Definicija obrazovnog sustava Ruske Federacije. Koncept obrazovnog sustava Ruske Federacije

Obrazovni sustav u Ruskoj Federaciji

Obrazovanje je jedna od najvažnijih sfera društvenog života o čijem funkcioniranju ovisi intelektualno, kulturno i moralno stanje društva. Krajnji rezultat svodi se na obrazovanje pojedinca, t.j. svoju novu kvalitetu, izraženu u ukupnosti stečenih znanja, vještina i sposobnosti.

Obrazovni sistem uključuje:

predškolske obrazovne ustanove;

obrazovne ustanove;

obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja (visoka obrazovna ustanova);

obrazovne ustanove srednjeg specijaliziranog obrazovanja (srednja specijalizirana obrazovna ustanova);

nedržavne obrazovne ustanove;

dodatno obrazovanje.

Obrazovne institucije su masivan i opsežan sustav. Njihova mreža utječe na socio-ekonomsku situaciju, kako u zemlji, tako iu regijama. U odgojno-obrazovnim ustanovama vrši se prijenos znanja, moralnih načela i običaja društva.

Obrazovanje, kao i svaki društveni podsustav, ima svoju strukturu. Tako se u strukturi obrazovanja može izdvojiti obrazovne ustanove(škole, fakulteti, sveučilišta), društvene skupine(učitelji, studenti, učenici), obrazovni proces(proces prenošenja i usvajanja znanja, vještina, sposobnosti, vrijednosti).

Struktura obrazovanja:

predškolski(jaslice, vrtić);

Općenito: - primarni (1-4 stanice) - osnovni (5-9 stanica) - sekundarni (10-11 stanica);

Profesionalni: - osnovna (strukovna škola, stručni licej), - srednja (tehnička škola, visoka), - viša (prvostupnica, specijalista, magistarska studija)

Poslijediplomski(poslijediplomski, doktorski studij)

Osim predškolskog, općeg i strukovnog obrazovanja, ponekad postoje:

dodatni obrazovanje, koje se odvija paralelno s glavnim - kružocima, sekcijama, nedjeljnim školama, tečajevima;

samoobrazovanje- samostalan rad na stjecanju znanja o svijetu, iskustvu, kulturnim vrijednostima. Samoobrazovanje je slobodan i aktivan način kulturnog samousavršavanja koji omogućuje postizanje najboljeg uspjeha u obrazovnim aktivnostima.

Po oblici obrazovanja kod strukturiranja razlikuju se puni, honorarni, vanjski, prema individualnom planu, oblici na daljinu.

Temeljni temelji državne politike u području obrazovanja u Ruskoj Federaciji su:

Ruska Federacija proglašava područje obrazovanja prioritetom.

Obrazovanje u Ruskoj Federaciji provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i normama međunarodnog prava.

Država jamči građanima opću dostupnost i besplatno školovanje predškolskog, osnovnog općeg, osnovnog općeg, srednjeg (potpunog) općeg obrazovanja i osnovnog strukovnog obrazovanja, kao i besplatnog srednjeg strukovnog, visokog strukovnog i poslijediplomskog strukovnog obrazovanja na natječajnoj osnovi. u državnim i općinskim obrazovnim ustanovama u okviru saveznih državnih obrazovnih standarda, saveznih državnih zahtjeva i obrazovnih standarda i zahtjeva utvrđenih zakonom, ako građanin prvi put dobiva obrazovanje ove razine, na način propisan zakonima Ruske Federacije.

Opće obrazovanje je obavezno.

Građanima Ruske Federacije jamči se mogućnost obrazovanja bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, mjesto stanovanja, stav prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim organizacijama (udrugama), dob, zdravstveno stanje, socijalno, imovinsko stanje. i službeni status, kazneni dosje .

• Ograničenja prava građana na strukovno obrazovanje na temelju spola, dobi, zdravstvenog stanja i postojanja kaznene evidencije mogu se utvrditi samo zakonom.

Građani Ruske Federacije imaju pravo stjecati osnovno opće obrazovanje na svom materinjem jeziku, kao i birati jezik nastave u granicama mogućnosti koje pruža obrazovni sustav.

• Pitanja izučavanja državnih jezika republika u sastavu Ruske Federacije regulirana su zakonodavstvom tih republika.

Država stvara uvjete građanima s invaliditetom, odnosno osobama s invaliditetom u tjelesnom i (ili) psihičkom razvoju, za obrazovanje, ispravne smetnje u razvoju i socijalnu prilagodbu na temelju posebnih pedagoških pristupa.

Ruska Federacija uspostavlja savezne državne obrazovne standarde, podržava različite oblike obrazovanja i samoobrazovanja.

• U Ruskoj Federaciji uspostavljeni su savezni državni obrazovni standardi, koji su skup zahtjeva koji su obvezni za provedbu osnovnih obrazovnih programa osnovnog općeg, osnovnog općeg, srednjeg (potpunog) općeg, osnovnog strukovnog, srednjeg strukovnog i visokog stručnog obrazovanja. od strane obrazovnih ustanova s ​​državnom akreditacijom.

Provođenje jedinstvene državne politike u području obrazovanja u Ruskoj Federaciji osigurava Vlada Ruske Federacije.

Organizacijska osnova državne politike Ruske Federacije u području obrazovanja je Savezni ciljni program razvoja obrazovanja (sadašnji Program donesen je za razdoblje 2006.-2010.).

