Tiểu sử Đặc điểm Phân tích

Đặc điểm chung. Các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt - các mảnh đất, mặt nước và không gian phía trên chúng

Trong bối cảnh các vấn đề môi trường ngày càng trầm trọng và đặc biệt là các vấn đề liên quan đến sử dụng tài nguyên gỗ, khoáng sản, nhiên liệu và năng lượng dẫn đến phá vỡ và suy thoái các hệ sinh thái tự nhiên trên diện rộng và các vùng nước, nhu cầu bảo tồn duy nhất các khu vực trên bề mặt trái đất và các khu vực nước trở nên rõ ràng. Đáp ứng của việc sử dụng tổng thể các nguồn tài nguyên thiên nhiên là việc tạo ra một mạng lưới các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA) ở nhiều cấp độ khác nhau, từ khu vực đến quốc tế. Các hệ thống mới nổi nên đóng vai trò là một khung sinh thái, và các khu bảo tồn riêng lẻ nên đóng vai trò như một loại lõi, cho phép các phức hợp tự nhiên có giá trị nhất được bảo tồn ở trạng thái tự nhiên của chúng, cũng như góp phần phục hồi thành công các hệ sinh thái chịu tác động của con người.

Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt- Các lô đất, mặt nước, không gian phía trên, nơi có các phức hợp thiên nhiên và các đối tượng có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe bị cơ quan nhà nước có quyết định thu hồi toàn bộ hoặc một phần sử dụng kinh tế và chế độ bảo vệ đặc biệt được thiết lập [Luật Liên bang "Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt", 1995]. Theo nghị quyết của kỳ họp thứ 19 của Đại hội đồng IUCN, được tổ chức vào tháng 1 năm 1994 tại Buenos Aires (Argentina), các thành phần tự nhiên và văn hóa độc đáo của các phức hợp tự nhiên và được cung cấp các biện pháp bảo vệ hiệu quả hoặc lập pháp khác.

Các khía cạnh lịch sử của sự phát triển của các khu bảo tồn được phản ánh trong nhiều ấn phẩm. Theo chúng tôi, thành công nhất là lịch sự kiện môi trường, lịch sự kiện bảo vệ thiên nhiên. Như vậy, mối quan hệ giữa con người và thiên nhiên đã có từ 4 nghìn năm trước.

N.F. Reimers, F.R. Shtilmark lưu ý rằng dựa trên kinh nghiệm lịch sử, ba cách tiếp cận để tổ chức các khu bảo tồn được ưu tiên. Ý tưởng đầu tiên xuất phát từ ý tưởng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên: nước, rừng, đất, ... Điều thứ hai nảy sinh từ sự hiểu biết về sự cần thiết phải bảo vệ thế giới động thực vật. Thứ ba là kết nối với mong muốn bảo tồn những nét đẹp và giá trị thẩm mỹ của thiên nhiên phục vụ nhu cầu giải trí của con người. Trong thực tế, các cách tiếp cận này có thể có mối quan hệ với nhau.

Đặc điểm chính của thời điểm hiện tại là sự chuyển đổi từ tính chất cục bộ tác động vào tự nhiên sang tính chất toàn cầu. Vì vậy, trong bối cảnh các quá trình khủng hoảng môi trường ngày càng gia tăng, vai trò của các hành động quốc tế và quốc gia trong việc bảo vệ môi trường ngày càng cao.

Các vấn đề của các khu bảo tồn ở cấp quốc gia chỉ được công nhận vào năm 1995 với việc thông qua Luật Liên bang "Về các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt".

Một trong những quốc gia đầu tiên ở Nga thực hiện quyền của mình, được nêu trong điều thứ 2 của Luật Liên bang về các khu bảo tồn, Lãnh thổ Krasnoyarsk, ban hành vào năm 1995 Luật của Lãnh thổ Krasnoyarsk "Về các Lãnh thổ Tự nhiên Được Bảo vệ Đặc biệt trong Lãnh thổ Krasnoyarsk". Trong quá trình xây dựng luật của Lãnh thổ Krasnoyarsk về các Khu bảo tồn, một chương trình khu vực hỗ trợ của nhà nước cho các Khu bảo tồn cho giai đoạn đến năm 2000 và một kế hoạch phát triển và vị trí của các Khu bảo vệ cho giai đoạn đến năm 2005 (sau đây gọi là Đề án ) đã được phát triển và thông qua để thực thi. Việc thông qua Đề án là một quyết định kịp thời, bởi trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế, hệ thống khu bảo tồn đang ở trong tình trạng vô cùng khó khăn, và triển vọng tồn tại của nó gây ra nhiều lo ngại. Sự gia tăng ngày càng nhiều các hành vi vi phạm chế độ môi trường trong những điều kiện này, bao gồm cả những hành vi liên quan đến quản lý rừng, săn trộm, săn bắn và đánh bắt trái phép, cũng là vấn đề đáng lo ngại.

Việc hình thành mạng lưới các khu tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là một trong những lĩnh vực ưu tiên trong việc giải quyết các vấn đề xã hội, kinh tế và môi trường trong khu vực. Đề án là cơ sở cho việc bảo vệ các di sản thiên nhiên trên lãnh thổ của khu vực.

Thực tiễn của thập kỷ trước cho thấy những vấn đề chính trong tổ chức và hoạt động của các khu bảo tồn là:

  • sự phản đối của các chủ thể bảo vệ môi trường và quan hệ quản lý thiên nhiên với việc rút các diện tích tự nhiên có giá trị ra khỏi khai thác kinh tế;
  • sự thiếu hụt rõ ràng về kinh phí và sự kiểm soát của nhà nước đối với việc tuân thủ các chế độ của Khu Bảo vệ;
  • chủ nghĩa hư vô về luật pháp trong điều kiện khủng hoảng kinh tế, dẫn đến gia tăng áp lực do con người gây ra đối với các khu bảo tồn;
  • thiếu cơ sở khoa học và phương pháp luận trong lĩnh vực tổ chức một hệ thống tổng hợp thống nhất các khu bảo tồn.

Theo luật liên bang và khu vực, cũng như luật quốc tế, một số loại khu bảo tồn với một tình trạng nhất định được phân biệt.

Theo hầu hết các nhà nghiên cứu và thực hành, rất ít công viên quốc gia và các khu bảo tồn khác được công bố trong danh sách Bảo tồn Thiên nhiên (IUCN) của Liên minh Quốc tế tuân thủ các yêu cầu của Liên hợp quốc. Việc đăng ký quốc tế các vườn quốc gia và các khu bảo tồn khác là một vấn đề cực kỳ nhạy cảm. Nhiều trường hợp cần được tính đến, bao gồm cả yếu tố tâm lý như mong muốn của các nhà lãnh đạo chính trị sử dụng các khu bảo tồn như một công cụ để đạt được các mục tiêu cá nhân. Trong nhiều trường hợp, điều này dẫn đến sự hợp nhất của họ với phong trào "xanh" và gia tăng tình trạng của các khu bảo tồn. Mặt khác, việc tuân thủ quá nghiêm ngặt các tiêu chí của Liên hợp quốc và sự không công nhận của quốc tế trong thời gian dài đối với các khu bảo tồn quốc gia dẫn đến sự mất hứng thú của các quan chức đối với loại hoạt động này và nói chung là dẫn đến những hậu quả tiêu cực đối với phong trào môi trường.

Về nguyên tắc, mỗi quốc gia có quyền tuân theo các tiêu chuẩn riêng của mình khi tạo ra một hệ thống các khu bảo tồn, phần lớn được xác định bởi truyền thống dân tộc, lịch sử nông nghiệp, lâm nghiệp và săn bắn, công nghiệp khai thác, quản lý bảo tồn - triết lý tự nhiên của quốc gia. ban quản lý. Không có và không thể có một tiêu chuẩn duy nhất cho kích thước của các khu bảo tồn cho Nga và Hà Lan, Bỉ và Đức. Những nỗ lực để phát triển bất kỳ tiêu chuẩn định lượng thống nhất nào cho các khu bảo tồn rõ ràng là thất bại. Sẽ được chấp nhận nhất nếu sử dụng các thuật ngữ "vườn quốc gia" và "SPNA" để chỉ một nhóm lớn các khu vực tự nhiên được bảo vệ và các vùng nước khác nhau, mục đích là để bảo vệ các đối tượng, hiện tượng và các quá trình tự nhiên xảy ra trong động vật hoang dã.

