όσον αφορά τη σύνθεση των δυνάμεων που παρέχουν πολιτική υποστήριξη, αλλά και τα ζητήματα που πρέπει να επιλυθούν, δίνεται σε αυτούς τους ηγέτες την ελευθερία να λαμβάνουν διάφορες δεσμευτικές αποφάσεις, στην προκειμένη περίπτωση επηρεάζοντας άλλες ομάδες της κοινωνίας, και όχι μόνο εκείνες των οποίων το «συμφέρον» ικανοποιούνταν άμεσα. Αυτή η ελευθερία μπορεί να θεωρηθεί ότι περιορίζεται από μια κυκλική ροή: με άλλα λόγια, μπορεί να ειπωθεί ότι ο παράγοντας εξουσίας που διέρχεται από το κανάλι της πολιτικής υποστήριξης θα εξισορροπηθεί με ακρίβεια από το αποτέλεσμά του - πολιτικές αποφάσεις προς το συμφέρον αυτών των ομάδων που τους απαιτούσε συγκεκριμένα.

Υπάρχει, ωστόσο, μια άλλη συνιστώσα της ελευθερίας των εκλεγμένων ηγετών, η οποία είναι καθοριστική εδώ. Είναι η ελευθερία να χρησιμοποιείς την επιρροή -για παράδειγμα, λόγω του κύρους του αξιώματος, που δεν συμπίπτει με το μέγεθος της εξουσίας που του αναλογεί- να κάνεις νέες προσπάθειες για «εξίσωση» εξουσίας και επιρροής. Είναι η χρήση επιρροής για την ενίσχυση της συνολικής παροχής ισχύος. Πώς μπορείτε να το φανταστείτε;

Αυτό που είναι σημαντικό είναι ότι η σχέση μεταξύ των μέσων που χρησιμοποιούνται για θετικές και αρνητικές κυρώσεις είναι μια αντιστροφή της υπόθεσης με τη δημιουργία τραπεζικής πίστωσης. Εκεί, επρόκειτο πραγματικά για τη χρήση της εξουσίας, που καθορίζεται στην υποχρεωτική εκτέλεση των δανειακών συμβάσεων, η οποία επέτρεπε να «αισθανθεί τη διαφορά». Εδώ μιλάμε για την ικανότητα επιλεκτικής άσκησης επιρροής μέσω της πειθούς. Αυτή η διαδικασία φαίνεται να εκπληρώνει τον ρόλο της μέσω μιας λειτουργίας διακυβέρνησης η οποία - μέσω σχέσεων που διατηρούνται με διάφορες πτυχές της δομής της εκλογικής περιφέρειας της κοινότητας - δημιουργεί και δομεί μια νέα «απαίτηση» με την έννοια μιας συγκεκριμένης ζήτησης για λύσεις.

Μπορεί λοιπόν να ειπωθεί ότι μια τέτοια απαίτηση - που εφαρμόζεται σε όσους λαμβάνουν αποφάσεις - δικαιολογεί την αυξημένη παραγωγή εξουσίας, η οποία κατέστη δυνατή ακριβώς λόγω του γενικευμένου χαρακτήρα της εντολής της πολιτικής υποστήριξης. δεδομένου ότι αυτή η εντολή δεν εκδόθηκε βάσει ανταλλαγής, δηλ. σε αντάλλαγμα για συγκεκριμένες αποφάσεις, αλλά λόγω της «εξίσωσης» εξουσίας και επιρροής που επικρατεί μέσω των εκλογών, είναι το μέσο με το οποίο, στο πλαίσιο του συντάγματος, αυτό που φαίνεται να είναι περισσότερο προς το «γενικό συμφέρον» σε κυβερνητικό επίπεδο . Σε αυτή την περίπτωση, οι ηγέτες μπορούν να συγκριθούν με τραπεζίτες ή «μεσίτες» που μπορούν να κινητοποιήσουν τη δέσμευση από τους ψηφοφόρους τους με τέτοιο τρόπο ώστε να αυξάνεται η δεξαμενή δεσμεύσεων που αναλαμβάνει ολόκληρη η κοινότητα. Αυτή η αύξηση πρέπει να δικαιολογείται ακόμη από την κινητοποίηση επιρροής: πρέπει να εκλαμβάνεται και ως σύμφωνη με τους τρέχοντες κανόνες και ότι εφαρμόζεται σε καταστάσεις που «απαιτούν» δράση σε επίπεδο συλλογικής δέσμευσης.

Το κρίσιμο πρόβλημα για τη δικαιολόγηση είναι, κατά μία έννοια, το πρόβλημα της συναίνεσης, ο αντίκτυπός της στην αρχή της αξίας, που είναι η αλληλεγγύη. Ως εκ τούτου, το κριτήριο που αντιστοιχεί σε αυτήν την αρχή της αξίας γίνεται: ομοφωνία.

Σε αυτήν την περίπτωση, προκύπτει το πρόβλημα της εύρεσης μιας βάσης που επιτρέπει σε κάποιον να σπάσει την κυκλική σταθερότητα του συστήματος ισχύος μηδενικού αθροίσματος. Κρίσιμο σε αυτό είναι ότι αυτό μπορεί να συμβεί όταν μια κοινότητα και τα μέλη της είναι πρόθυμα να αναλάβουν νέες, εκτελεστές υποχρεώσεις πέρα ​​και πέρα ​​από αυτές που ίσχυαν προηγουμένως. Υπάρχει, λοιπόν, επείγουσα ανάγκη να δικαιολογηθεί μια τέτοια επέκταση και να μετατραπεί η «αίσθηση» ότι κάτι πρέπει να γίνει σε υποχρέωση για την ανάληψη αποτελεσματικής δράσης, περιέχοντας, εάν χρειαστεί, καταναγκαστικές κυρώσεις. Σε αυτή τη διαδικασία, ένας ισχυρός πράκτορας αντιπροσωπεύεται από εκλεγμένους ηγέτες - στο βαθμό που υπόκεινται σε έναν αναλυτικά ανεξάρτητο χαρακτηρισμό της θέσης εξουσίας που είναι εγγενής στη λειτουργία τους, ο οποίος ορίζει τον ηγέτη ως άτομο που επιβαρύνεται με την εύρεση της απαραίτητης δικαιολογίας για την πολιτική προγράμματα που δεν θα γίνονταν αποδεκτά σε περίπτωση κυκλικής εναλλαγής ισχύος.

Μπορεί να υποτεθεί ότι η σύγκριση με ένα δάνειο, μαζί με άλλα, αποδεικνύεται σωστή από την άποψη της χρονικής του διάστασης. Η ανάγκη για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα για την υλοποίηση των νέων προγραμμάτων που προσθέτουν στο συνολικό βάρος της κοινότητας συνεπάγεται αλλαγές σε οργανωτικό επίπεδο μέσω ενός νέου συνδυασμού παραγόντων παραγωγής, της ανάπτυξης νέων οργανισμών, της δέσμευσης προσωπικού, της ανάπτυξης νέων κανόνων, ακόμη και την τροποποίηση των βάσεων νομιμοποίησης. Ως εκ τούτου, οι εκλεγμένοι ηγέτες δεν μπορούν να θεωρηθούν νομικά υπεύθυνοι για άμεση εφαρμογή και, αντίθετα, είναι απαραίτητο οι πηγές πολιτικής υποστήριξης να τους προσδώσουν αξιοπιστία, δηλ. δεν απαίτησαν άμεσα «πληρωμή» - την ώρα των επόμενων εκλογών - για το μερίδιο εξουσίας που είχαν οι ψήφοι τους, αποφάσεις που υπαγορεύουν τα δικά τους συμφέροντα.

Μπορεί να είναι θεμιτό να αποκαλούμε την ευθύνη που αναλαμβάνεται σε αυτήν την περίπτωση, ευθύνη της διαχείρισης, τονίζοντας τη διαφορά της από τη διοικητική ευθύνη, εστιασμένη στις καθημερινές λειτουργίες. Σε κάθε περίπτωση, θα ήθελα να παρουσιάσω τη διαδικασία αύξησης της ισχύος με τρόπο αυστηρά ανάλογο με τις οικονομικές επενδύσεις με την έννοια ότι η "αποζημίωση" πρέπει να συνεπάγεται αύξηση του επιπέδου συλλογικής επιτυχίας προς την κατεύθυνση που προσδιορίστηκε παραπάνω, δηλαδή: αύξηση του την αποτελεσματικότητα της συλλογικής δράσης σε τομείς αποκαλυμμένης αξίας, που κανείς δεν υποψιαζόταν αν ο ηγέτης δεν είχε πάρει ρίσκα, όπως ένας επιχειρηματίας που αποφάσισε να επενδύσει. [...]

