On aeg muuta valitsuse suhtumist kõrgharidusse. Juri Dus: "Omskis on katastroofiline puudus kõrgelt kvalifitseeritud majandusteadlastest

On aeg muuta valitsuse suhtumist kõrgharidusse

VALITSUSE SUHTUMINE KÕRGKOOLI ON AEG MUUTUDA

Dus Yu.P., Razumov V.I., Shkarupa V.M.

Vajalike struktuurireformide raames peaksime eelkõige mõistma maksusüsteemi kaasajastamist, kontrolli- ja järelevalvetegevuse tõhustamist, impordi asenduspoliitika elluviimist ning arendusasutuste efektiivsuse tõstmist.

Sergei Katyrin, Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja juhataja (26. veebruaril 2017 Internetis: https://news.mail.ru/economics/28893724/?frommail=1).

Lugegem seda epigraafi ja mõelgem, kui palju sellele üleskutsele vastab Venemaal haridusreformide sildi all tehtav. Valitsuse viimaste aastate kõrghariduspoliitika analüüsi põhjal võib erapooletule vaatlejale jääda mulje, et riigi kõrgkool on hunnik pätt (kelle iga samm nõuab kontrolli), laisad inimesed (vajavad pidevat pinget täidisega). välja tohutu hunnik pabereid, ajavad asju, kellel pole mitte ainult praktilist, vaid sageli ka tervet mõistust, altkäemaksuvõtjaid (mis on kõrge moraaliga meedias pidevalt paljastatud), sübariidid ja hedonistid (kelle rahalisi võimalusi tuleb hoida enda jaoks kõige karmimalt valjad). kasu) jne jne.

Tegelikult tingimustes, mil lääs üritab riiki sanktsioonide abil majanduslikult isoleerida, sealhulgas uue põlvkonna investeeringute ja tehnoloogiate abil, kui tooraine hindade dünaamika on ebaselge, mil sõjalised ja poliitilised turbulentsid on täis relvastatud konflikte. peaaegu kõikjal maailmas, kui traditsioonilised väärtused on massilise rünnaku all (väljast ja riigist) – kõrgharidus nõuab võimulolijatelt värsket pilku ja ümberhindamist. Sest sellest sõltub taaskord (vist viimaseks?) riigi saatus. Paradoksaalsel kombel on Venemaa kõrgharidus majanduslikult juhtivate riikide meie suhtes vaenuliku suhtumise taustal, millel on selge vajadus impordi asendamiseks, kriitiline suhtumine investeeringutesse ja lääne agentuuride majandushinnangud, orienteeritud Venemaa kõrgharidus täielikult lääne saientomeetrilistele standarditele ja hinnangutele.

Kogu eelmise sajandi ajalugu viitab sellele, et XVIII-XIX sajandil pandi alus. Vene klassikalise kõrghariduse alused võimaldasid viimasel olla ühiskonna ja riigi kaitse, säilimise ja arengu põhialuseks:

- kui 1917. aasta revolutsiooniliste murrangute, kodusõja raskuste ja laastamistöö ajal kõrgharidus suures osas laiali lagunes, piisas selle sisemistest ressurssidest veel, et tagada hilisem industrialiseerimine ning kirjaoskamatuse likvideerimise, teaduse ja kultuuri arendamise küsimuste lahendamine;

kui 30ndatel repressioonid tabasid muuhulgas hariduse ja teaduse sfääri, kõrgharidus andis tingimused inseneri-, tehnoloogilise-, teadus-, isikkoosseisu vastuseisuks natsiarmee agressioonile, mis toetus peaaegu kogu sõjalis-tehnilisele potentsiaalile ja tooraineressurssidele. Lääne-Euroopa ja seejärel Suure Isamaasõja võidukas lõpp;

- kui sõjajärgsetel aastatel koges kõrgkool uskumatuid taastumisperioodi raskusi, allutati uut tüüpi repressioonidele (riiklikul alusel jne), suutis ta intellektuaalselt tagada teaduse ja tehnika arengu läbimurdevaldkonnad: kosmos , sõjaline ja rahumeelne aatom jne;

kui 90ndatel Minimaalsele rahastusele jäetud, tõsise toetuseta kõrgharidus otsis palavikuliselt võimalusi oma probleemide lahendamiseks iseseisvalt (sh tasulise hariduse süsteemi juurutamine), suutis piisavalt kiiresti ja tõhusalt ümber korraldada, et tagada turureformid ja suveräänne riigi arengut. Pealegi oli personali väljaõppe tase endiselt nii kõrge, et märkimisväärne osa spetsialistidest (sadadest tuhandetest miljoniteni) leidis rakendust majanduslikult arenenud riikides, mistõttu jäid nad meie riigile ilma.

Kas pärast kõike öeldut on vaja tõestada, et Venemaa kõrgkool on oma olemuselt lahutamatu ja kõige olulisem osa rahvamajanduskompleksist, mis on kõige ebainimlikumates ja ebatavalisemates tingimustes tõestanud, et see on pühendunud inimesed, riik, kultuur ja traditsioonid? Et ta lahendab talle pandud ülesandeid mis tahes tingimustes (peaaegu nagu õhudessantväed)? Kas see meie tsivilisatsiooni võluvits on vajalik muuta bürokraatlike harjutuste tualettharjaks?

Kui rääkida kõrghariduse puudujääkidest ja probleemidest, kontrolli vajalikkusest, siis mõtlevale enamusele on ilmne, et iga suurema nähtuse arenguga kaasnevad mis tahes tingimustel probleemid. Nähtuse enda tööd desorganiseerivad kontrolli- ja reguleerimiskulud on liiga kulukad, eriti valitsuses juba kaks aastat ellu viidud kärperežiimi kontekstis. Näib, et lennutranspordi valdkonnas on kontroll olemas, kuid teatud protsent õnnetusi on olemas. Ja meenutagem siis võimude kõige karmimat tähelepanu energeetikale nõukogude ajal. Ühe mutri defekt Sayano-Shushenskaya HEJ-s tõi aga kaasa kohutava katastroofi.

Kõrgkooli ei saa koheselt parandada uue (nr 3, nr 3+, nr 3++, nr 4 jne) haridustasemega. Ta on selle sõna parimas tähenduses konservatiivne organism, kes seisab traditsioonide ja kultuuri sügavatel alustel. Kuid tema kannatus lakkamatute uuenduste osas pole piiramatu. Tänapäeval on eluliselt oluline kehtestada ülikoolide töös üldised mõistlikud reeglid, otstarbekas raamkontroll, anda võimalus riigi asutusele, kes on sõna otseses mõttes rohkem kui korra päästnud, lihtsalt rahulikult töötada. Muidu võib kellelegi tunduda, et kõige innukamad "reformijad" on need, kes tahavad endistele "piinajatele-professoridele" nende endi halbade hinnete ja väljakujunenud alaväärsuskompleksi eest tasuda.

Venemaa ajalugu alates 17. sajandist. väljendub riigi laienemise trendis, mitte ainult geopoliitilises, vaid ka majanduslikus ja kultuurilises. Piisab, kui meenutada, kui intensiivselt ja mastaapselt käis pärast Teist maailmasõda ülikoolide ehitamine kogu NSV Liidu territooriumil. Praegu on Venemaa ülikoolid paigutatud 6 tasemega püramiidi ja tundub, et näiteks miljonis linnas Omskis on tänapäeval vaid 4. ja madalama tasemega ülikoolid! Ülikoolidevaheline konkurents on tegelikult asendunud nomenklatuurisuhetega.

Vene Föderatsiooni 25 aastat kestnud kõrgharidusreformide üks tagajärgi oli õpetajate kirglikkuse katastroofiline vähenemine. Mäletan ülikoolidesse tööle asumise aega - 80ndate algust - õppejõudude vestluste teemad keskendusid teadusprobleemide arutamisele; plaanid, kursus, uurimistulemused; õppetöö uute vormide ja meetodite otsimisel. Õpilased ühinesid nende suhtlustega meelsasti. Ja viimased seitse-kaheksa aastat on räägitud sellest, millist testi ja kuidas valmistada, milliste uute standardite järgi peaksime õppematerjale uuesti “ümber pakkima”; millistes väljaannetes ja millise mõjuteguriga kes avaldas, milline on teie Hirsch (scientomeetriline indeks). Kas arvate, et noortel on nendest vestlustest huvi ja kui keegi kuulab, siis tekib küsimus - miks ma siin olen?