Thập kỷ cuối của thế kỷ 20 được đặc trưng bởi một chính sách cân bằng hơn nhằm bảo tồn rừng và ổn định môi trường. Ngày càng có nhiều hiểu biết trên thế giới rằng nếu không có sự thống nhất và phối hợp của các nỗ lực thì việc chống lại sự tàn phá không thể đảo ngược của môi trường con người là không thể. Đó là lý do tại sao vấn đề bảo vệ thiên nhiên là hướng hoạt động quan trọng nhất của LHQ. Hiện nay, có hơn 25.000 khu vực tự nhiên được bảo vệ trên thế giới đã được đăng ký với IUCN. IUCN đề xuất tăng gấp đôi diện tích các khu bảo tồn với sự đại diện đồng đều trên tất cả các tỉnh địa lý sinh học.

Các hệ thống khu bảo tồn chỉ có thể phát huy hiệu quả khi chúng tạo thành một mạng lưới tương tác duy nhất được tích hợp vào cuộc sống của cộng đồng địa phương. Cần nhấn mạnh rằng hệ thống các khu bảo tồn không chỉ cung cấp cho việc rút các vùng lãnh thổ ra khỏi lưu thông kinh tế của khu vực mà còn cho việc tổ chức các hoạt động kinh tế hợp lý, có cơ sở khoa học nhằm sử dụng bền vững các nguồn tài nguyên thiên nhiên và đảm bảo tính bền vững của Cảnh quan thiên nhiên cho một vùng nhất định. Cho đến gần đây, người ta tin rằng ở Đức rằng để bảo tồn mọi loại rừng đa dạng, cần có một số lượng rất hạn chế các lâm phần trưởng thành và già cỗi của mỗi loại, chúng sẽ được bảo tồn một cách thực tế. không thay đổi qua nhiều thế kỷ như những di tích tự nhiên. Tuy nhiên, kết quả của các nghiên cứu xã hội học thực vật đã chứng minh sự cần thiết phải tạo ra các rừng trồng tự nhiên-lịch sử đầy đủ, vì chỉ các nhóm tuổi khác nhau mới có thể tạo ra sự đa dạng sinh học ở tất cả các giai đoạn phát triển của hệ sinh thái rừng.

Một tính năng đặc trưng của Thụy Điển là một thái độ đặc biệt cẩn thận đối với rừng nguyên sinh và tự nhiên. Bước đầu tiên thực sự hướng tới việc bảo tồn rừng nguyên sinh và rừng tự nhiên ở quốc gia này là kiểm kê tài nguyên rừng quốc gia, được đưa ra vào năm 1979. Việc thành lập một mạng lưới các khu bảo tồn thiên nhiên được hoàn thành vào năm 1985, nhờ các cuộc điều tra được thực hiện trong thời gian 5 năm trên khắp đất nước. Các hoạt động môi trường đã trở thành một chất xúc tác để cải thiện và thâm canh lâm nghiệp. Các ô thử nghiệm vĩnh viễn đa mục đích, được bố trí trong khu bảo tồn rừng, đòi hỏi phải tạo ra một cấu trúc tổng thể để đo đạc lặp lại, quan sát các quá trình phát triển tự nhiên của rừng, hệ thống hóa, phân tích và tổng hợp hóa các kết quả nghiên cứu dưới dạng các khuyến nghị thực tế.

Cần lưu ý rằng để sử dụng hiệu quả các khu bảo tồn rừng hiện có và mở rộng mạng lưới có mục đích, cần phải điều phối hoạt động này ở cấp quốc gia, điều khó thực hiện ở một nước cộng hòa với mô hình tổ chức nhà nước liên bang.

Các hoạt động của nhiều khu bảo tồn không hiệu quả do bảo vệ lập pháp kém và tình trạng không rõ ràng về mặt pháp lý của chúng. Mỗi quốc gia cần có một khung pháp lý phát triển tốt để xây dựng bất kỳ hệ thống khu bảo tồn nào và bảo vệ hợp pháp các cơ sở của mình trước sự cám dỗ của việc tối đa hóa lợi nhuận trước mắt. Quốc gia nên xây dựng chính sách nhà nước liên quan đến các khu bảo tồn. Các cơ quan lập pháp cần xác định các hệ thống quản lý trong từng loại khu bảo tồn và các tổ chức đảm bảo việc thực hiện chúng một cách đáng tin cậy. Đây phải trở thành một bộ phận cơ bản và không thể thiếu trong luật môi trường của mỗi quốc gia. Để hỗ trợ lập pháp cho các khu bảo tồn, cần sử dụng tất cả các cấp hỗ trợ pháp lý: các hiệp định khu vực, tiểu bang và quốc tế do chính phủ ký kết, cũng như các tổ chức công siêu quốc gia được công nhận chung.

Ở Nga, mặc dù tổ chức quy hoạch lãnh thổ của nền kinh tế đã có hiệu lực từ những năm 1960, hệ thống lập kế hoạch sử dụng cảnh quan như một đơn vị tự nhiên và kinh tế vẫn chưa phát triển. Thay đổi định kỳ mức độ ưu tiên của các ngành, tùy theo tầm quan trọng kinh tế của chúng, chủ yếu là nguyên liệu thô, không cho phép xem xét trên cùng một lãnh thổ từ vị trí của một đơn vị hành chính - kinh tế cơ bản của nền kinh tế đất nước. Điều này dẫn đến việc không thể hình thành các điều kiện kinh tế - xã hội ổn định cho hoạt động của dân cư trong khu vực. Ví dụ, ở Siberia, nền nông nghiệp tập thể ở khu vực cận Đài Loan vào những năm 1950 đã bị phá hủy bởi sự phát triển thâm canh của khai thác gỗ công nghiệp. Sau khi phá sản, đến lượt các doanh nghiệp ngành gỗ với toàn bộ cơ cấu hộ gia đình và xã hội cũng lâm vào cảnh suy tàn. Ở vị trí của họ, việc khai thác các nguyên liệu khoáng sản trở thành một ưu tiên. Kết quả là, các vùng lãnh thổ đã mất đi các khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp, rừng nguyên sinh và rừng tự nhiên phát triển. Chính sách quản lý thiên nhiên như vậy là điển hình cho các nước đang phát triển với lãnh thổ chưa phát triển và là lý do chính cho việc tổ chức hệ thống khu bảo tồn “theo ngành, cụ thể”, vì những căng thẳng thường xuyên nảy sinh với việc bảo tồn một số tài nguyên bị khai thác nhiều nhất. Việc bảo vệ các đối tượng riêng lẻ đã dẫn đến việc tạo ra một cấu trúc không gian và chủ đề không đồng đều của các đối tượng được bảo vệ.

Ở các bang có chế độ quản lý thiên nhiên tốt, ưu tiên là bảo vệ cảnh quan như các hệ thống kinh tế và địa lý liên quan đến chức năng. Rõ ràng, cách tiếp cận này có triển vọng hơn, vì nó không chỉ cho phép bảo vệ một số loại tài nguyên nhất định mà còn tạo thành tiêu chuẩn cho nhận thức toàn diện về môi trường tự nhiên như một hệ sinh thái. Trong trường hợp này, mọi hoạt động của khu bảo tồn đều tập trung triệt để vào việc giải quyết các vấn đề thực tiễn và phù hợp tối đa với điều kiện kinh tế - xã hội và nhu cầu của khu vực. Các khu bảo tồn không hoạt động như các đối tượng phục hồi, mà là một mô hình phức hợp đào tạo để chứng minh khả năng quản lý thiên nhiên bền vững trong một cảnh quan cụ thể.

