Glavne reforme Katarine II Velike - razlozi, ciljevi, značaj.

Za vrijeme vladavine Petra I otvorene su artiljerijske škole u Sankt Peterburgu, Moskvi i drugim velikim gradovima, navigacijske škole - u lučkim gradovima, kao i hirurške, inženjerske i "višejezične" škole u Moskvi.

Početkom 18. stoljeća stvorena su prva metalurška postrojenja za razvoj uralske rude, kojoj su bili potrebni stručnjaci za rudarstvo.

Godine 1721. stvorena je prva rudarska škola na Uralu pod vodstvom ruskog naučnika i državnika V. N. Tatishcheva, koji je u to vrijeme upravljao uralskim rudarskim pogonima. Kasnije su otvorene aritmetičke škole u svim državnim fabrikama Urala, u nekim - rudarskim školama, u Jekaterinburgu, Centralnoj školi, koja je vodila sve aritmetičke i rudarske škole Urala. Ove škole su vešto kombinovale opšte obrazovanje i specijalnu obuku učenika.

Početkom 18. vijeka pokušava se stvoriti državne opšteobrazovne škole. Godine 1714. poslat je dekret svim crkvenim biskupijama o otvaranju digitalnih škola za podučavanje pismenosti, pisanja i aritmetike, kao i osnovnih podataka iz algebre, geometrije i trigonometrije.

Godine 1718. otvorene su 42 digitalne škole, u koje su, kao i u školu matematičkih i navigacijskih nauka, upisivana djeca svih staleža, osim kmetova, ne samo dobrovoljno, već i prisilno.

Uporedo sa organizacijom svetovnih škola izvršena je reforma duhovnog obrazovanja: stvorene su osnovne biskupske škole i bogoslovije koje su imale prilično širok opšteobrazovni program. Ponekad su tamo studirala i djeca poreske populacije. Kmetsko seljaštvo je bilo lišeno mogućnosti da se obrazuje u državnim školama. Samo rijetki usamljenici iz naroda učili su crkveno čitanje i pisanje od đakona i kućnih učitelja. Uz svu svoju klasnu ograničenost, reforme su imale veliki uticaj na razvoj obrazovanja i škole.

Godine 1725, nakon smrti Petra I, u Sankt Peterburgu je otvorena Akademija nauka. Još za njegovog života, 1724. godine, objavljena je Povelja Akademije, pozvani su značajni naučnici iz zapadne Evrope, naručena oprema i preduzete druge mere za organizovanje Akademije. Pri Akademiji je otvoren univerzitet i gimnazija u kojoj su strani naučnici obučavali ruske naučnike i specijaliste.

Teologija nije bila zastupljena u Akademiji nauka, a sav njen rad bio je svetovne prirode. U njegovim zidinama zajedno su radili istaknuti strani naučnici (Ojler, braća Bernuli, Gmelin, Palas i drugi) i ruski ljudi, koji su sada imali priliku da se dokažu u oblasti naučnog istraživanja. To su uglavnom bili ljudi iz demokratskih slojeva stanovništva. Prvo mjesto među njima s pravom pripada M. V. Lomonosovu.

2. Školska reforma 1782-1786 F.I. Janković de Mirievo.

Godine 1782. Jankovič se preselio u Rusiju. Dana 7. septembra 1782. godine izdat je dekret o osnivanju komisije javnih škola, na čijem je čelu bio Petar Zavadovski. Za članove komisije imenovani su akademik Franz Epinus i tajni savjetnik P. I. Pastukhov. Janković je bio angažovan kao stručni službenik, što nije u potpunosti odgovaralo njegovoj rukovodećoj ulozi, jer mu je poveren sav teret predstojećeg posla: upravo on je izradio generalni plan novog obrazovnog sistema, organizovao učiteljsku bogosloviju. , te prevedeni i revidirani obrazovni priručnici. Morao je pripremiti materijale o raznim pitanjima i dostaviti ih na raspravu komisiji, koja ih je gotovo uvijek odobravala bez izmjena. Tek 1797. godine Janković je uveden u komisiju.

Prema reformi koju je razvio Janković, javne škole su trebale biti podijeljene u tri kategorije: male škole (dva razreda), srednje škole (tri razreda) i osnovne škole (četiri razreda).

U školama prve kategorije trebalo je da predaju – u prvom razredu: čitanje i pisanje, poznavanje brojeva, crkvenih i rimskih brojeva, skraćeni katihizis, svetu istoriju i izvorna pravila ruske gramatike. U 2. - nakon ponavljanja prethodnog - poduži katekizam bez dokaza iz Svetog pisma, čitanje knjige "O položajima čovjeka i građanina", računanje 1. i 2. dijela, kaligrafija i crtež.

