Vene keele seadus ja selle analüüs. Riigiduuma teabe- ja analüütilised materjalid

Projekt 63221-3

Föderaalseadus
Vene keelest kui Vene Föderatsiooni riigikeelest

Selle föderaalseaduse eesmärk on tagada vene keele toimimine Vene Föderatsiooni riigikeelena kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, samuti tagada Vene Föderatsiooni kodanike õigus kasutada Vene Föderatsiooni riigikeelena vene keelt. Vene Föderatsiooni.

Artikkel 1. Vene keel kui Vene Föderatsiooni riigikeel

1. Vene keel on riigikeele staatuses kogu Vene Föderatsiooni territooriumil.
2. Vene keele staatus Vene Föderatsiooni riigikeelena näeb ette vene keele kohustusliku kasutamise valdkondades, mis on määratud käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni reguleerivate õigusaktidega, selle kaitse ja toetada, samuti tagada kodanike õigused kasutada vene keelt Vene Föderatsiooni riigikeelena.

Artikkel 2. Vene Föderatsiooni õigusaktid vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kohta

Vene Föderatsiooni õigusaktid vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kohta põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseadusel ja koosnevad sellest föderaalseadusest. RSFSR seadus "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta", muud Vene Föderatsiooni föderaalseadused ja muud normatiivaktid.

Artikkel 3. Vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele normid

1. Vene keele normid on kehtestatud vene keele sõnaraamatutes. Vene keele sõnaraamatute kui kohustuslike teatmeteoste kinnitamise korra vene keele kasutamisel Vene Föderatsiooni riigikeelena, samuti nende sõnaraamatute ametliku avaldamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
2. Vene Föderatsiooni riigikeelena vene keele kasutamisel ei ole lubatud kasutada solvavaid sõnu seoses rassi, rahvuse, elukutse, sotsiaalse kategooria, vanuserühma, soo, keele, usuliste, poliitiliste ja muude veendumustega. kodanikud, ebatsensuursete sõnade ja väljendite, samuti võõrsõnade ja väljendite kasutamine vastavate venekeelsete analoogide olemasolul.

Artikkel 4

1. Vene keel Vene Föderatsiooni riigikeelena on kohustuslik:
Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, muude riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, riigi- ja munitsipaalorganisatsioonide tegevuses, sealhulgas nendes kontoritöö tegemisel, samuti nende asutuste ja organisatsioonide nimed;
valimiste ja referendumite ettevalmistamisel ja läbiviimisel Vene Föderatsioonis;
põhiseadus-, tsiviil-, kriminaal-, haldus- ja vahekohtumenetlustes ning bürootöös, välja arvatud rahvusvahelise kaubanduse valdkonnas tekkivate vaidluste vahekohtus lahendamine, kohtumenetlustes ja bürootöös rahukohtunike ees ja teistes põhiosa kohtutes Vene Föderatsiooni üksused;
Vene Föderatsioonis vastu võetud seaduste ja muude normatiivaktide, samuti Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute tekstide ametlikul avaldamisel;
suhetes riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste vahel, samuti riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste suhetes;
Vene Föderatsiooni suhetes Venemaa Föderatsiooni territooriumil tegutsevate välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
rahvusvaheliste ja välismajandussuhete elluviimisel Venemaa Föderatsiooni subjektide poolt;
riigiasutuste, muude riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, riigi- ja munitsipaalorganisatsioonide vahelistes suhetes Vene Föderatsiooni kodanike, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikutega, samuti organisatsioonide ja avalik-õiguslike ühendustega;
tööstuses, transpordis, energeetikas ja sides;
geograafiliste objektide nimetustes, liiklusmärkide kujundamisel;
Vene Föderatsiooni kodaniku isikut tõendavate dokumentide vormide väljastamisel, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel, perekonnaseisuaktide riikliku registreerimise tõendite vormide, haridusasutuste väljastatud haridusdokumentide vormide väljastamisel riikliku akrediteeringuga muud dokumendid, mille täitmine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele Vene Föderatsiooni riigikeeles; telegrammide ja postisaadetiste, samuti Vene Föderatsiooni territooriumil saadetud postikorralduste vormide saatjate ja saajate aadresside registreerimisel;
ülevenemaaliste, piirkondlike ja munitsipaaltelevisiooni- ja raadioringhäälinguorganisatsioonide, ülevenemaaliste, piirkondlike ja munitsipaalväljaannete trükiste toimetuste tegevuses, välja arvatud televisiooni- ja raadioringhäälinguorganisatsioonid ning spetsiaalselt ringhäälingu edastamiseks loodud trükiste perioodika toimetused või trükiste avaldamine Vene Föderatsiooni kuuluvate vabariikide riigikeeltes, teistes Vene Föderatsiooni rahvaste keeltes, samuti võõrkeeltes;
muudes föderaalseadustega kindlaks määratud valdkondades.
2. Vene Föderatsiooni osaks olevate vabariikide riigikeelte, aga ka teiste Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kasutamise koos Vene Föderatsiooni riigikeelega kehtestab Vene Föderatsiooni õigusaktid.
3. Kui koos Vene Föderatsiooni riigikeelega vabariigi riigikeelega kasutatakse mõnda muud Vene Föderatsiooni rahvaste keelt, peab venekeelne tekst olema loetav, vormistatud samas vormingus, kui vabariigi riigikeeles või mõnes muus Vene Föderatsiooni rahvaste keeles ning oma sisus täielikult vastama vabariigi riigikeeles või mõnes muus Vene Föderatsiooni rahvaste keeles olevale tekstile, kui Vabariigi Valitsus ei sätesta teisiti. Vene Föderatsiooni õigusaktid.
4. Käesoleva artikli lõike 3 sätet ei kohaldata ametlikult registreeritud nimede või kaubanimede, samuti kaubamärkide (teenusemärgi) suhtes.