Niisiis, me ei palu, me nõuame, et kõrgkooli ei tõmbaks pidevate kontrollide ja lõputute reformidega – sellel on väga kauge seos õppetöö kvaliteedi tõstmisega (kui sellel üldse midagi on). Kõrgharidus ei ole valvsat kontrolli vajav mehhanism, vaid elav taastuv organism, mis on tõestanud oma arenemisvõimet ilma väliste, sageli ausalt öeldes ebakompetentsete juhisteta, kuidas ümber ehitada. Kõrghariduse juhtimisel tuleb piirduda kõige üldisemate nõuetega sellele föderaalsel tasandil. Kas poleks aeg kõrgemale poliitiline ja ideoloogiline suhtumine kõrgemale kool edasi ehitada kõrgemale usaldada?

Dus Juri Petrovitš, rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna dekaan, majandusdoktor, Omski Riikliku Ülikooli rahvusvaheliste majandussuhete osakonna professor. F.M. Dostojevski (Omski Riiklik Ülikool)

Razumov Vladimir Iljitš, Omski Riikliku Ülikooli filosoofiaosakonna juhataja, filosoofiadoktor, professor

Shkarupa Vladimir Mihhailovitš, filosoofiakandidaat, Omski Riikliku Ülikooli filosoofiaosakonna dotsent

entsüklopeedia "Kuulsad teadlased" osaleja

Omski Riikliku Ülikooli rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna dekaan.

1980. aastal lõpetas ta Omski Riikliku Ülikooli ajalooteaduskonna erialal "Ajaloolane. Ajaloo- ja ühiskonnateaduste õpetaja" ning 1986. aastal täiskoormusega aspirantuuri Tomski Riiklikus Ülikoolis, kaitstes 1986. aasta veebruaris kandidaadiväitekirja teemal. teemal "Lääne-Siberi talurahva sotsiaalpoliitiline elu 1937-1941".

Aastatel 1987–1992 töötas ta õppejõuna Altai Riikliku Kultuuriinstituudi Omski filiaali sotsiaalteaduste osakonnas. Aastast 1992 kuni praeguseni on ta töötanud Omski Riiklikus Ülikoolis järgmistel ametikohtadel: Omski Riikliku Ülikooli haridus- ja metoodikalabori juhataja, Majandusteaduskonna psühholoogia ja kaubanduse osakonna juhataja (1993-1996), majandusteaduskonna kaubandusosakonna juhataja (1996-1998), rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna asedekaan (1998-jaanuar 2003), rahvusvaheliste majandussuhete osakonna juhataja (1998-praegu). Alates 2003. aasta jaanuarist töötas ta dekaani kohusetäitjana ja 2003. aasta juunis valis Omski Riikliku Ülikooli akadeemiline nõukogu viieks aastaks rahvusvahelise äri teaduskonna dekaaniks. 2008. aastal valiti ta teiseks ametiajaks.

2007. aastal kaitses ta Uurali Riikliku Tehnikaülikooli dissertatsiooninõukogus doktoritöö erialal "Maailmamajandus" teemal "Intellektuaalse migratsiooni mõju maailmasüsteemi sotsiaalsele ja majanduslikule arengule". Alates juunist 2008 - rahvusvaheliste majandussuhete osakonna professor.

Ta on European Association for Evolutionary Economics liige (alates 1998). USA Rahvusvahelise Äriakadeemia täisliige (alates 2003. aastast).

Õppetegevus FMB-s:

Akadeemilised distsipliinid:

Äri ja ühiskond (loetud eelmistel aastatel)

Majanduse ajalugu

Ärifilosoofia (loetud eelmistel aastatel)

Kodumaa ajalugu

Rahvusvahelised suhted (loetud eelmistel aastatel)

Rahvusvahelised majandussuhted (loetud eelmistel aastatel)

Majandusteadmiste alused (mõnedel aastatel majandusteadmiste jaoks

Omski spetsialiseeritud lütseumite ja gümnaasiumide klassid)

Kursuse- ja diplomitööd teaduskonna erialade profiilil.

Teaduslikud publikatsioonid:

F. Roosevelti "New Deal" 1950. ja 1960. aastate Ameerika neoliberaalsete ajaloolaste valguses. Tomsk: TGU kirjastus, 1983.

Kahekümnenda sajandi sotsiaalpoliitiline ajalugu. Omsk, 1990.

Majandusspetsialistide humanitaarkoolitus ülikoolides: eesmärgid ja sisu. Omsk, 1997.

Rahvusvahelise äri teaduskond: Akadeemiline kataloog. 2000-2002. - Omsk: Omski Riiklik Ülikool, 2000.

Rahvusvahelised majandussuhted globaliseerumise ajastul: õpik - Omsk: kirjastus "Nauka-Omsk", 2003.

Majanduslikult arenenud riikide poliitika spetsialistide ja teadlaste rahvusvahelise migratsiooni vallas // Vestnik USTU-UPI. Sari "Majandus ja juhtimine". - Jekaterinburg: GOU VPO USTU-UPI, 2005. Nr 6.

Kaasaegsed suundumused maailma majandussuhete arengus: ränne, integratsioon, rahvusvahelistumine. Monograafia. - Omsk: kirjastus "Nauka", 2005.

Kaasaegse maailma intellektuaalide majandusrände mudel ja Venemaa // Isiksus. Kultuur. Ühiskond. 2005. VII kd. Probleem. 4 (28).

Intellektuaalide ränne kaasaegses maailmasüsteemis // Filosoofia: ajalugu ja modernsus. 2004-2005: laup. teaduslik tr. Ajaloo, Filoloogia ja Filosoofia Ühendinstituudi filosoofia ja õiguse instituut SB RAS. - Novosibirsk-Omsk, 2005.

Rändeteguri rolli arvestamine Venemaa innovaatilise arengu prognoosis // Innovations. 2005. nr 8 (85).

Teadlaste rahvusvaheline ränne kaasaegse maailmasüsteemi ja intelligentsete võrkude kontekstis // Vestnik NGU. Sari: Filosoofia. Novosibirsk, 2005. Vol. 3. Issue. 2.

Intellektuaalne koloniseerimine // Ülevenemaaline ajakiri IVF. 2006. nr 2.

Spetsialistide ja teadustöötajate ränne maailmamajanduses. Monograafia. - Novosibirsk: "Teadus", 2006.

Arvestus ja mõned kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide migratsiooni reguleerimise mehhanismid//Isiksus. Kultuur. Ühiskond. 2006. VIII kd. Probleem. 3 (31).

Intellektuaalne ränne rahvusvahelise rände ajaloolises kontekstis//The Journal of the North Carolina Association of Historians. aprill 2006. 14. köide.

Siberi ülikool üleminekuperioodil: väljakutsed ja võimalused//Keskuse uudised. Illinoisi ülikool Urbana-Champaignis. Kevad 2006. Nr 107.

Kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide rahvusvahelise rände kaasaegsete teooriate kriitika // Omski teadusbülletään. 2006. nr 9 (47).

Raamatupidamisest kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide migratsiooni reguleerimiseni // Inimene, kultuur ja ühiskond globaliseerumise kontekstis: mater. intl. teaduslik konf. - M.: Akadeemiline prospekt; Venemaa Kulturoloogia Instituut, 2007.

Vene-Ameerika haridusprogramm Omski Riikliku Ülikooli rahvusvahelise ärikoolis // Majanduskultuuri sulandumine turumajanduse kontekstis. Rahvusvahelise konverentsi materjalid. Jekaterinburg: SEI HPE USTU-UPI, 2007. Issue 10. Vol. 3.

Venemaa ajalugu: õpik (majanduserialade ja kõrgharidusvaldkondade üliõpilastele). Omsk: Om kirjastus. olek aasta, 2008.

Majandusüksuste konkurentsivõime tõstmise suunad Venemaa lõimumise kontekstis maailma majandussuhete süsteemi. Monograafia - Novosibirsk: Venemaa Teaduste Akadeemia Siberi filiaali kirjastus, 2008

Märksõnad

KONKURENTSIVÕIME / INVESTEERIMISE ATRAKTIIVSUS / KONKURENTSEELISED / PIIRKONNAMAJANDUS / INSTITUTSIOONILINE KESKKOND/ KONKURENTSIVÕIME / INVESTEERIMISE ATRAKTIIVSUS / PIIRKONNAMAJANDUS / INSTITUTSIOONILINE KESKKOND / KONKURENTSEELIS

annotatsioon teaduslik artikkel majandusest ja ettevõtlusest, teadusliku töö autor - Dus Yu.P., Mishchenko V.V., Shcherbakov V.S.

