Tiểu sử Đặc điểm Phân tích

nông dân nhà nước. Hạng mục nông dân

) và được gắn vào mặt đất.

YouTube bách khoa

    1 / 1

    ✪ Bạo loạn khoai tây ở Nga Tại sao người Nga không muốn ăn khoai tây?

Phụ đề

Lịch sử của nông dân nhà nước

Nông dân nhà nước đã được ban hành bởi các sắc lệnh của Peter I từ những tàn dư của những người nông nghiệp không bị bắt làm nô lệ:

  • odnodvortsev (phục vụ người dân trên biên giới đất đen với Thảo nguyên hoang dã), vào ngày 24 tháng 11 năm 1866, luật "Về việc bố trí ruộng đất của nông dân nhà nước" được ban hành, theo đó điền trang bị bãi bỏ;
  • các dân tộc không thuộc Nga ở vùng Volga và Ural.

Số lượng nông dân nhà nước tăng lên do tài sản của nhà thờ bị tịch thu (tài sản khổng lồ của Nhà thờ Chính thống Nga bị Catherine tịch thu), trao trả, sáp nhập và chinh phục các vùng lãnh thổ (các nước Baltic, Ngân hàng Hữu nghị Ukraine, Belarus, Crimea, Transcaucasia), những người nông nô trước đây bị tịch thu tài sản của các quý tộc thuộc Khối thịnh vượng chung và những người khác. Ngoài ra, số lượng nông dân nhà nước được bổ sung bởi những nông dân bỏ trốn (thuộc sở hữu tư nhân) đến định cư trên các vùng đất phát triển (Bashkiria, Novorossia, Bắc Caucasus, v.v.). Quá trình này (sự chuyển đổi của những nông nô bỏ trốn sang các cấp bậc của nhà nước) đã được chính phủ triều đình ngầm khuyến khích.

Ngoài ra, những người thực dân nước ngoài (người Đức, người Hy Lạp, người Bulgaria, v.v.) đến định cư ở Nga đã góp phần làm tăng số lượng nông dân nhà nước.

Vị trí của nông dân nhà nước

Tiểu bang ( thuộc sở hữu nhà nước) nông dân sống trên ruộng đất của nhà nước và nộp thuế cho ngân khố. Theo bản sửa đổi thứ nhất (), có 1,049 triệu linh hồn nam giới ở châu Âu Nga và Siberia (tức là, 19% tổng dân số nông nghiệp của đất nước), theo bản sửa đổi thứ 10 () - 9,345 triệu (45,2% dân nông nghiệp) [ ]. Có lẽ, nông dân vương miện ở Thụy Điển đóng vai trò như một hình mẫu cho định nghĩa pháp lý về vị trí của nông dân nhà nước trong nhà nước. Theo luật, nông dân nhà nước được coi là "cư dân nông thôn tự do." Nông dân nhà nước, trái ngược với các chủ sở hữu, được coi là người có quyền hợp pháp - họ có thể nói trước tòa, giao dịch, sở hữu tài sản. Nông dân nhà nước được phép buôn bán lẻ và bán buôn, mở nhà máy và nhà máy. Đất mà nông dân làm việc được coi là tài sản của nhà nước, nhưng quyền sử dụng đã được công nhận cho nông dân - trên thực tế, nông dân thực hiện các giao dịch với tư cách là chủ sở hữu đất. Tuy nhiên, thêm vào đó, kể từ năm 1801, nhà nước. nông dân có thể mua và sở hữu những vùng đất "không có người ở" (nghĩa là không có nông nô) trên cơ sở sở hữu tư nhân. Nông dân nhà nước có quyền sử dụng 8 mẫu đất trên đầu người ở các tỉnh có ruộng đất nhỏ và 15 mẫu ở các tỉnh có ruộng đất lớn. Các phân bổ thực tế nhỏ hơn nhiều: vào cuối những năm 1830 - lên đến 5 mẫu Anh ở 30 tỉnh và 1-3 mẫu Anh ở 13 tỉnh; vào đầu những năm 1840, 325.000 linh hồn không có quần áo.

Phần lớn nông dân nhà nước đã bỏ tiền mặt đóng góp vào ngân khố; trên lãnh thổ của các quốc gia vùng Baltic và Vương quốc Ba Lan, các điền trang thuộc sở hữu nhà nước được cho tư nhân thuê và nông dân nhà nước phục vụ chủ yếu là công nhân; Những người nông dân trồng trọt ở Siberia đầu tiên canh tác trên đất canh tác thuộc sở hữu nhà nước, sau đó trả tiền từ lương thực (sau này bằng tiền mặt). Trong nửa đầu thế kỷ 19, lệ phí dao động từ 7 rúp. 50 kop. lên đến 10 rúp mỗi năm. Khi nhiệm vụ của nông dân và địa chủ tăng lên, tiền thuê đất của nông dân nhà nước trở nên tương đối ít hơn so với các nhiệm vụ của các loại nông dân khác. Nông dân nhà nước cũng có nghĩa vụ đóng góp tiền cho các nhu cầu của zemstvo; họ đã trả thuế thăm dò và phục vụ các nhiệm vụ tự nhiên (đường bộ, dưới nước, chỗ ở, v.v.). Để thực hiện đúng nhiệm vụ, nông dân nhà nước có trách nhiệm chung.

Cải cách của Kiselyov

Kết quả của sự thiếu đất ngày càng tăng và sự gia tăng các nhiệm vụ vào đầu thế kỷ 19, tình trạng bần cùng hóa tiến bộ của nông dân nhà nước đã bộc lộ. Tình trạng bất ổn của nông dân nhà nước bắt đầu xảy ra thường xuyên hơn chống lại việc giảm phân bổ, mức độ nghiêm trọng của việc bỏ việc, v.v. (ví dụ, "bạo loạn dịch tả", "bạo loạn khoai tây" năm 1834 và 1840-41). Câu hỏi về việc thay đổi sự quản lý của nông dân nhà nước đã làm nảy sinh nhiều dự án.

Vào những năm 1830, chính phủ bắt đầu cải cách quản lý làng xã. Năm 1837-1841, một cuộc cải cách do P. D. Kiselyov phát triển đã được thực hiện: Bộ Tài sản Nhà nước và các cơ quan địa phương của nó được thành lập, được giao cho nông dân nhà nước "ủy thác" thông qua cộng đồng nông thôn. Các nghĩa vụ nông dân của nông dân nhà nước ở Litva, Belarus và Cánh hữu Ukraine đã được thanh lý, việc cho thuê bất động sản của nhà nước bị dừng lại, tiền thuê bình quân đầu người được thay thế bằng thuế thương mại và ruộng đất thống nhất hơn.

Kiselyov là một người phản đối nghiêm túc chế độ nông nô, tin rằng tự do nên được giới thiệu dần dần, "để chế độ nô lệ tự nó bị tiêu diệt và không có những biến động của nhà nước."

Nông dân nhà nước nhận được quyền tự quản và cơ hội giải quyết công việc của họ trong khuôn khổ của cộng đồng nông thôn. Tuy nhiên, những người nông dân vẫn gắn bó với đất đai. Một cuộc cải cách triệt để của làng quốc doanh chỉ có thể thực hiện được sau khi chế độ nông nô bị bãi bỏ. Mặc dù đã từng bước chuyển hóa, họ vẫn gặp phải sự phản kháng, vì địa chủ sợ rằng việc giải phóng quá mức của nông dân nhà nước sẽ làm gương nguy hiểm cho nông dân địa chủ.