Με βάση τη γενική θεωρία των συστημάτων και τη θεωρία των γενικών ιδιοτήτων ζωντανών και μη συστημάτων (κυβερνητική), η θεωρία της κοινωνίας ως κοινωνικού συστήματος αναπτύχθηκε από τον εξέχοντα Αμερικανό κοινωνιολόγο Talcott Parsons. Τα έργα του έγιναν ένα γεγονός στην κοινωνική σκέψη των δεκαετιών 1950-1960, έχουν τεράστια επιρροή σε θεωρητικούς και αναλυτές στη σημερινή εποχή. Μέχρι σήμερα, το θεωρητικό σύστημα του T. Parsons δεν έχει τίποτα αντίστοιχο σε βάθος και ακεραιότητα [Parsons, 1998; Parsons, 1966].

Σύμφωνα με τον T. Parsons, η επιστημονική κοινωνιολογία ξεκινά από τη στιγμή που η κοινωνία θεωρείται ως σύστημα. Σύμφωνα με τον ίδιο, θεμελιωτής αυτής της προσέγγισης στην κοινωνία ήταν ο Κ. Μαρξ. Ο Πάρσονς χτίζει το ακόλουθο θεωρητικό μοντέλο ενός κοινωνικού συστήματος. Οι εκτεταμένες κοινωνικές αλληλεπιδράσεις δημιουργούν ένα δίκτυο κοινωνικών σχέσεων, οργανωμένων (ομοιόσταση) και ολοκληρωμένων (ισορροπία) λόγω της παρουσίας ενός κοινού προσανατολισμού αξίας (συγκεντρωτικό σύστημα αξιών) με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι σε θέση να τυποποιεί μεμονωμένες δραστηριότητες (ρόλοι ) μέσα του και διατηρείται ως τέτοιο.σε σχέση με τις περιβαλλοντικές συνθήκες (προσαρμογή). Το κοινωνικό σύστημα είναι επομένως ένα σύστημα κοινωνικής δράσης, αλλά μόνο με την πιο αφηρημένη έννοια της λέξης.

Ο Τ. Πάρσονς έγραψε σχετικά: «Δεδομένου ότι το κοινωνικό σύστημα δημιουργείται από την αλληλεπίδραση ανθρώπινων ατόμων, καθένα από αυτά είναι ταυτόχρονα ένας ηθοποιός (δρώνας), έχοντας στόχους, ιδέες, στάσεις κ.λπ., και αντικείμενο προσανατολισμού για άλλους φορείς και για τον εαυτό του. Το σύστημα αλληλεπίδρασης, επομένως, είναι μια αφηρημένη αναλυτική πτυχή, απομονωμένη από την αναπόσπαστη δραστηριότητα των ατόμων που συμμετέχουν σε αυτό. Ταυτόχρονα, αυτά τα «άτομα» είναι επίσης οργανισμοί, προσωπικότητες και συμμετέχοντες σε πολιτισμικά συστήματα. Ο Πάρσονς σωστά σημειώνει ότι η ιδέα του για την κοινωνία είναι θεμελιωδώς διαφορετική από τη γενικά αποδεκτή αντίληψη της ως συλλογής συγκεκριμένων ανθρώπινων ατόμων.

Οποιοδήποτε σύστημα, συμπεριλαμβανομένου ενός κοινωνικού, σημαίνει αλληλεξάρτηση, δηλαδή οποιαδήποτε αλλαγή σε ένα μέρος του συστήματος επηρεάζει ολόκληρο το σύστημα. Αυτή η γενική έννοια της αλληλεξάρτησης μπορεί να αναπτυχθεί προς δύο κατευθύνσεις.

Το πρώτο είναι οι απαραίτητες προϋποθέσεις, οι οποίες σχηματίζουν μια ιεραρχία ρυθμιστικών παραγόντων. Αυτοί οι παράγοντες είναι:

1) πρώτα απ 'όλα, για να υπάρχει (διεξαγωγή) ανθρώπινη δραστηριότητα, είναι απαραίτητες φυσικές συνθήκες για τη ζωή (ύπαρξη) ενός ατόμου.

2) για την ύπαρξη της κοινωνίας είναι απαραίτητη η ύπαρξη ατόμων. Το παράδειγμα του Parsons: αν υπάρχουν νοήμονα όντα κάπου σε άλλο ηλιακό σύστημα, τότε δεν είναι σαν εμάς βιολογικά, και πιθανότατα, επομένως, η κοινωνική τους ζωή είναι διαφορετική.

3) προκύπτει ότι το τρίτο επίπεδο της ιεραρχίας των απαραίτητων συνθηκών για την ύπαρξη της κοινωνίας διαμορφώνεται από ψυχοφυσιολογικές συνθήκες.

4) Τέλος, το τέταρτο επίπεδο σχηματίζει ένα σύστημα κανόνων και αξιών που υπάρχουν σε ένα δεδομένο σύνολο ανθρώπων - κοινωνίας.

Η δεύτερη κατεύθυνση είναι η ιεραρχία της διοίκησης και του ελέγχου, διαφορετικά η ιεραρχία των παραγόντων ελέγχου. Από αυτή την άποψη, η κοινωνία μπορεί να προσεγγιστεί ως η αλληλεπίδραση δύο υποσυστημάτων, εκ των οποίων το ένα έχει ενέργεια και το άλλο έχει πληροφορίες. Το πρώτο είναι η οικονομία. Η οικονομική πλευρά στη ζωή της κοινωνίας έχει υψηλές ενεργειακές δυνατότητες, αλλά μπορεί να ελεγχθεί από ανθρώπους με ιδέες που δεν εμπλέκονται άμεσα στην παραγωγή, αλλά οργανώνουν ανθρώπους.

Εδώ το πρόβλημα της ιδεολογίας, των αξιών και των κανόνων που παρέχουν έλεγχο στην κοινωνία έχει μεγάλη σημασία. Αυτός ο ίδιος ο έλεγχος υπάρχει και εφαρμόζεται στη σφαίρα (υποσύστημα) της διαχείρισης. Το πρόβλημα της προγραμματισμένης και της μη προγραμματισμένης διαχείρισης είναι επίσης σημαντικό εδώ. Ο Τ. Πάρσονς πίστευε ότι η πολιτική εξουσία στην κοινωνία ήταν η διαδικασία γενίκευσης που έλεγχε όλες τις άλλες διαδικασίες στην κοινωνία. Η κυβέρνηση είναι το υψηλότερο σημείο της κυβερνητικής ιεραρχίας.

Η κοινωνία ως κοινωνικό σύστημα, σύμφωνα με τον Parsons, χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα πέντε κύρια υποσυστήματα:

1) η οργάνωση της πολιτικής εξουσίας. Οποιαδήποτε πολιτική εξουσία πρέπει πρώτα από όλα να εξασφαλίσει τον έλεγχο του τι συμβαίνει στην επικράτεια.

2) κοινωνικοποίηση, εκπαίδευση του κάθε ατόμου από την παιδική ηλικία, έλεγχος πληθυσμού. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό στην εποχή μας, όταν έχει προκύψει το πρόβλημα της κυριαρχίας της πληροφορίας, της επιθετικότητας της πληροφορίας.

3) η οικονομική βάση της κοινωνίας - η οργάνωση της κοινωνικής παραγωγής και διανομής μεταξύ του πληθυσμού και των ατόμων, βελτιστοποίηση της χρήσης των πόρων της κοινωνίας, κυρίως του ανθρώπινου δυναμικού.

4) ένα σύνολο πολιτιστικών κανόνων που ενσωματώνονται σε ιδρύματα, με άλλη ορολογία - ένα υποσύστημα για τη διατήρηση θεσμικών πολιτιστικών προτύπων.

5) σύστημα επικοινωνίας.

Το κριτήριο της κοινωνίας ως ολοκληρωμένου συστήματος είναι η αυτάρκειά της, το υψηλό επίπεδο αυτάρκειας σε σχέση με το περιβάλλον της.

Σημαντική θέση στην έννοια της κοινωνίας Parsons κατέχει τις κύριες λειτουργικές προϋποθέσεις για την επιβίωση ενός κοινωνικού συστήματος,στην οποία αναφέρεται:

Η σκοπιμότητα, δηλαδή η επιθυμία επίτευξης στόχων σε σχέση με το περιβάλλον.

Προσαρμοστικότητα, δηλαδή προσαρμογή στην επιρροή του περιβάλλοντος.

Ενσωμάτωση ενεργών στοιχείων, δηλαδή ατόμων.

Διατηρήστε την τάξη.

Όσον αφορά την προσαρμογή, ο Πάρσονς μίλησε επανειλημμένα και σε διαφορετικά πλαίσια. Σύμφωνα με τον ίδιο, η προσαρμογή είναι «μία από τις τέσσερις λειτουργικές συνθήκες που πρέπει να πληρούν όλα τα κοινωνικά συστήματα για να επιβιώσουν». Πίστευε ότι στις βιομηχανικές κοινωνίες η ανάγκη για προσαρμογή ικανοποιείται μέσω της ανάπτυξης ενός εξειδικευμένου υποσυστήματος - της οικονομίας. Η προσαρμογή είναι ο τρόπος με τον οποίο ένα κοινωνικό σύστημα (οικογένεια, οργανισμός, έθνος-κράτος) «κυβερνά το περιβάλλον του».

