Giới thiệu

Vào các thế kỷ XIV-XV. Các vị vua châu Âu, ngày càng tập trung quyền lực vào đất nước của họ trong tay của họ, phải dựa vào các điền trang nhất định để đạt được mục tiêu của họ. Tuy nhiên, trong Thế kỷ XVI-XVII quyền lực của các quốc vương trở nên tập trung, gần như không bị kiểm soát và không phụ thuộc vào bất kỳ cơ quan đại diện nào. TẠI Tây Âu phát sinh loại mới cấu trúc trạng thái- chế độ quân chủ tuyệt đối. Vào thế kỷ 17, nó sẽ trải qua thời kỳ thịnh vượng nhất, nhưng đã sang thế kỷ 18, nó sẽ bước vào thời kỳ khủng hoảng.

Chế độ quân chủ tuyệt đối (từ tiếng Latinh là chuyên chế - vô điều kiện) là một dạng chính thể quân chủ chuyên chế, trong đó toàn bộ quyền lực của nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp), và đôi khi là quyền lực tinh thần (tôn giáo) hợp pháp và thực sự nằm trong tay của Quốc vương.

Người ta tin rằng các vị vua Pháp là người kiên định nhất trong việc xây dựng một chế độ quân chủ tuyệt đối, và các nhà triết học Pháp đã đóng góp lớn nhất vào lý thuyết về chủ nghĩa chuyên chế. Vì vậy, phiên bản của chủ nghĩa chuyên chế ở Pháp được coi là điển hình nhất, cổ điển nhất.

Sự xuất hiện của chế độ chuyên chế với tư cách là một hình thức quân chủ mới ở Pháp là do những thay đổi sâu sắc đã diễn ra trong cơ cấu bất động sản hợp pháp của nước này. Những thay đổi này chủ yếu do sự xuất hiện của quan hệ tư bản chủ nghĩa. Một phanh hãm nghiêm trọng trên con đường xuất hiện chế độ quân chủ tuyệt đối đã trở thành lỗi thời, mâu thuẫn với nhu cầu phát triển tư bản chủ nghĩa. hệ thống bất động sản. Đến thế kỷ 16, chế độ quân chủ Pháp đã mất các thể chế đại diện đã có từ trước, nhưng vẫn giữ nguyên bản chất bất động sản của nó.

Mục đích của công việc này là làm quen với chế độ quân chủ tuyệt đối ở Pháp và xác định những thay đổi trong quy chế pháp lý của các điền trang trong thế kỷ 16-18.

Nhiệm vụ là xác định những điều kiện tiên quyết để hình thành, hình thành và phát triển chế độ chuyên chế ở Pháp.

Cái này khóa học làm việc Nó được trình bày trên 26 trang và bao gồm phần mở đầu, bốn phần, phần kết luận và danh sách các nguồn được sử dụng.

Phần thứ nhất phản ánh những thay đổi về địa vị pháp lý của các điền trang trong thế kỷ XVI và XVIII. Phần thứ hai "Sự xuất hiện và phát triển của chế độ quân chủ tuyệt đối ở Pháp" tiết lộ lý do hình thành và phát triển của chế độ chuyên chế và bao gồm ba phần phụ. Phần thứ ba của tác phẩm này cho thấy sự phát triển của hệ thống tài chính và chính sách kinh tế trong thời kỳ chế độ chuyên chế và bao gồm hai phần phụ. Phần thứ tư phản ánh những thay đổi trong cơ quan tư pháp, quân đội và cảnh sát và bao gồm hai phần phụ.

.Những thay đổi về địa vị pháp lý của điền trang trong các thế kỷ XVI-XVIII.

Sự xuất hiện của chế độ chuyên chế với tư cách là một hình thức quân chủ mới ở Pháp là do những thay đổi sâu sắc đã diễn ra trong cơ cấu bất động sản hợp pháp của nước này. Những thay đổi này chủ yếu do sự xuất hiện của quan hệ tư bản chủ nghĩa. Sự hình thành chủ nghĩa tư bản diễn ra nhanh hơn trong công nghiệp và thương mại, trong nông nghiệpđối với ông, quyền sở hữu phong kiến ​​đối với ruộng đất trở thành một trở ngại lớn hơn bao giờ hết. Hệ thống bất động sản cổ xưa, vốn mâu thuẫn với nhu cầu của sự phát triển tư bản chủ nghĩa, đã trở thành một lực hãm nghiêm trọng trên con đường tiến bộ xã hội. Đến thế kỷ 16, chế độ quân chủ Pháp đã mất các thể chế đại diện đã có từ trước, nhưng vẫn giữ nguyên bản chất bất động sản của nó.

Như trước đây, điền trang đầu tiên của nhà nước là tăng lữ, với số lượng khoảng 130 nghìn người (trong số 15 triệu dân cả nước) và nắm giữ 1/5 tổng số đất đai trong tay. Các giáo sĩ, trong khi hoàn toàn duy trì hệ thống cấp bậc truyền thống của họ, được phân biệt bởi sự không đồng nhất lớn. Mâu thuẫn ngày càng gay gắt giữa người đứng đầu nhà thờ và các cha xứ. Các giáo sĩ chỉ thể hiện sự thống nhất trong mong muốn nhiệt thành của họ để giữ lại các đặc quyền giai cấp, số lượng và phong kiến ​​(phần mười, v.v.).

Mối liên hệ của giới tăng lữ với quyền lực hoàng gia và giới quý tộc trở nên gần gũi hơn. Theo hòa ước được kết luận vào năm 1516 bởi Francis I và giáo hoàng, nhà vua nhận được quyền bổ nhiệm vào các chức vụ trong nhà thờ. Tất cả các chức vụ giáo hội cao nhất được liên kết với Nền kinh tế tốt và danh dự được ban cho giới quý tộc cao quý. Nhiều con trai của các quý tộc đã tìm cách nhận được một phẩm giá thiêng liêng này hoặc một phẩm giá thiêng liêng khác. Lần lượt, đại diện của các giáo sĩ chiếm giữ các vị trí quan trọng và đôi khi là chủ chốt trong chính phủ (Richelieu, Mazarin, v.v.). Do đó, giữa các khu vực thứ nhất và thứ hai, vốn trước đây có mâu thuẫn sâu sắc, các mối quan hệ chính trị và cá nhân đã phát triển mạnh mẽ hơn.

vị trí thống trị trong xã hội và cuộc sống công cộng Xã hội Pháp bị chiếm đóng bởi điền trang của các quý tộc, lên tới khoảng 400 nghìn người. Chỉ có quý tộc mới có thể sở hữu các điền trang phong kiến, và do đó họ nắm giữ phần lớn đất đai (3/5) trong nhà nước. Nhìn chung, các lãnh chúa phong kiến ​​thế tục (cùng với nhà vua và các thành viên trong gia đình ông) nắm giữ 4/5 vùng đất ở Pháp. Giới quý tộc cuối cùng đã biến thành một địa vị cá nhân thuần túy, chủ yếu có được do bẩm sinh. Nó được yêu cầu để chứng minh nguồn gốc cao quý của một người cho đến thế hệ thứ ba hoặc thứ tư. Vào thế kỷ 12, liên quan đến việc làm giả ngày càng nhiều các tài liệu quý tộc, một cơ quan quản lý đặc biệt đã được thành lập để kiểm soát nguồn gốc quý tộc.

Giới quý tộc cũng đã được trao giải thưởng do một hành động đặc biệt của hoàng gia. Như một quy luật, điều này liên quan đến việc mua chuộc các vị trí tư sản giàu có trong bộ máy nhà nước, trong đó quyền lực hoàng gia quan tâm, thường xuyên cần tiền. Những người như vậy thường được gọi là quý tộc mặc áo choàng, trái ngược với quý tộc cầm kiếm (quý tộc cha truyền con nối). Giới quý tộc bộ lạc cũ (triều đình và có tước hiệu là quý tộc, đứng đầu trong giới quý tộc cấp tỉnh) đối xử khinh bỉ với những "người mới nổi", những người đã nhận được danh hiệu quý tộc nhờ chiếc áo choàng chính thức của họ. Đến giữa thế kỷ 18, có khoảng 4.000 quý tộc mặc áo choàng. Con cái của họ phải thực hiện nghĩa vụ quân sự, nhưng sau thời gian phục vụ tương ứng (25 năm), họ đã trở thành quý tộc của kiếm.

Bất chấp sự khác biệt về nơi sinh và địa vị, các quý tộc có một số đặc quyền quan trọng: quyền có tước vị, được mặc một số quần áo và vũ khí, kể cả khi ở triều đình nhà vua, v.v. Các quý tộc được miễn nộp thuế và mọi nghĩa vụ cá nhân. Họ có quyền ưu tiên bổ nhiệm vào các vị trí trong tòa án, nhà nước và nhà thờ. Một số chức vụ trong triều đình, vốn cho quyền được hưởng lương cao và không phải gánh vác bất kỳ nhiệm vụ chính thức nào, được dành cho giới quý tộc cao quý. Các quý tộc có quyền ưu tiên học tại các trường đại học, tại trường quân sự hoàng gia. Đồng thời, trong thời kỳ chuyên chế, quý tộc mất đi một số đặc quyền cũ và một số đặc quyền phong kiến: quyền quản lý độc lập, quyền đấu tay đôi.

Đại đa số dân cư ở Pháp thế kỷ XVI, XVII. cấu thành di sản thứ ba, mà ngày càng trở nên không đồng nhất. Nó làm tăng sự khác biệt về tài sản và xã hội. Ở dưới cùng của điền trang thứ ba là nông dân, thợ thủ công, người lao động và những người thất nghiệp. Ở những bậc cao hơn của nó là những người mà từ đó giai cấp tư sản được hình thành: nhà tài chính, thương gia, thợ thủ công, công chứng viên, luật sư.

Bất chấp sự gia tăng dân số đô thị và tầm quan trọng ngày càng tăng của nó trong đời sống công cộng của Pháp, một phần đáng kể của điền trang thứ ba là tầng lớp nông dân. Cùng với sự phát triển của quan hệ tư bản chủ nghĩa, địa vị pháp lý của nó đã diễn ra những thay đổi. Với sự xâm nhập của quan hệ hàng hoá - tiền tệ vào nông thôn, giai cấp nông dân, tá điền tư bản và công nhân nông nghiệp thịnh vượng xuất hiện từ nông thôn. Tuy nhiên, phần lớn nông dân là những người kiểm duyệt, tức là những người nắm giữ đất mai táng với những bổn phận và nghĩa vụ phong kiến ​​truyền thống tiếp nối từ đó. Vào thời điểm này, các nhà kiểm duyệt gần như được giải phóng hoàn toàn khỏi công việc của corvée, nhưng mặt khác, giới quý tộc không ngừng tìm cách nâng cao trình độ và các trưng dụng đất đai khác. Những gánh nặng khác đối với nông dân là những điều tầm thường, cũng như quyền của lãnh chúa được săn bắn trên đất nông dân.

Hệ thống thuế trực thu và thuế gián thu rất nặng nề và tàn phá đối với giai cấp nông dân. Các nhà sưu tập hoàng gia thu thập chúng, thường dùng đến bạo lực trực tiếp. Thông thường, quyền lực hoàng gia để lại việc thu thuế cho các chủ ngân hàng và những người cho thuê.

Sự xuất hiện và phát triển của chế độ quân chủ tuyệt đối ở Pháp

Kết quả tất yếu của sự hình thành trật tự tư bản chủ nghĩa và mở đầu cho sự tan rã của chế độ phong kiến ​​là sự hình thành của chế độ chuyên chế. Trong quá trình chuyển đổi sang chế độ chuyên chế, mặc dù đi kèm với việc tăng cường hơn nữa chế độ chuyên quyền của nhà vua, các bộ phận rộng lớn nhất của xã hội Pháp thế kỷ 16 - 17 đều được quan tâm. Chủ nghĩa tuyệt đối là cần thiết đối với giới quý tộc và tăng lữ, bởi vì đối với họ, liên quan đến sự phát triển của những khó khăn kinh tế và áp lực chính trị từ vùng đất thứ ba, việc củng cố và tập trung hóa. quyền lực nhà nướcđã trở thành cách duy nhất để duy trì trong một thời gian các đặc quyền giai cấp rộng rãi của họ.

Giai cấp tư sản đang phát triển cũng quan tâm đến chủ nghĩa chuyên chế, vốn chưa thể khẳng định quyền lực chính trị, nhưng cần sự bảo vệ của hoàng gia khỏi những người theo chủ nghĩa tự do phong kiến, một lần nữa khuấy động vào thế kỷ 16 liên quan đến cuộc Cải cách và các cuộc chiến tranh tôn giáo. Việc thiết lập hòa bình, công lý và trật tự công cộng là ước mơ ấp ủ quần chúng chính của tầng lớp nông dân Pháp, liên kết hy vọng của họ về một tương lai tốt đẹp hơn với một quyền lực hoàng gia mạnh mẽ và nhân từ.

Khi sự chống đối bên trong và bên ngoài đối với nhà vua (kể cả từ nhà thờ) được vượt qua, và một bản sắc dân tộc và tinh thần duy nhất thống nhất đông đảo quần chúng Pháp xung quanh ngai vàng, quyền lực hoàng gia có thể củng cố đáng kể vị thế của mình trong xã hội và trạng thái. Khi nhận được sự ủng hộ rộng rãi của công chúng và dựa vào quyền lực nhà nước ngày càng tăng, quyền lực hoàng gia đã có được, trong điều kiện chuyển sang chế độ chuyên chế, sức nặng chính trị lớn và thậm chí độc lập tương đối trong mối quan hệ với xã hội sinh ra nó.

