Біографії Характеристики Аналіз

Як отримати заданий окислювально-відновний потенціал води. Окисно-відновний потенціал: розрахунок та вимірювання

Однією з головних ознак розвитку людської цивілізації у ХХІ ст. є активний процестехнологізації основних сфер її життєдіяльності Не становлять виняток і соціально-політичні процеси. Поступово на зміну аматорству під час проведення політичних кампаній приходить професійний, системний підхід, який передбачає залучення відповідних фахівців та нових досягненьу сферу політичних технологій. Сьогодні широке розповсюдженняв організації ефективних політичних кампаній отримали такі спеціалізації політологів: "українець", "електоральний маркетолог", "іміджмейкер", "політконсультант", "РR - менеджер", "спін-лікар", "медіа-спікер" та ін. Всі ці спеціалізації передбачають оволодіння певним класом політичних технологій, які можуть істотно впливати на перебіг політичного процесу.

Поняття "технологія" походить від давньогрецької - майстерність і слово, вчення. Сучасні інтерпретації поняття "технологія":

1) сукупність знань, відомостей про послідовність окремих виробничих операцій у процесі певного виробництва;

2) сукупність способів обробки чи переробки матеріалів, виготовлення виробів, проведення виробничих операцій;

3) наука про переробку та обробку матеріалів, способи виготовлення продукції та сукупність прийомів, що застосовуються в різних видахдіяльності;

4) будь-який засіб перетворення вихідних матеріалів ( суспільна думка, інформація, фізичні матеріали) для отримання бажаної продукції чи послуг;

5) сукупність прийомів, що використовуються у певній справі.

У сучасній науціпід технологією розуміється система чітко скоординованих елементів: цілі – процедури (правила) – засоби – операції (дії) – мотиви (стимули); система знань про способи, засоби, методи, форми діяльності людини та механізми їх практичного використання в побуті, виробництві, управлінні тощо.

Поняття "політичні технології" застосовується для позначення прийомів досягнення необхідних результатів у політиці. Український вчений М. Ф. Головатий стверджує, що „політичні технології” – це сукупність методів та систем послідовних дій, спрямованих на досягнення необхідного політичного результату. У політичній практиці вони постають як сукупність методів застосування об'єктивних законів політики, матеріалізація абстракцій політичної науки конкретні рішення, документи, нормативи, розпорядження Особливості політичних технологій обумовлені характером політичного процесу, що охоплює найрізноманітніші види політичної діяльностіу межах конкретної політичної системи.

Російський спеціаліст М. Є. Кошелюк виділяє поняття "політичний PR", який визначає як сферу політичної діяльності, пов'язану з організацією та управлінням політичними кампаніями. При цьому вчений зазначає, що "найяскравішими їхніми прототипами є передвиборчі кампанії, тому сьогодні між політичним РІ та так званими виборчими технологіями зазвичай ставлять знак рівності".

Вітчизняні політологи М. І. Обушний, А. А. Коваленко, О. І. Ткач виділяють поняття "технологія влади". Під цією категорією вчені розуміють сукупність, систему тих чи інших прийомів діяльності влади, яка розрахована на досягнення (заданого, задуманого) результату. Різні технології влади включають прийоми як досягнення локального, короткострокового ефекту (тут зазвичай говорять про тактику влади), і отримання результату вирішального, великомасштабного, фундаментального, тривалого, стратегічного.

Тісно із цим поняттям пов'язані окремі типиполітичних технологій, серед яких можна виділити: "технології політичного менеджменту" (управління політичним процесом), "інформаційні технології" (формування та напрямки відповідних інформаційних потоків ангажованих владою медіакорпорацій), "технології діяльності лобіста" (функціонування політичних ставлеників бізнес-груп із захисту їх економічних інтересів у поточній політиці), "технології парламентаризму" (формування вигідного порядку денного та напрямки діяльності представницького органу державної влади у запрограмованому напрямку), "технології легітимації політичної влади" (формування сприйняття законності діяльності політичної влади) тощо.

Якщо виходити з розуміння політичних технологій як інструментарію політичного управління, перелік типів політичних технологій, сформований відповідно до напрямів діяльності політичного управління має включати такі технології: політичного аналізу; політичного консультування; прийняття рішень; управління конфліктами; управління переговорами; лобіювання; вибіркові; паблік рілейшнз; політичної реклами; інформаційні; інформаційно-мережові та ін.