Kiselyov định quy định việc phân bổ và nghĩa vụ của nông dân địa chủ và một phần phụ thuộc vào Bộ Tài sản Nhà nước, nhưng điều này làm dấy lên sự phẫn nộ của địa chủ và không được thực hiện.

Tuy nhiên, khi chuẩn bị cải cách nông dân năm 1861, những người soạn thảo luật đã sử dụng kinh nghiệm cải cách của Kiselyov, đặc biệt là trong các vấn đề tổ chức chính quyền tự trị của nông dân và xác định địa vị hợp pháp của nông dân.

Giải phóng nông dân nhà nước

Vào ngày 24 tháng 11 năm 1866, luật “Sắp xếp ruộng đất của nông dân nhà nước” đã được thông qua, theo đó các vùng đất được sử dụng trên cơ sở “sở hữu” (sử dụng trực tiếp) được các cộng đồng nông thôn giữ lại. Việc mua lại các phân bổ trong tài sản được quy định bởi pháp luật từ

Những người nông dân trồng trọt ở Siberia, odnodvortsy (những người phục vụ ở biên giới đất đen với Thảo nguyên Hoang dã), những người không thuộc Nga ở các vùng Volga và Ural.

Số lượng nông dân nhà nước tăng lên do tài sản của nhà thờ bị tịch thu (tài sản khổng lồ của Nhà thờ Chính thống Nga bị Catherine tịch thu), các vùng lãnh thổ bị thôn tính và chinh phục (các nước Baltic, Cánh hữu Ukraine, Belarus, Crimea, Transcaucasia), các nông nô trước đây. Các điền trang bị tịch thu của quý tộc trong Khối thịnh vượng chung, v.v ... Ngoài ra, số nông dân nhà nước được bổ sung bởi những nông nô bỏ trốn (thuộc sở hữu tư nhân) đến định cư trên các vùng đất phát triển (Bashkiria, Novorossia, Bắc Caucasus, v.v.). Quá trình này (sự chuyển đổi của những nông nô bỏ trốn sang các cấp bậc của nhà nước) đã được chính phủ triều đình ngầm khuyến khích.

Ngoài ra, những người thực dân nước ngoài (người Đức, người Hy Lạp, người Bulgaria, v.v.) đến định cư ở Nga đã góp phần làm tăng số lượng nông dân nhà nước.

Vị trí của nông dân nhà nước

Nông dân nhà nước sống trên ruộng đất của nhà nước và nộp thuế cho ngân khố. Theo bản sửa đổi thứ nhất (), có 1,049 triệu nam giới ở châu Âu Nga và Siberia (tức là 19% tổng dân số nông nghiệp của đất nước), theo bản sửa đổi thứ 10 () - 9,345 triệu (45,2% nông nghiệp dân số). Có lẽ, nông dân vương miện ở Thụy Điển đóng vai trò như một hình mẫu cho định nghĩa pháp lý về vị trí của nông dân nhà nước trong nhà nước. Theo luật, nông dân nhà nước được coi là "cư dân nông thôn tự do." Nông dân nhà nước, trái ngược với các chủ sở hữu, được coi là người có quyền hợp pháp - họ có thể nói trước tòa, giao dịch, sở hữu tài sản. Nông dân nhà nước được phép buôn bán lẻ và bán buôn, mở nhà máy và nhà máy. Đất mà nông dân làm việc được coi là tài sản của nhà nước, nhưng quyền sử dụng đã được công nhận cho nông dân - trên thực tế, nông dân thực hiện các giao dịch với tư cách là chủ sở hữu đất. Tuy nhiên, thêm vào đó, kể từ năm 1801, nhà nước. nông dân có thể mua và sở hữu trên cơ sở sở hữu tư nhân những ruộng đất "không có người ở" (nghĩa là không có nông nô). Nông dân nhà nước có quyền sử dụng 8 mẫu đất trên đầu người ở các tỉnh có ruộng đất nhỏ và 15 mẫu ở các tỉnh có ruộng đất lớn. Các phân bổ thực tế nhỏ hơn nhiều: vào cuối những năm 1830 - lên đến 5 mẫu Anh ở 30 tỉnh và 1-3 mẫu Anh ở 13 tỉnh; vào đầu những năm 1840, 325.000 linh hồn không có quần áo.

Phần lớn nông dân nhà nước đã bỏ tiền mặt đóng góp vào ngân khố; trên lãnh thổ của các quốc gia vùng Baltic và Vương quốc Ba Lan, các điền trang thuộc sở hữu nhà nước được cho tư nhân thuê và nông dân nhà nước phục vụ chủ yếu là công nhân; Những người nông dân cày xới ở Siberia đầu tiên canh tác đất canh tác của nhà nước, sau đó trả tiền từ lương thực (sau này là tiền mặt). Trong nửa đầu của thế kỷ 19, lệ phí dao động từ 7 rúp. 50 kop. lên đến 10 rúp mỗi năm. Khi nhiệm vụ của nông dân và địa chủ tăng lên, tiền thuê đất của nông dân nhà nước trở nên tương đối ít hơn so với các nhiệm vụ của các loại nông dân khác. Nông dân nhà nước cũng có nghĩa vụ đóng góp tiền cho các nhu cầu của zemstvo; họ đã trả thuế thăm dò và phục vụ các nhiệm vụ tự nhiên (đường bộ, dưới nước, chỗ ở, v.v.). Để thực hiện đúng nhiệm vụ, nông dân nhà nước có trách nhiệm chung.

Cải cách của Kiselyov

Kết quả của sự thiếu đất ngày càng tăng và sự gia tăng các nhiệm vụ vào đầu thế kỷ 19, tình trạng bần cùng hóa tiến bộ của nông dân nhà nước đã bộc lộ. Tình trạng bất ổn của nông dân nhà nước bắt đầu xảy ra thường xuyên hơn chống lại việc giảm phân bổ, mức phí nghiêm trọng, v.v. (ví dụ, "bạo loạn dịch tả", "bạo loạn khoai tây" năm 1834 và 1840-41). Câu hỏi về việc thay đổi sự quản lý của nông dân nhà nước đã làm nảy sinh nhiều dự án.

Vào những năm 1830, chính phủ bắt đầu cải cách quản lý làng xã. Năm 1837-41, một cuộc cải cách do P. D. Kiselyov phát triển đã được thực hiện: Bộ Tài sản Nhà nước và các cơ quan địa phương của nó được thành lập, được giao cho nông dân nhà nước "ủy thác" thông qua cộng đồng nông thôn. Các nghĩa vụ nông dân của nông dân nhà nước ở Litva, Belarus và Cánh hữu Ukraine đã được thanh lý, việc cho thuê bất động sản của nhà nước bị dừng lại, tiền thuê bình quân đầu người được thay thế bằng thuế thương mại và ruộng đất thống nhất hơn.

Kiselyov là một người phản đối nghiêm túc chế độ nông nô, tin rằng tự do nên được giới thiệu dần dần, "để chế độ nô lệ tự nó bị tiêu diệt và không có những biến động của nhà nước."