Sự trỗi dậy của chủ nghĩa chuyên chế trong thế kỷ 16 có tính cách tiến bộ, vì quyền lực hoàng gia đã góp phần hoàn thành việc thống nhất lãnh thổ nước Pháp, hình thành một quốc gia Pháp duy nhất, công nghiệp và thương mại phát triển nhanh hơn và hệ thống quản lý hành chính được hợp lý hóa. Tuy nhiên, khi sự suy tàn của chế độ phong kiến ​​ngày càng gia tăng trong thế kỷ 17-18. Chế độ quân chủ tuyệt đối, cũng do tự phát triển các cơ cấu quyền lực của mình, ngày càng vượt lên trên xã hội, tách khỏi nó, đi vào những mâu thuẫn không thể giải quyết được với nó. Do đó, trong chính sách chuyên chế, những đặc điểm phản động và độc tài chắc chắn sẽ bộc lộ và trở nên tối quan trọng, bao gồm cả việc coi thường phẩm giá và quyền của cá nhân, đối với lợi ích và phúc lợi của toàn thể quốc gia Pháp. Mặc dù tiền bản quyền, sử dụng trong mục đích ích kỷ chính sách trọng thương và chủ nghĩa bảo hộ, tất yếu đã thúc đẩy sự phát triển của tư bản chủ nghĩa, chủ nghĩa chuyên chế không bao giờ tự đặt ra mục tiêu bảo vệ lợi ích của giai cấp tư sản. Ngược lại, anh ta dùng hết sức nhà nước phong kiếnđể cứu vãn chế độ phong kiến ​​đã bị lịch sử diệt vong, cùng với những đặc quyền về giai cấp và gia sản của giới quý tộc và tăng lữ.

Sự diệt vong trong lịch sử của chế độ chuyên chế đặc biệt rõ ràng vào giữa thế kỷ 18, khi một cuộc khủng hoảng sâu sắc trong chế độ phong kiến ​​dẫn đến sự suy tàn và tan rã của tất cả các liên kết của nhà nước phong kiến. Sự tùy tiện trong tư pháp - hành chính đã đến cực hạn. Chính tòa án hoàng gia, được gọi là mộ quốc gia .

2 Tăng sức mạnh hoàng gia

Tối cao sức mạnh chính trị dưới chế độ quân chủ tuyệt đối, nó hoàn toàn chuyển cho nhà vua và không chia sẻ nó với bất kỳ cơ quan nhà nước nào. Để làm được điều này, các vị vua cần phải vượt qua sự chống đối chính trị của chế độ phong kiến ​​đầu sỏ và Giáo hội Công giáo, xóa bỏ các thể chế đại diện giai cấp, tạo ra bộ máy tập trung quan liêu, quân đội thường trực và cảnh sát.

Đã vào thế kỷ 16, Tổng cục Hoa Kỳ thực tế đã ngừng hoạt động. Năm 1614, họ được triệu tập lần cuối, nhanh chóng bị giải tán và không gặp lại nhau cho đến năm 1789. Trong một thời gian, nhà vua đã thu thập các danh nhân (quý tộc phong kiến) để xem xét các dự án cải cách quan trọng và giải quyết các vấn đề tài chính. Vào thế kỷ 16 (theo Bologna Concordat năm 1516 và Sắc lệnh của Nantes năm 1598), nhà vua hoàn toàn khuất phục nhà thờ Công giáoỞ Pháp.

Là một kiểu chính trị đối lập với quyền lực của hoàng gia thế kỷ XVI, XVII. Nghị viện Paris lên tiếng, cho đến thời điểm này đã trở thành thành trì của giới quý tộc phong kiến ​​và liên tục sử dụng quyền biểu tình cũng như bác bỏ các hành vi của hoàng gia. Theo Sắc lệnh Hoàng gia năm 1667, nó đã được thiết lập rằng Sự khoan dung chỉ có thể được tuyên bố trong Thời kỳ nhất định sau khi nhà vua ban hành một sắc lệnh, và không được phép tái phạm lần thứ hai. Vào năm 1668, Vua Louis XIV, xuất hiện tại Parlement of Paris, với chính tay ông đã thu giữ từ kho lưu trữ tất cả các giao thức liên quan đến thời kỳ Fronde, tức là đến các bài phát biểu chống chế độ chuyên chế vào giữa thế kỷ 17. Năm 1673, ông cũng quyết định rằng Quốc hội không có quyền từ chối đăng ký các hành vi của hoàng gia và chỉ có thể tuyên bố một lời biện hộ riêng. Trên thực tế, điều này đã tước đi đặc quyền quan trọng nhất của Quốc hội - để phản đối và bác bỏ luật lệ của hoàng gia.

Đã thay đổi và ý tưởng chung về quyền lực của nhà vua và bản chất của các quyền lực cụ thể của ông ta. Năm 1614, theo gợi ý của Estates General, chế độ quân chủ Pháp được tuyên bố là thần thánh, và quyền lực của nhà vua bắt đầu được coi là thiêng liêng. Một danh hiệu chính thức mới của nhà vua đã được giới thiệu: "vua bởi ân điển của Đức Chúa Trời." Các khái niệm về chủ quyền và quyền lực vô hạn của nhà vua cuối cùng đã được khẳng định. Càng ngày, nhà nước bắt đầu được đồng nhất với tính cách của nhà vua, điều này được thể hiện cực đoan trong tuyên bố của Louis XIV: "Nhà nước là tôi!".

Ý tưởng cho rằng chủ nghĩa chuyên chế dựa trên luật thần thánh không có nghĩa là chấp nhận ý tưởng về quyền lực cá nhân của nhà vua, càng không đồng nhất nó với chế độ chuyên quyền. Các đặc quyền của hoàng gia không vượt ra ngoài trình tự luật pháp, và người ta tin rằng "nhà vua làm việc cho Nhà nước."

Nói chung, chủ nghĩa chuyên chế của Pháp dựa trên khái niệm về mối liên hệ không thể tách rời giữa nhà vua và nhà nước, tức là sự hấp thụ của người thứ nhất bởi người thứ hai. Người ta tin rằng bản thân nhà vua, tài sản của ông, gia đình của ông thuộc về nhà nước và quốc gia Pháp. Về mặt pháp lý, nhà vua được công nhận là nguồn gốc của mọi quyền lực không chịu sự kiểm soát nào. Đặc biệt, điều này đã dẫn đến việc củng cố quyền tự do đầy đủ của nhà vua trong lĩnh vực lập pháp. Dưới chế độ chuyên chế, quyền lập pháp thuộc về một mình ông ta, theo nguyên tắc: “vua ban, đạo luật một”. Nhà vua có quyền bổ nhiệm vào bất kỳ văn phòng nhà nước và nhà thờ nào, mặc dù quyền này có thể được ông giao cho các quan chức cấp dưới. Ông là người có thẩm quyền cuối cùng trong mọi vấn đề quản lý nhà nước. Nhà vua đưa ra các quyết định chính sách đối ngoại quan trọng nhất, xác định chính sách kinh tế của nhà nước, thiết lập các sắc thuế, và là người quản lý tối cao ngân quỹ nhà nước. Quyền tư pháp được thực hiện nhân danh ông.

3 Xây dựng bộ máy hành chính tập trung

Dưới chế độ chuyên chế, các cơ quan trung ương phát triển và trở nên phức tạp hơn. Tuy nhiên, chính các phương pháp cai trị phong kiến ​​đã ngăn cản việc tạo ra một nền hành chính nhà nước ổn định và rõ ràng. Thông thường, quyền lực hoàng gia được tạo ra, theo quyết định riêng của mình, mới hệ thống chính trị, nhưng sau đó chúng gây ra sự không hài lòng của chính cô ấy, đã được tổ chức lại hoặc bãi bỏ.

Vào thế kỷ XVI chức vụ bí thư nhà nước xuất hiện, một trong số đó, đặc biệt là trong trường hợp nhà vua còn nhỏ, thực sự thực hiện các chức năng của bộ trưởng đầu tiên. Về mặt hình thức, không có chức vụ đó, nhưng Richelieu, chẳng hạn, gộp 32 chức vụ và chức danh trong chính phủ vào một người. Nhưng dưới thời Henry IV, Louis XIV, và cả dưới thời Louis XV (sau năm 1743), nhà vua tự mình thực hiện quyền lãnh đạo nhà nước, loại bỏ những người tùy tùng có thể có ảnh hưởng chính trị lớn đối với ông.

Các văn phòng công cộng cũ bị thanh lý (ví dụ, cảnh sát năm 1627) hoặc mất hết ý nghĩa và biến thành những công trình đơn thuần. Chỉ có tể tướng, người, sau nhà vua, trở thành người thứ hai trong quản lý nhà nước, vẫn giữ nguyên trọng lượng cũ của mình.

Sự cần thiết của một chính quyền trung ương chuyên biệt đã dẫn đầu vào cuối thế kỷ XVI. vai trò ngày càng tăng của các thư ký nhà nước, những người được giao phó các lĩnh vực nhất định của chính phủ (đối ngoại, quân sự, hàng hải và thuộc địa, nội vụ). Dưới thời Louis XIV, các thư ký nhà nước, những người ban đầu (đặc biệt là dưới thời Richelieu) chỉ đóng vai trò phụ trợ thuần túy, tiếp cận người của nhà vua, hoàn thành vai trò của các quan chức cá nhân của ông.

Việc mở rộng phạm vi chức năng của các thư ký nhà nước dẫn đến tăng trưởng nhanh chóng văn phòng Trung tâmđối với sự quan liêu hóa của nó. Vào thế kỷ thứ mười tám chức vụ phó bí thư nhà nước được giới thiệu, cùng với đó là các cơ quan quan trọng được thành lập, lần lượt được chia thành các bộ phận, với sự chuyên môn hóa và phân cấp nghiêm ngặt của các quan chức.

vai trò lớn trong Chính quyền trung ươngđóng vai Giám đốc Tài chính đầu tiên (dưới thời Louis XIV được thay thế bởi Hội đồng Tài chính), và sau đó là Tổng Kiểm soát Tài chính. Bài đăng này có tầm quan trọng lớn, bắt đầu từ Colbert (1665), người không chỉ thu ngân sách nhà nước và trực tiếp giám sát toàn bộ chính sách kinh tế Pháp, nhưng trên thực tế kiểm soát các hoạt động của chính quyền, đã tổ chức công việc soạn thảo các luật lệ của hoàng gia. Dưới thời Tổng cục Tài chính, theo thời gian, một bộ máy lớn cũng hình thành, bao gồm 29 dịch vụ khác nhau và nhiều văn phòng.

Hệ thống các hội đồng hoàng gia, thực hiện chức năng tư vấn, cũng bị tái cơ cấu nhiều lần. Louis XIV vào năm 1661 thành lập Đại hội đồng, bao gồm các công tước và những người đồng cấp khác của Pháp, các bộ trưởng, ngoại trưởng, thủ tướng, người chủ trì nó khi nhà vua vắng mặt, cũng như các cố vấn nhà nước được bổ nhiệm đặc biệt (chủ yếu từ quý tộc áo cà sa). Hội đồng này xem xét các vấn đề nhà nước quan trọng nhất (quan hệ với nhà thờ, v.v.), thảo luận về các dự thảo luật, trong một số trường hợp đã thông qua các hành vi hành chính và quyết định các vụ án quan trọng nhất. Để thảo luận về các vấn đề chính sách đối ngoại, một Hội đồng Thượng cấp hẹp hơn đã được triệu tập, nơi các thư ký nhà nước phụ trách các vấn đề đối ngoại và quân sự và một số cố vấn nhà nước thường được mời. Hội đồng quản trị đã thảo luận các vấn đề về quản lý nội bộ, đưa ra các quyết định liên quan đến hoạt động của ban quản trị. Hội đồng tài chính xây dựng chính sách tài chính, tìm kiếm các nguồn vốn mới cho kho bạc nhà nước.

Vào đầu TK XVI. với tư cách là cơ quan theo đuổi chính sách trung tâm trong lĩnh vực này, có các thống đốc. Họ được vua bổ nhiệm và bãi miễn, nhưng theo thời gian những chức vụ này cuối cùng lại nằm trong tay các gia đình quý tộc quyền quý. Đến cuối TK XVI. hành động của các thống đốc trong một số trường hợp trở nên độc lập với chính quyền trung ương, điều này đi ngược lại với định hướng chung của chính sách hoàng gia. Do đó, dần dần các con bò giảm quyền hạn của chúng xuống phạm vi kiểm soát quân sự thuần túy.

Để củng cố vị thế của mình ở các tỉnh, các vị vua, bắt đầu từ năm 1535, đã cử các ủy viên đến đó với nhiều nhiệm vụ tạm thời khác nhau, nhưng chẳng bao lâu sau trở thành quan chức thường trực kiểm tra triều đình, hành chính thành phố và tài chính. Vào nửa sau thế kỷ XVI. họ được phong tước hiệu trưởng quý. Họ không còn hoạt động đơn giản như những người kiểm soát nữa mà còn là những quản trị viên thực sự. Quyền lực của họ bắt đầu có tính cách độc đoán. Các tổng điền trang vào năm 1614, và sau đó là các hội đồng của những người nổi tiếng, đã phản đối hành động của các khu trưởng. Trong nửa đầu thế kỷ XVII quyền hạn của những người sau này có phần hạn chế, và trong thời kỳ của Fronde, chức vụ quý tộc thường bị bãi bỏ.