U državnim i općinskim odgojno-obrazovnim ustanovama, tijelima koja provode upravljanje u području obrazovanja, nije dopušteno stvaranje i djelovanje organizacijskih struktura političkih stranaka, društveno-političkih i vjerskih pokreta i organizacija (udruga).

Državna politika u području obrazovanja temelji se na sljedećim načelima:

humanistička narav obrazovanja, prioritet općeljudskih vrijednosti, ljudski život i zdravlje te slobodan razvoj pojedinca. Odgoj građanstva, marljivosti, poštivanja ljudskih prava i sloboda, ljubavi prema okolišu, domovini, obitelji;

jedinstvo federalnog kulturnog i obrazovnog prostora. Zaštita i razvoj obrazovnim sustavom nacionalnih kultura, regionalnih kulturnih tradicija i obilježja u višenacionalnoj državi;

opća dostupnost obrazovanja, prilagodljivost obrazovnog sustava razinama i karakteristikama razvoja i osposobljavanja studenata i učenika;

svjetovna priroda obrazovanja u državnim i općinskim obrazovnim ustanovama;

sloboda i pluralizam u obrazovanju;

demokratska, državno-javna priroda upravljanja obrazovanjem. Autonomija obrazovnih institucija.

Obilježja učiteljske profesije

Pripadnost osobe određenoj profesiji očituje se u značajkama njezine aktivnosti i načina razmišljanja. Prema klasifikaciji koju je predložio E.A. Klimov, pedagoška profesija se odnosi na skupinu zanimanja čiji je subjekt druga osoba. No, pedagoška profesija se od niza drugih razlikuje prvenstveno po načinu razmišljanja svojih predstavnika, povećanom osjećaju dužnosti i odgovornosti, a glavna razlika od ostalih profesija tipa "čovjek čovjeku" je da pripada i jednoj i drugoj profesiji. u klasu transformativnih i u klasu menadžerskih profesija u isto vrijeme. Imajući za cilj svog djelovanja formiranje i preobrazbu osobnosti, učitelj je pozvan da upravlja procesom svog intelektualnog, emocionalnog i tjelesnog razvoja, formiranjem svog duhovnog svijeta.

Glavni sadržaj učiteljske profesije su odnosi s ljudima. Aktivnosti drugih predstavnika profesija tipa "čovjek-čovjek" također zahtijevaju interakciju s ljudima, ali ovdje je to povezano s najboljim razumijevanjem i zadovoljavanjem ljudskih potreba. U profesiji učitelja vodeća je zadaća razumjeti društvene ciljeve i usmjeriti napore drugih ljudi prema njihovom ostvarenju.

Posebnost osposobljavanja i obrazovanja kao djelatnosti društvenog upravljanja je u tome što ono ima, takoreći, dvostruki predmet rada. S jedne strane, njegov glavni sadržaj su odnosi s ljudima: ako vođa (a učitelj je takav) ne razvije ispravne odnose s onim ljudima koje vodi ili koje uvjerava, tada nedostaje ono najvažnije u njegovoj aktivnosti. S druge strane, profesije ovog tipa uvijek zahtijevaju od osobe posebna znanja, vještine i sposobnosti u bilo kojem području (ovisno o tome tko ili čime rukovodi). Učitelj, kao i svaki drugi voditelj, mora dobro poznavati i predstavljati aktivnosti učenika čiji razvojni proces vodi. Dakle, učiteljska profesija zahtijeva dvostruku obuku – humanističku i specijalnu.

Posebnost učiteljskog zvanja je u tome što po svojoj prirodi ima humanistički, kolektivni i stvaralački karakter.

Humanistička funkcija učiteljske profesije. Nastavničkoj profesiji su povijesno dodijeljene dvije društvene funkcije - adaptivna i humanistička ("ljudsko-formirajuća"). Prilagodljiva je funkcija povezana s prilagodbom učenika, učenika specifičnim zahtjevima suvremene sociokulturne situacije, a humanistička funkcija povezana je s razvojem njegove osobnosti, stvaralačke individualnosti.

1. Obrazovni sustav uključuje:

1) savezni državni obrazovni standardi i savezni državni zahtjevi, obrazovni standardi, obrazovni programi različitih vrsta, razina i (ili) smjerova;

2) organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću, nastavnici, učenici i roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika;

3) savezna državna tijela i državna tijela sastavnica Ruske Federacije koja obavljaju državno upravljanje u području obrazovanja i tijela lokalne uprave koja obavljaju upravljanje u području obrazovanja, savjetodavna, savjetodavna i druga tijela koja su oni stvorili;

4) organizacije koje obavljaju obrazovnu djelatnost i ocjenjuju kvalitetu obrazovanja;

5) udruge pravnih osoba, poslodavaca i njihove udruge, javne udruge koje djeluju u području obrazovanja.

2. Obrazovanje se dijeli na opće obrazovanje, strukovno obrazovanje, dodatno obrazovanje i strukovno osposobljavanje koje osiguravaju mogućnost ostvarivanja prava na obrazovanje tijekom cijelog života (cjeloživotno obrazovanje).

3. Opće obrazovanje i strukovno obrazovanje provode se prema razinama obrazovanja.

4. Sljedeće razine općeg obrazovanja uspostavljene su u Ruskoj Federaciji:

1) predškolski odgoj;

4) srednje opće obrazovanje.