Η ολοκλήρωση (ισορροπία) του κοινωνικού συστήματος πραγματοποιείται με βάση έναν κοινό αξιακό προσανατολισμό (συγκεντρωτικό σύστημα αξιών). Σε σχέση με αυτό το θεωρητικό κατασκεύασμα του Parsons, προκύπτει ένα πρόβλημα: έχουν όλες οι κοινωνίες ένα συγκεντρωτικό σύστημα αξιών, σε όλα τα στάδια της ύπαρξής τους (αναπαραγωγή); Και αν όχι, ποιες είναι οι συνέπειες για αυτούς; Έτσι, όσον αφορά τη σύγχρονη ρωσική κοινωνία, υπάρχουν ευρέως διαδεδομένες κρίσεις για τη διάσπαση της αξίας της, για τη συνύπαρξη διαφορετικών συστημάτων αξιών σε αυτήν, για την οριακή της ύπαρξη στην πολιτισμική αντιπαράθεση «Δύσης-Ανατολής».

Όσο για μια τέτοια λειτουργική προϋπόθεση για την επιβίωση ενός κοινωνικού συστήματος όπως η κοινωνική τάξη, εδώ ο Parsons ανέπτυξε την ιδέα του M. Weber, ο οποίος πίστευε ότι η τάξη βασίζεται στην αποδοχή και έγκριση από την πλειοψηφία του πληθυσμού των ίδιων αξιών. και κανόνες συμπεριφοράς που υποστηρίζονται από αποτελεσματικό κοινωνικό έλεγχο.

Η διαδικασία των αλλαγών στο κοινωνικό σύστημα είναι πολυπαραγοντική και πολύ περίπλοκη. Αυτοί οι παράγοντες είναι σχετικά ανεξάρτητοι μεταξύ τους. Κανένα από αυτά δεν μπορεί να θεωρηθεί πρωτότυπο. Ταυτόχρονα, οποιαδήποτε αρχική αλλαγή θα αντικατοπτρίζεται και σε άλλους παράγοντες. Αλλαγές προοδευτικού χαρακτήρα αντικατοπτρίζουν την ικανότητα της κοινωνίας να συνειδητοποιεί ορισμένες αξίες. Σε αυτή την περίπτωση, λαμβάνουν χώρα τρεις τύποι κοινωνικών διαδικασιών.

1. Διαφοροποίηση στην κοινωνία. Έτσι, στη μετάβαση από την παραδοσιακή αγροτική οικονομία στον βιομηχανικό τύπο οικονομίας, η παραγωγή υπερβαίνει την οικογένεια. Ένα άλλο παράδειγμα που αναφέρει ο Parsons είναι ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση ήταν προηγουμένως εκκλησιαστική, μετά υπήρχε μια διαδικασία διαχωρισμού της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης από την εκκλησία. Σε αυτό μπορούμε να προσθέσουμε τη συνεχώς συνεχιζόμενη διαδικασία διαφοροποίησης των επαγγελμάτων, την ανάδειξη νέων κοινωνικών στρωμάτων και τάξεων.

2. Προσαρμοστική αναδιοργάνωση, δηλαδή ένας οργανισμός που πρέπει να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες. Έτσι, για παράδειγμα, συνέβη με την οικογένεια, η οποία αναγκάστηκε να προσαρμοστεί σε νέες λειτουργίες σε μια βιομηχανική κοινωνία.

3. Ο τρίτος τύπος κοινωνικής διαδικασίας συνδέεται με τον μετασχηματισμό της κοινωνίας, όταν αυτή η κοινότητα αρχίζει να περιλαμβάνει ένα ευρύτερο φάσμα κοινωνικών μονάδων, γίνεται πιο διαφοροποιημένη, πολύπλοκη. Με άλλα λόγια, η κοινωνία γίνεται συνεχώς πιο πολύπλοκη τόσο λόγω της εμφάνισης νέων στοιχείων, όσο και λόγω του πολλαπλασιασμού των συνδέσεων μεταξύ τους, και έτσι μεταμορφώνεται. Ως αποτέλεσμα, ο μετασχηματισμός είναι μια αλλαγή στο σύνολο των ποιοτήτων της κοινωνίας, η μετάβασή της από τη μια ποιοτική κατάσταση στην άλλη.

Εδώ, σύμφωνα με τον Parsons, τίθεται το ερώτημα: πόσο καιρό μπορούν να διατηρηθούν οι παλιές κοινωνικές μονάδες στις νέες συνθήκες - για παράδειγμα, μια παραδοσιακή αγροτική κοινωνία σε συνθήκες αυξανόμενης αστικής κυριαρχίας, η οποία χτίζεται: α) στον τόπο κατοικίας ; β) στην εργασία. Το τελικό συμπέρασμα του T. Parsons είναι το εξής: μια κοινωνία μπορεί να λειτουργήσει κανονικά μόνο όταν ενισχύεται η αλληλεξάρτηση των στοιχείων της και αυξάνεται ο συνειδητός έλεγχος στη συμπεριφορά των ατόμων, όταν τόσο οι μηχανισμοί όσο και οι δομές διασφαλίζουν τη σταθερότητα του κοινωνικού συστήματος. Η κοινωνία είναι ένα αυτορυθμιζόμενο σύστημα: οι λειτουργίες της είναι αυτές που ενισχύουν και συντηρούν το δομικό πλέγμα της κοινωνίας, και αυτό που την υπονομεύει και την καταστρέφει είναι οι δυσλειτουργίες που εμποδίζουν την ένταξη και την αυτάρκεια της κοινωνίας.

Μια ανάλυση της εξέλιξης της ανθρωπότητας οδηγεί τον Parsons στο συμπέρασμα ότι στην πορεία της ανάπτυξης από τις πρωτόγονες κοινωνίες στις ενδιάμεσες, και τέλος από αυτές στις σύγχρονες, υπάρχει μια συνεχής διαδικασία περιπλοκής και αύξησης της προσαρμοστικής ικανότητας. Αυτή η διαδικασία συνοδεύεται από μια τάση προς την ανάπτυξη του συνειδητού ελέγχου της συμπεριφοράς των ατόμων, η οποία με τη σειρά της επιτρέπει την επίλυση του κύριου προβλήματος - την ενσωμάτωση της κοινωνίας (ως τάση).

Σε μια τόσο πρωτότυπη έννοια της κοινωνίας, γόνιμη για την αποκάλυψη της εσωτερικής της δομής, την ίδια στιγμή υπάρχουν πολλές ευάλωτες πλευρές που οι σοβαροί κριτικοί έχουν από καιρό παρατηρήσει. Η παραδοσιακή κριτική της συστημικής προσέγγισης στην κοινωνία είναι ότι αυτή η προσέγγιση δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη την υποκειμενικότητα, τη δημιουργική δραστηριότητα και την ελεύθερη βούληση ενός ατόμου, υποβιβάζοντάς τον σε ένα παθητικό στοιχείο του συστήματος. Το κύριο πράγμα, κατά τη γνώμη τους, είναι ότι στο πλαίσιο αυτής της προσέγγισης είναι αδύνατο να εξηγηθούν κοινωνικές αλλαγές και συγκρούσεις. Είναι αλήθεια ότι στο πλαίσιο του λειτουργισμού, έγινε μια προσπάθεια (νεο-εξελικτικός στον προσανατολισμό του) να μετατοπιστεί η εστίαση από τη μελέτη των σταθερών πτυχών της λειτουργίας των κοινωνικών συσκευών στην ανάλυση των διαδικασιών ανάπτυξης, η πηγή της οποίας φάνηκε στο αυξανόμενη δομική διαφοροποίηση, δηλαδή στη σταδιακή και σταδιακή περιπλοκή της κοινωνικής δομής.

Ο Robert Merton (1910–2003) αμφισβήτησε την ιδέα του Parsons για τη λειτουργική ενότητα της κοινωνίας. Υποστήριξε ότι οι πραγματικές κοινωνίες δεν μπορούν να θεωρηθούν ως καλά λειτουργικά και πλήρως ενοποιημένα κοινωνικά συστήματα και έδειξε ότι στα σύγχρονα κοινωνικά συστήματα, μαζί με τα λειτουργικά, υπάρχουν και δυσλειτουργικοί και ουδέτεροι (σε ​​σχέση με το σύστημα) θεσμοί. Έτσι, αντιτάχθηκε στο αξίωμα της λειτουργικότητας κάθε υπάρχοντος κοινωνικού θεσμού. Αυτό οδήγησε στο συμπέρασμα ότι ήταν απαραίτητο να αναλυθούν εξίσου τόσο οι λειτουργικές όσο και οι δυσλειτουργικές συνέπειες των στοιχείων του πολιτισμού. Ο βαθμός ένταξης σε διαφορετικές κοινωνίες είναι διαφορετικός. Ο Merton διαφώνησε επίσης με την άποψη του T. Parsons για το κοινό σύστημα αξιών ως προϋπόθεση για μια σταθερή και αρμονική κατάσταση της κοινωνίας. Η σχέση μεταξύ του συστήματος αξιών και της κοινωνικής δομής της κοινωνίας είναι πολύ περίπλοκη. Λόγω της ετερογένειας της κοινωνίας, υπάρχουν διαφορετικά συστήματα αξιών σε αυτήν. Αυτό οδηγεί την κοινωνία σε συγκρούσεις που υπονομεύουν τη σταθερότητα της κανονιστικής δομής της κοινωνίας. Ως εκ τούτου, στην κοινωνία ως κοινωνικό σύστημα, προκύπτουν τα φαινόμενα αποσύνθεσης των αξιακών κανονιστικών προτύπων, ή ανομία. Με τον όρο ανομία, ο R. Merton εννοούσε κοινωνικές καταστάσεις που δεν αντιστοιχούν σε πολιτισμικά καθορισμένους στόχους (για παράδειγμα, το οργανωμένο έγκλημα στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης της δεκαετίας του 1930 ή, ας προσθέσουμε, στις δεκαετίες του 1990 και του 2000 στη Ρωσία). Ανομία σημαίνει χαμηλή κοινωνική συνοχή ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της κανονιστικής και της αξιακής συμφωνίας [Merton, 1966, σελ. 299-313].