Деякі фахівці поділяють поняття "технологія" та "техніка", адже технологія є набором певних технік, які об'єднані навколо спільної метита стратегії з урахуванням ситуації. Техніка ж - це певний прийом чи метод, послідовність кроків, що завжди веде до очікуваного результату. Звідси під поняттям "політичні технології" можна розуміти далеко не всі відомі методи. Наприклад, організація соціальної події чи політичний переворот – це технологія, а проведений у її рамках мітинг чи демонстрація – це техніка. Техніки можуть працювати в будь-якій країні без помітних змін, у той час як технології є більш специфічними та вимагають адаптації до особливостей національної політичної культури.

У цілому в сучасній вітчизняній політичній науці утворилися сім основних підходів до трактування політичних технологій.

" Інструментальний " підхід (М. Ф. Головатий, М. Є. Кошелюк) трактує поняття " політична технологія " у найбільш загальному вигляді - набір прийомів (технік, кроків тощо. п.) з перетворення вихідного матеріалу на певний продукт. Матеріалом може бути громадська (елітна) думка, а продуктом – голосування за кандидата (підтримка).

У центрі уваги "комунікативного" підходу (В. М. Бебік, Т. Є. Грінберг) - комунікація, а технологія визначається як послідовність дій щодо розвитку каналів комунікації між кандидатом на виборну посаду та електоратом.

Прибічники " стратегічного " підходу (Ю. Д. Сурм пр., Д. З. Наріжний) поділяють поняття " політичні технології " на складові. Для них технологія - це насамперед набір стратегічних принципів чи підходів до організації виборчої кампанії. Ці стратегічні концепти універсальні. Насамперед це принципи позиціонування та просування політичного меседжу (повідомлення для виборців). По-друге – це робота з "повідомленням". Крім того, експерти відокремлюють технологічні підходи(заохочення, загрози), які є універсальними, технологічних прийомів(обмежені в дії) та каналів комунікації (цілком специфічними).

Прихильники "психологічного" підходу (Д. В. Ольшанський, Л. О. Кочубей, Г. Г. Почепцов) на перший план ставлять вивчення та вплив на громадську думку, тому технологія тут - це подвійна комбінація, де спочатку проводиться вивчення електоральних настроїв ( за допомогою універсальних методівдосліджень), а потім здійснюється вплив (доставка очікуваної інформації за допомогою різних технік).

Автори концепції "моделі" (С. Г. Кара-Мурза, Є. Б. Малкін, Є. Б. Сучков) інтерпретують технологію як діяльність, а як модель діяльності. Це результат аналізу вже проведеної (раніше) діяльності, причому скоєної неодноразово, - лише аналітична перевірка тих чи інших положень загальної моделі на безлічі приватних та незалежних щодо один одного прикладів дозволяє бути впевненим у її точності та універсальності.

Через призму "лідерського" підходу (В. П. Фісанов, Г. С. Фесун) технологія виглядає як послідовність дій щодо перетворення неформальних лідерів (політиків) у формальних та утримання в руках лідерів важелів влади.

Нарешті, автори "онлайн" підходу (М. В. Гришин, І. О. Поліщук, Т. М. Моторнюк) інтерпретують змістовну суть політичних технологій як практик владної взаємодії між представниками органів державної влади та громадянами, які мають усвідомлювати свою взаємозалежність один від одного. друга і перманентно впливати на вироблення спільних дійз управління соціально-політичними процесами, і у період виборів.

Слід зауважити, що всі перелічені підходи не так суперечать один одному, як доповнюють. Всі вони у поєднанні дають змогу осягнути суть та специфічні особливості складного феномену політичних технологій.

Узагальнення різні підходи, можна дати таке визначення: політичні технології – інтелектуально спроектовані комплексні алгоритми політичних дій (політичних заходів, акцій, кампаній), спрямованих на системне підвищення ефективності функціонування політичних суб'єктів з приводу завоювання та утримання державної влади.

Переважна більшість фахівців погоджується з тим, що універсальні політичні технології існують. А деякі вчені стверджують, що загалом усі технології є універсальними, при цьому якихось специфічних технологій просто немає.

Політичні технології є різнорідними за предметно-цільовими критеріями, і, як правило, розв'язання політичних завдань потребує застосування комплексу технологій. Тому практично застосовується система різних політичних технологій.

