Єнікєєв М.І., професор МДЮА, доктор психологічних наук, головний редактор журналу "Юридична психологія"

ОРД - передбачена законом форма непроцесуального інформаційного забезпеченнякримінального судочинства.

Поняття оперативно-розшукової діяльності (ГРД) має законодавче визначення. Стаття 1 Федерального законупро оперативно-розшукову діяльність визначає ОРД як вид діяльності, що здійснюється гласно та негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених у законі, в межах їх повноважень через проведення оперативно-розшукових заходів (ОРМ) з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини та громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства та держави від злочинних посягань.

ОРД є різновидом правоохоронної діяльності та має державний статус. Вона обмежена навколо її спеціальних суб'єктів, що виступають від імені держави, здійснюється у порядку та межах, встановлених законом. Її чітко визначені цілі та завдання реалізуються певним переліком специфічних засобів та методів.

Особливістю ОРД є її розвідувально-пошукова спрямованість. Це зумовлено таємним, замаскованим характером злочинних дій, діяльністю злочинців в умовах неочевидності, знищення слідів злочинних дій, необхідністю своєчасного отримання відомостей про осіб, які готують та вчиняють злочини, з'ясування прихованих обставин їх скоєння, прихованих ознак злочинної діяльності, їх суб'єктів та розшуку.

Розвідувально-пошуковий характер ОРД визначається засадами її здійснення, і насамперед консервативністю, режимом роботи органів ОРД, їх правом встановлення співробітництва з особами, які виявили згоду співпрацювати з уповноваженими особами.

ОРД здійснюється як гласно, і негласно, неочевидно, потай від об'єктів, щодо яких ОРД проводиться. При цьому оперативно-розшукові заходи, засоби та методи, що використовуються, зберігаються в таємниці.

Цілі суб'єктів ОРД та об'єктів їх діяльності різноспрямовані. ОРД здійснюється у конфліктному протиборстві.

Оскільки винність об'єктів ОРД спочатку не визначено, діяльність органів ОРД спеціально регламентується низкою положень щодо забезпечення права і свободи людини і громадянина.

Початковою формою ОРД є оперативний пошук. Здійснення оперативного пошуку обумовлено знанням суб'єктами оперативно-розшукових органів ознак, властивих виявленим об'єктам. Ці ознаки поділяються на:

• ознаки дій осіб, які замишляють, готують та вчиняють злочини, що збувають майно, здобуте злочинним шляхом; ознаки антисуспільної поведінки контрольованих осіб;
• психічні ознаки, характерні для осіб, які здійснюють антисоціальні дії;
• загальні ознаки зовнішності асоціальних осіб;
• ознаки знарядь злочину та розшукуваного майна;
• ситуативні ознаки соціально-негативної обстановки.

Пошук здійснюється у вигляді проведення передбачених ст. 6 ФЗ про ОРД заходів, особистим розшуком посадовими особами (ОРО), фахівцями та громадянами, які залучаються до оперативного пошуку.

Основним завданням оперативного пошуку є виявлення ще невідомих фактів злочинів та осіб, які їх вчинили, організація пошуку в місцях найбільш ймовірного виявлення шуканих об'єктів. Висока ймовірність кримінальних проявів характеризується регулярністю їх проявів, частотою місцезнаходження розшукуваних та запідозрених осіб. Там, де є можливість виявлення шуканих об'єктів, оперативно-пошукова діяльність здійснюється безперервно і систематично. У разі потреби здійснюється групова форма пошуку із залученням оперативно-розшукових підрозділів.

Оперативно-розшукова діяльність пов'язана насамперед з інформаційним пошуком – наведенням довідок, використанням інформаційних систем.

Тактичні прийоми оперативного пошуку - прийоми розпізнання, об'єктивно засновані на закономірних взаємопов'язаних матеріальних та психічних явищ. Спочатку виходить матеріал для подальшого порівняльного дослідження. Розпізнання ознак злочину ґрунтується на криміналістичних знаннях, на знанні механізмів кримінального слідоутворення.

Цілісний процес розкриття злочину з використанням всього потенціалу ОРД називається оперативною розробкою. Її завданнями є:

• встановлення конкретних фактів злочинної діяльності осіб, що розробляються;
• виявлення спільників та інших зв'язків цих осіб;
• документування фактів, пов'язаних із розкриттям злочину.

Оперативна розробка націлена на отримання інформації про приховані криміногенні процеси, латентні вогнища злочинності. При цьому першорядне значення має дослідження типології сучасного злочинця – його соціально-психологічного вигляду та інших психологічних особливостей криміногенних осіб.

У діяльності ОРД широко використовуються оперативні комбінації, зокрема регулювання спілкування контрольованих осіб, у якого виявляється оперативно цінна інформація. Вписуючись в природні ситуації спілкування, агент ОРД отримує інформацію, що приховується. У цьому оперативний працівник має враховувати особливості психології партнерів спілкування - суперництво, угоду, навіюваність, комфортність ситуації найповнішого розкриття особистості.

У ході реалізації невідкладних оперативних дій широко використовуються інформаційно-пошукові системи (ІПС), що дають настановні дані на осіб, які перебувають на криміналістичному обліку (особливі прикмети, характерні ознаки зовнішності, скоєння низки злочинів аналогічним способом, характерні поведінкові особливості, індивідуальні навички, звички та ін. .).

У психологічній характеристиці особистості оперативного співробітника істотні та його моральні якості- повага до людей, ідентифікованість, професійна етика, чесність та принциповість мають основне значення. Однак наявність владних повноважень за недостатнього самоконтролю може викликати і професійну деформацію, а конспіративність, конфіденційність, тривале перебування у напружених умовах можуть сформувати стійкий стан тривожності, пригніченості та депресії. Стан психічної напруженості викликається великою різноманітністю дій в умовах дефіциту часу та вихідної інформації, професійним ризиком, систематичною активною протидією злочинців, частими змінами умов праці, добового режиму, необхідністю самостійно приймати відповідальні рішення. Висока психічна лабільність необхідна при частій зміні реальних і імітованих соціальних ролей. Підвищена нервово-психічна стійкість – одна з основних характерологічних його якостей.

Відбір працівників ОРД має здійснюватися за підвищеними вимогами їхньої психологічної придатності до цієї діяльності. До них відносяться:

• розвинені вольові, емоційні та інтелектуальні якості;
• спостережливість;
• професійна пам'ять та уважність;
• соціальна комунікативність;
• підвищена професійна мотивація.

Оперативному працівникові протипоказані:

• замкнутість;
• стійка гіпертрофія своїх особистісних проблем;
• низька переключення, застрягання;
• обмеженість обсягу симультанного сприйняття;
• дефекти оперативної та довготривалої пам'яті;
• психічна неврівноваженість та нерішучість, нездатність до прогностики та діагностики.

Професійно важливими якостями пам'яті оперативного співробітника є здатність до актуалізації потрібного матеріалу у потрібний момент, висока здатність до запам'ятовування словесно-логічного матеріалу (прізвища, топонімічні цифри, цифри). Поруч із необхідна і високорозвинена образна пам'ять (точно передати почуте, запам'ятати зовнішність і поведінкові особливості людини).

Об'єктами ОРМ можуть бути:

1. особи, які готують, вчиняють або вчинили протиправні діяння, що ховаються від органів дізнання, слідства та суду або ухиляються від кримінального покарання;
2. безвісти зниклі;
3. громадяни, що захищаються;
4. особи, з якими встановлюються відносини співробітництва;
5. особи, обізнані про ознаки протиправних діянь або які мають оперативний інтерес;
6. особи, які претендують на допуск до відомостей, що становлять державну таємницю.

Окремі ГРМ не вимагають спеціального санкціонування (опитування, наведення довідок та ін.). Деякі ОРМ вимагають відомчого санкціонування (оперативне використання, оперативний експеримент та інших.).

Низка ОРМ потребує рішення суду (контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, прослуховування телефонних переговорів, зняття інформації з технічних каналів зв'язку).

За особливостями спрямованості виділяються розвідувальні, контррозвідувальні, оперативно-пошукові, розшукові, допоміжні та забезпечують ОРМ.

Підставами щодо ОРМ є фактичні дані, достатні для припущення про скоєння діяння, що підпадає під ознаки складу злочину, або про події та дії, які можуть становити загрозу державній, військовій, економічній або екологічної безпекиРФ. Початкове отримання інформації можливе з будь-яких джерел.

Оперативно-розшукові заходи:

Опитування - ОРМ зі збору (добування) інформації в процесі безпосереднього спілкування оперативного співробітника або за його дорученням іншої особи з людиною, яка обізнана або може бути обізнана про осіб, факти та обставини, що мають значення для вирішення завдань ОРД. Проведення опитування можливе з використанням заходів конспірації. Він може проводитися відкрито та конфіденційно. Опитування - розмова при безпосередньому зоровому сприйнятті опитуваного особи, і навіть у вигляді використання технічних засобів. І в тому, і в іншому випадку опитування залишається безпосередньою формою спілкування. Допускається зашифрування опитуваною особою своєї особи. Під час опитування може використовуватися фіксуюча апаратура (як відкрито, і таємно). Законодавець не пред'являє жодних обмежень щодо його здійснення. Проведення опитування має особливості залежно від статусу опитуваної особи (наприклад, обвинувачуваний звільняється від обов'язку доводити свою невинність і давати свідчення проти себе).

Під час проведення опитування з використанням поліграфа необхідна письмова згода опитуваного.

При проведенні опитування оперативний співробітник використовує психологічні рекомендації щодо встановлення комунікативного контакту, змісту психічної активізації партнера зі спілкування, рефлексної взаємодії з ним.

Наведення довідок - ОРМ щодо отримання інформації про фізичних осібах, про факти та обставини, що мають значення для вирішення завдань ОРД шляхом направлення запитів установам та особам, які можуть мати в своєму розпорядженні зазначену інформацію, а також шляхом дослідження документів, матеріалів, баз даних. Отримання інформації здійснюється у формі відповідей на поставлені запитання. Їх формулювання має бути зрозумілим і однозначним. Отримання інформації допускається не лише за офіційними запитами, а й з використанням тактичних прийомів та заходів конспірації. Запит може бути письмовим, і усним. Проте відомості конфіденційного характеру можуть бути запитані лише письмово (відомості, що становлять таємницю слідства та судочинства, службові відомості обмеженого поширення, лікарську, нотаріальну та адвокатську таємницю, таємницю переговорів, поштових телеграм та ін. відправлень).