Οι θεωρητικές κατασκευές του Πάρσονς υποβλήθηκαν σε κριτική ανάλυση από έναν εξέχοντα ανεξάρτητο συγγραφέα, το «μαύρο πρόβατο» της αμερικανικής κοινωνιολογικής κοινότητας C.R. Μύλοι. Οι απόψεις του βρίσκονται στο μεταφρασμένο βιβλίο Κοινωνιολογική Φαντασία (Μ.: NOTA BENE, 2001). Πίστευε ότι: η ιδέα της κανονιστικής τάξης του "υψηλού θεωρητικού" Parsons στοχεύει στην πραγματική αναγνώριση της νομιμότητας οποιασδήποτε εξουσίας και αρμονίας συμφερόντων σε οποιαδήποτε κοινωνία. Η θεωρία του Parsons για το κοινωνικό σύστημα είναι η επιστημονική αιτιολόγηση για σταθερές μορφές κυριαρχίας. υπό το πρόσχημα των κοινών αξιών των μελών της κοινωνίας, στην πραγματικότητα, επιβεβαιώνονται σύμβολα της κυριαρχίας της ελίτ. Πίστευε ότι ο κόσμος κυριαρχείται από κοινωνίες που ενσωματώνουν ποικίλους αξιακούς προσανατολισμούς, η ενότητα των οποίων διασφαλίζεται από διάφορους συνδυασμούς νομιμοποίησης και καταναγκασμού. Ο Mills χτίζει μια κλίμακα - από κοινωνικά συστήματα που έχουν καθολικές θεμελιώδεις αξίες, έως κοινωνικά συστήματα στα οποία το κυρίαρχο σύνολο θεσμών, ασκώντας απόλυτο έλεγχο στα μέλη της κοινωνίας, επιβάλλει τις αξίες του με τη βία ή την απειλή χρήσης του. Αυτό συνεπάγεται μια ποικιλία πραγματικών μορφών «κοινωνικής ένταξης».

Ιδού η τελική κρίση του Ch.R. Mills: «Στην πραγματικότητα, κανένα σημαντικό πρόβλημα δεν μπορεί να διατυπωθεί ξεκάθαρα με όρους «Υψηλής Θεωρίας»… Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς μια πιο άχρηστη ενασχόληση από ό,τι, για παράδειγμα, η ανάλυση της αμερικανικής κοινωνίας με όρους «προτύπου αξίας», « καθολικότητα του επιτεύγματος» χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κατανόηση της επιτυχίας, η αλλαγή της φύσης και των μορφών που χαρακτηρίζουν τον σύγχρονο καπιταλισμό. Είναι αδύνατο να αναλυθεί η αλλαγή στη δομή του ίδιου του καπιταλισμού, η δομή διαστρωμάτωσης των Ηνωμένων Πολιτειών ως προς το «κυρίαρχο σύστημα αξιών» χωρίς να ληφθούν υπόψη τα γνωστά στατιστικά δεδομένα για τις πιθανότητες ζωής των ανθρώπων ανάλογα με το μέγεθος του επίπεδο περιουσίας και εισοδήματος.

... αναλύοντας την ήττα της Γερμανίας στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, ο Πάρσονς κατεύθυνε τη φωτιά της κριτικής στην κοινωνική βάση του γιουνκερισμού ως «φαινόμενο αποκλειστικά ταξικού προνομίου» και αναλύει τη σύνθεση του γερμανικού κρατικού μηχανισμού από τη σκοπιά του « ταξική προσέγγιση για την πρόσληψή του». Εν ολίγοις, εντοπίζονται απροσδόκητα τόσο οικονομικές όσο και επαγγελματικές δομές, οι οποίες κατανοούνται με σταθερά μαρξιστικούς όρους και όχι με την ορολογία ... μιας κανονιστικής δομής» [Mills, 2001, σελ. 56–57].

Ωστόσο, παρ' όλη την αμφισβητήσιμη φύση πολλών στοιχείων της θεωρίας του Parsons, κανείς δεν έχει προτείνει μια άλλη εξίσου ολιστική έννοια της κοινωνίας ως κοινωνικού συστήματος. Δεν είναι τυχαίο ότι μετά από πολλά χρόνια κριτικής και κάθε είδους αντικρούσεις σε μια δύσκολη καμπή στη ζωή της ανθρωπότητας, τη δεκαετία του 1990, ήταν οι ιδέες του Parsons που για άλλη μια φορά πέρασαν στο προσκήνιο της κοινωνιολογικής σκέψης. Παράλληλα, έτυχαν ιδιαίτερης εξέλιξης προς την κατεύθυνση της αναπλήρωσης της θεωρίας του με τις έννοιες της δημοκρατίας και της κοινωνίας των πολιτών.

Αυτή η εργασία έγινε κυρίως από έναν μαθητή του Πάρσονς, τον Τζέφρι Αλεξάντερ. Πιστεύει ότι μετά την κατάρρευση του κομμουνιστικού συστήματος, τα ζητήματα της δημοκρατίας και της κοινωνίας των πολιτών γίνονται οι κεντρικές στιγμές της κοινωνιολογικής δραστηριότητας. Η δημοκρατία είναι αναγκαιότητα για μια αποτελεσματικά διοικούμενη κοινωνία. Αυτή η διατριβή του T. Parsons απέδειξε τη βιωσιμότητά της. Μόνο η δημοκρατία μπορεί να ξεπεράσει τις δυσκολίες που συνδέονται με το χρήμα και την εξουσία. Από αυτή την άποψη, η κοινωνία των πολιτών αποκτά αποφασιστική θέση στη διασφάλιση της σταθερότητας και, ταυτόχρονα, στην ανάπτυξη της κοινωνίας ως κοινωνικού συστήματος. Ήταν ιστορικοί παράγοντες που έφεραν στο προσκήνιο τη θεωρία της κοινωνίας των πολιτών ως ειδική σφαίρα του κοινωνικού συστήματος (η κατάρρευση του κομμουνισμού, άλλες μορφές ολοκληρωτισμού και αυταρχισμός). Η κοινωνία των πολιτών δεν είναι σφαίρα εξουσίας, χρήματος και οικονομικής αποτελεσματικότητας, δεν είναι σφαίρα οικογενειακών σχέσεων ή πολιτισμού. Η κοινωνία των πολιτών είναι μια μη οικονομική και μη κοινωνική σφαίρα, προϋπόθεση για τη δημοκρατία. Η σφαίρα της κοινωνίας των πολιτών συνδέεται με το απαραβίαστο του ατόμου και των δικαιωμάτων του.

Στην κοινωνία των πολιτών, η σημασία των επικοινωνιακών θεσμών που οργανώνουν την κοινή γνώμη είναι υψηλή. Αυτοί οι θεσμοί δεν έχουν πραγματική δύναμη, αλλά έχουν αόρατη δύναμη. Ένας από τους μηχανισμούς του είναι οι δημοσκοπήσεις. Ο αυθορμητισμός της επιλογής των ερωτηθέντων είναι δείγμα της κοινωνίας των πολιτών, απόδειξη σεβασμού προς τους πολίτες ως φορείς του ορθολογισμού. Ένα παράδειγμα του αντίκτυπού τους είναι ο αντίκτυπος τέτοιων δημοσκοπήσεων στον τερματισμό του πολέμου του Βιετνάμ. Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης παίζουν σημαντικό ρόλο. Αυτά τα μέσα είναι επίσης διαθέσιμα σε μη δημοκρατικές κοινωνίες, αλλά μόνο σε δημοκρατικές γίνονται ανεξάρτητες από άλλους θεσμούς, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών αρχών και εταιρειών. Αν και από μόνες τους είναι μεγάλες καπιταλιστικές επιχειρήσεις, αντιπροσωπεύουν την κοινωνία ως τέτοια. Εάν μια χώρα θέλει να έχει μια κοινωνία πολιτών, τότε αυτά τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να γίνουν το πλαίσιο για την ανάπτυξη αυτής της κοινωνίας. Ο J. Alexander αναφέρεται επίσης στις συνιστώσες των μαζικών κοινωνικών κινημάτων της κοινωνίας των πολιτών (για παράδειγμα, περιβαλλοντικά, πολιτικών δικαιωμάτων κ.λπ.), αυθόρμητα αναδυόμενες ομάδες ανθρώπων που έχουν σχεδιαστεί για την προστασία των συμφερόντων συγκεκριμένων τμημάτων της κοινωνίας, εκπαιδευτικά κέντρα ανεξάρτητα από το κράτος, κλπ [Alexander, 2009, p. 3–17; 1992, σελ. 112–120; 1999, σελ. 186–205; Αλέξανδρος, 2006].