Artikkel 5. Vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kaitse ja toetamine

Vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kaitsmiseks ja toetamiseks peavad Vene Föderatsiooni riigiasutused:
tagada vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele toimimine kogu Vene Föderatsioonis;
töötada välja ja vastu võtta föderaalseadusi ja muid regulatiivseid õigusakte, töötada välja ja rakendada föderaalseid sihtprogramme, mille eesmärk on kaitsta, toetada ja arendada vene keelt Vene Föderatsiooni riigikeelena;
võtta meetmeid, mille eesmärk on tagada Vene Föderatsiooni kodanike õigus kasutada vene keelt Vene Föderatsiooni riigikeelena;
võtta meetmeid vene keele valdkonna spetsialistide haridus- ja koolitussüsteemi täiustamiseks;
edendada vene keele õpet väljaspool Vene Föderatsiooni;
teostab kontrolli Vene Föderatsiooni õigusaktide täitmise üle, mis käsitlevad vene keelt kui Vene Föderatsiooni riigikeelt;
võtta muid meetmeid vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kaitsmiseks ja toetamiseks.

Artikkel 6

1. Vene Föderatsiooni kodanike õiguse tagamine kasutada vene keelt Vene Föderatsiooni riigikeelena näeb ette:
venekeelse hariduse omandamine riiklikes ja munitsipaalõppeasutustes;
venekeelse teabe hankimine Vene Föderatsiooni riigiasutustelt, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustelt, muudelt riigiorganitelt, kohalikelt omavalitsustelt, samuti riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidelt;
venekeelse teabe hankimine ülevenemaalise, piirkondliku ja munitsipaalmeedia kaudu. Seda sätet ei kohaldata massimeedia suhtes, mis on spetsiaalselt loodud trükiste edastamiseks või avaldamiseks Vene Föderatsiooni kuuluvate vabariikide riigikeeltes, teistes Vene Föderatsiooni rahvaste keeltes, samuti välisriikides. keeled.
2. Isikutele, kes ei räägi Vene Föderatsiooni riigikeelt, tagatakse föderaalseadustes sätestatud juhtudel oma õiguste ja õigustatud huvide teostamisel ja kaitsmisel Vene Föderatsiooni territooriumil õigus kasutada Föderatsiooni teenuseid. tõlk.

Artikkel 7

Seaduste ja muude normatiivaktide vastuvõtmine, mille eesmärk on piirata vene keele kasutamist Vene Föderatsiooni riigikeelena, samuti muud toimingud, mis takistavad kodanike Vene Föderatsiooni riigikeele kasutamise õiguse teostamist. , toovad kaasa Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud vastutuse.

Artikkel 8. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

1. Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.
2. Teha ettepanek Vene Föderatsiooni presidendile ja teha Vene Föderatsiooni valitsusele ülesandeks viia oma õigusaktid käesoleva föderaalseadusega kooskõlla.

President
Venemaa Föderatsioon

Mis on riigivene keel - ühe mõiste kaks aspekti

Kaasaegne vene kirjakeel on üks universaalsemaid keeli maailmas. Selle abil saab absoluutselt igat mõtet ja kontseptsiooni mitmel viisil väljendada ning erineva täpsuse ja detailiga fikseerida kuulaja meeles. Grammatikates ja teatmeteostes kirjeldatakse vene keele ülesehitust ja leksikaalset koostist praegusele keeleoskuse tasemele vastava terviklikkuse ulatuses.

Vene keelel on arenenud kontseptuaalne ja semantiline struktuur, terviklik originaaltekstide korpus kõigis funktsionaalsetes variatsioonides ja sotsiaalsetes funktsioonides. See võimaldab vene keelel toimida ühe maailmakeelena. Ideed vene keele kui Vene Föderatsiooni riigikeele kohta nõuavad erilist tõlgendust, kuna neid saab tõlgendada kahes võrdses ja üksteist täiendavas aspektis.

Esiteks eristatakse vene keel, mida mõistetakse tervikliku viipe-kommunikatsioonisüsteemina, riigikeele staatuses õiguslikult teiste Venemaa põlisrahvaste keeltest. Vene keele erilise rolli mõistmine meie riigi elus vastab föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riigikeele kohta" (1. juuni 2005. aasta nr 53-FZ) artikli 1 esimesele lõigule. teatab, et " Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on Vene Föderatsiooni riigikeel kogu selle territooriumil vene keel". Vene keelt tunnustatakse kõigis Venemaa piirkondades levinud keelena, mis ühendab kogu meie mitmekeelse riigi territooriumi. See on Venemaa kõige universaalsem keel - kõik olulisemad teadmised maailma ja ühiskonna kohta väljenduvad ja salvestatakse selles suures tekstikorpuses (originaal- ja tõlgitud).

