Декрети радянської влади 1917-1918 рр. Перші декрети радянської влади

Справа в тому, що нормативних актів приймалося безліч і не всі вони могли вважатися законами, тому що не всі вони мали довгострокову дію. Ті нормативні акти, які мали загальнодержавне значення, ще з царських часів публікувалися крім газет, в «Зборах узаконень і розпоряджень уряду, що видається при Урядовому Сенаті» - офіційному виданні Російської імперії, що виходило з 1863 до 1917 як додаток до «Сенатським» . Збори узаконень - історична назва бюлетенів, офіційно публікували акти російського законодавства з 1863 по 1938 рік.

Після 1917 р. «Збори узаконень» змінило кілька назв: спочатку «Збори узаконень і розпоряджень Робочого і Селянського уряду», пізніше «Збори узаконень і розпоряджень робітничого і селянського уряду РРФСР», у якому також публікувався цілий ряд договорів.

Аналогічний загальносоюзний бюлетень, що випускався з 1924 року, називався “Збори законов”.(СЗ) З 1939 року замість СУ стало виходити Збори постанов Уряду. (СП)

Видання періодичне. Так, наприклад, у 1917-1918 р. вийшло 100 бюлетенів, у 1919 р. -69, у 1920 р. - 100, 1921 р. - 80 і т. д. У кожному бюлетені публікувалося від 1 до декількох десятків нормативних актів. Іноді бюлетені були здвоєними (якщо публікувався великий закон чи договір). Декрети, постанови, накази тощо у них називалися статтями. Для того щоб внести зміни до нормативного акта в новому законодавчому акті говорилося: «У зміну закону такого-то від такої дати Збори Узаконень (Законів, Постанов) (СУ, СЗ, СП) № такої-то від такого-то числа і місяця, стаття така-то внести такі зміни (доповнення) в такий параграф (розділ, пункт і т. д.).

Наприклад: «Пункт 2-ї постанови Президії Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету та Ради Праці та Оборони про державну монополію на сіль () прийняти у наступній редакції:»

Збірники ці за радянських часів мали гриф "Для службового користування", тобто не всі закони публікувалися у пресі. Наприклад за 1921 р., декрети «Про реквізиці та конфіскації. (), «Про організацію контролю в установах Народного Комісаріату Фінансів». (), «Про преміювання затримувачів контрабанди». (), Конвенція між Р.С.Ф.С.Р. та Туреччиною про повернення на батьківщину полонених. () у газетах не публікувалися. Про причини цього можна лише здогадуватись.

Сукупність цих Зборів Узаконень (Постанов, Законів) за роки і становить “повний” і “точний” список декретів, що є законодавством будь-якого громадянина.

2. Що є в мережі

Ви пишете " Списки декретів, знайдені вами в Мережі, наприклад:
http://www.bestpravo.ru/sssr/dekrety/page-20.htm
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/index.html
http://www.great-country.ru/content/sov_dekret/dekret/dek_0000.php

І я можу до них ще додати

…неточні та неповні ».

Я тут із вами згоден. На мій погляд (орієнтовно-стельовий, я там підглядав декрети, коли скани були неважливими) там десь 40-60% (на різних сайтах по-різному) нормативних актів від того, що є у “повних” та “точних” зборах. Які книги були першоджерелами для цих сайтів, мені невідомо, але точно не Збори Узаконень (Постанов, Законів).

3. Про помилки на сайті

Підшивки СУ за (щонайменше) 1917-1922 та 1933-1936 роки були перевидані у 1942-1950 роках Управлінням справами Раднаркому (Радміну) СРСР. Ці перевидання і стали першоджерелом для “заливки” на сайт. Неточності звідти. І повторю Ваші слова: « Але незважаючи на це на сайті Істмата знайшовся наскрізний список декретів, - мабуть, на сьогодні найповніший з наявних у Мережі.», хоча треба напевно додати за ці роки .

4. Про книгу "Декрети Радянської влади".

На погляд, ця книга, з вищесказаного перестав бути “повним і “точним” списком декретів, це книга інше. У першому розділі тома вміщено опубліковані декрети (багато на злобу дня) та постанови, у другому розділі – акти, які були затверджені та оформлені у вигляді закінчених документів, але не опубліковані свого часу. Велику увагу в ній приділено опису роботи над документами, правками тощо. Ви правильно помітили, що « цікаві не тільки Декрети, але й Накази, Постанови, Резолюції, Приписи, Звернення, Оголошення, Радіограми, etc – все це увійшло до “Декретів”, у хронологічному порядку ». Це в книзі є, і цим вона цікава по-своєму. У ній багато такого матеріалу який і не міг і напевно не мав потрапити до склепінь законів. Хоча якась кількість матеріалу дублюватиметься. Тому, « порівнювати матеріали Зборів Узаконень із змістом зазначених у сабже томів “Декрети Радянської влади” " не має сенсу.

Перші декрети Радянської влади- прийняте в радянській історіографії позначення низки декретів, випущених негайно після Жовтневого збройного повстання в Петрограді пробільшовицьким II Всеросійським з'їздом рад робітничих і солдатських депутатів, ВЦВК та РНК. Більшість джерел відносять до цих декретів документи, випущені в листопаді - грудні 1917 року, деякі джерела також відносять до них деякі документи, видані в січні 1918 року.

Спільні декрети ВЦВК та РНК

Січень 1918

• Декрет Наркомпросу «Про запровадження нового правопису» від 23 грудня 1917 року (5 січня 1918 року) наказав «всім урядовим та державним виданням» друкуватися за новим правописом з 1 січня 1918 року (за старим стилем) ( див. Реформа російської орфографії 1918);
• Декрет РНК «Про організацію РККА» від 15 (28) січня 1918 року ініціював створення Червоної Армії на добровільних засадах;
• Декрет ВЦВК «Про анулювання державних позик» від 21 січня (3 лютого) 1918 року оголосив позики, «ув'язнені урядами російських поміщиків та російської буржуазії» анульованими;
• Декрет РНК «Про запровадження західноєвропейського календаря» від 24 січня (6 лютого) 1918 року скасував юліанський календар: «Перший день після 31 січня цього року рахувати не 1 лютого, а 14 лютого, другий день - рахувати 15 і т. д.»Після видання цього декрету його було обговорено Помісним Собором РПЦ; після деяких дискусій Церква відмовилася переходити на новий стиль. див. православний календар)

Примітки

Посилання

Wikimedia Foundation. 2010 .

У перші місяці Радянської влади одним із основних джерел поповнення бюджету, особливо на місцях, служили контрибуції та надзвичайні податки. Зі зміцненням Радянської влади постало питання про перехід до регулярного податкового оподаткування; головну… … Вікіпедія

Декрети про суд нормативні акти органів Радянської влади (ВЦВК та РНК РРФСР), прийняті у 1917 1918 рр. та регламентували діяльність судових органів у перші роки після Жовтневої революції. Необхідність у прийнятті таких декретів ... Вікіпедія

Клубні заклади та парки культури та відпочинку Клубні заклади. У Росії її перший клуб, т. зв. Англійська, була відкрита в 1770 у Петербурзі для вищих верств суспільства, згодом він став популярним і в літературних колах (членами. Велика Радянська Енциклопедія

Основна стаття: Громадянська війна у Росії Штурм Зимового палацу. Кадр із художнього фільму «Жовтень» 1927 р. Більшовицький режим у Росії завжди намагався виправдати свою діяльність необхідністю створення справжнього порядку з хаосу анархії… Вікіпедія

Збори узаконень та розпоряджень Робочого та Селянського уряду (СУ РРФСР) офіційне друковане видання уряду радянської Росії 1917 1938 років, що публікувало тексти нормативних актів державних органів влади РРФСР:… … Вікіпедія

Частина азіатської тер. СРСР. До 1917 в Офіці. док тах та наук. літ ре вся територія від Уралу до Тихого прибл. називалася Сибіром. Після встановлення Рад. влади на тер. С. були утворені 2 краї Сибірський та Далекосхідний. З того часу термін С.… … Радянська історична енциклопедія

У перші години, дні, місяці приходу до влади більшовиків ними було прийнято низку законодавчих актів, що створили юридичну основу для здійснення їхньої влади. Аж до прийняття першої офіційної Конституції в 1918 саме перші декрети радянської влади 1917 року і являли собою основу конституційного законодавства нашої країни. Початок цього процесу було покладено ще на Другому з'їзді, який включав у себе робітників і солдатських депутатів, що відбувався у тривожній обстановці Жовтневого повстання. Перші декрети радянської влади були прийняті цим з'їздом рано-вранці 26 жовтня, вони стосувалися трьох основних питань поточного моменту – про мир, про землю та про владу. Декретом "Про мир"радянська держава, що щойно з'явилася, закликала всі воюючі країни укласти перемир'я і сісти за стіл переговорів. При цьому ці переговори повинні вестися без будь-яких вимог про анексії та контрибуції. Крім цього, у цьому декреті декларувалась відмова Росії від таємної дипломатії, а також йшлося про прагнення нового уряду вести боротьбу за звільнення країн та народів від колоніального гніту. Перші декрети радянської влади було неможливо торкнутися і найважливішу внутрішню проблему країни – питання землі.

Прийнятий на цьому ж з'їзді Декрет «Про землю»був у багатьох своїх положеннях скопійований із програми есерів, які так і не наважилися втілити її у життя. Зокрема, наріжним каменем цього декрету була відмова від приватної власності на землю, проголошували так звану «соціалізацію землі», тобто передачу її у власність всього народу. Насправді це означало для селян два найважливіші наслідки: по-перше, вони не могли на власний розсуд розпоряджатися землею, а мали узгоджувати свої дії з місцевими органами влади або з колективними господарствами. По-друге, селяни мали отримувати доходи від загального володіння землею як прямих дотацій, і навіть у вигляді різних соціальних проектів.

Перші декрети радянської влади та насамперед «Декрет про землю»давали чітке розуміння те, що всі надра належатимуть державі, яка візьме він обов'язок як розробляти їх, а й перерозподіляти отримані від експлуатації доходи. Перші декрети радянської влади повинні були дати зрозуміти і населенню, і уважно стежили за розвитком подій іноземцям, що ж на практиці означатиме ця сама радянська влада.

Першою цеглиною у цьому процесі став прийнятий також 26 жовтня декрет «Про заснування РНК».Рада народних комісарів, перший склад якого складався виключно з представників більшовиків, оголошувався найвищим виконавчим органом влади у Радянській Росії. Водночас у цьому ж декреті спеціально наголошувалося, що контроль за діяльністю РНК, у тому числі й право на внесення змін до його складу, належить з'їзду робітників, солдатських та селянських депутатів, він став таким чином номінально вищим органом влади в державі . Водночас, поняття «перші декрети радянської влади» не можна обмежувати лише цими трьома правовими актами. У перші тижні та місяці після здійснення революції було прийнято ще низку декретів, які заклали основи радянського ладу.