U školama 2. kategorije prva dva odeljenja malih škola spojena su sa trećim razredom, u kojem je, ponavljajući prethodni, trebalo da predaju poduži katehizis sa dokazima iz Svetog pisma, čitajući i objašnjavajući jevanđelje. , Ruska gramatika sa pravopisnim vežbama, opšta istorija i opšta i ruska geografija u skraćenom obliku i kaligrafijom.

Škole 3. kategorije (glavne) trebale su da se sastoje od 4 odeljenja - kurs prva tri je isti kao u srednjim školama; u četvrtom razredu trebalo je da se uči opšta i ruska geografija, opća istorija detaljnije, ruska istorija, matematička geografija sa zadacima na globusu, ruska gramatika sa vežbama u pismenim vežbama koje se koriste u hostelu, kao što su: u pisma, računi, priznanice itd., osnove geometrije, mehanike, fizike, prirodne istorije i građanske arhitekture, i crtanje.

Priprema prvih učitelja za javne škole, koji su poznavali zahteve didaktike i pedagogije, bila je isključivo na Jankoviću. Po tom pitanju bio je potpuni majstor, ispitivao je mlade ljude koji su hteli da se posvete nastavničkom zvanju, upoznavao ih sa nastavnim metodama i, na zahtev komisije, postavljao ih na jedno ili drugo mesto, zavisno od sposobnosti. od svakog.

Komisija je 1785. godine zadužila Jankovića da izradi uredbu za privatne konake i škole, koja je kasnije uvrštena u povelju javnih škola, odobrenu 5. avgusta 1786. godine. Prema propisu, svi privatni internati i škole, zajedno sa državnim školama, trebali su biti podređeni nalozima Javnog dobrotvora. Obrazovanje u privatnim školama, izjednačeno sa javnom, trebalo je da se odlikuje porodičnom ljubaznošću, jednostavnošću u načinu života i odvija se u religioznom duhu.

Metodika nastave prema Jankoviću se sastojala od kumulativne nastave, kumulativnog čitanja, slike kroz početna slova, tabele i ankete.

Janković je bio pristalica žive nastave predmeta, za razliku od tada preovlađujućih školskih i mehanističkih metoda nastave. Nakon toga, njegove metode su proširene, pored javnih škola, i na vjerske škole i vojni korpus.

Glavni događaji tokom ustanka S.Datula.

Organizator ustanka Syrym Datuly (1712-1802)

Glavni ciljevi ustanka:

1. Vratite zemlje tradicionalnih nomadskih kazahstanskih klanova

2. Zaustaviti osvajanje kazahstanskih zemalja od strane uralskih kozaka

3. Ograničite samovolju kana mlađeg Zhuz Nuralya i njegove pratnje

U proleće 1783. Kazasi su počeli da vrše napade na Uralsku liniju: izvršili su raciju na redutu Giryal, zarobili vojnike i ukrali stoku. Orenburški komandant poslao je kaznene trupe iz orenburških kozaka i odred od 1.500 Baškira u stepu kako bi spriječio napade Kazahstana na sjeveroistoku: kameno utvrđenje zauzeto je napadom, 56 ljudi je zarobljeno i poslano na vladine poslove.

U ljeto 1783. Kazasi su napali utvrđenja i trgovačke karavane, što je dovelo do opadanja trgovine sa srednjoazijskim kanatima. Pobunjenici su upali u tvrđavu Karagay i kontrolisali saobraćaj na autoputu između Orenburga i tvrđave Iletskaya. Aktivne operacije izvođene su na području tvrđave Orsk i na udaljenosti Nižnjeuralska.

Godine 1785. Kazahstanci su se borili protiv carskih odreda u oblasti Nižnjeuralske linije. Odred S. Datule se sastojao od 2700 ljudi, predradnika Baraka - od 2000. i Tlenshija - od 1500 ljudi. Protiv njih su nastupila tri odreda kozaka.

Od 1785. zaoštrava se međusobna borba oko Nuralija. Kan je pokazao svoju nemoć u suzbijanju narodnog ustanka, a pobunjenici su se zalagali za njegovo uklanjanje s vlasti i 1786. Nuraly je izbačen iz Mlađeg Žuza. Kan je uzet pod pokroviteljstvo carskih vlasti i neko se vrijeme sklonio u Kalmičku tvrđavu. Zatim je prognan u Ufu, 1790. godine kan Nuraly je tamo umro.

U sadašnjim uslovima pojavila se potreba za novim oblicima vlasti u Junior žuzu.