Teiseks tõstab keele riiklik staatus, mida mõistetakse kui praktilist, sotsiaalset funktsiooni, esile selle osa vene kirjakeelest, mida riigivõimud ja administratsioon kasutavad mitte ainult seaduste ja määruste keelena, vaid mitte vähem olulisena ka näiteks keelena. ametlik suhtluskeel. Selline arusaam vene keele riiklikust staatusest vastab föderaalkeeleseaduse artikli 3 sisule, mis kirjeldab selle funktsionaalseid omadusi. Niisiis ütleb selle artikli lõige 1, et Vene Föderatsiooni riigikeel on kohustuslik. föderaalosariikide ametiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, muude riigiorganite, kohalike omavalitsuste, igasuguste omandivormide organisatsioonide tegevuses, sealhulgas arvepidamises"ja lõige 4 kohustab kasutama vene keelt" põhiseadus-, tsiviil-, kriminaal-, haldusmenetlustes, menetlustes vahekohtutes, menetlustes föderaalkohtutes, menetlustes ja menetlustes rahukohtunike ees ja muudes Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtutes" jne.

Riigikeele funktsioonid

Vene keele kui riigikeele toimimise probleemidega seoses käsitletavate teoreetiliste küsimuste ring ammendub tavaliselt otseste tagajärgedega väitest, et riigiprobleemide lahendamiseks ja riigi huvide realiseerimiseks kasutatavate keelevahendite grammatiline ja leksikaalne repertuaar peaks olema olema arusaadav kõigile pädevatele vene keelt emakeelena kõnelejatele ning seetõttu järgima üldkirjakeele norme. Riikliku staatuse selline tõlgendus ei nõua selles ametis keele kasutamise normide, protseduuride ja reeglite erikirjeldust, sest. keeleliste vahendite normatiivsed ja stiililised omadused on üksikasjalikult välja töötatud vene keele sõnaraamatutes ja grammatikates. Siiski ei saa sotsiaalpoliitilises, rahvus-kultuurilises, ametlikus äritegevuses, kõnetegevuse juriidilises sfääris kasutatavate keeleliste vahendite kasutamise kohustusliku normatiivse olemuse idee piirduda ainult üldiste nõuetega ortopeedilise, õigekirja, kirjavahemärgid või keele stiilinormid. Temaatiliselt, kompositsiooniliselt ja stiililiselt stabiilsetes tekstitüüpides toimivate keeleliste vahendite eristavad omadused, mida ühendab ametlik äriline kõnestiil, on nende abil teostatavate kommunikatiivsete ülesannete tunnused ja retooriliste konstruktsioonide pragmaatilise orientatsiooni eripära.

Riigikeele funktsioonide kirjeldamine selles mõttes tähendab riigikeele keelevahendite funktsionaalse kirjelduse andmist. See tähendab vajadust kirjeldada teksti keelelise tõlgendamise reegleid ja norme kui struktuurset ja kontseptuaalset tervikut, mis ühendab ametiasutusi ja inimesi, ühiskonda ja eraldiseisvat sotsiaalset gruppi, ettevõtete omanikke ja töötajaid, ametnikke ja kodanikuühiskonda läbi kommunikatiivse ja kontseptuaalse terviku. pragmaatilised suhted. Ilma riigikeeles kasutatavate keeleliste vahendite funktsioonide üksikasjaliku kirjelduseta tekivad jätkuvalt õiguslikult olulised teabe- või dokumentaalvaidluste olukorrad, mil normatiivsed, regulaarsed tekstitõlgendused osutuvad ametlikult eristamatuteks suvalistest tõlgendustest, mis tekitavad juhuslikku semantikat. tulemused.

Kõnetegevuse žanritunnused kasutusvaldkondades
Vene Föderatsiooni riigikeel

Riikliku vene keele funktsionaalsed omadused avalduvad täielikult ametlikus äristiilis kujundatud tekstides. See kirjakeele stiil kujuneb nendes kõnetegevuse valdkondades, kus on eelistatav kasutada etteantud keeletööriistade komplekti, standardseid viise mõtete levitamiseks teatud arutlusteemade kohta. Ametlikus äristiilis säilitatakse ühtne kõneetikett ja kohustuslik järgimine kõnekonstruktsiooni retoorilistest mustritest, mis suudavad kõige paremini tagada suhtlusakti semantilise selguse, arusaadavuse ja neutraalsuse. Sel põhjusel jäetakse ametlikest tekstidest välja kõnekeeles taandatud, murdekeelsed sõnad ja väljendid, metafoorseid tähendusi ei kasutata.

Ametlikku äristiili rakendatakse traditsiooniliselt diplomaatiliste, juriidiliste dokumentide, juhiste, korralduste ja muude kaasaegse dokumendivoo ametlike paberite tekstides. See stiil on järk-järgult levimas ärisuhtluse enda sfääri - koolitused, läbirääkimised, esitlused jne. Kõnetegevuse mahu kiire kasv selles žanris toob kaasa vajaduse töötada välja kaasaegsed normid ja reeglid, mis aitavad kaasa arengule ja täiustamisele. sellest kirjakeele stiilist.

