Ühtse Euroopa haridusruumi loomise tulemused. Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujunemine Euroopas ja teatud maailma piirkondades

2.3.2 Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujundamine Euroopas ja teatud maailma piirkondades. Venemaa osalemine selles protsessis.

Olemasolevate hinnangute kohaselt määrab arenenud riikides 60% rahvatulu kasvust ühiskonna teadmiste ja hariduse kasv. Eelkõige leiti, et hariduse kasv klassi kohta Keskkool suurendab esitatud ratsionaliseerimisettepanekute arvu keskmiselt 6 võrra ja vähendab töötajatel uute toimingute omandamiseks kuluvat aega 50%. Erinevates riikides on korduvalt avaldatud kalkulatsioone, millest järeldub, et koolituse maksumus tasub end kiiremini ära kui varustus.

Probleemid kutsenõustamine, koolituse kvaliteet, kutsekvalifikatsiooni rolli langus, struktuuris mahajäämuse probleem, oskustööliste väljaõppe mahud ettevõtete nõudmistest - kõige rohkem olulised küsimused noorte tööstustööliste haridus. Koos nende probleemidega nõuab süvendatud uurimist ka noorte töötajate üldine ja erialane kultuur.

Bologna protsess – süsteemide lähenemise ja ühtlustamise protsess kõrgharidus Euroopa riigid eesmärgiga luua ühtne Euroopa kõrgharidusruum. Protsessi ametlikuks alguskuupäevaks loetakse 19. juunit 1999, mil allkirjastati Bologna deklaratsioon.

Otsuse osaleda Euroopa kõrgharidusruumi loomise vabatahtlikus protsessis vormistasid Bolognas 29 riigi esindajad. Praeguseks on protsessis osalenud 47 riiki 49 riigist, mis on ratifitseerinud Euroopa Nõukogu Euroopa kultuurikonventsiooni (1954). Bologna protsessiga võivad liituda ka teised riigid.

Venemaa ühines Bologna protsessiga 2003. aasta septembris Berliinis toimunud Euroopa haridusministrite kohtumisel.

2010. aasta märtsis Budapestis ja Viinis Bologna protsessi kümnenda aastapäeva auks toimunud ministrite konverentsil toimus ametlik väljakuulutamine Euroopa kõrgharidusruumi loomisest, mis tähendab, et 2010. aasta märtsis püstitatud eesmärk. Bologna deklaratsioon, on lõpetatud.

Bologna protsessi tugevused: juurdepääsu suurendamine kõrgharidusele, Euroopa kõrghariduse kvaliteedi ja atraktiivsuse edasine parandamine, üliõpilaste ja õpetajate liikuvuse suurendamine ning ülikoolilõpetajate eduka tööhõive tagamine, tagades, et kõik akadeemilised kraadid ja muud kvalifikatsioonid peaksid olema orienteeritud tööturule. Venemaa liitumine Bologna protsessiga annab uue tõuke erialase kõrghariduse kaasajastamisele, avab täiendavaid võimalusi Venemaa ülikoolide osalemiseks Euroopa Komisjoni rahastatud projektides ning kõrgkoolide üliõpilastele ja õppejõududele. õppeasutused- akadeemilistes vahetustes Euroopa riikide ülikoolidega.

USA ei jälgi ainult eurooplast hariduslik integratsioon, vaid ka selles aktiivselt osaleda. 1992. aastal asutati UNESCO töögrupp reguleeriva raamistiku väljatöötamise kohta, et tagada Euroopa ja Ameerika haridusdokumentide vastastikuse tunnustamise võimalus. Kahe aastaga aga konsensust saavutada ei õnnestunud, selgus, et üks peamisi probleeme teel kahe haridussüsteemi ühtlustamise poole on Euroopa ainepunktide vastastikuse tunnustamise süsteemi (ECTS) võrdlemise probleem. koos Ameerika süsteem krediiti.

Venemaa haridusekspertide hinnangul võib Venemaa liitumine Bologna protsessiga kaasa tuua ajutise segaduse õppekavadega. Bologna protsess andis palju Venemaa hariduse arengule, eriti sundis meid tõsiselt ja kriitiliselt kaaluma seda, mis meil on, ning tõi välja teatud sammud selle süsteemi liigutamiseks ja muutmiseks. Venemaa haridussüsteemi Bologna protsessi integreerimise üheks tõsiseks probleemiks on ametnike vähene teadlikkus nii Venemaa ja Euroopa hariduse hetkeseisust kui ka Bologna protsessi eesmärkidest. Enamiku Venemaa kõrghariduse valdkonna ekspertide, aga ka juhtivate Venemaa teadlaste hinnangul toob Venemaa üleminek kahetasandilisele süsteemile kaasa kogu siseriikliku kõrgharidussüsteemi lõpliku kokkuvarisemise.

Alates 2005. aastast on Venemaa käivitanud riiklikke projekte, mille eesmärk on parandada Venemaa ühiskonda ja lahendada olulisi sotsiaalseid probleeme. arvuliselt prioriteetsed projektid Vene Föderatsiooni presidendile kaalumiseks pakutud, sisaldab riiklikku projekti "Haridus", mille elluviimine algas 2006. aastal.

Lisaks uute õppeasutuste loomisele riigis, sealhulgas uute ülikoolide avamisele, on Vene Föderatsioonis kujunemas haridustoetuste traditsioon, mis julgustab Venemaa parimaid õpetajaid jne. Kvalitatiivselt uue vene õppejõudude õpetajaskonna moodustamine võimaldas valitsusel alustada kavandatud vene hariduse moderniseerimist, mille üheks komponendiks on ühtse riigieksami juurutamine kogu riigis. tõhus meetod teadmiste kvaliteedi jälgimine ja andekate õpilaste väljaselgitamine eksami etappides, kes on valmis jätkama teadusuuringutega tegelemist

Alates 2008. aastast on Venemaa kõrgharidussüsteem üle läinud kahetasandilisele – bakalaureuse- ja magistriõppesüsteemile.

Alates 2007. aastast on prioriteetses riiklikus projektis "Haridus" kaasatud uus suund - iga-aastane riiklik konkursi korras toetus kõrgtehnoloogiliste tööstusharude töötajate ja spetsialistide koolitamiseks vabaühenduste ja SPO riiklikes õppeasutustes. Selle trendiga kooskõlas riiklik projekt"Haridus" Venemaal luuakse valitsusväliste organisatsioonide ja SPO uuenduslike institutsioonide baasil ressursikeskusi, mis on kavandatud mängima olulist rolli piirkonna elukestva hariduse arendamisel.

Aastal 2007 Salavatsky tööstuskolledž tuli prioriteetse riikliku projekti „Haridus“ raames toimunud konkursi võitjaks. Õppeasutusele eraldati föderaaleelarvest ja JSC Salavatnefteorgsintezist 70 miljonit rubla programmi "Praktilise koolituse süvendamine kõrgtehnoloogilise naftakeemia- ning nafta- ja gaasitöötlemistööstuse kõrge kvalifikatsiooniga töötajate koolitamiseks keskerihariduse raames". programmid."

1. Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujundamine Euroopas ja teatud maailma piirkondades;

2. Bologna protsess, Bologna deklaratsiooni põhisätted;

3. Protsessiga liitumine;

4. Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujundamine.

5. Eelised ja miinused.

6. Venemaa Föderatsioon Bologna protsessis.

1. Kokkuvõtte koostamine vastavalt plaanile:

1. Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujundamine Euroopas ja teatud maailma piirkondades.

Ühtne haridusruum peaks võimaldama Euroopa riikide haridussüsteemidel võtta oma partneritelt kõik parim – suurendades üliõpilaste, õpetajate, juhtivtöötajate liikuvust, tugevdades sidemeid ja koostööd Euroopa ülikoolide vahel jne; tulemusena ühendatud Euroopa muutub atraktiivsemaks globaalsel "haridusturul".

2. Bologna protsess, Bologna deklaratsiooni põhisätted.

Ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujunemise (Bologna protsessi) alguseks võib pidada 1970. aastate keskpaika, mil Euroopa Liidu Ministrite Nõukogu võttis vastu resolutsiooni esimese hariduse valdkonna koostööprogrammi kohta. Otsuse osaleda vabatahtlikus Euroopa kõrgharidusruumi loomise protsessis vormistasid Bolognas 29 riigi esindajad. Praeguseks on protsessis osalenud 47 riiki 49 riigist, mis on ratifitseerinud Euroopa Nõukogu Euroopa kultuurikonventsiooni (1954). Bologna protsessiga võivad liituda ka teised riigid.

Riigid ühinevad Bologna protsessiga vabatahtlikult, allkirjastades vastava deklaratsiooni. Samal ajal võtavad nad teatud kohustusi, millest osa on ajaliselt piiratud.

3. Protsessiga ühinemine.

Bologna protsessi alguseks võib pidada 1970. aastate keskpaika, mil Euroopa Liidu Ministrite Nõukogu võttis vastu resolutsiooni esimese hariduse valdkonna koostööprogrammi kohta.

1998. aastal ministrid neli Pariisis Sorbonne’i ülikooli 800. aastapäeva tähistamisel osalenud Euroopa riigid (Prantsusmaa, Saksamaa, Suurbritannia ja Itaalia) nõustusid, et Euroopa kõrghariduse killustumine Euroopas takistab teaduse ja hariduse arengut. Nad kirjutasid alla Sorbonne'i deklaratsioonile (ing. Sorbonne'i ühisdeklaratsioon, 1998) Deklaratsiooni eesmärk on luua ühtsed sätted Euroopa kõrgharidusruumi standardiseerimiseks, kus tuleks soodustada nii üliõpilaste ja lõpetajate liikuvust kui ka personali arengut. . Lisaks pidi see tagama kvalifikatsiooni vastavuse tänapäevastele tööturu nõuetele.

Sorbonne'i deklaratsiooni eesmärke kinnitati 1999. aastal Bologna deklaratsiooni allakirjutamisega, milles 29 riiki väljendasid valmisolekut pühenduda Euroopa kõrgharidusruumi konkurentsivõime suurendamisele, rõhutades vajadust säilitada kõigi iseseisvus ja autonoomia. kõrgkoolid. Kõik Bologna deklaratsiooni sätted kehtestati vabatahtliku ühtlustamisprotsessi meetmetena, mitte jäikade juriidiliste kohustustena.