Збір зразків для порівняльного дослідження - ОРМ щодо виявлення та вилучення матеріальних носіїв юридично значущої інформації як об'єктів подальшого порівняльного дослідження з метою вирішення оперативних завдань та висновку спеціаліста (відбитки пальців та інших частин тіла для дактилоскопування, зіскрібок частини речовини, відділення частини предмета, зняття копій , Фотографування: сліди крові, відбитки предметів, печаток, знарядь злочинів, зброя, стріляні гільзи, носії зразків почерку, голоси та ін). Основні вимоги до вилучення – достовірність походження від об'єктів, що перевіряються.

Метою дослідження у своїй є встановлення подібності чи відмінності предметів і речовин, їх ідентифікація.

Дослідження предметів та документів - ОРМ, що проводиться із залученням фахівців, які мають спеціальні знання, необхідні дослідження зазначених об'єктів, встановлення їх зв'язку зі злочинною діяльністю конкретних осіб. Документом є матеріальний об'єкт, Виконаний рукописним, машинописним, поліграфічним, комп'ютерним способом, у якому за допомогою знаків зафіксовані фактичні дані.

Спостереження - отримання оперативно-розшукової інформації шляхом безпосереднього чи з допомогою технічних засобів сенсорного контролю над фізичними особами чи об'єктами.

Спостереження - одне із основних способів кримінально-правової практики, заснованої на аналізі психологічних особливостей злочинного поведінки, його інструментально-професійних особливостей.

Загальне спостереження здійснюється у громадських місцях.

Спеціальне спостереження встановлюється за конкретною особою або з'ясування певних обставин.

Включене спостереження пов'язані з рольовим перетворенням спостерігача.

Спостереження - комплексне стеження з метою контролю над поведінкою окремих осіб, зміною обстановки, зв'язками спостережуваного, маршрутами його пересування, контактами коїться з іншими особами, місцями зберігання певних об'єктів та виявлення іншої інформації, суттєвої на вирішення завдань ОРД.

При цьому необхідні високорозвинена спостережливість оперативного працівника, знання ним типових умов спостереження, розвинена здатність до порівняння та зіставлення, здатність правильно інтерпретувати та рефлектувати поведінку спостережуваних осіб, володіти навичками каузальної атрибуції.<1>.

<1>Каузальна атрибуція – адекватна, правильна інтерпретація причин поведінки конкретних осіб.

Основними об'єктами спостереження є люди, їх зовнішні та психічні особливості, ознаки характеру, стійкі емоційні стани, особливості дій, навичок та умінь.

В окремих випадках спостереження здійснюється за умов експериментально організованих обставин. У процесі спостереження можуть застосовуватись апаратні засоби.

Спостереження, що тягне за собою обмеження конституційних прав громадян, допускається тільки на підставі судового рішення.

Результати спостереження фіксуються в оперативно-розшукових документах, в яких відображається розвиток події, що спостерігалася, в хронологічному порядку. Оперативний співробітник, що особисто спостерігав юридично значущу подію, може бути допитаний як свідок.

Ототожнення особистості - ОРМ з негласного упізнання та встановлення тотожності особистості за ознаками зовнішності та поведінки, залишеними слідами та продуктами життєдіяльності.

Дане ОРМ здійснює непроцесуальну ідентифікацію особи за її психічним образом у свідомості особи, що пізнає. При цьому можливе використання криміналістичних способів ідентифікації (відбитки пальців, належність крові та інших біологічних виділень та ін.).

Ототожнення особистості здійснюється за зовнішніми анатомічними і функціональними ознаками індивіда, за його голосом і мовленням, особливими прикметами (дефекти мови, фізичні недоліки, шрами, татуювання та ін.). Ототожнення можливе також і за фотографіями, відеозаписами, фонограмами.

Об'єктами упізнання можуть бути оперативні працівники, а також особи, залучені для ототожнення особи, які мають у своєму розпорядженні необхідну інформацію. При ототожненні особи за запаховими слідами, вилученими з місця пригоди, залучаються кінологи з використанням службово-розшукових собак. Ототожнення особи може здійснюватися будь-де її ймовірної появи. Можливе і негласне пред'явлення для пізнання.

До ОРМ віднесено і просте життєве впізнавання людини його знайомими. Ототожнення особи можливе і в умовах замаскованого патрулювання оперативного співробітника з потерпілими або очевидцями.

Ототожнення (ідентифікація) здійснюється комплексом дій: опитуванням, наведенням довідок, дослідженням предметів та документів безпосереднім спостерігачем. Результати ототожнення оформлюються відповідним актом. Вони мають значення лише для пошуку доказів. Самі собою доказового значення вони мають.

Обстеження приміщень (будівель, споруд, ділянок місцевості та транспортних засобів) - візуальний огляд та дослідження зазначених об'єктів з метою виявлення осіб, обставин та фактів, що мають значення для вирішення завдань ОРД.

Обстеження зазначених об'єктів включає як огляд цих об'єктів, так і відшукання знарядь злочину, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, встановлення фактів, істотних для розслідування.

Обстеження об'єктів може проводитись і для відшукуваних осіб, трупів, схованок, слідів злочинів.

Проведення обстеження місцевості на присадибних, городніх та садових ділянках проводиться відкрито за згодою їх власників або негласно та зашифровано.

Обстеження транспортних засобів полягає в їх огляді зовні та зсередини. Об'єкти огляду визначаються цілями обстеження.

Під час обстеження житла необхідне судове рішення. За необхідності екстреного обстеження житла необхідно наступне повідомлення суду про проведений ГРМ протягом 24 годин.

Право міліції входити до приміщень, які займають організації та підприємства, регламентовано п. 18 ст. 11 Закону "Про міліцію".

Огляд приміщень та територій не може проводитись більше одного дня.

Контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень - ОРМ, проведене виходячи з судового рішення і що полягає у нелегальному відборі та дослідженні поштових відправлень, телеграфної, телефаксної, телефонограмної кореспонденції з метою отримання інформації, що становить інтерес вирішення завдань ОРД.

Предметом контролю може лише кореспонденція, що виходить від конкретних осіб чи адресована конкретним особам. До проведення цього ГРМ можуть залучатися співробітники зв'язку.

Термін контролю зазначених повідомлень та відправлень складає шість місяців.

Прослуховування телефонних переговорів - ОРМ, що здійснюється на підставі судового рішення з використанням спеціальних технічних засобів і що перебуває у слуховому контролі та фіксації розмов фізичних осіб (перевірених та розроблюваних), що ведуть по телефонних лініях зв'язку, проводового та бездротового. При цьому здійснюється контроль обох абонентів. Прослуховування згідно із законом допускається лише щодо підозрюваних, обвинувачених та осіб, які можуть мати відомості про тяжкі або особливо тяжкі злочини. Для того, щоб фонограма була визнана речовим доказом, у ряді випадків необхідне проведення експертизи. Це ОРМ врегульовано нормами міжнародного права.

Оперативне впровадження - ОРМ з конспіративного введення штатного співробітника оперативного підрозділу чи конфіден- ту до кримінально-криміногенного середовища або на відповідні об'єкти з метою добування відомостей про осіб, факти та обставини, що становлять оперативний інтерес.

Цей ОРМ може бути разовим заходом або системою організаційних, тактичних та розвідувально-пошукових заходів. У цьому опитування, спостереження, оперативний експеримент є складовими частинами цього ОРМ. До об'єктів оперативного впровадження ставляться організоване злочинне формування, особи, обгрунтовано підозрювані у підготовці чи причетності до скоєння злочинів, житлові масиви, ділянки місцевості з криміногенною чи кримінальною обстановкою, об'єкти економіки, вражені злочинністю, організації незалежно від форм власності. Учасниками оперативного впровадження можуть бути як посадові особи ГРВ, так і конфіденти. У постанові ОРО про даному ОРМ вказується необхідність оперативного впровадження, його тактичний задум, роль і завдання особи, що впроваджується, стратегія її поведінки, заходи щодо забезпечення конспірації та безпеки, заходи правомірності та допустимості даного ОРМ.

Це ОРМ врегульовано і нормами міжнародного права. Впроваджена особа може проводити будь-яке ГРМ, яке не потребує спеціального санкціонування.

Оперативний експеримент - відтворення дій, обстановки або інших обставин протиправної події та вчинення необхідних досвідчених дій з метою припинення злочинних дій, виявлення осіб, які здійснюють або готують ці дії, перевірки та оцінки даних про можливість вчинення певних протиправних дій.

Оперативний експеримент ширший, ніж відповідна слідча дія. Його відмітною ознакою є конспіративність та залучення до нього вузького кола осіб, маскування мети та ролей. дійових осіб. Його результати фіксуються довідкою чи актом. Вони є доказами.

Оперативний експеримент може бути голосним та негласним. Він може проводитися щодо конкретних та невідомих осіб. Він може проводитися з метою перевірки отриманої інформації, перевірки та оцінки версій.

Досвідчені дії можуть включати створення, відтворення та використання умов прояву кримінальних намірів запідозрених осіб, виявлення об'єктів злочинних посягань, перевірку оперативних даних досвідченим шляхом.

До дослідних дій може відноситися контрольоване переміщення предмета хабара від учасника ОРМ до особи, що її вимагає, встановлення предметів, що цікавлять запідозрених осіб, з подальшим контролем їх дій. До оперативного експерименту можна віднести, з погляду, і перевірочні дії із застосуванням поліграфа, перевірку реакції підозрюваного на певні предмети, документи, фотознімки, присутність певних людей.

Проведення цього ОРМ, пов'язане з використанням засобів, речовин та предметів, заборонених до цивільного обігу, можливе лише на підставі спеціальної постанови ВРГ.

Експериментальні дії зі збуту зазначених предметів та речовин можуть бути правомірними лише в тому випадку, якщо їхня ініціатива належить об'єкту ОРМ.

