Дитяча дошкільна освіта здійснюється з. У сфері вищої освіти

Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації вихованців. Стандарт має нормативно забезпечити державні гарантії рівності можливостей для кожної дитини у здобутті дошкільної освіти.

У новому законі «Про освіту» прописано гарантії держави щодо "обов'язковості дошкільної освіти". П. 3. Статті 5 Глави 1 трактує: «У Російській Федерації гарантуються загальнодоступність і безплатність відповідно до федеральних державних освітніх стандартів дошкільного, початкового загального, основного загальної та середньої загальної освіти ...» тощо.

Це не обов'язковість для всіх дітей ходити в д/с, а гарантії держави, що вона бере на себе зобов'язання та офіційно фіксує це в законі - забезпечити всіх повноцінною дошкільною освітою". Батько сам вирішуватиме, куди віддавати їй дитину - у д/с , сімейну групу, недержавну установу або буде її

виховувати самостійно. Дошкільна освіта може здійснюватись як у дошкільному закладі, так і у формі сімейної освіти. Відповідно до п. 3 Статті 64 Глави 1 «батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Згідно з новим Законом «Про освіту» ДТ відокремлено від нагляду та догляду за дітьми. Догляд і догляд дітей можуть здійснювати як освітні організації, а й інші організації, здійснюють освітню діяльність. Догляд та догляд за дітьми – це комплекс заходів щодо організації харчування та господарсько-побутового обслуговування дітей, забезпечення дотримання ними особистої гігієни та режиму дня.

Дошкільна освіта безкоштовна, а нагляд та догляд за дітьми стає платним. Сума залежатиме від засновника садочка. У той самий час засновнику надано право не стягувати плату чи знизити її розмір окремих категорій батьків. За догляд та догляд за дітьми-інвалідами, дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також за дітьми з туберкульозною інтоксикацією, які навчаються у державних та муніципальних освітніх організаціях, батьківська плата не стягується. При цьому зберігаються норми компенсації частини батьківської плати: не менше 20% середнього розміру батьківської плати – на першу дитину, не менше 50% – на другу дитину, не менше 70% розміру такої плати на третю дитину та наступних дітей.

Набуття чинності нового Закону в силу викликала поява ще одного нормативного документа: відповідно до частини 2 статті 13 Міністерством освіти РФ опубліковано «Порядок організації та здійснення освітньої діяльності за загальноосвітніми програмами дошкільної освіти». Цей нормативний акт встановлює правила організації та здійснення освітньої діяльності як для дошкільних організацій, так і для інших організацій, що реалізують програми дошкільної освіти або здійснюють нагляд та догляд за дітьми.

Отже, шановні колеги, ми вступаємо у новий навчальний рік із новим Законом. Вітаю Вас з початком навчального року та бажаю творчих, плідних успіхів у реалізації Закону на благо підростаючого покоління!

www.maam.ru

Батьківські збори «Новий закон «Про освіту». Зміни у законодавчій базі дошкільного закладу»

Батьківські збори Новий закон про освіту. Зміни до законодавчої бази дошкільної установи

З 1 січня 2014 року набирають чинності пункти 3 та 6 частини 1 статті 8, а також пункт 1 частини 1 статті 9.

Рівні освіти

дошкільна освіта

початкова загальна освіта

основна загальна освіта

середня загальна освіта

Вперше дошкільна освіта визнана самостійним рівнем загальної освіти, і це означає, що має тепер працювати відповідно до стандарту. (Ст. 10, ч. 4).

Федеральні державні освітні стандарти затверджуються всім рівнів загальної освіти (ст. 5, год. 3, зокрема дошкільного.

Утворення

Виховання та навчання в інтересах людини, суспільства та держави

(ЗАКОН «ПРО ОСВІТУ», 1992, 1996)

Єдиний цілеспрямований процес виховання і навчання, що є суспільно значущим благом і здійснюється в інтересах людини, сім'ї, суспільства і держави, а також сукупність знань, умінь і навичок, ціннісних установок, досвіду діяльності та компетенції певних обсягу і складності з метою інтелектуального, духовно -морального, творчого, фізичного та професійного розвитку людини, задоволення її освітніх потреб та інтересів.

(НОВИЙ ЗАКОН «ПРО ОСВІТУ», 2013, ГЛ. 1, СТ. 2)

1. У Російській федерації гарантується право кожної людини на освіту.

2. Право на освіту в РФ гарантується НЕЗАЛЕЖНО від статі, раси, національності, мови, походження, майнового, соціального походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань (гл. 1 ст. 5 пункт 1, 2)

Дошкільна освіта може здійснюватись як у дошкільному закладі, так і у формі сімейної освіти.

Відповідно до п. 3 Статті 64 Глави 7 «батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Відповідно до нового Закону «Про освіту» ДО відокремлено від нагляду та догляду за дітьми. Догляд і догляд дітей можуть здійснювати як освітні організації, а й інші організації, здійснюють освітню діяльність. Догляд та догляд за дітьми – це комплекс заходів щодо організації харчування та господарсько-побутового обслуговування дітей, забезпечення дотримання ними особистої гігієни та режиму дня. Дошкільна освіта безкоштовна, а нагляд та догляд за дітьми стає платним. Сума залежатиме від засновника садочка. У той самий час засновнику надано право не стягувати плату чи знизити її розмір окремих категорій батьків. За догляд та догляд за дітьми-інвалідами, дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, а також за дітьми з туберкульозною інтоксикацією, які навчаються у державних та муніципальних освітніх організаціях, батьківська плата не стягується. При цьому зберігаються норми компенсації частини батьківської плати: не менше 20% середнього розміру батьківської плати – на першу дитину, не менше 50% – на другу дитину, не менше 70% розміру такої плати на третю дитину та наступних дітей

Федеральний державний освітній стандарт

28 серпня 2013 року рада Міністерства освіти і науки РФ за федеральними державними стандартами затвердила Федеральний державний освітній стандарт дошкільної освіти (ФГОС ДО).

Навіщо потрібний стандарт

Це вимога закону про "Про освіту в Російській Федерації", який набув чинності 1 вересня 2013 року. Вперше дошкільна освіта визнана самостійним рівнем загальної освіти, і це означає, що має тепер працювати відповідно до стандарту. ФГТ пред'являли вимоги до структури та умов реалізації основної освітньої програми, ФГОС ДО пред'являють також вимоги до результатів освоєння основної освітньої програми, і це нове. Одна з вимог стандарту - уникнення академічної системи. Дитина має оволодіти вмінням жити у світі із самим собою, отримати у грі навички індивідуальної роботи та групової взаємодії, навчитися вчитися. Саме у дошкільному віці формуються основні якості особистості, ключові соціальні навички – полікультурність, повага до інших людей, відданість демократичним цінностям, здоровому та безпечному способу життя. Тому одне з найважливіших завдань дошкільної освіти – започаткувати формування самоідентифікації дитини в навколишньому світі: з сім'єю, регіоном, країною.

Стандарт переслідує такі цілі

забезпечення державою рівності можливостей для кожної дитини в здобутті якісної дошкільної освіти;

Забезпечення державних гарантій рівня та якості освіти на основі єдності обов'язкових вимог до умов реалізації основних освітніх програм, їх структури та результатів їх освоєння;

Збереження єдності освітнього простору Російської Федерації щодо рівня дошкільної освіти.

На основі стандартів розробляється основна освітня Програма дошкільної освіти ООП ДО, яка визначатиме комплекс основних характеристик дошкільної освіти (обсяг, зміст та заплановані результати у вигляді цільових орієнтирів (а не ЗУНів чи інтегративних якостей) дошкільної освіти, організаційно-педагогічні умови педагогічного процесу. Програма затверджується організацією самостійно (ст. 12.6 Закону "Про освіту до").

Взаємодія сім'ї та дошкільного закладу

Батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини, найкращі інтереси якої мають бути предметом основного піклування батьків.

Конвенція про права дитини (стаття 18)

Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів (вихованців) мають переважне право на навчання та виховання дітей перед усіма іншими особами. Вони повинні закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку дитині.

(Стаття 44, частина1)

«Органи державної влади та місцевого самоврядування, освітні організації надають допомогу батькам (законним вихованню дітей, охороні та зміцненню їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень їх розвитку»).

(Стаття 44, частина2)

За нездійснення або неналежне виконання обов'язків з виховання дітей батьки можуть бути залучені до різних видів юридичної відповідальності:

Адміністративною (стаття 5.35 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення («Невиконання батьками або іншими законними представниками неповнолітніх обов'язків щодо утримання та виховання неповнолітніх»));

Цивільно-правовий (статті 1073 - 1075 Цивільного кодексу Російської Федерації);

Сімейно - правової (статті 69 "Позбавлення батьківських прав", статті 73 "Обмеження батьківських прав" Сімейного кодексу Російської Федерації);

Кримінальної (стаття 156 Кримінального кодексу Російської Федерації "Невиконання обов'язків з виховання неповнолітнього")

За невиконання або неналежне виконання обов'язків, встановлених цим ФЗ та іншими ФЗ, батьки (законні представники) неповнолітніх учнів несуть відповідальність передбачену законодавством Російської Федерації. (Закон «Про освіту» гол. 4 ст. 44)

Сім'я – це щастя, кохання та удача.

Сім'я – це влітку подорожі на дачу.

Сім'я – це свято, сімейні дати,

Подарунки, покупки, приємні витрати.

Народження дітей, перший крок, перший белькіт,

Мрії про хороше, хвилювання і трепет,

Сім'я - це праця, один про одного турбота,

Сім'я – це багато домашньої роботи

Сім'я це важливо!

Сім'я – це складно!

І щасливо жити самому неможливо!

за увагу!

Прикріплені файли:

	roditelskoe-sobranie_8jlcc.ppt \| 2129,5 Кб \| Скачан: 599

www.maam.ru

Стаття 18 Дошкільна освіта Закон про освіту РФ (повний текст) (2015). Актуально у 2015 році | Закон Простий!

1. Батьки є першими освітянами. Вони повинні закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку дитині в ранньому дитячому віці.

Пункт 2 – Втратив силу.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Для виховання дітей дошкільного віку, охорони та зміцнення їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень розвитку цих дітей на допомогу сім'ї діє мережа дошкільних освітніх установ.

4. Відносини між дошкільною освітньою установою та батьками (законними представниками) регулюються договором між ними, який не може обмежувати встановлені законом права сторін.