Praeguseks on protsessis osalenud 47 riiki 49 riigist, mis on ratifitseerinud Euroopa Nõukogu Euroopa kultuurikonventsiooni (1954). Bologna protsessiga võivad liituda ka teised riigid.

4. Eelised ja miinused.

Deklaratsiooni eesmärk on Euroopa kõrgharidusruumi loomine, samuti aktiviseerimine Euroopa süsteem kõrgharidus maailma mastaabis.

Deklaratsioon sisaldab seitset põhisätet:

1. Võrreldavate kraadide süsteemi vastuvõtmine, sh diplomilisa kasutuselevõtt, et tagada Euroopa kodanike tööhõive ja tõsta Euroopa kõrgharidussüsteemi rahvusvahelist konkurentsivõimet.

2. Kahetsüklilise õppe sissejuhatus: eelõpe (bakalaureus) ja lõpetamine (lõpetamine). Esimene tsükkel kestab vähemalt kolm aastat. Teine peab lõppema magistrikraadi või doktorikraadiga.

3. Euroopa töömahuka ainepunktide ülekandmise süsteemi rakendamine üliõpilaste suuremahulise mobiilsuse toetamiseks (ainepunktide süsteem). Samuti annab see üliõpilasele õiguse valida õpitavaid erialasid. Tehakse ettepanek võtta aluseks ECTS (Euroopa ainepunktide ülekandesüsteem), muutes sellest rahastatava süsteemi, mis võib toimida "elukestva õppe" kontseptsiooni raames.

4. Üliõpilaste mobiilsuse oluline arendamine (kahe eelneva punkti rakendamise alusel). Suurendada õppejõudude ja muu personali liikuvust, kompenseerides nende Euroopa piirkonnas töötamise aja. Rahvusvahelise hariduse standardite kehtestamine.

5. Euroopa koostöö edendamine kvaliteedi tagamise alal, et töötada välja võrreldavad kriteeriumid ja metoodikad

6. Hariduse kvaliteedikontrolli süsteemide juurutamine ülikoolis ning üliõpilaste ja tööandjate kaasamine ülikoolide tegevuse välishindamisse

7. Vajalike euroopalike hoiakute edendamine kõrghariduses, eelkõige õppekavade arendamise, institutsioonidevahelise koostöö, liikuvuskavade ja ühisõppekavade, praktika ja teadustöö valdkonnas.

5. Venemaa Föderatsioon Bologna protsessis.

Venemaa ühines Bologna protsessiga 2003. aasta septembris Berliinis toimunud Euroopa haridusministrite kohtumisel. 2005. aastal kirjutas Ukraina haridusminister Bergenis alla Bologna deklaratsioonile. 2010. aastal tehti Budapestis lõplik otsus Kasahstani ühinemise kohta Bologna deklaratsiooniga. Kasahstan on esimene Kesk-Aasia riik, mida tunnustatakse Euroopa haridusruumi täisliikmena

Venemaa liitumine Bologna protsessiga annab uue tõuke kõrghariduse moderniseerimisele, avab täiendavad võimalused Venemaa ülikoolidele osalemiseks Euroopa Komisjoni rahastatud projektides ning kõrgkoolide üliõpilastele ja õppejõududele akadeemilises vahetuses ülikoolidega. Euroopa riikides.

Riigid ühinevad Bologna protsessiga vabatahtlikult, allkirjastades vastava deklaratsiooni. Samal ajal võtavad nad teatud kohustusi, millest mõned on ajaliselt piiratud:

Ø Alates 2005. aastast hakata Euroopa taotlusi tasuta väljastama kõigile Bologna protsessis osalevate riikide ülikoolilõpetajatele ühtlane muster diplomitele [allikas täpsustamata 726 päeva] bakalaureuse- ja magistrikraadid;

Ø enne 2010. aastat reformida riiklikud süsteemid haridus vastavalt Bologna deklaratsiooni põhisätetele.

2. Vestlus küsimuste üle:

1. Millise perioodi võib seostada ühtse haridus- ja kultuuriruumi kujunemise algusega (Bologna protsess)?

2. Nimetage Bologna deklaratsiooni eesmärk;

3. Miks on Euroopa riikide ühtse haridusruumi loomise protsessi tavaks nimetada Bolognaks?

4.Mis annab Venemaale Bologna protsessiga liitumise?

5. Bologna deklaratsiooni põhisätted;

6. Nimetage Bologna protsessis osalejad;

7. Määrata kindlaks Bologna deklaratsiooni eelised ja puudused;

8. Vene Föderatsiooni roll Bologna protsessis.

9. Püüdke teha Venemaa majanduse jaoks konkreetsete ametite ja erialade nõudluse prognoos lähiaastateks. Põhjendage oma ennustust.

10. Teie idee haridusprojektidest alates 1992. aastast - selleks, et teha kindlaks turusuhete juurutamise protsessi põhjused ja tulemused Venemaa haridussüsteemi.

Teadke termineid ja mõisteid: Bologna deklaratsioon; Bologna protsess (ühtne haridus- ja kultuuriruum); Erialase kõrghariduse kaasajastamine.

Ühtse haridusruumi loomise väljavaated: Venemaa ja Põhjamaade koostöö täiskasvanuhariduses

, Peterburi - Pihkva

Täiendusõppe süsteem areneb, järgides ühelt poolt pidevalt muutuva maailma väljakutseid, teisalt püüdes vastata iga inimese soovile.

Täiskasvanuhariduse arengu praegust etappi iseloomustab süsteemsete vaadete kujunemine hariduse probleemidele muutuvas maailmas. Kiired sotsiaalmajanduslikud ja poliitilised muutused paljudes riikides, globaalprobleemide ühtsus, infotsivilisatsiooni ajastusse astumine on toonud elukestva hariduse vallas ellu põhimõtteliselt uusi probleeme.

tõusis järsult erikaal ning elu jooksul jätkuva hariduse tähtsus üksikisiku ja ühiskonna jaoks. Ühiskonna avatuse, demokratiseerumise, info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arengu suundumuste kujunemisega on toimunud jätkuõppesüsteemi ja täiskasvanuhariduse vormide arendamise protsesside globaliseerumine.

Sajandivahetusel peaaegu kõigi riikide elanikkonda tabanud keskkonna-, majandus-, sotsiaal- ja muud kriisid viisid paljude, sealhulgas hariduslike väärtuste ja tähenduste ümberhindamiseni.

Alates 20. sajandi keskpaigast on täiskasvanuharidusest saanud üks olulisemaid vahendeid nii ühiskonna stabiilseks arenguks kui ka inimese arengu- ja enesearengu vahendiks kõikjal maailmas. Ühiskonna arenedes pääseb haridusele üha suurem hulk sotsiaalseid rühmi ja indiviide, kelle jaoks haridus muutub üheks ellujäämise vahendiks: puudega inimesed, pagulased, töötud, eakad, kirjaoskamatud töötajad jne.

Nende olemuse avaldamisel üksikasjalikult peatumata loetleme maailma arengu peamised suundumused, mis mõjutavad "elukestva hariduse" ja täiskasvanuhariduse arengut:

1. Vahetu ühendus. Saame teabe saamiseks ühendust võtta peaaegu iga maailma osaga, raamatukogu kogud või muudest allikatest. Teave jõuab meieni meedia kaudu igal sekundil erinevatel kanalitel. Igasugune teabega töötamine on oma olemuselt hariv.

2. Majanduspiiride kaotamine. Maailmamajanduse globaliseerumine viib integratsioonini kõigis valdkondades: tootmine, teenindus, tööjõud. Olles saanud hariduse ühes riigis, saab inimene töötada teises, lõpetada õpingud kolmandas ja olla oma erialal nõutud üle maailma.

3. Teenuste osakaalu suurendamine maailma tootmises.Üldine trend on töötlevas tööstuses ja põllumajanduses hõivatute vähenemine ning teenindus- ja infosektoris hõivatute kasv. Töö teeninduses ja veelgi enam infosektoris nõuab pidevat erialast arengut.

Euroopa Täiskasvanuhariduse Assotsiatsioon (EAAE www. eaae. org) koondab Euroopa riiklike täiskasvanuhariduse organisatsioonide tegevusi. Aastatepikkune intensiivne õppetöö langeb lapsepõlve ja noorukieale – kõige tundlikumatele perioodidele, kuid inimene peab kogu elu õppima.

Mõte “lõpetatud” haridusest igas vanuses ei vasta tänapäeva maailmale, mille ainsaks püsivaks tunnuseks on kuulsa Ameerika andragoogi M. Knowlesi sõnul varieeruvus.

Elukestev õpe on idee, mis "valitses massid" üle kogu maailma ja sai reaalsuseks. Algharidusega täiskasvanu jaoks on "elukestev õpe" haridusruumis enesemääramise probleem, oma võimete valiku ja realiseerimise probleem.

Enesemääramise protsessi suund sõltub nii inimesest endast kui ka ühiskonnast (riigist), kuna enesemääramisel on kaks plaani: väline (institutsionaalne) ja sisemine (psühholoogiline, motiveeriv). Mõlemad aspektid eksisteerivad tihedas vastastikuses seoses ja sõltuvuses.

Inimese täidetud siseruum annab talle suurema “väljapääsu” enesemääramise välisruumi, kus toimub objektiivse ja subjektiivse vastastikmõju. Kuidas, mil viisil saab inimene õppida “kaost korraldama”, leidma oma enesemääramise vektori?

Tundub produktiivne mõelda, et enesemääratlemist pole õige mõista iseenda definitsioonina, kuna enesemääramise mõiste eeldab mitte ainult protsessi enda, vaid ka mingi ruumi või teatud piiride olemasolu, mille suhtes või mille suhtes on olemas. milline enesemääramine toimub. Ehk siis inimene “defineerib” ennast, leides haridusruumis eneseidentiteedi piirid.

