Система освіти Російської Федерації визначення. Поняття системи освіти Росії

Система освіти у РФ

Освіта - одне з найважливіших сфер соціального життя, від функціонування якої залежить інтелектуальний, культурний, моральний стан суспільства. Кінцевий результат зводиться освіченості індивіда, тобто. його новій якості, вираженій у сукупності набутих знань, умінь та навичок.

Система освітивключає:

дошкільні навчальні заклади;

загальноосвітні установи;

освітні заклади вищої професійної освіти (вищий навчальний заклад);

освітні заклади середньої спеціальної освіти (середній спеціальний навчальний заклад);

недержавні освітні установи;

додаткова освіта.

Установи освіти є масову і велику систему. Їхня мережа впливає на соціально-економічну ситуацію, як у країні, так і в регіонах. В освітніх установах здійснюється передача знань, моральних засад та звичаїв суспільства.

Освіта, як і будь-яка соціальна підсистема, має структуру. Так, у структурі освіти можна виділити освітній заклад(школи, коледжі, університети), соціальні групи(вчителі, студенти, учні), навчальний процес(процес передачі та засвоєння знань, умінь, навичок, цінностей).

Структура освіти:

Дошкільне(Ясла, дитячий садок);

Загальне: - Початкове (1-4 кл.) - Основне (5-9 кл) - середнє (10-11кл);

Професійне: - початкова(ПТУ, проф-ліцей), -середня(технікум, коледж), - вища(бакалавріат, спеціаліст, магістратура)

Післявузівське(аспірантура, докторнатура)

Крім дошкільної, загальної та професійної освіти іноді виділяють:

додатковеосвіта, що проходить паралельно з основною, - гуртки, секції, недільні школи, курси;

самоосвіта- самостійна робота з набуття знань про світ, досвід, культурні цінності. Самоосвіта - це вільний активний шлях культурного самовдосконалення, що дозволяє досягти найкращих успіхів у освітній діяльності.

за форм навчанняпри структуруванні виділяються очна, заочна, екстернатна, за індивідуальним планом дистанційна форми.

Фундаментальними основами державної політики у галузі освіти у Російській Федерації є:

Російська Федерація проголошує галузь освіти пріоритетною.

Освіта в Російській Федерації здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації та норм міжнародного права.

Держава гарантує громадянам загальнодоступність та безоплатність дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти та початкової професійної освіти, а також на конкурсній основі безплатність середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти в державних та муніципальних освітніх установах у межах федеральних державних освітніх стандартів, федеральних державних вимог та встановлюваних законодавчо освітніх стандартів та вимог, якщо освіта даного рівня громадянин отримує вперше, у порядку, передбаченому законами Російської Федерації.

Загальна освіта є обов'язковою.

Громадянам Російської Федерації гарантується можливість здобуття освіти незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських організацій (об'єднань), віку, стану здоров'я, соціального, майнового та посадового становища, наявності судимості .

• Обмеження прав громадян на професійну освіту за ознаками статі, віку, стану здоров'я, наявності судимості можуть бути встановлені лише законом.

Громадяни Російської Федерації мають право на отримання основної загальної освіти рідною мовою, а також на вибір мови навчання в межах можливостей, що надаються системою освіти.

• Питання вивчення державних мов республік у складі Російської Федерації регулюються законодавством цих республік.

Держава створює громадянам з обмеженими можливостями здоров'я, тобто таким, що має недоліки у фізичному та (або) психічному розвитку, умови для здобуття ними освіти, корекції порушень розвитку та соціальної адаптації на основі спеціальних педагогічних підходів.

Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти та самоосвіти.

• У Російській Федерації встановлюються федеральні державні освітні стандарти, що становлять сукупність вимог, обов'язкових при реалізації основних освітніх програм початкового загального, основного загального, середнього (повного) загального, початкового професійного, середньої професійної та вищої професійної освіти освітніми установами, що мають державну акредитацію.

Проведення Російської Федерації єдиної державної політики у сфері освіти забезпечує Уряд Російської Федерації.

Організаційною основою державної політики Російської Федерації у галузі освіти є Федеральна цільова програма розвитку освіти (поточна Програма прийнята на період 2006-2010 років).

У державних та муніципальних освітніх установах, органах, які здійснюють управління у сфері освіти, створення та діяльність організаційних структур політичних партій, суспільно-політичних та релігійних рухів та організацій (об'єднань) не допускаються.