5. Органи місцевого самоврядування організують та координують методичну, діагностичну та консультативну допомогу сім'ям, які виховують дітей дошкільного віку вдома.

Завантажити Закон про освіту РФ (повний текст) (2015) Актуально у 2015 році

Джерело www.zakonprost.ru

Закон про дошкільну освіту

З початку нового навчального року у 2013 році став діяти новий Федеральний закон №273 «Про освіту в Російській Федерації». Насамперед поправки торкнулися дошкільнят.

Тепер дошкільна освіта як така є ще однією нішею у всій системі освіти нарівні зі шкільною освітою та навчанням у ВНЗ. Поповнюється також список організацій, які зможуть здійснювати освіту дошкільнят, тепер це не тільки державні установи або установи муніципального характеру, також цим можуть займатися організації, які займаються лікуванням або профілактикою дитини дошкільного віку. Дошкільною освітою можуть займатися і юридичні особи, і індивідуальні підприємці.

У новому законі скасували норми, які раніше обмежували розмір грошової оплати за нагляд та догляд за дитиною. Кожен засновник організації самостійно встановлює плату, може й не встановлювати, але цього не варто розраховувати. Як то кажуть, безкоштовний сир буває лише в мишоловці.

Також у законі є такі норми:

Батьки дитини, яка не ходить до дитячого садка, можуть отримувати методичну, психолого-педагогічну та іншу допомогу;

Плата за дітей-інвалідів, дітей, які залишилися без піклування батьків та інших соціально незахищених верств;

Не дозволяють купувати додаткові кошти на утримання нерухомості організацій, а також реалізацію загальноосвітньої програми.

Більшість батьків насамперед лякає те, що немає встановленої межі за стягнення організаціями плати за відвідування дитиною дошкільного закладу. Люди бояться захмарних цін на утримання, зарплати не зростають так швидко, як платежі. Проте поки що невдоволення серед людей не було виявлено.

Ремонт машин – це справа витратна. Особливо це стосується ремонту автомобілів марки Volkswagen. Встановлення лобового скла на Volkswagen може коштувати чималі гроші.

Але наша фірма здійснить установку лобового скла швидко та якісно, та ще й за низькою ціною.

З 1 вересня 2013 року набуває чинності новий закон про освіту в Росії Консультант Плюс

Федеральний закон від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації"

Законом визначаються рівні загальної освіти (дошкільна освіта, початкова загальна освіта, основна загальна освіта, середня загальна освіта) та рівні професійної освіти (середня професійна освіта, вища освіта – бакалаврат; вища освіта – спеціаліст, магістратура; вища освіта – підготовка кадрів вищої кваліфікації) . Запроваджується ще один рівень вищої освіти – підготовка кадрів вищої кваліфікації, до якої віднесено програми підготовки науково-педагогічних кадрів, програми ординатури, програми асистентури-стажування.

Поряд з основними освітніми програмами у сфері освіти виділяються також додаткові освітні програми різної спрямованості та ступеня складності, що формуються з урахуванням вікових особливостей, інтересів, здібностей, рівня освіти та професійної кваліфікації учнів.

Законом розширено коло суб'єктів, які мають право на ведення освітньої діяльності, у тому числі закріплено правові можливості доступу "неосвітніх" організацій до освітньої діяльності. Крім того, у законі виділено окрему статтю, присвячену регламентації правового становища індивідуальних підприємців, які ведуть освітню діяльність.

Законом тепер також регулюється стипендіальне забезпечення освітніх організацій професійної освіти, що навчаються.

У Законі виділено окремі норми, присвячені:

Кредитно-модульній системі організації освітнього процесу та системі залікових одиниць;

Мережевому взаємодії під час реалізації освітніх програм, включаючи механізм заліку результатів освоєння окремих частин освітньої програми у сторонніх організаціях;

використання дистанційних освітніх технологій в освітньому процесі;

Навчання з інтегрованих освітніх програм;

Освітнім та інформаційним ресурсам в освітньому процесі та ін.

Регламентовано умови ведення експериментальної та інноваційної діяльності у сфері освіти. Крім того, оновлено моделі економічної діяльності у сфері освіти.

З дня набрання чинності новим Законом Закон РФ "Про освіту" і Федеральний закон "Про вищу та післявузівську професійну освіту" визнаються такими, що втратили чинність. Для окремих положень нового Закону встановлено інші терміни набуття ними чинності.

Одночасно з набранням чинності новим Законом набирає чинності ряд підзаконних актів, прийнятих відповідно до нього. Серед них, зокрема:

Постанова Уряду РФ від 15.08.2013 N 706 "Про затвердження Правил надання платних навчальних послуг";

Постанова Уряду РФ від 24.04.2013 N 370 "Про затвердження Правил оплати послуг експертів та експертних організацій та відшкодування витрат, понесених ними у зв'язку з проведенням акредитаційної експертизи";

Постанова Уряду РФ від 24.05.2013 N 438 "Про державну інформаційну систему "Реєстр організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами, що мають державну акредитацію";

Постанова Уряду РФ від 10.07.2013 N 582 "Про затвердження Правил розміщення на офіційному сайті освітньої організації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" та оновлення інформації про освітню організацію";

Постанова Уряду РФ від 20.07.2013 N 611 "Про затвердження Правил підтвердження документів про освіту та (або) про кваліфікацію";

Постанова Уряду РФ від 25.07.2013 N 627 "Про затвердження вимог до здійснення державного контролю (нагляду) у сфері освіти за діяльністю освітніх організацій, що реалізують освітні програми, що містять відомості, що становлять державну таємницю";

Постанова Уряду РФ від 08.08.2013 N 678 "Про затвердження номенклатури посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій";

Наказ Міносвіти України від 06.03.2013 N 160 "Про затвердження Порядку створення в освітніх організаціях, що реалізують освітні програми вищої освіти, науковими організаціями та іншими організаціями, що здійснюють наукову (науково-дослідну) діяльність, лабораторій, що здійснюють наукову (науково-дослідну) або) науково-технічну діяльність;

Наказ Міносвіти України від 15.03.2013 N 185 "Про затвердження Порядку застосування до учнів та зняття з навчальних заходів дисциплінарного стягнення";

Наказ Міносвіти України від 18.04.2013 N 292 "Про затвердження Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за основними програмами професійного навчання";

Наказ Міносвіти України від 06.06.2013 N 443 "Про затвердження Порядку та випадків переходу осіб, які навчаються за освітніми програмами середньої професійної та вищої освіти, з платного навчання на безкоштовне";

Наказ Міносвіти України від 13.06.2013 N 455 "Про затвердження Порядку та підстав надання академічної відпустки учням";

Наказ Міносвіти України від 14.06.2013 N 462 "Про затвердження Порядку проведення самообстеження освітньою організацією";

Наказ Міносвіти України від 14.06.2013 N 464 "Про затвердження Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами середньої професійної освіти" та ін.

Дата публікації на сайті: 04.01.2013

Матеріал із сайту www.Consultant.ru

Інші юридичні особи, а також індивідуальні підприємці також мають право здійснювати освітню діяльність, у тому числі і за освітніми програмами дошкільної освіти.

Якщо батьки дають дитині дошкільну освіту в сім'ї, то вони мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри.

Дошкільна освітня організація забезпечує виховання, навчання, нагляд, догляд та оздоровлення дітей віком від 2 місяців.

Закон про освіту: особливості регулювання дошкільної освіти Статті | Довідник керівника дошкільного закладу

Наприкінці 2012 р. був прийнятий новий Федеральний закон "Про освіту в Російській Федерації", що набирає чинності у вересні 2013 р. У чому його відмінність від чинного нормативного акта? Що нового у регулюванні дошкільної освіти?

Новий закон про освіту дуже суттєво відрізняється від старого. Положення закону РФ "Про освіту" стосувалися переважно управлінських та фінансово-економічних відносин у сфері освіти. Федеральний закон " Про освіту Російській Федерації " регулює як ці відносини, а й зміст освіти (зокрема. встановлює вимоги до освітнім програмам і стандартам) , і навіть докладніше регламентує правничий та відповідальність учасників освітнього процесу.

Відповідно до нового закону освіту в РФ підрозділяється на загальну освіту, професійну освіту, додаткову освіту та професійне навчання. При цьому загальна освіта та професійна освіта реалізуються за кількома рівнями. Зокрема, загальна освіта включає:

дошкільна освіта;
основна загальна освіта;
середня загальна освіта.

Таким чином, дошкільна освіта тепер є одним із рівнів загальної освіти. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти регламентується федеральними державними освітніми стандартами, але не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації учнів.

Читайте статтю та підписуйтесь на

Матеріал із сайту www.resobr.ru

Стаття 64 Закон про Освіта в РФ 2015 (Новий!). Дошкільна освіта

1. Дошкільна освіта спрямовано формування загальної культури, розвиток фізичних, інтелектуальних, моральних, естетичних та особистісних якостей, формування передумов навчальної діяльності, збереження та зміцнення здоров'я дітей дошкільного віку.

2. Освітні програми дошкільної освіти спрямовані на різнобічний розвиток дітей дошкільного віку з урахуванням їх вікових та індивідуальних особливостей, у тому числі досягнення дітьми дошкільного віку рівня розвитку, необхідного та достатнього для успішного освоєння ними освітніх програм початкової загальної освіти, на основі індивідуального підходу до дітей дошкільного віку та специфічних для дітей дошкільного віку видів діяльності. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації учнів.

3. Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти, мають право на здобуття методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати, у тому числі у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях, якщо у них створено відповідні консультаційні центри. Забезпечення надання таких видів допомоги здійснюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.

НОВЕ У ЗАКОНІ ПРО ОСВІТУ

У понятійному апараті

Введено низку нових понять:

освітня організація, організація, яка здійснює навчання, організації, які здійснюють освітню діяльність; відносини у сфері освіти; учасники освітніх відносин; учасники відносин у сфері освіти; конфлікт інтересів педагогічного працівника; та інші.