Nông dân nhà nước nhận được quyền tự quản và cơ hội giải quyết công việc của họ trong khuôn khổ của cộng đồng nông thôn. Tuy nhiên, những người nông dân vẫn gắn bó với đất đai. Một cuộc cải cách triệt để của làng quốc doanh chỉ có thể thực hiện được sau khi chế độ nông nô bị bãi bỏ. Mặc dù đã từng bước chuyển hóa, họ vẫn gặp phải sự phản kháng, vì địa chủ sợ rằng việc giải phóng quá mức của nông dân nhà nước sẽ làm gương nguy hiểm cho nông dân địa chủ.

Kiselyov định quy định việc phân bổ và nghĩa vụ của nông dân địa chủ và một phần phụ thuộc vào Bộ Tài sản Nhà nước, nhưng điều này làm dấy lên sự phẫn nộ của địa chủ và không được thực hiện.

Tuy nhiên, khi chuẩn bị cải cách nông dân năm 1861, những người soạn thảo luật đã sử dụng kinh nghiệm cải cách của Kiselyov, đặc biệt là trong các vấn đề tổ chức chính quyền tự trị của nông dân và xác định địa vị hợp pháp của nông dân.

Giải phóng nông dân nhà nước

Xem thêm

Nguồn và liên kết

  • Nông dân Nhà nước N. M. Druzhinin và cuộc cải cách của P. D. Kiseleva, M.-L., 1958.
  • L. G. Zakharova, N. M. Druzhinin, bài báo "Nhà nước nông dân" trong bách khoa toàn thư "Lịch sử quốc gia"
  • A. B. Muchnik, Các khía cạnh kinh tế và xã hội của cuộc bạo loạn khoai tây năm 1834 và 1841-43 ở Nga, trong bộ sưu tập: Các cuộc nổi dậy phổ biến ở Nga. Từ Thời kỳ Rắc rối đến "Cách mạng Xanh" chống lại quyền lực Liên Xô, ed. H.-D. Löwe, Wiesbaden, 2006, trang 427-452 (bằng tiếng Đức). (A. Moutchnik: Soziale und wirtschaftliche Grundzüge der Kartoffelaufstände von 1834 und von 1841-1843 in Russland, in: Volksaufstände in Russland. Von der Zeit der Wirren bis zur "Cuộc cách mạng Grünen" gegen die Sowjetherrschaorschungzen zurg = von Hechungzen zurg = von Heron. osteuropäischen Geschichte, Bd. 65), Harrassowitz Verlag, Wiesbaden, 2006, S. 427-452)

Ghi chú


Quỹ Wikimedia. Năm 2010.

Xem "Nông dân nhà nước" là gì trong các từ điển khác:

    Ở Nga, 18 hiệp 1. Thế kỷ 19 một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người làm nghề múc canh, những con thú độc thân, v.v. Họ sống trên đất của nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Từ năm 1841, họ được kiểm soát bởi Bộ ... ... Từ điển Bách khoa toàn thư lớn

    Ở Nga thế kỷ XVIII - nửa đầu TK XIX. một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người làm nghề múc canh, những con thú độc thân, v.v. Họ sống trên đất của nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Năm 1886, họ nhận được quyền ... ... Từ điển luật

    NHÀ NƯỚC PEASANTS, TRONG THẾ KỶ 18 - Nửa đầu của thế kỷ 19. một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người thợ mỏ, odnodvortsev và những người khác. G. k. Sống trên đất thuộc sở hữu nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Kể từ năm 1841 ... ... lịch sử Nga

    Một tầng lớp nông nô đặc biệt của nước Nga, được ban hành bởi các sắc lệnh của Peter 1 từ những người dân nông thôn không thuộc chế độ nông nô còn lại (nông dân tai đen (Xem. Nông dân tai đen) và những người thợ múc (Xem. Muôi) của Bắc Pomorye, Siberi cày ... ... Bách khoa toàn thư Liên Xô vĩ đại

    Nga trong thế kỷ 18 và đầu thế kỷ 19 một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người thợ mỏ, những con thú độc thân, v.v ... Họ sống trên những mảnh đất thuộc sở hữu nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Kể từ năm 1841, họ đã được cai trị bởi ... ... từ điển bách khoa

    Một điền trang đặc biệt của nước Nga nông nô, được ban hành bởi các sắc lệnh của Peter I từ tàn tích của một nông dân không bị bắt làm nô lệ. dân số nông dân tai đen và muôi phương Bắc. Pomorye, nông dân cày ở Siberia, người độc thân, không phải người Nga. dân tộc ở vùng Volga và Ural). ... ... Bách khoa toàn thư lịch sử Liên Xô

    Xem Nông dân ... Từ điển bách khoa F.A. Brockhaus và I.A. Efron

    TIÊU CHUẨN NHÀ NƯỚC- một loại nông dân đặc biệt ở Nga trong thế kỷ 18-19, được hình thành do cải cách thuế năm 1724, với tổng số 1 triệu nam giới trước đây đã nộp thuế ủng hộ nhà nước cùng với các loại thuế khác ... ... Các điều khoản của nhà nước Nga. IX - đầu thế kỷ XX

khía cạnh pháp lý và lịch sử

XVIII - nửa đầu TK XIX.

Chuyên khảo

CHƯƠNG 2

Tài sản đất đai của các điền trang phong kiến ​​không đặc quyền

1. Nhà nước nông dân

Cho đến trước cuộc cải cách năm 1861, nông dân ở Nga vẫn chưa hình thành một điền trang với địa vị thống nhất được xác định. Ngược lại, có rất nhiều loại với địa vị pháp lý rất đa dạng, được hình thành cả về mặt lịch sử - kết quả của các điều kiện kinh tế và quan hệ khác nhau với các tầng lớp cao hơn và nhà nước, và vì lý do của các biện pháp lập pháp của chính phủ - chủ yếu là trong Nửa đầu thế kỷ 19, khi theo cách này, họ đã tìm kiếm và thử các phương án khác nhau để giải quyết câu hỏi của nông dân.

Đặc quyền nhất của nông dân là nông dân nhà nước- những nông dân tự do trước đây, sau khi thiết lập nguyên tắc sở hữu nhà nước đối với ruộng đất không trực tiếp thuộc về người khác, thấy mình đang ngồi trên đất của nhà nước. Mặc dù trong suốt thế kỷ 18 - đầu thế kỷ 19, nhiều nỗ lực đã được thực hiện để đưa họ đến gần địa vị hơn với nông dân thuộc sở hữu tư nhân và gánh nặng trách nhiệm cho họ (đặc biệt là dựa trên sự chuyển đổi thuế của vị trí của họ trong thời đại Petrine), tuy nhiên, vào đầu thế kỷ 19, chính sách này đã bị bãi bỏ và nông dân nhà nước trở thành một bộ phận của giai cấp nông dân nói chung, trên đó các cải cách giải phóng nông dân nói chung đã được thực hiện và thử nghiệm (khởi đầu của chính sách này là đặt lại dưới triều đại của Catherine II). Bảng trong phần phụ lục cho ta ý tưởng về số lượng nông dân nhà nước so với tổng dân số nông dân của Nga (xem Bảng 4).