Mong muốn tạo ra một hệ thống liên kết về mặt lãnh thổ của các khu bảo tồn bị cản trở do thiếu sự phát triển phương pháp luận của các nguyên tắc thiết kế. Có thể sử dụng tự tổ chức, được thực hiện với các mục tiêu chung và cuối cùng sẽ dẫn đến việc xây dựng một cấu trúc “vá”, khi các trang web SPNA sẽ hoạt động như các ứng dụng cho các khu vực có vấn đề của cảnh quan. Hiện nay, nguyên tắc này làm nền tảng cho việc hình thành toàn bộ mạng lưới các khu bảo tồn toàn cầu hiện có. Tuy nhiên, nó cũng có những hạn chế liên quan đến sự không chắc chắn trong sự lựa chọn, có thể là dư thừa, nhu cầu về kiến ​​thức đặc biệt đầy đủ về toàn bộ lãnh thổ trong bối cảnh hành động khẩn cấp và nhiều điều kiện đi kèm. Sự chuyển đổi hiện tại sang cấp độ hệ sinh thái của tổ chức các khu bảo tồn gắn liền với việc phổ biến kiến ​​thức về môi trường và mong muốn thực hiện chúng.

Đồng thời, cần tính đến sự mơ hồ của vấn đề đa dạng sinh học. Lý do cho sự gia tăng quan tâm đến nó thực sự không hoàn toàn rõ ràng. Ví dụ, quan điểm cho rằng các hệ sinh thái đa dạng sinh học cao ổn định hơn và năng suất cao hơn được đặt ra. Sự nghi ngờ đáng được quan tâm, vì nghiên cứu về hệ sinh vật trên hành tinh rõ ràng là không đủ. Không có hơn 1,5 triệu sinh vật sống đã được mô tả, tuy nhiên, theo các tác giả khác nhau, có tới 80 triệu loài trên Trái đất.

Trong điều kiện không đủ nguồn lực cho việc nghiên cứu đa dạng sinh học, phương pháp tiếp cận mạng lưới được đề xuất như một khung khái niệm. Một mạng lưới các trạm khoa học dựa trên các khu dự trữ sinh quyển nên đại diện cho tất cả các thiên hướng của Trái đất với một số điểm tối thiểu được chọn, tương tự như bảng tuần hoàn, các ô trống trong đó sẽ được nghiên cứu có mục đích. Ở Nga, mong muốn luôn được thể hiện để phát triển một lược đồ nhà nước chung dựa trên kiến ​​thức chung về các nguyên tắc tổ chức lãnh thổ. Việc bố trí các khu bảo tồn dựa trên sự tiêu chuẩn hóa của tất cả các đới tự nhiên, tính đại diện thống nhất của toàn bộ đa dạng cảnh quan. Đồng thời, những hạn chế về tài chính và phát triển công nghiệp đã có những điều chỉnh, và một phần đáng kể của các khu bảo tồn được tổ chức vì lợi ích của việc bảo tồn và phục hồi các loài cá thể, dựa trên kiến ​​thức thực tế về môi trường sống của chúng. Các khu bảo tồn bảo tồn các hệ sinh thái với trạng thái sinh quyển hiện đại bắt đầu được tổ chức vào những năm cuối trước chiến tranh. Trong những năm sau chiến tranh, một số bố cục đã được phát triển, trong đó chắc chắn đưa ra những hướng dẫn nhất định, nhưng việc lựa chọn các đối tượng cụ thể luôn gắn liền với các sáng kiến ​​chủ quan của các nhà nghiên cứu.

Việc tổ chức mạng lưới các khu bảo tồn đòi hỏi phải có kiến ​​thức toàn diện về khu vực và cần được chính thức hóa thành một cách tiếp cận khoa học và phương pháp cụ thể cùng với việc xây dựng hệ thống tiêu chí. Sự phát triển của một phân loại sinh thái tiếp tục phù hợp, đặc biệt là với một cách tiếp cận có hệ thống để phân bổ các khu bảo tồn.

Hiện tại, Nga vẫn chưa phát triển một phương pháp luận để tạo ra một mạng lưới sinh thái của các khu bảo tồn. Mặc dù rõ ràng là cần phải tính đến các tiêu chí để phân bổ các khu bảo tồn, nhưng trên thực tế, có sự chủ quan trong các phương pháp tiếp cận phân bổ các khu bảo tồn. Đối với chúng tôi dường như:

  1. Về mặt lý thuyết, một mạng lưới sinh thái cần được tập trung vào việc duy trì, trước hết là các kết nối chức năng và các dòng năng lượng vật chất trong cảnh quan và giữa chúng, tức là giữa chúng. tính điển hình của các kết nối hệ sinh thái. Ở vị trí thứ hai phải là đa dạng sinh học, bao gồm cả tính độc đáo. Đầu tiên cung cấp các kết nối này, nhưng các loài có thể bị thay thế. Do đó, không thể xác định các khu bảo tồn dựa trên một (nhóm) loài (thậm chí là hiếm) và các yếu tố môi trường.
  2. Trong điều kiện tư nhân hoá việc sử dụng tài nguyên rừng và sự phát triển của thị trường (tài sản tư nhân), việc bảo vệ và sử dụng các đối tượng của hoạt động kinh tế phải do chủ sở hữu tự thực hiện. Nhà nước chỉ kiểm soát phương thức khai thác với sự trợ giúp của các dịch vụ môi trường (gosohotnadzor, dịch vụ môi trường và rừng của nhà nước, v.v.) và ngăn chặn sự suy thoái của một thành phần riêng biệt của cảnh quan, đã xây dựng các tiêu chí để đánh giá năng suất của chúng. Mạng lưới sinh thái với tư cách là một hệ thống các khu bảo tồn (liên khu, liên sở) cấp nhà nước cần bảo tồn toàn bộ cảnh quan. Do đó, các đối tượng hoặc loài đang được khai thác và sử dụng vì mục đích kinh tế không nên đóng vai trò là động lực chính cho việc chỉ định các khu bảo tồn.
  3. Sự phát triển của công nghệ thông tin địa lý cho phép phân tích cấu trúc bề mặt trái đất: giải mã các thành phần riêng lẻ; tạo ra các lớp thông tin của các chủ thể khác nhau; mô phỏng hậu quả của các hoạt động và thực hiện phân tích hồi cứu. Công nghệ GIS làm giảm tính chủ quan và tạo ra các điều kiện tiên quyết để phân tích một cách có hệ thống về hoạt động của hệ thống địa lý. Điều này cho thấy khả năng sử dụng một cách tiếp cận tích hợp để đánh giá các khu vực trong việc lựa chọn các khu bảo tồn, bằng cách tạo ra các lớp chuyên đề với lớp phủ tiếp theo và phối hợp các đường bao.

Đồng thời, lịch sử hình thành mạng lưới các khu bảo tồn được thiết lập chủ yếu gắn liền với việc bảo vệ các loài thú và động vật quý hiếm hoặc với quá trình tái sinh của chúng. Trong trường hợp này, chỉ một thành phần của hệ sinh thái được lấy - động vật, và sau đó là phần thương mại của chúng. Không có thông tin về các thành phần khác, do đó không có đánh giá địa chính toàn diện về các khu bảo tồn, dẫn đến việc sử dụng không hợp lý các vùng lãnh thổ được đưa ra khỏi lưu thông kinh tế.

Việc phân tích và xem xét các nguyên tắc hiện có để tạo ra một mạng lưới các khu bảo tồn đã cho phép chúng tôi phát triển và đề xuất cách tiếp cận của riêng mình để xác định các khu vực cần đặc biệt chú ý đến môi trường.

Theo nguyên tắc sinh thái cơ bản về mối quan hệ chức năng của tất cả các thành phần của hệ sinh thái, vị trí tối ưu của các khu bảo tồn và cấp bậc của nó cần được xác định bởi các đặc điểm sau: khu vực phù trợ, khí hậu, đất, thảm thực vật và quần thể động vật.

Trên mỗi lớp chuyên đề này, các khu bảo tồn hiện có và tương lai được các chuyên gia xác định theo các tiêu chí giống nhau:

  • tiêu chuẩn (tính đại diện) cho một loại hệ sinh thái nhất định;
  • tính độc đáo của các thuộc tính sinh thái;
  • bảo tồn tự nhiên;
  • ý nghĩa khoa học và kinh tế.

Lớp phủ của các lớp chuyên đề với các đường viền được xác định phù hợp với các tiêu chí đề xuất xác định cấp bậc của các khu bảo tồn. Sự trùng hợp của các đường nét trong phù điêu, khí hậu, đất, thảm thực vật và quần thể động vật tạo ra thứ hạng cao nhất - một khu bảo tồn. Ba lớp - liên bang; từng cái một - khu dự trữ khu vực hoặc bộ phận.