Asi. Tänapäeval on konkurents kõikehõlmav ja läbiv nähtus, mis on omane kõikide tasandite majandussüsteemidele. Artikkel on pühendatud piirkondliku uurimisele konkurentsivõimet, määratlus konkurentsieelis piirkonnad. Uuringu põhieesmärk on valida ja analüüsida regionaalmajandust mõjutavaid võtmetegureid, mis omakorda mõjutavad konkurentsivõimet piirkond. Samal ajal keskenduvad autorid just nende regionaalsete võtmetegurite analüüsile investeeringute atraktiivsus mida saab piirkondlikul tasandil mõjutada ja juhtida Metoodika. Selle eesmärgi saavutamiseks rakendati T. Saaty poolt esmalt välja pakutud hierarhiate analüüsi meetodit, mis võimaldas uurida tegureid, mis on olemuselt subjektiiv-objektiivsed ja tavaliselt ei allu efektiivsele kvantitatiivsele hindamisele. Hierarhiate analüüsimeetod on koostatud selliste kriteeriumide (klassifikatsioonitunnuste) alusel nagu juhitavus, muutuste intensiivsuse aste, toimumise allikas Tulemused. Analüüsi tulemusena kõige olulisemad mõjutavad tegurid investeeringute atraktiivsus piirkond, määrati institutsionaalne keskkond, piirkonna finantsturud, piirkondliku infrastruktuuri arendamine. Käesoleva artikli tulemusi saab võtta aluseks regionaalmajanduspoliitika põhjendamisel ja ülesehitamisel, suurendamise meetmete väljatöötamisel konkurentsivõimet piirkonnad.Järeldused. Käesoleva artikli raames tehakse kindlaks, et investeeringute atraktiivsus piirkond on piirkonna üks olulisemaid elemente konkurentsivõimet ja seda mõjutavad mitmed tegurid. Tuvastatud teguritest on suurima tähtsusega need komponendid, mida saab piirkondlikul tasandil mõjutada.

Seotud teemad teaduslikud tööd majanduse ja ettevõtluse kohta, teadustöö autor - Dus Yu.P., Mištšenko V.V., Shcherbakov V.S.

• Venemaa piirkondade investeerimisatraktiivsuse ja uuendustegevuse lahknevuse probleemid

  2016 / Nikonova M.A.

• Vene Föderatsiooni piirkondade eristamise kohta investeeringute atraktiivsuse taseme järgi

  2019 / Kuznetsov V. I., Vladimirov N. A., Sycheva M. A.

• Piirkondade investeerimisatraktiivsuse rahaline põhjendus

  2016 / Kulagina M.E.

• Piirkondade investeerimisatraktiivsuse ruumiline diferentseerimine majandusjulgeoleku tagamise kontekstis

  2017 / Vyakina I.V.

• Piirkondade investeerimisatraktiivsuse ekspressanalüüs

  2018 / Trachenko M.B., Džiojev V.A.

• Piirkonna strateegiline areng: investeerimisaktiivsus kui territooriumi atraktiivse kuvandi määraja

  2018 / Chekashkina N.R.

• Algoritm piirkonna konkurentsivõime hindamiseks

  2014 / Fridman Juri Abramovitš, Rechko Galina Nikolaevna, Pisarov Juri Aleksejevitš

• Piirkonna majanduse investeeringutoetuse mehhanismi täiustamine

  2017 / Nikulina E.V., Gaivoronskaja M.A.

• Investeeringute turundusel põhinev territooriumide konkurentsivõime tõstmine

  2017 / Bodrova Zh.A., Loginov M.P.

• Piirkonna investeerimisatraktiivsuse kujunemise probleemid

  2015 / Andrjuštšenko Galina Ivanovna, Avtsinov Oleg Igorevitš

Piirkonna konkurentsivõimet mõjutavate peamiste tegurite analüüs

Tähtsus Artiklis käsitletakse piirkondliku konkurentsivõime ja piirkondade konkurentsieeliste kindlaksmääramise küsimusi. Eesmärgid Artikli eesmärk on valida ja analüüsida võtmetegureid, mis mõjutavad regionaalset investeerimisatraktiivsust, mis omakorda mõjutab piirkonna konkurentsivõimet ja eriti neid, mida piirkondlikul tasandil mõjutada ja kontrollida. Meetodid Uuringu jaoks rakendasime Thomas L. Saaty poolt 1970. aastatel esmakordselt välja pakutud analüütilise hierarhia protsessi (AHP), mis aitas analüüsida subjektiivse iseloomuga tegureid, mida tavaliselt ei saa tõhusalt kvantifitseerida. Tulemused Analüüs näitab, et kõige olulisemad piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutavad tegurid on institutsionaalne keskkond, piirkonna finantsturud ja regionaalse infrastruktuuri areng Järeldused ja asjakohasus Piirkonna investeerimisatraktiivsus on regionaalse arengu üks olulisemaid elemente. konkurentsivõimet ja seda ennast mõjutavad mitmed tegurid.poliitika, töötada välja meetmed piirkondade konkurentsivõime parandamiseks.

Teadusliku töö tekst teemal "Peamiste piirkondade konkurentsivõimet mõjutavate tegurite analüüs"

ISSN 2311-8733 (Online) Regionaalmajanduse teooriad

ISSN 2073-1477 (prinditud)

PIIRKONDLIKKU KONKURENTSIVÕIME MÕJUTAVATE PEAMISTE TEGURITE ANALÜÜS

Juri Petrovitš DUSA, Vitali Viktorovitš MIŠTŠENKO, Vassili Sergejevitš ŠERBAKOV1^

ja majandusdoktor, dotsent, M.V. nimelise Omski Riikliku Ülikooli rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna dekaan. F.M. Dostojevski, Omsk, Vene Föderatsioon [e-postiga kaitstud] su

ь Majandusdoktor, professor, regionaalmajanduse ja juhtimise osakonna juhataja,

[e-postiga kaitstud]

regionaalmajanduse ja juhtimise osakonna magistrant,

Altai Riiklik Ülikool, Barnaul, Vene Föderatsioon

[e-postiga kaitstud]

Artikli ajalugu:

Vastu võetud 25.10.2016 Vastu võetud muudetud kujul 12.01.2016 Kinnitatud 12.12.2016 Veebis saadaval 14.04.2017

UDC 330, 332.1 JEL: R48, Yu9

Märksõnad:

konkurentsivõime, investeeringute atraktiivsus, konkurentsieelised, regionaalmajandus, institutsionaalne keskkond

annotatsioon

Asi. Tänapäeval on konkurents kõikehõlmav ja läbiv nähtus, mis on omane kõikide tasandite majandussüsteemidele. Artikkel on pühendatud piirkondliku konkurentsivõime uurimisele, piirkondade konkurentsieeliste väljaselgitamisele. Eesmärgid. Uuringu põhieesmärk on välja valida ja analüüsida piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutavaid võtmetegureid, mis omakorda mõjutavad piirkonna konkurentsivõimet. Samas keskenduvad autorid just nende piirkondliku investeerimisatraktiivsuse võtmetegurite analüüsile, mida on võimalik regionaalsel tasandil mõjutada ja juhtida.

Metoodika. Selle eesmärgi saavutamiseks rakendati T. Saaty poolt esmalt välja pakutud hierarhiate analüüsi meetodit, mis võimaldas uurida tegureid, mis on olemuselt subjektiiv-objektiivsed ja tavaliselt ei allu efektiivsele kvantitatiivsele hindamisele. Hierarhiate analüüsimeetod koostatakse selliste kriteeriumide (klassifikatsioonitunnuste) alusel nagu juhitavus, muutuste intensiivsuse aste, toimumise allikas. Tulemused. Analüüsi tulemusena olid piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutanud olulisemateks teguriteks institutsionaalne keskkond, piirkonna finantsturud ja regionaalse infrastruktuuri areng. Käesoleva artikli tulemusi saab võtta aluseks regionaalmajanduspoliitika põhjendamisel ja ülesehitamisel, piirkondade konkurentsivõimet parandavate meetmete väljatöötamisel.

Leiud. Käesoleva artikli raames on välja selgitatud, et piirkonna investeerimisatraktiivsus on piirkonna konkurentsivõime üks olulisemaid elemente ning samas on seda ise mõjutanud mitmed tegurid. Tuvastatud teguritest on suurima tähtsusega need komponendid, mida saab piirkondlikul tasandil mõjutada.