5. U Ruskoj Federaciji uspostavljeni su sljedeći stupnjevi strukovnog obrazovanja:

3) visoko obrazovanje - specijalnost, magistratura;

4) visoko obrazovanje - osposobljavanje visokokvalificiranih kadrova.

6. Dodatno obrazovanje uključuje podvrste kao što su dodatno obrazovanje djece i odraslih i dodatno strukovno obrazovanje.

7. Obrazovni sustav stvara uvjete za kontinuirano obrazovanje kroz provedbu osnovnih obrazovnih programa i raznih dodatnih obrazovnih programa, pružajući mogućnost istodobnog razvoja više obrazovnih programa, uzimajući u obzir postojeće obrazovanje, kvalifikacije i praktično iskustvo u stjecanje obrazovanja.

Komentar čl. 10. Zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji

Komentirane odredbe nisu nove za domaće obrazovno zakonodavstvo, budući da su norme o ustrojstvu obrazovnog sustava sadržavale sustavotvorne akte obrazovnog zakonodavstva: i zakon o visokom obrazovanju (članak 4.). U međuvremenu, u članku koji se razmatra, relevantne odredbe ovih normativnih akata donekle su revidirane i sintetizirane u normativni materijal, uzimajući u obzir višerazinsku prirodu obrazovanja.

1. Komentirani zakon predlaže novi pristup definiranju obrazovnog sustava, uzimajući u obzir promjene u sustavu odgojno-obrazovnih odnosa općenito. Ona leži u činjenici da:

Prvo, obrazovni sustav uključuje sve vrste postojećih skupova obveznih zahtjeva za obrazovanjem: federalne državne obrazovne standarde, savezne državne zahtjeve, kao i obrazovne standarde i obrazovne programe različitih vrsta, razina i (ili) smjerova.

Kako bi se osigurala kvaliteta obrazovanja, zakonodavac predviđa: savezne državne obrazovne standarde za temeljno opće obrazovanje i stručne programe, uključujući i predškolski odgoj, koji ranije nije bio predviđen. Međutim, to ne znači potrebu za certificiranjem za studente na ovoj razini. Zakon uvodi zabranu i srednje i završne certifikacije učenika u predškolskim odgojno-obrazovnim organizacijama;

zahtjevi savezne države - za dodatne predprofesionalne programe;

obrazovni standardi - za obrazovne programe visokog obrazovanja u slučajevima predviđenim komentiranim zakonom ili dekretom predsjednika Ruske Federacije. Definicija obrazovnog standarda dana je u stavku 7) čl. 2 Zakona N 273-FZ, međutim, nalazimo točnije tumačenje u čl. 11. Zakona (vidi).

Obrazovni programi također su uključeni u obrazovni sustav, budući da predstavljaju skup temeljnih obilježja odgoja i obrazovanja te organizacijsko-pedagoških uvjeta. Njihova raspodjela je posljedica činjenice da se, ako se izrađuju ili savezni državni obrazovni standardi, ili savezni državni zahtjevi, ili obrazovni standardi, na njihovoj osnovi izrađuje obrazovni program. U slučaju da oni nisu dostupni (za dopunski opće razvojni i s određenim karakteristikama, za dodatne stručne programe * (14); programi stručnog osposobljavanja izrađuju se na temelju utvrđenih kvalifikacijskih uvjeta (stručnih standarda), obrazovni programi su jedini postavljeni uvjeta za stjecanje ove vrste obrazovanja.

Drugo, obrazovni sustav uključuje, uz organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću, i učitelje, učenike i njihove roditelje (zakonske zastupnike) (do punoljetnosti učenika), što ih čini punopravnim sudionicima u obrazovnom procesu. Naravno, takav stav treba biti potkrijepljen posebnim pravima i jamstvima za takve subjekte. U tu svrhu zakonodavac uvodi 4. poglavlje posvećeno učenicima i njihovim roditeljima, a posvećeno pedagoškim, rukovodećim i drugim zaposlenicima organizacija koje se bave odgojno-obrazovnom djelatnošću (i).

Treće, obrazovni sustav uključuje, uz tijela koja upravljaju područjem obrazovanja na svim razinama vlasti, savjetodavna, savjetodavna i druga tijela koja su oni stvorili. Oznaka nadležnosti se ne izdvaja, već se uvodi oznaka osnivanja tijela od strane tijela koje obavlja poslove upravljanja u području obrazovanja. Takva zamjena ne nosi temeljne razlike. Istodobno, prijašnji izraz "institucije i organizacije" možda ne bi dopuštao pripisivanje, na primjer, javnih vijeća obrazovnom sustavu.

Četvrto, obrazovni sustav uključuje organizacije koje pružaju obrazovne aktivnosti i ocjenjuju kvalitetu obrazovanja. Navedeno se objašnjava potrebom razumijevanja obrazovnog sustava kao jedinstvenog neodvojivog procesa kretanja znanja od nastavnika (obrazovne organizacije) do učenika. Ovaj proces također uključuje obračunske centre za obradu informacija, komisije za ovjeru itd. U ovaj krug nisu uključeni pojedinci (stručnjaci, javni promatrači itd.).