Έτσι, με βάση τα έργα του T. Parsons, θεωρήσαμε την κοινωνία ως κοινωνικό σύστημα. Τι γίνεται όμως με την ατελείωτη διαδικασία της επιπλοκής, της παραγγελίας, της ενίσχυσης της προσαρμογής; Πού είναι το όριο αυτής της διαδικασίας; Τι το ακολουθεί; Από την εποχή του Parsons, η έρευνα έχει πάει προς την κατεύθυνση της ανάλυσης των προβλημάτων της μη ισορροπίας, της μη γραμμικότητας, της μη αναστρεψιμότητας και της ανώτερης οργάνωσης.

Η σύγχρονη έννοια του «πολιτικού συστήματος» άρχισε να διαμορφώνεται εντατικά στη δυτική πολιτική επιστήμη τις δεκαετίες του 1950 και του 1960. τον περασμένο αιώνα, και στη χώρα μας - από τη δεκαετία του 1970. Η ανάπτυξη της γενικής έννοιας του «πολιτικού συστήματος» επηρεάστηκε καθοριστικά από:

• κατανόηση της πολυπλοκότητας και της πολυδιάστατης σχέσης εξουσίας·
• συνειδητοποίηση της εσωτερικής διασύνδεσης δομών και διαδικασιών·
• μη αναγωγή του προβλήματος της εξουσίας στις κρατικές δομές.

Ποια είναι η αξία της εισαγωγής της έννοιας του «πολιτικού συστήματος» στην επιστημονική κυκλοφορία; Πρώτον, στη διαμόρφωση της εξουσίας ως σύνθετου κοινωνικού συστήματος. Δεύτερον, οι υποστηρικτές της συστημικής ανάλυσης της εξουσίας έθεσαν τα θεμέλια για το όραμα της συνεχούς δυναμικής της εξουσίας και της κοινωνίας, την ικανότητά τους να επηρεάζουν αμοιβαία. Τρίτον, με την εισαγωγή του όρου «πολιτικό σύστημα» στην επιστημονική κυκλοφορία, αναπτύχθηκε μια θετικιστική θεώρηση της εξουσίας. Η έμφαση δεν δίνεται στο ποια είναι η ουσία της εξουσίας, αλλά στο ποιες είναι οι συγκεκριμένες λειτουργίες της και πώς τις υλοποιεί. Η σύγχρονη αντίληψη του πολιτικού συστήματος συνδέεται με την ανάπτυξη θεμάτων εξουσίας στη βάση δομικών-λειτουργικών, πληροφοριακών-επικοινωνιακών και συστημικών προσεγγίσεων.

Η έννοια του «συστήματος» στη μελέτη της κοινωνίας χρησιμοποιήθηκε από τον T. Parsons. Η ουσία της θεωρίας του είναι ότι η κοινωνία είναι ένα πολύπλοκο ανοιχτό σύστημα όπου αλληλεπιδρούν τέσσερα υποσυστήματα: οικονομικό, πολιτικό, κοινωνικό και πνευματικό, τα οποία βρίσκονται σε μια σχέση αλληλεξάρτησης και ανταλλαγής. Κάθε ένα από αυτά τα υποσυστήματα εκτελεί ορισμένες λειτουργίες, ανταποκρίνεται σε απαιτήσεις που προέρχονται από το εσωτερικό ή το εξωτερικό. Μαζί εξασφαλίζουν τη ζωτική δραστηριότητα της κοινωνίας στις επιχειρήσεις. Το οικονομικό υποσύστημα είναι υπεύθυνο για την κάλυψη των αναγκών των ανθρώπων για καταναλωτικά αγαθά (συνάρτηση προσαρμογής). Η λειτουργία του πολιτικού υποσυστήματος είναι να καθορίζει τα συλλογικά συμφέροντα και τους στόχους, να κινητοποιεί πόρους για την επίτευξή τους. Το κοινωνικό υποσύστημα διασφαλίζει τη διατήρηση ενός καθιερωμένου τρόπου ζωής, τη μετάδοση κανόνων, κανόνων και αξιών, που γίνονται σημαντικοί παράγοντες παρακίνησης της συμπεριφοράς ενός ατόμου (η λειτουργία της σταθερότητας και της αυτοσυντήρησης). Το πνευματικό υποσύστημα πραγματοποιεί την ένταξη της κοινωνίας, δημιουργεί και διατηρεί δεσμούς αλληλεγγύης μεταξύ των στοιχείων του. Η σημασία της θεωρίας του Τ. Πάρσονς έγκειται στο γεγονός ότι έθεσε τις βάσεις για μια συστηματική και δομική-λειτουργική προσέγγιση στη μελέτη της πολιτικής.

Στην πολιτική επιστήμη έχουν αναπτυχθεί αρκετά μοντέλα λειτουργίας του πολιτικού συστήματος. Σκεφτείτε τα μοντέλα των Αμερικανών επιστημόνων D. Easton, G. Almond, C. Deutsch.

Θεμελιωτής μιας συστηματικής προσέγγισης στην πολιτική επιστήμη θεωρείται D. Easton (γεν. 1917). Στα έργα του «Πολιτικό Σύστημα» (1953), «Συστημική Ανάλυση της Πολιτικής Ζωής» (1965), «Ανάλυση της Πολιτικής Δομής» (1990) και άλλα, αναπτύσσει τη θεωρία του πολιτικού συστήματος. Για αυτόν, η πολιτική είναι μια σχετικά ανεξάρτητη σφαίρα, που αποτελείται όμως από αλληλένδετα στοιχεία. Από τη μια, η πολιτική είναι μέρος ενός ευρύτερου συνόλου - της κοινωνίας. Με αυτή την ιδιότητα, πρέπει να ανταποκρίνεται πρωτίστως στις εξωτερικές παρορμήσεις που εισέρχονται στο σύστημα και να αποτρέπει τις αναδυόμενες συγκρούσεις και εντάσεις μεταξύ των μελών της κοινωνίας. Από την άλλη πλευρά, συμμετέχει στη διανομή υλικών και πνευματικών πόρων και στην ενθάρρυνση για αποδοχή αυτής της κατανομής αξιών και οφελών μεταξύ ατόμων και ομάδων. Σημαντική είναι η ικανότητα και η δυνατότητα του πολιτικού συστήματος να μεταρρυθμιστεί και να αλλάξει το περιβάλλον.

Το πολιτικό σύστημα είναι ένας οργανισμός που αυτοαναπτύσσεται και αυτορυθμίζεται λόγω της σύνδεσής του με το εξωτερικό περιβάλλον. Χρησιμοποιώντας στοιχεία της γενικής θεωρίας των συστημάτων, ο D. Easton προσπαθεί να οικοδομήσει μια ολιστική θεωρία που βασίζεται στη μελέτη των «άμεσων» και «αντίστροφων» δεσμών μεταξύ του πολιτικού συστήματος και του εξωτερικού και εσωτερικού του περιβάλλοντος και παρουσιάζει το πολιτικό σύστημα ως μηχανισμό μετατρέποντας τις κοινωνικές παρορμήσεις που προέρχονται από την κοινωνία (απαιτήσεις ή υποστήριξη) σε πολιτικές αποφάσεις και ενέργειες. Ο Ντ. Ίστον αποκαλεί το πολιτικό σύστημα «μηχανή επεξεργασίας αποφάσεων». Για την οικοδόμηση του θεωρητικού τους μοντέλου εμπλέκονται τέσσερις βασικές κατηγορίες: «πολιτικό σύστημα», «περιβάλλον», «αντίδραση» του συστήματος στις επιπτώσεις του περιβάλλοντος, «ανάδραση» ή οι επιπτώσεις του συστήματος στο περιβάλλον (Εικ. 6.1 ).

Ρύζι. 6.1.

Ο D. Easton έθεσε στο προσκήνιο το ζήτημα της αυτοσυντήρησης, διατηρώντας τη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος σε ένα συνεχώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον. Η ανταλλαγή και η αλληλεπίδραση του πολιτικού συστήματος με το περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με την αρχή της «εισόδου» - «εκροής». Διέκρινε δύο είδη εισροών: τη ζήτηση και την υποστήριξη.