Rất nhiều ấn phẩm được dành để thực hiện các nghiên cứu giám sát trong lĩnh vực đa dạng sinh học và biến đổi khí hậu toàn cầu. Những thay đổi toàn cầu trong sinh quyển dưới tác động của con người được ghi lại trên lãnh thổ của các khu dự trữ sinh quyển là kết quả của những quan sát lâu dài về các quá trình diễn thế tự nhiên. Các tác giả lưu ý rằng "... ý nghĩa thực sự của thuật ngữ" khu dự trữ sinh quyển "trong thực tiễn hiện nay tương ứng với khái niệm" khu dự trữ sinh quyển giám sát toàn cầu ", lãnh thổ mà lãnh thổ chỉ chịu ảnh hưởng cơ bản dựa trên những thay đổi chung trong sinh quyển. "Theo khái niệm hiện có về các khu dự trữ sinh quyển, cần phải xem xét lại, vì mạng lưới các khu dự trữ sinh quyển hiện có được tạo ra để giải quyết một loạt nhiệm vụ hạn chế - bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ vùng nước và động vật hoang dã, không thể được sử dụng để giải quyết phức tạp. vấn đề toàn cầu. Khái niệm mới về khu dự trữ sinh quyển nên được xây dựng chủ yếu với mục đích thu thập thông tin khoa học về một trong những vấn đề môi trường chính của thời đại chúng ta - sự biến đổi theo thời gian và không gian của các hệ sinh thái.

Ý kiến ​​này phần lớn đúng. Không thể có được loại thông tin này tại điểm, diện tích nhỏ, các khu bảo tồn nằm ngẫu nhiên, và hầu hết chúng trên Trái đất. Việc tổ chức các khu bảo tồn mà không có tài liệu tham khảo về sinh thái và địa lý cũng như nằm ngoài sự phân tích của toàn bộ hệ thống của chúng là vô nghĩa. Về mặt này, hợp tác liên vùng và quốc tế là vô cùng quan trọng. Cũng cần tránh sự nhiệt tình quá mức đối với việc bảo vệ thế giới động vật và đánh giá thấp thế giới thực vật, ở mức độ lớn nhất đã hình thành nên môi trường sống của thế giới động vật trước đây. Theo chúng tôi, các đối tượng có giá trị nhất để nghiên cứu các quá trình toàn cầu trong sinh quyển là các hệ sinh thái rừng. Đặc biệt có giá trị là nghiên cứu các hệ sinh thái rừng ở ranh giới phân bố của chúng, nơi chúng rất nhạy cảm với những thay đổi của các yếu tố hạn chế sự phát triển của chúng.

Theo Chiến lược Seville về Khu dự trữ sinh quyển, các vùng lãnh thổ có thể bao gồm nhiều loại khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, các khu bảo tồn của chúng và các vùng đất khác với chế độ quản lý thiên nhiên có quy định. Do đó, khái niệm về khu dự trữ sinh quyển đã được phát triển thêm so với khái niệm năm 1974, được phát triển trong khuôn khổ Chương trình Con người và Sinh quyển của UNESCO.

Để được thành lập và đưa vào Mạng lưới các khu dự trữ sinh quyển thế giới, theo Chiến lược Seville, chúng phải thực hiện ba chức năng có liên quan với nhau: chức năng bảo vệ để bảo tồn đa dạng sinh học, chức năng phát triển quản lý thiên nhiên bền vững và chức năng hỗ trợ khoa học kỹ thuật. Trên cơ sở này, các khu dự trữ sinh quyển cần bao gồm ba yếu tố bắt buộc: một hoặc nhiều lãnh thổ chính (lõi) có chế độ bảo vệ, vùng đệm tiếp giáp với lõi và vùng chuyển tiếp với sự phát triển của quản lý thiên nhiên hợp lý trong đó.

Do đó, khái niệm về khu dự trữ sinh quyển cho phép sự sáng tạo trong việc thực hiện nó trong nhiều điều kiện khác nhau. Ở Nga, khái niệm này được nhìn thấy trong khả năng tổ chức các đa giác sinh quyển gần các khu dự trữ sinh quyển theo Luật Liên bang "Về các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt". Ít nhất, cơ sở lập pháp cho việc tạo ra các đa giác (khu dự trữ) sinh quyển đã có sẵn.

Rõ ràng là để duy trì sự cân bằng sinh thái và tổ chức quản lý thiên nhiên hợp lý, cần phải chứng minh một cách khoa học việc tạo ra một hệ thống tổng hợp các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Hệ thống này phải có ý nghĩa đa chức năng, mang tính quốc gia và quốc tế. Hãy xem xét vấn đề này trên ví dụ về Lãnh thổ Krasnoyarsk.

Đặc điểm điều kiện tự nhiên của Lãnh thổ Krasnoyarsk là do nó nằm giữa vùng đất thấp bị chia cắt kém ở Tây Siberi, qua đó các khối không khí mang hơi ẩm xâm nhập tự do từ phía tây, và các cấu trúc núi của phần hữu ngạn của Yenisei , là một rào cản tự nhiên đối với chuyển động của chúng. Sự chia cắt các cấu trúc núi của hữu ngạn Yenisei từ đông sang tây bởi các huyết mạch nước lớn, sự hiện diện của phân vùng theo chiều dọc tạo ra nhiều điều kiện khí hậu, thực vật và động vật.

Điều kiện tự nhiên của các khu vực phía nam của Lãnh thổ Krasnoyarsk là do sự hiện diện của các hệ thống núi lớn và các lưu vực khép kín, gây ra sự khác biệt rõ rệt về điều kiện khí hậu và sự đa dạng của hệ động thực vật thậm chí còn lớn hơn so với các khu vực miền Trung và miền Bắc. Không phải ngẫu nhiên mà hệ động, thực vật phong phú về loài đặc hữu, quý hiếm, dạng đặc thù, phân loài, chủng tộc, hệ sinh thái của nhiều vùng, tiểu vùng khí hậu có tính đa dạng và độc đáo, đặc biệt là sự đa dạng địa sinh học của các vùng núi. Đồng thời, các phức hợp tự nhiên đang chịu tác động của con người ngày càng tăng. Sự vi phạm sự cân bằng hiện có của các hệ sinh thái tự nhiên do hậu quả của nhiều hình thức áp lực do con người gây ra dẫn đến sự suy thoái của chúng và làm xuất hiện các vấn đề xã hội, kinh tế và môi trường nghiêm trọng.

Hệ thống tích hợp các khu bảo tồn trong Lãnh thổ Krasnoyarsk nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững và cải thiện môi trường của khu vực. Trong quá trình thực hiện, dự kiến ​​sẽ từng bước hình thành các khu bảo tồn mới và đưa ra các chế độ quản lý môi trường đặc biệt nhằm:

  • bảo tồn đa dạng sinh học và cảnh quan;
  • duy trì sự cân bằng sinh thái và các quá trình tự nhiên quan trọng nhất;
  • bảo tồn các đối tượng thiên nhiên độc đáo nằm trên lãnh thổ của khu vực;
  • bảo vệ các vùng lãnh thổ của quản lý thiên nhiên truyền thống trong điều kiện hiện nay;
  • tạo ra các khu giải trí.

Các vấn đề về tổ chức các khu bảo tồn rất phức tạp, bởi vì bản chất tự nhiên đã có sẵn sự phức tạp. Thật vậy, theo quan điểm sinh thái, các hệ thống tự nhiên thực hiện nhiều chức năng hình thành môi trường có liên quan chặt chẽ với các chức năng tài nguyên thiên nhiên. Vì vậy, việc hình thành một hệ thống tổng hợp các khu bảo tồn, bao gồm cả đa giác sinh quyển (khu bảo tồn) là một hình thức cao hơn của tổ chức quản lý thiên nhiên hệ sinh thái, có nội dung sinh thái, kinh tế - xã hội sâu sắc. Hướng này phát triển hệ thống đại dương sinh học của V. N. Sukachev.