Державна політика в галузі освіти ґрунтується на наступних принципах:

гуманістичний характер освіти, пріоритет загальнолюдських цінностей, життя та здоров'я людини, вільного розвитку особистості. Виховання громадянськості, працелюбності, поваги до прав та свобод людини, любові до навколишньої природи, Батьківщини, сім'ї;

єдність федерального культурного та освітнього простору. Захист та розвиток системою освіти національних культур, регіональних культурних традицій та особливостей в умовах багатонаціональної держави;

загальнодоступність освіти, адаптивність системи освіти до рівнів та особливостей розвитку та підготовки учнів, вихованців;

світський характер освіти у державних та муніципальних освітніх установах;

свобода та плюралізм в освіті;

демократичний, державно-суспільний характер управління освітою. Автономність освітніх закладів.

Особливості педагогічної професії

Приналежність людини до тієї чи іншої професії проявляється в особливостях її діяльності та способі мислення. За класифікацією, запропонованою Є.А. Клімовим, педагогічна професія належить до групи професій, предметом яких є інша людина. Але педагогічну професію з інших виділяють насамперед за образом думок її представників, підвищеного почуття обов'язку і відповідальності. професій одночасно. Маючи як мету своєї діяльності становлення та перетворення особистості, педагог покликаний керувати процесом її інтелектуального, емоційного та фізичного розвитку, формування її духовного світу.

Основний зміст педагогічної професії становлять стосунки з людьми. Діяльність інших представників професій типу "людина-людина" також вимагає взаємодії з людьми, але тут це пов'язано з тим, щоб якнайкраще зрозуміти і задовольнити запити людини. У професії ж педагога провідне завдання - зрозуміти суспільні цілі та спрямувати зусилля інших людей на їхнє досягнення.

Особливість навчання та виховання як діяльності із соціального управління полягає в тому, що вона має як би подвійний предмет праці. З одного боку, головне її зміст становлять стосунки з людьми: якщо в керівника (а вчитель таким і є) не складаються належні стосунки з тими людьми, якими він керує або яких він переконує, отже, немає найважливішого у його діяльності. З іншого боку, професії цього типу завжди вимагають від людини спеціальних знань, умінь та навичок у будь-якій галузі (залежно від того, ким чи чим вона керує). Педагог, як будь-який інший керівник, повинен добре знати та представляти діяльність учнів, процесом розвитку яких він керує. Таким чином, педагогічна професія потребує подвійної підготовки – людинознавчої та спеціальної.

Своєрідність педагогічної професії у тому, що вона за своєю природою має гуманістичний, колективний і творчий характер.

Гуманістична функція педагогічної професії. За педагогічною професією історично закріпилися дві соціальні функції - адаптивна та гуманістична ("людинотворча"). Адаптивна функція пов'язані з пристосуванням учня, вихованця до конкретним вимогам сучасної соціокультурної ситуації, а гуманістична - з недостатнім розвитком його особистості, творчої индивидуальности.

1. Система освіти включає:

1) федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, освітні стандарти, освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості;

2) організації, які здійснюють освітню діяльність, педагогічних працівників, учнів та батьків (законних представників) неповнолітніх учнів;

3) федеральні державні органи та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють державне управління у сфері освіти, та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері освіти, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи;

4) організації, які забезпечують забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти;

5) об'єднання юридичних, роботодавців та його об'єднань, громадські об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти.

2. Освіта поділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання, що забезпечують можливість реалізації права на освіту протягом усього життя (безперервна освіта).

3. Загальна освіта та професійна освіта реалізуються за рівнями освіти.

4. У Російській Федерації встановлюються такі рівні загальної освіти:

1) дошкільна освіта;

4) середня загальна освіта.

5. У Російській Федерації встановлюються такі рівні професійної освіти:

3) вища освіта – спеціаліст, магістратура;

4) вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації.

6. Додаткова освіта включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих та додаткова професійна освіта.

7. Система освіти створює умови для безперервної освіти за допомогою реалізації основних освітніх програм та різних додаткових освітніх програм, надання можливості одночасного освоєння кількох освітніх програм, а також обліку наявних освіт, кваліфікації, досвіду практичної діяльності при отриманні освіти.