Kể từ thời trị vì của Alexander I, địa vị của nông dân nhà nước ngày càng bắt đầu khác biệt về mặt pháp lý so với địa vị của nông dân thuộc sở hữu tư nhân, biện pháp quan trọng nhất cùng với đó là sự công nhận quyền sở hữu đất đai của nông dân nhà nước và quyền có được nó - quyền tài sản của nông dân nhà nước đối với động sản đã được thừa nhận trước đó.
Trước những cải cách của Peter I, nông dân nhà nước được chia thành nông dân trồng trọt và bỏ ruộng: 1) nông dân trồng trọt có nghĩa vụ cày ruộng cho nhà nước, nghĩa là làm việc bằng hiện vật, 2) nông dân bỏ nghề phải trả tiền thuê đất. Ngoài ra, nông dân của các khu định cư nuôi chim ưng, những người có nghĩa vụ cung cấp chim ưng, chim quay và các loài chim săn khác cho việc đánh bắt của hoàng gia và hỗ trợ săn bắn, cũng phải được bao gồm trong số những người nông dân của bang, những người mang nhiệm vụ tự nhiên; Những người nông dân được giao nhiệm vụ đánh cá, những người được cho là phải cung cấp một lượng cá nhất định cho triều đình, v.v ... Ngay cả trước khi có những cải cách của Peter Đại đế, nhà nước đã có mục đích theo đuổi quan điểm rằng tất cả những vùng đất mà nông dân không có chủ ngồi đều là. nhà nước, và các khoản thanh toán tương ứng, thu từ nông dân "da đen", được thực hiện không phải là nghĩa vụ của luật công, mà là khoản thanh toán cho chủ sở hữu, nghĩa là họ đủ điều kiện theo luật tư, và đối với "người da đen" "nông dân, lệnh cấm rời khỏi vùng đất của họ liên tục được lặp lại . Những cải cách của Peter đã xác định rõ ràng địa vị của nông dân nhà nước như cùng một địa chủ, những người có đất đai thuộc sở hữu của nhà nước, liên quan đến việc họ phải chịu những trách nhiệm chung của tư nhân. Về vấn đề này, dưới thời Peter I, tất cả nông dân sống trên đất nhà nước đều bị biến thành những người bỏ công với cơ sở cho họ, ngoài thuế thăm dò 70 kopeck trên toàn quốc, còn là thuế bỏ công 40 kopecks. Việc đánh thuế bổ sung này được thúc đẩy bởi thực tế là nông dân nhà nước không phải chịu nghĩa vụ đối với chủ đất và một khoản phí mới đã được đưa vào phương trình vị thế của họ với các khoản thanh toán thuộc sở hữu tư nhân . Con số này, ban đầu là bốn mươi kopeck, bỏ dần dần trong suốt thế kỷ 18, được điều chỉnh một cách có chủ ý để phù hợp với thực tiễn sở hữu tư nhân: năm 1745 là 55 kopecks, năm 1760 nó tăng lên đồng rúp. , năm 1768 - lên đến hai, và năm 1783 là ba rúp .

Vào tháng 11 năm 1797, một sắc lệnh cực kỳ kỳ lạ đã được ban hành , theo đó, thứ nhất, quy mô bình thường của một phân bổ cho nông dân được xác định là 15 mẫu Anh, và thứ hai, đối với những nông dân thuộc bang nghèo về đất đai, những người không có số chỉ định trong quyền sở hữu của họ, sẽ được cắt bổ sung, và nếu không có có đủ đất thuộc sở hữu này, tái định cư, thứ ba, và điều này là quan trọng nhất đối với chúng tôi, nghị định thực sự đã nói về quyền sở hữu của nông dân thuộc sở hữu nhà nước đối với đất đai (“trên những mảnh đất hiện thuộc về nông dân), và cũng công nhận quyền sở hữu của nông dân trong các nhà máy do họ xây dựng trên đất của họ (“cung cấp những thứ này cho những người nông dân sở hữu mà không cần dự trữ”). Vẫn còn là một câu hỏi gây tranh cãi về mức độ mà các tác giả của sắc lệnh nhận thức được việc trao tặng tài sản cho nông dân thuộc sở hữu nhà nước được thực hiện trong văn bản, đặc biệt là tài sản bất động sản, vẫn là một vấn đề nhức nhối trong suốt thời gian trị vì của Catherine Đại đế. , và luật pháp sau đó của thời đại Nikolaev nhằm mục đích đấu tranh. Trong tất cả các khả năng, sắc lệnh nên được coi là một dạng lập pháp của lưỡi, đặc biệt là vì nó được ban hành dưới dạng nghị định của Thượng viện trên cơ sở báo cáo được phê duyệt cao nhất, và do đó, theo địa vị không thể đòi hỏi sự đổi mới. , nhưng phải xác nhận và giải quyết các sự cố riêng lẻ trên cơ sở đơn đặt hàng đã có. Tuy nhiên, thực tế là những biểu hiện như vậy có thể thâm nhập vào các hành vi chính thức cho thấy tính hai mặt thực sự của tình trạng pháp lý đối với đất của nhà nước do nông dân nhà nước canh tác.

Các đạo luật năm 1766 và 1788 đã củng cố quyền của nông dân quốc doanh được mua “những ngôi làng nhỏ từ các chủ đất ở vùng lân cận”. Việc mua bán như vậy có thể diễn ra với sự cho phép của Kho bạc với tỷ lệ nhất định - 30 rúp trên đầu người, nó đã được đăng ký là tài sản nhà nước, tuy nhiên, nó được cung cấp cho người mua thực tế và được bảo vệ bởi các quy định của nhà nước. Năm 1801, nông dân nhà nước, cùng với các thương gia và philistines, nhận được quyền có được những vùng đất không có người ở. Một bản hợp pháp hóa bổ sung năm 1817 đã xác nhận quyền của người mua được bán, thế chấp và chuyển nhượng những mảnh đất này bằng bất kỳ hình thức nào. Vào năm 1823, quyền mua đất được giao cho các xã hội nông dân với tư cách là pháp nhân, hơn nữa, hiện nay việc mua lại đã được chính thức và hợp pháp coi là tài sản của nông dân.

Tuy nhiên, mặc dù tình trạng pháp lý dân sự tự do của họ và một số quy định pháp luật về địa vị pháp lý của họ, một mối đe dọa thường xuyên đối với nông dân nhà nước là việc chuyển giao của họ cho nông dân thuộc sở hữu tư nhân: đó là giải thưởng cho giới quý tộc hoặc chuyển giao cho một người thừa kế. Nông dân nhà nước có đất đai đã được chuyển giao cho giới quý tộc Nga cả cho thuê (chủ yếu ở các tỉnh miền Tây) và quyền sở hữu. Bạn có thể chứng minh quy mô của các đợt phân phối như vậy (trong đó có một nhân vật huyền thoại thực sự dưới thời trị vì của Catherine, và khoảng 600 nghìn nông dân đã được cho đi để phân phối trong thời gian ngắn trị vì của Paul) bằng cách trích dẫn “Tuyên bố về những khoản tài trợ nhân từ nhất cho các vùng đất ”, Tuy nhiên, đề cập đến một giai đoạn muộn hơn (từ 1804 đến 1836), nhưng ấn tượng hơn tất cả, vì vào nửa đầu thế kỷ 19, việc thực hành phân phối bị thu hẹp nghiêm trọng nhất và vấp phải sự phản đối kiên quyết của cả phe tự do. - thành phần có liên quan đến xã hội cao cấp của Nga và từ Bộ Tài chính, cơ quan trực tiếp chấp nhận từng giải thưởng như cướp bóc. kho bạc (xem tab. 5).