Kui tõhus on see identiteediotsing professionaalses ja isiklikus mõttes? Millest see oleneb? Mida saab ühiskond (riik) ise otsustava inimese heaks ära teha. Üks suundi on väga "välise" haridusruumi pakkumine, kus täiskasvanu saab ise otsustada, realiseerides oma haridusvajadusi.

Skandinaavia täiskasvanuhariduse mudelil on omad eripärad, mis tulenevad selle ajaloost ja ühiskonna praeguse arenguetapi tingimustest põhjamaades. Meile tundub huvitav ja oluline uurida Skandinaavia, eriti Rootsi kogemust mitte ainult eeskujuna, vaid kui vastastikuse mõistmise, koostöö ja lõimumise alust. Seda eriti seetõttu, et Rootsi erineva tasemega organisatsioonid on pärast Balti riikide "arengut" üha enam oma mõjuvõimu levitamas Venemaa loodepiirkonnas, kaasates koostöösse mõlemad riigiorganisatsioonid, akadeemilised institutsioonid ja mittetulunduslikud avalik-õiguslikud organisatsioonid.

Skandinaavia täiskasvanuhariduse süsteemil on sügavad juured ja see areneb pidevalt, juhib ja, nagu tänapäevase haridussüsteemi jaoks peab olema, ületab teatud etappidel sotsiaalset arengut.

Täiskasvanute koolitus Skandinaavias pärineb 19. sajandi keskpaigast ja on seotud Taani koolitaja Nicholas Grundtvigi () ja sellise ainulaadse õppeasutusega nagu riigigümnaasiumid(rahvaülikool).

Teine oluline nähtus, mille sisult võib omistada filosoofilisele ja antropoloogilisele, on rahvaehitus, mida võib umbkaudu tõlkida kui "Inimeste vabaharidus – isiksuse enesekonstrueerimine". See kontseptsioon on haridusfilosoofias äärmiselt oluline. Selle olemus seisneb selles, kuidas inimene realiseerib oma sisemise potentsiaali. Selle kontseptsiooni abil saab seletatavaks seos isiklike ja avalike huvide vahel.

Igal inimesel on oma rahvuslik iseloom, mis ei ole päritav, vaid areneb läbi õppeprotsessi, mille käigus inimene järk-järgult sotsialiseerub ehk tunnetab oma tõelist kuuluvust inimeste kogukonda. Selleks on rahvuslik ajalugu ja rahvuskeel ülimalt olulised.

N. Grundtvigi tegevus ja ideed 19. sajandi teisel poolel hõlmasid ühel või teisel määral kõiki Skandinaavia riike, ulatudes 20. sajandini ja Soome iseseisvumiseni. Igal riigil on "folkbildningu" süsteemi ja kõrgemate rahvakoolide olemasolule omad omadused.

Täiskasvanute koolitussüsteemid Rootsis ja Soomes on väga sarnased. Rahvuslikud eripärad süsteemid on saadaval Taanis, Norras ja Islandil. Vaatleme üksikasjalikumalt eesmärke ja väärtusi Rootsi täiskasvanuhariduse süsteemi arendamisel, rõhutades sellise süsteemi antropotsentrilisi aluseid.

Põhjalikumalt on vaja peatuda Rootsi täiskasvanuhariduse ajalool, eesmärkidel ja väärtustel, hetkeseisul ja arenguperspektiividel, et paremini mõista selle valdkonna koostöövõimalusi.

Täiskasvanuhariduse võib Rootsis jagada kolmeks põhiperioodiks. Esiteksüle-eelmise sajandi lõpust kuni 1960. aastate alguseni peegeldab universaalse täiskasvanuhariduse suurt panust rootsi rahvuse uuenemisse. Õpiringid(õpiringid) ja rahvaülikoolid(rahvaülikoolid) pakkusid uusi haridusvõimalusi alaharitud täiskasvanutele nende nooruses.

Selle perioodi sümboliks oli eneseharimine. See liikumine – “enesekasvatus” – oli sotsiaalne väärtus, mis mängis oma liikmete harimisel suurt rolli. Selline sotsiaalne nähtus oli ühiskonna jaoks liiga oluline, et seda jätta haridussektori hooleks.

Teine periood algas 1960. aastate lõpus ja kestis ligi kakskümmend aastat. Seda võib lühidalt kirjeldada kui "Rootsi täiskasvanuhariduse mudeli ülesehitamist". 1970. aastatel mõned poliitilisi otsuseid mille eesmärk oli luua arenenud rahvahariduse süsteem täiskasvanutele. Selle mudeli olulised komponendid olid vaba juurdepääsu ja uute õpilaste juurdevoolu tagamine erinevatesse õppeasutustesse.

Üle riigi on muutunud kättesaadavaks uus munitsipaal-täiskasvanuhariduse süsteem. Samuti on loodud uusi haridusvõimalusi täiskasvanute kirjaoskamatusega võitlemiseks ja üksikisiku toetamiseks hariduskavad inimestele, kes ei loe ega kirjuta piisavalt hästi.

Uue positsiooni kindlustamiseks täiskasvanuhariduses on kasutusele võetud erimeetmed läbi uuendatud seadusandluse koos uue täiskasvanuhariduse rahastamissüsteemiga. Erilist tähelepanu oli keskendunud haridusvõimaluste edasisele laiendamisele alaharitud täiskasvanutele, kes soovisid ühendada tööd ja õppimist. Ametiühinguliikmetele määrati ümberõppe erikvoodid.

Seda perioodi iseloomustas märkimisväärne tõus haridustegevus täiskasvanutele. Kontseptsioon "korduv haridus"(korduvõpe) sünnitas uue vaatenurga täiskasvanuharidusele. Peamine idee on elukestev töö-, haridus- ja puhkeperioodide vaheldumine. See mudel aitas kaasa täiskasvanud inimese maksimaalsele enesemääramisele aastal professionaalne valdkond ja tema "eraõiguslike" haridusvajaduste rahuldamine.

Kolmas periood sai alguse 1980ndate keskel. Toona võeti Rootsi parlamendis vastu otsuseid leida täiskasvanuharidusele uusi ja paindlikumaid organisatsioone. Täiendusõppe süsteem eraldati Haridusministeeriumist ja seda juhtis nüüd spetsiaalselt loodud nõukogu (Riiklik Tööhõive Koolitusamet), mille väljatöötamisega tegelesid nii haridusasutused (Rootsi Riiklik Haridusamet) kui ka töösuhted. tööturuamet.

Teine otsus puudutas uute võimaluste avamist tasuliseks täiskasvanuõppeks. Parlament otsustas luua nn käibefondid, võttes ära 10% suurettevõtete kasumist. Kogutulu ulatus 5–6 miljardi kroonini, st umbes 600 miljoni naelani, ja seda kasutati ettevõtete haridusstrateegiate loomiseks viie aasta jooksul, alates 1986. aastast.

See poliitika on suurel määral mõjutanud töö, täiendõppe ja ümberõppega seotud täiskasvanuharidust. Kuigi tööandjad suhtusid oma kasumi sellisesse kasutusse skeptiliselt, on selge, et huvi tööandjate toetatava täiskasvanuhariduse vastu kasvas 1980. aastate lõpus oluliselt.

Populaarsed liikumised, valitsuse huvid ja turustiimulid mängivad oma osa kaasaegse täiskasvanuhariduse arendamisel Rootsis. Rahvaliikumised inspireerivad täiskasvanuharidust üldhariduse ideedega. Valitsuse toetus soodustab arenguvõimalusi. Tänapäeval, kui riik on praktiliselt kõik võimalikud ressursid ära kasutanud, pööravad kõik pilgud turumajanduse poole. Küll aga püüab riik neid protsesse tasakaalustada, jagades raha Haridusministeeriumi ja Tööministeeriumi vahel. Täiskasvanute koolitust kõigis selle vormides toetab riik, järgides 1980. aastatel vastu võetud seadusandlust.

Rootsi täiskasvanuharidusel on järgmised eesmärgid:

§ Hariduse kaudu ületada lõhe erinevate elanikkonnarühmade vahel teel võrdõiguslikkuse ja sotsiaalse õigluse poole.

§ Edendada täiskasvanute võimaluste kasvu, tõstes nende haridustaset tegelikkuse mõistmiseks, kriitiliseks tajumiseks ning kultuuri-, ühiskonna- ja poliitilises elus osalemiseks ning demokraatliku ühiskonna arengule kaasaaitamine.

§ Koolitada täiskasvanuid täitma tööelu jooksul tekkivaid erinevaid kohustusi ning edendama täistööhõivet, liikudes samal ajal ühiskonna arengu ja edenemise teel.

§ Anda igale täiskasvanule laialdased võimalused oma nooruses saavutatud haridustaseme täiendamiseks ja parandamiseks.

Rootsis on täiskasvanukoolitus avatud kõigile, kes soovivad vahetada elukutset, õppida midagi uut, täiendada oma erialaseid teadmisi, kes on hõivatud iseenda ja oma koha otsimisega elus.

Rootsi täiskasvanuhariduse mudeli põhiomadusi saab väljendada järgmiste sõnadega: vabadus ja vabatahtlikkus. See tähendab tolerantsust, oskust aktsepteerida teise "teispoolsust" ja austada teiste arvamust.

Täiskasvanuhariduse juhtivateks ajaloolisteks vormideks on Rootsis õpiringid ja rahvakoolid, milles hariduse põhiolemus on "osalejate" suhtlemine. Rootslased rõhutavad seda interaktsiooni isegi leksikaalselt, nimetades riigikoolides õppijaid pigem "osalejateks" kui "õpilasteks".

Osalejad planeerivad koos ringis oma tööd, valivad sisu, õppemeetodid. Õpetajat kui sellist ei pruugi ollagi. Tema rolli täidab mõnikord üks osalejatest, kõige pädevam, kes suudab millegi ühise uurimistöö korraldada. Ringis võib olla 5 kuni 12 inimest.

See õpetamisviis on rahvakoolid, See, kus osalejad õpiringidesse kogunevad, on kodanike demokraatia arengus osalemise alus, kuna nad ei õpi mitte ainult ainet, vaid ehk kõige enam ka seda, kuidas demokraatlikult suhelda.