Коментар до Ст. 10 закону "Про освіту в Російській Федерації"

Коментовані положення не є новими для вітчизняного освітнього законодавства, оскільки норми про структуру системи освіти містили системоутворюючі акти освітнього законодавства: закон про вищу освіту (ст. 4). Тим часом у статті, що розглядається, відповідні положення зазначених нормативних актів дещо перероблені та синтезовані в нормативний матеріал з урахуванням різнорівневого характеру освіти.

1. У коментованому законі запропоновано новий підхід до визначення системи освіти, що враховує зміни у системі освітніх відносин загалом. Він полягає в тому, що:

по-перше, в систему освіти включені всі види існуючих сукупностей обов'язкових вимог до освіти: федеральні державні освітні стандарти, федеральні державні вимоги, а також освітні стандарти та освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості.

З метою забезпечення якості освіти законодавцем передбачаються: федеральні державні освітні стандарти для основних загальноосвітніх та професійних програм, у тому числі для дошкільної освіти, чого раніше не передбачалося. Однак це не означає необхідність проведення атестації для тих, хто навчається на даному рівні. Закон вводить заборону на проведення як проміжної, так і підсумкової атестації у дошкільних освітніх організаціях;

федеральні державні вимоги – для додаткових передпрофесійних програм;

освітні стандарти - для освітніх програм вищої освіти у випадках, передбачених коментованим законом чи указом Президента Російської Федерації. Визначення освітнього стандарту наводиться у п. 7) ст. 2 Закону N 273-ФЗ, проте точніше його тлумачення ми виявляємо у ст. 11 Закону (див.).

Освітні програми також включаються до системи освіти, оскільки є комплексом основних характеристик освіти та організаційно-педагогічних умов. Таке їх виділення обумовлено тим, що у разі, якщо розроблено або федеральні державні освітні стандарти, або федеральні державні вимоги, або освітні стандарти, освітня програма складається на їх основі. У тому випадку, якщо зазначені відсутні (за додатковими загальнорозвивальними та з певними особливостями, за додатковими професійними програмами*(14); програми професійного навчання розробляються на основі встановлених кваліфікаційних вимог (професійних стандартів), освітні програми є єдиною сукупністю вимог для здобуття такого роду освіти .

По-друге, у систему освіти включаються поруч із організаціями, здійснюють освітню діяльність, і навіть педагогічні працівники, що учні та його батьки (законні представники) (до віку повноліття учня), що робить їх повноправними учасниками освітнього процесса. Звичайно, така позиція має підкріплюватися конкретними правами та гарантіями для таких суб'єктів. З цією метою законодавець запроваджує главу 4, присвячену учням та його батькам, і , присвячену педагогічним, керівним та іншим працівникам організацій, здійснюють освітню діяльність ( і ).

По-третє, до системи освіти входять поруч із органами, здійснюють управління у сфері освіти всіх рівнях влади, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи. Ознака підвідомчості не виділяється, натомість запроваджується ознака створення органу органом, який здійснює управління у сфері освіти. Принципових відмінностей така заміна несе. Водночас колишнє формулювання "установи та організації" могло не дозволити віднести, наприклад, громадські поради до системи освіти.

По-четверте, до системи освіти включаються організації, які забезпечують забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти. Зазначене пояснюється необхідністю розуміння системи освіти як єдиного нерозривного процесу знання від педагога (освітньої організації) до учня. У цей процес входять і розрахункові центри обробки інформації, атестаційні комісії тощо. До цього кола не входять фізичні особи (експерти, громадські спостерігачі та інших.).

По-п'яте, до системи освіти крім об'єднань юридичних, громадських об'єднань входять об'єднання роботодавців та його об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти. Така позиція обумовлена ​​напрямом інтеграції освіти, науки і виробництва, що активізується; розумінням освіти як процесу, що завершується працевлаштуванням та орієнтацією у зв'язку з цим на запити світу праці. Роботодавці беруть участь у роботі навчально-методичних об'єднань (), залучаються до проведення державної підсумкової атестації за основними професійними освітніми програмами, до проведення кваліфікаційного іспиту (підсумок професійного навчання) ( , ); роботодавці, їх об'єднання мають право проводити професійно-суспільну акредитацію професійних освітніх програм, що реалізуються організацією, що здійснює освітню діяльність, та складати на цій основі рейтинги ().

Пункт 3 коментованої статті 10 Закону Про освіту в РФ вводить систему видів освіти, поділяючи його на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання.

Професійне навчання, незважаючи на, здавалося б, відсутній "ефект" освітньої діяльності - підвищення освітнього цензу учня, передбачає необхідність освоєння освітньої програми середньої загальної освіти, якщо вона не освоєна.