Peto, osim udruga pravnih osoba i javnih udruga, obrazovni sustav uključuje udruge poslodavaca i njihove udruge koje djeluju u području obrazovanja. Ova pozicija je posljedica aktivirajućeg smjera integracije obrazovanja, znanosti i proizvodnje; razumijevanje obrazovanja kao procesa koji kulminira zapošljavanjem i orijentacija u tom pogledu na zahtjeve svijeta rada. Poslodavci sudjeluju u radu obrazovno-metodičkih udruga (), uključeni su u državnu završnu ovjeru za temeljne stručne obrazovne programe, u polaganje kvalifikacijskog ispita (rezultat stručnog osposobljavanja) (,); poslodavci, njihove udruge imaju pravo provoditi stručnu i javnu akreditaciju stručnih obrazovnih programa koje provodi organizacija koja se bavi obrazovnom djelatnošću i na temelju toga sastavljati ocjene ().

Stavak 3 komentiranog članka 10. Zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji uvodi sustav vrsta obrazovanja, dijeleći ga na opće obrazovanje, strukovno obrazovanje, dodatno obrazovanje i strukovno osposobljavanje.

Stručno osposobljavanje, unatoč naizgled izostanku "efekta" odgojno-obrazovne djelatnosti - podizanja obrazovne osposobljenosti učenika, podrazumijeva i potrebu svladavanja obrazovnog programa srednjeg općeg obrazovanja, ako se njime ne svlada.

Ovaj sustav trebao bi omogućiti ostvarivanje obrazovnih potreba osobe tijekom cijelog života, odnosno ne samo mogućnost obrazovanja u bilo kojoj dobi, već i stjecanje drugog zanimanja (specijaliteta). U tu svrhu uvode se različiti obrazovni programi.

Mijenja se sustav obrazovnih razina prema kojem struktura općeg obrazovanja u skladu sa Zakonom uključuje:

1) predškolski odgoj;

2) osnovno opće obrazovanje;

3) osnovno opće obrazovanje;

4) srednje opće obrazovanje;

U strukturi strukovnog obrazovanja:

1) srednje strukovno obrazovanje;

2) visoko obrazovanje - prvostupnik;

3) visoko obrazovanje - izobrazba specijalista, magistratura;

4) visoko obrazovanje - izobrazba znanstveno-pedagoških kadrova.

Glavna novina je da: 1) predškolski odgoj je uključen kao prva razina općeg obrazovanja; 2) početno strukovno obrazovanje nije izdvojeno kao razina; 3) visoko stručno obrazovanje apsorbira osposobljavanje znanstvenog i pedagoškog osoblja (prethodno provedeno u okviru poslijediplomskog stručnog obrazovanja).

Promjena razina obrazovanja uzrokovana je receptima Bolonjske deklaracije, Međunarodne standardne klasifikacije obrazovanja.

Postavlja se pitanje: koje su posljedice promjene sustava obrazovnih razina?

Modernizacija sustava razina obrazovanja utječe na sustav obrazovnih programa i vrste obrazovnih organizacija.

Promjene obrazovnih programa ponavljaju odgovarajuće promjene u razinama obrazovanja.

Na prvi pogled uvođenje predškolskog odgoja u sustav obrazovnih razina izgleda zastrašujuće. To u pravilu podrazumijeva postojanje saveznih državnih obrazovnih standarda s potvrdom rezultata razvoja predškolskog odgojno-obrazovnog programa u obliku završne certifikacije. No, u ovoj situaciji Zakon predviđa "veliku" iznimku od pravila, što je opravdano s obzirom na razinu psihofizičkog razvoja djece u tako ranoj dobi. Izradu odgojno-obrazovnih programa predškolskog odgoja i obrazovanja ne prati međuovjera i završna ovjera učenika. Odnosno, potvrda ispunjenosti zahtjeva saveznih državnih obrazovnih standarda ne bi trebala biti izražena u obliku provjere znanja, vještina, sposobnosti učenika, već u obliku izvješćivanja zaposlenika predškolske obrazovne organizacije o obavljenom poslu. , usmjeren na implementaciju zahtjeva standarda. Predškolski odgoj sada je prva razina obrazovanja, ali ga zakonodavac ne propisuje obveznim.

Zakon N 279-FZ sada predviđa osnovno opće obrazovanje, osnovno opće obrazovanje i srednje opće obrazovanje kao zasebne razine obrazovanja. U bivšem Zakonu N 3266-1 to su bile faze obrazovanja.

Budući da razina inicijalnog strukovnog obrazovanja "ispada", zamjenjuju ga dva programa koja se uvode u srednje strukovno obrazovanje, a koji su uspješna kombinacija usađivanja vještina u području početnog strukovnog obrazovanja sa znanjima i vještinama potrebnim za obavljanje poslova koji zahtijevaju stupanj srednjeg strukovnog obrazovanja. Kao rezultat toga, glavni programi srednjeg strukovnog obrazovanja podijeljeni su na programe za osposobljavanje kvalificiranih radnika i programe za osposobljavanje stručnjaka srednje razine.

Promjena u sustavu visokog obrazovanja dovodi do njegove podjele na nekoliko podrazina:

1) preddiplomski;

2) specijalistička izobrazba, magistratura;

3) osposobljavanje znanstveno-pedagoških kadrova.

Sam izraz "profesionalac" više se ne primjenjuje na visoko obrazovanje, iako je ono još uvijek uključeno u sustav strukovnog obrazovanja.

Diplome prvostupnika, magistara i specijalista, koji su nam već postali poznati, zadržali su svoj pravni značaj, sada uz izobrazbu znanstveno-pedagoških kadrova. Specijalnost, kao obrazovni program, pruža se tamo gdje se ne može smanjiti standardni rok za svladavanje obrazovnog programa u određenom području izobrazbe.