Усі їх можна умовно поділити на такі групи:

1. Декрети радянської влади, що заклали економічну основу нового устрою. До них можна віднести «Положення про робочий контроль», декрети «Про націоналізацію банків» та «Про націоналізацію зовнішньої торгівлі». Фактично, саме ці декрети стали основою для запровадження надалі політики «воєнного комунізму».

2 . Декрети радянської влади, у яких формулювались правові засади нової держави. Це насамперед декрети «Про затвердження законів», «Про суд», «Про ВРНГ».

3. Перші декрети радянської влади, що приділяли увагу правовому становищу різних груп та верств населення. Це і постанова «Про восьмигодинний робочий день», декрети «Про друк» та «Про знищення станів». Таким чином, перші декрети радянської влади 1917 р. заклали певний фундамент у формуванні молодої радянської держави. У той же час, слід підкреслити, що внутрішня і зовнішня обстановка, що швидко змінювалася, дуже швидко змусили Леніна і його колег вносити зміни до своїх початкових постанов.

• Предмет історії держави і права Росії та її місце у системі юридичних наук
  • Предмет та методи історії держави та права Росії
  • Проблеми періодизації історії вітчизняної держави та права
  • Місце історії держави і права Росії у системі юридичних наук
  • Проблеми історіографії історії держави та права Росії
• Давньоруська держава і право (IX-XII ст.)
  • Виникнення державності у східних слов'ян
  • Освіта Давньоруської держави. Норманська та антинорманская теорії походження Давньоруської держави
  • Суспільний та державний устрій Давньоруської держави
  • Формування давньоруського права
  • Руська Правда - найбільша пам'ятка права Київської Русі
• Феодальні держави право в період політичної роздробленості (XII-XIV ст.)
  • Причини феодальної роздробленості Русі
  • Галицько-Волинське та Ростово-Суздальське князівства
  • Новгородська та Псковська феодальні республіки
  • Розвиток феодального російського права
• Освіта єдиної Руської (Московської) централізованої держави (XIV-XV ст.)
  • Утворення Російської централізованої держави
  • Суспільний устрій Російської централізованої держави
  • Державний устрій Російської централізованої держави
  • Судебник 1497
• Держава право Росії у період станово-представницької монархії (XVI-XVII ст.)
  • Державні реформи середини XVI ст.
  • Суспільний та державний устрій станово-представницької монархії
  • Церква та церковне право
  • Судебник 1550
  • Соборне Уложення 1649 р.
• Становлення абсолютизму у Росії. Реформи Петра I
  • Передумови формування абсолютизму у Росії. Соціальний склад населення
  • Станові реформи Петра I
  • Реформи центрального державного апарату за Петра I
  • Реформи місцевого управління за Петра I
  • Військова, фінансова та церковна реформи Петра I
  • Проголошення Росії імперією
  • Формування нової системи права за Петра I

Розвиток абсолютизму у Росії у XVIII в.

• Державна система абсолютизму в епоху палацових переворотів
• Державні реформи епохи освіченого абсолютизму
• Становий устрій Росії XVIII ст.
• Подальший розвиток російського права. Покладена комісія

Розвиток абсолютизму у Російській імперії у першій половині ХІХ ст.

• Державний апарат у першій половині ХІХ ст.
• Правове становище національних околиць Російської імперії
• Суспільний устрій Російської імперії. Класова та станова структура російського суспільства
• Кодифікація права Російської імперії

Російська імперія під час буржуазно-демократичних реформ (2-я пол. в XIX ст.)

• Економічна та політична криза в Росії в середині XIX ст.
• Селянська реформа у другій половині ХІХ ст.
• Земська та міська реформи у другій половині XIX ст.
• Судова реформа у другій половині ХІХ ст.
• Військова реформа у другій половині ХІХ ст.
• Суспільний та державний устрій Російської імперії в 1860-1870-і роки
• Державний устрій Російської імперії. Контрреформи 1880-1890-х
• Російське право у другій половині ХІХ ст.

Держава право Російської імперії під час початку конституційної монархії (1900-1917)

• Перша російська революція та оформлення основ конституційної монархії в Росії
• Перші Державні думи
• Аграрна реформа Столипіна
• Державні та громадські органи Російської імперії у роки Першої світової війни
• Російське право 1900-1917 гг.

Держава право Росії у період буржуазно-демократичної республіки (березень-жовтень 1917 р.)

• Лютнева революція 1917 р. Повалення монархії
• Державний устрій Росії у період буржуазно-демократичної республіки (березень-жовтень 1917)
• Законодавство Тимчасового уряду

Створення Радянської держави і права (жовтень 1917 – липень 1918 р.)

• Всеросійський з'їзд Рад. Перші декрети радянської влади
• Боротьба за зміцнення радянської влади
• Створення радянського державного апарату
• Створення ВЧК та радянської судової системи
• Установчі збори. III та IV з'їзди Рад
• Створення основ соціалістичної економіки
• Перша радянська Конституція
• Формування радянського права

Радянська держава право в період Громадянської війни та іноземної військової інтервенції (1918-1920)

• Політика військового комунізму
• Зміни у державному апараті Радянської держави
• Військове будівництво у період Громадянської війни
• Розвиток радянського права під час Громадянської війни

Радянська держава право в період непу (1921 - кінець 1920-х). Освіта СРСР

• Перехід до нової економічної політики
• Реорганізація радянського державного апарату в період непу
• Судова реформа в період непу
• Освіта СРСР. Конституція
• Кодифікація радянського права в період непу

Радянська держава право в період соціалістичної реконструкції народного господарства та побудови основ соціалістичного суспільства (кінець 1920-х - 1941)

• Соціалістична реконструкція народного господарства
• Система державних органів СРСР
• Конституція СРСР 1936
• Радянська правова система

Радянська держава право в період Великої Вітчизняної війни (1941-1945)

• Перебудова радянської економіки на військовий лад
• Перебудова державного апарату у роки війни
• Збройні сили та військове будівництво у роки війни
• Радянське право у воєнні роки

Радянська держава право в 1945-1953 гг.

• Втрати СРСР у роки Великої Вітчизняної війни
• Реорганізація радянського державного апарату у повоєнні роки
• Зміни у радянському законодавстві у повоєнні роки

Радянська держава право в 1953-1964 гг.

• СРСР 1953-1961 гг.
• Реформи радянського державного апарату у 1953-1964 pp.
• Реформування системи радянського права 1953-1964 гг.

Радянська держава право в 1964-1985 гг.

• Розвиток радянського державного апарату у 1964-1985 рр.
• Конституція СРСР 1977
• Розвиток радянського права 1964-1985 гг.

Після Корнілівського заколоту більшовики завоювали більшість у Петроградській та Московській радах, хоча есери та меншовики все ще переважали у ВНІК. У міру того, як солдати самовільно демобілізовувалися і поверталися додому, проблема нестачі землі ставала все гострішою, почастішали селянські заворушення і захоплення поміщицьких земель, а це вело до дискредитації буржуазних партій, які не зробили нічого для поліпшення становища селян, і зростання симпатій до більшовиків. Назрівали умови, які В.І. Ленін передбачав у «Квітневих тезах» і які підтверджували доцільність переходу другого етапу революції.

Насамперед, партія більшовиків повернулася до гасла «Вся влада Радам!». У вересні 1917 р. Л.Д. Троцького було обрано Головою Петроградської ради, яка стала головним бойовим центром більшовиків. Але серед більшовиків був єдності у поглядах шляху взяття влади. З одного боку, Ленін та його однодумці у ЦК партії бачили його у захопленні влади Радами у вигляді збройного повстання та безумовного встановлення диктатури пролетаріату. Але була й інша думка – умов для переможного повстання немає, боротьба за диктатуру пролетаріату передчасна, і до влади треба йти виключно мирним шляхом. Найбільш послідовними прихильниками цієї точки зору у керівництві більшовиків були Л.Б. Каменєв та Г.Є. Зінов'єв.

Однак у кінцевому підсумку взяла гору думка прибічників збройного повстання (може, перемогла вона ще й тому, що світова історія не знала жодного мирного переходу влади в руки пролетарських партій, натомість був добре вивчений досвід збройних повстань, - починаючи з Французької революції, революцій 1848-1849 рр. і, головне, досвід Паризької комуни та першої російської революції 1905-1907 рр.). 9 жовтня 1917 р. ЦК партії більшовиків прийняв рішення розпочати підготовку до збройного виступу та призначити Політичне бюро для реалізації цього рішення (до нього увійшли - В.І. Ленін, Г.Є. Зінов'єв, Л.Б. Каменєв, Л.Д.). Троцький, І. В. Сталін, Г. Я. Сокольников та А. С. Бубнов). Керуючись рішенням ЦК про курс на збройне повстання, виконком Петроградської ради 12 жовтня 1917 р. створив Військово-революційний комітет (голова – Л.Д. Троцький, заступник Н.І Подвойський), який фактично й здійснював військову підготовку до революції.

16 жовтня 1917 р. на засіданні ЦК було обрано Військово-революційний центр у складі Я.М. Свердлова. А.С. Бубнова, М.С. Урицького та Ф.Е. Дзержинського (І.В. Сталін увійшов до його складу лише 31 жовтня). Центр мав стати частиною Військово-революційного комітету Петроградської ради 1 Це цікавий приклад об'єднання партійної та радянської установи ще на ранньому етапі революції. До речі, у документах немає подальших згадок про Центр: ймовірно, він був створений скоріше як група для встановлення контакту, ніж як окремий орган..

20 жовтня 1917 р. на засіданні ЦК партії більшовиків (без В.І. Леніна) було вирішено завдати вирішального удару перед початком II Всеросійського з'їзду Рад, який мав відкритися ввечері 25 жовтня.

На засіданні ЦК Троцький, що відбулося 24 жовтня 1917 р., запропонував, щоб члени ЦК були надані ВРК Петроградської ради для контролю над засобами поштового, телеграфного та залізничного зв'язку, а також за діями Тимчасового уряду. Ф.Е. Дзержинському доручено контролювати залізниці, А.С. Бубнову - поштовий та телеграфний зв'язок, на Я.М. Свердлова було покладено спостереження за Тимчасовим урядом, у віданні В.П. Мілютін були запаси продовольства. Так зароджувався адміністративний апарат майбутньої Радянської держави.

Вранці 25 жовтня 1917 р. були зайняті ключові позиції у Петрограді; члени Тимчасового уряду було заарештовано або втекло. Вдень на засіданні Петроградської ради Ленін оголосив про перемогу «робочої та селянської революції», а ввечері відкрився II Всеросійський з'їзд Рад робітничих та солдатських депутатів, який проголосив перехід влади по всій Росії до рук Рад робітничих, солдатських та селянських депутатів (було прийнято відповідне звернення «Робітником , солдатам та селянам»).