Các khu bảo tồn không bị rút khỏi lưu thông kinh tế, mà được đưa vào một hình thức canh tác phi truyền thống hiệu quả hơn, có mục tiêu cao nhất về môi trường, xã hội và kinh tế. Điều này sẽ đòi hỏi các phương pháp lập kế hoạch và quản lý môi trường mới ở cấp quốc gia và khu vực với sự hợp nhất về mặt pháp lý các chuẩn mực và quy tắc để tiến hành một nền kinh tế như vậy. Cơ sở chức năng của hệ thống tổng hợp các khu bảo tồn đang được hình thành là các khu bảo tồn thiên nhiên cấp nhà nước, các vườn quốc gia và thiên nhiên có quy mô đáng kể với chế độ bảo vệ nghiêm ngặt nhất đối với các khu tham chiếu của hệ sinh thái rừng và thủy sinh.

Để bảo tồn cảnh quan, bảo vệ môi trường sống (sinh trưởng) của các nhóm loài động thực vật quý hiếm cần được bảo vệ đặc biệt và được đưa vào Sách Đỏ của Liên bang Nga và Lãnh thổ Krasnoyarsk, hệ thống cung cấp các khu bảo tồn thiên nhiên trạng thái phức tạp có ý nghĩa khu vực. Mạng lưới các khu bảo tồn bao gồm cả các khu bảo tồn thiên nhiên trạng thái hiện có và dự kiến ​​có tầm quan trọng trong khu vực, là các khu bảo tồn động thực vật có giá trị kinh tế, đảm bảo bảo vệ các điểm sinh sản quan trọng nhất, nơi trú ngụ của các loài chim và các khu trú đông của các loài động vật hoang dã. .

Trên lãnh thổ của quận Bolshemurtinsky có hai khu dự trữ sinh học cấp bang có tầm quan trọng khu vực là "Bolshemurtinsky" và "Talsko-Garevsky".

Khu bảo tồn thiên nhiên Bolshemurtinsky được tổ chức nhằm mục đích bảo tồn hươu cao cổ thuộc nhóm hoạt động Buzimo-Kantatsko-Kemskaya và môi trường sống của nó, cũng như các loài quý hiếm trong Sách Đỏ: rắn hổ lục Siberia, chim săn mồi lớn, heo cát vòi dài, xám cổ đen , chim ưng biển, chim ưng peregrine, cò đen, cú lùn, chim ưng cổ đỏ, đại bàng vàng, chim ưng chân đỏ, corncrake, đại bàng đuôi trắng, đại bàng đốm lớn hơn, sếu xám, cú đại bàng, đại bàng, chó săn, chim ưng xám.

Khu bảo tồn "Talsko-Garevsky" được tổ chức nhằm mục đích bảo tồn hươu sao thuộc nhóm hoạt động Buzimo-Kantatsko-Kema: capercaillie và lửng, cũng như các loài quý hiếm trong Sách Đỏ: Lựu đạn đốm Siberia, chim săn mồi lớn, thỏ cổ đen, chim ưng biển, chim ưng peregrine, cò đen, cú lùn, chim ưng cổ đỏ, đại bàng vàng, chim ưng chân đỏ, corncrake, đại bàng đuôi trắng, đại bàng đốm lớn hơn, sếu xám, cú đại bàng, đắng, cuộn tròn, chim ưng xám.

Các nghiên cứu động vật học cố định trong thời gian dài của Phòng thí nghiệm Sinh thái học Động vật Rừng thuộc Viện Rừng thuộc Chi nhánh Siberi của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, cũng như các kết quả nghiên cứu của Trung tâm Kế toán và Dự báo Tài nguyên Săn bắn Khu vực và Cục của Khoa học Tài nguyên Săn bắn và Các vấn đề Dự trữ của Đại học Bang Krasnoyarsk được dùng làm tài liệu để làm rõ ranh giới và chế độ bảo vệ các khu bảo tồn. Để đánh giá trạng thái của các nguồn tài nguyên săn bắn, Viện Nghiên cứu Săn bắn ở Siberia (SibNIIO), cũng như dữ liệu tài liệu, đã được sử dụng để đánh giá trạng thái của các nguồn tài nguyên săn bắn.

Trong các khu rừng của cả hai khu bảo tồn đều trồng các loài thực vật thuộc loài quý hiếm và có nguy cơ tuyệt chủng và được ghi trong Sách Đỏ của Nga:

  • Dép màu vàng Cypripedium calceolus L.
  • Dép có hoa lớn C. macranthon Sw.
  • Brunnera sibirica Brunnera sibirica Stev.
  • Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
  • Aphyllum không lá cằm Epipodium Aphyllum (F. W. Schmidt)
  • Curly Sparassis Sparassis crispa Fr.
  • Incised violet Viola incisa Turez
  • Orchis militaris L.

Các nhiệm vụ và chức năng của các khu bảo tồn không khác với các khu dự trữ thông thường ở Nga. Theo chế độ đã được phê duyệt, săn bắn và đánh cá, du lịch, xây dựng, cày xới đất, đốn hạ lần cuối, sử dụng phân bón và các hóa chất khác bị cấm trên lãnh thổ của khu bảo tồn. Việc sử dụng thứ cấp (hái quả mọng, nấm và các nguồn thực vật khác) nên được thực hiện dưới sự kiểm soát của người kiểm lâm. Các biện pháp kỹ thuật sinh học nên được thực hiện cùng với leshoz. Quy định về số lượng động vật nên được thực hiện dưới sự kiểm soát của các cơ quan giám sát săn bắn khu vực, và bảo vệ chế độ dự trữ - của dịch vụ thợ săn với sự tham gia của thanh tra công cộng và cảnh sát.

Các chỉ số về hoạt động bảo tồn của các khu bảo tồn là mô hình cho phần lớn các khu bảo tồn ở cấp độ này. Các nghiên cứu đã tiến hành cho phép chúng tôi đưa ra kết luận về khối lượng công việc không đủ thực sự được thực hiện trong các khu bảo tồn, vốn đã thực sự dừng lại vào đầu những năm 90.

Một phân tích về hoạt động lâu dài của zakazniks thuyết phục chúng ta về tính kém hiệu quả của hình thức bảo vệ và quản lý thiên nhiên hợp lý hiện có. Các khu bảo tồn phải thực hiện các chức năng phức tạp là bảo vệ không chỉ một số nhóm động vật nhất định mà còn cả môi trường sống của chúng. Chế độ bảo tồn hiện tại có rất ít tác dụng đối với các loài được bảo vệ, và đôi khi dẫn đến sự suy giảm mạnh số lượng của chúng.

Lý do dẫn đến tình trạng này:

  • quy mô của dịch vụ Jaeger không thể cung cấp sự bảo vệ thích hợp và tiến hành công việc công nghệ sinh học trong lãnh thổ được bao quanh bởi cảnh quan do con người gây ra;
  • ngành lâm nghiệp chưa quan tâm đến việc duy trì chế độ bảo vệ các khu bảo tồn;
  • quy mô kinh phí ngân sách được cấp không cho phép thực hiện toàn bộ phạm vi công việc do chế độ dự trữ ở mức cần thiết.

Vì vậy, cần phải tạo ra các điều kiện mới về tổ chức, kinh tế và nghề nghiệp cho hoạt động của các khu bảo tồn động vật hoang dã.

Các di tích tự nhiên có tầm quan trọng trong khu vực, khu bảo tồn gen rừng (khu bảo tồn vi mô) và các loại khu bảo tồn khác với tư cách là các đối tượng tự nhiên độc đáo, có ý nghĩa khoa học, giáo dục, văn hóa và một bộ phận cấu thành của cảnh quan, được đưa vào hệ thống như các yếu tố bổ sung.

Hệ thống này là một phần của mạng lưới khu vực các khu bảo tồn của Liên bang Nga, bao gồm các khu bảo tồn có ý nghĩa liên bang và khu vực, đồng thời tính đến sự hình thành, các khu bảo vệ hiện có và được quy hoạch của các đối tượng của Liên bang Nga giáp với khu vực. Khi triển khai hệ thống này, có thể hợp tác giữa các vùng và quốc tế để cải thiện và tăng hiệu quả.