Політичні технології можуть бути об'єднані у певні групи:

аналітичні технології (політичний аналіз, політичне консультування);

Предметно-практичні ("польові") технології (ухвалення рішень, управління конфліктами, управління переговорами, вибіркові, лобіювання);

Комунікативні технології (агітація та пропаганда, PR (зв'язки з громадськістю), політична реклама, інформаційні, інформаційно-мережеві).

Існує також кілька інших типологізацій політичних технологій. їх поділяють залежно від політичної системи та політичного режиму на демократичні та недемократичні; за значенням та масштабом дії - на базові та другорядні. Базові політичні технології стосуються точки зору, дії великих групчи всього населення країни. До них належать, зокрема, й політичні вибори. Другорядні технології мають локальний характер і виконують допоміжну роль щодо базових технологій. Наприклад, щодо базової технології політичних виборів технологія клонування кандидатів на виборні посади має допоміжний, другорядний характер.

Виходячи з критерію природи суб'єктів політики, технології можуть бути розділені таким чином:

1) "загальні", які стосуються максимально великої кількостігромадян, багатьох суб'єктів політичного процесу. Найбільш поширеними серед них є технології "завоювання" та утримання влади. До загальних політичних технологій належать також технології виборчої кампанії;

2) індивідуальні (притаманні окремим суб'єктам політики), які використовуються окремими політичними, суспільними, державними діячами. До найпоширеніших індивідуальних політичних технологій належать публічний виступ, участь у розмовах, дискусіях, вирішенні конфліктів Кожна технологія має свої особливості, завдяки яким створюється певний імідж політика, його авторитет та популярність, формується та збагачується досвід політичної діяльності.

Сьогодні особливо інтенсивно розвиваються інформаційні політичні технології У масовому політичному інформуванні мають місце дві тенденції: 1) передача великої кількості різноманітних повідомлень, що викладаються без системи; 2) підпорядкування інформаційного потоку ідеологічно-пропагандистським установкам. У першому випадку індивід втрачає соціальну орієнтацію і стає дуже зручним об'єктом політичного маніпулювання. У другому - індивіду надається лише така інформація, яка узгоджена з пропагандистськими завданнями, а будь-яка інша зазнає негативної оцінки.

Під впливом таких тенденцій у другій половині XX ст. почали відбуватися процеси медіатизації політики, що зумовило застосування практики виправлення ефектів від повідомлень у ЗМІ за допомогою технологій спін-докторингу (англ. спина - кружляння, обертання та doctoring - лікування на професійному рівні). "Спина" як окрема наукова категоріятрактується як інформаційне "спотворення" подій, їх презентація у більш вигідному світлі або просто "розкрутка" людини чи події. Спін-лікар "розкручувати" інформацію, подаючи в найсприятливішому для політичного суб'єкта вигляді, тобто "лікує" її висвітлення в мас-медіа.

"Розкрутка" ґрунтується на психологічних способах маніпуляції увагою людей і забезпечується за допомогою таких прийомів: "наші люди в натовпі", "одностайна ("загальна") думка", " штучний супутник", "хибне джерело", "прискорення теми", "ствердні заяви", "сторона перемогла", "примусова пропаганда", "використання ціннісних слів", "невизначені вирази" (позитивно та негативно забарвлені), "перенесення позитивного (негативного) образу", "спрощення проблеми", "суспільне несхвалення", "загострення уваги", "імітаційна дезінформація", "фабрикація фактів" (пряма брехня), "осміювання", "маніпулятивна семантика" та ін.

Нівелювання тієї чи іншої теми пов'язане з політичним опонентом, конкуруючою ідеєю, небажаними реакціями на клієнта-політика або компроматом на нього. У цьому випадку застосовують прийоми: "перемикання уваги аудиторії", "розрідження інформації", "активізація перешкод", "заглушка", "укладання", "хибна театралізація", "відповзання" ("вислизання"), "зняття рожевих окулярів", "фонтан бруду", "ворог народу", " сонячне затемнення" та ін.

"Спотворення" теми в засобах масової інформаціїє її інтерпретацією та реінтерпретацією у потрібному контексті. Поширеними методами "спотворення" інформації є: приховування інформації, зміна способу подання інформації, особливе компонування, використання магічних слів"Трансфер", "сліплення прикладом" та ін.