Ametlike äristiili dokumentide sisule kehtivad sellised nõuded, mis on mõeldud kõikvõimalike ebaselguste ja lahknevuste kõrvaldamiseks. Ametliku äristiili mustrite ja reeglite järgi üles ehitatud kõne on sõnade ja fraaside tähenduste järjepideva kokkupanemise tulemus lauseteks, millel puudub individuaalsus, kuid millel on etteaimatav, ühtlaselt eraldatav tähendus. Sellest tulenevalt on selle žanri tekstide eristavateks tunnusteks selgus, täpsus, konkreetsus, sõnastuse selgus, aga ka lakooniline esitus ja materjali paigutuse erivormid. Mõnikord muutuvad stiili voorused selle puudusteks. Näiteks reeglil, mis lubab sama tüüpi vormide järjestikust allutamist genitiivi käände atributiivses tähenduses, ei ole formaalseid piiranguid, mistõttu võimaldab see luua selliseid konstruktsioone nagu: " Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi haldusosakonna kodanike pöördumiste ja elanikkonna vastuvõtu korraldamise osakond". Ja reeglid, mis lubavad ettevõtete nimedest lühendeid koostada, võimaldavad moodustada selliseid nimesid nagu: firma "Volgovyatelektromashsnabsbyt". Arvestades teistes keelestiilides kehtivaid reegleid, tunduvad sellised nimed võimatud. Kuid äristiili jaoks on see nimi, kuigi seda võib hinnata mõnevõrra pikaks, üsna arusaadav ja sellel on oluline eelis - see on ainulaadne ja seetõttu kergesti äratuntav. Pealegi on seda üsna mugav kasutada kirjalikult, sest. see muutub vastavalt juhtumitele ja numbritele standardsel viisil (vt: Volgovyatelelectromashsnabsbyti nõudmine, üleandmine Volgovyatelelectromashsnabsbytile).

Riigikeelsete tekstide eksami ülesanded

Inimtegevuse sotsiaalpoliitilises, õiguslikus, sotsiaalmajanduslikus sfääris loodud tekstid toimivad tavaliselt faktidena esitatud teabega, seetõttu peaksid ametlikud äritekstid olema ilma üksiku autori stiili tunnusteta ja üheselt mõistetavad. Selleks tuleb need luua kindla skeemi järgi, kasutades sõnu, millel on selged seosed neid motiveerivate mõistetega. Kõik see tekitab paratamatult vajaduse töötada välja praktilised keelereeglid, mis tagavad mitte ainult andmestruktuuri ühtsuse, vaid võimaldavad oluliselt säästa aega nii tekstide ettevalmistamisel kui ka lugemisel. Avalik vajadus ametlikele äritekstidele mõeldud reeglite järele realiseerub spetsiaalsete riiklike standardite väljatöötamise kaudu.

Esimene selline kohustuslik reeglistik, mis võeti vastu sõnade õigekirja ebakõlade ja ebakõlade kõrvaldamiseks nende ülekandmisel ja süntaktiliste üksuste esiletõstmise reeglid, olid "Vene õigekirja ja kirjavahemärkide reeglid", mis kinnitati ametlikult alles 1956. aastal. Sellest ajast alates on riik vastu võtnud mitmeid standardeid, mis kehtivad ametlike äritekstide (teabe, raamatukogunduse ja kirjastamise kohta). Tänapäeval koostatakse ja täidetakse Vene Föderatsioonis palju kirjalikke, trükiseid ja väljaandeid (seadused ja põhimäärused, haldusdokumendid, õppe-, teatmekirjandus, kokkuvõtted, teesid, esseed jne) vastavalt teatud kehtestatud reeglitele. Erinevates kutsetegevuse valdkondades kontoritöö valdkonna dokumentide koostamiseks on vastu võetud või väljatöötamisel standardid (näiteks GOST 7.32-2001, mis määrab kindlaks uurimistöö aruannete koostamise struktuuri ja reeglid), paljud osakonnad töötavad iseseisvalt välja sisestandardid tingimuslike lühendite, lühendite, kvantitatiivsete näitajate numbriliste tähistuste, raamatupidamisdokumentatsiooni jms jaoks.

Samas on paljud ülesehituselt ja temaatiliselt sarnased ametlikud dokumendid koostatud eeskujulikele tekstidele toetumata, keeleekspertide arvamusi arvestamata. Kätte on jõudnud aeg liikuda formaalselt ühtlustamiselt keelestandardite väljatöötamisele, mis võtaksid arvesse sõnajärje eripära, teksti kommunikatiivsete ülesannetega seotud retooriliste konstruktsioonide iseärasusi ja selle sihtorientatsiooni. Seda tööd ei saa aga teha ilma ametliku vene keele valdkonna spetsialistide osaluseta. Nagu uuringud näitavad, on kõne lineaarseks ülesehituseks rakendatud mustrid ja reeglid, mis näivad olevat mõeldud kõige usaldusväärsema suhtluse tagamiseks, mõnikord vastuolus. Veenvaid näiteid selle kohta võib leida isegi föderaalseaduste tekstidest. Tavaliselt, kui tekib vajadus nende täiendavaks tõlgendamiseks, on tavaks tugineda teksti grammatilise ja süntaktilise analüüsi tulemustele. Normi keelelise sõnastuse olulisust selle mõistmisel ja rakendamisel on praktika korduvalt kinnitanud. Sõnaline ebatäpsus, koma puudumine, vale kääne, vale verb võib oluliselt moonutada normatiivakti tähendust, viia selleni, et akti mõistetakse ja rakendatakse hoopis teisiti kui seadusloomes. keha ette nähtud.

Muidugi, kui tekstis rikutakse õigekirja või kirjavahemärkide reegleid, siis tuleb tekstist aru saada nii, nagu seda viga polekski. Mõnel juhul võib aga olla raske otsustada, kas tegemist on veaga või sisaldab tekst sõna-sõnalt lugedes järgnevat tähendust. Sel juhul on vajalik laiema konteksti uurimine, mida saab läbi viia alles pärast tekstiga tutvumist.