У дошкільній освіті

Дошкільна освіта стає самостійним рівнем освіти та регулюється федеральними державними освітніми стандартами.
Воно відокремлюється від «нагляду та догляду» за дітьми, тобто. вчити дитину в дитячому садку стануть безкоштовно, а за нагляд та догляд потрібно буде платити. Плата визначається засновником. У дитсадку тепер навчатимуть за рахунок держави, а годуватимуть – за рахунок батьків. За нагляд та догляд можна отримати компенсацію з бюджету. Її розміри визначаються регіонами. А якщо комусь хочеться безплатної освіти без додаткових накруток - ласкаво просимо до груп короткочасного перебування.
Малозабезпечені батьки за рішенням засновника можуть платити менше або не платити взагалі. Від плати звільняються діти-інваліди, діти-сироти та хворі на туберкульоз.
Інше нововведення – це освітній стандарт для дошкільника. Не дуже зрозуміло, чому його назвали саме "стандартом" - по суті це скоріше орієнтир. Така собі дороговказа для батьків. Цей стандарт не для дитини, а для педагога та батька, - Він виправляє ті перегини, які склалися за останні роки – підміна дитсадка початковою школою. Завдання дитсадка не навчити рахувати та читати, а підготувати дитину, щоб вона хотіла вчитися і мала можливості для соціалізації. Новий закон забороняє підсумкову атестацію для учня. Простіше кажучи, якщо ваша дворічка не відповідає стандарту, то не треба розводити паніку і наймати низку репетиторів. Можливо, він геніальний у іншому. Цілком можливо, що дитина - дефекційний вундеркінд, і новий закон дозволить йому гармонійно розвивати свої здібності.

У сфері загальної середньої освіти

Перерозподіляються повноваження регіональних органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення гарантій прав громадян здобути загальнодоступну та безкоштовну дошкільну освіту. Закриття сільської школи може статися лише зі схвалення сільського сходу.

Змінюються найменування типів та видів освітніх організацій. Про гімназії та ліцеї в законі не йдеться. Спеціалізація освітнього закладу може бути зазначена у його назві.

Право переважного запису у перші каси отримують ті, хто мешкає на території, до якої прикріплена школа.

У школи з поглибленим вивченням будь-яких предметів прийом проводитиметься індивідуально у середніх та старших класах.

Визначено особливості здобуття освіти іноземцями та особами без громадянства, засудженими.

Індивідуальний графік навчання. Ні, це не означає, що можна офіційно ходити на уроки кілька разів на місяць. Можна тільки в тому випадку, якщо інакше ніяк.

Індивідуальний графік призначений, перш за все, для тих, хто через обставини не може регулярно відвідувати школу, - наприклад, хто серйозно займається спортом або музикою і їздить на змагання. Або ті, хто поміняв нещодавно школу - вже пройдені в старій школі курси можна перезарахувати, іншим прийти на додаткові заняття Цей варіант і для тих, у кого проблеми зі здоров'ям і хто не може відвідувати школу регулярно.

Окремо прописано право дитини на якісну інклюзивну освіту за адаптованими програмами.

Введено поняття «безпека шкільного середовища», що спрощує пред'явлення претензій до школи через нещасний випадок із учням.

Докладніше йдеться про заходи дисциплінарних стягнень. До учнів будуть застосовуватися суворіші вимоги щодо дисципліни та успішності, аж до виключення зі школи, в т.ч. та у разі невиконання навчальним обов'язків із сумлінного освоєння освітньої програми та виконання навчального плану.

Ось літні скандали з ЄДІ нічого так і не навчили. У законі не прописані будь-які додаткові механізми регулювання. Звичайно, поки що над цим працюють. Але схоже, що випуску-2014 ще вдасться завантажити правильні завдання і викласти відповіді в інтернет.

Результати ЄДІ будуть дійсними протягом 4 років.

У законі закріплено принцип світського характеру освіти у державній школі та практика викладання ОРКСЕ. Релігійні організації отримали право перевіряти програму курсу на відповідність до віровчення, а також рекомендувати для роботи у школах своїх педагогів.

Окремі статті присвячені статусу вчителя та керівника. Також докладніше регламентовані права, обов'язки та відповідальність педагогів. Що стосується оплати праці вчителів, то згідно із законом вона не може бути нижчою за рівень середньої зарплати у відповідному регіоні.

Курсову перепідготовку вчитель повинен проходити через кожні 3 роки, а чи не раз на 5 років.

У середній професійній освіті

Профтехучилища, що пропонують програми початкової профосвіти, будуть закриті.

Навчальні заклади отримали право вводити інтегровані освітні програми та давати одночасно і шкільну, і професійну освіту.

Дозволено проводити відбір учнів у творчі навчальні заклади здібностей відразу після закінчення ними початкової школи, а при випуску давати їм не тільки атестат, а й диплом про отримання середньої профосвіти.

У сфері вищої освіти

Згідно з новим законом про освіту студентів-бюджетників має бути не менше 800 на кожні 10 тисяч осіб віком від 17 до 30 років.

Скорочуються пільги для вступу до вузу, а натомість окремим категоріям пільговиків надається можливість безкоштовного навчання на підготовчих курсах.

Вступити до вузу можна буде лише за результатами ЄДІ, за винятком МДУ, СПБГУ (а також кількох інших федеральних вузів), де доведеться складати додаткові іспити.

Без вступних випробувань вступати до вишу надано право переможцям та призерам олімпіад. Для вступу «на бюджет» поза конкурсом для дітей-інвалідів встановлено квоту - 10% від загальної кількості бюджетних місць за конкретним направленням (спеціалізацією) за умови успішного проходження ними вступних випробувань.

Пільговикам також надаються у першочерговому порядку житлові приміщення у студентському гуртожитку, і вони звільняються від плати за проживання. Щодо решти студентів освітня організація сама ухвалює рішення про встановлення плати.

У військові виші переважне право вступу за інших рівних умов надається «дітям громадян, які проходять військову службу за контрактом і мають загальну тривалість військової служби двадцять років і більше».

Закон зобов'язує всі вузи брати участь у моніторингу Міносвіти.

Попередній перегляд:

Щоб користуватися попереднім переглядом презентацій, створіть собі обліковий запис Google і увійдіть до нього: https://accounts.google.com

Підписи до слайдів:

Вперше у законі зафіксовано, що дошкільна освіта – рівень загальної освіти. Ця подія знакова: саме дошкільна освіта є особливо важливою для формування особистості дитини, її подальшої долі.

Логічним продовженням такого рішення є ухвалення федеральних державних освітніх стандартів дошкільної освіти. Дошкільна освіта стає першим рівнем у системі освіти Що ж до побоювань щодо подорожчання освіти, то вони залишаються актуальними лише для дошкільних освітніх організацій.

У законі немає гарантії обмеження розміру батьківської доплати за утримання в дитячому садку, тому теоретично (якщо засновник прийме таке рішення) це може призвести до її підвищення. Відрахувати дитину з дошкільної освітньої організації через прострочення оплати її батьками (законними представниками) за нагляд та догляд, не можна.

Конфлікт інтересів педагогічного працівника. Такого поняття у законодавстві про освіту раніше був, хоча конфлікт інтересів мав місце, як об'єктивна реальність.

Це ситуація, при якій у педагогічного працівника при здійсненні ним професійної діяльності виникає особиста зацікавленість в отриманні матеріальної вигоди або іншої переваги і яка впливає або може вплинути на належне виконання педагогічним працівником професійних обов'язків унаслідок протиріччя між його особистою зацікавленістю та інтересами учня, батьків (законних представників) ) неповнолітніх учнів.2. Моніторинг ефективності вузів стає щорічним та обов'язковим як для державних, так і для приватних вузів Восени 2012 року Міносвіти вперше провело моніторинг вищих навчальних закладів.

У ньому взяли участь 541 державний вуз та 994 філії. За його підсумками близько 30 університетів і 262 філії були визнані неефективними і такими, що потребують реорганізації. 3. Результати єдиного державного іспиту (ЄДІ) діятимуть п'ять років4.

Враховуються індивідуальні потреби учнів Закон надає пріоритет інклюзивній освіті, що передбачає навчання дітей з обмеженими можливостями над спеціалізованому, а звичайному навчальному закладі. При цьому вони, як і раніше, можуть здобути освіту і в спеціальних установах.

Законодавець закріплює право учня на індивідуальний навчальний графік та вибір предметів за курсом. Відповідно до нового

Дошкільна освіта дітей: що чекати від нового стандарту

Багато педагогів вважають, що знання та цінності, закладені дитині у дошкільному віці, і стануть визначальними факторами подальшої долі людини. Дошкільна освіта грає найважливішу роль формуванні майбутньої особистості. Можливо, саме з цих міркувань під час реформування системи освіти у Російській Федерації законодавець приділив особливу увагу проблемам дошкільної освіти. Про те, як себе показав Федеральний закон від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (далі – закон про освіту) за кілька місяців його застосування, і чого чекати від федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти1 (далі – стандарт дошкільної освіти) , який набирає чинності з 1 січня 2014 року, ми поговорили з директором ФДНУ "Інститут психолого-педагогічних проблем дитинства" РАВ, к. п. н., професором, членом робочої групи з розробки стандарту дошкільної освіти Тетяний Волосовець.

До набуття чинності законом про освіту дошкільна освіта була першим щаблемзагальної освіти. Після 1 вересня 2013 року дошкільна освіта відноситься до рівнемзагальної освіти (ст. 4 закону про освіту). Як Ви оцінюєте це нововведення?

Т. В.: Дуже добре. Закон про освіту визначив новий статус дошкільної освіти як рівеньзагальної освіти. Підвищення статусу дошкільної освіти це дуже позитивна тенденція.

При цьому непогано було б підвищити статус педагога дошкільної освіти, у тому числі вирівняти рівень зарплат у дошкільній освіті та школі. У регіонах ця робота вже ведеться.

Всім відомо, що в Росії дуже гостро стоїть проблема черг у дитячих садках. Згідно з офіційними даними, зараз чекають місця в групах близько півмільйона дітей. Як можна вирішити цю проблему?

Т. В.:Цю проблему можна вирішити двома способами. Перший – будівництво нових дитячих садків. Це завдання поставлене у травневих (2012) указах президента2, її виконують регіони Росії.

На будівництво із федерального бюджету направлено 59 млрдруб. Другий - розвиток варіативних організаційних форм дошкільної освіти, і цей спосіб якраз і відображений у стандарті дошкільної освіти.

У п. 2 ч. 3 ст. 44 Закону про освіту зазначено, що батьки (законні представники) неповнолітніх учнів мають право дати дитині дошкільну освіту в сім'ї. Хто у цьому випадку контролює отримання дитиною вказаної освіти?