II з'їзд Рад був багатопартійним за складом делегатів: з 649 390, що з'явилися до відкриття з'їзду делегатів, були більшовиками. 160 – есерами, 72 – меншовиками тощо. Проте меншовики та праві есери одразу ж влаштували обструкцію з'їзду, закидавши його деклараціями з вимогами створення «єдиної демократичної влади», і близько 50 з них демонстративно залишили залу засідань. З'їзд відгукнувся на це резолюцією «Геть угодників! Геть прислужників буржуазії! Хай живе переможне повстання солдатів, робітників та селян!».

Увечері 26 жовтня 1917 р. відбулося друге (і останнє) засідання з'їзду: (1) було скасовано смертну кару, відновлену Тимчасовим урядом у липні 1917 р.; (2) запропоновано негайно звільнити з-під варти всіх солдатів та офіцерів, заарештованих Тимчасовим урядом за революційну діяльність; (3) прийнято ухвалу про негайне звільнення з-під варти заарештованих членів земельних комітетів; (4) прийнято постанову про перехід усієї влади на місцях до Рад (що означало усунення комісарів Тимчасового уряду; головам Рад було запропоновано зноситися безпосередньо з революційним урядом).

Центральними питаннями на цьому засіданні з'їзду були питання про мир, про землю та створення радянського уряду.

Перші декрети радянської влади. З'їзд прийняв декрети про мир і землю. Декрет про мир починався пропозицією Радянського держави «всім воюючим народам та його урядам розпочати негайно переговори про справедливий демократичний світ», у своїй давалося визначення демократичного світу як світу без анексій (тобто без захоплення чужих земель, без насильницького приєднання чужих народностей) і контрибуций . Декрет про мир проголосив право кожного народу незалежно від його чисельності, економічного та культурного розвитку самому визначати свою долю, тим самим уперше законодавчо було закріплено право націй на самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави. Декрет оголосив імперіалістичну війну найбільшим злочином проти людства. У ньому було викладено програму боротьби за мир та сформульовані принципи зовнішньої політики Радянської держави – рівноправність усіх народів, невтручання у внутрішні справи інших країн, боротьба за мир та дружбу між народами, їх мирне співіснування та добросусідські відносини. Було сформульовано ленінську ідею мирному співіснуванні країн із різним соціальним ладом.

Декрет про землю скасувавши (без жодного викупу) поміщицьку власність на землю, оголосив, що поміщицькі маєтки, удільні, монастирські та церковні землі з усіма приналежностями переходять у розпорядження волосних земельних комітетів та повітових Рад селянських депутатів, аж до Установчих зборів. Встановив, що місцеві Ради та земельні комітети, до остаточного рішення Установчих зборів, повинні керуватися на практиці Селянським наказом про землю, складеним на основі наказів 242 селянських Рад та земельних комітетів, опублікованих у серпні 1917 р. редакцією газети «Известие».

Селянський наказ про землю, встановивши, що питання про землю, в усьому її обсязі, може бути вирішено лише Установчими зборами, бачило вирішення земельного питання в наступному:

1. право приватної власності на землю скасовується назавжди; земля не може бути ні продається, ні купується, ні здається в оренду або заставу, ні яким-небудь іншим способом відчужується. Вся земля: державна, питома, кабінетська, монастирська, церковна, посесійна, майоратна, приватновласницька, громадська, селянська тощо. - відчужується безоплатно, звертається у всенародне надбання і перетворюється на користь всіх трудящих у ньому (щоправда, у самому декреті особливо обумовлювалося, що землі рядових селян і рядових козаків не конфіскуються);
2. всі надра землі, і навіть ліси та води, мають загальнодержавне значення, перетворюються на виняткове користування держави. Усі дрібні річки, озера, ліси та інші переходять у користування громад за умови завідування ними місцевими органами самоврядування;
3. право користування землею отримують всі громадяни (без відмінності статі), які бажають обробляти її своєю працею, за допомогою своєї сім'ї чи товаристві. Наймана праця не допускається;
4. землекористування має бути зрівняльним;
5. вся земля надходить у загальнонародний земельний фонд, розподілом якого управляють місцеві та центральні органи самоврядування. Земельний фонд піддається періодичним переділам залежно від приросту населення та підняття продуктивності та культури сільського господарства.

Хоча в радянській літературі міцно утвердилася думка, що Декрет про землю реалізовував більшовицьку програму націоналізації земель (звернення їх у державну власність), фактично він закріплював есерівську програму соціалізації земель (що включає скасування будь-якої власності на землю, зрівняльне землекористування та періодичний переділ земельного фонду). Але оскільки така програма була висунута самим багатомільйонним селянством (і підтримана лівими есерами, на союз із якими розраховували в цей період більшовики), вона і була закріплена у Декреті про землю (перший нормативний акт радянського земельного права).

У результаті аграрних перетворень, здійснених на основі Декрету про землю, селяни отримали безоплатне користування понад 150 млн. га землі, а також звільнилися від щорічних витрат у сумі 700 млн. руб. золотом як орендну плату і від витрат за придбання нових земель. Крім того, було ліквідовано борг сільськогосподарського населення Селянському банку (близько 1,5 млрд. руб.), а також було передано селянам поміщицький сільськогосподарський інвентар загальною вартістю близько 300 млн. руб. На II Всеросійському з'їзді Рад було обрано найвищий орган влади у період між Всеросійськими з'їздами Рад - Всеросійський центральний виконавчий комітет(ВЦВК) Рад робітничих та солдатських депутатів. До його складу увійшли 62 більшовики, 29 лівих есерів, шість меншовиків-інтернаціоналістів, троє українських соціалістів і один максималіст. Головою ВЦВК було обрано Л.Б. Каменєв (займав цей пост лише два тижні).

Також ІІ з'їзд Рад сформував і перший радянський уряд - Рада народних комісарів(РНК), яке офіційно називалося (згідно з декретом з'їзду) Тимчасовим Робочим та Селянським Урядом, що здійснює владу до скликання Установчих зборів. До його складу увійшли одні більшовики (ліві есери, яким було запропоновано в ньому брати участь, відмовилися надіслати своїх представників): голова - В.І. Ленін, народний комісар із внутрішніх справ - О. І. Риков, нарком землеробства - В.П. Мілютін, нарком праці – О.Г. Шляпніков, нарком у справах військових та морських – комітет у складі В.А. Антонова-Овсієнко, Н.В. Криленко, П.Є. Дибенко, нарком у справах торгівлі та промисловості - В.П. Ногін, нарком народної освіти - О.В. Луначарський, нарком фінансів – І.І. Степанов-Скворцов, парком у справах іноземних - Л.Д. Троцький, нарком юстиції – Г.І. Ломов-Оппоков, нарком у справах продовольства - І.О. Теодорович, нарком пошт та телеграфів - Н.П. Авілов (Глібов), голова у справах національностей - І.В. Сталін, пост наркома у справах залізничних тимчасово залишився незаміщеним.

27 жовтня 1917 р. РНК прийняла постанову про провадження виборів до Установчих зборів у призначений термін (ще Тимчасовий уряд встановив цей термін - 12 (25) листопада 1917 р.).

2 листопада 1917 р. РНК ухвалив перший нормативний акт радянської національної політики - Декларацію прав народів Росії. У Декларації проголошувався повний розрив Радянської держави з політикою царського та Тимчасового урядів із національного питання. Декларація встановила такі основні засади радянської національної політики: (1) рівність та суверенність народів Росії; (2) право народів Росії на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави; (3) скасування всіх і будь-яких національних та національно-релігійних привілеїв та обмежень; (4) вільний розвиток національних меншин та етнографічних груп, що населяють територію Росії.

Реалізуючи ці основні принципи, радянський уряд 18 грудня 1917 р. визнав незалежність Фінляндії, а також у спеціальному зверненні «До всіх трудящих мусульман Росії та Сходу» від 20 листопада 1917 р. урочисто проголосив право численних національностей Сибіру, ​​Середньої Азії, Кавказу та Закав. та безперешкодно влаштовувати своє життя, створювати свої національні та культурні установи тощо.

11 листопада 1917 р. ВНІК та РНК прийняли Декрет про знищення стану та цивільних чинів.

Слід зазначити, що, вивчаючи документи раннього етапу Жовтневої революції, звертаєш увагу, як рідко у них з'являлися слова «соціалізм» і «соціалістичний». Найчастіше, і головних місцях, зустрічаються слова, похідні від слова «демократія» (як прийнятні для прибічників як буржуазної, і соціалістичної революції). Отже, найважливіші перші кроки нової влади було зроблено під прапором соціалізму, а під прапором демократії. Трохи пізніше епітет «демократичний» став використовуватися для характеристики системи виборів до Рад та Установчих зборів, принципу виборності суддів тощо. Наголос на демократію поєднувався з проголошенням соціалізму як кінцевої мети.

Декрет	Дата	Зміст
Декрет про землю	26 жовтня 1917 р.	Ліквідація поміщицького землеволодіння, націоналізація землі та передача права розпоряджатися нею волосним земельним комітетам та місцевим Радам селянських депутатів
Декрет про мир	26 жовтня 1917 р.	Пропозиції до воюючих сторін про укладання миру без анексій та контрибуції
Декрет про друк	27 жовтня 1917 р.	Заборона видання низки правих газет, які виступали проти Радянської влади
Декрет про восьмигодинний робочий день	29 жовтня 1917 р.	Встановлення восьмигодинного робочого дня у промисловості
Декларація прав народів Росії	2 листопада 1917 р.	Проголошення рівності та суверенітету народів Росії, декларація про вільне самовизначення до відділення
Декрет про знищення станів, цивільних, придворних та військових чинів	11 листопада 1917 р.	Ліквідація станового розподілу нашого суспільства та запровадження єдиного найменування - громадянин Російської республіки

У складні умови післяжовтневого становлення Радянської влади більшовики пішли на політичний союз із лівими есерами. 17 листопада 1917 р. до складу РНК увійшли три представники цієї партії (А.Л. Колегаєв, І.З. Штернберг, П.П. Прош'ян).

Коаліція більшовиків та лівих есерів проіснувала до березня 1918 р., коли на знак протесту проти Брестського миру з Німеччиною ліві есери вийшли зі складу Радянського уряду.

15.4.2. Установчі збори та його доля

Проблема Установчих зборів у Росії, які розглядалися завжди як альтернатива самодержавству, існувала на різних етапах історичного розвитку країни. На початку XX ст. вимога скликання Установчих зборів містилося у програмах більшості політичних партій ліберального та соціалістичного штибу. З лютого 1917 р. ця вимога стала загальною.