Teksti keelelist uurimist saab omakorda läbi viia ainult siis, kui esiteks on olemas autoriteetsed teatmeteosed, mis sisaldavad üksikasjalikku normatiivset kirjeldust kogu kaasaegse vene kirjakeele kõnetegevuse kõigis valdkondades kasutatavate keelevahendite arsenali kohta, ja teiseks, tõestatud meetoditel põhinevad teksti keelelised omadused, mille kasutamine annaks selle sisu kohta mõistlikke ja tõenduspõhiseid andmeid.

Sellised võtted peaksid kaasa aitama keeleteadlase peamise ülesande täitmisele, milleks on saadaolev tekstiinfo väljavalimine vastavalt keeleanalüüsi reeglitele ja selle iseloomustamine. Selleks peab lähtetekst läbima asjatundliku töötluse - selle sisu tuleb tõlgendada selgete reeglite järgi, redutseerida ja teisendada analüütiliseks ja viiteinformatsiooniks, mis sisaldab keelelisi teadmisi teksti kohta ja teadmisi tekstis kajastatud tegeliku maailma kohta.

Keeleehituse riiklikud ülesanded Venemaal

Vene keel riigikeele funktsioonis vajab sihikindlat tugevdamist ja arendamist. Nad omandasid ju riikliku staatuse seadusandlikul kujul alles Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 1991. aasta seaduse nr 1807-I “Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta” vastuvõtmisega. Just siis toimus vene keele ametlik tunnustamine riigikeeleks. Hiljem kehtestati Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseaduses ja 1. juunil 2005 vastu võetud föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni riigikeele kohta" nr 1 vene keele riiklikku staatust kinnitavad õigusnormid Vene Föderatsioonis. 53-FZ.

Vastuvõetud seadusandlikud normid võimaldavad kindlaks määrata riiklikus funktsioonis kasutatava kaasaegse vene kirjakeele keelevahendite kujunemise, arendamise ja reguleerimise korra. Selleks on vaja läbi viia uurimistööd, et selgitada deklaratiivsed normid ja protseduurireeglid selle keelevahendi osa kasutamisel, mis on kasutusel riigikeele funktsioonis, samuti uurida ja kirjeldada kognitiivset. keeleaparaadi omadusi, viige läbi täielik inventuur ja koostage selles funktsioonis kasutatavate keeletööriistade usaldusväärne kirjeldus.

Omaette erireguleerimist vajav probleem on Vene Föderatsiooni riigikeelena kasutatava vene kirjakeele osa õigusliku kontrolli, staatuse säilitamise ja tugevdamise probleem. Vene riik, mille kodanikud räägivad üht maailma keelt, peaks olema huvitatud nende keelevahendite arendamisest ja täiustamisest, mida kasutatakse rahvuslikke humanitaarväärtusi propageerivas kõnetegevuses. Sellest vaatenurgast võib väita, et vene keele riiklik ülesanne on kinnistada ja arendada teadmisi Venemaa avaliku elu moraalipõhimõtete, traditsiooniliste moraaliväärtuste ja sotsiaalsete normide kohta. Iga riik peaks kasvatama ühiskonna kõnepeegeldust üksikisiku vabaduse, indiviidi moraalse valiku võimalustega, riigi sotsiaal-kultuurilise pärandi arendamisega seotud küsimustes; õhutades austama esivanemate usku, keelt, traditsioone ja kombeid; aruteluga sotsiaalse õigluse, headuse, lahkuse, inimlikkuse, teistsuguse vaatenurga sallivuse, usukonfessioonide õiguste austamise jms probleemide üle. Kõik keele- või kõnepiirangud selles vallas on täis rahvuskeele stagnatsiooni , hilineb ja hilineb selle arengus võrreldes teiste maailma keeltega.

Rahvusvahelise teabevahetuse alal riikliku suveräänsuse säilitamiseks peab riik aktiivselt arendama venekeelse avaliku kõnetegevuse praktikat. Kuni viimase ajani oli vene keel mugav ja täisväärtuslik suhtluskanal võõrkeelsete partneritega. Nüüd aga, mil infotehnoloogia kasutab ladina tähestikku ja inglise keele sõnavara, on teaduskonverentside töökeelena kasutusel inglise keel, rahvusvahelisi läbirääkimisi peetakse sageli mõlemapoolselt ilma inglise keele tõlgita ning teiste ametlikult tunnustatud maailmakeelte prestiiž on tõusnud. kahanev. Sellest tulenevalt on teisi keeli kõnelevate riikide keeleline ja kultuuriline suveräänsus oluliste piirangute all.

Endiste maailma keelte uut "regionaalset" staatust tuleb tõlgendada selge märgina nende kultuurilise ja teadusliku tähtsuse vähenemisest. Vältimaks vene keele staatuse ja rolli edasist langust maailmas, on vaja aktiivselt arendada ja parandada rahvuskeele ülesehitust. Selleks on vaja tagada, et vene keeles ei esitataks mitte ainult teadusliku mõtte maailma saavutusi humanitaar-, sotsiaal-poliitiliste, majandusuuringute alal, parimaid kunstiteoseid jms sisaldavaid tekste, vaid ka autorite ja lugejate tekste. tal oli selge ettekujutus keelevahendite kõnekasutuse semantilis-grammatilistest reeglitest ja normidest.

Kõigi Vene Föderatsiooni subjektide riigikeel on vene keel. Omariikluse määratlus aitab kaasa Vene Föderatsiooni territooriumil elavate rahvuste esindajate vastastikusele mõistmisele ja vaimsele kasvule. Peamiste sidevahendite kaitsmiseks ja süstemaatiliseks arendamiseks on vajalik vastava õigustloova akti selgelt määratletud kontseptsioon.