Elanikkonna kaasatus nendesse õppevormidesse on erakordselt kõrge. Umbes 75% rootslastest vanuses 18–75 on käinud või osalevad õpiringides. Ligikaudu 40% on viimase kolme aasta jooksul osalenud ühes või mitmes õpperingis. Igal aastal korraldatakse ligi 350 000 õpiringi umbes kolme miljoni osalejaga. Kuna paljud osalevad mitmes ringis, jääb osalejate "neto" arv pooleteise kuni kahe miljoni vahemikku. Tasub meenutada, et kogu Rootsi rahvaarv on veidi üle 8 miljoni.

Teine viis täiskasvanute õppimiseks organiseerimiseks on õppeühingud, mida, nagu ka riigikoole, toetab valitsus. Rootsis on üksteist haridusühendust. Kokku ületab kõigi ühingute kohalike filiaalide arv riigis üle 900. Igal ühingul on oma identiteet ja kõik 11 ühendavad 270 erinevat organisatsiooni. Haridusühingute üheks tegevuseks on erinevate kultuuriürituste – festivalide, kontsertide, avalikud loengud. Aastas korraldatakse ligikaudu 160 000 sellist üritust (programmi), millest võtab osa ligi 15 miljonit inimest.

Kui nimetada mõned koolitusliidud: Rootsi Põllumeeste Liidu Täiskasvanute Koolituse Liit, Keskerakond, Vabaerakond; Rahvaülikool; Kodanikukoolituse Ühing; Spordiliidu treeningliit; Kristlik Õpetajate Ühing jne. Selline roosiline pilt õppivast ühiskonnast on täna Rootsis reaalsus.

Rootsi täiskasvanuhariduse mudel ja hetkeseis pakub meie hinnangul huvi kodumaistele täiskasvanuhariduse korraldajatele, teadlastele, kes tegelevad selle teemaga kui ainulaadse süsteemiga, millel on ajaloolised juured, tänapäeva kiire õitseng ja teatud kasvuprobleemid. tulevik. Selle süsteemi uurimine võib anda mõtlemisainet kodumaise reaalsuse üle täiskasvanuhariduses, haridusruumi loomise viiside üle, mis on iga ühiskonnaliikme enesemääramise tingimus.

Euroopa organisatsioonid otsivad aktiivset koostööd Venemaa partneritega. Viimastel aastatel on olnud eriti aktiivne suhtlus Põhjamaad Euroopa ja Loode-Venemaa piirkond täiskasvanuhariduses. Käesoleva väljaande autor on sellises koostöös osaleja. Sellise koostöö peamine institutsioon on Põhjamaade Ministrite Nõukogu (www. norden. se), mille esindus asub Peterburis. Ühisprojektides on eriti aktiivsed Rootsi, Soome ja Taani.

Nordic Folk Academy www.nfa.se on kõigi Skandinaavia riikide: Rootsi, Taani, Soome, Norra, Islandi, Fääri saarte ja Ahvenamaa ühisasutus, mis teeb täiskasvanuhariduse vallas koostööd ka Balti riikide ja Euroopa institutsioonidega. . Viimastel aastatel on NFA aktiivselt koostööd arendanud Loode piirkond Venemaa. NFA asub Rootsi kaguosas, Göteborgis, maalilisel Goethe jõe kaldal. Autor osales juhuslikult mitmes NFA programmis.

Akadeemia tegevus hõlmab selliseid täiskasvanuhariduse valdkondi nagu sotsiaal-kultuurilisel haridusel põhinev pedagoogika; dialoog formaalse ja mitteformaalse hariduse, hariduse ja tööturu vahel; täiendõpet seoses pädevuse arendamisega, infotehnoloogiad, aktiivne kodanikuosalus; parimate tavade rahvusvaheline vahetus.

Kõik need valdkonnad põhinevad Skandinaavia riikide ühise ajaloo ja kultuuri vundamendil, samal demokraatlike väärtuste mõistmisel ja valitsusväliste organisatsioonide vahelisel dialoogil. Akadeemia ülesanne on hoida ja arendada koostööd, levitada täiskasvanuhariduse alast teadustööd nii Skandinaavia riikide vahel kui ka lähinaabritega Euroopas.

Skandinaavia täiskasvanuhariduse mudel näitab ilmekalt, et "elukestev" haridus võib oluliselt mõjutada ühiskonna demokratiseerumist, selle avatuse tugevdamist ja kodanikualgatuse arengut. Pole ime, et Olaf Palme nimetas kunagi Rootsi demokraatiat "õpperingkondade demokraatiaks".

Kuid tekib ka hulk küsimusi. Kui rakendatav on Skandinaavia kogemus Venemaa pinnal? Mis aitab/takistab selle levikut? Kas Venemaa ja Skandinaavia teadlaste ja täiskasvanuhariduse korraldajate suhtlusvormid on optimaalsed?

Ilma nii võimsa riigipoolse toetuseta, isegi omamata õiguslik raamistik, kodumaised andragoogid arendavad kõik võimalikud vormid mittetulunduslikud partnerlused, täiskasvanuhariduse mitteformaalsed ja informaalsed vormid. See on ühine haridusprojektid(ALLA), andragoogide moderaatorite koolitamine (PRAOV), seminarid (Peterburg) ja riigikoolid (Novgorod) ja palju muud.

Loode vabaühenduste juhid tutvusid mitte ainult Skandinaavia täiskasvanuhariduse mudeliga, vaid ka Eesti kogemusega selles vallas. Eestis on EAAE (Eesti Täiskasvanute Koolituse Liit) õppinud ühendama laiade masside haridusprojektidesse kaasamise mittetulunduslikke vorme tasulisega. haridusteenused täiskasvanutele. Kogemused näitavad, et see on võimalik ja seda kogemust kasutatakse laialdaselt.

Seega võib meie hinnangul Skandinaavia kogemuse kasutamine täiskasvanuhariduse korraldamisel olla märkimisväärne samm täiskasvanuhariduse arengu suunas Venemaal.

Euroopa haridus- ja õigusruum ning "Bologna protsess"

Allikate hulgas rahvusvaheline õigus hariduse kohta, asutatud piirkondlik rahvusvahelised kogukonnad, kõige olulisemad on Euroopa Nõukogu, mille liige on Venemaa Föderatsioon, vastu võetud aktid.

1994. aastal ÜRO Peaassamblee võttis Viinis toimunud kohtumisel vastu ametliku väljakuulutamise ÜRO inimõiguste aastakümneks hariduses aastateks 1995–2004. ja arenenud Aastakümne tegevuskava. Selle kava raames pandi rõhku kodanikuharidus euroopalikus vaimus. Kümnendi eesmärk on tõsta see auastmele seadus nõuetele inimõiguste austamine haridusele ja tegevussuundade asjakohase struktuuri fikseerimine siseriiklikes õigusaktides. See dokument soovitab ja suunab Euroopa riike välja töötama hariduspoliitikat üldise koolikohustuse kehtestamiseks kogu maailmas, austama põhilisi inimõigusi ning põhjendama süstemaatilise ja motiveeritud hariduse vajadust. Kava elluviimiseks peaksid riikide valitsused aktiivselt osalema selle programmide elluviimisel, töötades seeläbi välja riiklikud tegevuskavad inimõiguste kaitseks haridusele.

Dokumentide hulgas nõukogu poolt vastu võetud Euroopas viimasel kümnendil hariduse teemal programmi „Õppimise väärtused ühiskonnas. elementaarseadus kodanikuhariduses. Euroopa keskharidus”, rõhutades, et eurooplase isiksus on tihedalt seotud kodakondsusega, et demokraatlike kodanike haridus on Euroopa rahvusliku ühtsuse tugevdamise tingimus. Just selles dokumendis koondati idee ühendada Euroopa ruumi rahvuslikud kogukonnad. Selle dokumendi kohaselt peavad riigid järgima hariduse demokratiseerimise kui hariduspoliitika kohustusliku komponendi kursi, hariduse vabaduste mõistmist, õiguste ja kohustuste tasakaalu kohalikul, regionaalsel, riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil.

Seega juhtivate riikide hariduspoliitika Lääne-Euroopa alates 90ndate lõpust. oli keskendunud sotsiaalsete, majanduslike, poliitiliste garantiide andmisele, tagades võrdse juurdepääsu igasugusele haridusele kogu elu jooksul; elanikkonna võimalikult laiaulatuslik hõlmatus haridusega, elanikkonna hariduse taseme ja kvaliteedi tõstmine; isikule maksimaalsete võimaluste pakkumine hariduse omandamise viisi valikul, haridustingimuste ja hariduskeskkonna parandamine kõigi õppeprotsessi ainete jaoks; teadusliku uurimistöö stimuleerimine ja arendamine, selleks spetsiaalsete fondide ja teadusasutuste loomine; vahendite eraldamine hariduskeskkonna arendamiseks, haridussüsteemide tehnoloogiliseks ja infotoeks; haridusasutuste autonoomia laiendamine; riikidevahelise haridusruumi loomine Euroopa Liidu raames.

Samas nägid normatiivdokumendid ette, et iga riik töötab välja oma võimalused, kuidas saavutada hariduses kvalitatiivne muutus ning luua soodsad tingimused erinevate võimete, võimaluste, huvide ja kalduvustega inimestele igasuguse hariduse saamiseks.

Üha kasvav integratsiooniprotsess toob kaasa vajaduse töötada välja asjakohased kokkulepped hariduse ja akadeemiliste kraadide dokumentide vastastikuse tunnustamise kohta, mis tähendab mitmekesistamine 38 kõrgharidus.

Lissaboni deklaratsioon. 16. istungjärgul esitati ettepanek ühtse ühiskonventsiooni väljatöötamiseks, mis asendaks Euroopa kõrghariduskonventsioone, aga ka UNESCO Euroopa regiooni riikide õpingute, diplomite ja kraadide tunnustamise konventsiooni. ülikooliprobleemide alaline konverents. Ühisuuringu ettepanek uue konventsiooni väljatöötamiseks kiideti heaks ka UNESCO peakonverentsi 27. istungjärgul.