Godine 1784., baron O.A. postao je poglavar Orenburške provincije. Igelstrom. Bio je poznat kao osoba sposobna da vodi fleksibilnu politiku upravljanja regionom. Brzo je ušao u trenutnu situaciju i nije mogao a da ne vidi slabljenje kanove moći i jačanje položaja batira Syryma. Potonji su se zalagali za prijenos vrhovne vlasti na Vijeće Bija.

O.A. Igelstrom je 1786. predložio projekat reforme kanove moći. Suština reforme je potpuno ukidanje kanove vlasti, otvaranje graničnog suda u Orenburgu.Mlađi žuz je trebao biti podijeljen po plemenskom principu na tri dijela - alimuly, bayuly i zhetyru, gdje su glavne represalije sa pravosudnim funkcijama trebalo je stvoriti, na čelu sa predsjedavajućim. Rad je morao biti plaćen iz blagajne. Katarina II je odobrila Igelstromov prijedlog. Bilo je potrebno izgraditi dva ili tri grada u žuzu, džamije i škole za djecu kazahstanskog plemstva - ove mjere su imale za cilj uklanjanje političke izolacije Mlađeg žuza od Ruskog carstva.

Kongres starješina, održan 1786. godine, složio se sa stvaranjem samo Graničnog suda, u njegov sastav je izabrano šest utjecajnih plemenskih starješina: Tlenshi, Zhanybek, Tlep i dr. Sultane su zamijenile plemenske starješine na administrativnim položajima. Izbori su održani samo u tri klana Mlađeg Žuza i Granični sud nije bio povezan odmazdom sa svim klanovima Mlađeg Žuza.

Koristeći ovlasti Graničnog suda, predradnici su pokrenuli pitanje zemljišta, proširenja zimskih pašnjaka na račun međurječja Urala i Volge. Predloženo je da se ukine zakupnina za korištenje slobodnog zemljišta, a generalni guverner je ispoštovao ovu odluku. Ali za korištenje zemljišta u privatnom vlasništvu, plaćanje nije poništeno.

Masovna tranzicija Kazaha počela je na međurječju Urala i Volge u zimu 1786-87. Tada su predradnici postavili pitanje vraćanja odbjeglih robova u zhuz.

Igelstrom je uspio djelimično ispuniti zahtjeve predradnika, ali je postavio uslov da zaustavi granične racije. Predradnici su tražili prekid nasilja nad Kazahstanima od strane linearne uprave i uralskih kozaka. Stvoreni masakri izazvali su protivljenje sultana carskoj vladi, što je ograničilo njihove privilegije. U Mlađem žuzu nastavljena je međusobna borba između sultana i starješina, što je dovelo do sukoba između starješina i sultana. S. Datuly je pokušao pobjeći od uticaja carske vlade, a Igelstromove reforme nisu uspjele. Syrym Datuly započinje pregovore sa Khiva o pružanju pomoći Kazahstanima oružjem, konjicom, hranom, a u slučaju poraza obećava da će osigurati nomadske logore unutar Khiva Khanata.

Carska vlada pokušala je ograničiti prava Kazahstanaca na korištenje pašnjaka u međurječju Urala i Volge, što je dovelo do pojačane konfrontacije na ovom području. Kazahstanski napadi na utvrđenja uralske linije postali su češći. Godine 1791. sultan od Yeralyja je izabran za kana mlađeg zhuza. I nakon njegove smrti, Yesim, sin Nuralyja, postao je kan.

Poduzete su mjere za jačanje plemstva u centru i lokalno. Po prvi put se u ruskom zakonodavstvu pojavio dokument koji je određivao aktivnosti organa lokalne uprave i suda. Ovaj sistem lokalnih organa trajao je do velikih reformi 1960-ih. Administrativna podjela zemlje koju je uvela Katarina II očuvala se do 1917.

7. novembra 1775. usvojena je „Ustanova za upravu provincija Sveruskog carstva“. Zemlja je bila podijeljena na provincije, u svakoj od kojih je trebalo živjeti 300-400 hiljada muških duša. Do kraja Katarinine vladavine u Rusiji je bilo 50 pokrajina. Na čelu provincija su bili guverneri, koji su direktno odgovarali carici, a njihova vlast je značajno proširena. Glavni gradovi i nekoliko drugih provincija bili su podređeni generalnim guvernerima.