Năm 1653, hệ thống các giám đốc khu vực một lần nữa được khôi phục, và họ bắt đầu được bổ nhiệm vào các khu tài chính đặc biệt. Các cơ quan quản lý có liên kết trực tiếp với chính quyền trung ương, chủ yếu là với Tổng kiểm soát tài chính. Chức năng của các giám đốc quý rất rộng và không giới hạn trong các hoạt động tài chính. Họ thực hiện quyền kiểm soát đối với các nhà máy, ngân hàng, đường sá, vận chuyển, v.v., thu thập các thông tin thống kê khác nhau liên quan đến công nghiệp và nông nghiệp. Họ được giao nhiệm vụ duy trì trật tự công cộng, canh chừng những người ăn xin và lang thang, chống lại tà giáo. Các quan trưởng giám sát việc tuyển mộ tân binh cho quân đội, chia quân, cung cấp lương thực cho họ, v.v. Cuối cùng, họ có thể can thiệp vào bất kỳ quy trình tư pháp nào, tiến hành điều tra thay mặt nhà vua, chủ tọa các phiên tòa xét xử thừa phát lại hoặc giám định viên.

Việc tập trung hóa cũng ảnh hưởng đến chính quyền thành phố. Các ủy viên hội đồng thành phố (eshvens) và thị trưởng không còn được bầu nữa, nhưng đã được chính quyền hoàng gia bổ nhiệm (thường với một khoản phí thích hợp). Không có chính quyền hoàng gia thường trực ở các làng, và các chức năng hành chính và tư pháp cấp cơ sở được giao cho các cộng đồng nông dân và hội đồng cộng đồng. Tuy nhiên, trong điều kiện toàn năng của các đô đốc, chế độ tự quản nông thôn đã có vào cuối thế kỷ 17. đi vào suy tàn.

3. Hệ thống tài chính và chính sách kinh tế trong thời kỳ chuyên chế

1 Tài chính công

chế độ quân chủ tuyệt đối pháp tài chính

Hệ thống tài chính của Pháp thế kỷ 17-18. chủ yếu dựa vào thuế trực thu từ dân cư. Số lượng thu thuế chưa bao giờ được xác định chính xác, và việc thu thuế đã làm nảy sinh những vụ lạm dụng lớn. Định kỳ, việc thu thuế được chuyển sang trồng trọt, sau đó bị hủy bỏ do các cuộc biểu tình bạo lực và nợ đọng, và sau đó cũng được phục hồi đều đặn.

Thuế nhà nước chính là talya lịch sử (tài sản và cá nhân). Nó được trả riêng bởi những người thuộc di sản thứ ba, mặc dù trong số họ có những người được miễn thuế: những người phục vụ trong Hải quân, sinh viên, quan chức dân sự, v.v. Ở các quận khác nhau, thuế được xác định và thu theo những cách khác nhau: trong một số trường hợp, đất đai là đối tượng chính bị đánh thuế, một số khác - được thu từ "khói" (một đơn vị quy ước đặc biệt); ở các tỉnh, 6.000 "khói" thông thường đã được thống kê.

Thuế chung là định suất (ban đầu do Louis XIV đưa ra từ năm 1695). Nó được trả bởi những người thuộc mọi tầng lớp, thậm chí cả các thành viên gia đình hoàng gia. Người ta tin rằng đây là một loại thuế đặc biệt để duy trì một đội quân thường trực. Định suất là một trong những loại thuế thu nhập lịch sử đầu tiên. Để tính toán, tất cả những người được trả lương được chia thành 22 hạng tùy thuộc vào thu nhập của họ: từ 1 livre đến 9 nghìn (một người thừa kế ngai vàng thuộc hạng 22). Thuế thu nhập đặc biệt cũng phổ biến: phần thứ 10 và phần thứ 20 (năm 1710). Hơn nữa, khái niệm "hai mươi" là có điều kiện. Vì vậy, trong bối cảnh cuộc khủng hoảng tài chính ngày càng gia tăng vào năm 1756, cái gọi là. hai mươi thứ hai, năm 1760 thứ ba (cùng nhau chuyển thành 1/7).

Ngoài thuế trực thu, còn có thuế gián thu đối với hàng hóa và thực phẩm bán ra. Gánh nặng nhất trong số những thứ sau này là thuế đánh muối (nó khác nhau ở các tỉnh, và quy mô của nó khác nhau ngoài niềm tin). Nguồn thu hải quan đóng vai trò quan trọng - từ nội bộ, chủ yếu là hải quan, từ ngoại thương. Trên thực tế, tầm quan trọng của thuế cũng buộc các khoản vay của hoàng gia - từ các giáo sĩ, các thành phố.

Gánh nặng thuế tổng thể là rất lớn, lên tới 55-60% thu nhập của bất động sản thứ ba, phần nào ít hơn đối với những người có đặc quyền. Việc phân bổ thuế rất sâu rộng và phụ thuộc chủ yếu vào cơ quan quản lý tài chính địa phương, chủ yếu vào các cơ quan quản lý.

Mặc dù nguồn thu tăng lên, nhưng ngân sách nhà nước vẫn thâm hụt rất lớn, nguyên nhân không chỉ do các khoản chi lớn cho quân đội thường trực và bộ máy hành chính ngày càng phình to. Những khoản tiền khổng lồ được dùng để bảo dưỡng cho bản thân nhà vua và gia đình ông, để tổ chức các cuộc săn lùng hoàng gia, chiêu đãi hoành tráng, vũ hội và các thú vui khác.

2 Chính sách kinh tế của chế độ chuyên chế

Các cuộc nổi dậy của nông dân trong những năm 1690 đã nhắc nhở chính phủ rằng có giới hạn đối với việc bóc lột nông dân. Chính phủ quý tộc cần tiền, cũng như chính giới quý tộc cần chúng. Chủ nghĩa tuyệt đối ủng hộ quân đội và bộ máy quyền lực nhà nước, ủng hộ giới quý tộc, trợ cấp cho các nhà sản xuất lớn thông qua thuế và cho vay, và giai cấp nông dân - người chịu thuế chính - đã bị hủy hoại.

Henry IV hiểu rằng tầng lớp nông dân phải phục hồi phần nào để có thể trở lại làm dung môi. Mặc dù mong muốn được xem "súp gà trong nồi của nông dân vào Chủ nhật hàng tuần", nhưng điều tốt nhất anh có thể làm để giảm bớt hoàn cảnh khó khăn của tầng lớp nông dân là cắt giảm phần nào chi tiêu của chính phủ. Điều này giúp giảm thuế trực thu đối với nông dân, giúp họ không phải trả các khoản thuế tích lũy theo thời gian. Nội chiến truy thu và cấm bán gia súc, nông cụ của nông dân để đòi nợ. Tuy nhiên, đồng thời, thuế gián thu (chủ yếu đánh vào muối và rượu) đã tăng lên đáng kể, và tác động của chúng đã giảm xuống tầng lớp lao động nông thôn và thành thị.

Việc Bộ trưởng Bộ Tài chính Sully làm giảm ý chí đánh thuế của những người nông dân và "nhà tài phiệt" bằng cách buộc họ phải chấp nhận những điều kiện bất lợi cho họ khi thanh toán các khoản nợ cũ và khi đăng ký các trang trại mới đã góp phần vào việc hợp lý hóa tài chính công. Giảm bớt gánh nặng thuế trực thu, Sully, là một nhà biện hộ thẳng thắn cho lối sống cũ của giới quý tộc, không quan tâm nhiều đến nông dân cũng như giới quý tộc và ngân khố, muốn đặt nền nông nghiệp vào những điều kiện mà nó có thể mang lại. các nhà quý tộc và nhà nước một khoản thu nhập lớn.

Chính sách kinh tế của Henry IV chủ yếu nhằm vào công nghiệp hỗ trợ và thương mại. Để phù hợp với mong muốn của giai cấp tư sản và khuyến nghị của một số nhà kinh tế xuất thân từ giai cấp tư sản như Laffem, chính phủ của Henry IV đã theo đuổi chính sách bảo hộ và bảo trợ cho sự phát triển của công nghiệp. Các nhà máy sản xuất lớn thuộc sở hữu nhà nước được thành lập và khuyến khích thành lập các nhà máy tư nhân (vải lụa và nhung, thảm trang trí, da mạ vàng cho giấy dán tường, maroc, thủy tinh, đồ vải và các sản phẩm khác). Theo lời khuyên của nhà nông học Olivier de Serra, chính phủ đã thúc đẩy và khuyến khích nghề trồng dâu nuôi tằm, trao cho các nhà sản xuất các đặc quyền trên cơ sở doanh nghiệp và trợ cấp cho họ.

Dưới thời Henry IV, lần đầu tiên, một số lượng đáng kể các nhà máy sản xuất đặc quyền đã xuất hiện, được nhận danh hiệu hoàng gia, trong số đó có nhiều xưởng sản xuất rất lớn vào thời điểm đó. Ví dụ, nhà máy sản xuất vải lanh ở Saint-Sever, gần Rouen, có 350 máy, nhà máy sợi vàng ở Paris có 200 công nhân. Chính phủ cho họ vay lần thứ nhất 150 nghìn livres, khoản thứ hai - 430 nghìn livres.

Chính phủ đã tổ chức các công trình cầu đường và xây dựng kênh mương; thành lập các công ty ở nước ngoài, khuyến khích các hoạt động thương mại và thuộc địa của các doanh nhân Pháp ở Mỹ, ký kết các hiệp định thương mại với các cường quốc khác, tăng thuế đối với các sản phẩm nhập khẩu, đấu tranh cho Điều kiện tốt hơn xuất khẩu các sản phẩm của Pháp. Vào năm 1599, việc nhập khẩu vải nước ngoài và xuất khẩu nguyên liệu thô - lụa và len - đã bị cấm (mặc dù trong thời gian ngắn), "nhằm tạo lợi ích trên toàn cầu cho các đối tượng của chúng ta trong các loại ngành công nghiệp khác nhau."

4. Tòa án. Quân đội và cảnh sát

1 hệ thống tư pháp

Việc tổ chức công lý trong một chế độ quân chủ tuyệt đối phần nào bị cô lập khỏi chính quyền nói chung; sự độc lập như vậy của các tòa án đã trở thành một đặc điểm của chính nước Pháp (tuy nhiên, điều này hoàn toàn không ảnh hưởng đến chất lượng pháp lý của nền tư pháp này). Việc phân chia các tòa án thành hình sự và dân sự vẫn được duy trì; thống nhất chúng, hai hệ thống này, chỉ có sự tồn tại của các nghị viện có thẩm quyền chung.

Trong tư pháp dân sự, vai trò chính được thực hiện bởi các tòa án địa phương: cấp cao, thành phố và hoàng gia (ở các thành phố thậm chí có các tòa án riêng dành cho các khu dân cư, các đối tượng đặc biệt, v.v. - ví dụ, ở Paris vào thế kỷ 18 có tới 20 khu vực pháp lý). Các tòa án hoàng gia tồn tại dưới các hình thức tổ chức và quan chức lịch sử: bóng, thượng thần, thống đốc; sau đó có các trung úy đặc biệt cho các vụ án dân sự và hình sự (riêng). Từ năm 1551, trách nhiệm của tư pháp dân sự chuyển sang các tòa án lên đến 60 mỗi quốc gia. Trong đó, những vụ việc quan trọng nhỏ (lên đến 250 livres) cuối cùng đã được giải quyết và những vụ quan trọng hơn đã được xử lý sơ thẩm (kể từ năm 1774 - hơn 2 nghìn livres).

Trong tư pháp hình sự, một hệ thống thiết chế cấp dưới ít nhiều đã phát triển: tòa án cấp huyện (tòa án cấp cao) bao gồm 34 thẩm phán - ủy ban kháng cáo của ba thẩm phán - nghị viện. Chỉ có tòa giám đốc thẩm đứng trên nghị viện - Cơ mật viện (từ năm 1738) gồm 30 thành viên.

Ngoài tư pháp chung - cả hình sự và dân sự, còn có một công lý đặc biệt và đặc quyền. Các tòa án đặc biệt được thành lập trong lịch sử tùy theo loại vụ án được giải quyết: muối, tài khóa, phòng kiểm soát, lâm nghiệp, tiền tệ, tòa án quân sự của đô đốc hoặc cảnh sát. Các tòa án đặc quyền đã xem xét bất kỳ trường hợp nào liên quan đến một nhóm người có địa vị đặc biệt hoặc liên kết giai cấp: trường đại học, tôn giáo, cung điện.

Vị trí trung tâm của cơ quan tư pháp trên danh nghĩa vẫn được giữ lại bởi các nghị viện lịch sử. Với sự giải thể vào nửa sau thế kỷ XVII. nhiều bang, như thể để đền bù cho các quyền của giai cấp, số lượng nghị viện đã tăng lên - lên đến 14. Quận tư pháp lớn nhất thuộc thẩm quyền của Nghị viện Paris, quyền tài phán của nó bao gồm 1/3 đất nước với 1/2 dân số, đồng thời đóng vai trò như một kiểu mẫu quốc gia. Vào thế kỷ thứ mười tám Nghị viện Paris trở nên phức tạp hơn và bao gồm 10 phòng ban (dân sự, hình sự, 5 điều tra, 2 kháng cáo, Grand Chamber). Các nghị viện khác có cấu trúc tương tự nhưng ít phân tán hơn. Nghị viện Paris bao gồm 210 cố vấn thẩm phán. Ngoài ra, còn có các cố vấn-luật sư, cũng như các chức vụ của Tổng công tố, Tổng luật sư (với 12 trợ lý). Tòa án nghị viện được coi là do hoàng gia ủy nhiệm nên nhà vua luôn giữ quyền được gọi là. vẫn giữ quyền tài phán (quyền đưa bất kỳ trường hợp nào để Hội đồng xem xét riêng vào bất kỳ lúc nào). Kể từ thời trị vì của Richelieu, quyền quan trọng trước đây của nghị viện được đưa ra để sửa đổi (đệ trình các sắc lệnh của hoàng gia về sự mâu thuẫn của họ với các luật khác) đã bị giảm bớt. Theo sắc lệnh năm 1641, quốc hội chỉ có thể đại diện cho những trường hợp được gửi đến nó, nó có nghĩa vụ đăng ký tất cả các sắc lệnh liên quan đến chính phủ và hành chính công. Nhà vua có quyền cách chức các cố vấn của quốc hội, buộc mua lại các chức vụ từ họ. Theo một sắc lệnh năm 1673, quyền kiểm soát của Nghị viện đã bị giảm bớt. Quyền tài phán chung chưa được giải quyết rõ ràng đã dẫn đầu vào giữa thế kỷ thứ mười tám. tranh chấp lớn giữa các nghị viện và công lý tinh thần, giữa các nghị viện và các phòng kiểm toán. Trên thực tế, vai trò của nghị viện như một đối trọng pháp lý từng tồn tại đối với quyền lực của hoàng gia hầu như không còn nữa.