Під час проведення розглянутого ГРМ забороняється провокація злочину. У практиці ОРД широко використовуються два види оперативного експерименту:

• експеримент, спрямований на виявлення невідомих осіб із використанням спеціально контрольованих об'єктів (пастки, приманки на станціях, вокзалах, транспортні засоби-пастки на автостоянках та ін.);
• експеримент, що використовується для документування та затримання на місці злочину осіб, підозрюваних у злочинній діяльності.

Усі дії учасників цього ОРМ та контрольованих осіб документуються. Відповідний акт повинен відповідати за формою та змістом вимогам, що висуваються до протоколу слідчої дії.

Оперативно-розшукові заходи у часто реалізуються оперативними співробітниками у процесі їх індивідуальної розшукової діяльності - особистого розшуку.

Особистий розшук - форма реалізації методів і методів ОРД як гласно, і негласно особисто оперативним співробітником з метою виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, розшуку злочинців, що зникли, і їх затримання.

Особистий розшук здійснюється діями непроцесуального характеру, проте вони мають певну регламентацію (Федеральний закон "Про ОРД"). Розшук може здійснюватися лише для вирішення завдань ОРД.

Особистий розшук - не разовий захід, а процес з використанням системи ОРМ і відповідних тактичних прийомів. При цьому першорядне значення має знання суб'єктом особистого розшуку особливостей соціального середовища, у якій здійснюється розвідувально-розшукова діяльність, психологічні, поведінкові особливості об'єктів контролю.

Виконавцями особистого розшуку особливо широко використовують опитування, спостереження. У цьому зберігається у таємниці як їх зміст, а й сам факт проведення.

Оперативно-розшукова інформація формується в результаті розпізнання сенсу і значення того, що приховано за явищами, що безпосередньо спостерігаються. На основі цієї інформації виявляються причинно-наслідкові зв'язки явищ, їхня взаємодія.

Ця інформація має вказувати на доказові факти. При цьому чітко фіксуються джерела їх отримання та використані тактичні прийоми. Оперативно-розшукова інформація може мати як доказове, і орієнтовне значення. Найбільш істотною для розшуку злочинця інформацією є відомості про його особистість: особливості його характеру, темпераменту, ціннісних орієнтацій, соціальної типології, фізіологічні та соматичні (тілесні) особливості.

Спочатку виходить інформація, необхідна діагностики кримінальності певної ситуації. Потім вишукується інформація, необхідна прийняття тактичних рішень. У цьому широко використовується метод інформаційного моделювання, прогнозуються найімовірніші події. Виявляється можливість тактичного управління поведінкою об'єкта. Ретельно аналізуються спосіб життя, звички, інтереси, соціальні зв'язки, місця повсякденного перебування. Враховується також ймовірність його поведінки на попередньому слідстві та в суді.

Виявляються змова злочинців, внутрішньогрупові функції кожного їх, міжособистісні відносини учасників злочинної групи, можливе протиборство з-поміж них. У цьому значно знання вдач і звичаїв цієї злочинної групи.

У пізнавально-розшуковій діяльності оперативного співробітника велику роль відіграють методи селекції - чіткого відокремлення істотних обставин від малоістотних та несуттєвих, його здатність до відбору найбільш значущої інформації, до її категоризації - до угруповання явищ за їх суттєвими ознаками, до одержання тієї істотної інформації, яка необхідна для взаємодії із пошуковими системами. Будь-яка другорядна інформація, включена в запит інформаційно-пошукової системи, різко знижує ефективність її рішень. Систематизуюча діяльність оперативного співробітника постійно співвідноситься з категоріями кримінального та кримінально-процесуального права.

Оперативно-розшукова інформація концентрується та фіксується у справі оперативного обліку (ДНЗ).

Заклад ДОП можливий лише за наявності реальних умов отримання відповідної інформації. Для цього потрібна наявність:

• ознак складу злочину в ситуації, що розробляється;
• ознак злочинної діяльності конкретної особи;
• отримання повідомлень про об'єкт, що розробляється, з декількох незалежних джерел;
• відомостей про злочинні доходи та злочинні зв'язки об'єкта.

За закладеним ДНЗ розробляється конкретний план дослідження ситуації, що входить у розробку. Встановлюється, яка інформація, в яких межах і з яких джерел має бути отримана, як буде використана для вирішення ситуації.

До ДНЗ щодо нерозкритих злочинів долучаються відповідна довідка у кримінальній справі, фотознімки слідів та речових доказів, копії актів судово-медичного розкриття трупів.

Причетність конкретної особи до злочину виявляється за такими напрямами:

• слідами, залишеними дома злочину конкретною особою;
• за ознаками його зовнішності, описами очевидців;
• слідами, які утворилися на місці злочину і збереглися на тілі та одязі особи, що розробляється;
• за способом злочинних дій, характерним для цієї особи;
• за агентурними повідомленнями та криміналістичними обліками;
• за результатами прихованого оперативного спостереження.

З постанови керівника ОРО результати ОРД подаються слідчому, до органу дізнання, прокурору чи суд. За потреби виноситься постанова про розсекречення окремих оперативно-службових документів. Вживаються заходи щодо безпеки співробітників ОРД. Подаються лише ті матеріали, які мають бути покладені в основу прийнятих процесуальних рішень.

КПК України передбачає в якості приводу для порушення кримінальної справи повідомлення про скоєний або злочин, що готується, отримане з будь-яких джерел. Цими джерелами можуть бути повідомлення конфіденцій, результати проведеного ГРМ. Процесуальним приводом порушення кримінальної справи у випадках є рапорт про виявлення ознак злочину, складений уповноваженою особою ОРД. Наведені відомості мають бути конкретизовані та виходити з конкретного джерела.

Порушення кримінальної справи як початкової стадії кримінального судочинства не зводиться лише до відповідного процесуального рішення, а передбачає систему дій зі збирання та перевірки фактичних даних, що дозволяють встановити ознаки конкретного складу злочину, відсутність обставин, що виключають кримінальне переслідування.

Результати ОРД, які є приводом для порушення кримінальної справи, повинні містити відомості про те, де, коли, які ознаки якого злочину виявлено, за яких обставин вони виявлені. По можливості повідомляються відомості про особу, яка вчинила злочин, та про очевидців злочину. Повідомляється також про місцезнаходження слідів злочину, предметів та документів, які можуть стати речовими доказами.

Порушення кримінальної справи можливе без встановлення всіх ознак складу злочину. Повне і всебічне встановлення конкретних причетних до злочину осіб, форми провини, мотиву, мети, способу, обстановки та інших обставин скоєння злочину необов'язково стадії порушення кримінальної справи. Результати ОРД повинні містити лише дані про ознаки злочину. Вони не можуть використовуватися для порушення кримінальних справ приватного та приватно-публічного звинувачення.

Результати ОРД застосовують у доказовому процесі. Доведення полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини скоєння злочину), винності особи у скоєному злочині, форм її провини та мотивів злочинної поведінки, обставин, що характеризують особу обвинуваченого, характеру та розмірів шкоди, заподіяної злочином; обставин, що унеможливлюють звільнення від кримінальної відповідальності та покарання.

Встановлення вищевказаної сукупності фактів та обставин у ряді випадків неможливе без здійснення ОРМ та використання результатів ОРД.

Результати ОРД можуть бути основою формування всіх видів доказів, які відповідають вимогам КПК і підлягають верифікації. Оперативно-розшукові дані без кримінально-процесуального підтвердження є доказами.

Однак у процесі збирання юридично релевантної інформації ОРД має вирішальне значення. Не виявивши зброю та засіб злочину, часом неможливо довести наявність складу злочину.

Майже у всіх неочевидних злочинах винна особа встановлюється оперативним шляхом. Цим шляхом у більшості випадків виявляються і свідки кримінальної події. Особливо значної ролі ОРД щодо виявлення латентних злочинів.

У кримінальному судочинстві допускається використання відео- та аудіозапису, кіно- та фотозйомок, результатів використання інших технічних засобів за умови процесуально допустимого способу їх отримання. Допустимі також документальні матеріали, які є підставою для призначення відповідних експертиз. Виявлені під час проведення ГРМ зброї злочину та предмети, що несуть його сліди, визнаються речовими доказами (ст. 81 КПК України).

Проте ОРД є лише допоміжним засобом розкриття злочинів. Для визнання злочину розкритим потрібна відповідна юридична процедура.

Посадовці ОРО можуть залучатися слідчим до участі у проведенні слідчих дій, до роботи слідчої групи. Отримані оперативним шляхом відомості у деяких випадках вимагають негайного проведення слідчим відповідних слідчих дій. При цьому результати ГРМ одержують відповідну легалізацію.

Методи оперативно-розшукової психології

Оперативно-розшукова психологія широко використовує різні методи психології та юриспруденції для розкриття об'єктивних закономірностей, що досліджуються нею. Ці методи найчастіше є різні способи дослідження особистості.

Вивчення особистості оперативно-розшукової діяльності є цілеспрямований процес збору, накопичення, систематизації та аналізу інформації про значущих, з погляду тактики застосування методів ОРД психологічних особливостях осіб - суб'єктів та об'єктів ОРД. Вивчення особистості ОРД спирається на низку основних принципів:

• Спрямованість - збір та аналіз інформації, її обсяг та зміст повинні відповідати конкретній, заздалегідь визначеній меті.
• Динамічність - вивчення особистості має будуватися з урахуванням її генези, тобто. зміни утворюють її властивостей та якостей. Під впливом різних обставин, що утримуються поза особи, її індивідуальні психологічні особливості можуть суттєво змінюватися.
• 1. Об'єктивність - передбачає отримання всебічно перевірених та достовірних даних про особу суб'єктів та об'єктів ОРД. Інформація, що викликає найменший сумнів у її об'єктивності та достовірності, в обов'язковому порядку повинна перевіряти ще раз усіма наявними в розпорядженні оперпрацівника засобами.
• 2. Комплексність чи системність - зобов'язує оперпрацівника вивчати особистість суб'єктів та об'єктів ОРД у єдності всіх складових її проявів, виділяючи у своїй ті елементи чи підструктури особистості, які у конкретної оперативно-розшукової ситуації мають першочергового значення.