Vastu võetud 1997. aastal Lissabonis Euroopa regiooni kõrgharidusega seotud kvalifikatsioonide tunnustamise konventsioon, on enam kui 50 maailma riigis rahvusvahelise hariduskoostöö õigusraamistiku kehtestav dokument. Konventsiooniga ühinemine võimaldab astuda selles valdkonnas ühte õigusvaldkonda potentsiaalsete konventsiooniosalistega, kelleks on kõik Euroopa riigid, SRÜ, aga ka Austraalia, Iisrael, Kanada, USA, kus probleem on. Venemaa haridusalaste dokumentide tunnustamine on eriti terav. Konventsioon koondab väga erinevaid haridusdokumente, mida selles nimetatakse "kvalifikatsiooniks" – koolitunnistused ja kutsealase alghariduse diplomid, kõik kesk-, kõrg- ja kraadiõppe diplomid, sealhulgas doktorikraadid; akadeemilised tõendid õppeperioodide läbimise kohta. Konventsioon ütleb, et tunnustatakse neid välisriigi kvalifikatsioone, millel ei ole olulist erinevust asukohariigi vastavate kvalifikatsioonidega.

Konventsiooni raames kehtestavad juhtorganid välisriigi diplomite, ülikoolikraadide ja välisriikide nimetuste loetelu, mida tunnustatakse samaväärsetena riiklike haridusdokumentidega või viivad sellist tunnustamist läbi otse ülikoolid, kes kehtestavad oma kriteeriumid, lisaks , see menetlus toimub valitsuste või üksikute ülikoolide tasandil sõlmitud kahe- või mitmepoolse lepingu tingimustes;

Konventsioonis nimetatud haridusdokumentide vastastikuse tunnustamise menetluse kaks kõige olulisemat vahendit on Euroopa ainepunktide ülekandesüsteem (ECTS), mis võimaldab luua ühtse rahvusvaheline süsteem ainepunktid ja diplomilisa, mis sisaldab kvalifikatsiooni üksikasjalikku kirjeldust, loetelu akadeemilised distsipliinid saanud hindeid ja ainepunkte.

UNESCO/Euroopa Nõukogu diplomilisa peetakse üldiselt kasulikuks vahendiks kõrghariduse kvalifikatsioonide avatuse edendamisel; seetõttu astutakse samme, et edendada diplomilisa kasutamist laiemalt.

Sorbonne'i deklaratsioon. Esimene samm ühtse Euroopa ülesehitamisel oli Ühisdeklaratsioon Euroopa kõrgharidussüsteemi struktuuri ühtlustamise kohta(Sorbonne'i deklaratsioon), millele kirjutasid alla nelja riigi (Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia ja Suurbritannia) haridusministrid 1998. aasta mais.

Deklaratsioon peegeldas soovi luua Euroopas ühtne teadmiste kogum, mis põhineb usaldusväärsel intellektuaalsel, kultuurilisel, sotsiaalsel ja tehnilisel alusel. Kõrgkoolidele määrati selles protsessis juhtide roll. Deklaratsiooni põhiidee oli avatud kõrgharidussüsteemi loomine Euroopas, mis ühelt poolt suudaks säilitada ja kaitsta üksikute riikide kultuurilist mitmekesisust ning teisalt aidata kaasa kõrghariduse loomisele. ühtne õpetamise ja õppimise ruum, milles õpilastel ja õpetajatel oleks piiramatu liikumisvõimalus.ja seal oleksid kõik tingimused tihedamaks koostööks. Deklaratsioon nägi ette duaalse kõrgharidussüsteemi järkjärgulise loomise kõigis riikides, mis muuhulgas tagaks kõigile juurdepääsu kõrgharidusele kogu elu jooksul. Seda ideed aitasid ellu viia üliõpilaste liikumist hõlbustav ühtne ainepunktisüsteem ning Euroopa Nõukogu ja UNESCO poolt koostatud diplomite ja õpingute tunnustamise konventsioon, millega on ühinenud enamik Euroopa riike.

Deklaratsioon on tegevuskava, mis määratleb eesmärgi (Euroopa kõrgharidusruumi loomine), määrab tähtajad (kuni 2010) ja visandab tegevusprogrammi. Programmi elluviimise tulemusena tekivad selged ja võrreldavad kahe taseme (bakalaureuse- ja magistriõppe) kraadid. Esimese õppeaeg ei ole lühem kui 3 aastat. Selle taseme hariduse sisu peaks vastama tööturu nõuetele. Arendatakse välja ühilduv ainepunktide süsteem, ühtne kvaliteedi hindamise metoodika, luuakse tingimused üliõpilaste ja õppejõudude vabamaks liikumiseks. Kõik need kohustused võtsid endale 29 Euroopa riiki, kes andsid deklaratsioonile allkirja.

Bologna deklaratsioon ja"Bologna protsess". Euroopa haridus- ja õigusruumi kujunemine ja areng ei piirdunud ainult käsitletavate sündmuste ja protsessidega. Euroopa haridusruum, eelkõige kõrgharidus, on nüüdisajal läbimas perioodi, mida nimetatakse "Bologna protsessiks", mille algust seostatakse Bologna deklaratsiooni vastuvõtmisega.

1999. aastal Bolognas (Itaalia) on 29 Euroopa riigi kõrghariduse eest vastutavad ametiasutused alla kirjutanud Deklaratsioon Euroopa kõrghariduse arhitektuuri kohta tuntud kui Bologna deklaratsioon. Deklaratsioonis määratleti osalevate riikide peamised eesmärgid: rahvusvaheline konkurentsivõime, mobiilsus ja nõudlus tööturul. Bologna kohtumisel osalenud haridusministrid kinnitasid nõustumist Sorbonne'i deklaratsiooni üldsätetega ning leppisid kokku kõrgharidusvaldkonna lühiajaliste poliitikate ühises väljatöötamises.

Toetuse kinnitamine üldised põhimõtted Sorbonne'i deklaratsiooniga võtsid Bologna kohtumisel osalejad kohustuse saavutada ühise Euroopa kõrgharidusruumi moodustamise ja selle Euroopa süsteemi toetamisega seotud eesmärgid maailmaareenil ning juhtisid tähelepanu järgmisele. tegevustest kõrghariduse valdkonnas:

Võtta kasutusele kergesti "loetavate" ja äratuntavate kraadide süsteem;

Võtta kasutusele kahe põhitsükliga süsteem (mittetäielik kõrgharidus / lõpetatud kõrgharidus);

Võtta kasutusele õppelaenu süsteem (Euroopa tööjõumahukuse ühikute ülekandmise süsteem (ECTS);

Suurendada õpilaste ja õpetajate mobiilsust;

Suurendada üleeuroopalist koostööd hariduse kvaliteedi vallas;

Tõsta Euroopa kõrghariduse prestiiži maailmas.

Bologna deklaratsiooni tekst ei sisalda viidet diplomilisa konkreetsele vormile: eeldatakse, et iga riik otsustab selle küsimuse iseseisvalt. Bologna protsessi integratsiooniloogika ja selle käigus tehtud otsused aitavad aga suure tõenäosusega kaasa sellele, et Euroopa riigid võtavad lähitulevikus kasutusele ülalkirjeldatud ühtse diplomilisa.

Kõigist ECTS ainepunktide süsteemile üle läinud EL-i riikidest on ainult Austrias, Flandrias (Belgia), Taanis, Eestis, Soomes, Prantsusmaal, Kreekas, Rumeenias, Slovakkias ja Rootsis seadusega juba akumulatiivse õppeainepunktide süsteem kasutusele võetud.

Mis puudutab käesoleva dokumendi sätteid, siis võib öelda, et mitte kõik Euroopa riigid ei ole selle sätteid siseriiklikes määrustes piisavalt tajunud. Nii on Holland, Norra, Tšehhi Vabariik, Slovakkia, Läti ja Eesti lisanud või sõna otseses mõttes taastoonud selle sätted riiklikesse valitsuse dokumentidesse, mis kajastavad kõrghariduse reformimise hariduspoliitikat. Veel viis riiki – Austria, Soome, Rootsi, Šveits ja Belgia on selle sätted hariduse parandamiseks kavandatud tegevuste raames vastu võtnud. Teised riigid, sealhulgas Suurbritannia, Saksamaa ja Itaalia, on otsustanud, et haridusprogrammide raames juba kavandatud tegevused sünkroniseeritakse nende elluviimisel deklaratsioonis toodud nõuetega.

Peamiste dokumentide ja tegevuste hulgas, mis on suunatud kvalifikatsioonide ja pädevuste vastastikuse tunnustamise protsessi arendamisele Euroopa Liidus kutsehariduse ja -koolituse valdkonnas, toome välja järgmised:

1. Lissaboni resolutsioon, koosolekul vastu võetud Euroopa Ülemkogu märtsil 2000 Resolutsioonis tunnustatakse ametlikult hariduse keskset rolli majandus- ja sotsiaalpoliitika tegurina, samuti vahendina Euroopa konkurentsivõime suurendamisel ülemaailmsel tasandil, rahvaste lähendamiseks ja kodanike täielikuks arendamiseks. Resolutsioonis tuuakse välja ka strateegiline eesmärk muuta EL kõige dünaamilisemalt arenevaks teadmistel põhinevaks majanduseks.

2. Liikuvuse ja oskuste arendamise tegevuskava, 2000. aasta detsembris Nice'is toimunud ELi kohtumisel vastu võetud ja selles nähakse ette mitmeid meetmeid, et tagada: haridus- ja koolitussüsteemide võrreldavus; teadmiste, oskuste ja kvalifikatsioonide ametlik tunnustamine. See dokument sisaldab ka tegevuskava Euroopa sotsiaalpartneritele (Euroopa sotsiaalpartnerluse liikmesorganisatsioonid), kes saavad vastuvõetud otsuste elluviimisel keskse rolli.

3. Raport “Tuleviku kutseharidus- ja koolitussüsteemide spetsiifilised väljakutsed”, 2001. aasta märtsis toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumisel. Stockholmis. Raport sisaldab plaani põhiliste ühistegevuse valdkondade edasiseks arendamiseks Euroopa tasandil, et lahendada Lissabonis püstitatud ülesanded.