Дана система має дозволити реалізовувати освітні потреби людини протягом усього життя, тобто не тільки можливість здобути освіту в будь-якому віці, а й здобути іншу професію (спеціальність). З цією метою запроваджуються різноманітні освітні програми.

Змінюється система рівнів освіти, згідно з якими до структури загальної освіти відповідно до Закону входить:

1) дошкільна освіта;

2) початкова загальна освіта;

3) основна загальна освіта;

4) середня загальна освіта;

У структуру професійної освіти:

1) середня професійна освіта;

2) вища освіта – бакалаврат;

3) вища освіта – підготовка спеціаліста, магістратура;

4) вища освіта – підготовка науково-педагогічних кадрів.

Головним нововведенням є те, що: 1) дошкільна освіта включена як перший рівень загальної освіти; 2) початкова професійна освіта не виділяється як рівень; 3) вища професійна освіта поглинає підготовку науково-педагогічних кадрів (раніше здійснювану в рамках післявузівської професійної освіти).

Зміна рівнів освіти спричинена приписами Болонської декларації, Міжнародної стандартної класифікації освіти.

Виникає питання: які наслідки має зміна системи рівнів освіти?

Модернізація системи рівнів освіти впливає на систему освітніх програм та типів освітніх організацій.

Зміни освітніх програм повторюють відповідні зміни рівнів освіти.

Страхітливим з першого погляду виглядає запровадження дошкільної освіти у систему рівнів освіти. За правилом це передбачає наявність федеральних державних освітніх стандартів з підтвердженням результатів освоєння дошкільної освітньої програми як підсумкової атестації. Однак у цій ситуації Закон передбачає "велике" виняток із правила, що є виправданим, враховуючи рівень психофізичного розвитку дітей у такому ранньому віці. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації учнів. Тобто підтвердження виконання вимог федеральних державних освітніх стандартів має виражатися над формі перевірки знань, умінь, навичок вихованців, а формі звітності працівників дошкільної освітньої організації про виконану роботу, спрямованої реалізацію вимог стандарту. Дошкільна освіта тепер є першим рівнем освіти, проте законодавець не вводить її як обов'язкове.

Закон N 279-ФЗ тепер передбачає як окремі рівні освіти початкову загальну освіту, основну загальну освіту та середню загальну освіту. У колишньому Законі N 3266-1 вони були ступенями освіти.

Оскільки рівень початкової професійної освіти "випадає", його заміщають дві програми, що вводяться в середню професійну освіту, що являють собою вдале поєднання щеплення навичок в області початкової професійної освіти зі знаннями і навичками, необхідними для виконання робіт, що вимагають рівня середньої професійної освіти. У результаті основні програми середньої професійної освіти поділяються на програми підготовки кваліфікованих робітників та програми підготовки фахівців середньої ланки.

Зміна у системі вищої освіти призводить до її поділу на кілька підрівнів:

1) бакалавр;

2) підготовка спеціаліста, магістратура;

3) підготовка науково-педагогічних кадрів.

Сам термін "професійне" тепер не застосовується до вищої освіти, останнє при цьому все ж таки входить у систему професійної освіти.

Бакалавріат, магістратура і спеціаліст, які стали для нас звичними, зберігають своє правове значення, сусідячи тепер з підготовкою науково-педагогічних кадрів. Спеціаліст, як освітня програма, передбачається там, де нормативний термін освоєння освітньої програми за конкретним напрямом підготовки не може бути скорочений.

Слід зазначити, що у системі рівнів виділення підрівнів продиктовано різними завданнями. Якщо говорити про середню школу, то тут здобуття початкової освіти розглядається як неповна освіта і батьки зобов'язані забезпечити здобуття дітьми початкової, основної загальної та середньої загальної освіти. Ці рівні є обов'язковими рівнями освіти. Учні, які не освоїли основної освітньої програми початкової загальної та (або) основної загальної освіти, не допускаються до навчання на наступних рівнях загальної освіти. Вимога обов'язковості середньої загальної освіти стосовно конкретного учню зберігає чинність до досягнення ним віку вісімнадцяти років, якщо відповідне освіту був отримано учням раніше.

