Uvod

U XIV-XV stoljeću. Europski kraljevi, koji su sve više koncentrirali vlast nad svojim zemljama u svojim rukama, morali su se oslanjati na određene posjede kako bi postigli svoje ciljeve. Međutim, u XVI-XVII stoljeća vlast monarha postaje centralizirana, gotovo nekontrolirana i neovisna o bilo kakvim predstavničkim tijelima. NA Zapadna Europa nastaje novi tip državno ustrojstvo- apsolutna monarhija. U 17. stoljeću doživjet će vrijeme najvećeg procvata, ali već u 18. stoljeću ulazi u doba krize.

Apsolutna monarhija (od lat. absolutus - bezuvjetan) je vrsta monarhijskog oblika vladavine, u kojoj je sva punoća državne (zakonodavne, izvršne, sudske), a ponekad i duhovne (vjerske) vlasti pravno i stvarno u rukama monarh.

Smatra se da su francuski kraljevi bili najdosljedniji u izgradnji apsolutne monarhije, a francuski filozofi dali su najveći doprinos teoriji apsolutizma. Stoga se francuska verzija apsolutizma smatra najtipičnijom, klasičnom.

Pojava apsolutizma kao novog oblika monarhije u Francuskoj uzrokovana je dubokim promjenama koje su se dogodile u posjedovno-pravnom ustrojstvu zemlje. Te su promjene uzrokovane prvenstveno nastankom kapitalističkih odnosa. Ozbiljna kočnica na putu nastanka apsolutne monarhije postala je arhaična, u sukobu s potrebama kapitalističkog razvoja. posjedovni sustav. Do 16. stoljeća francuska je monarhija izgubila svoje prethodno postojeće predstavničke institucije, ali je zadržala svoju posjedsku prirodu.

Svrha ovog rada je upoznavanje apsolutne monarhije u Francuskoj i prepoznavanje promjena u pravnom statusu posjeda u 16. - 18. stoljeću.

Zadatak je identificirati preduvjete za nastanak, formiranje i razvoj apsolutizma u Francuskoj.

Ovaj predmetni rad Izložen je na 26 stranica i sastoji se od uvoda, četiri dijela, zaključka i popisa korištenih izvora.

Prvi odjeljak odražava promjene u pravnom statusu posjeda u šesnaestom i osamnaestom stoljeću. Drugi dio "Nastanak i razvoj apsolutne monarhije u Francuskoj" otkriva razloge nastanka i razvoja apsolutizma i sastoji se od tri podcjeline. Treća cjelina ovog rada prikazuje razvoj financijskog sustava i ekonomske politike u razdoblju apsolutizma i sadrži dvije podcjeline. Četvrti dio odražava promjene u pravosuđu, vojsci i policiji i uključuje dva pododjeljka.

.Promjene u pravnom statusu posjeda u XVI.-XVIII.st.

Pojava apsolutizma kao novog oblika monarhije u Francuskoj uzrokovana je dubokim promjenama koje su se dogodile u posjedovno-pravnom ustrojstvu zemlje. Te su promjene uzrokovane prvenstveno nastankom kapitalističkih odnosa. Formiranje kapitalizma išlo je brže u industriji i trgovini, u poljoprivreda za njega je feudalno vlasništvo nad zemljom postajalo sve veća prepreka. Arhaični sustav posjeda, koji je došao u sukob s potrebama kapitalističkog razvoja, postao je ozbiljna kočnica na putu društvenog napretka. Do 16. stoljeća francuska je monarhija izgubila svoje prethodno postojeće predstavničke institucije, ali je zadržala svoju posjedsku prirodu.

Kao i prije, prvo imanje u državi bilo je svećenstvo, koje je brojalo oko 130 tisuća ljudi (od 15 milijuna ljudi u zemlji) i držalo je 1/5 svih zemalja u svojim rukama. Svećenstvo se, iako je u potpunosti zadržalo svoju tradicionalnu hijerarhiju, odlikovalo velikom heterogenošću. Zaoštravala su se proturječja između crkvenog vrha i župnika. Svećenstvo je pokazalo jedinstvo samo u gorljivoj želji da zadrži staleške, brojčane i feudalne povlastice (desetina i dr.).