Т. В.:Відповіді це питання поки немає. Мінобрнауки Росії у Плані дій із забезпечення запровадження федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти планує розробити Методичні рекомендації "Організація отримання методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги батькам дітей, які отримують дошкільну освіту у формі сімейної освіти" у 2014 році.

Багато хто критикує стандарт дошкільної освіти за велику кількість загальних норм (немає чіткої регламентації, як розвивати дітей; які умови для цього повинні бути; яка максимальна кількість дітей допустима в групі). Ваша думка щодо цього?

Т. В.:Стандарт дошкільної освіти орієнтується на множинність можливих Прикладних основних освітніх програм освітніх установ із визнанням відмінностей у їх психолого-педагогічних засадах, методах та формах роботи, визнанням варіативності умов та результатів роботи дошкільних освітніх закладів.

Все, що стосується освіти та розвитку, буде відображено у цих програмах. Умови, зокрема психолого-педагогічні, кадрові, фінансові, матеріально-технічні, відображені у стандарті дошкільної освіти. Гранична наповнюваність груп, у тому числі у групах компенсуючої та комбінованої спрямованості, встановлюється відповідно до санітарно-епідеміологічних правил та нормативів.

Раніше розмір батьківської плати (плати за нагляд та догляд за дитиною) у державних освітніх установах, що реалізують основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, встановлювався у розмірі не більше 20% витрат на утримання дитини (ст. 52.1 Закону Російської Федерації від 10 липня 1992 р. № 3266-1 "Про освіту"). У законі про освіту скасовано обмеження 20% для зазначеної плати та надано право засновникам самим встановлювати обмеження.

Таким чином, плата дитячому садку за послуги з нагляду та догляду за дітьми може зрости для батьків вп'ятеро. Які шляхи виходу із ситуації Ви бачите?

Т. В.:Вихід один – внесення відповідних змін до закону про освіту. Хотілося б повернути формулювання ст.

52.1 Закону Російської Федерації від 10 липня 1992 р. № 3266-1 "Про освіту", згідно з якою розмір батьківської плати (плати за догляд та догляд за дитиною) у державних освітніх установах, що реалізують основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, встановлювався у розмірі не більше 20% витрат на утримання дитини.

Дмитро Ліванов, міністр освіти та науки РФ:

"Доступність та якісність дошкільної освіти – це один із значущих факторів при прийнятті рішень молодими сім'ями про те, що вони готові стати батьками. І по суті саме дошкільна освіта – це єдина, де ми не гарантуємо поки що громадянам загальнодоступність. Нам потрібно обов'язково вирішити цю. завдання".

Здобуття дошкільної освіти в освітніх організаціях може починатися після досягнення дітьми віку двох місяців(Ст. 67 закону про освіту). Яка діяльність здійснюватиметься стосовно дітей такого віку?

Т. В.:Наразі авторами доопрацьовуються Зразкові основні освітні програми, де відображено і систему роботи з дітьми від двох місяців до трьох років. Педагогами та психологами накопичено великий досвід розвитку та виховання дітей у цьому віці.

Ясельні групи були і за радянських часів, функціонують вони й досі. Не бачу жодних проблем у розробці Програм для дітей дитячого та раннього віку.

Як у Росії відбувається створення консультаційних центрів для батьків (законних представників) неповнолітніх учнів, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти?

Т. В.:Поки що, хоча у п. 3 ст. 64 закону про освіту встановлено право батьків скористатися методичною, психолого-педагогічною, діагностичною та консультативною допомогою у консультаційних центрах. Мінобрнауки Росії у Плані дій із забезпечення запровадження федерального державного освітнього стандарту дошкільної освіти передбачає розробити "Методичні рекомендації щодо організації та функціонування консультаційних центрів (організаційні, економічні, функціональні питання)" у 2014 році.

Коментар

1. У ч. 1 ст. 64 Закону № 273 обумовлено цілі здобуття дошкільної освіти. Виходячи з аналізу зазначених положень, дошкільна освіта спрямована на:

Повноцінне формування особистості дитини, зміцнення та збереження її здоров'я;

Створення передумов навчальної діяльності, тобто формування умов, дозволяють дитині перейти до процесу навчання без будь-яких труднощів.

Передумови навчальної діяльності бувають:

психологічними (наявність у дитини достатнього рівня найважливіших розумових процесів);

Комунікативними (які виражаються в адекватній взаємодії дитини із суспільством).

2. Ч. 2 ст. 64 Закону №273 характеризує цілі освітніх програм дошкільної освіти. Під освітньою програмою розглядається весь комплекс найважливіших показників освіти (). Дошкільна освіта призначена для подальшого освоєння навчальних програм початкової загальної освіти.

Норма ч. 2 ст. 64 Закону № 273 вказує на неприпустимість проведення підсумкової атестації, а також проміжних атестацій при здобутті дошкільної освіти. Описане положення погоджується з Законом № 273.

3. Ч. 3 ст. 64 Закону № 273 обумовлює можливість здобуття дитиною дошкільної освіти за системою сімейної освіти. Ця форма освіти здійснюється поза організаціями, що займаються навчальною діяльністю ().

При застосуванні сімейної освіти батьки або законні представники дитини правомочні звернутися за безкоштовною допомогою до спеціальних консультаційних центрів дошкільних освітніх та загальноосвітніх організацій. Надання допомоги забезпечується органами державної влади суб'єктів РФ (ч. 3 ст. 64 Закону № 273).

Освіта є однією з головних та найбільш проблемних областей державного управління. Особливо це стосується дошкільної галузі. Нормою, що регламентує таку діяльність у Російській Федерації, виступає ФЗ «Про освіту»273 від 29.12.2012. За останні роки закон про зазнав чимало змін, у тому числі були внесені поправки та регулювання дошкільної системи.

загальні положення

У статті 64. ФЗ «Про освіту» зазначено, що дошкільна освіта має бути спрямована на створення умов для розвитку культурного, фізичного, інтелектуального, морального, естетичного та особистісного потенціалу будь-якої дитини, а також зміцнення та підтримання її здоров'я. Передбачені законом програми припускають облік індивідуальних та вікових особливостей дітей, застосування методів та форм, характерних для дітей дошкільного періоду.

Для цієї форми навчання ніякі проміжні та підсумкові методи контролю успішності та атестації не передбачені. Законні представники (батьки) мають право на здійснення для своєї дитини так званої форми сімейної освіти. Така організація, за дотримання всіх встановлених законом про дошкільну освіту вимог, має право на безоплатну державну підтримку у вигляді методичних, психолого-педагогічних, консультативних ресурсів.

Основи моменти у законодавстві

Після того як був прийнятий Федеральний закон «Про освіту в Російській Федерації», дошкільна освіта стала самостійним рівнем загальної системи. Цей факт вплинув на концепцію, серйозно вплинув на організацію дошкільної освіти.

Нововведення покликані забезпечити більшу доступність отримання необхідних послуг. Знання основних особливостей нормативного документа, що набрали чинності, дозволить багатьом батькам правильно зорієнтуватися, спираючись на чинний закон про дошкільну освіту.

Зміни у Федеральному законі торкаються важливих питань:

особливості прийому дітей у дитячі садки;
порядок надання освітніх послуг;
пільги;
режим роботи дошкільних закладів;
освітні програми.

Дитячий садок як перший щабель

Перед більшістю батьків (навіть перед тими, у яких нещодавно народилася дитина чи ще зовсім малюк на руках) рано чи пізно постає питання про дитячий садок. Дошкільна освіта, будучи першим етапом загальної освітньої системи, на сьогоднішній день не має достатніх ресурсів для забезпечення всіх маленьких громадян РФ належним їм місцем у дошкільному закладі.

Доступність дошкільної освіти для багатьох сімей так і залишається головною невирішеною проблемою. Ухвалений федеральний закон про дошкільну освіту певною мірою регламентує дані питання і покликаний зменшити відсоток дітей, які не відвідують дитячий садок. Добре це чи погано – кожен вирішує для себе сам.

Згідно з новим законом про дошкільну освіту, кожна дитина, незалежно від місця проживання або реєстрації в РФ, має право на безоплатну дошкільну освіту. В даний час батьки можуть визначити свого малюка до ясельної групи, починаючи з 2 місяців. Вирішується питання із ясельними групами від 1,5 років на платній основі. У садок дитини зобов'язані взяти після досягнення нею трирічного віку. Жоден навчальний заклад не має права відмовити батькам (законним представникам) у прийнятті, за умови наявності вільних місць.

Поправки

Внесені поправки до федерального закону про дошкільну освіту (зміни внесені у 2017 році) передбачають регулювання низки моментів у системі дошкільної освіти:

Поступове зниження (більш ніж у 1,5 рази) кількості груп постійного перебування у дитячому закладі.
Надання права дитині отримувати безкоштовне навчання у випадку, якщо батьки обрали групу, що діє лише на освітній базі.
Поява спеціалізованих консультаційних центрів, де батькам та дитині надається психолого-педагогічна та консультативна підтримка.
Дошкільним установам надається право (не обов'язок) здійснювати догляд та нагляд за дитиною у стінах закладу, а також реалізовувати виховну функцію.
Передбачається наявність компенсаційних виплат за оплату.
За відсутності місць за дошкільною установою залишається право у відмові від прийняття дитини від півтора-трьох років та старше.
Законні представники (батьки) неповнолітнього отримують право надсилати заяву на надання місця в іншому дитячому садку, де є на те можливості.

Правила оформлення дитини до дошкільного закладу

Насамперед необхідно направити заяву за місцем проживання до спеціального відділу з комплектування дошкільних закладів. У такому бланку вказується найбільш підходящий для дитини освітній заклад. Після цього представники комісії вносять заяву до бази, а неповнолітнього оформляють у чергу отримання місця у зазначеному саду. Необхідно враховувати, що на офіційному адміністративному порталі часто вказуються конкретні терміни та форма подання заяви.

Можливості електронного подання заяви до дитячого садка.

Для зручності громадян під час роботи з державними органами існує так звана електронна черга. Цим видом послуги може користуватися законний представник дитини. Терміни подачі також чітко прописані на порталі.

Для здійснення електронної заявки потрібна наявність усіх документів в електронному вигляді. Правила та особливості онлайн-запису розміщені на офіційних сторінках Департаменту освіти у спеціальних розділах. Також тут можна не лише оформити запис, а й перевірити свою чергу.