Оскільки потоки інформації в суспільстві істотно зросли, новітні інформаційні технології спрямовані на те, щоб керувати увагою масової свідомості, утримуючи її на необхідних об'єктах та ситуаціях якнайбільше. При цьому інтерпретації (трактування) фактів мають наочну перевагу над самими фактами, адже вони дозволяють політичним технологам у потрібний момент перемикати увагу масової свідомості на потрібні теми, відвертаючи увагу від небажаних повідомлень. Зараз налагоджено ціла системауправління увагою масової свідомості, яка особливо активно використовується на телебаченні та у діяльності провідних інформаційних агентств світу. Інструментарій перемикання уваги масової свідомості можна відобразити у табл. 5.

Таблиця 5. Інструментарій перемикання уваги масової свідомості у ЗМІ

Медіа-політика провідних телеканалів світу спрямована на підтримку психологічного балансу громадян-глядачів. Населення отримує телевізійне "заспокійливе" у вигляді невибагливого гумору, популярної естради та світських бесід. За допомогою цих жанрів рядовий виборець розслаблюється та забуває про свої гострі проблеми. Поряд із цим глядачі отримують теле-"збудники" у вигляді аварій, катастроф, вибухів та ін. За допомогою цих повідомлень увага масової свідомості теж стабільно перемикається з актуальних економічних та політичних проблем на штучні замінники – екстраінформаційні приводи. Політичні ток-шоу також перетворилися на ефективні політтехнології, адже всі вони будуються на інспіруванні постійних політичних конфліктів, які врешті-решт формують у переважній більшості телеглядачів стійкий імунітет до політичної тематики. У той же час, особливо в кризові періоди, політичні ток-шоу, на яких піднімаються та обговорюються найгостріші суспільні проблеми, виконують функцію "випуску пари" для того, щоб забезпечити заміщення реальної кризи її віртуальним аналогом.

Сучасне інформаційне суспільство має декілька важливих ознак. З одного боку, зростаючого значення набувають засоби масової інформації, які поступово набувають управлінські функціїщодо громадської думки та суспільної свідомості. З іншого боку, принципово змінюється поінформованість населення, яке отримало безпрецедентні до цього можливості знайти альтернативні джерела інформації та скористатися ними. Технологічна революція змінила саму рушійну силусоціальних трансформацій. Цією рушійною силоюстають інформаційні та інші технології, що дають змогу оперативно реагувати на виклики цивілізації. Функція інформування та, якщо завгодно, навчання електорату – ось ключова місія політичних технологів у перехідних посттоталітарних та поставторитарних суспільствах. Звичайно, це так, якщо гравці політичного ринку є не лише професіоналами та працівниками, а патріотами та свідомими громадянами своєї країни. У політичному процесі має утвердитися гуманістичний підхід до політичних технологій.

Навчальні питання

  • 1. Сутність та зміст політичних технологій.
  • 2. Політичний менеджмент: структура та види.
  • 3. Політичний PR.
  • 4. Технології ухвалення політичного рішення.

Він нічого не знає, а думає, що знає все: йому на роді написано бути політиком.

Б. Шоу

Зміст політики виражається, з одного боку, у проблемах, які вирішують суб'єкти політики, насамперед державні органи, політичні партії, а з іншого - у механізмах прийняття політичних рішеньта впливу на політичний процес. Саме друга сторона стосується технологічного вирішення конкретних проблем та є об'єктом прикладної політології, яка розробляє технології управління політичними процесами.

Сутність та зміст політичних технологій

Політичні технології - це сукупність правил, процедур, прийомів та способів впливу на політичний процес, що забезпечують конкретному суб'єкту оптимальну і ефективну реалізаціюйого цілей та завдань.Специфіка політичної технології в тому, що вона алгоритмізує за строго певними правилами діяльність у сфері політики, тобто зводить її до системи дій, що здійснюються на користь виконання поставленого політичного завдання.

У сучасних умовахвлада, політичні ідеї, організації, політики виступають як політичний товар, пропонований громадянам. Політичні технології спрямовані на ефективність ринкового просування політичного товару. У цьому цілком виправдано їх друге назва - “ політичний маркетинг”. Його появу пов'язують із фактом, коли у США після Другої світової війни кандидати у президенти почали вдаватися до послуг рекламних агенцій для організації своєї передвиборчої кампанії.