Valja napomenuti da je u sustavu razina obrazovanja raspodjelu podrazina diktiraju različiti zadaci. Ako govorimo o srednjoj školi, ovdje se stjecanje osnovnog obrazovanja smatra nepotpunim obrazovanjem i roditelji su dužni osigurati da njihova djeca stječu osnovno, osnovno opće i srednje opće obrazovanje. Ove razine su obvezne razine obrazovanja. Učenici koji nisu svladali temeljni obrazovni program osnovnog općeg i (ili) temeljnog općeg obrazovanja ne smiju studirati na sljedećim razinama općeg obrazovanja. Uvjet obveznog srednjeg općeg obrazovanja u odnosu na pojedinog učenika ostaje na snazi ​​do njegove osamnaeste godine života, ako odgovarajuće obrazovanje učenik nije stekao ranije.

Raspodjela podrazina u visokom obrazovanju diktira potreba da se ukaže na neovisnost svake od njih i samodostatnost. Svaki od njih je dokaz visokog obrazovanja bez "subjunktivnih raspoloženja". Sudska praksa u tom smislu, na temelju Zakona o obrazovanju iz 1992. godine, nasuprot tome, pristupa ocjeni diplome prvostupnika kao prvog stupnja visokog obrazovanja, nedostatnog za obavljanje poslova za koje je potrebna visoka stručna sprema, na primjer, sudac. Ovaj pristup je implementiran u cijelom sustavu sudova opće nadležnosti, uključujući Vrhovni sud Ruske Federacije * (15).

Dakle, pojam nepotpunog visokog obrazovanja može se odnositi samo na činjenicu nepotpunog normativnog pojma za svladavanje jednog ili drugog obrazovnog programa određene razine obrazovanja. Stoga, kada obrazovni program u određenom području izobrazbe nije u potpunosti savladan, nemoguće je govoriti o polaganju određene razine obrazovanja uz izdavanje isprave o obrazovanju, što potvrđuje i sudska praksa * (16 ).

Valja napomenuti da u regionalnom zakonodavstvu postoje primjeri rangiranja ovisno o "razini" obrazovanja (specijalist, magistar), na primjer, stope plaća. Ova praksa je priznata kao nesukladna sa zakonom, budući da se u ovom slučaju primjenjuju odredbe 3. č. 37. Ustava Ruske Federacije, čl. i 132. Zakona o radu Ruske Federacije, koji zabranjuju diskriminaciju u sferi rada, uključujući diskriminaciju pri utvrđivanju i promjeni uvjeta plaća.

Slijedeći logiku da svaka od "vrsta" razine visokog obrazovanja, bilo da je to prvostupnik, specijalist ili magisterij, potvrđuje završen obrazovni ciklus, karakteriziran određenim jedinstvenim skupom zahtjeva (čl. 2. Zakon, "Osnovni pojmovi"), tada se ne mogu postavljati ograničenja za jednu vrstu nad drugom.

Međutim, ova tvrdnja zahtijeva pojašnjenje: određena ograničenja već su predviđena samim Zakonom. Iz kojih propisa to proizlazi? Odgovor nalazimo u čl. 69 "Visoka naobrazba", koja kaže da se osobama sa srednjom općom naobrazbom dopušta svladavanje preddiplomskih ili specijalističkih programa (vrste su izjednačene).

Osobe s visokim obrazovanjem bilo koje razine mogu svladati magistarske programe. Time se naglašava viši položaj magistrature u hijerarhiji visokog obrazovanja.

No, dalje vidimo da je osposobljavanje znanstveno-pedagoškog osoblja na diplomskom (adjuncture), specijalizaciji, asistentu-pripravnici moguće osobama koje imaju obrazovanje ne niže od visokog obrazovanja (specijalist ili magisterij). Odnosno, u ovom slučaju vidimo da specijalist "na cilju" po razini svoje obuke odgovara master programu. Ali izobrazba znanstvenog i pedagoškog osoblja već je sljedeća razina visokog obrazovanja.

Dakle, obrazovni sustav, u skladu sa Zakonom o odgoju i obrazovanju, predstavlja jedinstven sustav, počevši od predškolskog odgoja i obrazovanja do osposobljavanja znanstveno-pedagoških kadrova, kao potrebne razine obrazovanja za bavljenje određenim vrstama djelatnosti ili određenim radnim mjestima. (na primjer, boravak).

Promjena razina obrazovanja dovela je do promjene u tipovima obrazovnih organizacija: proširenje mogućnosti za stvaranje različitih vrsta organizacija koje pružaju obuku. Osim samih odgojno-obrazovnih, u sustav obrazovanja, sukladno Zakonu, aktivno su uključene i organizacije koje u svom sastavu imaju obrazovne jedinice.

Dodatno obrazovanje je vrsta obrazovanja i uključuje takve podvrste kao što su dodatno obrazovanje djece i odraslih i dodatno strukovno obrazovanje. Svaki od njih uključuje provedbu individualnih obrazovnih programa.

Dodatni obrazovni programi uključuju:

1) dopunski općeobrazovni programi - dodatni opći razvojni programi, dodatni predstručni programi;

2) dodatni stručni programi - programi usavršavanja, programi stručne prekvalifikacije.

Raspodjela različitih vrsta obrazovnih programa, uključujući i one u okviru dodatnog obrazovanja, omogućuje osiguravanje kontinuiteta obrazovanja tijekom cijelog života. Predloženi sustav obrazovnih programa pruža mogućnost istovremenog svladavanja više obrazovnih programa, uzimajući u obzir postojeće obrazovanje, kvalifikacije, praktično iskustvo u stjecanju obrazovanja, osposobljavanje u skraćenom programu osposobljavanja.