4.2 Quân đội và cảnh sát

Trong thời kỳ chế độ chuyên chế, việc thành lập một đội quân thường trực được xây dựng tập trung, một trong những đội quân lớn nhất ở châu Âu, cũng như một hạm đội hoàng gia thông thường, đã được hoàn thành.

Dưới thời Louis XIV, một cuộc cải cách quân sự quan trọng đã được thực hiện, bản chất của việc này là từ chối thuê người nước ngoài và chuyển sang tuyển mộ những người dân địa phương (thủy thủ từ các tỉnh ven biển). Binh lính được tuyển mộ từ các tầng lớp thấp hơn của điền trang thứ ba, thường là từ các phần tử mật, từ "những người thừa", sự gia tăng nhanh chóng về số lượng, kết hợp với quá trình tích lũy tư bản sơ khai, đã tạo ra một tình huống bùng nổ. Vì điều kiện phục vụ của người lính vô cùng khó khăn, các nhà tuyển dụng thường dùng đến sự gian dối và xảo quyệt. Kỷ luật gậy phát triển mạnh trong quân đội. Những người lính được nuôi dưỡng với tinh thần chấp hành vô điều kiện mệnh lệnh của các sĩ quan, điều này có thể sử dụng các đơn vị quân đội để trấn áp các cuộc nổi dậy của nông dân và các phong trào của người nghèo thành thị.

Các chức vụ chỉ huy cao nhất trong quân đội được giao riêng cho các đại diện của giới quý tộc có tước vị. Khi thay thế các chức vụ sĩ quan, mâu thuẫn gay gắt thường nảy sinh giữa giới quý tộc cha truyền con nối và phục vụ. Năm 1781, giới quý tộc của bộ lạc bảo đảm cho ông độc quyền chiếm giữ các vị trí sĩ quan. Lệnh tuyển dụng sĩ quan như vậy đã ảnh hưởng không tốt đến công tác huấn luyện chiến đấu của bộ đội, là nguyên nhân dẫn đến tình trạng không đủ năng lực của một bộ phận chỉ huy.

Dưới chế độ chuyên chế, một lực lượng cảnh sát rộng khắp được thành lập: ở các tỉnh, thành phố, trên các trục đường chính, v.v. Năm 1667, chức vụ trung tướng cảnh sát được thành lập, người có nhiệm vụ duy trì trật tự trên toàn vương quốc. Theo ý của anh ta là các đơn vị cảnh sát chuyên trách, cảnh sát bảo vệ, cảnh sát tư pháp, đã tiến hành một cuộc điều tra sơ bộ.

Đặc biệt chú ý đến việc tăng cường dịch vụ cảnh sát ở Paris. Thủ đô được chia thành các khu, trong mỗi khu đều có các nhóm cảnh sát đặc biệt do các chính ủy và trung sĩ cảnh sát đứng đầu. Các chức năng của cảnh sát, cùng với việc duy trì trật tự và truy tìm tội phạm, bao gồm kiểm soát đạo đức, đặc biệt, giám sát các cuộc biểu tình tôn giáo, giám sát hội chợ, rạp hát, quán rượu, quán rượu, nhà chứa, v.v. Trung tướng cùng với cảnh sát tổng hợp (cảnh sát an ninh) còn đứng đầu cảnh sát chính trị với hệ thống điều tra bí mật sâu rộng. Một sự kiểm soát ngầm đã được thiết lập đối với các đối thủ của nhà vua và Nhà thờ Công giáo, đối với tất cả những người thể hiện tư duy tự do.

Sự kết luận

Tổng kết lại, chúng ta có thể nói rằng những thay đổi về kinh tế - xã hội diễn ra ở Pháp trong thế kỷ 16 - 17 và sự tăng cường của cuộc đấu tranh giai cấp gắn liền với nó, đã buộc giai cấp thống trị phải tìm kiếm một hình thức nhà nước mới. phù hợp với điều kiện của thời điểm đó. Đó là chế độ quân chủ tuyệt đối, mà sau này nó đã hình thành hoàn chỉnh nhất ở Pháp.

Sự trỗi dậy của chủ nghĩa chuyên chế trong thế kỷ 16 có tính cách tiến bộ, vì quyền lực hoàng gia đã góp phần hoàn thành việc thống nhất lãnh thổ nước Pháp, hình thành một quốc gia Pháp duy nhất, công nghiệp và thương mại phát triển nhanh hơn và hệ thống quản lý hành chính được hợp lý hóa. Tuy nhiên, trước sự suy tàn ngày càng lớn của chế độ phong kiến ​​trong các thế kỷ XVII-XVIII. Chế độ quân chủ tuyệt đối, bao gồm cả do sự tự phát triển của các cơ cấu quyền lực của chính nó, ngày càng vượt lên trên xã hội, tách khỏi nó, đi vào những mâu thuẫn không thể giải quyết được với nó. Dần dần đi đến sự kết thúc của quyền tự trị của các thành phố. Estates General đã ngừng triệu tập. Tư pháp cấp cao ngừng hoạt động.

Vào đầu thế kỷ 16 ở hoàn toàn phụ thuộc nhà thờ cũng đến từ nhà vua: mọi sự bổ nhiệm vào các chức vụ trong nhà thờ đều đến từ nhà vua.

Do đó, trong chính sách chuyên chế, những đặc điểm phản động và độc tài chắc chắn sẽ bộc lộ và trở nên tối quan trọng, bao gồm cả việc coi thường phẩm giá và quyền của cá nhân, đối với lợi ích và phúc lợi của toàn thể quốc gia Pháp. Mặc dù vương quyền, thực hiện chính sách như vậy, tất yếu thúc đẩy sự phát triển của tư bản chủ nghĩa, nhưng chủ nghĩa chuyên chế không bao giờ đặt ra cho mình mục tiêu bảo vệ lợi ích của giai cấp tư sản. Ngược lại, ông đã sử dụng toàn bộ quyền lực của nhà nước phong kiến ​​để cứu chế độ phong kiến ​​đã bị lịch sử diệt vong, cùng với những đặc quyền về giai cấp và điền sản của quý tộc và tăng lữ.

Sự diệt vong trong lịch sử của chủ nghĩa chuyên chế trở nên đặc biệt rõ ràng trong giữa ngày mười tám trong., khi một cuộc khủng hoảng sâu sắc<#"justify">Danh sách các nguồn được sử dụng

Grafsky VG Lịch sử chung của luật pháp và nhà nước. - M .. 2000.

Korsunsky A.R. "Sự hình thành nhà nước phong kiến ​​sơ khai ở Tây Âu". -M: 1999.

Lyublinskaya A.D. Chế độ chuyên chế của Pháp vào 1/3 đầu thế kỷ 17. - M, 2005.

Rakhmatullina E.G. "Chủ nghĩa tuyệt đối ở Pháp". - Xanh Pê-téc-bua: 2000.

Sự xuất hiện của chủ nghĩa chuyên chế với tư cách là một hình thức quân chủ mới ở F. được gây ra bởi những thay đổi sâu sắc trong cấu trúc pháp lý - bất động sản của đất nước, mà nguyên nhân là do sự xuất hiện của quan hệ tư bản chủ nghĩa. Sự hình thành chủ nghĩa tư bản diễn ra ngày càng nhanh chóng trong công thương nghiệp; trong nông nghiệp, quyền sở hữu phong kiến ​​đối với ruộng đất trở thành một trở ngại lớn hơn bao giờ hết đối với nó. Hệ thống bất động sản cổ xưa, vốn mâu thuẫn với nhu cầu của sự phát triển tư bản chủ nghĩa, đã trở thành một lực hãm nghiêm trọng trên con đường tiến bộ xã hội. Đến thế kỷ 16 Cha chế độ quân chủ đã mất các thể chế đại diện mà nó đã có trước đây, nhưng vẫn giữ được bản chất bất động sản của nó.

Bất động sản đầu tiên- giáo sĩ(khoảng 130 nghìn người), nắm giữ 1/5 tổng số đất đai, được phân biệt bởi sự không đồng nhất lớn. Giữa nóc nhà thờ và các cha xứ, mâu thuẫn ngày càng gay gắt. Tăng lữ tìm cách giữ lại những đặc quyền giai cấp, thuần túy phong kiến ​​(thu thập phần mười). Mối liên hệ giữa tinh thần với quyền lực hoàng gia và giới quý tộc trở nên gần gũi hơn. Theo hòa ước năm 1516, nhà vua nhận được quyền bổ nhiệm vào các chức vụ trong nhà thờ. Tất cả các chức vụ cao nhất của nhà thờ gắn liền với sự giàu có và danh giá lớn đều được trao cho giới quý tộc cao quý. Đại diện của linh-va chiếm các chức vụ quan trọng của chính phủ.

Bất động sản bị chi phối quý tộc(400 nghìn người), nắm giữ 3/5 đất đai. Tình trạng cá nhân của tòa án có được khi sinh ra. Một chính quyền đặc biệt được tạo ra để kiểm soát nguồn gốc quý tộc. Sân được cung cấp là kết quả của các giải thưởng đặc biệt. hành động vương quyền (mua chuộc các chức vụ tư sản giàu có trong bộ máy nhà nước). Đây là những quý tộc của áo cà sa. Một số đặc quyền quan trọng của tầng lớp chung tại triều đình: quyền có tước vị, được mặc một số quần áo nhất định, v.v., được miễn nộp thuế, các nghĩa vụ, quyền ưu tiên được bổ nhiệm vào các nhiệm vụ của tòa án, nhà nước và nhà thờ, quyền học tập tại các trường đại học, trường quân sự hoàng gia. Họ mất quyền kiểm soát độc lập, vào một cuộc đấu tay đôi.

3 điền trang; Dưới cùng - nông dân, người thất nghiệp, thợ thủ công, người lao động. Các nhà tài chính, thương gia, thợ thủ công, công chứng viên, luật sư hàng đầu. Một bộ phận đáng kể của tầng lớp thứ 3 là nông dân. Servage, formarage, "quyền của đêm đầu tiên" đã gần như biến mất. Menmort hiếm khi được sử dụng. Nông dân thịnh vượng nổi bật từ thập giá, nhà tư bản, tá điền, nông nghiệp. người lao động. Hầu hết nông dân là những người kiểm duyệt (những người nắm giữ đất đai lâu đời với những bổn phận và nghĩa vụ truyền thống). Đến lúc này, họ gần như được giải thoát khỏi corvée. Sự lấn át của nông dân là những kẻ tầm thường và quyền của lãnh chúa được săn bắn trên đất của nông dân.

Phần lớn dân số quan tâm đến quá trình chuyển đổi sang chế độ chuyên chế:

1) sân và tinh thần, bởi vì đối với họ, việc củng cố và tập trung quyền lực nhà nước thống nhất là một cơ hội khác để bảo toàn các đặc quyền giai cấp;

2) giai cấp tư sản đang phát triển, bởi vì cần sự bảo vệ của hoàng gia khỏi những người tự do phong kiến;

3) tầng lớp nông dân, những người mơ ước thiết lập hòa bình, công lý và trật tự công cộng, quyền lực hoàng gia có được sức nặng và quyền lực chính trị to lớn.

Quyền lực hoàng gia góp phần hoàn thành việc thống nhất lãnh thổ nước Pháp, hình thành một quốc gia Pháp duy nhất, công nghiệp và thương mại phát triển nhanh hơn, hệ thống hành chính hợp lý hóa, và quyền lực chính trị tối cao hoàn toàn giao cho nhà vua và không được chia sẻ với các cơ quan và cơ quan bang khác.

Vào thế kỷ thứ XVI. Tổng cục Hoa kỳ ngừng hoạt động. Trong một thời gian để xem xét các dự án cải cách quan trọng, nhà vua đã cho thu thập các danh nhân (quý tộc thời phong kiến). Đồng thời, nhà vua hoàn toàn khuất phục Giáo hội Công giáo. Hiệp ước Paris hoạt động như một phe đối lập chính trị "đối với quyền lực hoàng gia, nhưng nhà vua ban hành các đạo luật quy phạm, theo đó quốc hội không thể phản đối và bác bỏ luật lệ của hoàng gia.

Năm 1614 quyền lực hoàng gia được tuyên bố là thiêng liêng, và fr. quân chủ-thần thánh. Quyền lực của nhà vua không giới hạn, nhưng không vượt ra ngoài pháp luật. Nhà vua, tài sản của mình, gia đình - thuộc về fr. nhà nước và quốc gia, quyền tự do chính trị của nhà vua trong lĩnh vực lập pháp là cố định. Các chính quyền trung ương đã phát triển và trở nên phức tạp hơn. Các phương pháp phong kiến ​​của chính quyền đã ngăn cản việc tạo ra một nền hành chính nhà nước ổn định và rõ ràng.