Вивчення особистості суб'єктів та об'єктів оперативно-розшукової діяльності здійснюється за допомогою певних методів, які можна класифікувати за способом дослідження

Метод спостереження. Основна цінність його у тому, що у процесі дослідження не порушується нормальний перебіг діяльності. При цьому для отримання об'єктивних результатів необхідно дотримуватися ряду умов: заздалегідь визначити, які закономірності нас цікавлять, скласти програму спостереження, правильно фіксувати результати і, головне, визначити місце самого спостерігача та його роль у вивчається. Для реєстрації результатів спостереження можуть бути використані технічні засоби, насамперед запис промови, що спостерігається на магнітофонну плівку. У деяких випадках корисно застосовувати фото- та кінозйомку.

Спостереження може здійснюватися як опосередковано, якщо проводиться з окремих доручень під час оперативної установки чи зовнішнього спостереження, і безпосередньо, якщо здійснюється самим співробітником. Спостереження може здійснюватися у двох основних формах:

• - безконтактне спостереження, коли виявлення та фіксація зацікавлених співробітника властивостей та якостей сприймаються об'єктів не супроводжується спілкуванням з ними;
• - контактне спостереження - фіксація і виявлення які цікавлять співробітника властивостей і якостей сприймаються об'єктів - здійснюється шляхом спілкування із нею, наприклад, під час розвідування, розмови, проведення певних видів експерименту тощо.

Про особливості контактного спостереження, використання його результатів в оперативно-розшуковій діяльності ми докладно поговоримо у наступною темою, Коли розглядатимемо закономірності спілкування в ОРД, прийоми та правила встановлення психологічного контакту між співробітником карного розшуку та його співрозмовниками.

Метод експерименту. Використання даного методувиявляє залежність особливостей психічних процесіввід діючих на випробуваного зовнішніх стимулів. Експеримент будується таким чином, щоб зовнішня стимуляція змінювалася за певною програмою. Відмінність експерименту від спостереження полягає насамперед у цьому, що з спостереженні дослідник повинен очікувати настання тієї чи іншої психічного явища, а експерименті він може з допомогою зміни зовнішньої ситуації навмисно викликати потрібний психічний процес. У результаті експерименту оперпрацівник активно втручається у життєдіяльність перевіряється чи розроблюваного з метою створення умов, коли ті чи інші психологічні особливості особистості виявляються найвиразніше.

Метод інтерв'ю (розмови). Це вільна, невимушена розмова, у ході якої оперпрацівник, слідчий вивчає основні особливості особистості співрозмовника, виробляє індивідуальний підхід і входить у контакт із людиною; така розмова дуже часто передує основній частині опитування, допиту та сприяє досягненню його головної мети- отримання об'єктивної та повної інформаціїпро подію злочину. Під час підготовки до розмови велику увагу слід приділяти формулюванню питань, які мають бути короткими, конкретними та зрозумілими.

Широко використовується у практиці оперативно-розшукової діяльності є анамнестичний (біографічний) метод, коли предметом аналізу є характеристики, копії вироків, медична документація з психоневрологічного чи наркологічного диспансеру, зведення зовнішнього спостереження, матеріали розвідувань, зовнішнього спостереження, інформація від негласних джерел.

Вивчення особи суб'єктів та об'єктів оперативно-розшукової діяльності може здійснюватися також за допомогою інструментальних (психодіагностичних) методів: тестів, анкет, опитувальників. З жалем доводиться констатувати, що наукове та організаційно-штатне забезпечення оперативно-розшукової діяльності на всіх рівнях (зокрема відсутність в апаратах УР, навіть федерального рівня, штатних психологів) робить практично неможливим застосування даних методів. Все це вкрай негативно позначається на формуванні конфіденційних помічників, тактиці здійснення індивідуальної профілактичної роботи, зміст оперативних розробок, розкритті злочинів.

Спираючись на методологічні принципи об'єктивності та комплексності під час дослідження особистості практиці ОРД необхідно використовувати метод узагальнення незалежних характеристик. Цей метод передбачає зіставлення даних про ту чи іншу особу, отриманих від різних джерел, у тому числі негласних; ряду осіб з числа найближчого оточення перевіряється або розробляється, в ході використання різних методіввивчення особистості.

До особливостей оперативно-розшукової психології, зокрема, належать особливі, виняткові умови та обставини, в яких перебуває досліджувана особа: потерпілий, злочинець, свідок-очевидець. Ці умови (криміногенна ситуація, кримінальна ситуація, слідча ситуація і т.д.), у яких діє особистість, оголюють такі її структури та якості, які за умов звичайного дослідження або дуже трудноуловимы, або взагалі видно. Ця обставина давно використовується письменниками для більш глибокого розкриття образу літературного герояв гострій кримінальній ситуації («Брати Карамазови» та «Злочин і кара» Ф. М. Достоєвського, «Воскресіння» Л. Н. Толстого та ін.).

До специфічних методів оперативно-розшукової психології належить психологічний аналізкримінальної справи. Особливо продуктивним тут дослідження проблеми прийняття рішення (цим займаються кримінальна психологія, слідча психологія, психологія судового процесу, психологія потерпілого та інших.).

В оперативно-розшуковій психології представляється дуже продуктивним дослідженняпсихологічних закономірностей поведінки особистості, що має правові наслідки у проблемній ситуації. Цей підхід ефективний як вивчення психологічних закономірностей правослухняної поведінки, так з'ясування механізмів протиправної поведінки та різних її наслідків.

Отже, системний підхід, що поєднує різні методи психології та юриспруденції, дозволяє досить глибоко вивчати структуру особистості, прогнозувати характер поведінки та взаємодії суб'єктів та об'єктів ОРД. Цей підхід дозволяє дати характеристику психології оперативно-розшукової діяльності, схематично представленої на рис. 1.1.

Рис. 1.1.

діяльності

Контрольні завдання та питання

• 1. Що предмет оперативно-розшукової психології?
• 2. У чому полягають психологічні особливості оперативно-розшукової діяльності?
• 3. Які завдання вирішує психологія оперативно-розшукової діяльності?
• 4. Опишіть психологічні закономірності професійної діяльності оперативних працівників, осіб, які добровільно співпрацюють з органами внутрішніх справ.
• 5. Наведіть приклади використання різних методів оперативно-розшукової психології у розкритті злочинів.

Загальна характеристика пошукової діяльності.Розшукова (оперативно-розшукова) діяльність - одна з найбільш складних видівправоохоронної діяльності, що пред'являє до осіб, що її здійснюють, специфічний комплекс вимог. Її необхідність обумовлена ​​самим фактом існування протиправної, насамперед злочинної діяльності, з властивим їй таємним, потайливим характером підготовки, скоєння злочинів, приховування їх слідів. Без розшукової діяльності практично неможливим стало б розкриття багатьох злочинів та притягнення до відповідальності винних.

Структура розшукової діяльності досить складна, складові її дії та операції різноманітні та залежать від характеру розв'язуваних за їх допомогою завдань. Загалом для розшукової діяльності ці завдання визначені в законі та зводяться до виявлення, припинення, попередження, розкриття злочинів, а також до розшуку різних категорій осіб, які ухиляються від слідства та суду, відбуття покарання, зниклих безвісти та деяких інших.

Мотив оперативно-розшукової діяльності надає сенс діям, що здійснюються, тим самим визначаючи якість їх проведення і можливість досягнення мети. Як вид правоохоронної діяльності, оперативно-розшукова діяльність соціально мотивована потребами боротьби зі злочинністю, але її індивідуальна мотивація може бути різною. Найбільш суттєвим тут виступає пізнавально-діяльний мотив до виявлення прихованих та навмисно приховуваних фактів та встановлення справжніх джерел кримінальних подій.

Складові оперативно-розшукову діяльність розшукові дії різноманітні й можуть розгортатися в дуже складні самостійні види діяльності у тих випадках, коли на шляху їх здійснення виникають перешкоди, що ускладнюють досягнення мети. Ці перешкоди пов'язані з умовами, у яких здійснюються дії. Існує безліч ситуацій, котрим заздалегідь передбачати зміну умов неможливо. Тому як самі дії, так і їхній операційний склад нерідко вибираються та змінюються «на ходу», оперативно.Остання обставина пред'являє особливі вимоги до осіб, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність.

Вимоги до професійним якостямоперативних робітників.Спеціальні дослідження дозволили збудувати психограму оперативно-розшукової діяльностіта визначити основні вимоги, які вона пред'являє до оперативних працівників. 1 Пошук відповіді на основне питання оперативно-розшукової діяльності – хто вчинив той чи інший злочин? - є процес оперування уявними образами людей, які у певних обставин. Залежно від особливостей конкретної ситуації елементами цієї моделі можуть бути, наприклад, загальні уявлення про мотиви поведінки, індивідуально-психологічні особливості якоїсь категорії осіб, образні, більш менш конструктивні уявлення про самі категорії осіб, від яких очікується здійснення таких дій. Багато в чому зміст оперативно-інформаційних моделей кримінальних подій або інших оперативно-розшукових ситуацій формується в практичному досвідіспівробітників. Його значення проявляється як у змісті уявних моделей ситуацій, і у ступеня конкретності їх елементів. В ідеальному випадку оперативний співробітник мислить образами конкретних осіб з їх повними настановними та ідентифікаційними даними. Сказане означає, що психологічну основу оперативно-розшукової діяльності складає специфічна база знань, змістом якої є система конструктивних динамічних моделей людей та механізмів їхньої поведінки.

Основним інтегральним психічним процесом, що лежить в основі даного виду діяльності, є оперативне мисленняздійснюють її співробітників. Його зміст в основному зводиться до побудови ідеальних оперативно-інформаційних моделейситуацій, на основі яких формулюються оперативно-розшукові завдання та шляхи їх вирішення. На відміну від інших видів психічного моделювання, що мають місце в інших видах предметної, наприклад педагогічної діяльності, елементами оперативно-інформаційних моделей є динамічні образи людей як суб'єктів протиправних дій:від загальних уявлень про людину як суб'єкт злочинної поведінки та її механізми до образів конкретних осіб, що діють у конкретних умовах.