Виділення ж підрівнів у вищій освіті продиктовано необхідністю позначення самостійності кожного з них та самодостатності. Кожен є свідченням здобуття вищої освіти без "умовних способів". Судова практика з цього приводу, ґрунтуючись на законі про освіту 1992 року, на противагу підходить до оцінки бакалаврату, як першого рівня вищої освіти, недостатнього для зайняття посад, що вимагають високої професійної підготовки, наприклад, судді. Такий підхід реалізований у всій системі судів загальної юрисдикції, зокрема Верховному суді РФ*(15).

Звідси поняття неповної вищої освіти може стосуватися лише факту неповного нормативного терміну освоєння тієї чи іншої освітньої програми певного рівня освіти. Отже, коли освітня програма за конкретним напрямом підготовки освоєна не повністю, неможливо говорити про проходження конкретного рівня освіти з видачею документа про освіту, що підтверджує судова практика*(16).

Слід зазначити, що регіональному законодавстві є приклади ранжирування залежно від " рівня " освіти (фахівець, магістр), наприклад, коефіцієнтів оплати праці. Така практика визнана такою, що не відповідає законодавству, оскільки в цьому випадку не враховуються положення ч. 3 ст. 37 Конституції РФ, ст. і 132 Трудового кодексу РФ, що забороняють дискримінацію у сфері праці, у тому числі дискримінацію при встановленні та зміні умов оплати праці.

Наслідуючи ту логіку, що кожен з "видів" рівня вищої освіти, чи то бакалаврат, спеціаліст або магістратура, підтверджує завершений цикл освіти, що характеризується певною єдиною сукупністю вимог (ст. 2 Закону, "Основні поняття"), то жодні обмеження не можуть бути встановлені одного з видів проти іншим.

Проте це твердження потребує уточнення: певні обмеження вже передбачено самим Законом. З яких нормативних розпоряджень це випливає? Відповідь ми виявляємо у ст. 69 "Вища освіта", де сказано, що до освоєння програм бакалаврату або програм спеціалітету допускаються особи, які мають загальну середню освіту (види прирівнюються).

До освоєння програм магістратури допускаються особи, які мають вищу освіту будь-якого рівня. Тим самим підкреслюється високе становище магістратури в ієрархії вищої освіти.

Однак далі ми бачимо, що підготовка науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), ординатурі, асистентурі-стажуванні можлива особами, які мають освіту не нижче за вищу освіту (спеціаліст або магістратура). Тобто в цьому випадку бачимо, що спеціаліст "на фініші" відповідає за рівнем своєї підготовки магістратурі. А ось підготовка науково-педагогічних кадрів є наступним рівнем вищої освіти.

Таким чином, система освіти згідно із законом про освіту є єдиною системою, починаючи з дошкільної освіти і закінчуючи підготовкою науково-педагогічних кадрів, як необхідного рівня освіти для зайняття окремими видами діяльності або окремих посад (наприклад, ординатура).

Зміна рівнів освіти зумовило зміну типів освітніх організацій: розширення можливостей створення різних видів організацій, що здійснюють навчання. Крім власне освітніх активно задіяні у системі освіти, згідно із Законом, організації, які мають у своїй структурі освітні підрозділи.

Додаткова освіта є видом освіти і включає такі підвиди, як додаткова освіта дітей і дорослих і додаткова професійна освіта. Кожен їх передбачає реалізацію окремих освітніх програм.

До додаткових освітніх програм належать:

1) додаткові загальноосвітні програми – додаткові загальнорозвиваючі програми, додаткові передпрофесійні програми;

2) додаткові професійні програми – програми підвищення кваліфікації, програми професійної перепідготовки.

Виділення різних видів освітніх програм, зокрема у межах додаткової освіти, дозволяє забезпечувати безперервність освіти протягом усього життя. Пропонована система освітніх програм надає можливість одночасного освоєння кількох освітніх програм, обліку наявних освіт, кваліфікації, досвіду практичної діяльності при отриманні освіти, навчання за скороченою програмою навчання.

Поняття «система освіти»

Незалежно від рівня економічного розвитку, релігійних поглядів, політичного устрою, у кожній державі пріоритетним завданням є створення умов гармонійного та всебічного розвитку своїх громадян. Відповідальність за реалізацію цього завдання покладається на існуючу в даній конкретній державі систему освіти.

Найчастіше під системою освіти розуміють спеціально-розроблений суспільством соціальний інститут, якому властива організована система зв'язків та соціальних норм, що відповідають даному конкретному суспільству, його потребам та вимогам, які воно висуває до соціалізованої особистості. Але для того, щоб більш глибоко розібратися в тому, що є системою освіти, потрібно для початку проаналізувати кожну складову цього складного і ємного поняття.