Vào thế kỷ thứ XVI. chức vụ bí thư nhà nước xuất hiện, một trong những con mèo phục vụ như bộ trưởng đầu tiên. Các vị trí trạng thái cũ được thanh lý (không đổi) hoặc mất giá trị. Giữ trọng lượng cũ của chức vụ Thủ tướng. Vai trò của các thư ký nhà nước ngày càng tăng, và một số lĩnh vực quản lý được giao cho họ (đối ngoại, quân sự, hàng hải và thuộc địa, nội chính). => Sự lớn mạnh nhanh chóng của bộ máy tập trung, quan liêu bao cấp. Một vai trò quan trọng trong chính quyền trung ương do Giám đốc Tài chính, sau đó là Tổng Kiểm soát Tài chính (lập ngân sách nhà nước, giám sát mọi chính sách kinh tế, giám sát các hoạt động của chính quyền, tổ chức công việc soạn thảo các luật lệ của hoàng gia) . Năm 1661 Một Đại Hội đồng được thành lập bao gồm các công tước, bộ trưởng, thư ký nhà nước, thủ tướng và cố vấn nhà nước). Ông xem xét các vấn đề quan trọng của nhà nước, thảo luận về các dự thảo luật, thông qua các hành vi hành chính và quyết định các phiên tòa quan trọng. Hội đồng deyesh đã thảo luận về các vấn đề quản lý nội bộ. Hội đồng tài chính đã xây dựng chính sách tài chính. Nhiều dịch vụ địa phương chuyên biệt đã xuất hiện: quản lý tư pháp, quản lý tài chính, giám sát đường bộ, v.v. Vào thế kỷ H.XVI. các thống đốc từng là cơ quan quản lý chính sách địa phương. Dần dần, quyền hạn của họ bị giảm xuống đối với quân đội. Kể từ năm 1535 Các nhà vua cử các ủy viên đến các tỉnh, ngay sau đó họ được phong tước vị dự định (quản trị viên); các ủy viên hội đồng thành phố và thị trưởng không còn được bầu, được chỉ định bởi chính quyền hoàng gia. Không có chính quyền hoàng gia thường trực ở các làng xã, chính quyền cơ sở. Và chức năng tư pháp được giao cho các cộng đồng nông dân và các hội đồng cộng đồng.

Thuế là nguồn cung cấp chính cho ngân khố, đặc biệt là talya và định suất (một loại thuế định suất để trang trải chi phí quân sự). Tất cả các loại thuế đã được phân phối theo tỷ lệ giữa các đại diện của 3 bất động sản. Hệ thống tư pháp rất phức tạp. Ở một số nơi, công lý cao cấp đã được bảo tồn. Một hệ thống độc lập-tòa án nhà thờ. Có các tòa án chuyên trách: thương mại, ngân hàng, đô đốc. Hệ thống các tòa án hoàng gia rất phức tạp. Các toà án cấp dưới ở các tỉnh đã bị bãi bỏ. Các tòa án đã được bảo tồn trong đau đớn. Phân khu Paris đóng một vai trò quan trọng. Để giảm bớt các nghị viện ngày càng tăng, một sắc lệnh hoàng gia vào năm 1552 được cung cấp để tạo ra các tòa án phúc thẩm đặc biệt trong một số trường hợp bảo lãnh lớn nhất nhưng để xem xét các vụ án hình sự và dân sự.

Một thường xuyên quân đội mạnh. Dưới thời Louis XIV6. một cuộc cải cách quân sự quan trọng đã được thực hiện, bản chất của việc này là từ chối thuê người nước ngoài và chuyển sang tuyển mộ tân binh từ người dân địa phương. Năm 1781 giới quý tộc bộ lạc bảo đảm cho anh ta độc quyền chiếm giữ các vị trí sĩ quan. Một lực lượng công an rộng khắp đang được thành lập: ở các tỉnh, thành phố, trên các trục đường lớn. Năm 1667 chức vụ trung tướng cảnh sát được thành lập, được giao trọng trách duy trì trật tự trên toàn vương quốc
Sự hình thành của trật tự tư bản chủ nghĩa bắt đầu bằng sự phân rã của chế độ phong kiến ​​- sự hình thành của chế độ chuyên chế. Đối với điều này, nhiều bộ phận trong xã hội quan tâm đến:

Vào thế kỷ 15 - 17, giới quý tộc và tinh thần: giữ gìn đặc quyền giai cấp, bởi vì. khó khăn kinh tế+ Sức ép chính trị từ bất động sản thứ 3 + Tăng cường và tập trung quyền lực nhà nước.

Giai cấp tư sản lớn cần sự bảo vệ của hoàng gia khỏi những người phong kiến ​​tự do, bởi vì. không chính trị

Nông dân: thiết lập hòa bình, công bằng và trật tự xã hội.

Những đặc điểm nổi bật của quá trình chuyển đổi sang chế độ chuyên chế: Quyền lực thứ nhất là tuyệt đối, mọi quyền lực nằm trong tay một người; Thứ 2 - sự ra đời của một bộ máy quan liêu quyền lực, bao gồm nhiều bộ phận và quan chức; Thứ 3 - sự hiện diện của một đội quân được tổ chức tốt và đông đảo.

Chủ nghĩa tuyệt đối "+":

1) hoàn thành việc thống nhất lãnh thổ của Pháp,

2) sự hình thành một quốc gia Pháp duy nhất,

3) tăng trưởng nhanh hơn của ngành công nghiệp và thương mại, bởi vì chính sách bảo hộ và chủ nghĩa trọng thương,

4) hợp lý hóa hệ thống quản lý hành chính.

Chủ nghĩa tuyệt đối "-": quyền lực của hoàng gia bị cắt đứt khỏi xã hội và nảy sinh mâu thuẫn với nó, những nét độc đoán và phản động.

Mục tiêu chính của chế độ chuyên chế là cứu chế độ phong kiến ​​+ giai cấp và điền trang của giới quý tộc. Các tính năng đặc biệt: sự tùy tiện của tư pháp và hành chính và sự lãng phí của triều đình.

Chủ nghĩa tuyệt đối ở Pháp các thế kỷ XV-XVIII.

Thuật ngữ "chủ nghĩa chuyên chế" chỉ được thiết lập ở Pháp trong thời đại cuộc cách mạng vĩ đại, nhưng thuật ngữ "quyền lực tuyệt đối" đã được sử dụng từ thời Trung cổ. Chủ nghĩa tuyệt đối có thể hiểu là một hệ thống quyền lực vô hạn của quân chủ. Theo một hệ thống như vậy, quốc vương được công nhận là nguồn quyền lực duy nhất của nhà nước. Điều này không có nghĩa là tại mọi thời điểm, nhà vua có toàn quyền: ông có thể giao quyền đó cho cơ quan hoặc quan chức khác. Chủ nghĩa tuyệt đối được thể hiện ở chỗ người có chủ quyền có thể trả lại cho mình quyền lực đã được ủy nhiệm trở lại khi anh ta muốn. Đối với sự xuất hiện của hệ thống này ở Pháp, điều cần thiết là phải hạ chế độ phong kiến ​​xuống quyền lực của hoàng gia, đặt giới quý tộc phục vụ nhà vua, làm suy yếu tính độc lập của nhà thờ và các thành phố, đồng thời củng cố chính quyền hoàng gia và triều đình. Việc củng cố vị trí của quân chủ trong nhà nước được tạo điều kiện thuận lợi bởi những cải cách được thực hiện bởi Vua Charles VII (1422-1461). Dưới thời ông, một loại thuế trực thu vĩnh viễn đã được thiết lập - eo hoàng gia(1439), các biệt đội của quân đội hoàng gia thường trực (hiến binh và tay súng không có chân) được thành lập (theo sắc lệnh năm 1445 và 1448). Đã được chấp nhận Chế tài thực dụng 1438, điều này làm suy yếu sự phụ thuộc của Nhà thờ Gallican của Pháp vào Giáo triều La Mã và gia tăng ảnh hưởng của quyền lực hoàng gia đối với hàng giáo phẩm. Những cải cách này đã đặt nền móng cho chủ nghĩa chuyên chế ở Pháp. Người thừa kế của Charles VII, Louis XI (1461–1483), đã có thể trấn áp phe đối lập quý tộc và thống nhất một cách hiệu quả lãnh thổ của đất nước dưới sự cai trị của ông. Vị vua này có thể được coi là quốc vương tuyệt đối đầu tiên ở Pháp.

Tình trạng pháp lý quân chủ tuyệt đối. Nước Pháp bị thống trị bởi ý tưởng rằng các vị vua chỉ nhận được quyền lực của họ từ Chúa. Điều này đã được liên kết tính năng quan trọng Pháp chế chuyên chế: quân vương tuân theo luật lệ thần thánh, nhưng không được tuân theo luật lệ con người. Được các nhà luật học công nhận ngay từ thế kỷ 14: "Rex solutus legibus est" - "Nhà vua không bị ràng buộc bởi luật pháp." Bản thân nhà vua có chủ quyền bên ngoài và bên trong, ông ấy là nguồn gốc của công lý, ông ấy "có thể ban các ân sủng và miễn trừ, bất kể luật chung." Quốc vương tuyệt đối ở Pháp có quyền lập pháp và tư pháp, quyền tuyên bố và tiến hành chiến tranh, bổ nhiệm các quan chức, đánh thuế và thuế má, và đúc tiền xu. Nhà vua có quyền độc lập khỏi các cơ quan quyền lực giáo hội và thế tục khác, chủ yếu từ Giáo hoàng và Hoàng đế Đức. Ông được công nhận là "hoàng đế" trong vương quốc của mình.

Tuy nhiên, không tuân theo luật lệ thông thường, nhà vua phải tuân theo luật cơ bản Các luật làm nền tảng cho nhà nước Pháp. Chúng không bao giờ được cố định một cách chính xác và là một phong tục hợp pháp. Những luật này áp đặt những hạn chế nhất định đối với quyền lực của nhà vua. Đặc biệt, họ đã đưa ra nguyên tắc bất khả xâm phạm của lãnh địa hoàng gia. Miền được coi là tài sản của vương miện (nhà nước), nhưng không phải của cá nhân nhà vua. Do đó, quốc vương không có quyền bán đất đai, nhưng có thể cầm cố. Một hạn chế khác của quyền lực hoàng gia là thủ tục chuyển giao ngai vàng tuân theo luật nghiêm ngặt: nhà vua không thể tự ý định đoạt nó. Đồng thời, Pháp quan sát nguyên tắc salic. Ông cho rằng ngai vàng chỉ truyền theo đường thẳng hoặc theo đường bên chỉ dành cho nam giới. Phụ nữ không thể yêu cầu vương miện. Những tên khốn và những kẻ dị giáo cũng bị tước bỏ quyền này (“Vị vua theo đạo Cơ đốc nhất” của Pháp phải là một người Công giáo chân chính). Vào thế kỷ XV. interregnums bị bãi bỏ (khoảng thời gian giữa cái chết của một vị quân vương và sự đăng quang của người kế vị): vị vua mới thực hiện các quyền của mình ngay sau cái chết của người tiền nhiệm. Do đó, một quy định khác của luật cơ bản: "vua nước Pháp không bao giờ chết." Tuy nhiên, trước khi nhà vua đến tuổi thành niên (thế kỷ 15 - 14, bắt đầu từ thế kỷ 16 - 13), một chế độ nhiếp chính đã được thiết lập trong nước. Thông thường, quyền lực nhiếp chính được giao cho những người thân của quốc vương, và không nhất thiết phải là nam giới. Vua cũng không có quyền thoái vị: đã nhận được quyền từ Chúa thì không còn quyền từ chối nữa.

Ngoài những hạn chế do luật cơ bản thiết lập, còn có những hạn chế phát sinh từ việc ủy ​​thác quyền lực của nhà vua cho các cơ quan khác, do đó nhà vua không có toàn quyền tại một thời điểm cụ thể. Đặc biệt, điều này đã được liên kết quyền biểu tình, vốn thuộc về các tòa án cao nhất của vương quốc, đặc biệt là Nghị viện Paris. Quyền này nảy sinh từ quyền hạn của quốc hội để đăng ký các quy định của hoàng gia (từ thế kỷ 14). Nếu không có đăng ký quốc hội, chúng không được chấp nhận để xem xét bởi các tòa án cấp dưới của vương quốc, tức là đã không nhận được lực lượng của pháp luật. Nghị viện có thể từ chối đăng ký một hành động hoàng gia nếu nó mâu thuẫn với các luật đã ban hành trước đây của vương quốc, phong tục của Pháp, hoặc là "đáng ghê tởm đối với lý do." Trong trường hợp này, ông có nghĩa vụ trình lên nhà vua "lời phản đối" của mình, nêu rõ lý do từ chối, được gọi là cuộc biểu tình. Quyền biểu tình đã bị vượt qua bởi sự hiện diện cá nhân của nhà vua tại một cuộc họp của quốc hội (cái gọi là thủ tục thắp sáng công lý- "bed of Justice": dùng để chỉ ghế của hoàng gia trong quốc hội). Người ta tin rằng trong trường hợp này, nhà vua nắm mọi quyền lực được giao cho mình,
và, không có quyền lực riêng, Nghị viện có nghĩa vụ đăng ký bất kỳ hành động nào của quốc vương. Tuy nhiên, khác với mọi khi, quốc vương có thể đích thân đến nghị viện, do đó, trong tay quốc hội, quyền biểu tình trở thành một phương tiện mạnh mẽ để gây áp lực lên quyền lực hoàng gia. Monarchs đã tìm cách hạn chế nó. Dưới thời Louis XIV, bằng sáng chế hoàng gia năm 1673 đã được cấp, theo đó Nghị viện có nghĩa vụ đăng ký tất cả các hành vi xuất phát từ nhà vua và nếu có ý kiến ​​phản đối, thì sự phản đối phải được đệ trình riêng sau khi đăng ký. Do đó, nhà vua đã tước bỏ quyền phủ quyết của tòa án cấp cao một cách hiệu quả. Tuy nhiên, sau khi nhà vua qua đời, vào năm 1715, quyền biểu tình cũ đã được khôi phục hoàn toàn.