Trong quá trình phát triển một hệ thống tổng hợp các khu bảo tồn, nhiều vấn đề nảy sinh đòi hỏi phải có nghiên cứu khoa học, kết quả của chúng có tầm quan trọng thực tiễn nghiêm túc. Những câu hỏi này có thể được chia thành ba nhóm chính:

  • chứng minh sự cần thiết phải tạo ra các khu dự trữ sinh quyển trong các vùng tự nhiên và khí hậu khác nhau, cũng như trên các mảnh đất có mức độ tác động và xáo trộn khác nhau của con người;
  • chứng minh khoa học về việc lựa chọn các đối tượng tự nhiên được bảo vệ đặc biệt trong ranh giới của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt;
  • xây dựng chế độ quản lý thiên nhiên trong các khu bảo tồn.

Khi triển khai hệ thống, bạn sẽ cần:

  • tạo hệ thống thông tin địa lý (GIS PAs);
  • tạo và duy trì địa chính nhà nước của các khu bảo tồn;
  • tiến hành các nghiên cứu trên thực địa và thực địa về hiện trạng của các hệ sinh thái khu bảo tồn nói chung và các thành phần quyết định sự đa dạng sinh học trong các vùng tự nhiên, khí hậu và các vùng lãnh thổ cụ thể;
  • nâng cao nhận thức về môi trường của người dân và người đứng đầu các tổ chức;
  • đảm bảo thông báo kịp thời cho người dân về các kế hoạch và hành động thực hiện hệ thống, trước hết khi thành lập các khu bảo tồn phải tính đến ý kiến ​​của người dân địa phương.

Việc hình thành một hệ thống tổng hợp các khu dự trữ sinh quyển và các khu bảo tồn khác cần dựa trên các nguyên tắc sau:

  • nguyên tắc địa đới-cảnh quan. Tất cả các vùng khí hậu phải được thể hiện trong hệ thống. Đồng thời, ưu tiên đưa vào thành phần các khu bảo tồn các khu vực cảnh quan đang bị đe dọa trực tiếp biến đổi. Số lượng và quy mô của các khu bảo tồn trong một vùng khí hậu tự nhiên được xác định bởi sự đa dạng và mức độ chống chịu các tác động bên ngoài của các hệ sinh thái tạo nên nó;
  • nguyên tắc đa chức năng. Mỗi khu vực được bảo vệ thực hiện một số chức năng, điều này làm tăng ý nghĩa của nó;
  • Nguyên tắc thống nhất và bổ sung lẫn nhau, trong đó tất cả các khu bảo tồn nằm trên lãnh thổ của khu vực, không phân biệt quyền tài phán của chúng, tạo thành một hệ thống khu bảo tồn duy nhất, hoạt động của các yếu tố riêng lẻ đảm bảo đạt được các mục tiêu chính. ;
  • nguyên tắc hình thành từng giai đoạn. Hệ thống đang được thực hiện theo từng giai đoạn, có tính đến khả năng tài trợ cho công việc tạo ra các khu bảo tồn và sự sẵn sàng của chúng (thăm dò, cung cấp tài liệu dự án). Việc hình thành mạng lưới các khu bảo tồn bắt đầu bằng việc lựa chọn các yếu tố chính của nó, sau đó được bổ sung bởi các đối tượng thứ cấp và phụ trợ;
  • nguyên tắc cải tiến liên tục. Hệ thống, đặc biệt là ở giai đoạn đầu thực hiện, với việc nghiên cứu bổ sung về bản chất của khu vực, cải thiện luật pháp, tích lũy thông tin, sẽ được phát triển hơn nữa. phía nam của Lãnh thổ Krasnoyarsk ở các quận Ermakovsky và Shushensky. Hiệp hội các Khu bảo tồn và Công viên Quốc gia Yenisei, cùng với Khu Dự trữ Sinh quyển Sayano-Shushensky, với sự hỗ trợ của chính quyền khu vực và Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới, đang phát triển một dự án cho khu thử nghiệm sinh quyển "Grey Sayany". Dự án này nhằm nâng cao vai trò của khu bảo tồn trong việc tạo ra một hệ thống các khu bảo tồn và đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội của các khu vực.

Cốt lõi chức năng của hệ thống đang được hình thành là Khu dự trữ sinh quyển Sayano-Shushensky, là một phần của Mạng lưới Dự trữ Sinh quyển Thế giới. Điều kiện cần thiết để thực hiện hệ thống là cung cấp một khuôn khổ pháp lý thích hợp trong lĩnh vực giáo dục và hoạt động của các khu bảo tồn và cải tiến liên tục của nó, có tính đến tình hình kinh tế đang thay đổi và việc áp dụng các hành vi pháp lý điều chỉnh trong các lĩnh vực hoạt động khác , cả ở cấp liên bang và cấp khu vực. Việc tổ chức các đa giác sinh quyển bao gồm việc tiến hành nghiên cứu khoa học, giám sát môi trường, cũng như thử nghiệm và thực hiện các phương pháp quản lý thiên nhiên hợp lý, không phá hủy môi trường và không làm cạn kiệt tài nguyên sinh vật. Đồng thời, một chế độ bảo vệ và chức năng đặc biệt khác biệt được cung cấp trên lãnh thổ của họ. Chế độ bảo vệ cụ thể đặc biệt đối với các lãnh thổ của đa giác sinh quyển được thiết lập theo quy định về chúng [Luật Liên bang "Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt", 1995].

Quy hoạch sinh thái của một hệ thống tổng hợp các khu bảo tồn trong khu vực cần được thực hiện cùng với các quy hoạch môi trường ở các đối tượng lân cận của Liên bang Nga.

Theo luật của Liên bang Nga “Trên các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt”, danh mục này bao gồm “các lô đất, mặt nước và không gian phía trên chúng, nơi có các đối tượng có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ và giải trí , được thu giữ theo quyết định của cơ quan công quyền toàn bộ hoặc một phần từ mục đích sử dụng kinh tế và chế độ bảo vệ đặc biệt đã được thiết lập. ” Tất cả các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được kêu gọi thực hiện các chức năng môi trường quan trọng nhất, chẳng hạn như bảo tồn các phức hợp và đối tượng tự nhiên độc đáo và điển hình, nguồn gen thực vật và động vật, cung cấp các điều kiện tối ưu để tái sản xuất tài nguyên thiên nhiên, và chủ yếu là sinh học, nghiên cứu các quá trình tự nhiên, vv Bảo tồn và phát triển các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là một trong những ưu tiên của chính sách môi trường nhà nước của Liên bang Nga, và do đó các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được xếp vào đối tượng di sản quốc gia. Phù hợp với các mục tiêu hiện hành về môi trường, các đặc điểm của chế độ và cấu trúc của tổ chức, các loại khu bảo tồn sau đây được phân biệt:

1) các khu dự trữ thiên nhiên cấp nhà nước, bao gồm cả các khu dự trữ sinh quyển;

3) công viên tự nhiên;

4) khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước;

5) di tích của thiên nhiên;

6) công viên cây và vườn thực vật;

7) các khu cải thiện sức khỏe và các khu nghỉ dưỡng.

Khu bảo tồn là các cơ sở bảo vệ thiên nhiên, nghiên cứu và giáo dục môi trường. Lãnh thổ hoàn toàn bị rút khỏi mục đích sử dụng kinh tế. Đây là một khu bảo tồn với hình thức bảo tồn thiên nhiên nghiêm ngặt nhất. Chỉ các hoạt động khoa học, an ninh và kiểm soát mới được phép trong khu bảo tồn. Các khu bảo tồn đầu tiên được tổ chức vào đầu thế kỷ: (1915, bị bãi bỏ năm 1919), Barguzinsky (1916), “Kedrovaya Pad” (1916) và những khu khác, trong số đó chỉ có Barguzinsky được chính thức phê duyệt là khu bảo tồn nhà nước. Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 1995, có 88 khu bảo tồn thiên nhiên cấp nhà nước ở Liên bang Nga với tổng diện tích 28.854,1 nghìn ha, trong đó có 24.144,1 nghìn ha (1,4% diện tích đất liền của Liên bang Nga), vùng lãnh thổ có nước nội địa. các cơ quan. Cho đến năm 2005, khoảng 70 khu bảo tồn thiên nhiên cấp nhà nước được lên kế hoạch xây dựng trên lãnh thổ của Liên bang Nga. Đặc biệt là trong số các khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước, các khu dự trữ sinh quyển tự nhiên của nhà nước là đơn lẻ, với mục đích chính là tiến hành giám sát toàn diện môi trường tự nhiên. Hiện nay, có 17 khu dự trữ sinh quyển trên lãnh thổ Liên bang Nga nằm trong mạng lưới các khu dự trữ sinh quyển quốc tế.