Riigiduuma võttis föderaalseaduse "Riigikeele kohta" N 53-FZ vastu 20. mail ja liidunõukogu kiitis selle heaks 25. mail 2005. aastal. Kõnealune normatiivakt jõustus 1. juunil 2005. a. Kehtiv seadus reguleerib vene keele kasutamise võimaldamist kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, samuti kodanike seaduslikke õigusi, mis on seotud riikliku murde kaitse ja arendamisega.

Föderaalseaduse 53-FZ praegune tekst koosneb seitsmest artiklist:

Artikkel 1. Vene keel kui Vene Föderatsiooni riigikeel;
Artikkel 2. Vene Föderatsiooni õigusaktid Vene Föderatsiooni riigikeele kohta;
Artikkel 3. Vene Föderatsiooni riigikeele kasutusvaldkonnad;
Artikkel 4. Vene Föderatsiooni riigikeele kaitse ja toetamine;
Artikkel 5. Vene Föderatsiooni kodanike õiguse tagamine kasutada Vene Föderatsiooni riigikeelt;
Artikkel 6. Vastutus Vene Föderatsiooni Vene Föderatsiooni riigikeelt käsitlevate õigusaktide rikkumise eest;
Artikkel 7. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine.

Vastavalt artikli 1 lõige 1 kõnealune seadus Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätete alusel on riigikeeleks kehtestatud vene keel. Kehtestatakse tänapäevaste kirjandus- ja keelenormide määramise regulatsioon Vene Föderatsiooni valitsus (artikli 1 lõige 3). Vene kirjandus- ja keelenormide kui riiklike normide kasutamisel ei ole sõimu ja roppuste kasutamine lubatud ( artikli 1 lõige 6).

Vastavalt lõige 7 Vaatlusaluse artikli kohaselt ei ole erand etnilistesse vähemustesse kuuluvate Vene Föderatsiooni kodanike emakeeles suhtlemise õigusest lubatav. Vene keele oskus Venemaa territooriumil on kohustuslik, seaduse kohaselt võib kodanikevaheline suhtlus toimuda mis tahes keeles. Igasugune võõrmurretes suhtlemise keeld loetakse ebaseaduslikuks.

Vene keele kõne norme käsitlevad õigusaktid põhinevad järgmiste määruste sätetel (artikkel 2):

Vene Föderatsiooni põhiseadus;
föderaalseadus "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" N 1807-1, vastu võetud 25. oktoobril 1991;
Vaadeldav seadus N 53-FZ;
Muud keeleküsimusi reguleerivad normaktid.

Vastavalt määrustele artikkel 3 Föderaalseadus 53-FZ ja vene kirjandusliku kõne kasutamine on kohustuslik:

Kõigi riigiasutuste tegevuses;
Riigiorganite nimel;
Valimiskampaania ajal valimiste ja rahvahääletuste läbiviimise protsess,
kohtumenetluses Vene Föderatsiooni territooriumil, sealhulgas magistraadikohtus;
Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute dokumentide ametliku avaldamisega;
Liiklust reguleerivate märkide pealdistuste tegemisel;
Vene Föderatsiooni riiklike dokumentide koostamisel;
Reklaamides ja meedia poolt pakutavates materjalides;
Kirjandusteostes, eeldusel, et neid esitatakse avalikult.

Osana vene keele keelelise mitmekesisuse kaitsest võtavad riigiasutused järgmised meetmed (artikkel 4):

Vene kõne kasutamise tagamine kogu Vene Föderatsioonis;
Töötada välja kontseptsioon vene filoloogia valdkonna haridustaseme tõstmiseks;
Aidake kaasa välismaalaste vene keele õppimisele - nii Vene Föderatsioonis kui ka välismaal;
Aidata kaasa sõnaraamatute ja grammatikaraamatute loomisele;
Nad kontrollivad venekeelse kõne puhtust ja ebasündsa keele puudumist ning selle seaduse järgimist.

Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus saada haridust, saada igasugust teavet ja suhelda riigi (vene) keeles. Välismaalastel ja Vene Föderatsiooni kodanikel, kes räägivad teist murret, on õigus kasutada tõlgi teenuseid.

Nagu teisedki Vene Föderatsiooni föderaalseadused, tehakse FZ-53 regulaarselt vajalikke muudatusi. Viimased muudatused kehtivasse seadusse viidi sisse 5. mail 2014. aastal.

Laadige alla föderaalseadus 53 Vene Föderatsiooni riigikeele kohta

Praeguse föderaalseaduse üksikasjalikuks uurimiseks
“Riigikeele kohta” N 53-FZ ja selle viimaste muudatuste kohta peaksite tutvuma kehtivate sätetega. FZ-53 praeguse teksti saate alla laadida aadressilt

Värsked muudatused Vene Föderatsiooni riigikeelt käsitlevas föderaalseaduses

Vaadeldava föderaalseaduse 53-FZ viimane versioon tehti 5. mail 2014. aastal. Muudatusettepaneku aluseks oli Föderaalseadus N 101-FZ. AT artikkel 3 kehtivast normatiivaktist ilmnesid täpsustused filmide avaliku linastuse keele dubleerimise või pealkirjade valiku kohta. Kõnealust artiklit on värskendatud punkt 9.2, sätestades, et kirjandusteoste avalikul lugemisel, kontsertide läbiviimisel ja etenduste lavastamisel on vene keele kasutamine kohustuslik.