Tổng cộng, trong khoảng thời gian ba mươi năm mà chính sách ngăn chặn phân phối được thực hiện như một chính sách của nhà nước, hơn 1.000.000 mẫu Anh đã được chuyển vào tay tư nhân, và vì các khu đất bị khiếu nại do người nhận ưu ái cao nhất, hàng triệu mẫu Anh này rơi vào những vùng đất tốt nhất, hơn nữa, nó xảy ra đồng thời với nạn đói đất ngày càng gia tăng ở vùng nông thôn của bang, nơi mà trong nhiều thập kỷ, họ không thể áp dụng các quy định về giao thêm đất canh tác cho nông dân và đã buộc phải liên tục giảm quy mô phân bổ của nông dân theo quy định của pháp luật, nhưng vẫn không thể tạo ra ngay cả những cải cách hạn chế này.

Đôi khi, các kế hoạch phát sinh để phân phối quy mô lớn nông dân nhà nước thành sở hữu tư nhân hoặc chuyển đổi thành các hợp đồng quý tộc thuê dài hạn. Một yêu cầu như vậy đối với nông dân làm kinh tế đã được đưa ra ngay cả tại Ủy ban Lập pháp năm 1767. Năm 1826, Bá tước N. S. Mordvinov đã lập một dự án chi tiết cho việc chuyển đổi ngôi làng của bang. Theo ông, nông dân nhà nước, cùng với các giao khoán và diện tích đất bổ sung của họ, đã được chuyển nhượng theo hợp đồng thuê dài hạn từ 50-100 năm cho các cá nhân tư nhân (Mordvinov có nghĩa là chủ đất của họ) và các cơ sở giáo dục. Ngoài việc nghỉ việc vẫn không thay đổi và vẫn được trả cho nhà nước, những người nông dân từ 18 đến 50 tuổi còn phải chịu các nghĩa vụ chăn nuôi có lợi cho người thuê nhà với số lượng 1 ngày một tuần. Thực trạng của những tài sản cho thuê bị cáo buộc này còn rất đặc biệt: chẳng hạn, với sự cho phép của chính phủ, những người thuê có thể bán, tặng và thay đổi nông dân, mặc dù họ không có quyền chia ngôi làng khi họ được thừa kế, nhưng quyền thừa kế chung trong các tài sản cho thuê đã được thể hiện rõ ràng. Không nên nghĩ rằng đây chỉ là dự đoán thông thường của một đô đốc đất đai, người đang tìm kiếm sự nổi tiếng của thẩm mỹ viện - vào năm 1810, những đề xuất tương tự đã trở thành hiện thực hợp pháp. Sau đó, để điều chỉnh tình trạng tồi tệ của tài chính công và xóa bỏ thâm hụt ngân sách, M. M. Speransky, với sự tham gia tích cực của N. S. Mordvinov, đã phát triển một dự án theo đó 3 triệu mẫu đất, khoảng 2 triệu mẫu rừng và hơn 332 nghìn vong hồn nông dân; tổng số tiền bán được là hơn 100 triệu rúp bạc. Dự án này đã được chấp nhận và các bộ phận liên quan bắt đầu thực hiện. Theo bản tuyên ngôn ngày 27 tháng 5 năm 1810 “Về việc mở một khoản vay nội bộ khẩn cấp để giảm số lượng tiền giấy và để trả các khoản nợ nhà nước”, một phần tài sản nhà nước - những vật dụng bỏ hoang được cho thuê, một phần rừng nhà nước và “cho thuê và các bất động sản khác, hiện thuộc quyền sở hữu tư nhân tạm thời "- đã được tách ra" để chuyển đổi thành tài sản tư nhân thông qua việc bán. " Việc bán chính nó đã được thực hiện trong cuộc đấu giá công khai; Các vùng đất sinh sống có thể được mua lại không chỉ bởi các quý tộc, mà còn bởi các "thương gia có cấp bậc cao nhất", bao gồm cả các đối tượng nước ngoài. Dự án kết thúc thất bại - đến năm 1816, khi việc mua bán chấm dứt, chỉ có 10.408 người được chuyển thành sở hữu tư nhân - không có người mua với số lượng lớn hơn, tuy nhiên, bản thân doanh nghiệp này đã thể hiện rõ sự không đáng tin cậy của tình trạng “tự do” của nông dân nhà nước. và mức độ bảo vệ quyền sở hữu của họ. Mặc dù trong tương lai, loại biện pháp này không được thực hiện và nhà nước thận trọng hơn nhiều đối với tài sản của mình, tuy nhiên, về tổng thể, khả năng liên tục thay đổi địa vị nông dân là tiêu chuẩn cho sự tồn tại của “cư dân nông thôn thuộc sở hữu nhà nước ”. Năm 1830 - 1833. Một số nông dân nhà nước được lệnh chuyển sang vị trí nông dân thừa kế, tức là họ bị biến thành nông nô một cách hợp pháp, dẫn đến tình trạng bất ổn ở tỉnh Simbirsk, từ đó bắt đầu "chuyển giao". Vẫn sau đó, vào năm 1840, người ta đã hình thành việc chuyển một phần nông dân của bang sang trạng thái định cư của quân đội. Bộ trưởng Bộ Tài sản Nhà nước P. D. Kiselev phản đối mạnh mẽ hoàng đế về biện pháp như vậy, chỉ ra vị trí tự do của nông dân nhà nước và sự phản đối tinh thần của những cải cách được thực hiện gần đây về biện pháp đó, mà ông đã nhận được câu trả lời đặc trưng sau đây từ Nicholas I: “Rốt cuộc, tôi vẫn chưa đưa cho họ một lá thư».

Để mô tả tình hình hiện tại, chúng tôi sẽ chỉ trích dẫn một đoạn trích dài từ báo cáo của Thượng viện, được Người cao nhất phê duyệt vào ngày 17 tháng 10 năm 1801, có tựa đề “Về sự hài lòng của nông dân trong bộ nhà nước với tỷ lệ đất đai quy định, tốt nhất là trước những người mà nó đã được ban cho một cách nhân từ nhất ”:

“... vì sự hài lòng của các ngôi làng thuộc sở hữu nhà nước với tỷ lệ đủ 15 phần mười, có đủ số lượng đất trống và đất hoang hóa thuộc sở hữu nhà nước chỉ ở các tỉnh: Novgorod, Vologda, Saratov, Novorossiysk, Orenburg, Astarakhan, Arkhangelsk , Vyatka, Perm, Tobolsk và Irkutsk, trong đó có hơn 15 tỷ lệ phần mười có sự dư thừa đáng kể về đất đai của tiểu bang; và ở các tỉnh sau đây, để điền 15 tỷ lệ phần mười, mỗi tỉnh thiếu từ 50.000 trở lên, thậm chí có nơi lên đến một phần mười, cụ thể là: ở St.Petersburg, Moscow, Tver, Pskov, Kaluga, Tula, Ryazan, Smolensk, Kazan , Simbirsk, Voronezh, Tambov, Yaroslavl, Kostroma, Nizhny Novgorod, Kursk, Orel, Vladimir và Sloboda-Ukraina, và trong số họ ở ba tỉnh: Matxcova, Smolensk và Kazan với việc trả lại tất cả các vùng đất của bang trong mỗi tỉnh, không còn nữa là tính cho nông dân nhà nước, sớm nhất là từ 5 đến 6 mẫu Anh với sazhens trên đầu người.