Quyền lực của quân chủ tuyệt đối cũng bị hạn chế bởi các cơ quan đại diện giai cấp còn lại. Tuy nhiên, các Bang tổng đang mất dần tầm quan trọng trước đây và rất hiếm khi được triệu tập. Ngoại lệ là thời kỳ chiến tranh tôn giáo (1562-1594), khi đất nước chìm trong chế độ vô chính phủ phong kiến ​​và chế độ chuyên chế hoàng gia thực sự mất đi ý nghĩa. Trong thời kỳ này, Estates-General đã triệu tập khá thường xuyên và theo thông lệ, đại diện cho lợi ích của phe Công giáo đối lập với quyền lực hoàng gia. Sau khi khôi phục chế độ chuyên chế dưới triều đại Bourbon mới, các cuộc họp của đại diện điền trang trên thực tế toàn Pháp không được triệu tập (các trường hợp ngoại lệ hiếm hoi là Estates General giai đoạn 1614–1615 và 1789). Các bang tiếp tục hoạt động ở cấp địa phương, đặc biệt là các bang xác định việc đánh thuế trong khu vực của họ. Các nhà chức trách hoàng gia đã phải tính đến các hoạt động của họ.

Như bạn có thể thấy, một vị vua không giới hạn hoàn toàn không phải là "không giới hạn". Do đó, một số học giả nghi ngờ sự tồn tại của chủ nghĩa chuyên chế ở Pháp. Rõ ràng, chủ nghĩa chuyên chế không nên được hiểu là chế độ độc đoán của một người. Trong trường hợp chuyên chế của Pháp, quyền lực duy nhất của quốc vương được đặt trong một khuôn khổ pháp lý nghiêm ngặt và tính vô hạn của nó chỉ được hiểu trong những giới hạn do luật định.

Hành chính hoàng gia. Chủ nghĩa tuyệt đối có một bộ máy quan liêu rộng lớn. Các quan chức ở Pháp được chia thành hai nhóm chính: 1) văn phòng và 2) ủy viên. văn phòng họ đã mua lại các vị trí của họ từ nhà nước, vì vậy họ có thể định đoạt chúng, giao chúng cho người khác và để lại thừa kế. Để có quyền định đoạt một vị trí, họ đã phải trả một khoản thuế - bay, bằng 1/60 thu nhập hàng năm do vị trí này mang lại. Để cách chức, kho bạc phải mua lại của nhân viên. Bất chấp lợi ích một lần của việc bán các bài đăng, thực tế này gây gánh nặng cho ngân sách nhà nước, vì nó thường bị buộc phải trả tiền hàng năm cho các bài đăng hoàn toàn không cần thiết cho nhà nước (chỉ được tạo ra để bán). Mặt khác, văn phòng có thể cảm thấy độc lập hơn với nhà vua, điều này không phải lúc nào cũng thuận tiện cho quyền lực cai trị.

Các cơ quan chức năng và quản lý tối cao và trung ương. Cơ quan quyền lực cao nhất là hội đồng hoàng gia. Ông đóng vai trò là trung tâm điều phối chính của chính phủ Pháp, kết hợp các chức năng lập pháp, hành chính và tư pháp. Vào các thế kỷ XV-XVIII. Hội đồng đã trải qua một quá trình phát triển phức tạp: từ một hội đồng "hẹp" - một cuộc họp của các nguyên lão và chức sắc lớn của quốc vương thành một thể chế hành chính bao gồm nhiều bộ phận. Đến cuối XVI trong. bốn bộ phận đã được hình thành trong thành phần của nó: hai chính phủ và hai hành chính. Nhà vua tự mình chủ trì các hội đồng chính phủ, và các trường hợp được xem xét ở đây đòi hỏi sự tham gia của cá nhân ông. Đây là lời khuyên kinh doanhđể giải quyết các vấn đề chính trị (chủ yếu là chính sách đối ngoại) và lời khuyên tài chínhđể quản lý tài chính chung của nhà nước. Các hội đồng hành chính thường do thủ tướng - "người đứng đầu" của Hội đồng Hoàng gia làm chủ tịch. Của họ Hội đồng tài chính nhà nước gặp gỡ để giải quyết các vấn đề hành chính, tư pháp-hành chính và tài chính hiện tại, Ban tranh tụng thực hiện Tòa án Phúc thẩm và Di tản ( sự khơi gợi chuyển vụ án từ tòa án này sang tòa án khác) trong trường hợp cá nhân. Các văn phòng thường trực và các ủy ban tạm thời hoạt động để tổ chức công việc của các hội đồng. Các ủy viên hội đồng tiểu bang và những người phát biểu kiến ​​nghị ngồi trong đó. Vào thế kỷ 17 Hội đồng kinh doanh được gọi là hội đồng ở trên cùng(hoặc Hội đồng Tối cao, đôi khi là Hội đồng Nhà nước), và dưới thời Louis XIV (1643-1715) một bộ phận chính phủ khác đã hình thành - Council of Despatchesđể xem xét các vấn đề chính trị trong nước đòi hỏi một quyết định của hoàng gia.

Lãnh đạo tập thể trong các bộ phận của Hội đồng Hoàng gia được kết hợp với quản lý cá nhân. Nó được thực hiện bởi các bộ trưởng, khi một cá nhân viên chức đứng đầu một ban ngành (bộ hoặc sở). Mỗi bộ như vậy có văn phòng riêng và đội ngũ nhân viên (thư ký). Hệ thống bộ trưởng ở Pháp có nguồn gốc từ thế kỷ 16. Thủ tướng, Surintendent (Giám đốc) Tài chính và các Ngoại trưởng đóng vai trò như các bộ trưởng. Thủ tướngđược coi là người đứng đầu tư pháp trong bang, trên thực tế, là Bộ trưởng Bộ Tư pháp, giám đốc tài chínhđứng đầu bộ phận tài chính. Vị trí thứ hai kéo dài cho đến năm 1661. Sau khi bị bãi bỏ, quản lý tài chính được tập trung vào bộ phận liên quan của Hội đồng Hoàng gia, và từ năm 1665, vai trò của Bộ trưởng Bộ Tài chính được giao cho chức vụ này. tổng kiểm soát tài chính. Tuy nhiên, quyền hạn của ông không chỉ giới hạn trong lĩnh vực tài chính thuần túy, mà mở rộng ra tất cả các vấn đề kinh tế nói chung liên quan đến sự phát triển của nền kinh tế Pháp. Các giám đốc tài chính và hoa hồng của họ đều thuộc quyền của anh ta. Hầu như toàn bộ cơ quan hành chính của tỉnh cũng nằm dưới sự giám sát của tổng điều hành. Bộ trưởng Ngoại giao ban đầu là những thư ký đơn giản của quốc vương. Vai trò của họ đã tăng lên đáng kể trong các cuộc chiến tranh tôn giáo, khi họ bắt đầu báo cáo với nhà vua về những vấn đề quan trọng và thực hiện các nhiệm vụ ngoại giao. Dần dần, sự chuyên môn hóa ngành xuất hiện trong số đó. Vì vậy, theo Quy định của năm 1626, các bộ phận đối ngoại và chiến tranh đã được phân bổ. Vào đầu cuộc Cách mạng vĩ đại ở Pháp, sáu chức vụ bộ trưởng đã được thiết lập: thủ tướng, tổng thanh tra tài chính, bốn bộ trưởng nhà nước - quân đội và bộ trưởng hàng hải, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Bộ trưởng Hộ gia đình Hoàng gia.

Cần đề cập đặc biệt đến vị trí Thủ tướng(hoặc bộ trưởng). Thủ tướng là thành viên đứng đầu Hội đồng đứng đầu, ông điều phối công việc của các bộ và thực sự lãnh đạo đất nước. Sự tập trung quyền lực vào tay anh ta được gọi là bộ trưởng. Bộ trưởng, theo quy định, được thành lập trong các trường hợp nhà vua cố tình tránh can thiệp tích cực vào công việc hàng ngày của chính phủ (ví dụ, bộ của Hồng y Richelieu dưới thời Louis XIII) hoặc còn quá trẻ (bộ của Hồng y Mazarin dưới thời Louis XIV trẻ tuổi). Về mặt chính thức, chức vụ thủ tướng cuối cùng đã bị bãi bỏ ở nước Pháp chuyên chế dưới thời trị vì của Louis XV.

Chính quyền địa phương. Nước Pháp trong thời kỳ chuyên chế không có sự phân chia hành chính - lãnh thổ rõ ràng. Ngay cả những biên giới bên ngoài của tiểu bang đôi khi cũng không có đường viền chắc chắn. Đất nước được chia thành các quận theo nhiều nhánh chính quyền khác nhau và ranh giới của các quận không trùng với nhau. Theo thuật ngữ chính trị chung, đây là sự phân chia thành các tỉnh. Đứng đầu các tỉnh là thống đốc, theo truyền thống được bổ nhiệm bởi nhà vua từ giới quý tộc cao nhất, những người có quyền lực hành chính, tư pháp và quân sự. Họ đã được thay thế trung úy(các thống đốc). Cũng có sự phân chia thành các khu hành chính-tư pháp - bảo lãnh và tìm kiếm (dẫn đầu bởi các cơ quan bảo lãnh và tìm kiếm), đến lượt nó, được chia thành các đơn vị nhỏ - chuyển giao, phòng điều tra, v.v. Các khu tài chính - trang web chung("tướng"). Họ đã hoạt động tướng tài chính và thủ quỹ Pháp, những người thu thuế đã phục tùng họ ( ale). Các hoạt động của họ được giám sát bởi các ủy viên chính phủ được cử định kỳ - quý vị. Bắt đầu từ những năm 1630, những người có ý định trở thành quan chức địa phương lâu dài, thay thế các quan chức tài chính cũ. Dần dần, các khu tài chính mới đang hình thành - các ủy viên. Chúng được chia thành các khu vực do các đại biểu phụ đứng đầu, những người báo cáo cho người dự định. Quyền hạn của các giám đốc khu vực rộng hơn so với quyền tài chính thực tế: họ bắt đầu xem xét các vấn đề hành chính và tư pháp, họ có thể đưa ra quyết định, kể cả trong các vụ án hình sự. Do đó chúng được gọi là giám đốc tư pháp, cảnh sát và tài chính. (Vào cuối triều đại Louis XIV, ở Pháp có 31 người quản lý trong lĩnh vực này.) Họ có được ảnh hưởng mạnh mẽ đến mức tất cả các dịch vụ địa phương khác đều phụ thuộc vào họ. Nhìn chung, các đặc điểm quan liêu phổ biến ở chính quyền địa phương dưới chế độ chuyên chế, và các cơ quan tự quản phần lớn đã bị loại bỏ. Vì vậy, vào năm 1692, tất cả các chức vụ bầu cử ở các thành phố đã bị bãi bỏ.

Công lý hoàng gia. Chủ nghĩa tuyệt đối tìm cách tăng cường sự kiểm soát của tư pháp và cảnh sát đối với xã hội. Trong bối cảnh sự tồn tại của quyền tài phán cạnh tranh của các tòa án thành phố, giáo hội, giáo hội, phạm vi của công lý hoàng gia đã được mở rộng. Sắc lệnh Villiers-Cottrey năm 1539 cấm các tòa án giáo hội xét xử giáo dân trong các vấn đề liên quan đến đời sống thế tục. Sau đó, Sắc lệnh Orleans năm 1560 và Sắc lệnh Moulin năm 1566 chuyển phần lớn các vụ án hình sự và dân sự sang thẩm quyền của các tòa án hoàng gia.

Nhiều cơ quan của công lý hoàng gia đã được kế thừa từ thời trước đó. Trên Cấp độ thấp nhấtđây là những tòa án thời trung cổ của những người theo chủ nghĩa tiên tri, bảo chứng và tìm kiếm. Các tòa án cấp cao xem xét các vụ án dân sự của thường dân (roturiers), nhưng vào thế kỷ 18. họ biến mất. Các tòa án bảo lãnh và tra cứu được giữ nguyên, cuối cùng đã quyết định các trường hợp với số tiền yêu cầu bồi thường lên đến 40 livres. Năm 1552, liên kết giữa của hệ thống tư pháp được tạo ra - tòa án tổng thống. Họ đã đưa ra quyết định cuối cùng trong các trường hợp có yêu cầu bồi thường lên đến 250 livres. Ở Pháp, có một hệ thống khá rộng rãi các tòa án cấp trên. Nó bao gồm, trước hết, Tòa án Paris và 12 quốc hội tỉnh và 4 hội đồng tối cao(ở Roussillon, Artois, Alsace và Corsica). Tuy nhiên, chúng không được liên kết trực tiếp và nghị viện thành phố không phải là cơ quan phúc thẩm hay cơ quan giám sát đối với nghị viện cấp tỉnh. Các tòa án cao nhất cũng bao gồm Phòng Kế toán, Phòng Thuế và Hội đồng Lớn. Lời khuyên lớn tách khỏi Hội đồng Hoàng gia và được thành lập như một cơ quan tư pháp độc lập vào năm 1498. Ông đã tiếp nhận các trường hợp bị trục xuất khỏi Parlement of Paris, khi nhà vua hài lòng xem xét cá nhân. Trong tương lai, các vụ việc liên quan đến quyền của những người thụ hưởng nhà thờ chủ yếu được giải quyết ở đây. Các bộ phận của Hội đồng Hoàng gia, được trao quyền tư pháp, cũng là các tòa án cao nhất. Một hệ thống công lý cao hơn cồng kềnh như vậy rõ ràng là nhằm làm suy yếu vai trò và ảnh hưởng chính trị của Nghị viện Paris, trong các thế kỷ XVII-XVIII. thường đối lập với quốc vương. Cần lưu ý rằng ở Pháp, quyền tư pháp vẫn chưa được tách ra khỏi quyền lực hành chính. Do đó, các cơ quan hành chính cũng đã có quyền tư pháp của riêng mình.