Почати слід з те, що у педагогічній науці розуміють під освітою. У вузькому значенні слова, освіта є процес засвоєння знань, навчання та просвітництво. У ширшому сенсі під освітою бачиться спеціальна сфера соціального життя, яка створює як зовнішні, так і внутрішні умови, необхідні для гармонійного розвитку індивіда в процесі засвоєння ним цінностей культури, норм, моделей поведінки та ін. Також під освітою розуміють синтез процесів навчання та вчення, а також виховання, самовиховання, розвитку та соціалізацію. Таким чином, можна говорити про те, що освіта - це багаторівневий простір, який покликаний створювати умови для розвитку та саморозвитку особистості.

Аналізуючи поняття «освіта», варто звернутися до визначення, яке було прийнято на ХХ сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО: «освіта – процес та результат удосконалення здібностей та поведінки особистості, внаслідок якої вона досягає соціальної зрілості та індивідуального зростання». Крім того, під освітою також слід розуміти формування духовного образу людини, що відбувається під впливом моральних та духовних цінностей, прийнятих та є еталонними у даному конкретному суспільстві. Також це процес виховання, самовиховання та шліфування особистості, в якому важливим є не стільки обсяг отриманих та засвоєних людиною знань, умінь, навичок, скільки вміле поєднання їх з особистісними якостями та вміннями самостійно розпоряджатися своїми знаннями, спрямовуючи свою діяльність на постійне саморозвиток та самовдосконалення.

Що ж до системи, це безліч деяких елементів чи складових, що у певних відносинах і зв'язках між собою, у результаті утворюється певна цілісність, єдність. Саме тому, розглядаючи освіти з позиції соціальної системи, найчастіше дається таке визначення: «мережа освітніх установ країни, а саме ДНЗ, початкових та середніх, середніх спеціальних, вищих та післявузівських установ, а також позашкільних». Найчастіше під системою освіти розуміють модель, яка об'єднує інституційні структури (дошкільні заклади, школи, вузи, коледжі тощо), основна мета яких полягає у створенні оптимальних умов для навчання учнів та їх навчання як активної діяльності суб'єктів навчально-виховного процесу.

Визначення

Отже, система освіти – це структура навчально-виховних установ, що існує в масштабі країни. У цю систему входять ясла, дитячі садки, початкові та загальноосвітні навчальні заклади, спеціалізовані та професійні школи, коледжі та технікуми, позашкільні заклади, вищі навчальні заклади. Часто в систему освіти також входять різні навчальні заклади для дорослих (післявузівська освіта, освіта для дорослих) та культосвітні заклади.

Основу системи освіти складають:

• дошкільна освіта (ясла, дитячі садки);
• початкова (або елементарна) освіта, тривалість якої в різних країнах варіюється від 5 до 9 років (у нашій країні цього ступеня відповідає дев'ятирічна основна школа);
• середню освіту, яку дають школи із 4-х-6-річним терміном навчання;
• вищу освіту (університети, інститути, академії, вищі технічні училища, деякі коледжі та ін.), термін навчання у яких становить 4-6 років, іноді – 7 років.

Особливості освітньої системи

Система освіти займає центральне місце в педагогічному процесі, адже вона не тільки забезпечує передачу формальних знань про навколишню дійсність та існуючі в навколишньому світі закони, правила і закономірності, а й істотно впливає на розвиток і формування особистості людини. Саме тому головною системою освіти є регулювання та напрямок спілкування, діяльності та взаємодії всіх суб'єктів освітнього процесу на сприяння таких особистісних якостей та властивостей, які є необхідними для самореалізації кожної людини на даному конкретному етапі культурно-історичного розвитку держави та суспільства в цілому.