Vì vậy, đây là tình trạng của sự việc, được ấn định bởi báo cáo của Thượng viện, hơn nữa, bản thân báo cáo này sau đó được đưa vào Bộ sưu tập hoàn chỉnh các luật của Đế quốc Nga. Nếu đây là "thực tế chính thức", thì người ta chỉ có thể đoán về tình trạng thực sự của sự việc.
Để nâng cao vị thế của nông dân, chính sách bình đẳng quyền sở hữu ruộng đất của nông dân đã được thông qua, được thực hiện bằng hai cách: thứ nhất, thông qua phân phối lại trong nội bộ nông dân và thứ hai, thông qua chính sách tái định cư. Sự quan tâm của nhà nước đối với việc duy trì quyền sở hữu đất trung bình của nông dân, trong việc ngăn chặn việc chiếm đoạt đất đai, được quyết định chủ yếu bởi nhu cầu tài khóa, vì các khoản thanh toán cho ngân khố được thu từ thuế, và sự hủy hoại của một số và hình thành các sở hữu đất đai lớn của nông dân các bang khác dẫn đến giảm số lượng người nộp thuế, và do đó thu nhập của nhà nước từ làng của bang cũng giảm.

Những lời phàn nàn của những người nông dân da đen và odnodvortsev người Ukraina về sự bất bình đẳng hiện có trong quyền sở hữu đất đai đã được đưa ra trong Ủy ban Lập pháp năm 1767. Các nhiệm vụ của nông dân, trong số những thứ khác, đưa ra yêu cầu về việc phân phối lại đất đai theo hướng bình đẳng. Những kiến ​​nghị này đã được nghe bởi quyền lực tối cao, trùng khớp với lợi ích thuế của nó. Ngay từ thế kỷ 18, chính quyền địa phương đã bắt đầu nhấn mạnh đến sự cần thiết phải có sự phân bổ đồng đều về diện tích đất đai cho nông dân của các làng xã và địa phương thuộc sở hữu nhà nước. Đồng thời, tham chiếu đến thông lệ thông thường của các điền trang thuộc sở hữu tư nhân. Theo các mệnh lệnh riêng biệt, một biện pháp như vậy đã được áp dụng ở nhiều khu vực khác nhau, đặc biệt là ở Bắc Pomorye và trong lãnh thổ của các khu định cư một người. Ở cấp độ quốc gia, việc thực hành tái phân phối theo chế độ bình đẳng đã được pháp luật năm 1797 xử phạt và được xác nhận bởi các sắc lệnh năm 1798 và 1800.

Một cuộc cải cách hồng y về địa vị của nông dân nhà nước đã được thực hiện dưới sự lãnh đạo của P. D. Kiselev, người đã được phong tước vị cho bà. Tính quyết định của các biện pháp do ông thực hiện và khoảng cách với thực tiễn hành chính trước đây lớn đến mức trong giới quan chức cấp cao hơn của Bộ trưởng Bộ Tài sản Nhà nước ở St.Petersburg, hầu như đều có những nhà cách mạng, có thể thấy ngay cả khi xem lại nhật ký của Nam tước M. A. Korf. Đầu tiên được tổ chức bởi Vụ V của Thủ tướng S. E. I. V., và sau đó là Bộ Tài sản Nhà nước, tiếp quản việc quản lý nông dân nhà nước từ Bộ Tài chính, coi chức năng này là một mục độc quyền sinh lời của ngân sách nhà nước, đã tạo ra một sự thay đổi căn bản. trong quản lý nông dân.
Thứ nhất, một hệ thống nhà nước thống nhất về quản lý nông dân được xây dựng, các cấp dưới là chính quyền tập thể và xã hội nông dân, tức là nhà nước nông dân tham gia vào việc thực hiện các chức năng hành chính. Trung tâm của các xã hội nông dân là các cuộc tụ họp thế giới, nhiệm vụ chính là phân chia lại ruộng đất và quản lý ruộng đất theo các nguyên tắc công xã.

Thứ hai, thông qua việc mô tả kỹ lưỡng về các vùng đất hiện có của nhà nước, người ta phát hiện ra của cải mà trước đây các chủ đất lân cận chưa tính đến hoặc chiếm đoạt. Một quỹ đất tự do đã được bố trí, với chi phí là số nông dân được giao không đủ theo định mức giao đất đã thiết lập, và trong trường hợp không có các mảnh đất miễn phí đó trong khu đất, việc tái định cư bằng quỹ nhà nước được thực hiện - nếu có thể, trong cùng một tỉnh, ngược lại - đến các vùng đất tự do của các tỉnh khác.

Một hàng đợi đã được phát triển để đáp ứng các yêu cầu cắt giảm đất đai, tùy thuộc vào mức độ thiếu đất - trước hết, những ngôi làng được đáp ứng trong đó diện tích đất bình quân đầu người dưới 2,5 dặm, sau đó - ít hơn năm.

Thứ ba, đất đai được giao cho cộng đồng giờ đây đã trở thành tài sản của họ - theo luật, trong trường hợp này về mặt pháp lý, tất nhiên, không chính xác, nhưng khá đặc trưng, ​​“một mảnh đất đã được phân chia thế tục của mỗi người định cư tiểu bang, đang ở việc sử dụng của mình, luôn được coi là tài sản công [ed. chúng tôi - Auth.] và không thể được chỉ định từ anh ta cho bất kỳ ai bằng bất kỳ hành vi nào, cũng như không được thừa kế ”(SGU). Việc cố định đất đai ngay sau một xã hội nông thôn nhất định đã tạo cho quyền sở hữu đất đai trên toàn thế giới một tính chất ổn định, các trật tự nội bộ phần lớn được để theo ý mình.

Theo cải cách của P. D. Kiselev, lần đầu tiên trong lịch sử dân tộc, làng nhận được sự hỗ trợ tích cực của nhà nước, không còn là đối tượng bóc lột - những câu hỏi được đặt ra về việc tăng hiệu quả của kinh tế nông dân, mở rộng quyền của chủ sở hữu cá nhân. . Tài sản nhà nước trong quan hệ với nông dân thuộc sở hữu nhà nước, sau khi chuyển đổi vào cuối những năm 30 và 40, ngày càng trở thành một quyền công cộng chung của nhà nước đối với đất đai của họ hơn là một tài sản tư nhân nhất định. Và một sự thay đổi như vậy là một công lao đáng kể của một người rất cụ thể, cụ thể là gr. Kiselyov, vì chính hướng cải cách mà ông kiên trì chấp thuận này không phải là hướng duy nhất - những chuyển đổi của Perovsky vẫn là một sự thay thế trực tiếp và khá thực tế đối với ông, theo đó ngôi làng cụ thể được chuyển sang quyền sở hữu tư nhân hiện đại.
Một nhiệm vụ quan trọng khác đã được hoàn thành là việc tạo ra một khuôn khổ pháp lý dựa trên đó cả việc quản lý nông dân thuộc sở hữu nhà nước và địa vị pháp lý của họ sẽ được quy định.