Οι απαιτήσεις μπορεί να σχετίζονται με τη διανομή υλικών αγαθών και υπηρεσιών (σε μισθούς, υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση κ.λπ.). ρύθμιση της συμπεριφοράς των παραγόντων στην πολιτική διαδικασία (ασφάλεια, προστατευτισμός κ.λπ.) επικοινωνία στην πληροφόρηση (ελεύθερη ισότιμη πρόσβαση σε πληροφορίες, επιδείξεις πολιτικής εξουσίας κ.λπ.). Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι το πολιτικό σύστημα πρέπει να ικανοποιεί όλα τα αιτήματα που του απευθύνονται, ειδικά αφού αυτό είναι αδύνατο και πρακτικά αδύνατο. Το πολιτικό σύστημα μπορεί να ενεργεί αρκετά ανεξάρτητα όταν λαμβάνει αποφάσεις.

Ο D. Easton θεωρεί ότι η υποστήριξη είναι το κύριο άθροισμα των μεταβλητών που συνδέουν το σύστημα με το περιβάλλον. Η υποστήριξη εκφράζεται σε υλικές (φόρους, δωρεές κ.λπ.) και μη ( τήρηση νόμων, συμμετοχή στην ψηφοφορία, σεβασμός της εξουσίας, εκτέλεση στρατιωτικού καθήκοντος κ.λπ.) μορφές. Ο D. Easton προσδιορίζει επίσης τρία αντικείμενα υποστήριξης: πολιτική κοινωνία (μια ομάδα ανθρώπων που συνδέονται μεταξύ τους σε μια δομή λόγω του διαχωρισμού των δραστηριοτήτων στην πολιτική). το πολιτικό καθεστώς (τα κύρια συστατικά του οποίου θεωρεί αξίες, κανόνες και δομές εξουσίας). κυβέρνηση (εδώ περιλαμβάνει άτομα που συμμετέχουν στις υποθέσεις του πολιτικού συστήματος και αναγνωρίζονται από την πλειοψηφία των πολιτών ως υπεύθυνοι για τις δραστηριότητές τους).

Ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, τα αιτήματα και η υποστήριξη γίνονται μέρος του πολιτικού συστήματος και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στη διαδικασία λειτουργίας της εξουσίας. Τα αιτήματα τείνουν να αποδυναμώνουν το πολιτικό σύστημα. Η υποστήριξη οδηγεί σε ένα ισχυρότερο πολιτικό σύστημα.

Η έξοδος των πληροφοριών εκφράζει τον τρόπο με τον οποίο το σύστημα αντιδρά στο περιβάλλον και έμμεσα στον εαυτό του. Οι «εξερχόμενες» παρορμήσεις πραγματοποιούνται με τη μορφή αποφάσεων και πολιτικών ενεργειών (δημιουργία νόμων και κανόνων, διανομή αξιών και υπηρεσιών, ρύθμιση συμπεριφοράς και αλληλεπίδρασης στην κοινωνία κ.λπ.). Σύμφωνα με τον D. Easton, καθορίζονται από την ίδια την ουσία και τη φύση της πολιτικής εξουσίας και αποτελούν τον κύριο σκοπό του πολιτικού συστήματος. Εάν οι αποφάσεις και οι ενέργειες συνάδουν με τις προσδοκίες και τις απαιτήσεις πολλαπλών στρωμάτων της κοινωνίας, τότε ενισχύεται η στήριξη που παρέχεται στο πολιτικό σύστημα. Είναι πολύ δύσκολο για αποφάσεις και ενέργειες να βρουν κατανόηση και υποστήριξη όταν οι αρχές αδιαφορούν για τις απαιτήσεις των μελών της κοινωνίας και δίνουν σημασία μόνο στα δικά τους αιτήματα και ιδέες. Τέτοιες πολιτικές αποφάσεις μπορεί να έχουν αρνητικές συνέπειες, που μπορεί να οδηγήσουν σε κρίση στο πολιτικό σύστημα.

Ο D. Easton θεωρεί ότι η προσαρμογή, η αυτοσυντήρηση, ο επαναπροσανατολισμός των προσπαθειών, η αλλαγή στόχων κ.λπ. είναι τα κύρια μέσα με τα οποία μπορεί κανείς να αντιμετωπίσει την ένταση στο πολιτικό σύστημα και αυτό είναι δυνατό μόνο χάρη στην ικανότητα των αρχών να ανταποκρίνονται σε παρορμήσεις «ανάδρασης» που εισέρχονται στο σύστημα. Η ανατροφοδότηση είναι ένας από τους μηχανισμούς για την εξάλειψη των καταστάσεων κρίσης ή προ κρίσης.

Το πολιτικό σύστημα μπορεί να υπόκειται σε πολυάριθμες περιβαλλοντικές επιρροές. Αυτές οι επιρροές έχουν διάφορες δυνάμεις και κατευθύνσεις. Εάν οι παρορμήσεις είναι αδύναμες, τότε το πολιτικό σύστημα δεν έχει αρκετές πληροφορίες για να λάβει αποφάσεις. Μερικές φορές ο αντίκτυπος μπορεί να είναι ισχυρός, αλλά μονόπλευρος, και στη συνέχεια οι δομές εξουσίας λαμβάνουν αποφάσεις προς το συμφέρον οποιωνδήποτε στρωμάτων, ομάδων, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε αποσταθεροποίηση του πολιτικού συστήματος. Οι λανθασμένες αποφάσεις είναι επίσης αναπόφευκτες λόγω του υπερκορεσμού του συστήματος με πληροφορίες που προέρχονται από ισχυρές παρορμήσεις από το εξωτερικό περιβάλλον.

Έτσι, το πολιτικό σύστημα, σύμφωνα με το μοντέλο του D. Easton, είναι ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο, λειτουργικό, δυναμικό σύστημα που κατευθύνεται από εισροή σε έξοδο και κλείνει με σταθεροποιητική ανάδραση.

Μια άλλη εκδοχή της ανάλυσης του πολιτικού συστήματος προτάθηκε από τον G. Almond στα έργα του «Policy of developing regions» (1966), «Comparative politics: the concept of development» (1968), «Comparative politics today» (1988). Όταν μελετά τρόπους διατήρησης και ρύθμισης του πολιτικού συστήματος, όχι μόνο συμπληρώνει και αναπτύσσει τις απόψεις του D. Easton, αλλά χρησιμοποιεί και τη δομική-λειτουργική μέθοδο και θεωρεί το πολιτικό σύστημα ως ένα σύνολο αλληλεπιδρώντων ρόλων και λειτουργιών όλων των δομών που την απαρτίζουν (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική εξουσία, γραφειοκρατία, πολιτικά κόμματα, ομάδες πίεσης). Ο G. Almond εστιάζει όχι στα δικά του δομικά στοιχεία του πολιτικού συστήματος, αλλά στις συνδέσεις του πολιτικού συστήματος με το περιβάλλον. Η έννοια του ρόλου (αντί ενός οργανισμού, ενός ιδρύματος, μιας ομάδας) είναι βασική στην έννοια του. Το περιεχόμενο των επίσημων και άτυπων αλληλεπιδράσεων που αναπτύσσουν την πολιτική κουλτούρα της κοινωνίας, που ο συγγραφέας θεώρησε καθοριστικό για την ανάπτυξη ολόκληρου του συμπλέγματος των σχέσεων εξουσίας, εξαρτάται από τον ρόλο.

Από την άποψη του G. Almond, το πολιτικό σύστημα είναι ένα σύστημα αλληλεπίδρασης μεταξύ διαφόρων μορφών πολιτικής συμπεριφοράς κρατικών και μη κρατικών δομών, στην ανάλυση των οποίων διακρίνονται δύο επίπεδα - θεσμικοί (πολιτικοί θεσμοί) και προσανατολισμός, που περιλαμβάνει δύο επίπεδα: πληροφοριακό-επικοινωνιακό και κανονιστικό-ρυθμιστικό (καθορισμένα ηθικά, νομικά και πολιτικά πρότυπα). Το μοντέλο του G. Almond λαμβάνει υπόψη τις ψυχολογικές, προσωπικές πτυχές των πολιτικών αλληλεπιδράσεων, παρορμήσεις που προέρχονται όχι μόνο από το εξωτερικό, από τον λαό, αλλά και από την άρχουσα ελίτ. Κατά τη γνώμη του, κατά τη μελέτη ενός πολιτικού συστήματος, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι κάθε σύστημα έχει τη δική του δομή, αλλά όλα τα συστήματα εκτελούν τις ίδιες λειτουργίες.

Ο G. Almond στο μοντέλο του για το πολιτικό σύστημα διακρίνει τρία επίπεδα ομάδων λειτουργιών, συνδέοντάς τα με τις δραστηριότητες επιμέρους δομικών στοιχείων (θεσμοί, ομάδες, άτομα). Το πρώτο επίπεδο, το «επίπεδο διαδικασίας» ή «επίπεδο εισόδου», σχετίζεται με τον αντίκτυπο του περιβάλλοντος στο πολιτικό σύστημα. Αυτό μπορεί να εκδηλωθεί με την υλοποίηση λειτουργιών (Εικ. 6.2) που υλοποιούνται μέσω των θεσμών του πολιτικού συστήματος. Με τη βοήθεια αυτών των λειτουργιών διαμορφώνονται και κατανέμονται οι απαιτήσεις των πολιτών ανάλογα με το βαθμό σπουδαιότητας και κατεύθυνσης. Η αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού συγκέντρωσης συμβάλλει στη μείωση του επιπέδου των απαιτήσεων από το πολιτικό σύστημα και στην αύξηση της υποστήριξης.