Koncept "obrazovnog sustava"

Bez obzira na stupanj gospodarskog razvoja, vjerske stavove, političku strukturu, u svakoj državi prioritetna je zadaća stvoriti uvjete za skladan i sveobuhvatan razvoj njenih građana. Odgovornost za provedbu ove zadaće snosi obrazovni sustav koji postoji u ovoj državi.

Pod obrazovnim se sustavom najčešće podrazumijeva socijalna institucija posebno razvijena od strane društva, koju karakterizira organiziran sustav veza i društvenih normi koje odgovaraju konkretnom društvu, njegovim potrebama i zahtjevima koje ono nameće socijaliziranoj osobi. Ali da biste dublje razumjeli što je obrazovni sustav, prvo morate analizirati svaku komponentu ovog složenog i prostranog koncepta.

Treba krenuti od onoga što se u pedagoškoj znanosti shvaća kao odgoj. U užem smislu riječi, obrazovanje je proces učenja, učenja i prosvjetljenja. U širem smislu, obrazovanje se promatra kao posebna sfera društvenog života, koja stvara vanjske i unutarnje uvjete potrebne za skladan razvoj pojedinca u procesu asimilacije kulturnih vrijednosti, normi, ponašanja itd. također obrazovanje, -obrazovanje, razvoj i socijalizacija. Dakle, možemo reći da je obrazovanje višerazinski prostor, koji je zamišljen da stvori uvjete za razvoj i samorazvoj pojedinca.

Analizirajući pojam "obrazovanja", vrijedi se osvrnuti na definiciju koja je usvojena na dvadesetom zasjedanju Generalne konferencije UNESCO-a: "obrazovanje je proces i rezultat poboljšanja sposobnosti i ponašanja pojedinca, kao rezultat kojom dostiže društvenu zrelost i individualni rast." Osim toga, obrazovanje treba shvatiti i kao formiranje duhovne slike osobe koja se događa pod utjecajem moralnih i duhovnih vrijednosti koje su prihvaćene i referentne u ovom društvu. To je također proces obrazovanja, samoobrazovanja i poliranja osobnosti, u kojemu je važna ne toliko količina znanja, vještina, sposobnosti koje je osoba primila i asimilirala, već njihova vješta kombinacija s osobnim kvalitetama i sposobnošću. samostalno upravljati svojim znanjem, usmjeravajući svoje aktivnosti na stalni samorazvoj i samousavršavanje.

Što se tiče sustava, to je skup određenih elemenata ili komponenti koji su međusobno u određenim odnosima i vezama, uslijed čega se formira određena cjelovitost, jedinstvo. Zato se, s obzirom na obrazovanje sa stajališta društvenog sustava, najčešće daje sljedeća definicija: „mreža obrazovnih institucija zemlje, odnosno predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova, osnovnih i srednjih, srednjih specijaliziranih, visokih i poslijediplomskih ustanova, tj. kao i one izvannastavne”. Obrazovni se sustav najčešće shvaća kao model koji objedinjuje institucionalne strukture (predškolske ustanove, škole, sveučilišta, fakulteti itd.), čija je glavna svrha stvaranje optimalnih uvjeta za poučavanje učenika i njihovo učenje, kao aktivnu aktivnost. subjekata obrazovnog i odgojnog procesa.

Definicija

Dakle, obrazovni sustav je struktura obrazovnih institucija na razini cijele zemlje. Ovaj sustav uključuje jaslice, dječje vrtiće, osnovne i općeobrazovne ustanove, specijalizirane i strukovne škole, visoke i tehničke škole, izvanškolske ustanove, visokoškolske ustanove. Obrazovni sustav često uključuje i razne ustanove za obrazovanje odraslih (poslijediplomsko obrazovanje, obrazovanje odraslih) i kulturne ustanove.

Osnova obrazovnog sustava je:

• predškolski odgoj (jaslice, vrtići);
• osnovno (ili osnovno) obrazovanje, čije trajanje u različitim zemljama varira od 5 do 9 godina (kod nas ova faza odgovara devetogodišnjoj osnovnoj školi);
• srednje obrazovanje, koje provode škole sa 4-6 godina studija;
• visoko obrazovanje (sveučilišta, instituti, akademije, više tehničke škole, neki fakulteti, itd.), trajanje studija u kojem je 4-6 godina, ponekad - 7 godina.

Značajke obrazovnog sustava

Obrazovni sustav zauzima središnje mjesto u pedagoškom procesu, jer ne samo da osigurava prijenos formalnog znanja o okolnoj stvarnosti i zakonima, pravilima i obrascima koji postoje u okolnom svijetu, već ima značajan utjecaj na razvoj i formiranje. osobnosti osobe. Zato je glavni obrazovni sustav regulacija i usmjeravanje komunikacije, aktivnosti i interakcije svih subjekata obrazovnog procesa kako bi se promicale takve osobne kvalitete i svojstva koja su nužna za samoostvarenje svake osobe u ovoj fazi kulturnog te povijesni razvoj države i društva u cjelini.