Pod guvernerom je stvorena pokrajinska vlada, njemu je bio potčinjen pokrajinski tužilac. Finansije u pokrajini vodio je Trezor na čelu sa viceguvernerom. Pokrajinski zemljomer se bavio upravljanjem zemljištem. Škole, bolnice, ubožnice bile su zadužene za Red javnog milosrđa (brinuti - čuvati, patronizirati, brinuti se); Po prvi put su stvorene državne institucije sa društvenim funkcijama.

Provincije su bile podijeljene na okruge sa 20-30 hiljada muških duša u svakoj. Budući da očito nije bilo dovoljno gradova - središta županija, Katarina II je mnoga velika seoska naselja preimenovala u gradove, čineći ih administrativnim centrima. Glavni organ okruga bio je Nižnjezemski sud, na čijem je čelu bio policijski kapetan, kojeg je biralo lokalno plemstvo. Po uzoru na provincije u županije su imenovani kotarski blagajnik i županijski mjernik.

Koristeći teoriju podjele vlasti i unapređujući sistem upravljanja, Katarina II odvojila je sudsku od izvršne vlasti. Svi posjedi, osim kmetova (za njih je posjednik bio vlasnik i sudija), morali su učestvovati u lokalnoj upravi. Svaki posjed dobio je svoj sud. Vlasniku su sudili Gornji zemski sud u pokrajinama i okružni sud u županijama. Državnim seljacima sudili su Gornji pokolj u pokrajini i Donji pokolj u okrugu, gradskim građanima - gradski magistrat u okrugu i pokrajinski magistrat u provinciji. Svi ovi sudovi su izabrani, sa izuzetkom nižih sudova, koje je imenovao guverner. Senat je postao najviši pravosudni organ u zemlji, a u pokrajinama - veća krivičnih i građanskih sudova, čije članove je imenovala država. Novo za Rusiju bio je Ustavni sud, osmišljen da zaustavi svađe i pomiri svađe. Bio je nepobjediv. Podjela vlasti nije bila potpuna, jer se guverner mogao miješati u poslove suda.

Grad je izdvojen kao posebna administrativna jedinica. Na njenom čelu je bio gradonačelnik, obdaren svim pravima i ovlastima. U gradovima je uvedena stroga policijska kontrola. Grad je bio podijeljen na dijelove (okruge) koji su bili pod nadzorom privatnog izvršitelja, a dijelovi su se, pak, dijelili na četvrti koje je kontrolirao tromjesečni upravnik.

Nakon pokrajinske reforme svi kolegijumi su prestali sa radom, osim Inostranog kolegijuma, Vojnog kolegijuma i Admiralskog kolegijuma. Funkcije kolegijuma prenete su na pokrajinske organe. Godine 1775. Zaporoška Sič je likvidirana, a većina Kozaka preseljena je na Kuban.

Postojeći sistem upravljanja teritorijom zemlje u novim uslovima rešavao je problem jačanja moći plemstva na terenu, a cilj mu je bio da spreči nove narodne pobune. Strah od pobunjenika bio je toliki da je Katarina II naredila da se rijeka Jaik preimenuje u Ural, a Jaik kozaci u Ural. Više nego udvostručio broj lokalnih zvaničnika.

Dodijeljena pisma plemstvu i gradovima

21. aprila 1785., na rođendan Katarine II, istovremeno su izdate i pohvalnice plemstvu i gradovima. Poznato je da je Katarina II pripremila i nacrt pisma darovnice državnim (državnim) seljacima, ali ono nije objavljeno zbog straha od plemićkog nezadovoljstva.

Katarina II je izdavanjem dvije povelje regulisala zakonodavstvo o pravima i obavezama posjeda. U skladu sa „Diplomom o pravima, slobodama i prednostima plemenitog ruskog plemstva“ oslobođen je obavezne službe, ličnih poreza i tjelesnog kažnjavanja. Posjedi su proglašeni punim vlasništvom zemljoposjednika, koji su, osim toga, imali pravo pokretanja vlastitih tvornica i pogona. Plemići su mogli samo tužiti svoje vršnjake i bez plemićkog suda ne bi mogli biti lišeni plemićke časti, života i imanja. Plemići pokrajine i županije činili su pokrajinske, odnosno županijske korporacije plemstva, i birali svoje vođe, kao i službenike lokalne uprave. Pokrajinske i okružne plemićke skupštine imale su pravo da daju izjave vladi o svojim potrebama. Povelja dodijeljena plemstvu učvrstila je i pravno formalizirala vlast plemstva u Rusiji. Dominantna klasa je dobila naziv "plemeniti". „Pismo o pravima i beneficijama gradovima Ruskog carstva“ definisalo je prava i obaveze gradskog stanovništva, sistem upravljanja u gradovima. Svi građani upisani su u Gradsku filistejsku knjigu i činili su "gradsko društvo". Proglašeno je da su "filisti ili pravi gradski stanovnici oni koji imaju kuću ili drugu građevinu, ili mjesto, ili zemljište u tom gradu." Gradsko stanovništvo podijeljeno je u šest kategorija. Prvi od njih uključivao je plemiće i sveštenstvo koji su živjeli u gradu; drugi je uključivao trgovce, podijeljene u tri ceha; u trećem - esnafski zanatlije; četvrtu kategoriju činili su stranci koji stalno žive u gradu; peti - ugledni građani, koji su uključivali osobe sa visokim obrazovanjem i kapitaliste. Šesto - građani, koji su živjeli od zanata ili rada. Stanovnici grada svake tri godine birali su organ samouprave - Opću gradsku dumu, gradonačelnika i sudije. Opšta gradska duma izabrala je izvršni organ - šestočlanu Dumu, koja je uključivala po jednog predstavnika iz svake kategorije gradskog stanovništva. Gradska duma je odlučivala o pitanjima poboljšanja, javnog obrazovanja, poštovanja pravila trgovine itd. samo uz znanje gradonačelnika kojeg je imenovala vlada.