Будь-яка система освіти, незалежно від цього, коли вона існувала у якій країні, зазнавала деякі трансформації. Але на розвиток системи освіти завжди, в тому числі і нашої країни, впливають певні фактори, а саме:

• існуючий рівень розвитку суспільного виробництва та вдосконалення його наукових та технічних засад, що зумовлює зростання вимог до підготовки (як загальноосвітньої, так і спеціалізованої) майбутніх спеціалістів та відповідного рівня розвитку (матеріально-технічної бази, педагогічного досвіду тощо) навчально-виховних установ країни. Так, у країнах, де рівень економічного та технічного розвитку вищий, відповідно, і мережа спеціалізованих навчальних закладів більша, і відбувається виникнення нових, удосконалених типів навчальних закладів;
• державна політика у сфері освіти, яка безпосередньо впливає на розвиток всіх типів навчально-виховних установ стани та на особливості їх функціонування, а також інтереси різних станів;
• історичний досвід, національні та етнічні особливості, що знайшли своє відображення у сфері народної освіти;
• педагогічні чинники, серед яких варто виділити раннє виховання дітей, для чого створювалися ДНЗ (спочатку це було необхідно для звільнення жінок від клопоту щодо догляду за своїми дітьми в робочий час, щоб вони могли брати активну участь у суспільно-корисній праці); професійно-технічне навчання для підготовки молоді до майбутньої професійної діяльності.

Кожна система освіти має структуру, в якій можна виділити 3 великі розділи (див. схема.1).

Схема 1. Розділи у структурі системи освіти

Представлені на схемі структурні компоненти системи освіти є основними, але якщо не враховувати спеціальну, професійну та додаткову освіту, то цілісність безперервної освіти була б зруйнована. Саме тому до структури освіти входять також позашкільні освітні заклади та післядипломна освіта.

Також необхідно зазначити, що система освіти покликана створювати оптимальні умови для підготовки молоді до трудової діяльності, адекватного сприйняття навколишньої дійсності, соціуму та внутрішнього життя держави, саме тому система освіти також включає:

• освітні організації;
• державні освітні стандарти та плани, що координують діяльність освітніх установ;
• органи управління.

Щодо існуючих систем управління освітою, то на сьогоднішній день їх три: централізована, децентралізована та змішана. Докладніше ці системи управління освіти описані в Таблиці 1.

Таблиця 1

Структура освітньої системи Росії

Сучасна система освіти Росії представлена ​​сукупністю складових, серед яких слід назвати:

• наступні освітні програми (різного рівня, видів та спрямованості);
• федеральні держстандарти та вимоги;
• мережу освітніх установ, що реалізують зазначені стандарти, вимоги та програми, а також наукові організації;
• особи, які здійснюють педагогічну діяльність, батьки, учні, законні представники неповнолітніх осіб тощо;
• організації, що здійснюють забезпечення освітньої діяльності;
• організації, які здійснюють контроль за реалізацією держстандартів, вимог, планів та здійснюють оцінку якості освіти;
• органи, що здійснюють управління у сфері освіти, а також установ та організації, що підвідомчі їм (консультативні органи, дорадчі та ін.);
• об'єднання юридичних осіб, а також громадські та державно-громадські об'єднання, які провадять діяльність у сфері освіти.

На сьогоднішній день російська система освіти по праву вважається однією з найкращих у світі (вона входить до лідируючої групи світових освітніх систем і за останні два десятки років не залишала світову топ 10). Необхідно зазначити, що коли раніше освітню систему Росії становили лише навчально-виховні установи державного типу, то сьогодні до неї входять також приватні та корпоративні установи.

Система освіти Росії представлена ​​загальним, професійним, додатковим та професійним освітою, що забезпечує можливість реалізації права людини на отримання ним освіти протягом усього свого життя, тобто на безперервну освіту. Більш детальна інформація про види та рівні освіти в Росії представлена ​​в Таблиці 2.

Таблиця 2

Сучасний стан та тенденції

Розвитку педагогічної науки

Термін педагогіка має 2 значення: 1- галузь наукового знання, наука; П-наука про виховання, навчання та освіту людини. 2-область практичної діяльності. П-практика, як область людини, пов'язана з вихованням та навчанням.

Галузь знань називають наукою якщо вона хар-ся рядом ознак

1. м.б. виділено предмет науки. Протопопов писав: «Предметом... педагогіки слід вважати не виховання, освіту, навчання як діяльність, що прийнято в нашій педагогічній літературі, а як процес спрямованого розвитку та формування людської особистості в умовах її навчання, освіти, виховання (є закономірності виникнення, становлення та розвитку системи відносин в освітньому процесі)

2. вивчення цього предмета в науки є свої методы(эмпирические: спостереження, експіремент, опитування, теоетические –анализ, синтез, моделювання, індукція)

3. наука характеризується своїми закономірностями, кіт. реалізуються цією наукою (закономірності – суттєві, стійкі, що повторюються за певних умов взаємозв'язку) Строго зафіксовані закономірності – закони. Знання закономірностей, законів допомагає керувати розвитком явища.