© Kirjastus FINANTS ja KREDIT, 2016

Sissejuhatus

Tänaseks on ilmne, et territoriaalne konkurents muutub üha aktiivsemaks kõigil taksonoomilistel tasanditel, sealhulgas regionaalsel. Samal ajal määravad edu rahvastiku, majanduse, infrastruktuuri, sotsiaalsete ja majanduslike institutsioonide ning muude konkurentsivõimet soodustavate tegurite "kvaliteet".

Yu.A. Friedman, GN. Rechko, A.G. Limonov juhib tähelepanu tõsiasjale, et konkurentsivõime on majanduspoliitika võtmetööriist kõigil valitsemistasanditel. Majandussüsteemide (riigid, piirkonnad, linnad) peamised tunnused, mis seda eristavad

majandusharidus muu hulgas nimetada neid konkurentsieeliseks / .

M.R. Safiullin märgib, et majanduse konkurentsivõime tagamine on strateegiline eesmärk ning selle tagamiseks on moderniseerimine ja innovatsioon.

See viitab sellele, et arvestamise tasemest olenemata on konkurentsivõime suhteline väärtus, mis määratakse kindlaks ainult siis, kui võrrelda konkurendi analoogiga vastavate parameetrite järgi teatud aja jooksul. Pange tähele, et käesolevas artiklis on põhirõhk regionaalse arengutaseme analüüsil.

Teadusallikate ülevaade

Piirkonna konkurentsivõime uurijad märgivad, et piirkonna kui äriüksuse paradigma määrab juba iseenesest vajaduse käsitleda piirkonda piirkondadevahelises konkurentsis osalejana, strateegilise tegijana rahvusvahelistes majandussuhetes ja vastasmõjudes.

L.N. Safiullin ja A.A. Pikulev esindab piirkonna konkurentsivõimet regionaalsete ressursside (eelkõige tööjõu ja kapitali) kasutamise tootlikkusena võrreldes teiste piirkondadega, mis väljendub nii regionaalse koguprodukti väärtuses elaniku kohta kui ka selle dünaamikas.

V.M. Oštšepkov ja Yu.D. Kuzmina viitab, et piirkonna konkurentsivõime on selline omadus, mis näitab, kuidas konkreetne piirkond turukeskkonnas toimib ja areneb, kui tõhusalt see taastootmisprotsesse tagab.

Riigi arengutasemest rääkides ei saa mööda minna M. Porteri (Michael Eugene Porter) laialt tuntud ja teaduslikult tunnustatud konkurentsivõime teooriast. Selle teooria kohaselt kuuluvad riikide olulisemate tunnuste hulka neli komponenti, mis individuaalselt ja kollektiivselt määravad nende konkurentsieeliste aluse: tootmistegurite tingimused; nõudluse seisund; seotud ja toetavad tööstusharud; jätkusuutlik strateegia, struktuur ja rivaalitsemine.

Tundub, et teatud reservatsioonidega on vaadeldav teooria üsna rakendatav ka regionaalsetele majandussüsteemidele. Seega on piirkondlike üksuste jaoks otsustava tähtsusega ka infrastruktuur ja muud tootmistegurid; majanduse struktuur, olemus ja võrgustiku interaktsioonid selles, samuti piirkonna institutsionaalne keskkond.

Vastavalt A.I. Tatarkini sõnul hõlmavad piirkondlikud konkurentsieelised piirkonna taristukompleksi arendamist, keskkonnaseisundit, tööjõu kvaliteeti, teaduspotentsiaali ja regionaalvõimude poliitikat.

Omakorda A.E. Piirkondade konkurentsivõime teguritest toob Kolomak välja üldise

makromajanduslik tasakaal, piirkonna ressurssidega varustamine, territooriumide geograafiline asend; asutuste arengutase, kvaliteet ja muud tegurid.

Arvestades piirkonna sotsiaalmajanduslikku ruumi, on B.S. Zhikharevitš tuvastab järgmised omadused (kihid), mis mõjutavad otseselt selle arengut ja konkurentsivõimet: füüsilised (looduslikud) omadused, insener- (infrastruktuursed) omadused, institutsionaalsed omadused.

Samal ajal S.V. Dokholyan märgib konkurentsieeliste kõrval teatud protsesside olemasolu, mis takistavad piirkonna konkurentsivõime kujunemist. Selliste protsesside hulka kuuluvad: nõrk intellektuaalne potentsiaal, kaugus riigi majanduskeskustest koos vähearenenud transpordisüsteemiga, looduskeskkonna kõrge keskkonnatundlikkus, piirkonna tööstus-, sotsiaal- ja turuinfrastruktuuride nõrk areng ning muud protsessid.

Kirjeldatud lähenemised piirkondade konkurentsivõime tegurite analüüsimisel näitavad vaadeldava kontseptsiooni koostises suurt varieeruvust. Veel üks raskus, nagu märkis A.E. Shastitko, seisneb selles, et piirkonna konkurentsivõime hindamine on seotud vajadusega arvestada teguritega, mida praegu on kas võimatu või üsna raske kvantifitseerida. Seda silmas pidades on käesoleva artikli autorid üsna solidaarsed seisukohaga, et piirkonna konkurentsivõime viitab hinnangulistele näitajatele ja on subjektiiv-objektiivse iseloomuga.

Samas võib meie hinnangul piirkonna konkurentsivõime üheks võtmeelemendiks olla selle investeerimisatraktiivsus. Mitmed selle teema uurijad teevad ettepaneku mõõta piirkondliku konkurentsivõime taset tervikliku indikaatori kaudu, sh

piirkonna investeerimisatraktiivsus. Seda seisukohta kinnitavad Yu.N. poolt läbi viidud olemasolevate piirkondade konkurentsivõime hindamise meetodite võrdleva analüüsi tulemused. Gambeeva. Nii näiteks paistab peamiste otseselt mõjutavate koondtegurite hulgast silma piirkonna investeerimisatraktiivsus

piirkondliku konkurentsivõime nimel,

kasutades mitmeid meetodeid, mis ühendavad statistilisi näitajaid ja eksperthinnanguid.

Antud töö raames näib olevat piisav vaadelda piirkonna investeerimisatraktiivsust investori jaoks soodsa keskkonna tervikliku indikaatorina.

Samal ajal tuleb keskenduda sellele, miks kasutatakse uuringu eesmärkidel investeerimisatraktiivsust, mitte sellega seotud mõisteid, nagu investeerimiskliima. Niisiis, A.V. Priputnev ja B.M. Žukov jõuab investeerimiskliima olemust ja põhilisi sisuomadusi uurides järeldusele, et vaatamata antud definitsioonide laiusele puudub hetkel ühtsus piirkonna investeerimiskliima kui nähtuse ja majanduskategooria mõistmisel. . Nende teadlaste sõnul on üks levinumaid seisukohti

mõistete "investeerimiskliima" ja "investeeringute atraktiivsus" määratlemine . Näidatud seisukohaga ühinevad ka käesoleva uurimuse autorid.

Näib, et investeering

piirkonna atraktiivsus tõuseb piirkondade konkurentsivõime võtmeelementide hulgas esile sellega, et see mõjutab otseselt regionaalsete investeerimisprotsesside intensiivistumist ja laienemist ning selle tulemusena aitab kaasa piirkonna sotsiaal-majanduslikule arengule. Lisaks märgitakse, et investeerimisatraktiivsuse suurendamine iseenesest ei ole lõppeesmärk. Peamine ülesanne on tõsta investeeringute atraktiivsust tasemele, mis tagab piirkonda vajaliku investeeringute sissevoolu.

Sel juhul investeering

piirkonna atraktiivsust

keeruline näitaja, kuna seda ise mõjutavad mitmed tegurid ja parameetrid, mida saab iseloomustada erinevate tunnuste järgi. Niisiis, A.V. Babanov pakkus välja väga mahuka piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutavate tegurite klassifikatsiooni. Tema lähenemisviisi raames eristatakse klassifikatsioonitunnuste hulgas järgmisi kriteeriume: teguri allikas, sõltuvus

moodustavate inimeste tegevusest

investeeringute atraktiivsus, mõju kestus, kujunemisvaldkond,

prognoositavus, juhitavus, väljendusviis, detailsusaste, olulisus, muutuste intensiivsus,

löögi suund.