Darovnica je stavila svih šest kategorija gradskog stanovništva pod kontrolu države. Prava vlast u gradu bila je u rukama gradonačelnika, vijeća dekanata i guvernera.

Reforma obrazovanja

Katarina II je pridavala veliku važnost obrazovanju u životu zemlje. U 60-70-im godinama XVIII vijeka. ona je, zajedno s predsjednikom Akademije umjetnosti i direktorom zemaljskog plemstva, I. I. Betskyjem, pokušala stvoriti sistem obrazovnih ustanova zatvorenog razreda. Njihova struktura bila je zasnovana na ideji prioriteta odgoja nad obrazovanjem. Smatrajući da je “obrazovanje korijen svakog zla i dobra”, Katarina II i I. I. Betskoy odlučili su stvoriti “novu vrstu ljudi”. Prema planu I. I. Betskog, otvorena su sirotišta u Moskvi i Sankt Peterburgu, transformisan je Smolni institut za plemenite devojke sa odeljenjem za buržoaske devojke u Sankt Peterburgu, Komercijalna škola u Moskvi i kadetski korpus.

Stavovi I. I. Betskog bili su progresivni za svoje vrijeme, predviđajući humano vaspitanje djece, razvoj prirodnih talenata u njima, zabranu tjelesnog kažnjavanja i organizaciju obrazovanja žena. Međutim, "staklenički" uslovi, izolacija od stvarnog života, od uticaja porodice i društva, naravno, učinili su pokušaje I. I. Betskog da formira "novog čoveka" utopijskim.

Generalna linija razvoja ruskog obrazovanja nije išla kroz utopijske poduhvate I. i Betskog, već putem stvaranja sistema sveobuhvatne škole. Pokrenuta je reformom školstva 1782-1786. Važnu ulogu u sprovođenju ove reforme imao je srpski prosvetitelj F. I. Janković de Mirievo. U županijskim gradovima osnovane su dvogodišnje male javne škole, au provincijskim gradovima četverogodišnje glavne javne škole. U novoformiranim školama uvedeni su objedinjeni datumi početka i završetka nastave, razvijen je razredni sistem nastave, metode nastave i nastavne literature, te jedinstveni nastavni planovi i programi.

Nove škole, zajedno sa zatvorenim plemićkim zgradama, plemićkim internatima i gimnazijama na Moskovskom univerzitetu, formirale su strukturu srednjeg obrazovanja u Rusiji. Prema procjeni stručnjaka, do kraja stoljeća u Rusiji je bilo 550 obrazovnih institucija sa ukupnim brojem od 60-70 hiljada učenika, ne računajući kućno obrazovanje. Obrazovanje je, kao i sve druge sfere života zemlje, u osnovi imalo klasni karakter.

A. N. Radishchev

Seljački rat, ideje ruskih i francuskih prosvjetitelja, Velika francuska revolucija i rat za nezavisnost u Sjevernoj Americi (1775-1783), koji su doveli do formiranja Sjedinjenih Država, pojave ruske antikmetovske misli u osoba N. I. Novikova, napredni poslanici zakonodavne komisije uticali su na formiranje stavova Aleksandra Nikolajeviča Radiščova (1749-1802). U "Putovanju iz Sankt Peterburga u Moskvu", u odi "Sloboda", u "Razgovoru o tome šta je sin otadžbine" A. N. Radishchev je pozvao na "potpuno uništenje ropstva" i prenos zemlje na seljake. Smatrao je da je "autokratija najodvratnije stanje ljudske prirode" i insistirao je na njenom revolucionarnom rušenju. A. N. Radishchev je nazvao pravog rodoljuba, pravog sina otadžbine, onoga koji se bori za interese naroda, "za slobodu - neprocjenjiv dar, izvor svih velikih djela." Po prvi put u Rusiji je upućen poziv na revolucionarno rušenje autokratije i kmetstva.