25 березня 1917 р. постановою Тимчасового уряду було скликано Особливу нараду для розробки проекту положення про вибори до Установчих зборів. У результаті було підготовлено досить демократичний виборчий закон, який запроваджував загальне (включаючи жінок і військовослужбовців) пряме і рівне виборче право при таємному голосуванні без будь-яких цензів, крім вікового (для всіх - 20 років, для військовослужбовців -18 років).

Але вибори під різними приводами відкладалися, їхня дата кілька разів переносилася. Спочатку вони були призначені на 17 вересня, потім відстрочені до 12 листопада 1917 р. У цей час ініціатива перейшла до рук більшовиків. Захопивши владу, вони досягли прийняття

II Всеросійським з'їздом Рад декретів про землю і мир, які відповідали основним сподіванням народів Росії, тому більшовики, здійснивши вибори до Установчих зборів і не перемігши на них, зуміли розігнати 6 січня 1918 Установчі збори і зберегти владу в країні (схема 207).

15.4.3. III з'їзд Рад

Після розпуску Установчих зборів більшовики швидко здійснили додаткові заходи щодо зміцнення радянської державності.

10 січня 1918 р. у Петрограді відкрито III Всеросійський з'їзд Рад робітників, селянських депутатів, який проголосив Російську Радянську Республіку. З'їздом було прийнято:

«Декларація прав трудящого та експлуатованого народу», відкинута Установчими зборами;

Закон «Про соціалізацію землі», який затверджував принципи зрівняльного землекористування;

Резолюція «Про федеральні установи Російської Республіки».

Крім того, Тимчасовий робочий та селянський уряд був

перейменовано на Робоче та селянське уряд Російської Радянської Республіки і було дано санкція на розпуск Установчих зборів.

15.4.4. Вихід Росії з війни та Брестський мир із Німеччиною

У листопаді 1917 р. більшовики розпочали роботу з реалізації Декрету про мир. Народний комісар із закордонних справ Л.Д. Троцький звернувся до глав всіх воюючих країн із пропозицією укладання загального демократичного світу (схема 208). Проте згоду переговори висловили лише держави німецького блоку.

Для більшовиків складність проблеми полягала в тому, що, по-перше, питання війни та миру пов'язувалися з ідеєю світової революції, перемогою соціалізму в міжнародному масштабі шляхом революційної війни та надання допомоги пролетаріату інших країн для боротьби з буржуазією і, по-друге, у самій більшовицької партії був єдиної думки з цього питання. В.І. Ленін наполягав на укладенні сепаратного світу з Німеччиною з метою збереження Радянської влади в умовах розвалу армії та кризи економіки. Протилежну думку висловлювали «ліві комуністи» на чолі з Н.І. Бухаріним, які наполягали на продовженні революційної війни, що, на їхню думку, мало призвести до світової революції.

Компромісну та водночас парадоксальну позицію займав Л.Д. Троцький, який висловив її у формулі: «Війну припиняємо, армію демобілізуємо, але миру не підписуємо». Він думав, що Німеччина неспроможна вести великі наступальні дії, і, мабуть, переоцінював революційний потенціал європейських робітників.

У зв'язку з цим первісна тактика більшовицької делегації на переговорах, що розпочалися в Брест-Литовську, будувалася на засадах затягування переговорного процесу, оскільки вважалося, що ось-ось вибухне соціалістична революція в Європі. Але це були лише ілюзорні очікування.

28 січня 1918 р. радянська делегація на чолі з Л.Д. Троцьким на переговорах відмовилася прийняти німецькі умови мирного договору, перервала їх та залишила Брест-Литовськ.

18 лютого 1918 р. німці почали наступ по всьому Східному фронту і значно просунулися в глиб країни. 23 лютого 1918 р. Радянська Росія отримала новий німецький ультиматум з ще тяжкими умовами укладання миру. Шляхом неймовірно-

Підсумки:

S ультиматум Німеччини та наступ її військ по всьому фронту; S підписання 3 березня 1918 р. мирного договору на дуже важких для Росії умовах:

Втрата західних територій;

Виплата контрибуції;

Демобілізація військ та флоту

пих зусиль В.І. Леніну вдалося домогтися згоди партійно-радянського керівництва прийняття німецьких умов за мирним договором.

3 березня 1918 р. у Брест-Литовську було підписано мирний договір між Радянською Росією та державами німецько-австрійського блоку. Росія втрачала територію в 1 млн. квадратних кілометрів: Польщу, Прибалтику, Фінляндію, Білорусь, Україну, а також міста Каре, Ардаган і Батум, що передавались Туреччині. Договір зобов'язував Радянську Росію демобілізувати армію та флот, встановити вигідні для Німеччини мита, виплатити контрибуцію.

Брестський мир із Німеччиною констатував поразку Росії у Першій світовій війні.

15.5. Росія в роки Громадянської війни та інтервенції

15.5.1. Причини, початок та періодизація

Громадянська війна – це завжди трагедія. У Росії її виникла результаті революційних подій, що відбулися перші десятиліття XX в.

Громадянська війна - це збройна боротьба між різними групами населення, що мала у своїй основі глибокі соціально-економічні, політичні, національні та психологічні протиріччя, які й стали її причинами.

До розгортання всеосяжної Громадянської війни в Росії призвели і опір колишніх панівних класів, які втратили владу і власність, і розгін Установчих зборів, і підписання Брестського миру з Німеччиною, і діяльність більшовицьких продзагонів і комбідів у селі, що призвело до різкого загострення відносин між Радянською владою. та селянством. Величезне значення мали психологічні установки в суспільстві, що не помічалися раніше, на готовність вирішення питань за допомогою насильства і військових дій, значною мірою набуті в період Першої світової війни (схема 209).

В Росії Громадянська війна супроводжувалася іноземною інтервенцією, яка була обумовлена ​​прагненням зарубіжних держав повернути свої борги і власність, а також перешкодити поширенню світової революції, про життєву важливість якої весь час говорили більшовики.

Питання початку і періодизації Громадянської війни досі носить дискусійний характер. Найбільш поширеними дати-

Схема 209

ровками початку Громадянської війни є 1917 (лютий, липень, жовтень) і 1918 (травень - червень). Деякі сучасні історики вважають за неможливе назвати час її початку і вважають за доцільне говорити про стадії «повзання» у війну.

Сучасний російський історик академік ЮЛ. Поляков дав наступну періодизацію Громадянської війни 1917-1922 рр.:

лютий – березень 1917 р. – насильницьке повалення самодержавства та відкритий розкол суспільства за соціальним принципом;

березень — жовтень 1917 р. — посилення соціально-політичного протистояння у суспільстві. Невдала спроба російських демократів встановити мир у країні;

жовтень 1917 р. - березень 1918 р. - насильницьке повалення Тимчасового уряду та новий розкол суспільства;

березень – червень 1918 р. – терор, локальні військові дії, формування «червоними» та «білими» своїх армій;

літо 1918 - кінець 1920 - масові битви між регулярними військами, іноземна інтервенція;

1921 -1922 рр. - загасання Громадянської війни, воєнні дії на околицях країни.

Сучасний американський історик В.М. Бровкін виділяє такі періоди:

1918 р. – розпад імперії; боротьба більшовиків та соціалістів (меншовиків та есерів); початок інтервенції; виступ селян проти комбідів;

1919 - рік «білих»: наступ армій А.І. Денікіна, А.В. Колчака та ін; підтримка селянством більшовиків через загрозу конфіскації «білими» землі на користь поміщиків;

1920-1921 рр. - роки «червоних та «зелених»: перемога більшовиків у Громадянській війні; скасування під тиском «зелених» продрозкладок та запровадження вільної торгівлі.

У навчальній літературі зберігається традиція розпочинати історію Громадянської війни з весни – літа 1918 р. та виділяти такі основні етапи:

травень – листопад 1918 р. – боротьба Радянської влади з так званою «демократичною контрреволюцією» (колишні члени Установчих зборів, представники меншовиків, есери та ін.);

листопад 1918 р. – березень 1919 р. – основні битви на Південному фронті країни (Червона Армія – армія Денікіна);

березень 1919 р. – березень 1920 р. – основні військові дії на Східному фронті (Червона Армія – армія Колчака);

квітень – листопад 1920 р. – радянсько-польська війна; розгром військ Врангеля у Криму;

1921 -1922 рр. - Завершення Громадянської війни на околицях Росії. Л

15.5.2. Військово-політичні сили та рухи

Основні події, що відбулися в період Громадянської війни на фронті та в тилу представлені в табл. 42.

Таблиця 42! Етап Основні події на фронті у тилу Перший (травень - листопад 1918 р.) Схід: 25 травня – виступ Чехословацького корпусу. Південь: бойові дії Добровольчої армії (A.M. Каледін - Л.Г. Корнілов - А.І. Денікін): захоплення Катеринодара, наступ Краснова на Царіцин, захоплення козаками А.І. Дутова Оренбурга. Захід: порушення умов Брестського миру Німеччиною, окупація Бесарабії Румунією. Північ: десант Антанти. До вересня більшовики контролювали лише чверть території Росії. Головний фронт – Східний. Серпень – початок наступу на Східному фронті, вересень – жовтень – взяття Казані, Симбірська, Самари. Оборона Царіцина Створення Червоної Армії (до літа у її лавах налічується 300 тис. добровольців). 29 травня 1918 р. - перехід до мобілізації - обов'язкового набору до армії. Липень - загальний військовий обов'язок (від 18 до 40 років). Вересень - створення РСВР, визначення структури військ та фронтів: Північного, Східного (з літа 1918 р.), Південного, та був і Західного. Травень – запровадження продовольчої диктатури (продзагони, комбіди – до 2 грудня). Липень - виступи лівих есерів, розстріл царської сім'ї у Єкатеринбурзі. 30 серпня – замах на В.І. Леніна. 5 вересня – постанова РНК «Про забезпечення тилу шляхом терору» Другий (листопад 1918 р. – березень 1919 р.) Активізація інтервенції у зв'язку із закінченням Першої світової війни. Боротьба з інтервентами, початок виведення їхніх військ із Південної України. Встановлення Радянської влади на територіях, звільнених з німецьких військ. Основний фронт – Південний. Січень – перемога над військами П.М. Краснова, Донська армія вливається до складу збройних сил Півдні під командуванням А.І. Денікіна. 30 листопада 1918 р. - створення Ради робітничої та селянської оборони - надзвичайного урядового органу. Підпорядкування РСВР безпосередньо Раді оборони та ВЦВК. Наприкінці 1919 р. чисельність Червоної Армії сягає 1500 тис. людина 10 грудня 1918 р. - прийняття КЗпП РРФСР та запровадження загальної трудової повинності (від 16 до 50 років). 11 січня 1919 р. - запровадження продрозкладки.