Povezanost klera s kraljevskom vlašću i plemstvom postala je tješnja. Prema konkordatu koji su 1516. sklopili Franjo I. i papa, kralj je dobio pravo postavljanja na crkvene službe. Svi najviši crkveni položaji povezani sa veliko bogatstvo i časti dodijeljene plemenitom plemstvu. Mnogi mlađi sinovi plemića nastojali su primiti jedno ili drugo duhovno dostojanstvo. S druge strane, predstavnici svećenstva zauzimali su važne, a ponekad i ključne položaje u vladi (Richelieu, Mazarin itd.). Tako su se između prvog i drugog staleža, koji su prethodno imali duboke suprotnosti, razvile jače političke i osobne veze.

dominantno mjesto u društvu i javni život Francusko društvo okupiralo je imanje plemića, koje je brojalo oko 400 tisuća ljudi. Samo su plemići mogli posjedovati feudalne posjede, pa su stoga držali najveći dio zemlje (3/5) u državi. Općenito, svjetovni feudalci (zajedno s kraljem i članovima njegove obitelji) držali su 4/5 zemlje u Francuskoj. Plemstvo se konačno pretvorilo u čisto osobni status, stečen uglavnom rođenjem. Trebalo je dokazati svoje plemenito podrijetlo do trećeg ili četvrtog koljena. U 12. stoljeću, u vezi sa sve češćim krivotvorenjem plemićkih isprava, uspostavljena je posebna uprava za kontrolu plemićkog podrijetla.

Plemstvo se dodjeljivalo i kao rezultat dodjele posebnim kraljevskim aktom. To je bilo povezano, u pravilu, s kupnjom bogatih buržoaskih položaja u državnom aparatu, za koje je bila zainteresirana kraljevska vlast, kojoj je stalno trebao novac. Takve osobe obično su nazivali plemićima od odjeće, za razliku od plemića od mača (nasljedni plemići). Staro plemensko plemstvo (dvorsko i titulirano plemstvo, vrh pokrajinskog plemstva) s prijezirom se odnosilo prema "skoronjacima" koji su plemićku titulu dobivali zahvaljujući službenoj odori. Do sredine 18. stoljeća bilo je otprilike 4000 plemića u odoru. Njihova su djeca morala služiti vojnu službu, ali su potom, nakon odgovarajućeg staža (25 godina), postajali plemići mača.

Unatoč razlikama u rođenju i položajima, plemići su imali niz važnih privilegija: pravo na titulu, nošenje određene odjeće i oružja, uključujući i na kraljevom dvoru, itd. Plemići su bili oslobođeni plaćanja poreza i svih osobnih davanja. Imali su pravo prvenstva postavljanja na dvorske, državne i crkvene položaje. Neki dvorski položaji, koji su davali pravo na visoke plaće i nisu bili opterećeni nikakvim službenim dužnostima, bili su rezervirani za plemenito plemstvo. Plemići su imali povlašteno pravo studiranja na sveučilištima, u kraljevskoj vojnoj školi. Istodobno, tijekom razdoblja apsolutizma, plemići su izgubili neke od svojih starih i niz feudalnih privilegija: pravo na samostalno upravljanje, pravo na dvoboj.

Velika većina stanovništva u Francuskoj u šesnaestom i sedamnaestom stoljeću. činili treći stalež, koji je postajao sve heterogeniji. Povećao je društvenu i imovinsku diferencijaciju. Na samom dnu trećeg staleža bili su seljaci, obrtnici, radnici i nezaposleni. Na njegovim gornjim stepenicama stajale su osobe od kojih se formirala građanska klasa: financijeri, trgovci, obrtnici, bilježnici, odvjetnici.