„Buntovnik je gori od Pugačova“, ocenila je Katarina II prvi ruski revolucionar. Po njenom nalogu, oduzet je tiraž knjige "Putovanje iz Sankt Peterburga u Moskvu", a njen autor uhapšen i osuđen na smrt, zamenjen desetogodišnjim izgnanstvom u zatvoru Ilim u Sibiru.

Pavel I

Neki istoričari vladavinu Pavla I (1796-1801) nazivaju "neprosvijećenim apsolutizmom", drugi - "vojno-policijskom diktaturom", treći smatraju Pavla "ruskim Hamletom", treći - "romantičnim carem". Međutim, čak i oni istoričari koji pronalaze pozitivne osobine u Pavlovoj vladavini priznaju da je on izjednačio autokratiju sa ličnim despotizmom.

Pavle I je došao na tron ​​nakon smrti svoje majke u 42. godini, već zrela, zrela osoba. Katarina II, davši svom sinu Gačinu u blizini Sankt Peterburga, uklonila ga je sa dvora. U Gatčini je Pavel uveo stroga pravila zasnovana na gvozdenoj disciplini i asketizmu, suprotstavljajući ih luksuzu i bogatstvu peterburškog dvora. Postavši car, pokušao je da ojača režim jačanjem discipline i moći kako bi isključio sve manifestacije liberalizma i slobodoumlja u Rusiji. Karakteristične karakteristike Pavla bile su grubost, neuravnoteženost i razdražljivost. Smatrao je da sve u zemlji treba da bude podređeno carskim naredbama, stavljao je na prvo mjesto marljivost i tačnost, nije tolerisao prigovore, ponekad i do tiranije.

Godine 1797. Pavle je izdao "Instituciju o carskoj porodici", kojom je poništen Petrov dekret o nasljeđivanju prijestolja. Od sada je tron ​​trebalo da prelazi striktno po muškoj liniji od oca do sina, a u nedostatku sinova, na najstarijeg od braće. Za održavanje carske kuće formirano je odjeljenje "sudbina" koje je upravljalo zemljama koje su pripadale carskoj porodici i seljacima koji su na njima živjeli. Pooštren je red službe plemića, ograničeno je dejstvo Povelje na plemstvo. Pruski redovi su podmetnuti u vojsci.

Godine 1797. objavljen je Manifest o trodnevnom korveu. Zabranio je zemljoposednicima da koriste seljake za rad na terenu nedeljom, preporučivši da se baraba ograniči na tri dana u nedelji.

Pavle I uzeo je Malteški red pod svoju zaštitu, a kada je Napoleon zauzeo Maltu 1798. godine, objavio je rat Francuskoj u savezu sa Engleskom i Austrijom. Kada je Engleska okupirala Maltu, osvojivši je od Francuza, uslijedio je prekid odnosa s Engleskom i savez sa Francuskom. Po dogovoru s Napoleonom, Pavle je poslao 40 pukova donskih kozaka da osvoje Indiju kako bi iznervirao Britance.

Daljnji Paulov ostanak na vlasti bio je ispunjen gubitkom političke stabilnosti zemlje. Spoljna politika cara nije odgovarala ni interesima Rusije. 12. marta 1801. godine, uz učešće prestolonaslednika, budućeg cara Aleksandra I, izvršen je poslednji dvorski udar u istoriji Rusije. Pavle I je ubijen u zamku Mihajlovski u Sankt Peterburgu.

4. Reforme barona Igelstroma i pokušaj eliminacije kanove moći u Malom Juzu

U sadašnjim uslovima, carska vlada se suočila sa pitanjem novih oblika vladavine u Mlađem žuzu.

Godine 1784. na čelu Orenburške provincije stajao je baron.

O.A. Igelstrom. Bio je poznat kao osoba sposobna da vodi fleksibilnu politiku upravljanja regionom. O lokalnom stanovništvu govorio je s velikim poštovanjem: "... prema zapažanjima koja sam uspio napraviti, smatram da je prirodan karakter ovog naroda ljubazniji." Brzo je ušao u trenutnu situaciju i nije mogao a da ne vidi slabljenje kanove moći i jačanje položaja batira Syry-ma. Potonji su se zalagali za prijenos vrhovne vlasti na Vijeće Bija.