Продовження табл. 42 Етап Основні події на фронті у тилу 18 листопада – Колчаківський переворот – повалення Директорії. А.В. Колчак проголошено верховним правителем Росії та верховним головнокомандувачем Третій (Березень 1919 - березень 1920) Весна – літо: головний фронт – Східний (у масовій армії Колчака налічується понад 300 тис. осіб). Березень 1919 р. - перехід колчаківців у наступ. 28 квітня - 20 червня 1919 р. - контрнаступ частин Червоної армії (М.В. Фрунзе, С.С. Каменєв), що переросло в наступ по всьому Східному фронту. 21 червня 1919 р. - 7 січня 1920 р. розгром армії Колчака, відновлення Радянської влади у Сибіру та Далекому Сході. Травень та жовтень 1919 р. – спроба військ М.М. Юденича взяти Петроград. 19 травня 1919 р. - початок наступу армії Денікіна на Південному фронті (близько 160 тис. Чоловік, танки, бронепоїзди, аероплани, кінні корпуси). 3 липня 1919 р. – Московська директива Денікіна. ^ Восени Південний фронт стає головним. Березень 1919 - VIII з'їзд РКП(б): засудження військової опозиції, курс на союз із середняком. Чисельність Червоної Армії становить: навесні 1919 близько 1800 тис.; у жовтні 1919 р. – 3 млн осіб. Проходять масові мобілізації. II з'їзд Російського комуністичного союзу молоді (РКСМ): мобілізація молоді від 16 років.

Закінчення табл. 42 Етап Основні події на фронті у тилу Третій (березень 1919 - березень 1920) 11 жовтня - 18 листопада 1919 р. - контрнаступ Червоної Армії, який продовжується діями Південного та Південно-Східного фронтів. Залишки денікінських військ ховаються в Криму. 4 квітня 1920 р. – А.І. Денікін оголошує своїм наступником П.М. Врангеля і покидає Росію Четвертий (квітень – листопад 1920 р.) 25 квітня – 18 жовтня 1920 р. – радянсько-польська війна. Події Західного (М.Н. Тухачевський) та Південно-Західного (А.І. Єгоров) фронтів. Звільнення України, наступ за напрямками, що розходяться на Варшаву та Львів. Квітень – листопад – розгром військ Врангеля у Криму. Штурм Перекопу. Втеча «білих» із Криму – перша хвиля еміграції (близько 100 тис. осіб). Чисельність Червоної Армії на 1 листопада 1920 р. – 5,5 млн осіб. Розгортаються антибільшовицькі виступи селян – «мала Громадянська війна» (економічна вимога – скасування військового комунізму, політична вимога – «Поради без комуністів»). Жорстоке придушення всіх виступів П'ятий (1921 – 1922 рр.) 18 березня 1921 р. - підписання мирного договору Ризі. Західна Україна та Західна Білорусь відходять до Польщі. Завершення Громадянської війни на околицях Росії Встановлення Радянської влади у Середню Азію, у Закавказзі, Далекому Сході

"Білий рух". Воно сформувалося у листопаді 1917 р. на півдні Росії, у Новочеркаську, шляхом створення військових офіцерських формувань. Але офіцери неправильно зрозуміли характер боротьби і усвідомили необхідності висування прийнятної народу програми. Вони вважали, що їхнє єдине завдання було розгромити Червону Армію.

«Білі» не змогли налагодити конструктивної співпраці з іншими антибільшовицькими силами, підозріло ставилися до робітників та селян. Значною мірою саме цим пояснюється їхня історична поразка у Громадянській війні.

"Червоні" (більшовики). Вони вважали, що революція та Громадянська війна нерозривні, тому готувалися до неї та створювали військові формування. Спочатку це була Червона Гвардія, потім масова регулярна Червона Армія.

За допомогою насильства, терору, найжорстокішого централізму у всіх сферах життєдіяльності суспільства більшовики схилили чашу терезів на свій бік.

"Демократична контрреволюція". Після розгону більшовиками Установчих зборів було втрачено реальний шанс запобігти Громадянській війні (схема 210). В результаті чехословацького заколоту навесні 1918 р. та виступу антибільшовицьких сил у Росії, почалося відкрите протистояння.

У Самарі виник так званий комітет членів Установчих зборів на чолі з есером В. Вольським, в Києві - тимчасовий сибірський уряд на чолі з П. Вологодським, в Архангельську - верховний уряд Північної області на чолі з Н.В. Чайковським, та ін. Влітку 1918 р. їхнім лідерам здавалося, що більшовики перебувають на останньому подиху і звільнити Росію від більшовизму здатна лише провінція. Але дуже скоро (до осені 1918 р.) військові поразки противників більшовиків у складі соціалістів зняли з порядку денного питання «демократичної контрреволюції».

"Зелені". Так називався селянський рух у період Громадянської війни, який виступав як проти «червоних», і проти «білих». З найважливіших можна назвати рух під керівництвом Н.І. Махно (їм була створена ^ республіка Гуляй-поле ») і селянське повстання в Тамбовській губернії під проводом А.С. Антонова.

Національні рухи. Однією з важливих ліній Громадянської війни є національні рухи, а саме: боротьба за утворення самостійної державності та відокремлення від Росії.

Схема 210

Найяскравіше це виявилося в Україні. У Києві після лютневої революції, у березні 1917 р., було створено Центральну Раду, яка відображала українську національну ідею. У січні 1918 р. вона вступила в угоду з австро-німецьким командуванням та проголосила незалежність.

Потім влада за підтримки німців перейшла до гетьмана П.П. Скоропадському (квітень - грудень 1918 р.).

У листопаді 1918 р. в Україні виникла Директорія, яку очолив С.В. Петлюра. У січні 1919 р. директорія оголосила війну Сойотської Росії. Але С.В. Петлюрі довелося протистояти і Червоної Армії, і армії Денікіна, яка виборювала єдину і неподільну Росію.- У жовтні 1919 р. армія «білих» розгромила петлюрівців, але зазнала поразки наступ на більшовицьку Москву.

На інших територіях колишньої Російської імперії національні рухи були успішнішими (у Польщі, Фінляндії, Прибалтиці та ін.).

15.5.3. Теорія та практика політики військового комунізму

Внутрішня політика більшовиків з жовтня 1917 до весни 1921 формувалася під впливом трьох основних складових:

Російської історичної традиції (активне втручання "держави в управління економікою);

Надзвичайні умови війни;

Ідей соціалістичної теорії.

Більшовики, отримавши владу, як успадкували зруйновану економіку країни, а й державне розподіл та виробництво за умов воєнного часу. Хлібна монополія (тобто обов'язкові постачання державі) виникла у 1916 р. як господарський захід з метою вирішення продовольчої проблеми на фронті та в тилу. Отже, деякі принципи й заходи, які належали потім до військово-комуністичних, існували ще до весни 1918 р. На той час ситуація ще більше загострилася, війна і голод зробили свою справу. Центральні райони країни виявилися відрізаними від хлібних регіонів, і у травні 1918 р. довелося запроваджувати продовольчу диктатуру та систему надзвичайних заходів.

Усе це накладалося так званий «доктринальний синдром» соціалістичної теорії, за якою нове суспільство представлялося як держави-комуни без товарно-грошових відносин, замінених прямим продуктообміном між містом і селом.

На середину 1918 р. поступово сформувалася політика військового комунізму, що включала такі напрями:

S націоналізацію промисловості, у тому числі середньої та дрібної;

S хлібну монополію і, трохи пізніше, введення продрозкладки;

S натуралізацію економічних відносин та заборону приватної торгівлі;

S державний централізований розподіл продуктів харчування та товарів за картками та класовим принципом;

S введення загальної трудової повинності та мілітаризацію праці;

S заборона оренди землі та застосування найманої праці у сільському господарстві.

Звичайно, не всі ці заходи були повністю реалізовані під час військового комунізму. Так, оголошена більшовиками ліквідація вільної торгівлі лише підтвердила життєвість цього найстарішого виду товарно-грошових відносин: виникли «чорний ринок», що стихійно діяв, і залізничне мішечництво. Цей «чорний ринок» у всіх своїх проявах та різновидах продовжував існувати, зберігав досить міцні позиції у сфері обміну та розподілу. І вся боротьба з ним влади та конкуруючих у галузі торгівлі та постачання радянських відомств бажаного успіху не приносила.

Політика військового комунізму найбільш глибоко та негативно позначилася на основних методах керівництва суспільним та економічним розвитком. Силові методи, перенесені з надзвичайної обстановки, стали основними регулювання всіх сторін життя суспільства. Гасло військового комунізму: «Немає таких фортець, які могли б взяти більшовики» - став універсальним довгі роки.

Радянська влада не мала чітко вираженої економічної політики. Кожен її етап характеризувався суперечливим поєднанням різних тенденцій, тому економічна політика на тому чи іншому етапі не може розглядатися як цілісне і завершене. Це відноситься і до військового комунізму, і до непу, і адміністративно-командної системи.

Військовий комунізм найменшою мірою можна як цілісну економічну програму. Швидше за все це був набір поспішних, вимушених та надзвичайних заходів, що підкріплюються нібито соціалістичною теорією.

Підсумки військового комунізму, як та її сутність, виявилися суперечливими. У військово-політичному відношенні він був вдалий, оскільки забезпечив перемогу більшовикам у Громадянській війні та дозволив зберегти владу. Але перемога стимулювала казармовий дух, мілітаризм, насильство та терор. Для успіху в економіці цього було замало. Економічні результати військового комунізму виявилися плачевними (схема 211).

Промислове виробництво скоротилося сім разів проти 1913 р., сільськогосподарське - на 40%. Видобуток вугілля становив "/3 довоєнного рівня. Виплавка чавуну зменшилася в 1920 р. у два

рази проти довоєнної. Тяжке становище було на транспорті: 31 залізниця не працювала, ешелони з хлібом застрягли в дорозі. Через відсутність сировини, палива та робочої сили більшість фабрик та заводів не діяли. Лише у Москві було закрито понад 400 підприємств.

Валова продукція сільського господарства у 1921 р. становила 60% рівня 1913 р. Зменшилися поголів'я худоби та продукція тваринництва. Посівні площі скоротилися на 25% 1920 р., а врожайність - на 43% (стосовно 1913 р.). Неврожай 1920 р., посуха 1921 р., голод у Поволжі, на Північному Кавказі, в частині України забрали з життя близько 5 млн людей.

15.5.4. Підсумки та наслідки перемоги більшовиків у Громадянській війні

Громадянська війна, що завершилася перемогою більшовиків, стала драматичним випробуванням для країни, для переможців та переможених.