Оперативне мислення, будучи стрижневим психічним процесом; що забезпечує розшукову діяльність, безпосередньо «вплетено» у практику цієї роботи, прямо пов'язане з її результатами та становить основу професійної кваліфікації оперативника. Якщо виходити зі змісту оперативно-інформаційних моделей, то основу успішності оперативно-розшукової діяльності складає професійний досвід осіб, які її здійснюють, що набуває лише на практиці.

Оперативно-розшукова діяльність є державно-правовим видом діяльності, тому реалізація її внутрішнього, психологічного змісту у зовнішніх діях пов'язана з низкою дуже істотних умов та обмежень. Одним із найважливіших є переважно негласний характерцього виду діяльності. Оскільки розшукові дії часто пов'язані з вторгненням в охоронювані права людей, підозрюваних у причетності до злочинів (коли їхня дійсна вина ще не доведена), вони можуть здійснюватися лише уповноваженими на їх проведення посадовими особами, які повинні приховати не тільки характер своїх дій як розшукових, але й та їх цілі, а також свою приналежність до правоохоронних органів.

Конспіративність розшукових дійїх найважливіша характеристика, Без її дотримання досягти потрібного результату часто буває неможливо. Суть конспіративності полягає у навмисному приховуванні справжніх цілей

дій, що здійснюються оперативним співробітником, або створенні в інших осіб ілюзорних уявлень про це, тим більше про загальній структурідіяльності, до якої вони включені. Саме тому закон суворо регламентує використання специфічних методів оперативно-розшукової діяльності виключно з метою боротьби зі злочинністю.

Конспіративний характер оперативно-розшукових дій вимагає від осіб, що їх здійснюють, високо розвинених. навичок постійного контролю над усіма деталями своєї поведінкипід час вирішення службових завдань, особливо у контактах коїться з іншими особами, тобто. Високо розвиненої рефлексії.При цьому жорсткий самоконтроль не повинен впливати на природність, спонтанність поведінки оперативного співробітника та викликати будь-які підозри з боку інших осіб про його справжні наміри.

Спілкування у пошуковій діяльності. Загальним завданням, що вирішується за допомогою здійснення розшукових дій, є добування різноманітних інформації про факти, події, предмети, особи, які мають те чи інше відношення до підготовлюваних, вчинених або скоєних злочинів, до причетних до них осіб, а також відомостей, які можуть мати значення для встановлення місця знаходження розшукуваних осіб. Можуть бути інші, приватні, завдання, розв'язувані у вигляді розшукових дій. Їх зміст викладено у різних службових документах, призначених для використання лише спеціально уповноваженими на це особами, та є предметом службової та державної таємниці.

Психологічна складова цих процесів дуже значна. Насамперед співробітники, які здійснюють розшукову діяльність, повинні знати безліч способів встановлення джерел необхідної їм інформації, і навіть самих джерел.Ці знання набуваються у спеціальних навчальних закладах. Однак у практичної діяльностічасто складаються ситуації, коли джерела інформації заздалегідь невідомі і мають бути встановлені. Вирішення цього завдання іноді вимагає від співробітників непересічних аналітичних здібностей, логічного мислення та інтуїції.

Істотною особливістю багатьох завдань, що виникають у розшуковій діяльності, є невідомість чи високий ступінь невизначеності самих об'єктів розшуку. Якщо таким об'єктом є конкретна особа, то одним із шляхів формування джерела інформації про нього може бути розробка психологічної моделі (портрета) передбачуваного злочинця,на основі якої будується тактика його розшуку. Вирішення цього завдання передбачає наявність досить глибоких, не академічних, а заснованих на практичному досвіді знань людської психології.

Подібна з нею та інше найважливіше завдання розшукової діяльності - встановлення місцезнаходження певної особи. Її рішення багато в чому залежить від того, як точно вдається побудувати прогностичну модель його поведінки,на основі якої можна було б висунути продуктивні припущення про ймовірне місце знаходження. Тут основу лежить знання психологічних механізмів поведінки, вибору обличчям тих чи інших його варіантів залежно від конкретних умов.

Самостійний комплекс психологічних за своєю суттю проблем розшукової діяльності пов'язаний із необхідністю вироблення способів «зняття» необхідної інформації з її джерел.Вирішення цього завдання залежить від характеру як самого джерела-носія, так і самої інформації. Такими

джерелами можуть бути предмети, документи, люди, обставини подій, що цікавлять. Робота з кожним із них вимагає своїх прийомів та методів, передбачити які заздалегідь практично неможливо. Незважаючи на широке застосування технічних можливостей в оперативній роботі, основним все ж таки залишається отримання необхідних відомостей від конкретних осіб шляхом їх опитування.Якою б формою він не проводився, оперативному працівнику необхідно встановити специфічні відносини з опитуваною особою, мотивувати її або створити спеціальні умови,у яких ця особа повідомить потрібну інформацію, іноді - приховати справжні цілі опитування, не породити в опитуваної особи підозр у небажаному йому напрямі використання відомостей та інших.

У процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності співробітники виконують безліч дій, вступають у контакти з різними людьми. Їхнє головне завдання при цьому - вміння відбирати у всьому потоці інформації, що сприймається безпосередньо, цікаві для нього відомості, а також будь-які відомості, які він повинен фіксувати як співробітник оперативної служби міліції.

Найбільш складні ситуації, у яких носіями значної інформації є люди, а особливий інтерес до них із боку оперативного працівника може бути розкритий. Тут виникає цілий ряд самостійних, психологічно насичених завдань,наприклад, визначення способів і шляхів встановлення контакту з особою, що цікавить, отримання від неї потрібних відомостей, використання цих відомостей у подальших розшукових діях, дотримання конспіративності та ін. Їх рішення може вимагати від співробітника реалізації навичок різних видів рольової, ігрової поведінки,відповідно попереднього вибору та «репетирування» ролі, в якій найлегше вступити в контакт і отримати потрібні відомості, залишившись нерозшифрованим. Оперативна робота потребує певних артистичних нахилів чи здібностейвід людей, що її виконують. Тому методи підготовки акторів можуть бути застосовані на практиці професійної підготовки співробітників оперативних служб.

Загальною передумовою успішної реалізації багатьох розшукових дій є здатність співробітників до встановленню довірчих відносин із різними людьми й у першу чергу - зі злочинцями та особами з їхнього оточення.Саме в цьому середовищі зароджуються і звідси керуються криміногенні процеси, вживаються всіх заходів до їхньої скритності, таємності. Злочинці, як правило, добре усвідомлюють протиправність своїх дій, тому особливо чутливі до будь-яких спроб якось її виявити.

Навички встановлення міжособистісних відносин є базовими,лежать в основі продуктивної оперативної роботи. Оперативний співробітник повинен знати механізми встановлення контактів та, що найважливіше, довірчого відношення з боку інших осіб. Необхідно створити в іншої людини впевненість, що повідомлені нею відомості не будуть використані проти неї, більше того, її співрозмовник зможе взяти зацікавлену участь у реалізації повідомленого або у вирішенні інших проблем особи, яка їх повідомила. Мотивація довірливостіґрунтується на очікуванні підтримки, допомоги чи просто розуміння. Іноді вона має в основі матеріальний інтерес або носить характер угоди, коли особа отримує які-небудь пільги в обмін на повідомлені відомості. Завдання оперативного працівника – розпізнавання психологічної основивстановлення довірчих відносин та побудова тактики контакту з її обліком.

У будь-якому разі оперативний працівник несе відповідальність за безпеку тих осіб, з якими вступає в контакт. Плануючи та реалізуючи певні дії, у виконання яких включаються інші люди, він повинен передбачити заходи щодо забезпечення їхньої безпеки. Це висуває специфічні вимоги до оперативних співробітників: вміння працювати в умовах високих нервово-психічних навантажень, зберігаючи при цьому здатність швидкого реагування на зміни ситуації та прийняття адекватних рішень.З цією стороною оперативно-розшукової діяльності пов'язано готовність співробітників, які її здійснюють, до ризику,тобто. до дій у ситуаціях з високою (але не повною!) ймовірністю невдачі, програшу. Ці дії відбуваються під впливом почуття обов'язку та обумовлені виконанням обов'язків захисту прав та законних інтересів людей. Як правило, дії у ситуаціях ризику можуть здійснюватися лише тоді, коли вони не ставлять у цю ситуацію інших людей. Тому оперативно-розшукова діяльність вимагає від її суб'єктів постійного аналізу та оцінки ситуацій, що складаються з точки зору безпеки осіб, що беруть у ній участь,але не на шкоду досягненню цілей. Ситуації постійного ризику тут також не потрібні, як у будь-якій іншій професійній діяльності.

Завдання та шляхи розвитку оперативно-розшукової психології. Загалом не буде перебільшенням сказати, що оперативно-розшукова діяльність – це практична психологіяборотьби зі злочинністю. Психологічна наука є для неї базовою дисципліною, що надає прямий вплив на якість вирішення завдань, що стоять перед нею. Особливо продуктивним може бути сприйняття теорією та практикою оперативно-розшукової діяльності психологічних концепцій про механізми поведінки людей, у тому числі злочинного, умови та механізми криміналізації людей, мотивацію здійснення ними конкретних видів злочинної діяльності, процеси «зараження» ознак особи в результатах її дій, психологічних теорій рольової поведінки. Повноцінне створення спеціальної наукової дисципліни – оперативно-розшукової психології – справа майбутнього.

1 Див: Основнівиди діяльності та психологічна придатність до служби в органах внутрішніх справ. - М., 1997.

Хрестоматія з юридичної психології. Особлива частина.
ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВА ПСИХОЛОГІЯ

Самович Є. Г.
Психологія оперативно-розшукової діяльності.
// Енциклопедія сучасної юридичної психології. За ред. А.М.Столяренко.
М., 2002. Стор. 136-140.