4. Euroopa Parlamendi ja nõukogu soovitus, vastu võetud 10. juunil 2001. a Sisaldab sätteid õpilaste, õppijate, õpetajate ja mentorite liikuvuse suurendamiseks kogukonna riikides, järgides 2000. aasta detsembris Nice'is vastu võetud liikuvuse edendamise tegevuskava.

5.Konverents Brugges(oktoober 2001) Sellel konverentsil algatasid ELi juhid koostööprotsessi kutsehariduse valdkonnas, sealhulgas diplomite või haridus- ja kvalifikatsioonitunnistuste tunnustamises.

Kahtlemata on praegusel ajal kõige olulisem tõsta Venemaa teadus- ja pedagoogilise kogukonna, eelkõige loomulikult kõrghariduse valdkonnas töötavate teadlaste ja pedagoogiliste ringkondade tutvustamise taset nende alusdokumentide ja eriti nõuetega, Venemaa peab end Bologna protsessis osalejana täitma. Sellega seoses ei saa mainimata jätta ühe Bologna reformide aktiivsema uurija ja populariseerija - V.I. Baidenko, kelle teosed on võitnud väljateenitud prestiiži 39 . Käesolevas juhendis käsitleme seda teemat vaid põgusalt, soovitades lugejal ise nendele allikatele viidata.

"Bologna protsessi" peamised komponendid-nõuded, mis tulenevad Bologna deklaratsioonist, on järgmised.

Osaleja kohustused. Riigid ühinevad Bologna deklaratsiooniga vabatahtlikkuse alusel. Deklaratsioonile alla kirjutades võtavad nad teatud kohustusi, millest osa on ajaliselt piiratud:

Alates 2005. aastast hakata kõigile "Bologna protsessis" osalevate riikide ülikoolide lõpetajatele tasuta välja andma ühe näidise Euroopa bakalaureuse- ja magistrikraadi lisasid;

Kuni 2010. aastani reformida riiklikke haridussüsteeme vastavalt "Bologna protsessi" põhinõuetele.

"Bologna protsessi" kohustuslikud parameetrid:

Kolmeastmelise kõrgharidussüsteemi juurutamine.

Üleminek niinimetatud akadeemiliste ainepunktide (ECTS) väljatöötamisele, arvestusele ja kasutamisele 40 .

Turvalisus akadeemiline mobiilsusüliõpilased, õppejõud ja ülikoolide administratiivpersonal.

Euroopa diplomilisa.

Kõrghariduse kvaliteedikontrolli tagamine.

Ühtse Euroopa teadusruumi loomine.

Euroopa ühtsed hinnangud õpilaste saavutustele (hariduse kvaliteet);

Õpilaste aktiivne kaasamine Euroopa haridusprotsessi, sealhulgas nende liikuvust suurendades;

Sotsiaaltoetus madala sissetulekuga õpilastele;

Haridus kogu eluks.

"Bologna protsessi" valikuliste parameetrite juurde seotud:

Koolituse valdkondade hariduse sisu ühtlustamise tagamine;

Õpilaste õppimise mittelineaarsete trajektooride väljatöötamine, valikkursused;

Modulaarse koolitussüsteemi juurutamine;

Laiendus kauged vormid koolitused ja e-kursused;

Õpilaste ja õppejõudude akadeemiliste edetabelite võimaluste kasutamise laiendamine.

"Bologna protsessi" tähenduse ja ideoloogia mõistmiseks on eriti oluline see haridus- ja õiguskultuur, milleks on äratundmine ja aktsepteerimine järgmised tasemed kõrgharidus ja sellega seotud akadeemilised kvalifikatsioonid ja kraadid:

1. Tutvustatakse kolme kõrghariduse taset:

Esimene tase on bakalaureusekraad (bakalaureusekraad).

Teine tase on magistratuur (magistrikraad).

Kolmas tase on doktoriõpe ("doktor" kraad).

2. "Bologna protsessis" tunnistatakse õigeks kaks mudelit: 3 + 2 + 3 või 4 + 1 + 3 , kus numbrid tähendavad: õppeperioode (aastaid) vastavalt bakalaureuseõppes, seejärel magistriõppes ja lõpuks doktoriõppes.

Pange tähele, et praegune Venemaa mudel (4 + 2 + 3) on väga spetsiifiline, kasvõi juba sellepärast, et "spetsialisti" kraad ei mahu esitatud "Bologna protsessi" mudelitesse (a), on vene bakalaureusekraad täiesti mina. - erinevalt paljudest esimese taseme (b), tehnikakoolide, kolledžite, kutsekoolide ja keskkoolide piisav kõrgharidus lääneriigid, ei ole õigust väljastada bakalaureusekraadi (c).

3. Lubatud on "integreeritud magistratuur", kui taotleja kohustub omandama sisseastumisel magistrikraadi, samas kui bakalaureusekraad "imendub" magistriõppe käigus. Teaduslikku kraadi (kõrghariduse kolmas tase) nimetatakse "teaduste doktoriks". Meditsiinikoolid, kunstikoolid ja muud spetsialiseeritud ülikoolid võivad järgida muid mudeleid, sealhulgas ühetasandilisi mudeleid.

Akadeemilised ainepunktid -"Bologna protsessi" üks spetsiifilisemaid omadusi. Sellise "krediteerimise" peamised parameetrid on järgmised:

Akadeemiline krediit nimetatakse õpilase õppetöö töömahukuse ühikuks. Ühe semestri eest antakse täpselt 30 akadeemilist ainepunkti õppeaasta– 60 akadeemilist ainepunkti.

Bakalaureusekraadi omandamiseks on vaja koguda vähemalt 180 ainepunkti (kolm aastat õppimist) või vähemalt 240 ainepunkti (neli aastat õppimist).

Magistrikraadi omandamiseks peab üliõpilane reeglina koguma kokku vähemalt 300 ainepunkti (õppes viis aastat). Distsipliini ainepunktide arv ei tohi olla murdosa (erandina on lubatud võtta 0,5 ainepunkti), kuna semestri ainepunktide liitmine peaks andma arvu 30.

Ainepunkte kogutakse pärast eriala lõputesti (eksam, kontrolltöö, kontrolltöö jne) edukat sooritamist (positiivne hinnang). Kogunenud ainepunktide arv erialal ei sõltu hinnangust. Üliõpilaste osavõtt on ülikooli otsustada, kuid see ei taga krediiti.

Ainepunktide arvestamisel on töömahus auditoorsed tööd ("kontakttunnid" - euroopa terminoloogias), üliõpilase iseseisev töö, referaadid, esseed, kursuse- ja lõputööd, magistri- ja doktoritööde kirjutamine, praktika, praktika, eksamiteks valmistumine, sooritamine. eksamid jne). Auditoorsete tundide ja iseseisva töö tundide arvu suhe ei ole tsentraalselt reguleeritud.

A – "suurepärane" (10 protsenti läbinutest).

B – "väga hea" (25 protsenti edasimüüjatest).

C – "hea" (30 protsenti edasimüüjatest).

D – "rahuldav" (25 protsenti läbinutest).

E - "keskpärane" (10 protsenti edasimüüjatest).

F (FX) - "mitterahuldav".

Akadeemiline mobiilsus -"Bologna protsessi" ideoloogia ja praktika teine ​​iseloomulik komponent. See koosneb mitmest tingimusest nii üliõpilasele endale kui ka ülikoolile, kus ta algharidust omandab (põhiülikool):

Üliõpilane peab õppima semestri või õppeaasta välisülikoolis;

Teda õpetatakse asukohamaa keeles või inglise keeles; sooritab jooksvad ja lõpueksamid samades keeltes;

Õppimine välismaal õpirände programmide raames on üliõpilasele tasuta; - vastuvõttev ülikool ei võta koolituse eest raha;

Õpilane tasub ise: sõidu, majutuse, toitlustuse, meditsiiniteenused, koolitusi väljaspool kokkulepitud (standard)programmi (näiteks vastuvõtva riigi keele õppimine kursustel);

Baasülikoolis (kuhu üliõpilane astus) saab üliõpilane ainepunkte, kui praktika on dekanaadiga kokku lepitud; ta ei lõpeta välismaal õppimise perioodiks ühtegi eriala;

Ülikoolil on õigus mitte arvestada oma programmi akadeemilisi ainepunkte, mida üliõpilane sai teistes ülikoolides ilma dekanaadi nõusolekuta;

Õpilasi julgustatakse saama ühis- ja topeltdiplomeid.

Ülikooli autonoomia on eriti oluline Bologna protsessis osalejate ees seisvate ülesannete täitmisel. See väljendub selles, et ülikoolid:

Olemasolevatel tingimustel määrab SES-i raames HPE iseseisvalt bakalaureuse- / magistritaseme koolituse sisu;

Määrab iseseisvalt õppemetoodika;

Määrata iseseisvalt koolituskursuste (distsipliinide) ainepunktide arv;

Nad otsustavad ise mittelineaarsete õppeteede, ainepunktide mooduli süsteemi, kaugõppe, akadeemiliste edetabelite, täiendavate hindamisskaalade (näiteks 100 punkti) kasutamise.