Історики виділяють цілий комплекс причин, що сприяли перемозі Радянської влади (схема 212). Головний її фактор - підтримка більшовиків з боку переважної частини населення - селянства, що одержав за Декретом про землю задоволення своїх

вікових аграрних вимог (знищення поміщицького землеволодіння, вилучення землі із товарообігу, наділення землею). До інших причин слід віднести і успіхи в державному та військовому будівництві, і підпорядкування всього життя радянського суспільства інтересам збройної боротьби, і відсутність військової, ідейно-політичної та соціальної єдності у лавах супротивників більшовиків.

Громадянська війна мала колосально тяжкі наслідки для Росії. Значною мірою виявився зруйнованим економічний комплекс. Різко скоротилося промислове виробництво, був паралізований транспорт, у кризі було сільське господарство.

Відбулися серйозні зміни у соціальній структурі суспільства. Колишні панівні соціальні верстви (поміщики, буржуазія) було ліквідовано, але соціальні втрати зазнали і робітники, чисельність яких зменшилася вдвічі, у тому середовищі відбувалися деклассирующие процеси. Селянство, будучи основною соціальною групою, зуміло вистояти та врятуватися від повного краху.

Людські втрати під час Громадянської війни були дуже великі, хоча точного підрахунку зробити вдалося. За різними оцінками, вони склали від 4 до 18 млн осіб з урахуванням бойових втрат усіх сторін, жертв «білого» та «червоного» терору, які померли від голоду та хвороб та емігрантів.

Наш історичний обов'язок не забувати про те, що громадянська війна – це страждання та трагедія всього народу.

Контрольні питання

1. Які були причини загальнонаціональної кризи напередодні лютого 1917?

2. Чому у Росії дуже швидко під час революції сталося падіння монархії?

3. У чому сутність двовладдя?

4. Якими були позиції політичних партій після Лютневої революції?

5. Чи був прихід більшовиків до влади закономірний?

6. Як можна оцінити історичне значення Жовтня 1917?

7. Які об'єктивні та суб'єктивні причини розв'язання Громадянської війни в Росії та які її наслідки? Чи можна було уникнути цієї трагедії?

8. Які можна виділити основні етапи Громадянської війни та у чому їх особливості?

9. Чому зазнала поразка «білий рух»?

10. Як можна охарактеризувати політику «військового комунізму»? Які причини спричинили необхідність її проведення?

Література Аврех А.Я. Масони та революція. М., 1990.

Бордюков Г.А., Ушаков А.І., Чураков В.Ю. Біла справа: ідеологія, основи, режими влади // Історіографічні нариси. М., 1998.

Булдаков В.П. Червона смута: Природа та наслідки революційного насильства. М., 1997.

Волобуєв П.В. Вибір шляхів у суспільному розвиткові: Теорія, історія, сучасність. М., 1987.

Гімпельсон Є.Г. Формування радянської політичної системи. М., 1995. Громадянська війна у Росії: перехрестя думок. М., 1994. Драма російської історії: більшовики та революція / О.В. Волобуєв та ін. М„ 2002.

Злоказов Г.І. Меншевистсько-есерівський ВЦВК Рад у 1917 р. М., 1997.

Іоффе Г.З. Революція та доля Романових. М., 1992. Іоффе Г.З. Сімнадцятий рік: Ленін, Керенський, Корнілов. М., 1995. Медведєв Р.А. 1917. Російська революція. Перемога та поразка більшовиків. М., 1997.

Жовтень 1917 року: найбільша подія століття або соціальна катастрофа. М.,

Пайпс Р. Російська революція. М., 1994.

Павлюченков С.А. Військовий комунізм у Росії: влада та маси. М., 1997.

Протасов Л.Г. Всеросійські Установчі збори. Історія народження та загибелі. М., 1997.

Рабинович А. Більшовики приходять до влади. Революція 1917 р. у Петрограді. М., 2003

1917 рік у долях Росії та світу. Лютнева революція – від нових джерел до нового осмислення. М., 1998. Старцев В.І. Крах керенщини. Л., 1982.

Фельштинський Ю. Крах світової революції: Брестський світ. М.,

16. КРАЇНА ПОРАД У 1920-ті РОКИ

16.1. Соціально-економічна та політична криза на початку 1920-х років. Перехід до непу

Політика військового комунізму після закінчення громадянської війни відповідала інтересам народу.

Селянство, що здобуло землю і підтримувало більшовиків під час Громадянської війни, у міру того, як фронти відсувалися все далі, почало активно виступати проти продрозкладки, яка продовжувала збільшуватися з кожним роком. Невдоволення селян призвело до скорочення посівних площ, зниження врожайності, зменшення постачання хліба державі.

Країною прокотилася хвиля селянських повстань і антирадянських заколотів: в Україні, у Сибіру, ​​Середню Азію, у Тамбовській, Воронезькій і Саратовській губерніях. Соціальною опорою цих заколотів було селянство, невдоволене продрозверсткою. Військовий антикомуністичний заколот моряків у Кронштадті у березні 1921 р. був суспільно-політичною кризою, яка створила загрозу існування радянської влади.

В.І. Ленін у 1921 р. говорив: «...ми натрапили на великий - я вважаю, на найбільший, - внутрішню політичну кризу Радянської Росії. Ця внутрішня криза виявила невдоволення не лише значної частини селянства, а й робітників».

Таким чином, поворот до нової економічної політики (непу) був здійснений під жорстким тиском загального невдоволення в країні для нормалізації внутрішньоекономічних, соціальних, політичних відносин(Схема 213).

Непівські реформи, викликані глибоким кризою, безсумнівно, мали його відбиток. Зв'язка між кризою та реформою залишалася постійним та домінуючим фактором на всьому протязі здійснення непівської політики.

Спочатку в непі було закладено двоїстість і суперечливість між соціалістичним та ринковим засадами, політикою та економікою тощо. Перший напрямок реформ здійснювався з це-

лью зміцнення узагальнених державних форм економіки і мало на увазі розширення планових начал (освіта Держплану), посилення державного контролю та регулювання (діяльність Рабкріна, відкриття Держбанку, початок стабілізації валюти), концентрацію виробництва, розширення розподільних відносин (між провідними галузями, найбільшими підприємствами). Для розвитку цього напряму використовувалися вся міць державних інституцій та ідеологічне забезпечення у межах концепції побудови соціалізму.

Другий напрямок реформ - активізація ринкових, приватнокапіталістичних відносин. І тому формувався блок нових проти військовим комунізмом відносин, створювали ілюзію глибокого корінного перегляду концепції перехідного періоду від капіталізму до соціалізму. Для розвитку цього напряму здійснювався комплекс заходів, що сприяють функціонуванню товарно-грошових відносин: перехід від продрозкладки до продподатку, дозвіл вільної торгівлі та приватної промисловості, здавання держпідприємств в оренду, концесії, надання селянству свободи у використанні землі, інвентарю, робочих рук.

Перспективи цього напряму реформ були обмежені за обсягом (головним чином у сфері дрібнотоварного виробництва), часом (надовго, але не назавжди), потенціалом зростання (без загрози інтересам політичного панування диктатури пролетаріату).

Розглянемо конкретну практику непівських реформ. Першим кроком початку непу стали рішення X з'їзду РКП(б) (березень 1921 р.), у якому обговорювалося питання «Про заміну розгортки натуральним податком».

На сьомий день роботи з'їзду з основною доповіддю про заміну розкладки податком виступив В.І. Ленін, а з співдоповіддю – А.Д. Цюруп. Перед В.І. Леніним стояло нелегке завдання переконати з'їзд, партію загалом у необхідності прийняття нового способу відродження сільського господарства. Але в нього були вагомі аргументи: антибільшовицькі селянські повстання, що охоплювали нові й нові губернії, спад світової революції, Кронштадтський заколот. У цій обстановці В.І. Ленін зробив два основні висновки: по-перше, «тільки угоду з селянством може врятувати соціалістичну революцію в Росії, доки не настала революція в інших країнах»; по-друге, «ми не повинні намагатися ховати будь-що, а повинні говорити прямо, що селянство формою відносин, яка у нас з ним встановилася, незадоволене, що воно цієї форми відносин не хоче, і далі так існувати не буде». На X з'їзді було прийнято ленінську пропозицію щодо заміни розкладки натуральним податком.

Продподаток вводився на 13 видів продовольства, технічних та фуражних культур. Все, що залишалося у селян після здачі податку, повністю надходило до їхнього розпорядження. Так, на 1921 р. Раднарком встановив продподаток у кількості 240 млн пудів (замість 423 млн пудів за розверсткою 1920 р.), тобто. майже вдвічі менше за розкладку, причому основна його частина стягувалася із заможного селянства. Найбідніші селяни, які були опорою влади на селі, та колективні господарства від податку звільнялися чи отримували суттєві пільги. Розміри продподатку селянинові повідомлялися заздалегідь, тобто напередодні посівної, тому селянин міг розширити посівну площу, отримати більше продовольчих надлишків і потім реалізувати їх за вільними цінами на ринку.

Пропозиції про запровадження продподатку висувалися деякими керівниками партії й у 1918 і 1920 р. Але де вони з'єднувалися тоді з гаслом вільної торгівлі, використанням ринкових відносин. Тепер із запровадженням продподатку відкрився шлях до вільної торгівлі, спочатку вкрай обмеженою рамками місцевого обороту, тобто. місцем проживання селян. Але вже у серпні - вересні 1921 р. влада змушена була піти на відміну державного товарообміну, стати на шлях розкріпачення товарно-грошових відносин, широкого використання ринкових методів господарювання. Торгівля стала основною формою змички між містом та селом. Для подальшого формування ринку потрібно було пожвавити промисловість, збільшити випуск її продукції. Для цього при переході до непу було проведено роздержавлення дрібних та частково середніх підприємств.

17 травня 1921 р. було прийнято постанову Раднаркому, відповідно до якої пропонувалося вжити заходів до розвитку кустарної та дрібної промисловості як у формі приватних підприємств, так і у формі кооперативів.

9 серпня 1921 р. був прийнятий «Наказ РНК про проведення в життя почав нову економічну політику», що містить вихідні принципи роботи промисловості в умовах непу. Розвиток промисловості пропонувалося здійснювати рамках єдиного загальногосподарського плану під керівництвом Держплану. Для запобігання подальшому занепаду народного господарства було проведено значну перебудову управління народним господарством, ослаблено його надмірну централізацію. Замість трудових мобілізацій робітників стали набирати за наймом, вводилося їхнє матеріальне стимулювання, зарплата нараховувалася в залежності від кваліфікації та кількості виробленої продукції. Державні підприємства перекладалися на точний господарський розрахунок», що суттєво розширювало їхні права, з'явилася можливість самостійного вирішення питань про заготівлю сировини та реалізацію готової продукції. У місті дозволялося відкривати чи брати у найм кооперативам, товариствам, іншим об'єднанням чи приватним особам дрібні промислові та торгові підприємства.