Svaki obrazovni sustav, bez obzira kada je postojao i u kojoj zemlji, doživio je neke transformacije. Ali na razvoj obrazovnog sustava, pa tako i naše zemlje, uvijek utječu određeni čimbenici, a to su:

• postojeću razinu razvoja društvene proizvodnje i poboljšanje njezinih znanstvenih i tehničkih temelja, što dovodi do povećanja zahtjeva za izobrazbom (općih i specijaliziranih) budućih stručnjaka i odgovarajuće razine razvoja (materijalno-tehnička baza, pedagoško iskustvo itd.) institucije zemlje. Dakle, u zemljama gdje je viši stupanj gospodarskog, odnosno tehničkog razvoja, a mreža specijaliziranih obrazovnih ustanova veća, a pojavljuju se novi, poboljšani tipovi obrazovnih ustanova;
• državnu politiku u području obrazovanja, koja ima izravan utjecaj na razvoj svih vrsta obrazovnih ustanova u zemlji i na značajke njihova funkcioniranja, kao i na interese različitih klasa;
• povijesno iskustvo, nacionalna i etnička obilježja, koja se odražavaju u području narodnog školstva;
• pedagoški čimbenici, među kojima valja istaknuti rani odgoj djece, za koji su stvorene predškolske odgojno-obrazovne ustanove (u početku je to bilo potrebno kako bi se žene oslobodile muke oko brige o djeci tijekom radnog vremena, kako bi se mogle aktivno baviti sudjelovati u društveno korisnom radu); stručno osposobljavanje za pripremu mladih za njihovu buduću karijeru.

Svaki obrazovni sustav ima strukturu u kojoj se mogu razlikovati 3 velika dijela (vidi dijagram 1).

Shema 1. Odjeljci u strukturi obrazovnog sustava

Strukturne komponente obrazovnog sustava prikazane u dijagramu su glavne, ali ako se ne uzme u obzir posebno, stručno i dodatno obrazovanje, onda bi se narušio integritet cjeloživotnog obrazovanja. Zato u strukturu obrazovanja ulaze i izvanškolske obrazovne ustanove i poslijediplomsko obrazovanje.

Također treba napomenuti da je obrazovni sustav osmišljen tako da stvara optimalne uvjete za pripremu mladih za rad, adekvatnu percepciju okolne stvarnosti, društva i unutarnjeg života države, zbog čega obrazovni sustav uključuje i:

• obrazovne organizacije;
• državne obrazovne standarde i planove koji koordiniraju aktivnosti odgojno-obrazovnih ustanova;
• tijela upravljanja.

Što se tiče postojećih sustava upravljanja obrazovanjem, danas ih postoje tri: centralizirani, decentralizirani i mješoviti. Ovi sustavi upravljanja obrazovanjem detaljnije su opisani u tablici 1.

stol 1

Struktura obrazovnog sustava u Rusiji

Suvremeni sustav obrazovanja u Rusiji predstavljen je skupom međusobno povezanih komponenti, među kojima su:

• uzastopni obrazovni programi (različitih razina, vrsta i smjerova);
• savezni državni standardi i zahtjevi;
• mreža obrazovnih ustanova koje provode navedene standarde, zahtjeve i programe, kao i znanstvenih organizacija;
• osobe koje se bave pedagoškom djelatnošću, roditelji, učenici, zakonski zastupnici maloljetnika i dr.;
• organizacije koje pružaju obrazovne aktivnosti;
• organizacije koje provode nadzor nad provedbom državnih standarda, zahtjeva, planova i ocjenjivanja kvalitete obrazovanja;
• tijela koja obavljaju upravljanje u području obrazovanja, kao i institucije i organizacije koje su im podređene (savjetodavna tijela, savjetodavna i dr.);
• udruga pravnih osoba, te javne i državno-javne udruge koje provode djelatnost u području obrazovanja.

Danas se ruski obrazovni sustav s pravom smatra jednim od najboljih na svijetu (uključen je u vodeću skupinu svjetskih obrazovnih sustava i nije napuštao 10 najboljih svjetskih u posljednja dva desetljeća). Treba napomenuti da ako se ranije obrazovni sustav Rusije sastojao samo od obrazovnih ustanova državnog tipa, danas uključuje i privatne i korporativne ustanove.

Obrazovni sustav Rusije predstavlja opće, strukovno, dodatno i stručno obrazovanje, koje pruža mogućnost ostvarivanja prava osobe na obrazovanje tijekom cijelog života, odnosno na kontinuirano obrazovanje. Detaljnije informacije o vrstama i razinama obrazovanja u Rusiji prikazane su u tablici 2.

tablica 2

Trenutno stanje i trendovi

Razvoj pedagoške znanosti

Pojam pedagogija ima 2 značenja: 1- područje znanstvenih spoznaja, znanost; P-znanost o odgoju, osposobljavanju i obrazovanju osobe. 2-područje praktične aktivnosti. P-praksa, kao područje osobe povezano s obrazovanjem i obukom.

Grana znanja naziva se znanost ako ima niz značajki

1. m.b. izdvaja se predmet znanosti. Protopopov je napisao: „Predmetom... pedagogije ne treba smatrati odgoj, obrazovanje, osposobljavanje kao djelatnost, koja je prihvaćena u našoj pedagoškoj literaturi, već kao proces usmjerenog razvoja i formiranja ljudske osobnosti u uvjetima njezine osposobljavanje, obrazovanje, odgoj (postoje obrasci nastanka, formiranja i razvoja sustava odnosa u obrazovnom procesu)

2. za proučavanje ovog predmeta znanost ima svoje metode (empirijske: promatranje, eksperiment, anketiranje, teorijske - analiza, sinteza, modeliranje, indukcija)

3. znanost karakteriziraju njezini zakoni, kat. provodi ova znanost (obrasci - bitni, stabilni, ponavljaju se pod određenim uvjetima odnosa) Strogo fiksni obrasci - zakoni. Poznavanje pravilnosti, zakona pomaže u kontroli razvoja fenomena.