Політичні технології переводять у площину практичної політичної діяльності теоретичне політологічне знання, дозволяючи цим використовувати все різноманіття політичних закономірностей, принципів, норм, чинників щодо цілей, засобів і методів здійснення політики, у цьому, власне, і полягає сутність процесу технологізації політичного середовища.

Структуру політичних технологій утворюють три основні елементи, кожен із яких, у свою чергу, має складна будова. Перший елемент - технологічне знання,поєднує науково-ужиткове знання політичних проблем з їх оцінкою. Його зміст складається з знань та позицій наступних суб'єктів політичних технологій: технолога, що аналізує політичні подіїта процеси; замовника, що визначає конкретні цілі; виконавця, безпосередньо вирішального завдання оптимального застосуваннявідповідних процедур, прийомів та способів впливу на політичний процес. Другий елемент - процедури, прийоми, методики дії.Вони знаходять своє відображення ті конкретні вміння і навички здійснення цілеспрямованих дій, якими мають суб'єкти політичних технологій. Третій елемент - технічне та ресурсне забезпечення.Воно включає фінансові, технічні та інші засоби, які можуть бути використані в процесі застосування конкретних технологічних прийомів (“розкручування” кандидата, формування відповідного іміджу тощо), а також кадрові структури та їх резерви.

Побудова політичних технологій здійснюється за допомогою аналітичного цілепокладання та подальшого поділу діяльності на окремі етапи, стадії, операції відбору адекватних ефективних методів, засобів та логіки їх застосування залежно від реалізованих цілей.

Як правило, сучасні політичні технології мають низку етапів: діагностика та моніторинг соціально-політичної ситуації; постановка цілей та завдань,які мають бути досягнуті за допомогою конкретної політичної технології; порівняльний аналіз можливих варіантівреалізації поставлених цілейта ін Наочним прикладом політичних технологій є технологія поділу єдиної політичної влади на законодавчу, виконавчу та судову владу.

Політичні технології - це сукупність найбільш доцільних прийомів, способів, процедур реалізації функцій політичної системи, спрямованих на підвищення ефективності політичного процесу та досягнення бажаних результатіву сфері політики. Вони включають як прийоми досягнення негайного локального короткочасного результату (тактика), так і отримання глибинного, глобального, тривалого ефекту (стратегія). Використання тих чи інших політичних технологій визначає ефективність політичного управління, регулювання політичних процесів, стійкість політичної системи та всього політичного простору. Політичні технології визначаються типом суспільного розвитку(домінуванням у ньому еволюційних чи революційних процесів), характером режиму (демократичний, авторитарний, тоталітарний та інших.).

Серед тих, що отримують все більший розвиток технологій політичної діяльності, особливо виділяються технології: соціального партнерства; лобістської діяльності; прийняття та реалізації політичних рішень; вирішення політичних конфліктів; паблік рілейшнз; вибіркові; політичного управління; маніпулювання; формування іміджу; оптимізації політичного ризикута ін.

Таким чином, у природі немає абстрактних, придатних на всі випадки життя політичних технологій. Кожна з них, з одного боку, конкретна та унікальна, оскільки покликана забезпечити взаємодію різних політичних силі структур для вирішення цілком конкретних питань. З іншого боку, вона багатопланова за своїм змістом та характером, багатоаспектна за умовами здійснення, складом виконавців, видами політичної діяльності та вирішуваними проблемами.

У сучасної політикита політології широко застосовуються категорії, що базуються на поняттях, що раніше застосовувалися в основному в інженерних дисциплінах, «технології», «механізми»: «технології реалізації влади», «сучасні політичні технології», «механізми управління», «інформаційні технології», «технології лобістської діяльності», «технології парламентаризму», «технології формування іміджу лідерів», «виборчі технології», «брудні» технології, «рекламні технології», «технології «паблік рілейшнз». Техніка (від грец. technё - мистецтво, майстерність, вміння) - сукупність навичок та прийомів діяльності. У початковому своєму значенні це слово збереглося і тепер (техніка ораторської майстерності, музиканта, диригента, танцюриста, художника, спортсмена тощо). Сучасну технікуможна розділити на функціональні групи, галузі: виробнича, транспорту та зв'язку, космічна, комп'ютерна, наукових досліджень, військова, навчання, культури та побуту, медична та ін. Техніка займає проміжне становище між людиною та природою як предметом праці. При створенні техніки і потім при її використанні закладається та реалізується система «людина – техніка – природа», в якій певним чином поєднуються та розподіляються функції, встановлюється необхідне узгодження кожної із сторін. Через війну певному рівню розвитку як суб'єкта праці відповідає відповідна техніка і, навпаки, кожен досягнутий рівень технічного розвиткупотребує адекватної підготовки фахівців, їх знань, кваліфікації.