Godine 1786. O.A. Igelstrom je predložio projekat reforme kanove moći. Suština Igelstromove reforme bila je potpuna eliminacija kanove moći, otvaranje Graničnog suda u Orenburgu. Mlađi zuz je trebao biti podijeljen prema plemenskom principu na tri dijela - alimuly, bayuly i zhetyr. U svakom od ovih dijelova trebalo je stvoriti glavne represalije sa pravosudnim funkcijama. Na čelu su im bili predsjedavajući, dva procjenitelja iz reda plemstva i jedan mula. Njihov rad je morao biti plaćen iz blagajne. Katarina II je odobrila Igelstromov prijedlog. Predloženo je da se u zuzu izgrade dva ili tri grada, džamije i škole za djecu kazahstanskog plemstva. Sve ove mjere trebale su eliminirati političku izolaciju mlađeg kazahstanskog žuza od Ruskog carstva.

Ali Igelstromova reforma izazvala je protest među sultanima i dijelom starješina Mlađeg žuza, koji se nisu htjeli pomiriti s gubitkom utjecaja u Stepi. S njima su bili solidarni Džingizidi srednjih i viših zuza. Dakle, nova upravljačka tijela nisu bila održiva. Odmazde praktički nisu bile niti su funkcionisale. Grupa Khan-Sultan proglasila je Kaipa, sina sultana Batira, za kana.

Godine 1786. održan je kongres predradnika na kojem je data saglasnost za stvaranje samo Graničnog suda. U njegov sastav izabrano je šest plemenskih starešina. Tako su na administrativnim pozicijama sultane zamijenili plemenski predstojnici. Ali izbori su održani samo u tri klana Mlađeg Žuza. Granični sud nije bio povezan putem represalija sa svim klanovima Mlađeg Žuza. To ga je spriječilo da utječe na političku situaciju u zuzu.

Iskoristivši otvaranje graničnog suda, predradnici su pokrenuli pitanje zemljišta, proširenja zimskih pašnjaka na račun međurječja Urala i Volge. Istovremeno je predloženo i ukidanje rente za korištenje zemljišta. Generalni guverner je ukinuo plaćanje samo za korišćenje slobodnog zemljišta. Ali za korištenje zemljišta u privatnom vlasništvu, plaćanje je zadržano. Osim toga, da bi se prešlo na unutrašnju stranu, bilo je potrebno, kao i prije, obezbijediti amanete.

Masovna tranzicija Kazahstana započela je u međurječju Urala i Volge. U svojim zahtjevima predradnici su otišli i dalje. Pokrenuli su i pitanje vraćanja odbjeglih robova u zhuz.

Igelstrom je djelimično ispoštovao zahtjeve predradnika, ali je postavio uslov za zaustavljanje graničnih racija. Kao odgovor, kazahstanski predvodnici su tražili prekid nasilja nad Kazahstanima od strane lokalne administracije i uralskih kozaka. Stvaranje pokolja odigralo je ulogu u uklanjanju sultana iz upravljanja zuzom.

To je izazvalo protivljenje sultana carskoj vlasti, što je ograničilo njihove privilegije. U Mlađem žuzu nastavljena je borba sultana i starješina po pitanju organizovanja vlasti u žuzu. Počeo je sukob narednik-sultan. S. Dat-uly je poduzeo mjere s ciljem da se udalji od uticaja carske vlade, što ovoj potonjoj nikako nije odgovaralo. Igelstromove reforme nisu uspjele.

Syrym Datuly je počeo pregovarati sa Hivom da pruži pomoć Kazahstanima oružjem, konjicom, hranom, a u slučaju poraza, obezbijedi nomadske logore unutar Khiva Khanata.

Vlada je pokušala ograničiti prava Kazahstanaca na korištenje pašnjaka na području između Urala i Volge, što je dovelo do pojačane konfrontacije na tom području. Kazahstanski napadi na utvrđenja uralske linije postali su češći. Godine 1791. sultan od Yeralyja je izabran za kana mlađeg zhuza. I nakon njegove smrti, Yesim, sin Nuralyja, postao je kan.

Godine 1792. S. Datuly, na čelu odreda od hiljadu ljudi, napao je odbranu Ilecka. Zatim je pokušao da napadne tvrđavu Krasnogorsk. Jako utvrđene tvrđave i dobro naoružani branioci osujetili su planove pobunjenika.

Fedor Ivanovič je rođen 1741. godine u Kamenici-Sremskoj nedaleko od Petrovaradina.