Varem tehti olulisi muudatusi 2. juuli 2013. Muudatuste aluseks oli föderaalseadus "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja Vene Föderatsiooni õigustloovate aktide (teatud õigustloovate aktide sätete) kehtetuks tunnistamise kohta seoses föderaalseaduse "Haridus riigiasutustes" vastuvõtmisega. Venemaa Föderatsioon” N 185-FZ.

Muudatusi on tehtud artiklid 3 ja 4 tegelik seadus. AT
vastavalt föderaalseaduse "Haridus Vene Föderatsioonis" sätetega näidis "N, vastu võetud 20. detsembril 2012. artikli 3 1. osa punktis 8 märgitakse, et kodaniku haridustaset või kvalifikatsiooni kinnitavate dokumentide koostamisel ja trükkimisel kasutatakse tingimata vene keelt.

Artikli 4 lõige 4 Kõnealune määrus ütleb seda osana vene traditsioonide aluste kaitsmisest ja edendamisest välismaises kogukonnas koolitavad riiklikud õppeasutused vastavaid töötajaid. Vene keele kui võõrkeele õpetajad tegutsevad nii Vene Föderatsiooni piires kui ka välismaal, vastavates õppeasutustes.

Muudatus 185-FZ in artikli 4 lõige 4 sõna "asutused" muudetud "organisatsioonid".

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalseadus

VENEMAA FÖDERATSIOONI RIIGIKEELEST

Vastu võetud

Riigiduuma

Kinnitatud

Föderatsiooninõukogu

Selle föderaalseaduse eesmärk on tagada Vene Föderatsiooni riigikeele kasutamine kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, tagada Vene Föderatsiooni kodanike õigus kasutada Vene Föderatsiooni riigikeelt, kaitsta ja arendada keelekultuuri.

01.01.2001 föderaalseadus "Föderaalse hariduse arendamise programmi heakskiitmise kohta" (muudetud 01.01.2001 föderaalseadusega). "Rossiyskaya Gazeta", N 72, 13.04.2000.

Alajaotis 2. Kasvatuse probleemid

Hariduse areng toimub kõige keerulisemas olukorras. Haridusasutuste tegevust destabiliseerivad tegurid, mille hulgas on peamised:

Kasvab oht rikkuda haridusruumi ühtsust vene keele kui riigikeele õpetamise osas. Erinevused humanitaarteaduste standardite föderaalsete ja riiklike-piirkondlike komponentide vahel suurenevad.

III jagu. PROGRAMMI RAKENDAMISE JUHISED

JA OODATUD TULEMUSED

Alajagu 1. Üldised arengusuunad

haridussüsteemid

Haridussüsteemi arengu peamised suunad on:

kodanike õiguste rakendamine õppida vene keelt Vene Föderatsiooni riigikeelena ja ÜRO ametliku töökeelena;

6. Erialane kõrg- ja kraadiõpe.

Erialase kõrg- ja kraadiõppe peamised arengusuunad on:

riikliku toetuse süsteemi loomine vene keele kui ÜRO ametliku töökeele, teiste rahvusvaheliste organisatsioonide - maailmatasemel kultuuri keele õpetamiseks välisriikides.

Artikkel 1. Vene keel kui Vene Föderatsiooni riigikeel

1. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on Vene Föderatsiooni riigikeeleks kogu tema territooriumil vene keel.

1. jaanuari 2001. aasta föderaalseadus nr 8-FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta". "Rossiyskaya Gazeta", N 17, 29.01.2002.

Artikkel 6Teave elanikkonna ja nende kogumise korra kohta.

1. Teave rahvastiku kohta võib sisaldada järgmisi andmeid ülevenemaalise rahvaloenduse alla kuuluvate isikute kohta:

vanus (sünniaeg);

kodakondsus (kodakondsuse staatus, topeltkodakondsus, riigi või osariikide nimi, mille kodanik vastaja on);

rahvus;

keeleoskus (emakeel, vene keel, muu keel või muud keeled);

üldharidus (alg-üldõpe, põhiüldine, kesk- (täielik) üldharidus) ja kutseharidus (esmakutseõpe, keskeriõpe, kutsekõrgõpe, kraadiõpe);

perekonnaseis;

laste arv;

perekondlikud suhted koos elavate isikutega;

sünnikoht (osariigi nimi, Vene Föderatsiooni subjekt);

elu- ja (või) viibimiskoht (osariigi nimi, Vene Föderatsiooni subjekt, omavalitsus, linn, maa-asula);

elamistingimused (eluruumi tüüp, maja ehitusaeg, üld- ja elamispinna suurus, eluruumide arv, eluruumi parendamise liigid);

elatusallikad (töö- või muu tegevusala sissetulek, pension, sh töövõimetuspension, stipendium, toetus, muu riigi tagatis, muu elatusallikas);

töötamine (töökoha või muu elatusallikaks oleva ameti olemasolu või nende puudumine).

Ajutiselt Vene Föderatsiooni territooriumil viibivate, kuid alaliselt väljaspool Vene Föderatsiooni elavate isikute kohta kogutakse teavet nende Vene Föderatsiooni saabumise eesmärgi kohta.

4. Elanikkonna küsitlus toimub vene keeles. Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvates vabariikides võib rahvaküsitlust läbi viia vastava vabariigi riigikeeles. Põlisrahvaste tihedalt asustatud kohtades saab rahvastikuküsitlust läbi viia vastava põlisrahva keeles. Juhul, kui küsitletav ei räägi keelt, milles küsitlus läbi viiakse, antakse talle õigus kasutada tõlgi teenuseid.