Các thẩm phán hoàng gia ở Pháp đã không thể thay đổi : nhà vua có thể cách chức thẩm phán chỉ vì một tội hình sự đã được chứng minh tại tòa án (theo sắc lệnh của Louis XI, ban hành năm 1467). Quy định này phân biệt công lý của Pháp với các thẩm phán của các quốc gia khác, nơi mà sự bảo đảm như vậy của một tòa án độc lập vẫn chưa tồn tại. Tuy nhiên, Pháp là một quốc gia mà quyền tự do cá nhân và sự an toàn của công dân trước sự tùy tiện của cảnh sát không được đảm bảo. Trong thực tế, cái gọi là chữ cái de cachet- văn bản ra lệnh bắt giữ mà không cần xét xử hoặc điều tra. Đơn đặt hàng trống, bạn có thể viết tên của bất kỳ người nào trên đó và bắt anh ta mà không cần tính phí. Người tù sau đó có thể ngồi trong tù vô thời hạn, không biết tại sao mình lại bị đưa vào đó. Năm 1648, trong thời kỳ xảy ra xung đột giữa các tòa án tối cao và chính phủ hoàng gia (Fronde), Tòa án Paris nhất quyết yêu cầu đưa ra các đảm bảo về an ninh cá nhân trong nước: không thần dân nào của nhà vua "từ đó có thể bị truy tố hình sự ngoại trừ các hình thức được quy định bởi luật và pháp lệnh của vương quốc chúng tôi, và không thông qua các ủy viên và thẩm phán được bổ nhiệm. " Một lệnh cấm cũng đã được đưa ra đối với việc sử dụng lệnh lettres de cachet, nhưng nó chỉ liên quan đến các văn phòng của các cơ quan tư pháp. Những điều khoản này đã được ghi nhận trong Nghệ thuật. 15 Tuyên bố ngày 22 tháng 10 năm 1648, được chấp thuận bởi nhiếp chính Anne của Áo, mẹ của Vua Louis XIV. Trên thực tế, điều này có nghĩa là chỉ đảm bảo quyền miễn trừ của các quan chức tư pháp, nhưng ngay cả nỗ lực hạn chế sự tùy tiện của cảnh sát cũng đã nói lên nhận thức của xã hội về sự cần thiết phải cung cấp cho các đối tượng nhiều quyền và tự do hơn.

Cơ cấu xã hội thời kỳ quân chủ chuyên chế

Vào thế kỷ thứ XVI. ở Pháp bắt đầu hình thành chế độ quân chủ tuyệt đối. Sự xuất hiện của hình thức chính thể quân chủ mới này là do từ cuối thế kỷ 15, đất nước bắt đầu sự hình thành của trật tự tư bản trong công nghiệp và nông nghiệp:

♦ Xưởng sản xuất xuất hiện trong ngành công nghiệp, và cùng với đó là công nhân làm thuê
lực lượng được tuyển chọn từ những nghệ nhân nhỏ tàn tạ, những người học nghề và nông dân;

♦ tăng cường ngoại thương với các nước châu Âu khác, với phương Đông, và qua Tây Ban Nha - với châu Mỹ;

♦ Quan hệ tư bản và bán tư bản trong nông nghiệp được thực hiện dưới hình thức cho thuê có thời hạn.

Sự phát triển của cơ cấu tư bản chủ nghĩa đã đẩy nhanh sự tan rã của quan hệ phong kiến, nhưng không phá hủy chúng:

◊ ở các thành phố, nghề thủ công, phường hội nhỏ và nghệ nhân tự do, và thương nhân tồn tại trong tất cả các ngành công nghiệp nơi không có nhà máy sản xuất;

◊ tài sản của lãnh chúa trên các vùng đất nông dân được bảo tồn và do đó, các khoản thanh toán phong kiến, phần mười nhà thờ, v.v.

Đến thế kỷ 16 chế độ quân chủ Pháp mất các thể chế đại diện đã có từ trước, nhưng vẫn giữ được bản chất động sản. Hai điền trang đầu tiên - tăng lữ và quý tộc - hoàn toàn giữ được vị trí đặc quyền của họ. Với 15 triệu người. dân số của đất nước ở các thế kỷ XVI - XVII. khoảng 130 nghìn người thuộc tầng lớp tăng lữ, và khoảng 400 nghìn người thuộc tầng lớp quý tộc, tức là phần lớn dân số ở Pháp là điền trang thứ ba (bao gồm cả giai cấp nông dân).

Giáo sĩ, với hệ thống cấp bậc truyền thống, nó bị phân biệt bởi sự không đồng nhất lớn và thể hiện sự thống nhất chỉ trong mong muốn giữ lại gia sản, đặc quyền phong kiến. Mâu thuẫn ngày càng gay gắt giữa những người đứng đầu Nhà thờ và các cha xứ. Quý tộc chiếm một vị trí thống trị trong đời sống công cộng và nhà nước của xã hội Pháp, nhưng những thay đổi quan trọng đã diễn ra trong thành phần của nó. Một bộ phận đáng kể trong giới quý tộc “kiếm hiệp” bị phá sản; Vị trí của họ trong quyền sở hữu đất đai và trong tất cả các bộ phận của bộ máy hoàng gia đã được thực hiện bởi những người thuộc tầng lớp thượng lưu của thành phố, những người đã mua các vị trí tư pháp và hành chính (những đặc quyền cao quý) trên cơ sở quyền tài sản, được thừa kế và trở thành cái gọi là "quý tộc áo choàng". Địa vị quý tộc cũng được trao nhờ một hành động đặc biệt của hoàng gia.

Phía trong bất động sản thứ ba sự phân hóa xã hội và tài sản gia tăng:

~ trên cùng - những người mà từ đó giai cấp tư sản được hình thành: nhà tài chính, thương gia, thợ thủ công, công chứng, luật sư;

~ ở các bậc thấp hơn của nó là nông dân, nghệ nhân, lao động phổ thông và người thất nghiệp.

Hành chính nhà nước trong thời kỳ chuyên chế

Trong thời kỳ trị vì độc lập của Louis XIV (1661 - 1715), chế độ chuyên chế của Pháp đạt đến giai đoạn phát triển cao nhất. Điểm đặc biệt của chủ nghĩa chuyên chế ở Pháp là nhà vua - nguyên thủ quốc gia kế tiếp - sở hữu tất cả sự đầy đủ của cơ quan lập pháp, hành phápquyền lực chính trị, quân sự và tư pháp. Toàn bộ cơ chế nhà nước tập trung, bộ máy tài chính hành chính, quân đội, cảnh sát, triều đình đều phục tùng ông. Tất cả cư dân của đất nước đều là thần dân của nhà vua, có nghĩa vụ ngầm phục tùng ông ta. Từ thế kỷ 16 đến nửa đầu thế kỷ 17. chế độ quân chủ tuyệt đối chơi vai trò tiến bộ:

Bà đã đấu tranh chống lại sự chia cắt đất nước, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội sau này;

Khi cần thêm nguồn vốn mới, nó đã thúc đẩy sự phát triển của công nghiệp và thương mại tư bản - khuyến khích xây dựng các nhà máy mới, áp dụng thuế hải quan cao đối với hàng hóa nước ngoài, tiến hành chiến tranh chống lại các thế lực nước ngoài - đối thủ cạnh tranh trong thương mại, thành lập thuộc địa - thị trường mới.

Vào nửa sau của thế kỷ 17, khi chủ nghĩa tư bản đạt đến mức độ phát triển thuận lợi hơn nữa của nó trong ruột của chế độ phong kiến ​​đã trở thành không thể, thì chế độ quân chủ tuyệt đối mất tất cả những gì vốn có trước đây của nó đều bị giới hạn các tính năng tiến bộ. Sự phát triển hơn nữa của lực lượng sản xuất đã bị cản trở bởi chủ nghĩa chuyên chế còn lại:

› đặc quyền của giới tăng lữ và quý tộc;

› trật tự phong kiến ​​ở nông thôn;

› thuế xuất khẩu hàng hóa cao, v.v.

Với sự củng cố của chế độ chuyên chế, mọi quyền lực nhà nước đều tập trung vào tay nhà vua.

Hoạt động Kỳ chung thực tế đã không còn, họ gặp nhau rất hiếm (lần cuối cùng vào năm 1614).

Từ đầu TK XVI. quyền lực thế tục trong người của nhà vua đã gia tăng quyền kiểm soát đối với nhà thờ .

Bộ máy quan liêu lớn mạnh, ảnh hưởng ngày càng mạnh. Cơ quan chính phủ trung ương trong thời gian được xem xét được chia thành hai loại:

. các thể chế kế thừa từ chế độ quân chủ đại diện di sản, các vị trí cần bán. Họ bị kiểm soát một phần bởi giới quý tộc và dần dần bị đẩy vào lĩnh vực quản lý nhà nước thứ cấp;

. các thể chế được tạo ra bởi chủ nghĩa chuyên chế, trong đó các chức vụ không bị bán mà được thay thế bởi các quan chức do chính phủ bổ nhiệm. Cuối cùng chúng đã hình thành cơ sở của quản lý.

Hội đồng Nhà nước thực sự trở thành cơ quan nghị sự cao nhất dưới thời nhà vua.

Phần Hội đồng Nhà nước bao gồm cả "sự cao quý của thanh kiếm" và "sự cao quý của áo choàng" - đại diện của cả thể chế cũ và mới. Các cơ quan quản lý cũ, các chức vụ mà giới quý tộc chiếm giữ và thực tế không hoạt động, bao gồm các hội đồng đặc biệt - Hội đồng cơ mật, Văn phòng thủ tướng, Hội đồng sa thải, v.v. chungkiểm soát tài chính(về cơ bản là bộ trưởng đầu tiên) và bốn trạng thái-thư ký- các vấn đề quân sự đối ngoại, các công việc hàng hải và các công việc của triều đình.

Người nông dân sử dụng thuế gián thu có tầm quan trọng lớn trong quản lý tài chính, họ cũng các chủ nợ của chính phủ.

Ở chính quyền địa phương, cũng như ở các cơ quan trung ương, hai loại cùng tồn tại:

* những người đã mất một phần đáng kể quyền lực thực sự của mình, các thừa phát lại, các tiền sứ, thống đốc, những người có chức vụ bắt nguồn từ trước và được thay thế bởi giới quý tộc;

* các ủy viên tư pháp, cảnh sát và tài chính, những người thực sự lãnh đạo cơ quan quản lý hành chính địa phương và tòa án, là những ủy viên đặc biệt của chính phủ hoàng gia trong lĩnh vực này, những người có xuất thân khiêm tốn thường được bổ nhiệm.

Các đô đốc được chia thành các quận, quyền lực thực sự được giao cho các tiểu khu do Quý quản đốc bổ nhiệm và cấp dưới của ông ta.

cơ quan tư pháp Pháp trong thời kỳ quân chủ tuyệt đối

hệ thống tư phápđứng đầu là nhà vua, người có thể xem xét cá nhân của mình hoặc giao phó cho người được ủy thác của mình bất kỳ trường hợp nào của bất kỳ triều đình nào. Trong cơ quan tư pháp cùng tồn tại:

› Tòa án hoàng gia;

› các tòa án cấp cao;

› các tòa án thành phố;

› sân nhà thờ, v.v.

Trong thời kỳ của chế độ quân chủ tuyệt đối, sự củng cố của hoàng gia-dov. Theo sắc lệnh Orleans (1560) và sắc lệnh Mulinsky (1566), hầu hết các vụ án hình sự và dân sự đều thuộc thẩm quyền của họ.

Người lớn tuổi Sắc lệnh năm 1788 khiến các tòa án trong lĩnh vực tố tụng hình sự chỉ có chức năng của cơ quan điều tra sơ bộ. Trong lĩnh vực tố tụng dân sự, họ chỉ có thẩm quyền xét xử trong những vụ việc có số lượng đơn kiện nhỏ, nhưng những vụ việc này, theo quyết định của các bên, có thể được chuyển ngay lập tức cho các tòa án hoàng gia.

Chung Hoàng Gia tòa án bao gồm ba trường hợp: tòa án thịnh hành, balazhny và tòa án nghị viện.

Tòa án hoạt động đặc biệt, nơi các trường hợp được coi là ảnh hưởng đến lợi ích của các bộ phận: Phòng Tài khoản, Phòng Thuế gián thu và Cơ quan Quản lý Đúc tiền có các tòa án riêng của họ; là các tòa án hàng hải và hải quan. Tòa án quân sự có tầm quan trọng đặc biệt.

Tạo ra một vĩnh viễn quân đội kết thúc dưới chế độ chuyên chế. Họ dần từ bỏ việc tuyển mộ lính đánh thuê nước ngoài và chuyển sang hoàn thiện các lực lượng vũ trang bằng cách chiêu mộ những tân binh từ các tầng lớp thấp hơn của "điền trang thứ ba", bao gồm cả các phần tử tội phạm, vào lính. Các chức vụ sĩ quan vẫn chỉ được chiếm bởi giới quý tộc, điều này mang lại cho quân đội một đặc tính giai cấp rõ rệt.