Умови пільгового навчання у дошкільному закладі

Зміни в останній редакції закону про дошкільну освіту стосуються надання місць у дошкільних закладах без черги певним категоріям осіб.

діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, опікувані, усиновлені;
неповнолітні, батьки яких постраждали при ліквідації аварії на ЧАЕС;
діти, які мають батьків-сиріт (або ті, що залишилися без піклування), вік яких становить від 18-23 років;
діти представників прокуратури, слідчого комітету, правоохоронних органів;
неповнолітні, які мають батьків-інвалідів, матерів-одинаків, із багатодітних сімей;
діти спеціалістів, які працюють у дошкільних закладах, а також ті, у кого в цій установі навчається брат, сестра;
неповнолітні, батьки яких перебувають у службі у Збройних Силах РФ.

Порядок дій у разі відсутності місця у саду

Закон про дошкільну освіту РФ в останній редакції містить правки, які надають право батькам написати додаткову заявку для переведення дитини до іншої установи.

У разі, коли батькам відмовлено у зарахуванні без наявних нормативних підстав, зазначених у ФЗ, вони мають право звернутися зі скаргою до адміністрації міста. Отримане звернення має бути обов'язково розглянуте, у відповідні із встановленими законодавством термінами має бути винесене рішення.

При відмови у прийнятті заяви чи за прийнятому рішенні над користь дитини, батьки мають право подати прокуратуру чи інші вищі органи з метою вирішення подібної ситуації.

Державна компенсація на оплату дошкільної установи

Відповідно до поправок до ст. 65, у пункті 5 дошкільна освіта поділена на:

освіта, що реалізується в рамках ФГЗС, що надається безкоштовно;
послуги щодо догляду та нагляду за малюками, які батьки мають оплачувати.

За законом, батьки мають право при оформленні дитини до садка отримати матеріальну підтримку з боку держави або компенсацію на оплату цих послуг. Сума виплат регулюється законодавчими актами та рішенням Уряду РФ.

За першу дитину компенсація не може перевищувати 20%, 50% - за другу, 70% - за третю та наступних. Фіксована плата регламентується в залежності від ринкових умов на певний період.

Особи, мають право отримання державної підтримки, суворо визначені рамками чинного законодавства. До них належать:

батьки неповнолітнього (мати, тато);
родичі, на ім'я яких оформлена довіреність з боку батьків;
законні представники дитини;
фахівці органів опіки та піклування, закріплені за вихованцями.

Звільнення батьків від оплати

З поправок до статті 65, у пункті 3 закону про дошкільну освіту РФ регламентовані пільги чи повне звільнення від внесків за дошкільне навчання певної категорії вихованців. Яких саме буде розглянуто на прикладі далі.

Так, згідно із законами Російської Федерації про дошкільну освіту, плата в держустановах, що реалізують дошкільні освітні стандарти, не повинна стягуватися за нагляд та догляд за вихованцями.

Такий захід діє щодо батьків дітей-інвалідів, дітей з туберкульозною інтоксикацією, неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт.

Дане рішення спрямоване на забезпечення прав та здійснення підтримки вразливих та соціально незахищених верств населення, вирішенням проблем яких приділяється особливе місце на державному рівні.

Можливості для розвитку комерційних садів

Зміни закону про дошкільну освіту безпосередньо впливають формування системи приватної освітньої практики. Ці можливості гарантовані в законі шляхом зняття певних обмежувальних заходів, що регулюють право на надання послуг у сфері освіти.

Збільшення кількості недержавних установ, що не перебувають під держопекою, дозволить певною мірою знизити черговість до державних закладів.

Забезпечення якісного надання освітніх послуг відповідно до вимог та норм закону про утворення дошкільних закладів як з боку муніципальних закладів, так і з боку приватних садів, забезпечить задоволення потреб дітей дошкільного віку.

Реалізація поставлених завдань дозволить багатьом батькам своєчасно включатися у соціальні процеси у суспільстві, виходити колишнє місце роботи чи отримувати нові знання, перекваліфікуватися більш затребувану спеціальність.

Поправки щодо фінансового забезпечення

Фінансові питання щодо витрат на основні дошкільні освітні програми з 01.01.2014 року перейшли на рівень суб'єктів Російської Федерації (як система шкільної освіти).

На підставі ст. 65, п. 4 ФЗ, для муніципальних держустанов існує низка правил щодо фінансового забезпечення:

Забороняється включення до батьківського внеску витрат на основну освітню програму або на утримання та майнові потреби установи.
Оплата за надання послуг, спрямованих на нагляд та догляд за дітьми, не повинна перевищувати максимальної величини, встановленої в рамках нормативних актів суб'єктів РФ і залежить від якості та особливостей сервісу, що надається.

Комерційним дитячим садкам, які здійснюють основні дошкільні освітні програми з ФГОС, надається декларація про отримання фінансування своєї діяльності з бюджету як субсидування.

Нова редакція закону

За період з 2012 по 2018 роки головний освітній документ зазнав чимало перетворень і під впливом критиків неодноразово зазнавав реформування. Дані обставини вказують, наскільки гостро постають перед державою проблеми освіти, зокрема у дошкільній сфері.

Остання редакція закону про дошкільну освіту від 14.08.2018 року максимально ємно та чітко формулює вирішення багатьох раніше не охоплених питань. При цьому надаються гарантії з боку держави щодо ефективної зміни системи освіти загалом.

В оновленій версії ФЗ «Про освіту» від 01.01.2019 року, який ще не набув чинності, змін щодо основних законів дошкільної освіти немає.

Нові редакції закону, що не набрали чинності, відсутні.

Ви можете порівняти редакції цього закону, вибравши дати набуття чинності редакцій і натиснути на кнопку "Порівняти". Всі останні зміни та доповнення відкриються перед Вами як на долоні.

Договор-Юрист.Ру постійно стежить за актуалізацією кодексів та законів.

Так наприклад, Закон про освіту не маєна даний момент жодних нових запланованих редакцій.

Шансів знайти свіжішу діючу редакцію – ні.

Федеральний закон Російської Федерації «Про освіту» регулює правовий статус усіх освітніх організацій та індивідуальних підприємців, які здійснюють навчання. Основна мета Федерального закону «Про освіту» - реалізація конституційного права громадян Російської Федерації на освіту та захист інтересів особи, суспільства та держави у сфері освіти. Цей закон встановлює права, обов'язки та заходи соціального забезпечення педагогів, які навчаються та їхніх батьків.

Федеральний закон «Про освіту» визначає механізми та принципи отримання громадянами доступної, безкоштовної та якісної освіти та порядок прийому до освітніх установ. Федеральний закон «Про освіту» встановлює рівні загальної освіти (дошкільна, початкова, середня, професійна, вища) та регулює порядок здобуття професійної та додаткової освіти.

Федеральний закон «Про освіту» визначає повноваження органів державної влади Російської Федерації та місцевого самоврядування, порядок державного нагляду в галузі освіти. Цим Федеральним законом вперше визначено на державному рівні особливості навчання громадян з визначними здібностями, іноземців, осіб без громадянства та здобуття освіти особами з обмеженими можливостями здоров'я.

Останні зміни до Закону про освіту

Зміни в Законі про освіту, що набрали чинності з 1 січня 2016 року
Зміни в Законі про освіту, що набрали чинності з 10 січня 2016
Зміни в Законі про освіту, що набрали чинності з 13 березня 2016
Зміни в Законі про освіту, що набрали чинності з 1 липня 2016
Зміни в Законі про освіту, що набрали чинності з 1 січня 2017 року

Коментарі до закону

Розділ 1. Загальні положення

Глава 2. Система освіти

Глава 3. Особи, які здійснюють освітню діяльність

Глава 4. Учні та його батьки (законні представники)

Глава 5. Педагогічні, керівні та інші працівники організацій, які здійснюють освітню діяльність

Глава 6. Підстави виникнення, зміни та припинення освітніх відносин

Глава 7. Загальна освіта

Глава 8. Професійна освіта

Розділ 9. Професійне навчання

Розділ 10. Додаткова освіта

Глава 11. Особливості реалізації деяких видів освітніх програм та отримання освіти окремими категоріями учнів

Глава 12. Управління системою освіти. Державна регламентація освітньої діяльності

Глава 13. Економічна діяльність та фінансове забезпечення у сфері освіти

Глава 14. Міжнародне співробітництво у сфері освіти

Розділ 15. Заключні положення

Швидкий перехід до статті

Запам'ятай: Договір-Юрист

Це юристи, кодекси та бланки

Оновлення кодексів

Відповіді юристів

Кодекси РФ

Активні юристи

Найкращі юристи

Типові договори

Інформація

Документи

Про розділ "Закон РФ "Про освіту" (273-ФЗ)"

Розділ присвячений кодексам та законам Російської Федерації. База Договор-Юрист.Ру щодня перевіряється та оновлюється. Тут ви можете знайти останні чинні редакції кодексів і законів РФ. Коментарі до статей можна отримати, натиснувши кнопку «Задати питання». За будь-якою статтею кодексу вам буде надано найдокладніший персональний коментар з урахуванням вашої ситуації. Живе онлайн обговорення норм законів - це найкращий спосіб розібратися в поєднаннях російського законодавства.

На сайті передбачено зручний пошук статей, наприклад, «ст. 74 Закон про освіту», вам одразу буде надана стаття законодавчого документа, судова практика та коментарі до нього.

Будь-який консультант на сайті готовий прийняти ваші заявки, проте відповідь не гарантується.

Копіювання матеріалів із сайту «Договір-Юрист. Ру» можливе тільки з дозволу адміністрації сайту і з посиланням, що індексується, на джерело.

Під «безкоштовними юридичними консультаціями» маються на увазі відповіді на типові питання, довідкова інформація за статтями кодексів та законів

Новий закон про освіту 2017 року

Строго кажучи, новий закон про освіту в Російській Федерації 2017 - це колишній закон, який діє з 2013 року, просто трохи виправлений і доповнений. Не можна не визнати, що цей закон, спираючись на кращі традиції російської освіти, дозволяє стати більш ефективним і цивілізованим.