Психологія оперативно-розшукової діяльності

Оперативно-розшукова діяльність - один із видів правоохоронної діяльності, який отримав у Останніми рокамизаконодавче закріплення. Її визначення міститься у ст. 1 Федерального закону «Про оперативно-розшукову діяльність» (1995 р.), яка свідчить, що це «…вид діяльності, здійснюваної гласно і негласно оперативними підрозділами державні органи, уповноважених те що цим федеральним законом … не більше їх повноважень у вигляді проведення оперативно- розшукових заходів з метою захисту життя, здоров'я, права і свободи людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки нашого суспільства та держави від злочинних посягань». У наведеному визначенні міститься вказівка ​​на цілі, суб'єкти, найбільш суттєві умови та форми цього виду діяльності. Психологічна проблематика ОРД, хоч і зводиться, але потрібно пов'язані з цими елементами, задають її специфіку у низці об'єктів юридичної психології.

Специфіка ОРД у Росії обумовлена ​​різними за змістом суспільно-політичними, економічними, правоохоронними відносинами, національними та психологічними характеристиками, рисами російського менталітету, що виявляються різних етапах розвитку держави. Як система з властивими їй правовими, організаційно-тактичними, морально-етичними та психологічними аспектами ОРД діяльність почала оформлятися в Росії наприкінці XVIII століття, коли поліцейські підрозділи, таємна експедиціянабули значного штату секретних співробітників.

Накопичення психологічних знань про оперативно-розшукову діяльність здійснювалося протягом трьох основних етапів.

Перший етап характеризується перенесенням психологічної інформаціїна ОРД. Багато вчених-юристів вказували на актуальність наукової розробки даного напряму, означали деякі пріоритетні шляхи дослідницького пошуку, розглядали психологічні особливості тактики проведення окремих оперативних дій (А.І. Алексєєв., І.І. Басецький, В.П. Бахін, Р.К. Безруких, В. Г. Бобров, А. С. Вандишев, А. Ф. Возний, К. К. Горяїнов, Д. В. Гребельський, В. Н. Гриднєв, В. В. Дементьєв, А. М. Качур, І. А. Клімов, А. Г. Лікар, В. А. Лукашов, В. Д. Пахомов, В. Г. Самойлов, Г. К. Сінілов та ін).

На другому етапі дослідницькі зусилля вчених-юристів доповнили психологи, які вивчали деякі психологічні проблемиОРД. Вони використовували з цією метою спеціальний психологічний інструментарій та методики. Було зроблено спробу адаптувати психологічні знання у руслі діяльності суб'єктів ОРД, створити передумови у розвиток категоріального апарату(Ю.Є. Аврутін, А.В. Губін, Є.Г Самович, В.А. Черепанов та ін).

Третій етап включає здійснення спеціальних правових і психологічних досліджень теоретичних проблем оперативно-розшукової діяльності, а також розробку методик, практичних рекомендацій та пропозицій щодо їх удосконалення (В.В. Аврамцев, Ю.Є. Аврутін, В.М. Атмажитов, І .І.Басецький, В.Г.Бобров, В.Т.Вербовий, С.І.Винокуров, К.К.Горяїнов, А.В.Губін, В.А. Іллічов, І. А. Клімов, А. С. Конопльов, О. Г. Ковальов, А. П. Ковачов, В. В. Лісіцин, В. А. Лукашов, І. В. Михальова, Є. А. Пономарьова , Є. Г. Самович, Г. К. Синілов, В. І. Філіппенка, М. І. Циганенко, В. В. Шувалов та ін).

У досить рясній літературі та наукових дослідженняхз психології ОРД, наявних у різних ПОО, охоплюється широке коло її проблем, До найважливіших напрямів її належать:

Психологічні особливості ОРД та її компонентів,

Психологія суб'єктів ОРД,

Психологія оперативно-розшукових заходів,

Психологія легендування, конспірації та рольової поведінки,

Психологія взаємодії оперативних апаратів з іншими службами, підрозділами, ПЗВ, організаціями та особами,

Психологія оцінки оперативної обстановки та оперативного прикриття,

Психологія об'єктів ОРД,

Психологічні особливості вирішення різних оперативно-розшукових завдань,

Психологічні особливості розкриття різних видівзлочинів,

Психологічний відбір до оперативних підрозділів ПГО,

Психологічні особливості підготовки працівників оперативно-розшукових апаратів та конфідентів.

Незважаючи на наявність розробок, що мають теоретичну та прикладну значущість, психологія ОРД потребує найактивнішого вдосконалення, що визначається і недоліками у її розвитку в минулому і, особливо, сучасною кримінальною обстановкою в Росії, новим законодавством та підвищеними вимогами до дотримання всіх дій оперативних прав людини та законності працівників.

Особлива ситуація створюється вперше прийнятим 1995 р. Федеральним законом «Про оперативно-розшукову діяльність». Вказуючи на мету ОРД, - захист законних праввід злочинних посягань, - законодавець визначив призначення цього виду діяльності, поза яким вона не може здійснюватися. Істотно відзначити, що метою ОРД не “боротьба зі злочинністю”, а “захист прав”. Вже інтуїтивному рівні вбачається різниця цих понять. У всякому разі, боротьба зі злочинністю приховано передбачається з метою ОРД, але тільки через призму захисту прав. Дане твердження, на перший погляд, що має чисто формальний характер, має суттєве психологічне значенняяк тих членів суспільства, чиї права порушуються, так суб'єктів ОРД, ці права захищають. Таке формулювання мети задає встановлення на сприйняття призначення ОРД та основний семантичний контекст її реалізації та оцінки. Звісно ж, що з цього повинна починатися і психологічна проблематика ОРД. Звичайно, захист прав та законних інтересів здійснюється не лише засобами ОРД, а й широким колом інших правових засобів. Закон відносить ОРД до специфічних способів такого захисту. Конкретизуючи його становище можна сказати, що метою ОРД є захист правоохоронних цінностей від злочинних посягань притаманними їй методами і засобами.

Як відомо, мета – це ідеальне уявленнярезультату, але закон не дає його визначення, а без цього здійснення будь-якої діяльності переходить із рівня діяльності на нижчий – рівень активності. У згаданому вигляді термін “захист” скоріш не визначенням мети як результату, а визначенням мети ОРД як її мотиву, тобто. того, заради чого вона повинна здійснюватися, що задає та визначає її соціальний та особистісний зміст. перешкод у тому, щоб конструктивно визначити мету ОРД у тексті самого закону. Потрібно взяти до уваги, що оскільки Федеральний закон «Про оперативно-розшукову діяльність» вказує на необхідність захисту прав від злочинних посягань, остільки йдеться про загрози кримінального характеру, передбачені кримінальним законом. У цьому вся сенсі загрози правоохоронним цінностям визначено досить ясно і стан захищеності, відповідно, стосується забезпечення відновлення порушеного правничий та притягнення винного до ответственности., як вони сформульовані у Кримінальному кодексі РФ.

Структура ОРД (її мети, завдання, умови, оперативно-розшукові заходи та ін.) має лежати в основі будь-якого дослідження її психологічних аспектів. Разом з тим, існуючі за цим напрямком література показує, що дослідження психологічної проблематики ОРД найчастіше присвячені її приватним та окремим аспектам і нерідко не поєднуються загальною концепцією об'єкта та предмета таких досліджень. Причому, більша частинаїх бере за основу загальнопсихологічні поняття та уявлення і розглядає їх у рамках ОРД без належного врахування її специфіки.

Психологія ОРД може бути самостійним напрямом юридичної психології (однієї з її приватних теорій та психопрактики), коли вона глибоко та повністю розкриє механізм включення психологічних знань у процеси розробки та вдосконалення нормативно-правової основи оперативно-розшукової діяльності та її практичної реалізації. Необхідно дати чітку відповідь на питання – що в ОРД та її теорії залежить від психологічних знань? Які рішення та дії, здійснені без їхнього обліку, ведуть до неоптимальності і навіть до неможливості вирішення завдань ОРД, зрештою – до порушення прав людей на державний захистїхніх законних інтересів засобами ОРД. Серйозна постановка потребує вивчення питань передбачає використання матеріалів офіційних перевірок та аналізу результативності ОРД як діяльності, що має державно-правовий характер та нормативну регламентацію, оскільки психологічні фактористають суттєвими коли вони починають впливати на «вихід» посадової особипід час виконання своїх обов'язків за межі правової нормиі цим ставлять під загрозу захищеність правоохоронних цінностей, тобто перекручують саму суть ОРД. Основу таких досліджень мають скласти, як видається, результати прокурорських та відомчих перевірок ОРД, що здійснюється різними суб'єктами. Будь-які інші форми отримання такого матеріалу навряд чи можливі. Наявні з цього питання матеріали до нашого часу не стали предметом психологічного інтересу, хоча з змісту мають цього дуже ґрунтовні приводи. Без цього, оперативно-розшуковий напрямок юридичної психології багато втрачає в теоретичному та прикладному відношенні.

Оскільки переважна більшість питань ОРД регулюється відомчому рівні, остільки психологічна проблематика ОРД виявляється залежить від суб'єктів ОРД та його компетенції. Адже один і той же оперативно-розшуковий захід, наприклад, оперативне впровадження, матиме суттєві саме психологічні відмінностізалежно специфіки сфери такого впровадження – організоване злочинне співтовариство чи підприємство, приватне підприємство чи державне, яке здійснюється підрозділом карного розшуку чи боротьби з економічною злочинністю. Категорія «оперативний співробітник» має дуже загальний характер, всередині її існують не тільки професійно-кваліфікаційні, а й психологічні відмінності. Останнє набуває особливого значення у зв'язку зі спеціалізацією оперативних апаратів та характером виконуваних ними завдань.

Прийнято, і небезпідставно, вважати, що специфічною ознакою ОРД є її конспіративний характер. Саме він визначає її неповторний психологічний контекст, пред'являє ряд особливих вимог до осіб, що здійснюють цей вид діяльності, передбачає специфічну структуру психічного складу їх особистості. Разом з тим наявні дослідження даного питання виявляють здебільшого традиційний підхід до вивчення психологічної структуриОРД та психології пов'язаних з нею осіб.