4. Svaka znanost ima metodološku osnovu

5. “ima svoj jezik, što je viši stupanj razvoja znanosti, to je njezin jezik stroži

Pedagogija proučava odgoj i obrazovanje

Obrazovanje je društveni fenomen, funkcija društva da pripremi mlađe generacije za život. Provode ga javne ustanove, organizacije, crkva, obitelj, škola

Obrazovanje je proces i rezultat svladavanja znanja, vještina, vještina, ovladavanja iskustvom čovječanstva od strane osobe.

Čovjek je predmet proučavanja pedagoške znanosti.

Pedagogija je kao znanost relativno mlada, intenzivno se razvija.

sveci otvoren surađuje s drugim znanostima (filozofijom, sociologijom, ekonomijom, etnografijom, psihologijom). Na spoju nekoliko znanosti rađa se nova znanja, koriste dostignuća drugih znanosti.

društvena znanost – sve promjene u društvu utječu (što potvrđuje povijest razvoja), proučava društvene pojave.

Humanitarna znanost, (o osobi), znanstvena spoznaja ovise o osobnim stavovima znanstvenika

Značajke suvremene pedagogije:

1 Proces samoorganizacije i samopotvrđivanja pedagogije kao znanosti nastavlja se: specifikacija predmetnog područja, rast znanstvenog potencijala)

Očituju se temeljne i inovativne tendencije (bitno je što je temeljno, potrebna je novost)

3 Procesi diferencijacije i integracije se intenziviraju

Trendovi:

1. Integracija - spajanje pedagoških znanja sa znanjima drugih znanosti

2. Diferencijacija – pedagoško znanje – pokazatelj razvijenosti znanosti (predškolske, visoke, školske itd. itd.)

Procesi diferencijacije i integracije su međusobno povezani, → postoje nove grane u znanosti koje karakteriziraju predmeti proučavanja

Struktura pedagoške znanosti:

Industrije ped znanost - predmet proučavanja - specifična ped stvarnost, posebna vrsta pedske prakse - društvena, predškolska, obiteljska, vojna

-znanstvene discipline- predmet istraživanja je pravilnost procesa i pojava - opća pedagogija - povijest pedagogije, industrija - nastavne metode

-sekcije– oblik znanstvene spoznaje – proizvod – didaktika, teorija odgoja, metodika

-znanstvene struje- vodeća ideja-načelo: suradnja, nenasilje, kršćanstvo

-znanstvenim smjerovima- istraživački pristup - izbor kategorije kroz čiju prizmu se fenomen istražuje - aksiologija, ped dizajn

-znanstvena područja- pristup-problem-neuropedagogija, muzej, valeologija, ped tehnologija

Struje: 80-ih godina Volkov, Ivanov, Shatalov su suradnju smatrali novim pristupom učenju. Dijete mora postati dobrovoljni sudionik u procesu učenja. Učitelj i učenik moraju biti u interakciji. Bilo je ideja o suradnji ped-ki.

1. usredotočiti se na osobnost djeteta

2. optimistička hipoteza

3. ideja o suradnji s djetetom i timom

4. osiguravanje uspjeha svakom djetetu

Zaključak: dijete treba biti ne samo objekt, već i subjekt

Ped.success potječe iz SAD-a, djetetu se pomaže da vidi svoje sposobnosti:

Struktura suvremenog obrazovnog sustava. Vrste obrazovnih institucija

U siječnju 1992. Zakon Ruske Federacije o obrazovanju. Određena su načela državne politike u regiji. obrazovanje, temeljni pojmovi, jamstvo prava građana, ciljevi i načela obrazovanja, status i prava odgojno-obrazovnih ustanova, pristupi sadržaju, pristupi upravljanju.

Obrazovanje- svrhovitog procesa osposobljavanja i obrazovanja i interesa ljudskog društva, države itd. stalno postignuće građanina, određeno državnom razinom znanja.

Obrazovni sustav Ruske Federacije je skup

1. Sustavi upisnih obrazovnih programa i državnih obrazovnih standarda, različitih razina i smjerova.

2. Mreže obrazovnih ustanova koje ih provode, različiti organizacijski i pravni oblici, vrste, vrste.

3. Sustav prosvjetnih tijela, te podređenih ustanova i poduzeća.

Povezanost obrazovanja s uvjetima ciljeva državne politike, raznolikost, raznolikost oblika obrazovanja u državi. i privatnih arr.ustanova sa i bez prekida proizvodnje, demokratski karakter obrazovnog sustava, izbor učenika za vrstu obrazovne ustanove u skladu s. s vlastitim interesima za učenje.

Sustav radi funkcije regulacija, kontrola i koordinacija svih obrazovnih tijela, koja su pod kontrolom Ministarstva općeg i strukovnog obrazovanja

1. humanistički karakter obrazovanja, prioritet ljudskih vrijednosti

2. pristup javnosti obrazovanju

3.jedinstvo federalnog, kulturnog i prosvjetnog karaktera

4. svjetovni karakter

5. sloboda i pluralizam u obrazovanju