Samas ei saa nõustuda seisukohaga, et piirkonna investeerimisatraktiivsuse määrab lõpmatu hulga tegurite koosmõju. Selle probleemi uurimiseks ja piirkondadevaheliste investeeringute võrdluste tegemiseks võib iga piirkonna investeerimisatraktiivsust iseloomustada teatud piiratud arvu kvantitatiivsete näitajatega.

meetrit.

Sellest loogikast juhindudes, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni regionaalarengu iseärasusi ning võttes kokku laia valikut selles suunas läbi viidud uuringuid, nimetavad selle artikli autorid peamiste piirkonna investeerimisatraktiivsust otseselt mõjutavate tegurite hulgas. , tuvastati:

Geograafiline asukoht;

Ressursi turvalisus;

Infrastruktuuri arendamine;

riigi sotsiaalmajanduslik areng;

piirkonna inimkapital;

piirkonna finantsturud (piirkondlik pangandussüsteem);

Regionaalsed institutsioonid (regionaalne institutsionaalne keskkond).

Uurimistöö materjalid ja meetodid

Seejärel püstitati eesmärk: selgitada välja piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutavad võtmetegurid ehk teisisõnu tegurid, mida piirkond ise saab mõjutada ja mõjutada, ehk juhtida oma investeerimisatraktiivsuse tõstmise protsessi.

Sellise analüüsi põhiraskus seisneb selles, et võrdluseks kasutatakse erineva iseloomuga tegureid, mille olulisus varieerub sõltuvalt sellest, millised kaalutluskriteeriumid on määravad. Seetõttu on uuringu autorite arvates antud kontekstis sellised varem tuvastatud

A.V. pakutud klassifikatsiooni tunnused. Babanov, kui juhitavus, muutuse intensiivsuse aste, allikas

esinemine.

Eelkõige E.G. Mihhailova toob välja, et kontrollimatute teguritena võib iseloomustada tegureid ja tingimusi, mida regioonid ise ei saa muuta: näiteks loodus- ja kliimatingimused, loodusvarad, geograafiline asukoht. Lisaks on ka raskesti reguleeritavaid tegureid – need on tingimused, mida majandussubjekt ehk piirkond saab raskustega või osaliselt mõjutada.

Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et näiteks selline piirkonna investeerimisatraktiivsust mõjutav tegur, nagu regionaalvõimude poliitika, mängib vaadeldavas protsessis suurt rolli, sealhulgas aitab kaasa nii piirkonna investeerimisatraktiivsusele. säästude tõhus ümberkujundamine investeeringuteks piirkonnas ning kapitali sissevool teistest piirkondadest ja riikidest. Kuid vaadeldava probleemi analüüsi ja põhjaliku uurimise käigus jäeti see tegur vaatlusest välja, kuna uurimise ja võtmetegurite väljaselgitamise keskmes oli selline kriteerium nagu kontrollitavus regionaalsest. taset kasutatakse. Antud juhul ei saa piirkondlike võimude poliitikat pidada juhtimisteguriks, sest tegelikult see nii on.

Selle eesmärgi saavutamiseks otsustati kasutada Ameerika matemaatiku Thomas L. Saaty pakutud analüütilise hierarhia protsessi (AHP) meetodit, kuna see meetod on süstemaatiline protseduur probleemi olemust määravate elementide hierarhiliseks esitamiseks.

Selle meetodi rakendamise tulemusena saab väljendada hierarhias olevate elementide suhtelist interaktsiooni määra, mis on esitatud kvantitatiivsel kujul. See on paarisvõrdluste kasutamine sisendis, mis võimaldab käsitleda tegureid, mida tavaliselt ei saa tõhusalt kvantifitseerida.

Investeerimise atraktiivsust mõjutavate võtmetegurite valimise protseduur T. Saaty meetodil on toodud allpool.

Alternatiivid:

Geograafiline asukoht;

Ressursi turvalisus;

Infrastruktuuri arendamine;

riigi sotsiaalmajanduslik areng;

piirkonna inimkapital;

Piirkondlikud finantsturud (piirkondlik pangandussüsteem);

Regionaalsed institutsioonid (regionaalne institutsionaalne keskkond).

Kriteeriumid:

Kontrollitavus;

Muutuste intensiivsuse aste;

Päritoluallikas.

Tase 0. Eesmärk - piirkondade investeerimisatraktiivsust mõjutavate võtmetegurite valik.

Tase 1. Kriteeriumid:

Kontrollitavus;

Muutuste intensiivsuse aste;

Päritoluallikas. Võrdlusteks kasutatav skaala: 1 - ekvivalentsus;

3 - mõõdukas paremus;

5 - tugev ülekaal;

7 - väga tugev ülekaal.

Käesoleva töö autorid on sellistele kriteeriumitele nagu "juhitavus" ja "sündmuse allikas" omistanud samad kaalutegurid, kuna käesoleva artikli analüüsi keskmes on just majandusprotsesside juhtimise võimalus piirkondlikul tasandil. Madalaim kaalukoefitsient määrati kriteeriumile „muutuste intensiivsuse aste“ (tabelid 1 ja 2).

Sellise kriteeriumi nagu “juhitavus” paaripõhised võrdlusmaatriksid näitavad, et kõige olulisemad on järgmised tegurid: “regionaalsed institutsioonid”, “inimkapital” ja “infrastruktuuri areng” (tabelid 3 ja 4).

Paarisvõrdluse maatriksite järgi on kriteeriumi "muutuste intensiivsuse aste" järgi kõige kõrgema väärtusega tegurid "riigi sotsiaalmajanduslik areng" ja "finantsturud" ("regionaalne pangandussüsteem") ning madalaim väärtus - “ressursside varu” ja “geograafiline asukoht” (tabelid 5 ja 6).

Kriteeriumi "esinemisallikas" seisukohalt mängivad töö autorite hinnangul suurimat rolli sellised tegurid nagu "geograafiline asukoht" ja "ressursside kättesaadavus" (tabelid 7 ja 8).

tulemused

Alternatiivide (kasulike funktsioonide) integraalhinnangud vastavalt kasutatud meetodile on kuvatud tabelis. 9. Rakendatud käsitlusest lähtuvalt on piirkonna institutsioonid (regionaalne institutsionaalne keskkond) ja piirkondade finantsturud (regionaalne pangandussüsteem) määratletud kui riikliku süsteemi jaoks kõige olulisemad tegurid rakendatavate klassifikatsioonitunnuste poolest, teisisõnu nende olulisuse, mõju ja võimaluste mõju poolest piirkondlikul tasandil.

Seega leiti käesoleva artikli raames, et ühelt poolt on investeerimisatraktiivsus kõige olulisem

piirkonna konkurentsivõime elemendiks, teisalt mõjutab seda ise teatud tegurite rühm. Töö autorite arvates peaksid kõige olulisemad kriteeriumid vaadeldavate tegurite klassifitseerimisel regionaalsest aspektist ja piirkondade mõjuastmest nendele teguritele sisaldama selliseid märke nagu kontrollitavus, intensiivsuse aste. muutuste allikas

esinemine.

Selle tulemusena näitasid piirkonna institutsioonid kasutatavate klassifikatsioonitunnuste osas maksimaalset terviklikku hinnangut, mis võib viidata põhimõttelisele võimalusele mõjutada ja juhtida investeeringute atraktiivsust ning sellest tulenevalt konkurentsivõimet piirkondlikul arengutasemel.

Selles osas on väga lähedane M. Porteri seisukoht, mille kohaselt riikide kasv ja õitseng ei ole päritud, ei ole loodusrikkuse tagajärg, vaid on riikide endi loodud.

Tundub, et selline loogika on asjakohane ja rakendatav ka piirkondlike majandussüsteemide jaoks. Iga piirkonna majanduskäitumine peaks keskenduma piirkondliku konkurentsivõime tõstmisele olemasolevate säilitamise ja kasutamise ning uute konkurentsieeliste loomise ja rakendamise kaudu.