Особливістю ОРД є її інформаційно-аналітичний характер. Процеси визначення змісту необхідної для прийняття оперативно-розшукових рішень інформації, пошуку її джерел та носіїв, способів зняття з останніх, подальшого аналізу, збагачення та використання - основні етапи «руху» найрізноманітніших відомостей, з якими мають справу оперативні апарати - суб'єкти ОРД, та які поки що не знайшли гідного місця у науково-психологічних дослідженнях. Своє часткове відображення вони одержують у роботах, присвячених вирішенню окремих завдань ОРД - головним чином щодо розкриття злочинів. У зазначеному пункті психологічна проблематика ОРД тісно стикається з такими її традиційними розділами, як оперативна тактика та організація, а також з відповідними розділами суміжних дисциплін – криміналістичною та слідчою тактикою. Проблема, наприклад, виявлення джерел інформації має організаційно-тактичний, тактико-криміналістичний, а також психологічний зміст, що вимагає свого виявлення, формулювання та, головне, визначення характеру залежності від нього результатів розв'язання задачі в цілому. Без цього заняття психологією вирішення цього завдання втрачає безпосереднє практичне значення і, отже, позбавляє можливості оцінити наукову цінність дослідження. Разом з тим на тактичному рівні проблематика ОРД досить добре розроблена і постає завдання обґрунтування необхідності та доцільності її «психологізації», крім, можливо, дослідження можливостей зниження психологічної «вартості» здійснення діяльності та її окремих елементів. Поряд із розробленими є і такі форми здійснення ОРД (оперативно-розшукові заходи), які досліджені явно недостатньо, але навіть при поверхневому розгляді мають високе психологічне навантаження. До таких, з тексту Федерального закону «Про оперативно-розшукової діяльності», можна віднести, наприклад, оперативне впізнання, оперативне використання, оперативний експеримент. Істота кожного з них - це специфічне психологічне завдання, яке вирішується, головним чином, у системі психологічного знання, психологічних законів, що управляють поведінкою дійових осіб та формуванням відповідних умов.

Стрижневим психічним процесом, що забезпечує ефективне функціонування людей системі ОРД, як свідчать дослідження, виступає оперативне мислення. Існує певна специфіка в характері психічного моделювання ситуацій, що складаються на рівні прийняття стратегічних рішень по боротьбі зі злочинністю та її окремими видами, на рівні побудови оперативно-тактичних і організаційно-тактичних моделей. Особи, що здійснюють відповідні функції, «мислять» різними оперативними одиницями і відносинами між ними, відповідно і вимоги, що пред'являються до них, повинні бути різними. , на рівні побудови оперативно-тактичних та організаційно-тактичних моделей. Поглиблене дослідження оперативного мислення на матеріалі ОРД дозволить отримати результати, суттєві не лише для психології, але й для законотворчості в галузі ОРД, розрахунку оптимального навантаження на співробітників оперативних апаратів ПЗВ, діагностики професійної придатності до даного виду діяльності та її окремих напрямків, розробити психологічно обґрунтовані алгоритми вирішення окремих завдань ОРД та ін.

Важливою є проблематика професійної підготовки співробітників оперативних підрозділів. різного рівня. Основний вузол питань тут пов'язаний не просто з професійною, а професійно-психологічної компетенції, що виражається насамперед у характері психологічного моделювання співробітником оперативної обстановки, використовуваних при цьому оперативних одиниць когнітивних процесів – сприйняття, пам'яті, мислення, структурування елементів ситуації в системі, придатні для прийняття оптимальних стратегічних, тактичних та організаційних рішень, психологічних механізмів оперативного планування та прогнозування тощо. При цьому всі включені до цих завдань психічні процеси та стани повинні розглядатися як основа для оптимальної структури діяльності, що складають її заходів та дій, що здійснюються в єдиному смисловому «полі» – захисту прав та законних інтересів громадян від злочинних посягань.

Хрестоматія з юридичної психології. Особлива частина.
ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВА ПСИХОЛОГІЯ

Синілов Г.К.
Введення в оперативно-розшукову психологію.
М., 2008. Стор. 17-28.

Глава 2. Предмет та система оперативно-розшукової психології

З'ясування предмета будь-якої науки має винятково важливе і важливе значення як теорії, так практики. По-перше, наявність специфічного предмета дослідження зумовлює можливість та соціальну потребу у самостійному (автономному) існуванні відповідної системи знань. По-друге, без з'ясування та обґрунтування предмета науки не можна чітко визначити її зміст, сформулювати завдання, визначити основні напрями та перспективи розвитку, розробити систему, методи, її місце у ряді суміжних наук. Нарешті, предмет науки визначає форми, методи, прийоми використання висновків і положень цієї науки у сфері суспільної практики.

Розглянуті нами у гол. 1 етапи становлення та розвитку ГРП підтвердили, що вона не є просто механічним інструментом використання результатів. загальної психологіїв ОРД. Застосування психологічних знань у ОРД без формування специфічності закономірностей їхнього предмета не створює самостійної галузі науки. Право на самостійне існування як науку набуває така система знань, яка у своєму змісті має специфічні закономірності, що відрізняють її від інших наук. Керуючись цими методологічними вимогами, комплексна юридична психологіяв даний час визнає автономне існування кримінальної, пенітенціарної та судової психології1.

У той же час ОРП формується у самостійну галузь наукового знанняпід одночасним впливом загальнонаукових принципівінтеграції та диференціації системи юридичних та психологічних наук.

Розвиваючись у межах юридичної психології, теорії ОРД, ОРП у той самий час формувала власну систему специфічних знань, вивчаючи приховані дії злочинців, вплив психологічної структури особистості з їхньої мотивацію і вчинки, встановлення та розвитку довірчих відносин конфидентів ОВС із нею виявлення злочинних задумів і планів , психологічного дозволуконфліктних та проблемних ситуацій при використанні ОРМ щодо виявлення, попередження та розкриття кримінальних діянь.
Навіть таке тезове визначення закономірних зв'язків
розглянутих відносин показує, що вони становлять юридико-психологічні знання. Діалектичний зв'язок існує між способами дій злочинців з підготовки, скоєння злочинів, приховування слідів протиправних дій та організаційно-тактичними заходами щодо їх виявлення та розкриття. Проте ця юридична складова входить у предмет як теорії ОРД, а й таких наук, як кримінальне право, кримінальний процес, криміналістика і кримінологія.

Диференціація теорії ОРД від цих наук відбувалася як за рахунок чіткішого відмежування тієї соціальної практики, що вона забезпечує, а й з допомогою обгрунтування тієї внутрішньої складової, яка відрізняє їх предмети. Не є винятком і предмет ГРП. Оскільки предметом теорії ОРД як науки є закономірності механізму скоєння злочинів та впливу на кримінальне середовище, виникнення інформації про злочин та його учасників, збирання, оцінки та використання фактичних даних про них, на основі вивчення яких ця наука розробляє правові, організаційні, методологічні та тактичні засади по ефективному застосуваннюоперативно-розшукових сил, засобів і методів у боротьбі зі злочинністю, то предмет ОРП як приватної теорії науки ОРД не може виходити за ці рамки. Проте сутність досліджуваних нею закономірностей має власну специфіку, що є доцільним розглянути докладніше.

Інтегративний і диференційний характер предмета ОРП обумовлений системою знань, що знаходяться на стику правових (юридичних) та психологічних наук, а точніше, на стику теорії ОРД та юридичної психології. Таким чином, теорія, яку ми розглядаємо, інакше як ОРП іменуватися не може.

Не можна тому погодитися з таким, що з'явився останнім часом без будь-якого обґрунтування її найменуванням, як «психологія оперативно-розшукової діяльності»2. Така назва приватної теорії науки ОРД і раніше застосовувалася, однак вона не отримала підтримки в багатьох наукових дослідженнях3 і була замінена терміном «оперативно-розшукова психологія». Предметом вивчення ГРП є об'єктивні закономірності виникнення та розвитку тих груп явищ, відносин, фактів, які визначають застосування насамперед негласних сил, засобів та методів впливу на кримінальне середовище. Для розробки науково обґрунтованих рекомендацій щодо підвищення ефективності останніх у теорії ОРД застосовуються готові психологічні знання або спеціальні психологічні методи вивчення відповідних типових, повторюваних і стійких ознакмеханізму дії злочинців та адекватного реагування суб'єктів ОРД на їх виклики. Отже, провідну інтегративну функцію в даному випадкувиконує не психологія, а оперативно-розшукова наука.

Остання, поєднуючи юридичні та психологічні ознаки, визначає свій предмет як результат їхньої інтеграції, а з іншого боку, вона розмежовує їх за родовою ознакою тієї науки, яка покликана забезпечувати психологічні знання. Невипадково тому галузі знань, що відбруньковані від юридичних наук та загальної психології, називаються: кримінальна, виправна, юридична психологія. Кінцеві цілі ОРП та юридичної психології збігаються - удосконалення правового регулювання життя суспільства на основі розкриття психічних закономірностей та впливу юридико-психологічної реальності на суспільні відносини та розробки заходів щодо їх оптимізації. Таким чином, синтез знань цих наук забезпечує їх оптимальне застосуванняв ОРД. Очевидно, що структурний зміст цих знань буде адекватним ОРД, якщо вони будуть визначатися (задаватися) саме аналогічною галуззю науки, тобто ОРП.

Тому формуються і основні завдання ГРП:

1. дослідження фактичного стану суспільних відносин суб'єктів ОРД з громадянами та кримінальним середовищем для об'єктивної оцінки оперативно-розшукових залежностей у боротьбі зі злочинністю та розробки науково обґрунтованих юридико-психологічних рекомендацій щодо їх удосконалення;
2. сприяння професійно-психологічному розвитку особистості суб'єктів ОРД відповідно до здійснення ними правоохоронних функцій;
3. розробка психологічно обґрунтованих рекомендацій щодо встановлення довірчих відносин з особами, залученими до оперативно-розшукового процесу, для попередження та розкриття неочевидних тяжких та особливо тяжких злочинів, вирішення проблемних та конфліктних ситуацій, що виникають при цьому, та ін.

Як бачимо, ОРП за своїми цілями та завданням є прикладною, практично орієнтованою, як і теорія ОРД, галуззю наукового знання.

Оперативно-розшукова психологія - це наука, що вивчає психічні явища та процеси, що відбуваються в умовах виконання оперативно-розшукової функції захисту особистості, суспільства та держави від злочинних посягань, що досліджує їх механізми та закономірності.