Ρύζι. 6.2.

Το δεύτερο επίπεδο περιλαμβάνει τις λειτουργίες του συστήματος, κατά την εφαρμογή του οποίου λαμβάνει χώρα η διαδικασία προσαρμογής της κοινωνίας στο πολιτικό σύστημα και προσδιορίζεται ο βαθμός σταθερότητας του ίδιου του πολιτικού συστήματος. Η λειτουργία της πολιτικής επικοινωνίας κατέχει συγκεκριμένη θέση, αφού διασφαλίζει τη διάχυση, μεταφορά πληροφοριών τόσο μεταξύ των στοιχείων του πολιτικού συστήματος όσο και μεταξύ του πολιτικού συστήματος και του περιβάλλοντος.

Οι λειτουργίες εξόδου πληροφοριών ή οι λειτουργίες μετατροπής αποτελούνται από τον καθορισμό κανόνων (νομοθετική δραστηριότητα), την εφαρμογή κανόνων (εκτελεστική δραστηριότητα της κυβέρνησης), την επισημοποίηση κανόνων (που τους δίνουν νομική μορφή), την άμεση παραγωγή πληροφοριών (πρακτική δραστηριότητα της κυβέρνησης για την εφαρμογή εγχώριων και ξένων πολιτική).

Επιπλέον, μέσω της ανατροφοδότησης, μπορεί κανείς να ελέγξει τη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος, αφού τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων διαχείρισης, ρύθμισης των δημοσίων πόρων πρέπει να αλλάξουν κάπως το κοινωνικό περιβάλλον, το οποίο τελικά μπορεί να ενισχύσει ή να αποδυναμώσει τη σταθερότητα και την αποτελεσματικότητά του.

Στο μοντέλο του G. Almond, το πολιτικό σύστημα εμφανίζεται ως ένα σύνολο πολιτικών θέσεων και τρόπων απάντησης σε ορισμένες πολιτικές καταστάσεις, λαμβάνοντας υπόψη την πολλαπλότητα των συμφερόντων. Το πιο σημαντικό είναι η ικανότητα του συστήματος να αναπτύσσει λαϊκές πεποιθήσεις, συμπεριφορές ακόμη και μύθους, δημιουργώντας σύμβολα και συνθήματα, ελιγμούς τους προκειμένου να διατηρεί και να ενισχύει την απαραίτητη νομιμότητα για την αποτελεσματική εφαρμογή των λειτουργιών. Σημαντικό χαρακτηριστικό του πολιτικού συστήματος είναι η πολυλειτουργικότητα και η ανάμειξή του με την πολιτισμική έννοια.

Για την υλοποίηση λειτουργιών ή ρόλων, το πολιτικό σύστημα πρέπει να έχει επαρκείς δυνατότητες, οι οποίες μπορούν να χωριστούν υπό όρους στους ακόλουθους τύπους: εξαγωγή, ρυθμιστικό, διανεμητικό, ολοκληρωμένο και συμβολικό.

Η δυνατότητα εξόρυξης ενός πολιτικού συστήματος είναι η ικανότητά του να εξάγει φυσικούς και ανθρώπινους, πνευματικούς και φυσικούς πόρους από την κοινωνία: η συμμετοχή των ανθρώπων στην πολιτική ως ψηφοφόροι, δημόσιοι υπάλληλοι και ακτιβιστές. φορολογία; δωρεές και άλλους μηχανισμούς για την αναπλήρωση του προϋπολογισμού των θεσμών του πολιτικού συστήματος.

Η ρυθμιστική ικανότητα είναι η ικανότητα διαχείρισης, ρύθμισης, συντονισμού της συμπεριφοράς ατόμων και ομάδων, διασφάλισης αποτελεσματικής πολιτικής διαχείρισης και αλληλεπίδρασης με την κοινωνία των πολιτών. Διενεργείται μέσω νόμων, εντολών, εντολών, καθορισμού επιτοκίων δανείων και φορολογίας, επεξεργασίας της κοινής γνώμης κ.λπ. το πεδίο των ρυθμιστικών της δυνατοτήτων.

Η ευκαιρία διανομής είναι η δυνατότητα ανάδυσης ενός κοινωνικού κράτους που αναδιανέμει τον εθνικό πλούτο, δημιουργώντας ευρύ δημόσιο έλεγχο στη διανομή αγαθών και πόρων.

Μια αναπόσπαστη ευκαιρία είναι η ικανότητα ενός πολιτικού συστήματος να ανταποκρίνεται επαρκώς στις αλλαγές των εξωτερικών συνθηκών και των εσωτερικών συνθηκών, να προσαρμόζεται γρήγορα σε αυτές, γεγονός που καθιστά το σύστημα σταθερό και ικανό για αυτο-ανάπτυξη.

Μια συμβολική ευκαιρία είναι η ικανότητα να προσελκύει τον πληθυσμό με λαϊκά συνθήματα, να δημιουργεί σύμβολα και τα απαραίτητα στερεότυπα σκέψης. Από αυτό εξαρτάται ο βαθμός εδραίωσης της κοινωνίας και συνεπώς η υλοποίηση όλων των άλλων λειτουργιών του πολιτικού συστήματος.

Έτσι, μέσω της εξειδίκευσης και της κατανομής των πολιτικών ρόλων και λειτουργιών, διασφαλίζεται η σταθερότητα όχι μόνο του ίδιου του πολιτικού συστήματος, αλλά ολόκληρης της κοινωνίας, η ικανότητά του να προσαρμόζεται στις μεταβαλλόμενες συνθήκες.

Μια θεμελιωδώς διαφορετική προσέγγιση στη μελέτη του πολιτικού συστήματος πρότεινε ο Αμερικανός πολιτικός επιστήμονας C. Deutsch (1912–1992), έχοντας αναπτύξει το πληροφοριακό-κυβερνητικό (ή πληροφοριακό-επικοινωνιακό) μοντέλο του. Στο έργο του «Nerves of Management: Models of Political Communication and Control» (1963), θεώρησε το πολιτικό σύστημα ως ένα αρκετά περίπλοκο δίκτυο ροών πληροφοριών και συνδέσμων επικοινωνίας, που βασίζεται στην αρχή της ανατροφοδότησης. Οι στόχοι του πολιτικού συστήματος είναι να εξασφαλίσει συνεχή ανάπτυξη και δυναμική ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων όλων των πολιτικών ομάδων. Η αποτελεσματικότητα της λειτουργίας του πολιτικού συστήματος εξαρτάται από την ποσότητα και την ποιότητα των εισερχόμενων πληροφοριών, το επίπεδο ορισμένων πολιτικών παραγόντων, τα καθήκοντα που επιλύονται, τα χαρακτηριστικά της επεξεργασίας, μετάδοσης και αποθήκευσης της αλυσίδας των μηνυμάτων και άλλους παράγοντες, όπως καθώς και την κατάσταση των δικτύων επικοινωνίας της.

Το πολιτικό σύστημα ως δίκτυο επικοινωνίας περιλαμβάνει τέσσερα κύρια, διαδοχικά τοποθετημένα μπλοκ που σχετίζονται με διάφορες φάσεις της διέλευσης των ροών πληροφοριών και επικοινωνίας που συνθέτουν μια ενιαία διαδικασία πληροφόρησης και επικοινωνίας διαχείρισης της κοινωνίας: λήψη πληροφοριών, αξιολόγηση και επιλογή πληροφοριών, λήψη αποφάσεων, αποφάσεις εφαρμογής και ανατροφοδότηση (Εικ. .6.3).

Ρύζι. 6.3.

Στο πρώτο στάδιο, σχηματίζεται ένα μπλοκ δεδομένων πληροφοριών με βάση τη χρήση πληροφοριών που προέρχονται από διάφορες πηγές: ανοιχτές και κλειστές, επίσημες και ανεπίσημες, κρατικές και δημόσιες. Το πολιτικό σύστημα λαμβάνει πληροφορίες μέσω των λεγόμενων υποδοχέων (εξωτερικών και εσωτερικών). Πρόκειται για υπηρεσίες πληροφόρησης, κέντρα διαμόρφωσης και αλλαγής της κοινής γνώμης κ.λπ. Ταυτόχρονα θα πρέπει να μπει στο πολιτικό σύστημα τόσο η εξωτερική όσο και η εσωτερική πληροφόρηση. Αυτές οι πληροφορίες μερικές φορές δεν συνδέονται αυστηρά με την επακόλουθη διαμόρφωση στόχων δημόσιας πολιτικής. Σε αυτό το μπλοκ πραγματοποιείται επιλογή, συστηματοποίηση και πρωτογενής ανάλυση των εισερχόμενων δεδομένων πληροφοριών και η κωδικοποίησή τους.