Zakazniks là các vùng lãnh thổ (vùng nước) nhằm mục đích bảo tồn hoặc phục hồi các phức hợp tự nhiên hoặc các thành phần của chúng và duy trì sự cân bằng sinh thái. Đồng thời, theo quy luật, một số loại tài nguyên thiên nhiên được bảo tồn với việc sử dụng hạn chế các loại tài nguyên khác. Dự trữ có thể thuộc liên bang hoặc khu vực. Nó cấm một số loại hoạt động kinh tế có thể dẫn đến vi phạm môi trường tự nhiên. Có nhiều loại trữ lượng khác nhau: phức hợp (cảnh quan), thủy văn (, sông, v.v.), sinh học (thực vật và động vật học), v.v. Hiện nay, có hơn 1,5 nghìn khu bảo tồn ở Liên bang Nga, chiếm hơn 3% lãnh thổ.

Vườn quốc gia (VQG) là “các cơ sở giáo dục và nghiên cứu về môi trường, môi trường, các vùng lãnh thổ (vùng nước) bao gồm các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị sinh thái, lịch sử và thẩm mỹ đặc biệt, và được sử dụng cho mục đích môi trường, giáo dục, khoa học và mục đích văn hóa và cho du lịch được quy định. ” Hiện nay, các vườn quốc gia là một trong những dạng khu bảo tồn thiên nhiên có triển vọng nhất. Chúng được phân biệt bởi một cấu trúc bên trong phức tạp, thể hiện ở việc phân bổ các khu vực với các chế độ môi trường khác nhau, chẳng hạn như các khu bảo tồn, khu dành cho du lịch và giải trí được quy định (khu giải trí), lãnh thổ của những người sử dụng đất khác được phân bổ cho các hình thức kinh tế truyền thống hoạt động. Đồng thời, các di sản lịch sử (vật thể văn hóa lịch sử) được lưu tâm và bảo tồn cẩn thận. Các công viên quốc gia ở Nga chỉ bắt đầu được thành lập vào năm 1983, công viên đầu tiên là: Vườn quốc gia Sochi và Vườn quốc gia Losiny Ostrov. Trong những năm tiếp theo, số lượng VQG tăng đều đặn và hiện tại có 31 VQG ở Liên bang Nga, và 2/3 trong số đó đã được tạo ra trong vòng 5 năm qua. Tổng diện tích của VQG là 6,6 triệu ha, chiếm 0,38% lãnh thổ của Nga. Trong tương lai, dự kiến ​​sẽ tạo thêm khoảng 40 công viên với tổng diện tích khoảng 10 triệu ha.

Công viên tự nhiên (VQG) là các tổ chức giải trí bảo tồn thiên nhiên được sử dụng cho các mục đích bảo tồn, giáo dục và giải trí. Chúng bao gồm các phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị sinh thái và thẩm mỹ đáng kể. Không giống như các công viên quốc gia, các công viên tự nhiên được quản lý bởi các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và mục đích chính của việc tạo ra chúng là cung cấp các hoạt động giải trí thoải mái cho người dân. Về vấn đề này, các biện pháp bảo vệ môi trường chủ yếu nhằm bảo tồn các nguồn tài nguyên giải trí và duy trì môi trường tự nhiên ở trạng thái chức năng. Sự hiện diện của các di tích lịch sử và văn hóa đáng chú ý được chú ý nhiều. Cũng giống như các vườn quốc gia, các công viên tự nhiên đại diện cho sự kết hợp của các vùng lãnh thổ với các phương thức bảo vệ và sử dụng khác nhau (môi trường, giải trí, nông nghiệp và các khu chức năng khác).

Di tích tự nhiên bao gồm các vật thể tự nhiên có nguồn gốc tự nhiên hoặc nhân tạo, cũng như các quần thể tự nhiên, diện tích nhỏ, có giá trị khoa học, thẩm mỹ, văn hóa, giáo dục. Thông thường, các di tích tự nhiên gắn liền với các sự kiện lịch sử nhất định (ví dụ như cây sồi trong khu đất Kolomenskoye, được bảo tồn từ thời Ivan Bạo chúa) và được thể hiện bằng các vật thể tự nhiên độc đáo: cây cối, hang động, v.v. Các di tích của thiên nhiên được sử dụng chủ yếu cho các mục đích khoa học, giáo dục môi trường, bảo vệ môi trường.

Mạng lưới các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt hiện có ở vùng Kaliningrad bao gồm Vườn quốc gia Curonian Spit, 7 khu bảo tồn thiên nhiên của bang và 61 di tích tự nhiên. Trong tương lai, trên lãnh thổ của vùng Kaliningrad, dự kiến ​​sẽ tạo ra khu bảo tồn thiên nhiên Pravdinsky, bao gồm quần thể tự nhiên đầm lầy của vùng hồ Baltic có diện tích 2,4 nghìn ha (“Tselau”). Hiện nay, mạng lưới các khu bảo tồn ở vùng Kaliningrad không đủ để bảo tồn tính đa dạng tự nhiên, thực hiện các chức năng tạo môi trường và hình thành môi trường.

Khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt - các lô đất, mặt nước và không gian phía trên chúng, nơi có các phức hợp và đối tượng tự nhiên có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe bị thu hồi toàn bộ theo quyết định của cơ quan nhà nước. hoặc một phần từ việc sử dụng kinh tế và chế độ bảo vệ đặc biệt được thiết lập.

Các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là đối tượng của di sản quốc gia.

Quan hệ trong lĩnh vực tổ chức, bảo vệ và sử dụng các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt nhằm bảo tồn các quần thể, đối tượng thiên nhiên đặc sắc, tiêu biểu, các thành tạo tự nhiên đáng chú ý, các đối tượng động thực vật, quỹ gen của chúng, nghiên cứu các quá trình tự nhiên trong sinh quyển và kiểm soát về những thay đổi trong tiểu bang của nó, Giáo dục về môi trường của người dân được quy định bởi Luật Liên bang ngày 14 tháng 3 năm 1995 N 33-FZ "Về các Lãnh thổ Tự nhiên Được Bảo vệ Đặc biệt".

Pháp luật của Liên bang Nga về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt dựa trên các quy định liên quan của Hiến pháp Liên bang Nga và bao gồm Luật Liên bang "Về các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt", các luật khác và các quy định pháp luật khác của Liên bang Nga đã được thông qua phù hợp với nó, cũng như luật pháp và các chủ thể hành vi pháp lý điều chỉnh khác của Liên bang Nga.

Vì vậy, trong số các hành vi pháp lý điều chỉnh thiết lập chế độ pháp lý của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, người ta có thể phân biệt: Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 26 tháng 1 năm 2007 N 47 "Về việc lập và ký kết hợp đồng thuê một khu đất của vườn quốc gia ", Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 19 tháng 10 năm 1996 N 1249" Về thủ tục duy trì địa chính nhà nước của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt ", Nghị định của Chính phủ RSFSR ngày 18 tháng 12 năm 1991 N 48 "Về việc phê duyệt các quy định về khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước ở Liên bang Nga", Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 7 tháng 10 năm 1996 N 1168 "Về biểu tượng của các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước và vườn quốc gia ở Liên bang Nga", Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng - Chính phủ Liên bang Nga ngày 10 tháng 8 năm 1993 N 769 "Về việc phê duyệt Quy chế về các vườn tự nhiên quốc gia của Liên bang Nga", Lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 31 tháng 12 năm 2008 N 2055- phê duyệt danh mục các khu dự trữ thiên nhiên Nhà nước của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga, Lệnh của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga ngày 15 tháng 1 năm 2008 N 2 "Về việc phê duyệt các Quy định Hành chính của Cơ quan Giám sát Liên bang trong lĩnh vực Tài nguyên Thiên nhiên cho Thực hiện chức năng của nhà nước trong việc duy trì địa chính nhà nước đối với các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có tầm quan trọng của liên bang ", Lệnh của các dịch vụ liên bang giám sát trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên ngày 18 tháng 6 năm 2007 N 169" Về việc cải thiện tổ chức nghiên cứu và khoa học và hoạt động kỹ thuật của các khu bảo tồn và vườn quốc gia thuộc quyền quản lý của Rosprirodnadzor ", Lệnh của Ủy ban Nhà nước về Sinh thái Liên bang Nga ngày 10 tháng 4 năm 1998 N 205" Về việc phê duyệt Quy định về hoạt động nghiên cứu các khu bảo tồn thiên nhiên của Ủy ban Nhà nước của Liên bang Nga về Bảo vệ Môi trường ", Lệnh của Ủy ban Nhà nước về Sinh thái của Liên bang Nga ngày 31 tháng 12 năm 1996 N 543" Về việc Phê duyệt Thủ tục Cấp Giấy phép Sử dụng Biểu tượng của các Khu Bảo tồn Thiên nhiên Quốc gia ".