Як писав новий закон про освіту 2017 року

До 2009 року стала цілком очевидною проблема законодавства в освітній сфері. Існуючі тоді закони про освіту від 1992 року та про вищу освіту від 1996 року, по-перше, ставили певні перепони у нормальне функціонування всієї освітньої сфери, по-друге, вони банально застаріли та перестали відповідати часу. Молодий президент із схильностями реформатора Дмитро Медведєв, до того ж колишній викладач вишу, активно підтримав тоді ідею нового закону, який почав розроблятися.

На щастя, робота йшла без зайвої метушні та поспіху, тому розробники закону постаралися зробити максимально добрий юридичний документ, який починав би з державної стратегії щодо освіти та закінчував би найдрібнішими нюансами та практичними аспектами функціонування системи. У результаті документ був прийнятий наприкінці 2012 року і почав діяти з наступного навчального року – з 1 вересня 2013 року.

Практична реалізація закону допомогла виявити окремі його шорсткості, які всі ці роки виправлялися, та з урахуванням правок 2015 та 2016 року новий закон про освіту у 2017 році став, за словами експертів, практично ідеальним у російських умовах правовим документом.

Головні засади нового закону про освіту в Російській Федерації 2017 року

Закон про освіту вносить повну ясність у будь-які взаємини всіх учасників освітнього процесу на всіх його етапах – від початкового до післявузівського.

Початкова освіта, згідно із законом, повністю безкоштовна, а шкільне навчання перебуває на бюджетному фінансуванні. До речі, дошкільна освіта тепер вважається першим ступенем початкової.

Місцеві органи самоврядування зобов'язані забезпечити прийом першокласників до шкіл, причому якщо у школі об'єктивно немає місць, місцева влада має запропонувати альтернативний варіант, який буде абсолютно адекватним та прийнятним варіантів для батьків першокласника.

На рівні закону прописано, що освіта має готувати масовим порядком усередненого випускника. Закон свідчить, що потрібна індивідуальна робота з кожним учнем, максимальне розкриття потенціалу кожного.

Шкільний вчитель набуває тепер певного соціального статусу, а для підтвердження своєї кваліфікації він повинен періодично проходити атестацію. Також він може проходити атестацію добровільно та підвищувати свою майстерність, додатково навчаючись та підвищуючи кваліфікаційний рівень.

Результати ЄДІ, згідно із законом, діють п'ять років після складання єдиного іспиту.

Навчання у середньому професійному навчальному закладі може вважатися підготовкою до здобуття вищої освіти у майбутньому.

Вища освіта стає більш доступною для пільгових категорій, однак, без перегинів. Так, пільговики можуть безкоштовно навчатися на підготовчих курсах перед вступом до вузу, але вступатимуть вони на загальні підстави, виняток зроблено лише для інвалідів, за якими закріплено 10% бюджетних місць у навчальних закладах.

Державою регулярно перевіряється діяльність всіх, хто має ліцензію вузів, державних і недержавних.

Отже, по крайнього заходу лише на рівні законодавчого акта, у Росії діє дуже добрий і сучасний документ. На жаль, на практиці поки не все відбувається ідеально, адже врешті-решт, перебудова свідомості — процес, який потребує певного часу, але зрушення у шкільній освіті виразно видно, і система стимулювання вчителів до саморозвитку та сучасних методів роботи з учнями має почати давати свої плоди. . Що ж до вищої освіти, то, на жаль, російські виші давно й глибоко впали у світових рейтингах, але замість того, щоб підвищувати фінансування вищих навчальних закладів, оновлювати їх матеріальні фонди та працювати над підвищенням якості професорського складу, держава займається нескінченною оптимізацією цієї системи. , зливає та скасовує вузи, що навряд чи робить систему якіснішою та сучаснішою.

Федеральний закон про освіту РФ здатний внести ясність у будь-які взаємовідносини між учасниками процесу навчання. Усі статті та положення цього акту відповідають положенням Конституції РФ і духу світової спільноти, що бере участь у міжнародній освітній системі.

Федеральний закон від 17.12.2001 № 173-ФЗ за грубі порушення конституційних прав громадян РФ, з не врахування стажу роботи та навчання у професійно-технічних училищах та стаж входить навчання нарівні з роботою, закон від 20 листопада 1990 (далі закону 1990) "Про державних пенсіях в РФ "не дає двоїстого тлумачення і підлягає виконанню за новоприйнятим законом № 400-ФЗ і стаж роботи вважається в календарному порядку Стаття 12. Порядок обчислення трудового стажу, необхідного для придбання на трудову пенсію, проводиться в календарному порядку. 17.04.2013 Д.О. Медведєв у своєму блоці підсумував: Особи, які отримують професійно-технічну освіту, отримують її в інтересах держави і це прирівнюється нарівні з роботою - ЦЕ ТАК.

Виконання закону № 173-ФЗ за грубі порушення конституційних прав громадян вилучено від 28 грудня 2013 року та підлягає виконанню лише пенсійна формула до прийняття Нової пенсійної формули, що діє з січня 2015 року. Посилання нею № 173-ФЗ, з неврахування стажу не правомірна.

У Правовій державі чинні закони до виконання підлягають - ЦЕ ТАК.

Новий закон про освіту 2017 у Росії

На сьогоднішній день освітній процес у кожному окремому ВНЗ трохи відрізняється щодо свого фінансування, але якісь спільні риси все ж таки відзначити можна. І тут будь-який навчальний заклад регулюється правилами закону про освіту, який щорічно доповнюється і оновлюється урядом РФ. Що ж чекає на цю сферу наступного року? Для цього варто розглянути новий закон про освіту 2017 року в Росії.

Зміни у чинному законі

Чинний закон про освіту в РФ був прийнятий ще в 2012 році, хоча набув чинності в 2013 році. Він покликаний регулювати ставлення громадськості в заявленій сфері, а точніше, реалізувати права кожного громадянина держави на вчення.

Нові зміни в чинному законодавстві були ухвалені не так давно і будуть дійсними з 2017 року.

Згідно з новим законом про освіту в Росії, навчальна система ділиться на дві основні частини: загальна та професійна.

Загальна освіта у свою чергу має свої щаблі:

А ось професійна освіта також складається з кількох рівнів:

середнє професійне;
бакалаврат (вище),
спеціаліст або ж магістр (вище),
аспірантура (вища).

За допомогою такої системи можна створити необхідні умови для реалізації безперервного графіка навчання як для дітей, так і для дорослих. Також дана програма надає можливість отримати досвід практично щодо обраної раніше спеціальності. У будь-якому випадку кожна дитина отримує безкоштовну середню освіту в 2017 році.

Методичний день учителя

Вчителем може бути будь-яка особа, яка має середню професійну або ж вищу освіту, а також має відповідну кваліфікацію. Вимоги до зазначеного пункту викладено у статті 46 зазначеного закону.

Кожен педагог має цілий список обов'язків щодо надання учням певного рівня знань щодо свого предмета. Також педагогу необхідно слідувати обраній раніше моделі навчання, провести проміжну перевірку знань за допомогою атестації та тестів.

У зв'язку з новими вимогами в законі про освіту 2017 року робота педагога повинна включати:

індивідуальний підхід до всіх учнів;

методичні, організаційні, підготовчі роботи, що передбачаються чинним планом навчання;

творча, наукова та дослідницька робота.

Визначити свій індивідуальний план має сам учитель. Для цього існують спеціальні методичні дні, коли вчителі підганяють свою роботу, складають план, записують конспекти та оформлюють всю необхідну для навчального процесу документацію. Протягом усього навчального року вчитель повинен вносити до свого навчального плану зміни, якщо така потрібна. Щоправда, спочатку всі зміни письмово мають бути схвалені керівництвом навчального закладу.

Раз на 5 років кожен педагог повинен проходити атестацію, незалежно від його сімейного стану та статусу. Для цього керівництво навчального закладу має виділити своїм працівникам певний день, звільняючи їх від навчального процесу.

Нова стаття 273

Усіми правовими питаннями у сфері освіти займається спеціальний федеральний орган з виконавчої. Саме за допомогою діяльності такого органу встановлюються підстави для отримання відпустки, скорочення числа працівників, переходу на іншу форму навчання або зміни організації. У 2017 році зі складу ФГОС буде використано велику кількість обов'язкових вимог щодо освітнього процесу.

Навчальний графік на 2017 рік

За допомогою зазначеного графіка на вибраний період називаються основні форми навчання протягом усього навчального року. У цьому подібний графік вважається основним становищем, який регулює всі пункти праці педагога.

Робоча програма

У новому законі 2017 року йдеться про те, що кожен учень має сумлінно проходити всю програму, відвідувати призначені заняття та наслідувати обраний раніше навчальний графік. Також не варто забувати про правила та статути, зазначені в нормативному акті навчального закладу. Учню потрібно як справно відвідувати заняття і старанно вчитися, але й стежити над своїм здоров'ям і поважати правничий та свободи інших учасників навчального процесу.

За будь-яке порушення правила дирекція навчального закладу може запровадити заходи дисциплінарного стягнення: усунення від занять, або відрахування від навчання. Особливості кожного окремого випадку має обирати сама організація на підставі чинного законодавства.

Обов'язки держави

Зі свого боку, у 2017 році держави зобов'язується забезпечувати кожен навчальний заклад спеціальними установами додаткової освіти або УДОД. Як додатковий посібник для навчання учні можуть використовувати Вікіпедію. Також у мережі можна знайти багато необхідних підручників, презентацій та рефератів.

Згідно з новим законом про освіту на 2017 рік, за навчання кожного окремого суб'єкта несе відповідальність сама держава, навчальний заклад, його батьки та він сам. Лише за допомогою взаємодії всіх цих пунктів можна виховати нормальну освічену людину, яка хотітиме вчитися, і робити все можливе, щоб ці знання виховали в ньому усвідомленість і розуміння.

Остання публікація

Відпочинок у Геленджику взимку та влітку, 2017

Одним з найпопулярніших місць для відпочинку в Росії вважається Геленджик - чудовий курорт Краснодарського краю. Для відпочиваючих туристів з усієї країни це місто привабливе насамперед за рахунок.

Закон про дошкільну освіту

У 2017 році було внесено зміни, які сприяють покращенню якості навчання та рівня комфорту вихованців. Прийняття цього законопроекту спрямоване на забезпечення громадян достатньою кількістю місць у дитячих садках. Це питання сьогодні стоїть досить гостро, оскільки через неможливість визначити сина чи доньку до дошкільного закладу тисячі росіянок не можуть почати працювати та піднімати матеріальний рівень свого сімейства.