Hệ thống xã hội. Sự xuất hiện của chủ nghĩa chuyên chế ở Pháp là do những quá trình sâu sắc diễn ra trong lĩnh vực kinh tế - xã hội. Thế kỷ XVI-XVII trở thành thời kỳ hình thành và tán thành quan hệ tư bản chủ nghĩa trong nước. Vào thế kỷ thứ XVI. sản xuất phát sinh ở Pháp, và phát triển hơn nữa quan hệ hàng hóa - tiền tệ dẫn đến sự gấp rút của thị trường quốc gia. Người bảo đảm cho sự thống nhất của đất nước là quyền lực hoàng gia. Trong thời kỳ được xem xét lại, chế độ quân chủ Pháp đã mất các thể chế đại diện, nhưng vẫn giữ nguyên bản chất bất động sản của nó.
Di sản đầu tiên là hàng giáo phẩm, với số lượng 130 nghìn người (trong tổng số 15 triệu dân cả nước) và nắm giữ 1/5 quỹ đất toàn nhà nước. Về mặt nội bộ, khu đất này không đồng nhất. Thời điểm thống nhất duy nhất là giới tăng lữ và mong muốn duy trì các đặc quyền của giai cấp. Đến đầu TK XVI. sự phụ thuộc của giới tăng lữ vào nhà vua ngày càng tăng và mối liên hệ của họ với giới quý tộc được củng cố. Đến hòa ước năm 1516 với Giáo hoàng, nhà vua Pháp giành được quyền được bổ nhiệm vào tất cả các văn phòng giáo hội cao nhất trong vương quốc của mình. Thường thì những chức vụ như vậy được trao cho giới quý tộc. Lần lượt các chức vụ quan trọng trong bộ máy nhà nước đều do các linh mục (Richelieu, Mazarin, v.v.) đảm nhiệm.

Địa vị thống trị trong xã hội Pháp do quý tộc chiếm giữ, những người hầu như giữ lại mọi đặc quyền của họ. 400 nghìn quý tộc Pháp sở hữu (cùng với các thành viên của gia đình hoàng gia) 4/5 tất cả đất đai trong bang. Trong thời kỳ chuyên chế, giới quý tộc củng cố. Hàng ngũ quý tộc được bổ sung bằng những người thuộc hàng ngũ của giai cấp tư sản thành thị. Để bổ sung ngân khố, chính phủ đã sử dụng một hệ thống bán các chức vụ có lợi nhuận rất cao, cung cấp cho cha truyền con nối danh hiệu quý tộc. Dần dần, cùng với sự xuất hiện của quý tộc cũng cũ - quý tộc của kiếm - một quan về mới - quý tộc của áo choàng xuất hiện. Đến giữa thế kỷ XVIII. ở Pháp đã có khoảng 4 nghìn quý tộc mặc áo choàng.
Phần lớn dân số được tạo thành từ bất động sản thứ ba, mà sự phân hóa về tài sản và xã hội trong thời kỳ này đặc biệt rõ ràng. Trong khuôn khổ lĩnh vực thứ ba, một lớp công dân giàu có và có ảnh hưởng đã được xác định rõ ràng, tham gia vào hoạt động cho vay nặng lãi, buôn bán và sản xuất. Từ trong số đó giai cấp tư sản dần được hình thành. Ở tận cùng của bậc thang xã hội của bất động sản thứ ba là nông dân, nghệ nhân, công nhân làm thuê. Địa vị pháp lý của giai cấp nông dân Pháp, phần lớn vẫn là các cơ quan kiểm duyệt, đã ít thay đổi. Nghĩa vụ phong kiến ​​chính của họ là trả cho lãnh chúa phong kiến ​​một bằng cấp tiền tệ, quy mô của nó không ngừng tăng lên. Bất động sản thứ ba vẫn là bất động sản chịu thuế duy nhất trong cả nước. Giới tăng lữ và quý tộc vẫn được miễn trừ thuế.
Hệ thống chính trị. Nền tảng của hình thức chính quyền mới được đặt ra vào thế kỷ 15, dưới các triều đại của Charles VII và Louis XI. Tuy nhiên, sự phát triển của chủ nghĩa chuyên chế đã bị ngăn cản bởi sự chia rẽ tôn giáo trong xã hội. Dưới ảnh hưởng của các ý tưởng của cuộc Cải cách, phong trào Huguenots (những người theo chủ nghĩa Calvin của Pháp) đã phát triển ở Pháp, thống nhất trong hàng ngũ của nó, chủ yếu là những người không hài lòng với việc tăng cường quyền lực của hoàng gia. Các thủ lĩnh của tộc Huguenot là đại diện của các gia đình quý tộc cao quý nhất (Bourbons, Conde). Sự đối đầu giữa người Công giáo và người Tin lành đã gây ra chiến tranh tôn giáo, kéo dài liên tục trong hơn 30 năm (1562-1593) và kèm theo những sự tàn ác khủng khiếp. Hòa giải chính trị trong nước đã đạt được vào đầu thời kỳ trị vì của Henry / Gt; urbon, thủ lĩnh của những người theo đạo Tin lành Pháp, người đã thay đổi niềm tin tôn giáo của mình bốn lần. Sắc lệnh của Nantes năm 1598 tuyên bố Giáo hội Công giáo là tôn giáo chính thức, và người Huguenot được trao các quyền tôn giáo và chính trị. Để đảm bảo quyền tự do của họ, người Huguenot giữ quyền đối với các pháo đài và đồn trú của họ.

Trong triều đại của Louis XIII (1610-1643), khi Hồng y Richelieu đóng vai trò chính trong nhà nước, và trong triều đại của Louis XIV (1643-1715), các cải cách được thực hiện cuối cùng đã chính thức hóa hệ thống nhà nước của một chế độ quân chủ tuyệt đối. .
Chế độ quân chủ tuyệt đối đóng một vai trò tiến bộ. Quyền lực hoàng gia góp phần vào việc hoàn thành thống nhất lãnh thổ và chính trị của đất nước, là lực lượng thống nhất chính và bảo đảm duy trì sự toàn vẹn của nhà nước. Nó tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp theo kinh tế xã hội phát triển của đất nước. Cần thêm kinh phí, chế độ quân chủ đã kích thích sự phát triển của công nghiệp và thương mại, khuyến khích xây dựng các nhà máy sản xuất và đánh thuế hải quan cao đối với hàng hóa nước ngoài. Sử dụng chính sách trọng thương và chủ nghĩa bảo hộ vì lợi ích riêng của mình, quyền lực hoàng gia đã không bảo đảm pháp lý cho giai cấp tư sản đang nổi lên, trái lại, bằng mọi cách bảo tồn chế độ phong kiến ​​trước đây và đặc quyền giai cấp. Do đó, từ thứ hai một nửa của XVII thế kỷ, khi sự phát triển hơn nữa của quan hệ tư bản chủ nghĩa theo chiều sâu của chế độ phong kiến ​​trở nên bất khả thi, chế độ quân chủ tuyệt đối mất đi những đặc điểm tiến bộ của nó.
Trong thời kỳ chuyên chế, ý tưởng chung về quyền lực của nhà vua và bản chất của các quyền lực cụ thể của ông ta đã thay đổi. Năm 1614, theo gợi ý của Tướng quân Kỳ, một danh hiệu chính thức mới của nhà vua đã được đưa ra - "vua bởi ân điển của Chúa." Chế độ quân chủ Pháp được tuyên bố là thần thánh, và quyền lực của nhà vua được coi là thiêng liêng. Nhà vua là nguyên thủ quốc gia cha truyền con nối, người sở hữu đầy đủ các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Sự biện minh cho quyền lập pháp độc quyền của nhà vua dựa trên nguyên tắc: "một vua, một luật." Trong phạm vi quyền lực hành pháp, toàn bộ bộ máy nhà nước tập trung đều thuộc quyền của ông. Ông có quyền thành lập và thanh lý các chức vụ nhà nước, bổ nhiệm ông vào bất kỳ vị trí nhà nước và giáo hội nào, và cuối cùng quyết định tất cả các vấn đề chính sách đối nội và đối ngoại quan trọng nhất. Ông thiết lập các sắc thuế và đóng vai trò là người quản lý tối cao về tài chính công. Quân đội, cảnh sát và triều đình đều phục tùng nhà vua. Sau khi đạt được quyền được bổ nhiệm vào các chức vụ cao nhất của giáo hội, quyền lực hoàng gia đã khuất phục Giáo hội Công giáo ở Pháp.
Với sự củng cố của chủ nghĩa chuyên chế, nhu cầu về các thể chế đại diện cho giai cấp đã biến mất. Các tiểu bang thực tế đã ngừng triệu tập. Năm 1614, họ được triệu tập để giải quyết các vấn đề tài chính của vương quốc. Các đại biểu từ di sản thứ ba, dựa trên hướng dẫn của các cử tri, 142
đề nghị bỏ quyền miễn trừ thuế của hai điền trang đầu tiên và đánh thuế ruộng đất của giới quý tộc và tăng lữ. Đề xuất này đã gây ra một cơn bão phẫn nộ từ các viện thứ nhất và thứ hai, và cả triều đình cũng không hài lòng. Các Estates General đã bị giải thể và không được triệu tập trong 175 năm (cho đến năm 1789).
Sự ra đời của chế độ chuyên chế đã dẫn đến một số thay đổi trong cấu trúc của bộ máy nhà nước.
Các cơ quan chính phủ trung ương là một tập hợp của nhiều cơ quan được thành lập ở các thời kỳ khác nhau. Nhìn chung, bộ máy nhà nước còn cồng kềnh, nhiều cơ quan đôi khi chồng chéo, không cần thiết. Trong số các chức vụ cũ, tể tướng, người trở thành người đứng thứ hai trong quản lý nhà nước sau nhà vua, vẫn được giữ nguyên. Cơ quan hành chính trung ương trong thời kỳ chuyên chế đứng đầu là Tổng thống Tài chính, người biên soạn ngân sách nhà nước và chỉ đạo chính sách kinh tế của Pháp, và bốn quốc vụ khanh - về đối ngoại, về quân sự, về thuộc địa và hàng hải, đối với công việc nội bộ.
Các hội đồng hoàng gia cũng nhiều lần được cải tổ. Năm 1661 thời vua Louis thứ XIV trong. lập ra Hội đồng Nhà nước - cơ quan nghị án cao nhất dưới thời nhà vua. Nó bao gồm những người đồng cấp của Pháp, ngoại trưởng và các quan chức cấp cao khác, cũng như thủ tướng, người chủ trì hội đồng khi nhà vua vắng mặt.
Việc quản lý thực địa tiếp tục phức tạp và phức tạp. Vào đầu TK XVI. để thực hiện chính sách chính quyền địa phương, các chức vụ thống đốc do nhà vua tạo ra, bổ nhiệm và bãi bỏ. Một thời gian sau, để củng cố quyền lực của nhà vua ở các tỉnh, các ủy viên đã được cử đi với nhiều nhiệm vụ tạm thời khác nhau, được trao cho những quyền hạn rộng rãi trong lĩnh vực kiểm soát hành chính tư pháp, cũng như kiểm tra tài chính và quản lý thành phố. Theo thời gian, họ được phong cho danh hiệu những người có ý định.
Các giám đốc cảnh sát, tư pháp và tài chính do nhà vua bổ nhiệm có nghĩa vụ đảm bảo trật tự công cộng, giám sát việc tuyển dụng quân đội, chống lại tà giáo và tiến hành điều tra thay mặt nhà vua. Ngoài ra, các giám đốc có quyền can thiệp vào bất kỳ quy trình xét xử nào. Mô tả các hoạt động của các quý tộc, Marquis d'Argenson, người giữ chức vụ kiểm soát tài chính, đã viết: "Hãy biết rằng vương quốc phápđiều hành bởi ba mươi quý quản trị viên. Chúng tôi không có quốc hội, không có tiểu bang, không có thống đốc. Từ ba mươi quý vị, được cung cấp

những người đứng đầu các tỉnh, hạnh phúc hay bất hạnh của các tỉnh này tùy thuộc.
Hệ thống tư pháp trong thời kỳ chuyên chế thực tế không thay đổi. Các thủ tục tư pháp vẫn được thực hiện bởi các tòa án hoàng gia, seigneurial và giáo hội. Xu hướng củng cố các tòa án hoàng gia và giảm bớt vai trò của các nguyên lão vẫn tiếp tục. Theo Sắc lệnh Orleans năm 1560 và Sắc lệnh Mulin năm 1566, hầu hết các vụ án hình sự và dân sự đều thuộc thẩm quyền của họ. Theo một sắc lệnh năm 1788, các tòa án thượng thẩm đã bị tước quyền tiến hành các thủ tục tố tụng hình sự. Thẩm quyền của các tòa án giáo hội cũng bị hạn chế, điều này vẫn giữ quyền xem xét các trường hợp của các giáo sĩ.
Hệ thống các tòa án hoàng gia vẫn vô cùng phức tạp và khó hiểu. Tòa nhà Paris vẫn giữ được tầm quan trọng của nó, nhưng vào năm 1673, nó mất quyền tái thẩm - từ chối đăng ký các hoạt động của hoàng gia. Một sự đổi mới quan trọng của hệ thống tư pháp Pháp là các tòa án chuyên biệt xét xử các vụ án ảnh hưởng đến lợi ích của các bộ. Phòng Tài khoản, Phòng Thuế gián thu và Cơ quan Quản lý Đúc tiền có các toà án riêng.