Các lãnh thổ có giá trị đặc biệt (về môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, cải thiện sức khỏe hoặc các lãnh thổ khác) được nhà nước bảo vệ ở nước ta. Để bảo tồn các đối tượng tự nhiên của các vùng lãnh thổ đó, một chế độ pháp lý đặc biệt được thiết lập (nghĩa là hạn chế việc sử dụng các đối tượng tự nhiên), bao gồm cả việc tạo ra các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là những mảnh đất, mặt nước và không gian bên trên chúng có giá trị đặc biệt. Các vùng lãnh thổ đó bị thu hồi toàn bộ hoặc một phần theo quyết định của các cơ quan nhà nước khỏi mục đích sử dụng kinh tế (nghĩa là các hoạt động trên các vùng lãnh thổ đó bị cấm hoặc hạn chế) và một chế độ bảo vệ đặc biệt được thiết lập cho chúng.

Kể từ năm 1995, một luật liên bang riêng biệt đã có hiệu lực ở Nga, trong đó xác lập các hạng mục, loại hình, nhiệm vụ và tính năng hoạt động của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Ở nước ta, không giống như một số nước khác, không thể tạo ra các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt riêng. Các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt của Nga là đối tượng của tài sản nhà nước hoặc thành phố và, như đã được lưu ý, thuộc về đối tượng của tài sản quốc gia.

Có tính đến giá trị và tính năng của chế độ bảo hộ, các loại lãnh thổ sau đây được phân biệt:

  • nêu các khu dự trữ thiên nhiên, bao gồm cả các khu dự trữ sinh quyển;
  • Các công viên quốc gia;
  • công viên tự nhiên;
  • khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước;
  • tượng đài của thiên nhiên;
  • công viên cây và vườn thực vật;
  • các hạng mục khác của khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt theo quyết định của cơ quan nhà nước hoặc chính quyền địa phương.

Theo giá trị, các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được chia thành: lãnh thổ của liên bang (thuộc sở hữu của Liên bang Nga), khu vực (thuộc sở hữu của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga) hoặc địa phương (thuộc sở hữu của các thành phố tự trị). Lãnh thổ của các khu bảo tồn thiên nhiên và vườn quốc gia của tiểu bang là lãnh thổ có ý nghĩa liên bang; lãnh thổ của các công viên tự nhiên - ý nghĩa khu vực; và các di tích tự nhiên - tầm quan trọng của khu vực hoặc liên bang. Các hạng mục còn lại của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có thể được gán cho tầm quan trọng của liên bang, khu vực hoặc địa phương.

Đối với mỗi khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, một Quy chế riêng được xây dựng, trong đó xác định rất cụ thể danh sách các hoạt động được phép và quy định các nhiệm vụ chung. Cách tiếp cận này không hiệu quả đối với các di tích tự nhiên, thường là các vật thể riêng biệt - cây cối, suối nước, v.v. - mà các điều khoản riêng lẻ không được phát triển.

Đồng thời, mặc dù có sự khác biệt về ý nghĩa, chủng loại và chế độ, tất cả các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt tạo thành một hệ thống duy nhất thực hiện nhiệm vụ cơ bản là bảo tồn thiên nhiên nước Nga cho các thế hệ hiện tại và tương lai.

Hệ thống các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt ở Nga được đại diện bởi 247 vùng lãnh thổ liên bang và hơn 12.000 vùng lãnh thổ có tầm quan trọng khu vực thuộc nhiều hạng mục khác nhau. Đồng thời, các khu phức hợp tự nhiên có giá trị nhất được thể hiện chính xác trên quy mô của hệ thống liên bang về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, dựa trên 102 khu bảo tồn thiên nhiên tiểu bang, 46 công viên quốc gia, 70 khu bảo tồn liên bang và 28 di tích tự nhiên liên bang.

Để phát triển hơn nữa mạng lưới địa lý của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt cho đến năm 2020, dự kiến ​​sẽ tạo ra 11 khu bảo tồn, 20 vườn quốc gia và 3 khu bảo tồn liên bang. Đồng thời có kế hoạch mở rộng lãnh thổ của 11 khu bảo tồn và 1 vườn quốc gia. Điều thú vị là từ năm 1992 đến năm 2011, 28 khu bảo tồn thiên nhiên mới, 25 công viên quốc gia và 9 khu bảo tồn liên bang đã được thành lập ở Nga. Lãnh thổ của 25 khu bảo tồn, 1 công viên quốc gia và 1 khu bảo tồn liên bang đã được mở rộng. Kết quả của công việc này, tổng diện tích các khu bảo tồn, vườn quốc gia và khu bảo tồn liên bang đã được tăng lên gần 80%. Những số liệu này minh chứng cho sự quan tâm của lãnh đạo nước ta đối với vấn đề các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt, đồng thời mang đến hy vọng rằng trong tương lai diện tích các vùng lãnh thổ này sẽ còn tăng lên nhiều hơn nữa.

Khu bảo tồn thiên nhiên lớn nhất ở Nga là Bolshoi Arkticheskoe (diện tích hơn 4 triệu ha), nhỏ nhất là Galichya Gora (diện tích chỉ 200 ha, bằng gần một nửa diện tích của Khu bảo tồn Kolomenskoye ở Moscow). Khu bảo tồn đầu tiên ở Nga - "Barguzinsky" được thành lập trên Hồ Baikal vào năm 1916 để bảo tồn sable Barguzin, và công viên quốc gia đầu tiên - "Losiny Ostrov" - được thành lập vào năm 1983 để bảo tồn các vật thể tự nhiên của thiên nhiên Trung Nga và tạo điều kiện để giải trí cho cư dân của thành phố Mátxcơva.

Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc bảo tồn đa dạng sinh học và cảnh quan như là cơ sở của sinh quyển. Tính đến các mối đe dọa ngày càng tăng của thiên tai và những thay đổi của môi trường tự nhiên do hoạt động kinh tế, mục đích chính của các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt là:

  • duy trì sự ổn định sinh thái của các vùng lãnh thổ bị thay đổi đáng kể bởi hoạt động kinh tế;
  • tái sản xuất trong điều kiện tự nhiên của các tài nguyên thiên nhiên có giá trị tái tạo;
  • duy trì môi trường trong lành cho cuộc sống của người dân và tạo điều kiện để phát triển du lịch và vui chơi giải trí theo quy định;
  • thực hiện các chương trình giáo dục môi trường;
  • thực hiện nghiên cứu cơ bản và ứng dụng trong lĩnh vực khoa học tự nhiên.

Các khu bảo tồn thiên nhiên và vườn quốc gia hiện đại có những cơ hội đặc biệt cho phép sử dụng tối đa tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, bền vững, giáo dục. Đồng thời, cơ sở hạ tầng và các tuyến đường giáo dục được trang bị không quá 7% tổng diện tích của khu bảo tồn, cho phép du khách không chỉ chạm vào thế giới của thiên nhiên hoang sơ, hoang sơ mà còn nhận ra nhiệm vụ chính của khu bảo tồn - bảo tồn quá trình tự nhiên của các quá trình và hiện tượng tự nhiên, quỹ gen động thực vật, các loài cá thể và quần xã thực vật và động vật, các hệ thống sinh thái đặc trưng và độc đáo.