Kada su Turci zauzeli Srbiju, porodica Janović je bila jedna od najstarijih plemićkih porodica i posedovala je selo Mirievo kod Beograda, zajedno sa mnogim plemićkim Srbima koji su se preselili u Ugarsku 1459. godine. U Ugarskoj je porodica postala poznata u brojnim ratovima sa Turcima, za koje joj je car Leopold I dodijelio određene privilegije.

Fedor Ivanovič se školovao na Univerzitetu u Beču. Tamo je studirao jurisprudenciju, kameralne predmete i nauke vezane za poboljšanje unutrašnjeg stanja.

Po završetku fakulteta zaposlio se kao sekretar Temesvarskog pravoslavnog episkopa Vikentija Joanoviča Vidaka, koji je kasnije postao karlovački mitropolit.

Godine 1773. Fedor je postavljen za prvog učitelja i direktora javnih škola u Temešvarskom Banatu. Na toj funkciji učestvovao je i u provođenju reforme obrazovanja koju je poduzela carica Marija Terezija. Cilj reforme bio je da se u Austriju uvede novi sistem obrazovanja, koji je već bio uveden u Pruskoj. Prednost novog sistema, uvedenog 1774. godine, bila je izgradnja koherentnog sistema osnovnih i viših javnih škola, temeljna obuka nastavnika, racionalne nastavne metode i uspostavljanje posebne obrazovne uprave. Jankovićeva je odgovornost kao direktora škola u pokrajini naseljenoj pravoslavnim Srbima bila da prilagodi novi obrazovni sistem lokalnim uslovima.

Godine 1774. carica Marija Terezija dodelila je Jankoviću plemstvo Austrijskog carstva, uz dodatak imena de Mirievo njegovom prezimenu, po imenu sela koje je pripadalo njegovim precima u Srbiji.

Godine 1776. posetio je Beč i detaljno se upoznao sa tamošnjom učiteljskom bogoslovijom, nakon čega je preveo na srpski nemačke priručnike uvedene u nove škole i sastavio priručnik za učitelje svoje provincije.

Prilikom susreta 1780. godine u Mogilevu sa Katarinom II, austrijski car Josif II joj je ispričao o reformi obrazovanja u Austriji. Ispričao je carici za Jankovića. Godine 1782. Jankovič se preselio u Rusiju. 7. septembra 1782. godine izdat je dekret o osnivanju komisije narodnih škola. Za članove komisije imenovani su akademik Franz Epinus i tajni savjetnik P. I. Pastukhov. Janković je bio angažovan kao stručni službenik, što nije isticalo njegovu lidersku ulogu, jer je sav teret predstojećeg posla bio poveren njemu: upravo on je izradio plan novog obrazovnog sistema, organizovao učiteljsku bogosloviju, prevodio i revidirani obrazovni priručnici. U njegove dužnosti spadalo je pripremanje materijala o raznim problemima i dostavljanje na raspravu komisiji, koja ih je gotovo uvijek odobravala bez izmjena. Tek 1797. godine Janković je uveden u komisiju.

Plan školske reforme 1782-1786 izradio je Fedor Ivanovič. Prema njegovom razvoju, trebalo bi stvoriti dvije vrste javnih škola: glavne i male. Glavni su bili u provincijskim gradovima, a mali u županijama. Male škole su bile dvorazredne. Prva dva razreda po nastavnom planu i programu poklopila su se sa planom prve dvije godine osnovnih škola. Učili su pisanje, čitanje, aritmetiku, kaligrafiju, katekizam. U glavnim školama obuka je trajala četiri godine. Ovdje su se u starijim razredima izučavale discipline kao što su Zakon Božiji, aritmetika, ruski jezik, geografija, istorija, geometrija, mehanika, fizika, arhitektura, strani jezik. Obrazovanje je bilo besplatno, ali su nastavnici dobili instrukcije da ne zanemaruju novac svojih roditelja.

Godine 1783. u Sankt Peterburgu je otvorena Glavna javna škola, koja je postala učiteljska bogoslovija, gdje su se školovali budući učitelji za javne škole. Znanje nastavnika imalo je veoma važnu ulogu za uspjeh u učenju. Do 1786. godine pripremljena je prva diploma učitelja.

Kao rezultat toga, krajem 18. stoljeća bilo je ukupno 228 javnih škola. U njima je studiralo više od 22 hiljade ljudi, od kojih su hiljadu i po devojke. Reforma nije u potpunosti riješila pitanje obrazovanja ruske djece, ali se već pojavio sistem jedinstvenih nastavnih planova i programa.