Дещо пізніше, 6 жовтня 1922 р., був прийнятий новий Земельний кодекс. Селяни отримували право вільного виходу із сільської громади та вибору форм землекористування. Дозволялися у вкрай обмеженому розмірі оренда землі та застосування найманої праці. Селяни-одноосібники давали 98,5% усієї продукції сільського господарства. До 1922 р. в основному було скасовано карткову систему. Навесні 1923 р. у цілому завершився перехід економіки на ринкові рейки. Так, на основі ринкових відносин у країні діяли різні суб'єкти господарювання: приватні, селянські, кооперативні, змішані, концесійні, державні підприємства; почала відроджуватися розгалужена система самодіяльних господарських організацій, діяльність промислової, споживчої, сільськогосподарської, кредитної та інших видів кооперації.

Першочергове значення для непу мало фінансове оздоровлення країни. Під час Громадянської війни грошова система була повністю зруйнована: поряд з царськими банкнотами, керенками, совзнаками ходило близько 2 тис. видів грошових сурогатів та місцевих валют.

Грошовий хаос було подолано внаслідок здійснення грошової реформи 1922-1924 років. (основними її авторами були нарком фінансів Г. Сокольников та професор Л. Юровський). Паралельно слабшому на очах радзнаку як інструмент для стабілізації фінансово-кредитної системи було введено тверду валюту - червонець. Нову валюту використали насамперед для оптової торгівлі. Один червонець прирівнювався до десяти царським золотим рублям, але золото обмінювався лише за розрахунках з іноземними партнерами. За законом червоні банкноти забезпечувалися мінімум на 25% золотом та іноземною валютою, іншим забезпеченням служили короткострокові векселі під товари, що легко реалізуються. Швидкий розвиток ринку дозволило на початку 1924 ліквідувати дефіцит бюджету. Необхідність в емісії радзнаків відпала. У роздрібній торгівлі, де вони зверталися, їх замінили казначейські квитки (у рублях), які мають певне співвідношення з червінцем. Обмін йшов з наступного розрахунку: один карбованець казначейських квитків прирівнювався до 50 тис. рублів радзнаками. У країні з'явилася одна тверда валюта, що конвертується, яка приймалася до звернення на західних біржах, що мали зв'язки з Радянською Росією.

Економічні успіхи країни під час непу були очевидні. Вже на початку 1922 р. явно позначився підйом народного господарства, країна була нагодована та одягнена. Не дуже швидко, але твердо і впевнено набирала сили кооперація. У 1925 р. валовий збір зернових на 10,7% перевищив середньорічний збір у 1909-1913 роках. До 1927 р. було досягнуто довоєнного рівня у тваринництві. За деякими оцінками, споживання харчових продуктів у 1927 р. перевищило рівень дореволюційної Росії. Перевага це стосувалося сільських жителів. У цілому нині народне господарство СРСР 1927/28 господарському року досягло рівня промислового виробництва Росії 1913 р.

Кризи непу

Разом з тим, у період непу стало виникати багато складних проблем. Одна з них - циклічний характер економіки із серйозними кризами 1923, 1925 та 1927-1928 рр. (Табл. 43).

Таблиця 43 Роки Причини криз Сутність Наслідки Політика більшовиків, спрямовану пріоритетний розвиток промисловості. Нездатність промисловості забезпечити на достатньому якісному та кількісному рівнях потреби господарства Криза збуту: поява у народному господарстві про «ножиць» цін - високих на промислові товари та низьких на сільськогосподарські продукти. Це ускладнювало товарообіг між містом та селом Товарний голод на промислові вироби на селі. Ліквідація кризи шляхом зближення цінових параметрів Відсутність продуманої економічної політики розвитку непу Криза хлібозаготівель Збереження державних заготовок хліба та зменшення його експорту 1927- 1928 Протиріччя між ринковими та директивно-плановими засадами в економіці Криза хлібозаготівель Ліквідація кризи за допомогою адміністративно-репресивних заходів. Згортання непу

Восени 1923 р. вибухнула так звана криза збуту. Сільському населенню була недоступна за існуючими цінами покупка гостро необхідних їм промтоварів, якими були забиті всі склади та магазини. Це становище викликало у селян реакцію: вони стали затримувати передачу зерна в держсховища з продподатку. Незабаром більшовики були змушені відновити ціновий паритет, знизити відпускні промислові ціни, і кризу збуту було ліквідовано.

Кризи хлібозаготівель 1925 та 1927-1928 гг. також були викликані диспропорціями у структурній та ціновій політиці уряду по відношенню до міста та села. Вихід із кризових ситуацій більшовики бачили переважно через призму адміністративних методів регулювання економіки.

У суспільстві другої половини 1920-х гг. все виразніше стало виявлятися невдоволення непом із боку різних соціальних груп.

Нова економічна політика була зустрінута в багнети партійним і державним апаратом, тому що йому доводилося відмовлятися від методу наказових рішень. Товарно-грошові відносини вимагали гнучкої професійної політики, знань, досвіду. Назріла потреба пов'язувати результати партдержпраці з економічною віддачею всього господарства. Проте апарат не мав достатніх стимулів для цього, тому що свої соціальні гарантії (і дуже непогані) він мав незалежно від ефективності роботи.

Крім того, неп об'єктивно вів до зростання безробіття, у тому числі й серед управлінців: до січня 1924 серед 1 млн безробітних налічувалося 750 тис. колишніх службовців. Ця проблема була дуже болючою і загострювала соціальні протиріччя країни.

Важливо визначити, як ставилося до непу селянство. Так, продналог дав йому матеріальну зацікавленість, дозволив торгувати надлишками виробленої сільгосппродукції, але водночас у селі посилилося розшарування селян, було дозволено застосовувати найману працю, у селі зросла експлуатація.

Якщо раніше громада забезпечувала одно бідне існування більшості селян, то неп підривав соціальну захищеність тих, хто звик жити за принципом кругової поруки. Та частина селянства, що була пов'язана не з товарним виробництвом, і з натуральним господарством, у роки непу значно скоротилася. Величезна кількість переселенців, що хлинули в місто, розчиняло промисловий пролетаріат. Заможні селяни - кулаки, які постачають на ринок хліб, теж були незадоволені непівською політикою, яка ототожнювалася з високими податками, «ножицями» у цінах між промисловою та сільськогосподарською продукцією.

Індиферентно ставилися до непу і більшість робітників. Неповський госпрозрахунок не доходив до робочих місць, він був суто трестівським і підтримувався адміністративним шляхом. Тому робітник не бачив матеріальної вигоди від отримання кінцевих результатів, та й зацікавленість колективу підприємства мала специфічний характер, бо його прибуток знеособлювався в єдиному балансі тресту. Система, що діяла в державній промисловості, була, по суті, госпрозрахунком для начальників. Не відчуваючи нову економічну політику безпосередньо на виробництві, робітничий клас не став тією соціальною опорою, яка б боролася і відстоювала принципи непу. До того ж робітники стали розуміти, що доведений до робочого місця госпрозрахунок тією чи іншою мірою поставить їхнє матеріальне становище у залежність від стихії та кон'юнктури ринкових економічних відносин і може серйозно підірвати державні соціальні гарантії.

Через війну невдоволені непом в «низах» (бідняки і найми в селі, безробітні, малокваліфіковані робітники і службовці) були єдині у його неприйнятті з «верхами» (парт-і держапаратом). Доля непу виявилася наперед вирішеною.

16.2. Освіта СРСР

Основними програмними положеннями більшовицької партії з національного питання до приходу до влади були:

Рівноправність усіх націй та народностей;

Право націй на самовизначення до відділення;

Обласна (територіальна) автономія для народів, які не побажали відокремлюватися;

Пролетарський інтернаціоналізм.

Вже після Жовтня 1917р. було додано вимогу федеративного устрою радянської держави. Наприкінці 1917р. незалежність отримала Фінляндія, 1918р. - Польща, 1919р. – Латвія, Литва, Естонія.

Під час Громадянської війни на території країни виникла велика кількість різних державних та національно-державних утворень: республік, комун, автономних областей та ін. Водночас більшовики розуміли, що їм потрібна єдина, сильна держава як оплот для розгортання майбутньої світової революції та побудови соціалістичного суспільства у своїй країні.

Цьому сприяли загальні господарські зв'язки та історично сформовані поділ праці між радянськими республіками, прагнення до загальної зовнішньої безпеки, однотипність державного устрою і перебування при владі єдиної політичної партії РКП(б), до складу якої на правах обласних парторганізацій входили республіканські компартії.

У 1920-1922 рр. всі радянські республіки, що утворилися на території колишньої Російської імперії (РРФСР, Білоруська, Українська, Азербайджанська, Вірменська, Грузинська РСР, а також Бухарська, Хорезмська та Далекосхідна республіки), уклали між собою угоди про військовий, економічний та дипломатичний союз.

У 1922 р. питання об'єднання республік було переведено на практичну площину. У березні 1922 р. виникла Закавказька Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (ЗСФСР), до складу якої увійшли Грузія, Вірменія та Азербайджан.

16 Історія Росії

Торішнього серпня 1922 р. Політбюро ЦК РКП(б) створило комісію до розгляду питання про відносини РРФСР та інших радянських республік на чолі з В.В. Куйбишевим. Вирішальну роль ній грав І.В. Сталін, який був тоді наркомом у справах національностей, і з квітня 1922 р. - генеральним секретарем ЦК РКП(б). Він розробив проект резолюції комісії «Про взаємини РРФСР з незалежними республіками», в якому передбачалося вступ Української, Білоруської та Закавказьких республік до РРФСР на правах автономних, а з Бухарою, Хорезмом та Далекосхідною республікою передбачалося зберегти вже існуючі договірні відносини.

Проект І.В. Сталіна отримав неоднозначну оцінку у партійно-державних колах. Восени 1922 р. ці матеріали було направлено В.І. Леніну, який запропонував замість сталінського плану автономізації нову форму державного об'єднання - утворення нової союзної держави як федерації рівноправних республік.

У жовтні 1922 р. ленінський план було обговорено і схвалено усім рівнях республіканського керівництва, і навіть з'їздах Рад.

30 грудня 1922 р. I Всесоюзний з'їзд Рад декларував утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР) та визначив систему та компетенцію союзних органів влади.

31 січня 1924 р. II Всесоюзний з'їзд Рад СРСР затвердив першу Конституцію СРСР (схема 214).