5. Loenduse blankette täidavad isikud, kes koguvad rahvastiku kohta venekeelset teavet vastajate sõnade põhjal.

Föderaalne seadus 25g. N 73-FZ "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuuri mälestised) kohta". "Parlamendi ajaleht", N 120-121, 29.06.2002.

Artikkel 27Infosildid ja tähistused pärandkultuuriobjektidel.

1. Registrisse kantud pärandkultuuriobjektidele tuleb paigaldada pärandkultuuri objekti kohta teavet sisaldavad sildid ja sildid (edaspidi infosildid ja sildid). Pealdised on tehtud vene keeles - Vene Föderatsiooni riigikeeles ja vabariikide - Vene Föderatsiooni subjektide riigikeeltes.

Infosiltide ja sümbolite paigaldamise protseduurföderaalse tähtsusega kultuuripärandi objektidmäärab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

2. Infosiltide ja sümbolite paigaldamise kordpiirkondliku tähtsusega pärandkultuuriobjektidvõikohaliku (omavalitsuse) tähtsusega pärandkultuuriobjektidmääratakse kindlaks Vene Föderatsiooni subjekti seadusega või kohaliku omavalitsuse õigusaktiga.

3. Pärandkultuuriobjektidele teabesildade ja siltide paigaldamise kohustus on objektide omanikel.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on kokkuleppel föderaalse kultuuripärandi objektide kaitse asutusega õigus paigaldada föderaalse tähtsusega kultuuripärandi objektidele teabesildid ja tähised.

01.01.2001 föderaalseadus N 108-Föderaalseadus "Ülevenemaalise põllumajandusloenduse kohta". "Rossiyskaya Gazeta", N 161, 26.07.2005.

Artikkel 10. Teave põllumajandusloenduse objektide ja selle teabe kogumise korra kohta.

5. Loenduslehed täidetakse vene keeles.

6. Füüsiliste ja juriidiliste isikute - põllumajandusloenduse objektide küsitlus toimub vene keeles. Vene Föderatsiooni kuuluvates vabariikides saab üksikisikute ja juriidiliste isikute - põllumajandusloenduse objektide - küsitlust läbi viia vastava vabariigi riigikeeles. Põlisrahvaste kompaktsetes elukohtades saab üksikisikute ja juriidiliste isikute - põllumajandusloenduse objektide - küsitlust läbi viia vastava põlisrahva keeles. Kui intervjueeritav ei räägi keelt, milles küsitlust läbi viiakse, võib selle läbi viia keeles, mida küsitletav räägib.

Konstitutsioonikohtu 01.01.2001.a. "Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", 22. november 2004, nr 47, artikkel 4691.

Vene Föderatsioonis on Vene Föderatsiooni riigikeele ja Vene Föderatsioonis asuvate vabariikide riigikeelte tähestikud üles ehitatud kirillitsa tähestiku graafilisele alusele; föderaalseadustega võib kehtestada muud Vene Föderatsiooni riigikeele ja vabariikide riigikeelte tähestiku graafilised alused.

Samal ajal tunnustab Vene Föderatsiooni põhiseadus - võttes arvesse vabariikide põhiseadusliku ja õigusliku staatuse iseärasusi Vene Föderatsiooni koosseisus ajalooliste ja rahvuslike tegurite tõttu - nende õigust kehtestada oma riigikeeled. ja kasutada neid riigiasutustes, kohalikes omavalitsustes, vabariikide riigiasutustes koos Vene Föderatsiooni riigikeelega (artikkel 68, osa 2) ning tagab kõigile Vene Föderatsiooni rahvastele õiguse säilitada oma emakeel, luua tingimused. selle uurimiseks ja arendamiseks (artikkel 68, 3. osa), mis omakorda teenib kakskeelsuse säilitamise ja arendamise huve Vene Föderatsioonis (mitmekeelsus).

Artikli 68 nimetatud sätted on süsteemses seoses Vene Föderatsiooni põhiseaduse muude sätetega, mis panevad paika Vene Föderatsiooni kui suveräänse riigi föderaalstruktuuri alused (artikkel 4, 1. osa; 5. 3. osa ), vabariikide staatus Vene Föderatsioonis (artikkel 66, 1. osa), samuti üksikisiku staatuse reguleerimine - kui igal Vene Föderatsiooni kodanikul on tema territooriumil kõik õigused ja vabadused ning Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 6, osa 2) sätestatud võrdsed kohustused inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste võrdsuse kohta, olenemata asjaoludest, sealhulgas rahvusest, keelest ja elukohast (artikkel 19). , 2. osa), igaühe õiguste tagamise kohta kasutada oma emakeelt, vabalt valida suhtlus-, kasvatus-, haridus- ja loomekeelt (artikkel 26, 2. osa), keelelise üleoleku propaganda keelustamise kohta (artikkel 29, osa 2).

Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 1991. aasta määrus N 1807-1 "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" ja muud Vene Föderatsiooni reguleerivad õigusaktid, selle kaitse ja toetamine, samuti kodanike õiguste tagamine Vene Föderatsiooni riigikeele kasutamiseks.

Kohtupraktika ja õigusaktid - 53-FZ Vene Föderatsiooni riigikeele kohta

seadus

ressursside arv teaduslikuks ja teabetoetuseks föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riigikeele kohta" rakendamiseks;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste osakaal, kes korraldavad lõputöö tulemuste analüüsi lõpuklassides, samuti meetmete väljatöötamist venekeelse õppe kvaliteedi parandamiseks koos avalike erialaorganisatsioonidega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste koguarv;