Về vấn đề này, cuộc cải cách Kiselyov đã nhận được rất nhiều lời chỉ trích vì sự nhỏ nhặt của quy định, vì đã tạo ra lý tưởng về "quy chế cảnh sát" cho vùng nông thôn. Trên thực tế, hầu hết những lời chê trách này đều đúng - các thủ tục và quy chuẩn của các quy định chi tiết về quyền gia trưởng của các điền trang tư nhân phần lớn là vay mượn. Tuy nhiên, hình thức thực hiện ý định này không được che khuất sự thay đổi cơ bản được tạo ra bởi nhiều hành vi này - thay vì các quy định rải rác được ban hành vào một dịp đặc biệt, thường bị hủy bỏ như đơn giản là bị lãng quên trong hỗn loạn hành chính, làng nhà nước nhận được các điều khoản thống nhất, dành cho lần đầu tiên trong tất cả sự đa dạng của các mối quan hệ và nhu cầu của họ được đưa vào lĩnh vực lập pháp của nhà nước. Kể từ bây giờ, những thay đổi về vị trí của nông dân nhà nước không còn thông qua các mệnh lệnh tư nhân đơn thuần nữa - chúng phải được xây dựng một cách thích hợp vào hệ thống chung, và điều này thúc đẩy sự thận trọng và chú ý trong các hành động cụ thể.

) PSZ RI Sobr. 1. Số 20033.

) Rubinstein, N.L. Án Lệnh. op. - P. 40 - 41.

) Druzhinin, N.M. Án Lệnh. op. - S. 95.

) PSZ RI Sobr. 1. Số 18633; Năm 19500.

) Xem: Mironenko, S.V. Các trang về lịch sử bí mật của chế độ chuyên quyền / S.V. Mironenko - M .: "Thought", 1990. - S. 147.

M.A. Kovalchuk, A.A. Quyền sở hữu Teslya Land ở Nga: các khía cạnh pháp lý và lịch sử của thế kỷ 18 - nửa đầu thế kỷ 19. Chuyên khảo. Khabarovsk: Nhà xuất bản Đại học Giao thông Vận tải Viễn Đông, 2004.

nông dân nhà nước

ở Nga tầng 18-1. Thế kỷ 19 một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người làm nghề múc canh, những con thú độc thân, v.v. Họ sống trên đất của nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Từ năm 1841, chúng được quản lý bởi Bộ Tài sản Nhà nước. Tất cả r. thế kỉ 19 xấp xỉ. 45% tầng lớp nông dân. Năm 1866, họ chịu sự chi phối của hệ thống quản lý chung ở nông thôn, năm 1886 họ nhận được toàn quyền sở hữu đất đai với giá chuộc. Nông dân của bang Siberia và Transcaucasia vẫn ở vị trí cũ của họ là chủ sở hữu đất của bang, vì luật năm 1866 và 1886 không được mở rộng cho họ. thế kỉ 19 đã không loại bỏ được tình trạng thiếu đất trầm trọng ở nông thôn.

Từ điển Luật lớn

nông dân nhà nước

ở Nga vào thế kỷ 18 - nửa đầu thế kỷ 19. một điền trang được hình thành từ những người nông dân tóc đen trước đây, những người làm nghề múc canh, những con thú độc thân, v.v. Họ sống trên đất của nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ có lợi cho nhà nước và được coi là tự do cá nhân. Năm 1886, họ nhận được toàn quyền sở hữu mảnh đất với một khoản tiền chuộc. G.K. Siberia và Transcaucasia vẫn ở vị trí cũ như những người sở hữu đất đai của nhà nước, vì luật năm 1866 và 1886 không được mở rộng cho họ.

Nông dân nhà nước

một tầng lớp nông nô đặc biệt của nước Nga, được chính thức hóa bởi các sắc lệnh của Peter 1 từ những người dân nông thôn không bị nô dịch còn lại (nông dân tai đen và thợ múc ở Bắc Pomerania, nông dân cày Siberia, động vật ăn cỏ đơn độc, các dân tộc không thuộc Nga ở Volga và Ural vùng). Không giống như nông dân địa chủ và hoàng cung (sau này là nông dân thừa kế), nông dân điền địa sống trên đất thuộc sở hữu nhà nước và sử dụng các phân bổ được giao, chịu sự quản lý của các cơ quan nhà nước và được coi là tự do cá nhân.

Theo bản sửa đổi lần thứ nhất (1724), đã có (ở châu Âu Nga và Siberia) 1.049.287 linh hồn nam giới, tức là 19% toàn bộ dân số nông nghiệp của đất nước; theo bản sửa đổi lần thứ 10 (1858), ≈ 9.345.342 linh hồn nam, t. 45,2% dân số nông nghiệp của châu Âu Nga. Gia sản của G. k. Tăng lên do nông dân sở hữu tài sản của nhà thờ đã bị tục hóa và các lãnh thổ mới được sáp nhập (các nước Baltic, Cánh hữu Ukraine, Belarus, Crimea, Transcaucasia), Cossacks Ukraine, các nông nô cũ bị tịch thu các điền trang của Ba Lan , v.v ... Vào cuối những năm 30. thế kỉ 19 Ở 30 trong số 43 gubernias, mức phân bổ đất trung bình là dưới 5 mẫu Anh, và chỉ trong một số ít Gubernias, nó mới đạt được tiêu chuẩn đã được thiết lập (8 mẫu Anh ở các tỉnh đất nhỏ và 15 mẫu Anh ở các tỉnh có đất đai lớn). Phần lớn G. k. Đã đóng góp tiền mặt vào ngân khố; trên lãnh thổ của các nước Baltic và các tỉnh được sáp nhập từ Ba Lan, các điền trang thuộc sở hữu nhà nước được cho tư nhân thuê, và các điền trang nhà nước chủ yếu phục vụ cho công việc; Những người nông dân trồng trọt ở Siberia lúc đầu canh tác trên đất canh tác của nhà nước, sau đó họ trả tiền bằng lương thực và sau đó là bỏ tiền mặt. Vào nửa đầu thế kỷ 19. Bỏ lại G. k. dao động từ 7 rúp. 50 kop. lên đến 10 rúp mỗi năm. Khi sự bóc lột của nông dân và địa chủ gia tăng, phí tiền tệ của thuế nhà nước trở nên tương đối ít hơn so với các nhiệm vụ của các loại nông dân khác tương đương với nó. Ngoài ra, G. k. Có nghĩa vụ đóng góp tiền cho các nhu cầu của zemstvo và cho các chi phí trên thế giới; cùng với các loại nông dân khác, họ phải trả thuế thăm dò ý kiến ​​và thực hiện các nhiệm vụ bằng hiện vật (ví dụ: đường bộ, dưới nước, chỗ ở). Để thực hiện đúng nhiệm vụ, họ đã được đáp lại bằng trách nhiệm lẫn nhau.