16.3. Внутрішньополітична боротьба за владу та встановлення режиму особистої влади І.В. Сталіна

Боротьба влади серед лідерів більшовицької партії розпочалася ще останні роки життя В.І. Леніна (схема 215). Через хворобу з кінця 1922 р. він фактично відійшов від керівництва партією та країною, але зумів продиктувати низку листів та статей, які згодом історики назвуть ленінським політичним заповітом. Ключовим стало «Лист до з'їзду», де він застерігав більшовиків від можливого розколу, фракційної боротьби, бюрократизації та дав характеристики найбільш значущим діячам партії: І.В. Сталіну, Л.Д. Троцькому, Г.Є.Зінов'єву, Л.Б.Каменєву, Н.І. Бухаріну та Г.Л. П'ятакову.

На думку В.І. Леніна, головна небезпека полягала у взаєминах Л.Д. Троцького та В.І. Сталіна, що могло призвести до розколу. І.В. Сталіна, який зосередив у своїх руках величезну владу, він оцінив дуже безсторонньо, відзначивши його грубість, примхливість, нетерпимість до критики, і запропонував перемістити з посади генерального секретаря ЦК РКП(б).

Після смерті В.І. Леніна «Лист до з'їзду» доповіли делегатам XIII з'їзду РКП(б) (травень 1924 р.), але І.В. Сталіну вдалося зберегти у себе вищий партійний пост.

Ще за життя В.І. Леніна у партії існували різні фракції. X з'їзд РКП(б), що відбувся у березні 1921 р., офіційно заборонив їх, але неформально фракційність зберігалася і була представлена ​​в Політбюро ЦК більшовицької партії. Історики відзначають чотири фракційні групи:

І.В. Сталіна, що спирався на партійний апарат;

Л.Д. Троцького, який очолював фракцію «лівих комуністів» (К.Б. Радек, Г.Л. Пятаков, Л.П. Серебряков, Н.Н. Крестинський, А.А. Іоффе, Х.Г. Раковський та ін.);

Г.Є. Зіновйова та Л.Б. Каменєва, які мали міцні позиції у ленінградській партійній організації;

Н.І. Бухаріна, А.І. Рикова, М.П. Томського, «помірних» членів Політбюро, звинувачених згодом у «правому ухилі» у партії.

Внутрішньополітична боротьба цих груп була зумовлена ​​як особистими амбіціями лідерів, так і розбіжностями щодо проблем партійно-політичних та економічних відносин у країні та світі.

І.В. Сталін у 1923-1924 рр. утворив разом із Г.Є. Зінов'євим та Л.Б. Каменєвим неофіційну керівну трійку. Одночасно він намагався налагодити контакт із групою Н.І. Бухаріна. Разом із цими союзниками він виступив проти Л.Д. Троцького, який претендував на роль наступника В.І. Леніна.

Через війну Л.Д. Троцького звинуватили у прагненні стати диктатором, і в січні 1925 р. його було знято з посад наркома з військових та морських справ та голови Реввійськради, що стало початком кінця його політичної кар'єри.

Восени 1925 р. тріумвірат Сталін - Зінов'єв - Каменєв розпався. Страх перед зростаючою політичною силою І.В. Сталіна призвів до створення Г.Є. Зінов'євим та Л.Б. Каменєвим «нової опозиції», яка зазнала поразки у грудні 1925 р. на XIV з'їзді ВКП(б).

У 1926 р. Л.Б. Троцький, Г.Є. Зінов'єв та Л.Б. Каменєв зблокувалися для нової боротьби з І.В. Сталіним, але це було з великим запізненням, оскільки позиції І.В. Сталіна та його прихильників стали дуже сильними, і так звана «об'єднана опозиція» наприкінці 1927 р. зазнала поразки. Усіх відомих представників цього блоку було виключено з партії. Л.Д. Троцького у 1928 р. заслали до Алма-Ати, а 1929 р. депортували з СРСР. У 1940 році він був убитий в Мексиці агентом радянських спецслужб.

І нарешті, у 1928-1930 рр. настала черга групи Н.І. Бухаріна, А.І. Рикова та М.П. Томського, які раніше активно допомагали І.В. Сталіну у боротьбі проти інших опозиціонерів. У період зламу непу та початку форсованої реконструкції радянського суспільства вони висловлювали інші, ніж сталінські, погляди на політику партії на селі, з питань про темпи та методи соціалістичного будівництва. Їх звинуватили у «правому ухилі» та видалили з керівних постів.

У результаті країні встановився режим особистої влади І.В. Сталіна, який перетворився невдовзі на культ особистості.

16.4. Зовнішня політика

Зовнішня політика Радянської держави у 1920-ті роки. була спрямована на реалізацію двох взаємовиключних завдань, що визначало її дуалізм (подвійність) та суперечливість (схема 216).

З одного боку, більшовики продовжували вірити у світову революцію, допомагали світовому комуністичному та робітничому руху та спеціально створили для цих цілей у 1919 р. III Інтернаціонал (Комінтерн).

З іншого боку, ставка на швидку світову революцію не виправдалася, і радянський уряд був змушений вести політику встановлення нормальних міждержавних і торговельно-економічних відносин із зарубіжними країнами. У цьому зміцнювалася обороноздатність і відбивалися будь-які спроби зазіхань територію країни.

Однією з основних завдань Радянської Росії стало врегулювання відносин із суміжними державами. У 1920 р. було укладено договори з Естонією, Литвою, Латвією та Фінляндією. У 1921 р. було підписано Ризький мирний договір із Польщею, результатом якого стала стабілізація західного кордону. У цьому ж році було підписано договори з південними сусідами: Іраном, Туреччиною та Афганістаном.

Поступово розпочалася нормалізація відносин із провідними капіталістичними державами. У березні 1921 р. було укладено радянсько-англійську торговельну угоду. Великобританія, а за нею та інші країни, офіційно не визнавши радянської держави, проте розвивали з нашою країною зовнішньоекономічні зв'язки.

Весною 1922 р. (з 10 квітня по 19 травня) відбулася міжнародна конференція в італійському місті Генуя з економічних та фінансових питань повоєнної Європи. У ній взяли участь 29 го-

Схема 216

держав, зокрема і делегація Радянської Росії на чолі з наркомом із закордонних справ Г.В. Чичерін. Головне питання конференції - доля націоналізованого у Росії іноземного капіталу та борги царського та Тимчасового урядів.

Радянська сторона була готова визнати борги, але з урахуванням відшкодування власних втрат, понесених у період Громадянської війни та іноземної інтервенції, які, за підрахунками більшовиків, значно перевищували майнові та фінансові претензії Заходу. Вирішити ці питання на конференції не вдалося, хоча вони продовжували обговорюватися і на наступній міжнародній конференції (15 червня – 22 липня 1922 р.) у Гаазі.

16 квітня 1922 р. під час роботи конференції у Генуї Німеччина та Радянська Росія уклали договір, за яким сторони відмовлялися від взаємних претензій та відновлювали дипломатичні відносини. Згодом це переросло у тісне економічне та військове співробітництво.

У 1923 р. міжнародне становище СРСР ускладнилося. 8 травня 1923 р. британський уряд надіслав радянському уряду ноту, яка отримала назву «ультиматум Керзона» (на ім'я міністра закордонних справ Великобританії). У ній СРСР був звинувачений у проведенні антибританської політики на Сході і протягом 10 днів мав виконати низку умов (відкликати радянських представників з Ірану та Афганістану, звільнити англійські рибальські судна, заарештовані у радянських територіальних водах тощо). Керівництво Радянського Союзу не хотіло загострювати відносин і пішло на поступки, тому ситуація нормалізувалася.

У 1924-1925 рр. була ціла смуга дипломатичних зізнань СРСР великими світовими державами. У 1924 р. дипотношення були встановлені з Великобританією, Францією, Італією, Норвегією, Швецією, Австрією, Грецією, Данією, Мексикою.

У січні 1925 р. було підписано радянсько-японську конвенцію про основні принципи взаємовідносин. Японія погодилася розпочати евакуацію військ із Північного Сахаліну в обмін на надання концесій, у лютому того ж року сторони встановили дипломатичні відносини.

З провідних країн лише США залишалися на позиції невизнання СРСР.

У 1927 р. знову загострилися відносини із Великобританією. Англійці провели обшуки в будинках радянських торгових представництв, знайшовши нібито документи, що мали підривний характер. Були розірвані дипломатичні та торговельні відносини, відновлені лише 1929 р.

Влітку 1929 р. виник радянсько-китайський конфлікт через КВЖД. Китай захопив там радянські установи, заарештував радянських громадян та встановив повний контроль над КЗЗ. У жовтні - листопаді 1929 р. зусиллями особливої ​​Далекосхідної армії під командуванням В.К.Блюхера було розгромлено угруповання китайських військ у смузі КВЖД. 22 грудня 1929 р. в Хабаровську між СРСР і Китаєм було підписано протокол про відновлення радянської юрисдикції над КВЖД.

У цілому нині зовнішня політика СРСР 1920-ті гг. розвивалася динамічно, попри витрати, зумовлені дуалізмом основних напрямів.

16.5. Культура

Політика більшовиків у сфері культури загалом було спрямовано рішення двох головних взаємозалежних завдань (схема 217).

Перше завдання полягала у встановленні ідеолого-партійного контролю за культурно-духовною сферою з метою формування соціалістичної культури.

Більшовики проголосили себе атеїстами та, відповідно до військової термінології, вели наступ на релігію по всьому фронту з використанням адміністративно-репресивних заходів. У 1918 р. було видано Декрет про відокремлення церкви від держави та школи. Почалися масове закриття храмів, арешти та знищення священнослужителів. Під приводом боротьби з голодом за декретом ВЦВК від 23 лютого 1922 р. було вилучено значні церковні цінності та організовано судові процеси проти ієрархів Російської православної церкви. Патріарха Тихона було заарештовано. Посилилася антирелігійна пропаганда. У 1925 р. було створено Союз войовничих безбожників. Комуністична партія закріпила у себе монополію на духовне життя суспільства.

У 1922 р. був створений Головліт як спеціальний цензурний орган контролю за друкованими публікаціями. Торішнього серпня 1922 р. із країни було вислано 160 великих учених: Н.А. Бердяєв, С.М. Булгаков, Л.П. Карсавін, Є.М. Трубецькій, П.А. Сорокін, А.А. Кізеветтер, С.Л. Франк, Н.О. Лоський та інших., оскільки де вони прийняли Радянської влади. Ця акція увійшла до історії як «філософський пароплав».

Керівництво більшістю галузей культури здійснювалося Народним комісаріатом освіти (Наркомпрос) на чолі з А.В. Луначарським під загальним контролем ЦК більшовицької партії.

«Філософський пароплав» (1922) – висилання частини інтелігенції за кордон

Скульптура: план монументальної пропаганди

Художня культура

Художнє відображення революційної та радянської дійсності

Література: S творчість

A. Фадєєва, М. Шолохова,

B. Каверіна та ін. S створення літературних об'єднань: ЛЕФ, РАПП, «Серапіонові брати»