Закон про дошкільну освіту 2017

Ухвалення закону передбачає внесення низки змін до раніше існуючого законопроекту. Нові виправлення допоможуть зробити дошкільну освіту доступнішою і зручнішою як для дітей, так і для їхніх батьків.

Сайт призначений для працівників освіти

Статті у повному обсязі доступні лише зареєстрованим користувачам.

Після реєстрації Ви отримуєте:

доступ до 9000+ професійних матеріалів;
4000 готових рекомендаційпедагогів-новаторів;
більше 200 сценаріїввідкритих уроків;
2 000 коментарів експертівдо нормативних документів

Закон про освіту дошкільної установи

Раніше лише 40 відсоткам дошкільнят діставалися місця у дитячих садках. На сьогоднішній день трапляється, що керівники дитячих дошкільних закладів відмовляються приймати малюка до саду. Прийняття закону про утворення дошкільної установирегламентує це питання. Ще недавно оформити місце у саду простіше було з трьох років. При цьому в ясла визначитися вкрай складно. Поступово дана ситуаціявирішуватиметься запровадженням нових місць для дітей від півтора року на платній основі.

З 2017 року до дитячого садка мають приймати всіх дітей з віку трьох років і до семи, якщо у дошкільному закладі є незайняті місця.

Особливості, які враховує закон про освіту дошкільної установи

Дитячі садки отримують право (а не виключно обов'язок) забезпечувати догляд, догляд дітей у закладі та їх виховання.
Закон передбачає отримання компенсації на плату у розмірі 20 відсотків за першу дитину, 50 - за другу, 70 - за третю та всіх наступних. Обов'язкова оплата послуг регламентується в залежності від ціноутворення на ринку у повноцінному розмірі.

Закон про освіту дошкільної установи

Хто отримає пільгове навчання у дошкільному закладі

Дітям, чиї батьки - сироти або перебувають без піклування батьків віком 18-23 роки.
Вихованцям, батьки яких - співробітники прокуратури, Слідчого комітету чи поліції.

Збірник найкращих матеріалів на тему

Коли саме діти зможуть оформитись у садок

Передбачає надання права дітям від трьох до семи років навчатись у дошкільних закладах на безоплатній основі. Можливість вступити до садка безпосередньо залежить від наявності вільних місць у вибраному закладі. Завантаженість та прийом дітей до груп виконується з урахуванням правил внутрішнього розпорядку конкретної дитячої організації.

Дії у разі нестачі місця дітям

Якщо і в даному відділі батьки отримають відмову про оформлення дитини до дошкільного закладу, можна вирушити до прокуратури або написати листа Президенту для отримання допомоги у вирішенні спірної ситуації.

Певні категорії громадян матимуть можливість віддати своїх дітей у дитячий садок без необхідності стояти в черзі для отримання місця.
Закон про освіту дошкільної установи

Перегляд вмісту документа

"Консультація для педагогів "Закон про дошкільну освіту. Зміни""

Закон про дошкільну освіту

У 2017 році до Закону про освіту дошкільної установи було внесено зміни, які сприяють покращенню якості навчання та рівня комфорту вихованців. Прийняття цього законопроекту спрямоване на забезпечення громадян достатньою кількістю місць у дитячих садках. Це питання сьогодні стоїть досить гостро, оскільки через неможливість визначити сина чи доньку до дошкільного закладу тисячі росіянок не можуть почати працювати та піднімати матеріальний рівень свого сімейства. Закон про дошкільну освіту 2017 Прийняття закону передбачає внесення низки змін до раніше існуючого законопроекту. Нові виправлення допоможуть зробити дошкільну освіту доступнішою і зручнішою як для дітей, так і для їхніх батьків.

Закон передбачає вирішення основних питань, пов'язаних із:

віддачею дітей до дошкільних закладів,

право на отримання певних послуг,

дії у разі відсутності місць у вибраному саду.

Знання всіх тонкощів нового законопроекту допоможе батькам швидко зорієнтуватися у спірній ситуації та знати порядок дій для їх успішного вирішення. Нововведення торкнулися і порядку прийому дітей до дошкільних закладів, віку оформлення малюків до дитячого садка та можливостей отримання місця в установі на пільговій основі. Вихователі також зможуть дізнатися про свої права на надання певного спектра освітніх та виховних послуг. Законопроект спрямований на корекцію недоліків у системі дошкільної освіти з метою загального покращення функціонування цієї сфери.

Закон про освіту дошкільної установи

Цей законопроект регулює всі тонкощі роботи дитячих садків – від набору груп до особливостей освітніх програм. Закон надає право на отримання безкоштовної дошкільної освіти абсолютно всім дітям незалежно від їхнього місця проживання та реєстрації в країні. Раніше лише 40 відсоткам дошкільнят діставалися місця у дитячих садках. На сьогоднішній день трапляється, що керівники дитячих дошкільних закладів відмовляються приймати малюка до саду. Ухвалення закону про утворення дошкільної установи регламентує це питання. Ще недавно оформити місце у саду простіше було з трьох років. При цьому в ясла визначитися вкрай складно. Поступово ця ситуація вирішуватиметься запровадженням нових місць для дітей від півтора року на платній основі. З 2017 року до дитячого садка мають приймати всіх дітей з віку трьох років і до семи, якщо у дошкільному закладі є незайняті місця

Особливості, які враховує закон про освіту дошкільної установи

У 2017 році до законопроекту внесено виправлення, які передбачають регулювання наступних питань.

Загальна кількість груп постійного утримання в садах буде скорочено в 1,5 рази.

Батьки матимуть можливість віддавати своїх дітей до груп навчання, які функціонують виключно на базі освітньої, абсолютно безкоштовно.

Розпочнуть роботу спеціальні центри консультування. Вони сім'ї, яким потрібна підтримка, зможуть отримувати психологічну, педагогічну та консультативну допомогу.

Дитячі садки отримують право (а не виключно обов'язок) забезпечувати догляд, догляд дітей у закладі та їх виховання. Закон передбачає отримання компенсації на плату у розмірі 20 відсотків за першу дитину, 50 – за другу, 70 – за третю та всіх наступних.

Обов'язкова оплата послуг регламентується в залежності від ціноутворення на ринку у повноцінному розмірі.

Дитячі садки отримують право на відмову від надання місць малюкам у віці півтора, двох, трьох років і старших у разі їх відсутності.

Батьки вихованців мають право зайняти чергу отримання вільного місця у іншому дошкільному закладі.

Закон про освіту дошкільної установипередбачає надалі можливість отримання права для сімей дітей на запрошення вихователів додому для півторарічних вихованців. Планується створення дошкільних груп при школах, а також збільшення кількості приватних дитячих садків.

Хто отримає пільгове навчання у дошкільному закладіНововведення у законодавстві передбачають оформлення місця у саду без необхідності ставати на чергу наступним особам.

Дітям-сиротам, усиновленим, а також тим, хто перебуває під опікою або залишився без піклування батьків.

Вихованцям, сім'ї яких постраждали через катастрофу на ЧАЕС.

Дітям, чиї батьки – сироти або перебувають без піклування батьків віком 18-23 роки.

Вихованцям, батьки яких – співробітники прокуратури, Слідчого комітету чи поліції.

Батьки-інваліди, матері-одиначки, багатодітні сім'ї, діти працівників дитячих садків, діти, мають брата чи сестру, які у цьому закладі, також можуть отримати оформлення без черги.

Діти, чиї батьки служать у Збройних Силах РФ.

Коли саме діти зможуть оформитись у садок

Закон про дошкільну освіту 2017 року передбачає надання права дітям від трьох до семи років навчатися у дошкільних закладах на безоплатній основі. Можливість вступити до садка безпосередньо залежить від наявності вільних місць у вибраному закладі. Завантаженість та прийом дітей до груп виконується з урахуванням правил внутрішнього розпорядку конкретної дитячої організації.

Дії у разі нестачі місця дітям

Закон про дошкільну освіту 2017дає сім'ї дитини написати спеціальну заяву з метою оформлення малюка в інший дитячий садок. Якщо батькові відмовляють у прийомі його дітей, він може написати скаргу у відділ муніципального освіти. Цю заяву слід розглянути та прийняти відповідне рішення. Якщо і в даному відділі батьки отримають відмову про оформлення дитини до дошкільного закладу, можна вирушити до прокуратури або написати листа Президенту для отримання допомоги у вирішенні спірної ситуації.

Нововведення, що передбачають виправлення у законодавстві, гарантують суттєві зміни у сфері дошкільної освіти.

Завдяки зменшенню кількості дітей у групах з'являється можливість забезпечення індивідуального підходу до кожної дитини, знижується навантаження на вихователів.

Закон про освіту дошкільної установирегламентує вік вступу до дитячого садка, а також необхідність проведення реформи в яслах.

Зміни у законодавстві гарантує збільшення комерційних дитсадків, у яких обов'язково вистачить місць усім вихованцям. Батькам не доведеться роками стояти в черзі, щоб вийти на роботу та забезпечити якісний нагляд за своїм малюком.

Дотримання правил та розпоряджень, передбачених чинним законодавством, гарантує безперебійний навчально-виховний процес як у державних, так і в приватних дитячих садках. Законопроект регулює основні норми дошкільної освіти, яких необхідно дотримуватись усіх закладів.

Цільова аудиторія: Дошкільникам

Консультація для педагогів "Закон про дошкільну освіту. Зміни"

Коментар до Ст. 64 закону «Про освіту в Російській Федерації»

Стаття, що коментується, не є новою для вітчизняного освітнього законодавства, оскільки відповідні норми містила ст. 18 Закону N 3266-1. Тим часом, у рамках коментованої статті 64 Закону Про освіту Росії зазначені положення значною мірою оновлені та доповнені новими нормами.