Sự phát triển của thương mại và công nghiệp trong nửa đầu thế kỷ 18 và thế kỷ 19 dẫn đến việc mở rộng quyền của địa chủ: họ được phép buôn bán, mở nhà máy và nhà máy, sở hữu những vùng đất “không có người ở” (nghĩa là không có nông nô), v.v. Nhưng đồng thời, do sự phát triển của doanh nghiệp địa chủ, giới quý tộc chiếm đoạt đất đai của nhà nước một cách có hệ thống và cố gắng biến G. tự do thành nông nô của họ (xem. Điều tra đất đai chung). Vào nửa sau của thế kỷ 18. chính phủ phân phối cho giới quý tộc hàng triệu mẫu đất thuộc sở hữu nhà nước và hàng trăm nghìn mẫu đất của nhà nước; vào nửa đầu thế kỷ 19. việc bán hàng loạt bất động sản nhà nước và chuyển giao chúng cho một bộ phận cụ thể đã được thực hiện. Nhiều quý tộc yêu cầu bãi bỏ điền trang của G. k., Chuyển giao đất đai của nhà nước với dân số của họ vào tay tư nhân.

Do sự gia tăng của tình trạng khan hiếm đất đai và sự gia tăng của các nhiệm vụ phong kiến ​​vào đầu thế kỷ 19. Tình trạng bần cùng hóa và nợ đọng vốn nhà nước được phát hiện. Tình trạng bất ổn hàng loạt của tư bản nhà nước lặp lại ngày càng thường xuyên, hướng đến việc cắt giảm phân bổ, mức phí nghiêm trọng và sự tùy tiện của tá điền và quan chức. Vấn đề thay đổi quản lý tư bản nhà nước đã làm nảy sinh nhiều dự án, cả phong kiến ​​và tư sản tự do. Cuộc khủng hoảng ngày càng gia tăng của chế độ nông nô phong kiến ​​đã buộc chính phủ Nicholas I bắt đầu cải cách quản lý làng xã nhằm hỗ trợ tài chính nhà nước, nâng cao lực lượng sản xuất của làng xã và đưa nông nô địa chủ tiến gần hơn đến địa vị của " cư dân nông thôn tự do ”. Trong giai đoạn 1837-1841, dưới sự lãnh đạo của Tướng P. D. Kiselev, một bộ đặc biệt về tài sản nhà nước được thành lập với hệ thống cấp bậc phức tạp của các cơ quan hành chính. Chính quyền được tạo ra đã được giao phó với sự "ủy thác" của G. k. Thông qua cộng đồng nông thôn truyền thống, được bảo trợ bởi các quan chức chính phủ.

Chương trình phát triển kinh tế nông thôn của bang cũng không thể thực hiện được. Có tầm quan trọng tương đối tiến bộ là các biện pháp như bãi bỏ các nghĩa vụ của xã hội dân sự ở Litva, Belarus, và Ngân hàng Cánh hữu Ukraine, ngừng cho tư nhân thuê bất động sản nhà nước và thay thế lệ phí bình quân đầu người bằng đất đai đồng đều hơn. và thuế thương mại. Tuy nhiên, những biện pháp này không thể mang lại sự thay đổi cơ bản về vị trí của các chủ đất. Malozemelie không bị loại bỏ. Số vụ truy thu không giảm mà còn tăng thêm; các biện pháp nông nghiệp hóa ra không thể tiếp cận được với quần chúng nông dân; chăm sóc y tế và thú y được cung cấp ở quy mô không đáng kể, và quan trọng nhất, toàn bộ hệ thống chính quyền trên cơ sở giám hộ phong kiến ​​đã đi kèm với bạo lực và hành động quái đản. Sự quản lý của nhà nước đối với nông thôn thời phong kiến ​​mâu thuẫn rõ rệt với quá trình kinh tế của những năm 1940 và 1950. Thế kỷ 19, cản trở sự phát triển của thương mại và công nghiệp nông dân, cản trở sự phát triển của nông nghiệp và cản trở sự phát triển của lực lượng sản xuất của giai cấp nông dân. Kết quả của cuộc cải cách là sự lớn mạnh của phong trào nông dân, vốn diễn ra các hình thức bạo lực đặc biệt ở các vùng Bắc Pomerania, Urals và vùng Volga, nơi nông dân sống thành những quần chúng đông đúc, nhỏ gọn. Các cuộc biểu tình liên tục chống lại hệ thống chính quyền của nhà nước phong kiến ​​cũng được ghi nhận ở miền Trung và miền Tây (xem "Bạo loạn khoai tây", "Bạo loạn dịch tả", v.v.). Sau khi Chiến tranh Krym 1853–56 kết thúc, một xu hướng rõ ràng đã bộc lộ là kết hợp cuộc đấu tranh của cuộc nội chiến với phong trào của nông dân thừa kế và địa chủ. Đến lượt mình, giới quý tộc, một mặt, hoảng sợ trước kế hoạch của chính phủ, và phong trào nông dân đang phát triển, mặt khác, phẫn nộ trước cải cách của Kiselev và yêu cầu bãi bỏ hệ thống "giám hộ". Năm 1857, Alexander II, sau khi bổ nhiệm tên phản động M. N. Muravyov làm bộ trưởng tài sản nhà nước mới, đã phê duyệt dự án cải cách phản động, đưa tài sản nhà nước đến gần vị trí của nông dân thừa kế.

Ngày 19 tháng 2 năm 1861, chế độ nông nô ở Nga bị bãi bỏ. Đồng thời, các quyền cá nhân của chủ đất và nông dân được phê chuẩn và các hình thức “tự chính phủ” của họ được thiết lập theo luật năm 1838–41 đã được mở rộng cho địa chủ cũ và nông dân phê chuẩn. G. k. Năm 1866 được đặt dưới quyền của hệ thống quản lý nông thôn chung và được công nhận là "chủ sở hữu nông dân", mặc dù họ vẫn tiếp tục nộp thuế bỏ công. Quyền sở hữu toàn bộ đất đai do các điền trang có được theo luật năm 1886 về việc bắt buộc phải mua lại các giao khoán đất đai. Các thị trấn của Siberia và Transcaucasia vẫn ở vị trí cũ như những người sở hữu đất thuộc sở hữu nhà nước, vì luật năm 1866 và 1886 không được mở rộng cho họ. đã không loại bỏ được tình trạng thiếu đất trầm trọng ở nông thôn và sự tùy tiện của chính quyền địa phương.

Lít .: Druzhinin N. M., Nhà nước nông dân và cải cách của P. D. Kiselev, tập 1≈2, M. ≈ L., 1946≈58; Antelava I. G., Cải cách bố trí ruộng đất của nông dân bang Transcaucasia vào cuối thế kỷ 19, Sukhumi, 1952; của ông, Nông dân bang Georgia nửa đầu thế kỷ 19, Sukhumi, 1955.

N. M. Druzhinin.

Wikipedia

Nông dân nhà nước

Nông dân nhà nước- một điền trang đặc biệt của tầng lớp nông dân ở Nga trong thế kỷ 18 - 19, mà trong một số thời kỳ, con số của họ lên tới một nửa dân số nông nghiệp của cả nước. Không giống như nông dân địa chủ, họ được coi là tự do cá nhân, mặc dù họ gắn bó với đất đai.