Στο δεύτερο στάδιο πραγματοποιείται περαιτέρω επεξεργασία, αξιολόγηση και επεξεργασία των ήδη επιλεγμένων πληροφοριών που εισήχθησαν στο μπλοκ "μνήμη και τιμές". Εδώ υπάρχει συσχέτιση των λαμβανόμενων πληροφοριών με τις κυρίαρχες αξίες, νόρμες και στερεότυπα, με την τρέχουσα κατάσταση, τις προτιμήσεις των κυρίαρχων κύκλων, καθώς και σύγκριση με τα ήδη διαθέσιμα δεδομένα. Ο K. Deutsch ήταν ένας από τους πρώτους που εξέτασε το μπλοκ «μνήμης και αξιών» στο μοντέλο του πολιτικού συστήματος, στο οποίο τα αποτελέσματα της επεξεργασίας πληροφοριών υπόκεινται σε πρόσθετο μετασχηματισμό, μετά τον οποίο αποστέλλονται ήδη στο κέντρο λήψης αποφάσεων. .

Στο τρίτο μπλοκ, λαμβάνονται οι κατάλληλες αποφάσεις για τη ρύθμιση της τρέχουσας κατάστασης του συστήματος. Η κυβέρνηση αποφασίζει αφού λάβει μια τελική αξιολόγηση του βαθμού συμμόρφωσης της τρέχουσας πολιτικής κατάστασης με τις κύριες προτεραιότητες, καθήκοντα και στόχους του πολιτικού συστήματος. Ο K. Deutsch θεωρεί την κυβέρνηση ως υποκείμενο της δημόσιας διοίκησης, το οποίο κινητοποιεί το πολιτικό σύστημα ρυθμίζοντας τις ροές πληροφοριών και τις επικοινωνιακές αλληλεπιδράσεις μεταξύ του συστήματος και του περιβάλλοντος, καθώς και μεμονωμένα μπλοκ μέσα στο ίδιο το σύστημα.

Στο τέταρτο στάδιο, οι εκτελεστές (τελεστές) εφαρμόζουν τις αποφάσεις που έλαβε η κυβέρνηση. Οι «Επιτελεστές» όχι μόνο εκτελούν τις αποφάσεις που λαμβάνονται, αλλά ενημερώνουν επίσης το σύστημα για τα αποτελέσματα της εφαρμογής των αποφάσεων και για την κατάσταση του ίδιου του συστήματος, δηλ. νέες πληροφορίες τροφοδοτούνται στην είσοδο του συστήματος - ένα σήμα "ανάδρασης". Έτσι, νέες πληροφορίες μέσω του μηχανισμού «ανάδρασης» φτάνουν ξανά στην «εισαγωγή» και φέρνουν ολόκληρο το σύστημα σε έναν νέο κύκλο λειτουργίας. Η ανατροφοδότηση παίζει σταθεροποιητικό ρόλο στο σύστημα.

Σύμφωνα με τον K. Deutsch, χρησιμοποιώντας το προτεινόμενο μοντέλο πληροφόρησης και επικοινωνίας, μπορεί κανείς να αξιολογήσει αρκετά αξιόπιστα την πραγματικότητα των πολιτικών συστημάτων, καθώς εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα μιας ευρείας ποικιλίας επικοινωνιών: τη μεταφορά πληροφοριών από τους διαχειριστές σε ελεγχόμενα αντικείμενα και βίτσιο. αντίστροφα, μεταξύ μπλοκ του πολιτικού συστήματος και του περιβάλλοντος. Ο K. Deutsch προσδιορίζει τρεις κύριους τύπους επικοινωνίας: προσωπική, άτυπη επικοινωνία. επικοινωνίες μέσω οργανισμών· επικοινωνίες μέσω των ΜΜΕ.

Το είδος του πολιτικού συστήματος επηρεάζει την ποιότητα και την ταχύτητα της επικοινωνίας. Σε ένα δημοκρατικό καθεστώς, η παραγωγή, μετάδοση και χρήση πληροφοριών δεν συναντά τεχνητά εμπόδια με τη μορφή λογοκρισίας, περιορισμούς της ελευθερίας του λόγου, του συνέρχεσθαι, των δραστηριοτήτων κομμάτων και δημόσιων οργανισμών κ.λπ. Σε ένα αυταρχικό πολιτικό σύστημα, η ταχύτητα της μεταφοράς πληροφοριών από μπλοκ σε μπλοκ και ο βαθμός ευαισθητοποίησης των πολιτών για τα συστήματα πολιτικών αποφάσεων είναι πολύ χαμηλότερος λόγω της συνεχούς παρακολούθησης και της λογοκρισίας και άλλων εμποδίων.

Αναλύοντας την επιτυχία της λειτουργίας του πολιτικού συστήματος στη διαδικασία διαχείρισης της κοινωνίας, ο K. Deutsch συνήγαγε τα ακόλουθα πρότυπα - η πιθανότητα επιτυχίας είναι αντιστρόφως ανάλογη με το φορτίο πληροφοριών και την καθυστέρηση στην αντίδραση του συστήματος. εξαρτάται από το μέγεθος της αύξησης της απόκρισης στις αλλαγές. εξαρτάται από την ικανότητα των δομών εξουσίας να δουν το μέλλον και να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες σε περίπτωση απειλών για την επίτευξη του στόχου.

Η έννοια του πολιτικού συστήματος, που αναπτύχθηκε από τους D. Easton, G. Almond, K. Deutsch, διεύρυνε τις δυνατότητες της θεωρίας της πολιτικής επιστήμης στη μελέτη του προβλήματος της αλληλεπίδρασης μεταξύ της κοινωνικής δομής και των πολιτικών θεσμών, του κοινωνικού περιβάλλοντος και των αποφάσεων. κατασκευάζοντας κέντρα. Αυτές οι έννοιες προσάρμοσαν συστημικές, επικοινωνιακές και δομικές-λειτουργικές προσεγγίσεις στην ανάλυση της πολιτικής ζωής και έδωσαν δυναμικό χαρακτήρα στη μελέτη του συνόλου των κρατικών θεσμών και της ενεργού αλληλεπίδρασής τους με την κοινωνία.

Υπάρχουν και άλλες εκδοχές της θεωρίας του πολιτικού συστήματος. Για παράδειγμα, η θεωρία του πολιτικού συστήματος του D. Truman, βασισμένη στα αξιώματα της θεωρίας των «ομάδων πίεσης», η θεωρία των G. Powell και M. Kaplan, η οποία είναι μια προσπάθεια μεταφοράς των βασικών διατάξεων της έννοιας. του D. Easton από τη σφαίρα της εσωτερικής πολιτικής ζωής μιας συγκεκριμένης χώρας στη σφαίρα των εξωτερικών σχέσεων, ξεχωρίζει. Υπάρχει μια θεωρία ενός λειτουργικού πολιτικού συστήματος, που βασίζεται στα βασικά αξιώματα του κοινωνικού συστήματος του T. Parsons, μια θεωρία του πολιτικού συστήματος ως συγκεκριμένης, ενεργητικής δομής κ.λπ.

Ο C. Endrein ανέπτυξε τη λεγόμενη πολιτιστική κατεύθυνση της κατανόησης της πολιτικής. Ως βάση της πολιτικής έθεσε τα πολιτισμικά χαρακτηριστικά που καθορίζουν τη συμπεριφορά των ανθρώπων και τη λειτουργία των θεσμών του πολιτικού συστήματος. Η δομή του πολιτικού συστήματος του παρουσιάζεται από τρία μέρη - πολιτιστικές αξίες, δομές εξουσίας και συμπεριφορά των πολιτών. Το είδος του πολιτικού συστήματος καθορίζεται από το επίπεδο ανάπτυξης της πολιτικής κουλτούρας. Είναι οι πολιτιστικές αξίες που παίζουν καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη της κοινωνίας.

Το πολιτικό σύστημα, λειτουργώντας σε συνθήκες συνεχούς αλλαγής της ισορροπίας δυνάμεων και συμφερόντων, επιλύει το πρόβλημα της διασφάλισης της κοινωνικής δυναμικής στο πλαίσιο της βιωσιμότητας και της νομιμότητας, της διατήρησης της τάξης και της πολιτικής σταθερότητας.

• Eastonρε . ΕΝΑ.Πλαίσιο Πολιτικής Ανάλυσης. Ν.Υ., 1965. Σελ. 112.
• EastonΔ. Μια Προσέγγιση στην Ανάλυση των Πολιτικών Συστημάτων // Πολιτικό Σύστημα και Αλλαγή. Princeton, N. J., 1986, σ. 24.
• Αμύγδαλο Gabriel A. The Political of Developing Areas / Gabriel A. Almond and James Coleman, Princeton, NJ.: Princeton University Press, 1960. Σ. 7.
• Deutsch K. The Nerves of Government Models of Political Communication and Control N. Y., 1963.
• Endrain C.F.Συγκριτική ανάλυση πολιτικών συστημάτων. Μ., 2000. Σ. 19-20.