Все різноманіття психологічних явищ і процесів, у свою чергу, можна класифікувати з різних підстав. Нам же є доцільним представити їх у вигляді двох основних груп4: 1) індивідуально-психологічні та 2) соціально-психологічні (соціально-групові) явища, що становлять предмет ОРП.

До індивідуально-психологічнимявищам та процесамналежать такі.

Психологічні факти- Прості, нескладно спостерігаються і фіксовані психологічними методами прояви існування та функціонування людської психіки. Завдання ОРП полягає в тому, щоб навчити суб'єктів ОРД навичкам розпізнавання психологічних фактів, їх феноменів, уміння їх розуміння і пояснення, встановлення їх справжньої сутності з метою відхилення протиправних дій і вчинків, що приховуються, що становить зміст професійних обов'язківцих суб'єктів.

Психологічні механізми- це послідовність актів, з яких явища психологічно перетворюються, переходять із причини слідству і навпаки. Досить зазначити, що знання заборонних норм КК РФ у суб'єктів ОРД формує психологічні механізми з їхньої дотримання і виконання, а правопорушників опосередковується в допустимі ризики щодо їх порушення. Психологічні механізми завжди зумовлюють взаємозв'язок прояви психологічних фактів та закономірностей вчинків людей.

Психологічні закономірності- це об'єктивно існуючі причинно-наслідкові зв'язки психічних явищ, процесів та факторів, що зумовлюють їх прояви. Виявлені та зафіксовані психологічні факти неможливо зрозуміти та пояснити, а тим більше позитивно впливати на них, якщо не будуть визначені їхні закономірності. Оскільки в психіці людей такі закономірності мають імовірнісний характер, то ОРП має виконувати свою пізнавальну функціюза допомогою збору емпіричного матеріалу про психологічні явища та процеси, які у своїй сукупності повинні бути типовими, найчастіше повторюваними.

До соціально-психологічнимявищам та процесам відносяться:

1. масові психічні явища, що включають групові колективні та громадські цілі, інтереси, запити, мотиви, думки, норми поведінки, звичаї, традиції, настрої та ін;
2. взаємовідносини, що виявляються в особистісно-групових, міжособистісних та міжгрупових явищах та процесах;
3. особистісні соціально-психологічні явища та процеси, що відбуваються в індивідуальній психіці людини, але за своїм змістом вони виражають і відображають усталені стереотипи групових, суспільно значущих явищ та процесів. Вони багато в чому зумовлені специфічними соціально-психологічними механізмами спілкування, сприйняття, конформізму, що посилюють або послаблюють дії суб'єктів ОРД та громадян, які залучаються для співпраці з ними з метою ефективної боротьби зі злочинністю. Сукупність соціально-психологічних явищ і процесів у конкретній кримінальному середовищіабо колектив однодумців відображає їх психологічний стан, морально-психологічний клімат і зазвичай іменується груповою або колективною психологією в залежності від ступеня суспільного розвитку. Соціально-психологічні явища та процеси є об'єктом впливу суб'єктів ОРД, тому й включаються до предмета ОРП як її загальнообов'язковий елемент.

За формою існування (функціонування) все різноманіття психологічних явищ можна класифікувати за трьома типами: психічні процеси, психічні станита психічні освіти.

Психічні процесиобумовлені постійно протікають і змінюються в психіці людей уявленнями про їхню реальність. Це безперервний процесвиникнення, розвитку, зникнення чи зміни, і навіть перетворення на інші форми психологічних фактів. Не усвідомивши і пізнавши сутності психологічних процесів, які у зв'язку з залученням людей у ​​ОРД, неможливо щось змінити у стереотипах їх поведінки. Так, встановлення довірчих відносин суб'єктів ОРД з агентурою, а останньої з особами, підозрюваними у скоєнні злочинів, є результатом процесу психологічного вивчення сприйняття особистості, а також розробки прийомів та методів на людей, що неможливо здійснити без знання відповідних психічних процесів.

Психічні стани- це сукупність психічних процесів, які у конкретної особистості певний період. Вони зазвичай виявляються у формі збудження, тривоги, страху, безтурботності, впевненості, пильності, ейфорії тощо. Завданням ОРП є їх виявлення, пізнання та озброєння суб'єктів ОРД методиками впливу на них, що дозволяють перетворити негативні, несприятливі стани на позитивні.

Психічні освіти (властивості, стереотипи)- це усталені у психіці людини явища, мають тенденцію до сприйняття, повторення. Вони різнобічно характеризують індивідуальні особливості особистості, її потенційні можливості. Стосовно громадян, які співпрацюють із суб'єктами ОРД у боротьбі зі злочинністю на голосній та конфіденційній основі, психічні освіти ускладнюють або полегшують таку співпрацю. Предметом вивчення науки ОРП є зокрема соціально-психологічні чи групові її особливості. Порівняно з індивідуальною психологієюгрупова та соціальна вивчають складні психічні реалії, що характеризуються інтегративними властивостями, механізмами та закономірностями. Ці реалії суттєво збагачують і водночас ускладнюють систему психічних явищ та процесів, полегшуючи чи ускладнюючи реалізацію законодавчо визначених завдань ОРД. З цих причин вони потребують психологічному вивченні, узагальнення та регламентації в системі оперативно-розшукових засобів та методів захисту особистості, суспільства та держави від протиправних посягань на них.

Отримання за допомогою ОРП наукових знань у своїй сукупності та складає певну системуїї предмета.

У наукознавстві під системою наукової галузі зазвичай розуміється структурована певним чином сукупність її знань, їх розділів та частин.

Сучасна ОРП є досить розгалуженою системою наукового знання. Її структуру складають розділи:

Вже сформованих психолого-розшукових категорій, як то: психограми суб'єктів ОРД, методів їх навчання та виховання соціально-психологічної мотивації конфіденційного співробітництва громадян та структури встановлення довірчих відносин у взаємовідносинах оперативний співробітник - особа, яка надає конфіденційне сприяння йому, - особа, яка перевіряється або розробляється за підозру у скоєнні злочинів, їх рольової поведінки та спілкування та ін;

1. що активно продовжують свій розвиток на третьому історичному етапі функціонування ГРП, а саме: психолого-правові дослідження з метою обґрунтування її предмета, методології та приватно-наукових методів ГРП; організація та проведення психологічної реабілітації суб'єктів ОРД, розвиток емоційно-вольових якостей для психологічної включеності до оперативно-розшукових відносин; термінологія та мова ОРП тощо;
2. які починають свій розвиток або об'єктивно підлягають включенню до системи предмета ОРП, що становлять напрями її розвитку на перспективу.

Структурування системи ГРП за ступенем наукової розробленості її проблем дозволяє об'єктивніше оцінювати стан її предмета на конкретний історичний етапрозвитку, встановлювати відставання дослідження окремих розділів та напрямів, а також стимулює їх прискорену теоретичну розробку, впровадження у практику ОРД.

Виходячи з проведеного аналізу та оцінки стану наукової розробленості предмета ОРП на період 2000-2005 рр., Його систему можна представити у вигляді наступної схеми (рис. 1).

Подана на рис. 1 система предмета науки ОРП показує, що за своїм цільовим призначенням та змістом вона відповідає вимогам програми навчання у спеціалізованих вищих навчальних закладах МВС Росії та обґрунтовано претендує на виділення з теорії ОРД як самостійної наукив системі юридичних галузейзнань.

Предмет теорії ГРП і двох розділів.

Розділ перший- Загальна частинаОРП - включає вихідні теоретичні положення, що комплексно характеризують її як особливу самостійну галузь наукового знання, що продовжує свій розвиток на базі одночасного застосування загальнонаукових принципів інтеграції та диференціації на стику загальної, юридичної психології та теорії ОРД. Своєю спрямованістю та змістом Загальна частина предмета ОРП присвячена дослідженню основних ідей, термінів, понять, принципів, визначень та теоретичних концепцій, які поширюються на обидва її напрями та дозволяють вирішувати специфічні правові, організаційні, методичні та тактичні завдання щодо захисту особистості, суспільства та держави від протиправних посягань та зовнішніх загроз їх безпеці. З цієї причини Загальна частина ГРП, як правило, не містить фактичних даних, що розкривають державну таємницю, і цілком допустиме дослідження її проблем у відкритому режимі публікацій, що, безперечно, стимулюватиме залучення до дослідження фахівців різної наукової кваліфікації.

У розділі другому- Особливої ​​частини ГРП - розглядаються психологічні аспектиоперативно-розшукової методики та тактики застосування негласних сил, засобів і методів боротьби зі злочинністю, які, як правило, складають державну таємницю, тому дослідження та публікації з проблем та багатьох напрямків тематики Особливої ​​частини ОРП можуть здійснюватися у закритому (секретному) режимі лише тими суб'єктами ОРД, які допущені до неї. Однак тут необхідно дотримуватися розумного балансу між відкритістю та секретністю тематики дослідження проблем Особливої ​​частини ГРП. Оскільки результати таких досліджень викладаються у формі віртуальних подій і справжні їх учасники не розкриваються, вони не становлять державної таємниці та можуть публікуватися у відкритій літературі. Закритий режим досліджень повинен застосовуватися лише у випадках загрози розшифрування конспіративних засобів і методів ОРД, а також справжніх учасників оперативно-розшукових відносин, які не отримали публічної оцінки їх у юридично значущих рішеннях.

1 Див: Ратінов Л. Р.Судова психологія слідчих. М., 2001. С. 12; Прикладна юридична психологія: Навч. посібник для вузів/За ред. проф. А. М. Столяренко.М., 2001. С. 24-29.

2 Див: Самович Є. Г.Психологія оперативно-розшукової діяльності// Енциклопедія юридичної психології/За заг. ред. проф. А. М. Столяренко.Розд. 5. С. 136-139.

3 Див: Ковальов О. Г.Сучасні наукові уявлення психологічного забезпечення оперативно-розшукової діяльності // Оперативник (сищик) – «Оса». З. 14.

4 Наукову аргументаціюданої класифікації див: Прикладна юридична психологія. З. 18-30.