Більш широке поширення в політичних наукахотримав термін «технології». Під технологієюрозуміється система жорстко скоординованих елементів: цілі, процедури (правила), засоби, операції (дії), мотиви (стимули); будь-яке перетворення вихідних матеріалів, чи то люди, інформація чи фізичні матеріали, щоб одержати бажаних результатів як продукції чи послуг; система знань про способи, засоби, методи, форми діяльності людини та механізм їх практичного використання в побуті, виробництві, медицині, управлінні тощо.

Технологія- це цілісна динамічна система, Що включає апаратно-гарматні засоби, операції та процедури діяльності з ними, управління цією діяльністю, необхідні для цього інформацію та знання, енергетичні, сировинні, кадрові та інші ресурси, а також сукупність економічних, соціальних, екологічних та інших наслідків, які певним чином впливають і змінюють соціальну та природну «довкілля» даної системи; сукупність процесів цілеспрямованої усвідомленої зміни, що утворюють взаємопов'язані цикли логічно обумовлених перетворень речовини, енергії та інформації.

Технологічний процесрозчленовується на операції, що характеризуються сталістю предметів, засобів праці, робітників-виконавців і всі дії з обробки предмета праці даного виду, на одному робочому місці у визначене робочий час. Для нормального ходу виробництва необхідне дотримання технологічної дисципліни - суворої послідовності технологічних операцій, забезпечення стабільності параметрів на предмет праці у встановлених межах.

Базуючись на поданих визначеннях, перейдемо до формулювань та сутності поняття «політичні технології», «технології в політиці», «технології політичної діяльності», «технології політичного процесу».

Технологія політична- методи вирішення політичних проблем, вироблення політики, її реалізації, провадження практичної політичної діяльності. Технологія політичної діяльності – це комплексна системаметодів та способів впливу на об'єкт політики з метою досягнення певних цілей. Сфера застосування технологій лежить, як правило, у площині практичної діяльностіполітичних суб'єктів щодо здійснення виробленого політичного курсу та досягнення конкретних політичних цілей та завдань.

Слід розрізняти терміни «політичні технології»і «технології в політиці». Останнє поняття може включати як переважно політичні компоненти, а й широкий спектр організаційних, дипломатичних, військових, фінансових, інформаційних, психологічних, маніпуляційних, комп'ютерних та інших форм і методів діяльності, вкладених у досягнення поставлених політичних цілей.

Термін «політичні технології»дуже широко використовується в сучасній філософській та політологічній літературі, в публіцистиці. Політичні технології – це технології реалізації влади. Боротьба за владу, її утримання та використання породжує множинність політичних технологій, спрямованих на завоювання та утримання політичної, духовної влади, влади над умами та серцями людей, над громадською думкою.

Історія російської держависвідчить про те, що у ряду універсальних засобівзавоювання та утримання влади насильницькі політичні технології (страх, насильство) переважали, ставали, кажучи словами К. Маркса, - «повитухою історії».

У суперечці політичних технологійеволюції та політичні технології кризи часто перемагали радикальні технології. Невипадково у російській літературі набагато повніше вивчені механізми революцій, змов, терору, різних формполітичного екстремізму, ніж політичні технології еволюції, технології парламентаризму, технології переговорного процесу, досягнення консенсусу тощо.

Позбавляючись тоталітаризму та авторитарності, поступово освоюючи демократичні норми політичного життя, ми виходимо до розуміння тих способів політичної діяльності, які супроводжують справді демократичне перетворення суспільства.

Політична влада та політична система загалом реалізує свої сутнісні властивості вираження інтересів, владарювання, організації, підпорядкування тощо. як через відповідні функції, і технології. Вони розвиваються, трансформуються з урахуванням конкретно-історичної обстановки, відмирають одні, з'являються нові й видозмінюються існуючі раніше.