Lõpetuseks, Euroopa haridusringkond omistab erilist tähtsust kõrghariduse kvaliteedile, mis teatud mõttes, saab ja tuleks pidada Bologna haridusreformide põhikomponendiks. Euroopa Liidu seisukoht hariduse kvaliteedi tagamise ja tagamise vallas, mis hakkas kujunema juba Bologna-eelsel perioodil, taandub järgmistele põhiteesidele (V.I. Baidenko):

Vastutus hariduse sisu ning haridus- ja koolitussüsteemide korralduse, nende kultuurilise ja keelelise mitmekesisuse eest lasub riigil;

Kõrghariduse kvaliteedi parandamine on asjaomaste riikide murekoht;

Riiklikul tasandil kasutatavate meetodite mitmekesisust ja kogutud riiklikku kogemust peaksid täiendama Euroopa kogemused;

Ülikoolid peavad vastama uutele haridus- ja sotsiaalsetele nõuetele;

Austatakse riiklike haridusstandardite, õpieesmärkide ja kvaliteedistandardite austamise põhimõtet;

Kvaliteedi tagamise määravad kindlaks liikmesriigid ning see peaks olema piisavalt paindlik ja kohandatav muutuvate olude ja/või struktuuridega;

Kvaliteedi tagamise süsteemid luuakse riikide majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise konteksti kontekstis, võttes arvesse kiiresti muutuvaid olukordi maailmas;

Eeldatakse vastastikust teabevahetust kvaliteedi ja selle garantiisüsteemide kohta, samuti kõrgkoolide erinevuste ühtlustumist selles valdkonnas;

Riigid jäävad kvaliteedi tagamise protseduuride ja meetodite valikul suveräänseks;

Saavutatakse kvaliteedi tagamise protseduuride ja meetodite kohandamine ülikooli profiili ja eesmärkidega (missiooniga);

Praktiseeritakse kvaliteedi tagamise sisemiste ja/või väliste aspektide sihipärast kasutamist;

Kvaliteedi tagamise mitmesubjektilised kontseptsioonid on kujundamisel erinevate osapoolte kaasamisel (kõrgharidus kui avatud süsteem) koos tulemuste kohustusliku avaldamisega;

Arendatakse kontakte rahvusvaheliste ekspertidega ja koostööd kvaliteedi tagamise alal rahvusvahelisel tasandil.

Need on "Bologna protsessi" peamised ideed ja sätted, mis kajastuvad nendes ja teistes haridusalastes õigusaktides ja Euroopa hariduskogukonna dokumentides. Tuleb märkida, et viimastel aastatel tuliste arutelude objektiks saanud ühtne riigieksam (USE) ei ole otseselt "Bologna protsessiga" seotud. Peamiste "Bologna" reformide lõpuleviimise tähtaeg osalevates riikides on kavandatud hiljemalt 2010. aastaks.

2004. aasta detsembris arutati Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi kolleegiumi koosolekul Venemaa praktilise osalemise probleeme "Bologna protsessis". Eelkõige toodi välja peamised suunad konkreetsete tingimuste loomiseks täielikuks osalemiseks "Bologna protsessis". Need tingimused näevad ette tegevust aastatel 2005-2010. eelkõige:

a) kahetasandiline erialase kõrghariduse süsteem;

b) ainepunktide (akadeemiliste ainepunktide) süsteem õpitulemuste tunnustamiseks;

c) Euroopa Ühenduse nõuetega võrreldav õppeasutuste ja ülikoolide haridusprogrammide kvaliteedi tagamise süsteem;

d) ülikoolisisesed hariduse kvaliteedikontrollisüsteemid ning üliõpilaste ja tööandjate kaasamine ülikoolide tegevuse välishindamisse, samuti tingimuste loomine Euroopa lisaga sarnase kõrgharidusdiplomi lisa kehtestamiseks. ning üliõpilaste ja õppejõudude akadeemilise mobiilsuse arendamine.

1.2 Kõrgharidus Venemaal ja Euroopa haridusruum

Küsimus kõrghariduse prestiižist Venemaal läbivalt Venemaa ajalugu läbis metamorfoosi. Kuni 1917. aastani oli kõrgelt haritud inimeste koolitamise sfäär sotsiaalselt diferentseeritud. Ülikooliharidus oli üldrahvastikule tegelikult kättesaamatu, seetõttu oli Venemaa haritud kihi oluliseks tunnuseks tema väike arv, mis tähendas elitaarsust, aadlisse kuulumist, mis kandis privileegi tunnuseid. Nendest asjaoludest tulenevalt oli ülikoolihariduse sotsiaalne staatus ja prestiiž erakordselt kõrged. Võib-olla ei andnud vaimse töö inimeste hulka kuulumine üheski teises Euroopa riigis indiviidile elanikkonna põhimassist nii erinevat sotsiaalset positsiooni. Kultuurilise orientatsiooni ja sotsiaalsete funktsioonide poolest oli nende aastate haritud klass lähemal Venemaa ühiskonna kõrgematele kihtidele.

Pärast 1917. aastat kehtestati Venemaal kohustusliku hariduse idee. Pärast revolutsiooni kiusati taga paljusid ülikoolide õppejõude, kes ei olnud võimudele lojaalsed. Sellega seoses on õppejõudude valmisoleku tase langenud. Kõrgkoolides juurutati ametlik ideoloogia.

Nagu märgib O. Cherednik, tõid 80. aastate protsessid esile kõrgharidussüsteemi vastuolud, lahknevuse haritud inimeste taastootmise ja valmisoleku taseme vahel ühiskonna vajadustega. Seda kinnitab kõrgharidusega inimeste suur osakaal töötute hulgas ning sellest tulenevalt tõuseb esile kõrghariduse prestiiži edasine langus, selle vormistamine, ülikoolidiplomi olemasolu. Mitte saadud teadmiste kvaliteet. 1994. aasta juunis läbi viidud VTsIOM-i uuringu kohaselt näeb 46% venelastest elus edu võtit võimu omamises, 30% rikkuses ja vaid 8% hariduses. See annab tunnistust ülikoolisüsteemi üldisest kriisist ja seab meie ühiskonna radikaalse ümberkorraldamise vajaduse ette.

1999. aasta juunis kirjutasid mitmed Euroopa haridusministrid Bolognas alla ühisavaldusele "Euroopa kõrgharidusruum", mis oli alguseks nn Bologna protsessile, milles osales üle 300 Euroopa kõrgkooli ja nende esindusorganisatsiooni. osaleda. Üleeuroopalise dokumendi kohaselt peaks Euroopas 2010. aastaks olema ühtne kõrghariduse töösüsteem: kujuneb üleeuroopaline haridusruum ehk "teadmiste Euroopa". 2003. aasta septembris ühines Venemaa selle deklaratsiooniga ja sai Bologna protsessi liikmeks.

Sellega seoses on viimastel aastatel Venemaa kõrghariduse arengu üheks teravamaks sotsiaalseks probleemiks olnud selle kaasamine ühtsesse Euroopa haridusruumi. Venemaa astumine Bologna protsessi esitleb terve rida uued nõuded kõrghariduse arendamiseks riigis. Kuna seda peetakse Euroopas kujuneva ühtse haridussüsteemi lahutamatuks osaks, mis põhineb mitmete selle toimimise aluspõhimõtete ühtsusel, tuleks Venemaa kõrghariduse arendamisel neid vajalikul määral arvesse võtta. ametliku tunnustamise eest Euroopas.

Kõik aluspõhimõtted Bologna protsess sisaldas vastuolulisi küsimusi. Seega tähendab üks põhimõtetest kahetasandilise struktuuri – bakalaureuse- ja magistriprogrammide – sisseviimist kõrgharidussüsteemi. Seda struktuuri on rakendatud paljudes Venemaa ülikoolides juba üle 10 aasta. Kuid Venemaa bakalaureusetööturg pole veel arenenud. Enamasti on nad sunnitud jätkama õpinguid ülikoolis, omandades kas spetsialisti diplomi või olulisel vähemusel magistrikraadi.

Siin seisame aga kohe silmitsi reaalne oht kodumaise kõrghariduse tugevaimate ja soodsamate külgede – sügavuse ja põhimõttelisuse – kaotamine.

Bologna deklaratsioonis välja toodud ülesannete lahendamine hõlmab Euroopa riikide kõrgharidusstruktuuride reformimist, et neid lähendada, kuid samal ajal säilitada igas riigis välja kujunenud põhiväärtusi ja hariduse traditsioone. Bologna protsessis osalejad peavad täitma mitmeid tingimusi: tutvustama mitmetasandiline süsteem kõrgharidus; soodustada õpilaste ja õpetajate liikuvust; rakendama ühiseid haridusprogramme ja harjutama õpingute lõpetamisel topelt- või ühisdiplomite, samuti Euroopa diplomilisa väljastamist kui vahendit erinevate riikide ülikoolilõpetajate õiguste võrdsustamiseks, sh tööturul; kasutada Euroopa standardi ECTS (European Credit Transfer System) jm akadeemilisi ainepunkte.

Euroopa haridusruumi (mõeldud kõrghariduse) ühtsuse tagab ennekõike sissejuhatus kolm taset haridus - "bakalaureus" ja "magistriõpe". Esimene hõlmab vähemalt 3 aastat õppimist; teine ​​1 või 2 aastat (eeldatakse, et kui bakalaureuseõpe sisse see ülikoolõppida 3 aastat, siis peaks magistratuur olema kaks aastat ja kui - 4, siis meister õpib aasta). Kolmas tase on doktoriõpe (3 aastat). Venemaa väike mitmetasandilise hariduse kogemus viimastel aastatel põhines järgmisel mudelil: 4 aastat bakalaureuseõpet, 2 aastat magistriõpet, 3 aastat täiskoormusega aspirantuuri. See mudel erineb Euroopa kaanonitest, kuid on Bologna protsesside poolt lubatud.

Lõimumisprotsessi eriti raske ülesanne on nimetatud EAP juurutamine. Meie riigis oli diplomis sissekanne läbitud kursuste kohta. 1990. aastatel hakati see sisaldama teavet iga eriala omandamise täieliku töömahukuse kohta. „Õppekoguse“ muutmise kuluühikutelt liikus see ajavahemike alusel üle tavalistele ühikutele, „ainepunktidele“, milles määratakse kahe esimese taseme hariduse maht. Iga aasta "kaalub" 60 krediidiühikut. Seetõttu vastab esimene diplom 180 "ainepunktile" ja teine ​​- veel 120. Iga sellise üksuse taga on teatud arv omandatud mõisteid, mõistetevahelisi seoseid ja omandatud oskusi. Eeldatakse, et nende arendamine vastab 25 astronoomilisele tunnile kogu töömahukust - sealhulgas õpilaste iseseisev töö ja nendest vahe- ja lõputestide sooritamine, kõik muud liigid akadeemiline töö. Iga eriala peaks "kaaluma" 4-6 ainepunkti. Kaks kolmandikku tasaarvestatud laenudest on kohustuslikud distsipliinid, ülejäänu moodustab õpilane iseseisvalt. Samal ajal tuleb teisel tasemel valida vähemalt 15 ainepunkti kommunikatiivse profiiliga ainetel. Praegusel Euroopa "krediidiühikul" ja kodumaisel "akadeemiliste tundide" süsteemil on mitmeid erinevusi. Esiteks peaaegu kõigis Venemaa ülikoolid akadeemiline tund ei sisalda ühine töö, vaid ainult klassiruum, kui me ei võta standardset, vaid päris hariduskavad. Esiteks on iga ainepunkti taga tegelikult mitte füüsilised kulutunnid, vaid reaalselt omandatud teadmised, täpsemalt kompetentsid. Kolmandaks, mitte ükski ülikool ei ole kohustatud "kompenseerimiseks" aktsepteerima neid erialasid, mida üliõpilane on "kõrval" omandanud.