4. Кожна наука має методологічну основу

5. « має свою мову, що вищий рівень розвитку науки, тим суворіше її мову

Педагогіка вивчає виховання та освіту

Виховання - соціальне явище, ф-ція суспільства з підготовки підростаючого покоління до життя. Воно здійснюється громадськими інститутами, організаціями, церквою, сім'єю, школою

Освіта – процес та результат оволодіння знаннями, вміннями, навичками, освоєння особистістю досвіду людства

Людина є об'єктом вивчення пед.

Педагогіка як наука порівняно молода, що інтенсивно розвивається.

Св-ва Відкрита, взаємодіє з іншими науками (філософія, соціологія, етнографія, психологія). На стику кількох наук народжуються нові знання, використовує досягнення др. наук.

наука соціальна – будь-які зміни у суспільстві позначаються, (що підтверджується історією розвитку), вивчає соціальні явища.

Наука гуманітарна, (про людину), наукові знання залежать від особистісних позицій вчених

Особливості сучасної педагогіки:

1 Продовжується процес самоорганізації та самоствердження педагогіки як науки: уточнення предметної галузі, зростання наукового потенціалу)

Виявляються тенденції фундаменталізації та інноваційності (має значення те, що фундоментально, потрібна новизна)

3 Посилюються процеси диференціації та інтеграції

Тенденції:

1. Інтеграція - об'єднання пед.знань зі знаннями ін.наук

2. Диференціація - пед.знань -показник розвиненості науки (дошкільне,вище,шкільне і т.д. і т.п.)

Процеси диференціації та інтеграції взаємопов'язані, з'являються нові галузі в науці кіт хар-ся своїми об'єктами вивчення

Будова педагогічної науки:

Галузіпед науки-об'єкт вивчення - специфічна пед реальність, особливий вид пед практики - соціальна, дошкільна, сімейна, військова

-наукові дисципліни- предмет досліджень закономірності процесів та явищ-загальне пед-історія педагогіці, галузеві -методика навчання

-розділи– форма наукових знань – продукт – дидактика, теорія виховання, методика

-наукові течії- провідна ідея-принцип: співпраця, ненасильства, християнська

-наукові напрями- дослідницький підхід-вибір категорії, через призму якої досліджує явище- аксіологія, пед проектування

-наукові галузі- підхід-проблема-нейропедагогіка, музейна, валеологія, пед технологія

Течія: у 80-х роках Волков, Іванов, Шаталов розглядали співпрацю як новий підхід до навчання. Дитина має стати добровільним учасником процесу навчання. Вчитель та учень повинні взаємодіяти. Виникли ідеї пед-ки співробітництва.

1. орієнтація особистість дитини

2. оптимістична гіпотеза

3. ідея співпраці з дитиною та колективом

4. забезпечення успіху кожній дитині

Висновок: дитина має бути не лише об'єктом, а й суб'єктом

Пед.успіху виникла у США дитині допомагають побачити її здібності:

Структура сучасної освіти. Види освітніх установ

У січні 1992 р. Закон РФ про освіту. Визначено принципи державної політики в обл. освіти, основні понятті, гарантія прав громадян, цілі та принципи освіти, статус і права обр-х установ, підходи до змісту, підходи до управління.

Утворення– цілеспрямований процес навчання та виховання та інтереси людського суспільства, держави, сопр. констанцією досягнення громадянина, що визначаються державним рівнем знань.

Система освіти РФ є сукупністю

1. Систем прийомних освітніх програм та державних освітніх стандартів, різного рівня та спрямованості.

2.Мережі реалізують їх освітніх установ, різноманітних організаційно-правових форм, типів, видів.

3.Системи органів управління освітою та підвідомчих установ та підприємств.

Зв'язок освіти з умовами цілями державної політики, багатотипність, різноманітність форм здобуття освіти у держ. та приватних обр.установ з відривом і без відриву від виробництва, демократичний хар-р системи освіти, вибір учнями типу освітньої установи у соотв. зі своїми пізнавальними інтересами

Система виконує ф-ціїрегулювання, контролю та координації всіх органів управління освітою, які підконтрольні міністерству загальної та проф.

1. гуманістичний характер освіти, пріоритет людських цінностей

2. загальнодоступність освіти

3.єдність федерального, культурного та освітнього характеру

4. світський хар-р

5. свобода та плюралізм в освіті