Функції, технології політичної системи перебувають у динаміці, оновленні. Деякі автори навіть спеціально вирізняють інноваційні технологіїяк технології нововведень

Політичні технологіїпереводять у площину практичної політичної діяльності теоретичне політологічне знання, дозволяючи цим використовувати все різноманіття політичних закономірностей, принципів, норм, чинників тощо. щодо цілей, засобів і методів здійснення політики, у цьому, власне, і полягає сутність процесу технологізації політичного середовища.

Побудова політичних технологійздійснюється за допомогою аналітичного цілепокладання та подальшого поділу діяльності на окремі етапи, стадії, операції, відбору адекватних ефективних методів, засобів та логіки їх застосування залежно від реалізованих цілей.

У більшості випадків проблемне поле сучасного політичного середовища визначається наявністю низки етапів розробки та здійснення політичних технологій. До них належать: діагностика та моніторинг соціально-політичної ситуації; постановка цілей та завдань, які мають бути досягнуті за допомогою конкретної політичної технології; порівняльний аналіз можливих варіантів реалізації поставлених цілей та ін. Наочним прикладом політичних технологій є технологія поділу єдиної політичної влади. Ця технологія забезпечує захист влади у демократичному суспільстві від її узурпації, якоюсь людиною чи політичною організацією. Суть її полягає у розмежуванні повноважень трьох основних гілок влади: законодавчої, виконавчої, судової.

Дані сфери влади, як заведено у всьому світі, слід розмежовувати, причому таким чином, щоб кожна з них виконувала лише свою функцію і в сукупності вони служили б розумному обмеженню кожної з цих сфер влади. Так, наприклад, виконавча влада може діяти виключно на основі законних повноважень, законодавчо керується у своїй законотворчій діяльності конституцією держави і не може приймати на себе функції виконавчої влади, судова може виходити лише з чинного законодавства та не може виступати у ролі законодавця.

Політичні технології- це сукупності найбільш доцільних прийомів, способів, процедур реалізації функцій політичної системи, спрямованих на підвищення ефективності політичного процесу та досягнення бажаних результатів у сфері політики. Політичні технології включають як прийоми досягнення негайного локального короткочасного результату (тактика), так і отримання глибинного, глобального, тривалого ефекту (стратегія). Використання тих чи інших політичних технологій визначає ефективність політичного управління, регулювання політичних процесів, стійкість політичної системи та всього політичного простору. Політичні технології визначаються типом у суспільному розвиткові (домінуванням у ньому еволюційних чи революційних процесів), характером режиму (демократичний, авторитарний, тоталітарний та інших.).

Серед технологій, що отримують більший розвиток, політичної діяльності існують технології: соціального партнерства; лобістської діяльності; прийняття та реалізації політичних рішень; вирішення політичних конфліктів; «паблік рілейшнз»; вибіркові; політичного управління; маніпулювання; формування іміджу; оптимізації політичного ризику та ін.

Під «політичними технологіями»маються на увазі інтелектуальні комплекси або системи, що нормативно визначають акції, дії тощо, що підвищують ефективність політичних груп, організацій, що беруть участь у боротьбі за державну владу. Політичні технологіївключають два основних компоненти: універсалістський і конкретно-евристичний. У першому випадку маються на увазі методи, які практично не залежать від місця або часу реалізації політичної стратегії. Як приклад можна навести прийом комунікаційного впливу, описаний у Біблії: «Люблять зроблене людині добро, ненавидять - завдану образу. Образа агресивна. Образи зустрічай спокійним мовчанням. Гріх не звинувачується, коли немає закону. Потурання поганим людям шкодить добрим. Щоб позбутися, позич щось цінне. Те, що разом не може бути, краще роз'єднати. Залишаючи слід, залишаєш шрам. Спирайся тільки на те, що чинить опір». Конкретно-евристичний компонент політичних технологій включає механізми і методи, орієнтовані на ретельний облік і місці, і часу ( наочним прикладомє відома робота В.І. Леніна «Дитяча хвороба «лівизни» у комунізмі»). Коли йдеться про «російський перехідний період», мається на увазі певний тимчасовий простір, який розпочався 1984 року і закінчиться не раніше 2005-2007 років. Цей хронологічний період характеризується зміною цивілізаційної парадигми, появою та закріпленням нової моделі політичної культури, нової системисоціальних, міжрегіональних, економічних, політичних структур, формуванням нових систем цінностей особистості та суспільства:

  • 1. Формування та розвиток організаційного потенціалу. Це, можливо, найважливіша політична технологія в перехідний період, оскільки традиційні радянської добисоціальні та політичні структури руйнуються, а квазинові, найчастіше, не витримують випробування часом. Система «оргпотенціал» включає значну кількість компонентів.
  • 2. Формування та розвиток потенціалу лідерів. На нинішньому етапі системної кризи у Росії роль лідерів різко зростає і зростатиме. При цьому на сьогоднішній соціально-політичній авансцені функціонують і до певної міри конкурують три найбільш яскраво виражених типукерівників: бюрократичні керівники, які впливають з свого інституційного становища; ситуаційні вожді, які висловлюють хіба що деякі настрої, почуття, інтенції впливових соціальних груп, і через це здатні надавати політичний вплив; лідери, що відбивають ключові тренди у суспільстві і з цього службовці прикладом (часто латентним) тих чи інших сегментів суспільства.
  • 3. Важливою політичною технологією в перехідний період є комплекс методів формування та розвитку свого фінансового потенціалу. Достатньо тривіальне твердження, що немає політики без грошей. Але більше гостре питанняполягає, по-перше, у здатності політичного суб'єкта формувати та розвивати «багатоярусність фінансового потенціалу» і, по-друге, оптимальні напрями політико-фінансових інвестицій.
  • 4. Особливу увагув політичній боротьбіприділяється формуванню та розвитку інформаційного потенціалу. В рамках інформаційного потенціалу дуже важливо спочатку виділити два ключові моменти:
  • 1. фактор ЗМІ (тобто фактичний контроль за відповідними засобами масової інформації);
  • 2. Специфічний комунікаційний потенціал. У першому випадку щодо ЗМІ йдеться про такі елементи, як вплив на загальнофедеральні електронні ЗМІ (радіо, телебачення), загальнофедеральні газети та журнали, регіональні електронні ЗМІ, регіональну пресу. У разі перехідного періоду різко зростає значення другого компонента - специфічного комунікаційного потенціалу. У разі перманентної сегментації суспільства різко зростає значення про груп, формують думку. Йдеться про такі групи, як впливові журналісти, політичні аналітики, популярні представники молодіжної культури, впливові діячі регіонального масштабу тощо. У цьому зв'язку важливими підкомпонентами комунікаційного потенціалу є: практичне використання нумерології (науки про чутки), формування різноманітних квазіелітних асоціацій журналістів, критиків, аналітиків тощо, прогнозування та планування розвитку молодіжної субкультури тощо.
  • 3. Дуже важливою політичною технологією саме для російських умовє забезпечення підтримки центральних органіввиконавчої влади. Справа визначається тим, що з історичної точки зору в Росії при владі останні триста років перебуває та сама партія виконавчої влади або імперська бюрократична партія. Тому без формування моделі специфічного зв'язку з тими чи іншими виконавчими інститутами ефективність політичної дії цього суб'єкта різко знижується.
  • 4. У умови прихованого загострення протиріч між Центром і регіонами особливе значенняу нинішній ситуації набуває проблема забезпечення та розвитку регіонального потенціалу політичного суб'єкта. Йдеться про політичну технологію, яка забезпечує підтримку:

регіональної влади; конкуруючих регіональних квазіеліту;

основних соціальних груп у тих чи інших регіонах.

Необхідно виходити з того, що взаємини між Центром і регіонами були і є найважливішим фактором політичної динаміки Росії в останні століття, порівняно з соціальними, економічними, національними детермінантами. Ключовий момент забезпечення регіонального потенціалу - це прагматична програма нової регіональної політики, що включає систему федеративних, національних, галузевих ідей і уявлень.

5. Нарешті, наступною важливою політичною технологією є комплекс методів, орієнтованих забезпечення та розвитку зовнішнього потенціалу. Йдеться про налагодження, а також підтримку контактів та зв'язки із впливовими суспільно-політичними силами: провідних західних країн; ведучих східних країн; ключовими регіональними центрами; країнами СНД.

Політика здійснюється, перш за все, в інформаційному просторі. Відома теза «хто володіє інформацією, той володіє світом» сьогодні набуває найважливішого значення - інформація стає не лише технологічною основою комунікації, а й субстратом суспільних відносин, зокрема й у політиці.