Tabel 1

Paariskriteeriumide hindamine

Paariskriteeriumi hindamine

Kriteerium Juhatavus Muutuste intensiivsuse aste Toimumise allikas

Käsitsemine 1/1 2/1 1/1

Muutuse intensiivsuse aste 1/2 1/1 1/2

Päritolu 1/1 2/1 1/1

tabel 2

Kriteeriumide kokkuvõtlik paarishinnang kümnendkoha kujul

Kokkuvõtlik paariskriteeriumi hindamine kümnendkohaga

Kriteerium Kontrollitavus Muutuste intensiivsuse aste Esinemise allikas Summa Normaliseeritud summa

Juhitavus 1 2 1 4 0.4

Muutuste intensiivsuse aste 0,5 1 0,5 2 0,2

Päritolu 1 2 1 4 0.4

Tabel 3

Tegurite paarishinnang vastavalt kriteeriumile "Juhtitavus" Tabel 3

Paaristeguri hindamine juhitavuse kriteeriumi alusel

Geograafiline 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2 1/2

positsiooni

Ressursside kättesaadavus 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2

Areng 2/1 2/1 1/1 2/1 1/1 2/1 1/2

infrastruktuuri

Sotsiaalne 2/1 2/1 1/2 1/1 1/2 1/2 1/2

majanduslik

riigi areng

Inimene 3/1 2/1 1/1 2/1 1/1 1/1 1/2

Finantsturud 2/1 2/1 1/2 2/1 1/1 1/1 1/2

Piirkondlikud asutused 2/1 2/1 1/1 2/1 2/1 1/1 1/1

Tabel 4

Tegurite kokkuvõtlik paarishinnang vastavalt kriteeriumile "Juhtitavus" kümnendkoha kujul Tabel 4

Kokkuvõtlik paaristeguri hindamine juhitavuse kriteeriumi järgi kümnendkohana

Kriteerium Geograafiline asukoht Ressursi kättesaadavus Infrastruktuuri arendamine Riigi sotsiaal-majanduslik areng Inimkapital Finantsturud Piirkondlikud institutsioonid Summa Standardne summa

Geograafiline asukoht 1 0,5 0,5 0,5 0,33 0,5 0,5 3,83 0,07

Ressursi kättesaadavus 2 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 5,5 0,1

Infrastruktuuri arendamine 2 2 1 2 1 2 0,5 10,5 0,18

Riigi sotsiaalmajanduslik areng 2 2 0,5 1 0,5 0,5 0,5 7 0,12

Inimkapital 3 2 1 2 1 1 0,5 10,5 0,18

Finantsturud 2 2 0,5 2 1 1 0,5 9 0,16

Piirkondlikud asutused 2 2 1 2 2 1 1 11 0.19

Tabel 5

Faktorite paarishinnang vastavalt kriteeriumile "Muutuste intensiivsuse aste"

Paaristeguri hindamine muutuse määra kriteeriumi alusel

Kriteerium Geograafiline asukoht Ressursikapital Infrastruktuuri arendamine Riigi sotsiaal-majanduslik areng Inimkapital Finantsturud Piirkondlikud institutsioonid

Geograafiline 1/1 1/2 1/3 1/3 1/2 1/4 1/3

positsiooni

Ressursi kättesaadavus 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2

Areng 3/1 2/1 1/1 1/1 1/1 1/3 1/1

infrastruktuuri

Sotsiaalne 3/1 2/1 1/1 1/1 2/1 1/1 3/1

majanduslik

riigi areng

Inimene 2/1 2/1 1/1 1/2 1/1 1/3 1/1

Finantsturud 4/1 3/1 3/1 1/1 3/1 1/1 2/1

Piirkondlikud asutused 3/1 2/1 1/1 1/3 1/1 1/2 1/1

Tabel 6

Tegurite kokkuvõtlik paarishinnang vastavalt kriteeriumile "Muutuste intensiivsuse aste" kümnendkoha kujul Tabel 6

Paaristeguri kokkuvõtlik hindamine muutuse määra kriteeriumi järgi kümnendkohana

« - 2 Inimkapitali finantsturud nr.

Kriteerium Geograafiline asukoht Ressurss kindlustatud Infrastruktuuri arendamine1 Riigi sotsiaal-majanduslik areng Piirkonna institutsioonid Summa Normaliseeritud summa

Geograafiline 1 0,5 0,25 0,33 0,5 0,25 0,33 3,17 0,05

positsiooni

Ressursi kättesaadavus 2 1 0,5 0,5 0,5 0,33 0,5 5,33 0,08

Arendus 3 2 1 1 1 0,33 1 9,33 0,14

infrastruktuuri

Sotsiaalne 3 2 1 1 2 1 3 13 0.2

majanduslik

riigi areng

Inimene 2 2 1 0,5 1 0,33 1 7,83 0,12

Finants 4 3 3 1 3 1 2 17 0.26

Instituudid 3 2 1 0,33 1 0,5 1 8,83 0,14

Omski Riikliku Ülikooli rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna dekaan, majandusdoktor Juri Dus avaldas kuberner Aleksandr Burkovile arvamust piirkonna majanduspersonali probleemi äärmise tõsiduse kohta. FMB dekaan selgitas BK55 palvel, mida võib Omski oblastile tähendada riigieelarveliste kohtade vähendamine linnaülikoolides.

(function(w, d, n, s, t) ( w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() ( Ya.Direct.insertInto(144554, "yandex_ad_article_in", () stat_id: 5, ad_format: "direct", font_size: 0.8, font_family: "tahoma", tüüp: "vertical", limiit: 1, title_font_size: 1, links_underline: false, site_bg_color: "FFFFFF", title_color: "000000", url_color: "000000", text_color: "000000", hover_color: "000000", sitelinks_color: "000000", no_sitelinks: false )); )); t = d.getElementsByTagName("script"); slement = d.create "skript"); s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.type = "text/javascript"; s.async = tõene; t.parentNode.insertBefore(s, t ); ))(aken, dokument, "yandex_context_callbacks");

- Eelmisel kuul, 3. septembril kohtus kuberner Aleksander Burkov Omski Riikliku Ülikooli üliõpilaste ja õppejõududega, kus mul oli võimalus juhtida piirkonna juhi tähelepanu riigieelarveliste kohtade peaaegu täieliku puudumise probleemile. linna ülikoolides majanduserialadel. Ja kuigi föderaalülikoolid ei kuulu kohalike omavalitsuste pädevusse, peaks piirkondlik juhtkond tegema kõik endast oleneva olukorra parandamiseks. Tänane personalipuudus muutub homme linna jaoks tõsiseks probleemiks ja see probleem oleks pidanud saama lahenduse eile!

Lubage mul selgitada, miks see nii oluline on. Iga piirkonna elu materiaalne alus on majandus. Igal aastal vajab Omski oblast majanduse normaalseks toimimiseks (arenduseks + vabade ametikohtade täitmiseks + lahkujate asendamiseks) kuni 1500 kõrgharidusega majandusteadlast ja juhti. Tänavu ei eraldanud haridusministeerium Omski ülikoolidele üldse eelarvelisi kohti majanduserialadele; Rahandusministeeriumilt laekus 50 riigieelarvelist kohta Finantsülikooli Omski filiaali. Mis puudutab ärikohti, siis kokku võeti Omski Riiklikus Ülikoolis, Omski Riiklikus Tehnikaülikoolis, SibADI-s ja nimetatud filiaalis raha eest täiskoormusega õppesse umbes 330 inimest. Kokku selgub mitte rohkem kui 400. Seega tuleb nelja aastaga alla kolmandiku vajadusest 1500 töökoha peale. Ja tehakse ka mahaarvamisi, töötamist mitte erialal, pärast lõpetamist lahkumist teistesse linnadesse ja nii edasi ...

Lisaks seavad kõrge USE hindega koolide lõpetajad mõistagi riigieelarvelistele kohtadele sisse - ega asjata ei õpita hästi. Kuna Omskis selliseid kohti pole, on need soovijad juba mitu aastat käinud massiliselt teistes linnades eelarvega õppimas.

Omski ettevõtted seisavad personalipuuduse tõttu silmitsi mõistetavate raskustega. See puudutab muuhulgas teadusmahukat tootmissektorit, mis vajab lisaks riiklikule rahastusele ja tehnoloogilisele baasile personali arenduste kommertsialiseerimiseks, edukaks konkurentsiks turul, sh rahvusvahelisel! Selle tulemusena on paratamatu regionaalse koguprodukti määra langus, eelarve minimeerimine, elatustaseme langus ja - ja kuidas veel - sotsiaalsete pingete kasv.

Muide, täna kurdab isegi regionaalvalitsus kvalifitseeritud tööjõu nappuse üle, nagu kuberneri kohusetäitja ise koosolekul mainis. Kuid vaevalt saab piirkondliku omavalitsuse töökohti ebaatraktiivseks nimetada. Mida öelda tavaliste ettevõtete kohta?