Стаття присвячена правової регламентації дошкільної освіти. Основи правового регулювання дошкільної освіти у Російській Федерації закладені Конституцією РФ, яка у ст. 43 гарантує безплатність і доступність дошкільного освіти у державних та муніципальних установах , покладаючи цим держава обов'язок забезпечити реалізацію цього права. Проте конституційні норми не конкретизують зміст цього правничий та не визначають деталі правового регулювання даної сфери освітніх відносин. Більш детальна регламентація складає рівні коментованого Федерального закону та підзаконних актів. Так, стратегічні аспекти розвитку сфери дошкільної освіти закладені Концепцією довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, затвердженої розпорядженням Уряду РФ від 17.11.2008 N 1662-р * (83). Серед першочергових завдань Концепцією позначено підвищення гнучкості та різноманітності форм надання послуг системи дошкільної освіти, яке покликане забезпечити підтримку та повніше використання освітнього потенціалу сімей. Зазначимо також, що Указом Президента Російської Федерації від 07.05.2012 р. N 599 "Про заходи щодо реалізації державної політики в галузі освіти та науки"*(84) поставлено завдання досягнення до 2016 р. стовідсоткової доступності дошкільної освіти для дітей віком від трьох до 7 років.

У частині 1 коментованої статті 64 Закону Про освіту Російської Федерації визначається поняття дошкільного освіти. Закон Російської Федерації "Про освіту" не містив чіткого визначення даного поняття, проте встановлював, що дошкільні заклади створюються та функціонують на допомогу сім'ї з метою виховання дітей дошкільного віку, охорони та зміцнення їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень розвитку дітей. Коментований Федеральний закон конкретизує цілі дошкільної освіти, називаючи серед них: формування загальної культури; розвиток фізичних, інтелектуальних, моральних, естетичних та особистісних якостей; формування передумов навчальної діяльності; збереження та зміцнення здоров'я дітей дошкільного віку.

Таким чином, акцент робиться на загальнорозвиваючу мету дошкільної освіти. Дошкільний вік - вік прискореного фізичного та психічного розвитку дитини, формування в ньому загальних навичок та умінь, що визначають її подальший фізичний, інтелектуальний, психічний розвиток та є базовими для подальшого становлення індивідуальних особливостей розвитку. Важливими є охорона та зміцнення здоров'я дошкільнят.

Досить потужний регуляційний пласт у сфері дошкільного освіти становить законодавство суб'єктів Російської Федерації. Так, у Калінінградській області прийнято Закон від 10.11.2009 р. N 388 "Про державну підтримку дошкільної освіти у Калінінградській області". Цей Закон, передбачаючи механізми державної підтримки дошкільних освітніх організацій, націлений на розвиток муніципально-приватного партнерства у сфері дошкільної освіти та регулює форми такого партнерства, а також заходи щодо його фінансового стимулювання.

Суб'єктами Російської Федерації реалізується велика кількість різноманітних регіональних та муніципальних короткострокових та довгострокових цільових програм, спрямованих на розвиток мережі дошкільних навчальних закладів * (85). При розробці та реалізації таких програм ставляться мети підвищення рівня доступності дошкільної освіти та вдосконалення її матеріально-технічної складової. Програми визначають суб'єкти та об'єкти програм, обсяги та джерела фінансування заходів у рамках програм. Заходи можуть включати: реконструкцію та будівництво будівель дошкільних освітніх організацій; повернення раніше перепрофільованих будівель дошкільних закладів; створення додаткових місць у дошкільних освітніх закладах та груп дітей дошкільного віку у загальноосвітніх закладах та ін.

У Санкт-Петербурзі діє спеціальна програма будівництва та реконструкції дитсадків * (86). У деяких суб'єктах Російської Федерації реалізуються програми, які передбачають спеціальні заходи, створені задля збільшення кількості місць у дошкільних освітніх установах*(87). У Саратовській області вживаються заходи щодо повернення діючу мережу дошкільних освітніх закладів об'єктів, у яких перебувають обласні установи*(88). Звісно ж, що регіональних і муніципальних програм, вкладених у розвиток мережі дошкільних установ і забезпечених відповідним фінансуванням, за умови їх якісної реалізації може сприяти якнайшвидшому вирішення проблеми дефіциту місць у дошкільних освітніх організаціях та повноцінної реалізації права громадян на дошкільну освіту.

У деяких суб'єктах України діють програмні документи, що визначають основні тренди розвитку дошкільної освіти на відповідній території. Так, у Республіці Саха (Якутія) затверджено Концепцію розвитку дошкільної освіти Республіки Саха (Якутія) на 2011-2016 роки*(89), яка містить аналіз сучасного стану дошкільної освіти в Республіці та визначає цільові орієнтири та прогнозний компонент подальшого розвитку досліджуваної сфери. Необхідно зазначити, що в Концепції не лише поставлено завдання збільшення кількості місць у дитячих дошкільних закладах відповідно до демографічних потреб, а й задані змістовні цільові параметри розвитку даної сфери суспільних відносин (наприклад, розширення інноваційних організаційно-педагогічних форм дошкільної освіти; націленість на розвиток інклюзивної освіти та т.п.).

Частина 2 статті, що коментується, визначає загальну спрямованість освітніх програм дошкільної освіти. Зміст освіти в дошкільній освітній організації визначається освітньою програмою дошкільної освіти, яка відповідно до , затверджується і реалізується освітньою організацією відповідно до федерального державного освітнього стандарту та з урахуванням зразкових освітніх програм дошкільної освіти.

По загальним нормам, закріпленим в , федеральні державні освітні стандарти є сукупність обов'язкових вимог до того чи іншого рівня освіти, включають у числі таких вимоги: а) до структури програми; б) до умов реалізації програми; в) до результатів освоєння програми. Безпосередньо зміст освіти визначають освітні програми; для рівня дошкільної освіти – освітні програми дошкільної освіти. Державою розробляються зразкові освітні програми, які є навчально-методичну документацію, що визначає рекомендовані обсяг і зміст освіти того чи іншого рівня, заплановані результати освоєння програми, зразкові умови освітньої діяльності та ін.

Відповідно до коментованої статті 64 освітні програми дошкільної освіти спрямовані на різнобічний розвиток дошкільнят з урахуванням їх вікових та індивідуальних особливостей, у тому числі досягнення ними рівня розвитку, необхідного та достатнього для успішного освоєння освітніх програм початкової загальної освіти. При цьому освітні програми дошкільної освіти будуються на основі індивідуального підходу до дітей дошкільного віку та специфічних для дітей дошкільного віку видів діяльності. Освоєння освітніх програм дошкільної освіти не супроводжується проведенням проміжних атестацій та підсумкової атестації учнів.

Нині федеральний державний освітній стандарт дошкільного освіти розробляється. Крім того, у стадії опрацювання знаходиться питання про порядок розробки зразкових основних загальноосвітніх програм, проведення їх експертизи та ведення їх реєстру. Очевидно, до введення в дію федерального державного освітнього стандарту та формування реєстру зразкових основних загальноосвітніх програм при реалізації освітніх програм дошкільної освіти слід керуватися Федеральними державними вимогами до умов реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти (затверджено наказом Міністерства освіти і науки РФ від 20.07.2011 р.). N 2151), а також Федеральними державними вимогами до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти (затверджені наказом Міністерства освіти і науки РФ від 23.11.2009 N 655). Слід мати на увазі, що Міністерством освіти і науки РФ розроблено Методичні рекомендації щодо розробки основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти (лист від 21.10.2010 р. N 03-248), зразкова основна загальноосвітня програма дошкільної освіти "Успіх" (лист Міністерства освіти і науки РФ від 22.07.2010 N 03-13).

Таким чином, коментований Федеральний закон передбачає стандартизований підхід до навчання в дошкільних освітніх організаціях, який з огляду на самостійність розробки освітньої програми дошкільної освіти дає можливість адаптування навчання до індивідуальних особливостей та потреб вихованців, а також опосередковує педагогічну автономію освітніх організацій.

У частині 3 статті, що коментується, закріплюється право батьків неповнолітніх, які отримують дошкільну освіту у формі сімейної освіти, на отримання методичної, психолого-педагогічної, діагностичної та консультативної допомоги без стягнення плати. Така допомога згідно із Законом може бути надана, у тому числі у консультаційних центрах, що функціонують при дошкільних та загальноосвітніх організаціях, однак не виключається й створення спеціальних консультаційних центрів. Забезпечення надання названих видів допомоги Федеральний закон покладає на органи державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Це нове повноваження суб'єктів РФ у сфері дошкільної освіти, передбачене коментованим Федеральним законом. Введення цього повноваження вимагатиме його закріплення у відповідних нормативних правових актах суб'єктів Російської Федерації. Крім того, щоб уникнути декларативності названих норм суб'єктам Російської Федерації необхідно передбачити фінансове забезпечення здійснення цього повноваження. Зазначимо також, що повноцінне функціонування консультаційних центрів у дошкільних освітніх організаціях та загальноосвітніх організаціях потребує регламентації у нормативних актах суб'єктів Російської Федерації правового статусу таких центрів та механізмів їх взаємодії з батьками.

В окремих суб'єктах Російської Федерації на муніципальному рівні існує практика регламентації питання організації безкоштовної методичної, діагностичної та консультативної допомоги батькам, які забезпечують здобуття дітьми дошкільної освіти у формі сімейної освіти. Це зумовлено тим, що колишнє законодавство про освіту передбачало правомочність органів місцевого самоврядування щодо організації та координації такої допомоги сім'ям, які виховують дітей дошкільного віку вдома. Так, в Астраханській області адміністрацією муніципальної освіти "Ліманський район" постановою від 22.03.2011 р. N 324 затверджено Положення про організацію методичної, діагностичної, консультативної допомоги сім'ям, які виховують дітей вдома. Положення передбачає, що організація такої допомоги проводиться на базі дошкільної установи за допомогою інтеграції діяльності спеціалістів такої дошкільної установи (вихователя, психолога, логопеда, соціального педагога та інших спеціалістів), які проводять групові та індивідуальні заняття з батьками, які виховують дітей вдома (лекторії, консультації , семінари для батьків тощо).

Практика створення консультаційних центрів для батьків із дітьми дошкільного віку поширена у багатьох європейських країнах. Наприклад, у Фінляндії існують безкоштовні дитячі садки з вільним відвідуванням, що перебувають у муніципальному відомстві. У таких садах батьки самі доглядають дітей і можуть отримувати консультації з догляду та навчання. У Данії стаття 11 Зведеного закону про соціальні послуги (Consolidation Act On Social Services, 2007) зобов'язує місцеві адміністрації створювати умови для отримання громадянами послуг дошкільної освіти, у тому числі організовувати безкоштовні консультаційні центри, в яких сім'ї, батьки можуть отримати кваліфіковану допомогу у вирішенні будь-яких. проблем, пов'язаних з вихованням та доглядом за дітьми, у тому числі на анонімній основі.