Ainepunktide süsteemi olulisus seisneb selles, et see on mõeldud haridusprogrammide võrreldavuse probleemi lahendamiseks, akadeemilise mobiilsuse suurendamiseks. Krediidiühikud võite koguneda nii kaua kui soovite ("õppimine kogu elu"). Need arvestatakse ümber üliõpilase üleviimisel teise (sh välismaa) ülikooli ja arvestatakse haridustee jätkamisel teisel tasemel (sh teises Euroopa riigis – Bologna protsessi liikmes). See aitab kaasa akadeemilise mobiilsuse kasvule ja Euroopa elanike vabale liikumisele üleeuroopalises ruumis. Ülikooli saab vahetada vähemalt igal semestril – laenude kogumise süsteem on igal pool sama. "Bologna" diplomiga saab lõpetaja tööle võtta igas Euroopa riigis.

Ülikoolide programmid peavad olema ühilduvad ja orienteeritud Euroopa tööturule, pakkudes töövõimalusi elukestva õppe perspektiiviga. Euroopa ülikoolidel on kohustus soodustada mobiilsust nii horisontaalselt kui ka vertikaalselt, lähtudes olemasolevad tööriistad tunnustamine ja mobiilsus (ECTS, diplomite konverteeritavus, õppekavade vastavus jne). Kõik osalevate riikide ülikoolid peavad üle minema mitmetasandilisele kõrghariduse süsteemile (bakalaureus pluss magistriõpe või doktorikraad), kasutama ECTS-il põhinevat akumulatiivset ainepunktide süsteemi ja õigust otsustada mujal saadud laenude abikõlblikkuse üle. Õppetöö toimub peamistes maailma keeltes, mille tulemusena loodavad Bologna protsessis osalejad luua mugava hariduskeskkond Euroopa õppejõududele ja üliõpilastele, mis võimaldab neil vabalt ühest ülikoolist teise liikuda.

Ühtse Euroopa haridusruumi kujunemine on äärmiselt keeruline ja mitmetahuline probleem. Pole juhus, et mõned Euroopa eliitülikoolid (Cambridge, Pariisi riigiteaduste instituut jt) keeldusid selles protsessis osalemast. Saksamaal arenesid teravad diskussioonid, milles avaldati arvamust, et hariduse ühtlustamine vähendab rahvusliku haridustraditsiooni tähtsust ning sakslastel on mille üle uhkust tunda. Aastatel 2003-2004 kritiseeriti Prantsusmaal aktiivselt haridusreformi ja korraldati isegi streik. Uus süsteem eeldab kohustuslikku konkurentsi ülikoolide vahel ja üliõpilased seda ei soovi. Ühesõnaga, Bologna protsess on Lääne-Euroopa intelligentsi elava diskursuse teema. Pealegi jaguneb Lääne-Euroopa intelligents, nagu ka vene oma, liberaalsete ja sotsiaalsete kontseptsioonide pooldajateks. Paljud Euroopa sotsialistid kahtlustavad õigustatult, et Euroopa integratsiooniprotsessidest erutatud poliitikud kavandavad tormakalt sellist reformi, mille süsteemseid tagajärgi nad üldiselt ette ei oska ennustada. Erinevused lähenemistes ja vaadetes, milline peaks olema haridusruum tulevikus - iseloomulik kaasaegne haridusdiskursus Euroopa riikides.

Vastavalt E.V. Dobrenkova, Venemaa ühinemine Bologna deklaratsiooniga toob kaasa nii plusse kui miinuseid. Plussid - diplomite konverteeritavus. Tänapäeval on meie ülikoolide diplomid tsiteeritud vaid Aafrika riikides ja mõnes Aasia riigis. Lääne tööandja Vene diplomid ei mõista ega aktsepteeri. Fakt on see, et enamikus maailma riikides on "insener" või "ajalooõpetaja" või "ajakirjanik" ametikohad, mitte kvalifitseeruvad erialad. Umbes sama lugu on kraaditeadlastega: teistes riikides teaduste kandidaate pole.

Vene sotsiaalteadlase S. Kara-Murza sõnul on ülikoolis õppe kaheks astmeks - bakalaureuse- ja magistriõppeks - jagamise tähendus vene kultuuris 300 aasta jooksul välja kujunenud kõrghariduse tüübi hävitamine. Ministeerium kavatseb muuta ülikooli struktuuri, õppeprotsessi korraldust ja programme. Need asjad on omavahel seotud ja arenenud ajalooliselt, mitte õpetuslikult. Elukorraldus on eelkõige õpilaste, aga ka õpilaste ja õpetajate omavaheline suhe. Kaheastmelise haridussüsteemiga õpib üliõpilane lihtsustatud programmi järgi ja saab bakalaureusekraadi. Seejärel saavad soovijad läbida täiendava õppekursuse (1-2 aastat) ja omandada magistrikraadi. Nagu teate, võtsime kasutusele viieaastase hariduse süsteemi, milles Eelmisel aastal oli pühendatud teaduslikud uuringud või inseneriarendus, millele järgneb lõputöö kaitsmine. Selline oleks kõrghariduse profiil. Bakalaureuse magistriks ümberõppe süsteem on äärmiselt kallis ja tekib küsimus: "Kas me saame seda süsteemi Venemaal massiliselt rakendada?" Suure tõenäosusega mitte. Ja see toob kaasa koolitatud spetsialistide taseme languse. Jääb arusaamatuks, milleks seda süsteemi üldse vaja on? Kas tõesti ainult diplomite pärast Vene spetsialistid mõistavad lääne tööandjad?

Ka Venemaal puuduvad majanduslikud tingimused õpilaste ja õpetajate oletatavaks vabaks rändeks. Ka meie õpilaste ja õpetajate valdava enamiku keelelise ettevalmistuse praegune madal tase näitab, et vabast rändest Euroopasse ei maksa rääkidagi.

Bologna protsess ei ole mitte ainult ja mitte niivõrd õppetingimuste ja diplomite ühtlustamine, vaid ennekõike kahe uue põhikontseptsiooni üleeuroopalises haridussüsteemis juurutamine: ainepunktide süsteem ja moodulkäsitlus haridusele. Ja see on Venemaaga seoses kogu haridussüsteemi radikaalne lagunemine. Selgub, et üleminek õppeprotsessi korralduse modulaarsele põhimõttele kaasaegsed tingimused võimatu, kuna see on vastuolus Venemaal heaks kiidetud standarditega. Venemaa standardid koostatakse vastavalt subjektile. Selgub, et on vaja radikaalselt ümber korraldada kogu ülikoolieelse õppe süsteem, s.t. teha hariduses järjekordne revolutsioon, mis seisneb selles, et traditsiooniline hariduse ainesüsteem muutub. Pärast seda on vaja oluliselt vähendada õpetajate koosseisu ja see on juba sotsiaalne probleem.

Samal ajal tunnustavad Venemaa võimud täna ametlikult riigi liitumist Bologna protsessiga kui vajalikku lüli Euroopaga integreerumisel, vastastikku kasulikku viisi kõrgelt kvalifitseeritud tööjõu ja kõrghariduse ühtse Euroopa turu moodustamiseks. Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium tunnistab, et Venemaa kõrgharidusel pole muud võimalust kui integreeruda üleeuroopalise kõrgharidusruumiga. Ekspertide hinnangul saab selline integratsioon ja sellest tulenevalt Venemaa spetsialistide laialdane tunnustamine Euroopas võimalikuks mitte varem kui 10-15 aasta pärast.

II PEATÜKK. HARIDUSE ROLL KAASAEGSE VENEMAA ÜHISKONNA SOTSIAALSES MOBIILsuses

Inimeses. Häving oli katastroofiline esmased struktuurid avalikku elu, eelkõige perekondlikud suhted, perekonnad sotsioloogilised uuringud peresfäär näitavad, et siin toimusid protsessid, mille tulemused on märgatavad sõna otseses mõttes igas rakus sotsiaalne organism. Hariduse, elukutse, ...

Sisse õppimas erinevat tüüpiõppeasutused ühtse arendamise ja juurutamise kaudu haridusstandardidõppeprotsessi tervikliku süstemaatilise analüüsi põhjal a) Sotsiaalse diferentseerumise probleem ja hariduse kvaliteet Noored sisenevad töö-, ühiskonna- ja poliitilisse ellu, omades reeglina keskharidust. Haridus aga sisse Sel hetkel Tõsiselt...

Vahendid ja need, kellel neid pole.3, lk. 13. Kriitilise võimukonflikti mõiste raames kasutatavad põhimõisted on: konflikt, sotsiaalne struktuur, huvi, võim, kontroll, domineeriv rühm, ideoloogia. Selle sotsiaalsete probleemide sotsioloogia valdkonna esindajad tunnistavad seda sotsiaalsed konfliktid paratamatu, nende põhjused on ühiskonnas, mitte...

Olenemata selle erilise poliitilisest orientatsioonist sotsiaalne rühmühiskond. Seega on meie poolt püstitatud uuringu eesmärk - maanoorte sotsiaalsete probleemide uurimine praeguses etapis saavutatud. Meie poolt püstitatud ülesanded on lahendatud: - uuritud on uurimisprobleemi käsitlevat kirjandust; - avalikustatud noorte sotsiaalsed probleemid ja vajadused; - Baškortostani Vabariigi kogemus...