Kust saada spetsialiste? Lisaks kõige aktiivsemale lobitööle riigieelarveliste kohtade eraldamisel Haridusministeeriumis on vajalik ettevõtluse kaasamine. Ettevõtetel on aeg mõelda andekate laste sihtkohtadele ülikoolides, pakkuda neile kui tulevastele töötajatele stipendiume ja stipendiume. Selleks, et töö Omskis oleks atraktiivne, mõistab igaüks, et on vaja korralikku palka. Vastasel juhul peate meeles pidama nõukogudeaegset "organisatsioonilist värbamist" ja värbama spetsialiste teistesse piirkondadesse ... See läheb kallimaks.

Veel kord pöördun piirkondlike võimude poole palvega toetada majandusharidust. Ilma selleta kukub Omski oblasti majandus ja äri kokku.

UUENDUSED № 8 (85), 2005

Rändeteguri rolli arvessevõtmine Venemaa uuendusliku arengu prognoosis

Yu. P. Dus,

ja. PhD, dotsent, rahvusvahelise ettevõtluse teaduskonna dekaan

V. I. Razumov,

d. philos. Sc., professor, Moskva Lennuinstituudi akadeemik, filosoofia osakonna juhataja

Omski Riiklik Ülikool F. M. Dostojevski

Artiklis kritiseeritakse Venemaa innovaatilise arengu prognoosi aastani 2050 põhjendusega, et sellise ulatusega probleemide lahendamisel tuleks arvestada kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide rändeteguriga. Esitatakse andmed, mis võimaldavad kvalitatiivsel tasemel hinnata rände ulatust kaasaegses maailmamajandussüsteemis. Antakse mõned hinnangud rände majanduslikele tagajärgedele arenenud riikidele ning näidatakse kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide ja teadlaste osakaalu uuenduslike majandussektorite arendamisel.

Arutlemine uuendusliku arengu teema üle on mõeldamatu väljaspool Venemaa arengu prognoosistsenaariume, võttes arvesse globaalseid trende. Peaksime avaldama tunnustust autorite meeskonna tööle, kes koostasid tõsise prognoosi Venemaa arengu kohta aastani 2050, võttes arvesse uuenduste rolli selles protsessis. On teada, et väga keeruka avatud süsteemi prognoosi väljatöötamisel on üheks võtmeküsimuseks probleem paljude teguritega, mida tuleks mudelis arvesse võtta, ja nagu esmapilgul võib tunduda, on kõik juhtivad töös võetakse arvesse uuendusliku arengu tegureid. Tabelis. Tabelis 1 on andmed teadus- ja arendustegevuses osalevate teadlaste ja inseneride arvu kohta tsivilisatsioonide ja juhtivate riikide lõikes. See tähendab, et esmapilgul võetakse arvesse ka subjektiivset tegurit. Samas on ajaloost teada, et olulisi muutusi riikide tehnoloogilises arengus seostati kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide rändega. Seda asjaolu võtsid prognoosi autorid arvesse, kuid ei midagi muud kui väidet, et Nõukogude Liit ja seejärel Venemaa kaotas osa innovaatilise arengu inimressursist, eelkõige kõrgtehnoloogia vallas. .

Globaliseerumisprotsessi iseloomustab tööjõuressursside rändevoogude kasv ning eriti oluline on kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide ja teadlaste liikumine. Need vood kipuvad suurenema, sealhulgas noorte inimeste arvelt, mistõttu on soovitatav ette kujutada nende juhtivaid omadusi mahukal kujul. 2000. aastal võitsid selle immigratsioonikvootide suurendamise nimel tõelist sõda pidanud Ameerika tööandjad - uue seaduse järgi võib aastas USAsse tulla kuni 200 tuhat professionaali. Siiski perioodiliselt

Artikkel põhineb katsel kritiseerida Venemaa Föderatsiooni innovatsiooni arenguprognoosi aastani 2050. See kriitika tuleneb veendumusest, et nii olulise prognoosi puhul tuleb silmas pidada ka kõrgelt kvalifitseeritud tööjõu rännet. See artikkel esitab tõendeid, mis võimaldavad kindlaks teha rände ulatuse olemuse kaasaegses globaalses majandussüsteemis. Lisaks näidatakse mõningaid majanduslikke tagajärgi arenenud majandustele ning kõrgelt kvalifitseeritud teadlaste ja spetsialistide rolli nende riigi majanduse tehnoloogiainnovatsiooni haru arengus.

Teatatakse, et spetsialistidest on terav puudus, mis ainuüksi arvuti- ja infotehnoloogia valdkonnas on umbes 400 tuhat inimest. Lääne-Euroopa IT-sektoris on Euroopa Liidu juhi Romano Prodi sõnul 2003. aastal vabade töökohtade arv võrreldes 2001. aastaga kahekordistunud, tõustes 1,9 miljonilt 3,8 miljonile.

Computing Technology Industry Assotiationi ulatuslik uuring on välja arvutanud, et ainuüksi arvutitöötajate puudus läheb USA majandusele aastas maksma 4,5 miljardit dollarit. Ja USA, nagu ka teised majanduslikult arenenud riigid, on otsustanud täita tühimiku välisspetsialistidega. Juba praegu töötab ainuüksi Silicon Valley ettevõtetes üle 2 miljoni kvalifitseeritud välismaalase – programmeerijad, insenerid, teadlased. 1990. aastate lõpus USA-s tehtud uuring tõi välja rabavad andmed – 60% enimtsiteeritud füüsika ja 30% muude loodusteaduste tööde Ameerika autoritest olid välismaist päritolu. Ligikaudu 25% biotehnoloogiaettevõtete asutajatest ja presidentidest olid teiste riikide põliselanikud.

Immigrantide teadlased vastutavad peaaegu 90% kõigist uutest teaduslikest ideedest (ja nendest tulenevate eeliste eest), mis on Ameerika Ühendriikides 20. sajandi teisel poolel esile kerkinud. Selline olukord on tüüpiline kõigile rikastele riikidele. Maailma Majandusfoorumi veebisait rõhutab, et viimastel aastatel Austraaliasse sisserännanud spetsialistid on suurendanud riigi SKT-d elaniku kohta 350 Austraalia dollari võrra ja kui kehtivad immigratsiooniseadused

hakkab kehtima järgmised 20 aastat, siis võib immigrantide panus Austraalia SKTsse ulatuda 127 miljardi Austraalia dollarini.

Muide, lääne esindajate (olgu siis poliitikute või majandusteadlaste) vaade spetsialistide ja teadlaste rändele on alati eristanud pragmaatilise visadusega. Omal ajal märkis Theodore Roosevelt Nõukogude Venemaalt intellektuaalse eliidi lahkumise tagajärgi hinnates, et Venemaa maksis enam kui ära kuninglikud võlad maailma üldsusele, andes maailmale hindamatu hulga kuulsusi. Ja hiljuti tegi Nobeli preemia laureaat Gary Becker ettepaneku vaadata üle 1965. aasta immigratsioonikvoodid ja lubada sinna piiramatus koguses välisspetsialiste, rõhutades, et: „Ameerika on tõesti väga sõltuv välistööjõust, eelkõige teadlastest ja inseneridest. See on tõsiasi, mida ei saa vältida." Pealegi on vaevalt kahtlust, et arenenud riikide äri (ilma valjuhäälsete avaldusteta) teeb kõik, et koondada planeedi spetsialistid ja teadlased nende teenistusse.

Kahjuks jäi prognoosis arvestamata rändetegur, mis toimis kogu prognoosiperioodi vältel. Seda võib seletada nii selle teema ebapiisava arendusega välis- ja kodumaises kirjanduses kui ka sellega, et praeguseks näeb ränne enamasti välja spontaanse, isereguleeruva tööjõuressursside liigutamise protsessina. Siiski on asjakohane kaaluda teist seisukohta, mille kohaselt on kõrgelt arenenud riikide, eeskätt Ameerika Ühendriikide valitsused selle protsessiga pikka aega ja sihikindlalt liitunud ning arvestavad kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide migratsiooniteguriga oma sotsiaal- majandus- ja kultuuriarengu prognoosid. USA Konkurentsivõime Nõukogu (150 ettevõtte tegevjuhid) andmetel ja selle teadlikkus ei saa tekitada suurt kahtlust, hakkab 2010. aastaks Ameerikas tööle umbes 500 tuhat teadlast, inseneri ja muud spetsialisti Venemaalt, SRÜ riikidest ja Ida-Euroopast.

Arenenud riikide ettevõtted annavad tänapäeval oma kontrolli alla põhiosa teaduse inimpotentsiaalist – spetsialistid ja teadlased. Umbes 2/3 OECD riikide teadlastest töötab ettevõtetele kuuluvates keskustes ja laborites. Ja mida võimsamad on ettevõtted ja mida laiemad on nende võimalused teadus- ja arendustegevuse rahastamiseks, seda kõrgem on see näitaja. Näiteks Jaapanis ja Lõuna-Koreas on TNC-de allüksustes teadlaste tööhõive vahemikus 2/3 kuni 3/4 kõigist ning Ameerika Ühendriikides töötab 4/5 olemasolevatest teadlastest ettevõtete heaks.

Kui rääkida Venemaa olukorrast, siis aastatel 1991–1996 vähenes teadusuuringutega tegelevate töötajate arv 1677,3 tuhandelt inimeselt 990,7 tuhandele (langus 40,6%) ja 2002. aastal oli tegevteadlasi 686,4 tuhat (vähenemine 58,9% 1991. aasta tasemest). Seni on teadlaste arvu vähenemine kulgenud nii kiiresti, et võimaldab prognoosida kuni poole täna olemasolevast teaduspersonalist lähiaastatel kadumist. Muidugi pole kaugeltki kõik need kahjud väljaränne (tänu rändeandmete salvestamise eest vastutavate administraatorite tegevusele).

valitsusasutused, statistika kuni 2002. aastani peaaegu täielikult puudub ning ekspertide hinnangul võivad teadlased moodustada 2–5% väljarändajate koguarvust ehk 0,2% teaduse ja teadusteenuste valdkonnas töötavate inimeste arvust). kuid tõsiasjas, et nad lahkusid riigist ja lahkusid maailma kõige olulisematest, nõutuimatest spetsialistidest, pole kahtlust. Nii on USA riikliku teadusfondi (NSF) andmetel alates 1990. aastast Venemaa jätnud maailma tasemel tööle 70–80% oma matemaatikutest, 50% teoreetilistest füüsikutest. Loodusteaduste (sealhulgas akadeemikud) 100 kõige kvalifitseerituima teadlase hulgas töötab üle poole alaliselt välismaal. Ja kui Ameerika sihtasutuse hinnangud on õiged, siis töötab USA teaduses umbes 45 tuhat endist Venemaa spetsialisti ja teadlast.

Mõistlik on välja tuua ka järgmised punktid. Esiteks on tänapäevases maailmasüsteemis (I. Wallersteini mõistes) juba välja kujunenud töörände infrastruktuur, kus esikohale on seatud kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide vood, kes tagavad kõrgtehnoloogia vallas uuendusliku arengu. Loomulikult käib selle infrastruktuuri üle kontrolli pärast tihe konkurents. Teiseks on mõttekas rääkida riigi innovaatilise arengu potentsiaali mõõtmisest rändevõimalusi arvestades ehk kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide ekspordi/impordi suhtega. Samal ajal on vaja analüüsida, nagu soovitas S. I. Agabekov, Venemaa kõrgtehnoloogilise arengu väljavaateid, võttes arvesse märkimisväärse arvu spetsialistide olemasolu, kes praegu töötavad välismaal, kuid on säilitanud ja isegi suurendanud oma töökohtade arvu. professionaalsed võimed ja on valmis võrgustikukontaktideks oma Venemaa kolleegidega ning potentsiaalselt Venemaale naasta.

Haritlaste rände põhjused on erinevad, materiaalne tegur ja parimad võimalused erialal töötamiseks pole kaugeltki alati määravad. Kui pöörduda R. Collinsi fundamentaaluuringute poole, siis selgub, et intelligentsete võrkude konkurentsis on juhtiv tegur just selline tegur nagu tähelepanu, mida pälvib erialateadlane, laboratoorium, keskus. See avab täiendavad võimalused kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide, kõrgtehnoloogia valdkonna teadus- ja arendustegevusega tegelevate teadlaste rändevoogude planeerimiseks ja juhtimiseks.

Kooskõlas riskiettevõtluse arenguga on väga paljutõotav välja töötada programme välisspetsialistide Venemaale meelitamiseks. Selliseid projekte saavad täiendada ja tugevdada aastate jooksul edukalt läbi viidud vahetusprogrammid Venemaa ülikoolide, akadeemiliste ja tööstuslike uurimisinstituutide üliõpilastele ja teadlastele.

Kaasaegne uuenduslik areng globaliseeruva inimkonna mastaabis on muutumas süsteemseks. Võttes arvesse üleminekut postindustriaalse ühiskonna formaadile, muutub kapitali segmentide, olemasolevate ja toodetavate ressursside struktuur ja hinnang maailmas. Üha olulisemaks muutuvad kõrgelt kvalifitseeritud tööjõud, selle kandjad, aga ka nende liikumise tegur, ränne.

UUENDUSED № 8 (85), 2005

Samal ajal muutub kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide ja 3. teadlaste migratsioon erilise uuendusliku äri teemaks. Selle realiseerimine on tihedalt seotud era-, riiklike, rahvusvaheliste huvide tasakaaluga. Sellise äri korraldamist, võttes arvesse tehnoparkide, riskikapitalifirmade, valitsusasutuste, teadus- ja hariduskeskuste, pankade 5 tegevuse ja huvide koordineerimist, tuleks käsitleda riigi strateegilise arengu ülesandena. Selle ülesande keerukus on 6. keskendunud sõjalis-poliitiliste, geomajanduslike, geokultuuriliste domineerivate tegurite tegevusele kaasaegses maailmas ning selle lahendus peaks avalduma kaasaegse Venemaa poliitika vastavates suundades. . Selle poliitika üks tulemusi peaks olema kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide migratsiooni riiklik programm.

katioonid ja teadlased ajavahemikuks kuni 2030. aastani.

Kirjandus

1. Yu. V. Yakovets, B. N. Kuzyk, V. I. Kushlin. Venemaa innovaatilise arengu prognoos perioodiks kuni 2050, arvestades globaalseid trende 11.//Innovations. 2005. nr 1 (78). lk 44-53.

2. Yu. V. Yakovets, B. N. Kuzyk ja V. I. Kushlin. Venemaa innovaatilise arengu prognoos perioodiks kuni 2050. aastani, arvestades globaalseid trende. // Uuendused. 2005. nr 2 (79). lk 19-28.

M. Wolf. Roheline kaart Saksamaa väljakul. // http://pcweek.ru/ Year2001/Nl2/CPl251/Strategy/; S. Galkin. Programmeerijad. Äriteabe agentuur //http://arc-2002.narod.ru/arj/programmist.html

The Economist. 1999. 21.-27.august. lk 40; Ränne ja julgeolek Venemaal / Toim. G. Vitkovskaja. M.: Interdialekt +, 2000. S. 122; Maailma majandusfoorum // http://www.welforum.ru

M. Tripolsky. Immigratsioon: sugulaste asemel teadlased?

http://www__n=42&r=nationproblem&y=2004&id=

mtri.2004.10.7.13.50.38.42.rahvusprobleem.37.7

B. V. Valjukov. "Ajude äravool" Venemaalt: probleemid ja reguleerimisviisid. // Vene spetsialistide ränne: põhjused, tagajärjed, hinnangud. Probleem. VI. Rändeuuringute programm. M., 1994. S. 22.

OECD Science, Technology and Industry Outlook 2004// www.oecd.org A. Z. Seleznev. Teaduse rahastamine Venemaal: deklaratsioonid ja tegelikkus. // Venemaa Teaduste Akadeemia bülletään. 2003. nr 3 // http://www.inti.kz/ development/document/f62.htm

O. Žarenova, N. Kechil, E. Pakhomov. Venelaste intellektuaalne ränne. Lähedal ja kaugemal välismaal. M .: Poliitikauuringute Keskus, kirjastus "GNOM ja D", 2002. S. 16-17. I. Wallerstein. Tuttava maailma lõpp: 21. sajandi sotsioloogia. Moskva: Logos, 2004; I. Wallerstein. Venemaa ja kapitalistlik maailmamajandus.//Vaba mõte. 1996. nr 5. S. 37.

S. I. AGABEKOV Venemaa kõrgtehnoloogilise moderniseerimise süsteemsed aspektid // Süsteemne lähenemine kaasaegses teaduses. M.: Progress-Traditsioon, 2004. S. 222-234.

R. Collins. Filosoofiate sotsioloogia: ülemaailmne intellektuaalsete muutuste teooria. Novosibirsk: Siberi kronograaf, 2002.