Unatoč porastu gradskog stanovništva i njegovom sve većem značaju u javnom životu Francuske, značajan dio trećeg staleža činilo je seljaštvo. U vezi s razvojem kapitalističkih odnosa došlo je do promjena u njegovom pravnom statusu. Prodiranjem robno-novčanih odnosa na selo iz seljaštva nastaju uspješni poljoprivrednici, kapitalistički zakupci i poljoprivredni radnici. Međutim, velika većina seljaka bili su cenzori, tj. posjednici vlastelinske zemlje s tradicionalnim feudalnim dužnostima i obvezama koje iz toga proizlaze. U to su vrijeme cenzori bili gotovo potpuno oslobođeni korvejskog rada, ali je plemstvo stalno nastojalo povećati kvalifikacije i druge rekvizicije zemlje. Dodatni teret za seljake bile su banalije, kao i pravo gospodara na lov na seljačkoj zemlji.

Sustav izravnih i neizravnih poreza bio je težak i poguban za seljaštvo. Skupljali su ih kraljevski kolekcionari, često pribjegavajući izravnom nasilju. Često je kraljevska vlast davala naplatu poreza na milost i nemilost bankarima i lihvarima.

Nastanak i razvoj apsolutne monarhije u Francuskoj

Neizbježna posljedica formiranja kapitalističkog poretka i početka raspada feudalizma bilo je formiranje apsolutizma. Za prijelaz na apsolutizam, iako je bio praćen daljnjim jačanjem autokracije kralja, bili su zainteresirani najširi slojevi francuskog društva 16.-17. Plemstvu i svećenstvu apsolutizam je bio neophodan, jer je za njih, u vezi s porastom gospodarskih teškoća i političkih pritisaka trećeg staleža, jačanje i centralizacija državna vlast postao jedini način da se neko vrijeme očuvaju njihove opsežne staleške privilegije.

Za apsolutizam je bila zainteresirana i rastuća buržoazija, koja još nije mogla zahtijevati političku vlast, ali je trebala kraljevsku zaštitu od feudalnih slobodnjaka, koji su se ponovno uzburkali u 16. stoljeću u vezi s reformacijom i vjerskim ratovima. Uspostava mira, pravde i javnog reda bila je njegovani san glavna masa francuskog seljaštva, povezujući svoje nade u bolju budućnost sa snažnom i milosrdnom kraljevskom vlašću.

Kada je svladana unutarnja i vanjska opozicija kralju (uključujući i crkvena), a jedinstveni duhovni i nacionalni identitet ujedinio široke mase Francuza oko prijestolja, kraljevska je vlast uspjela znatno ojačati svoj položaj u društvu i država. Dobivši široku javnu potporu i oslonjena na povećanu državnu moć, kraljevska je vlast u uvjetima prijelaza na apsolutizam stekla veliku političku težinu, pa čak i relativnu samostalnost u odnosu na društvo koje ju je iznjedrilo.

Uspon apsolutizma u 16. stoljeću imao je progresivan karakter, budući da je kraljevska vlast pridonijela dovršetku teritorijalnog ujedinjenja Francuske, formiranju jedinstvene francuske nacije, bržem razvoju industrije i trgovine te racionalizaciji administrativnog sustava upravljanja. Međutim, kako se intenzivirao pad feudalnog sustava u 17.-18.st. apsolutna se monarhija, i zbog samorazvoja vlastitih struktura vlasti, sve više uzdiže iznad društva, otkida od njega, ulazi s njim u nerazrješiva ​​proturječja. Dakle, u politici apsolutizma neizbježno se očituju reakcionarne i autoritarne crte koje dobivaju iznimnu važnost, uključujući otvoreno zanemarivanje dostojanstva i prava pojedinca, interesa i dobrobiti francuske nacije kao cjeline. Iako plemstvo, koristeći u svojim sebične svrhe politika merkantilizma i protekcionizma, neizbježno poticala kapitalistički razvoj, apsolutizam si nikada nije postavio za cilj zaštitu interesa buržoazije. Naprotiv, upotrijebio je svu snagu feudalna država kako bi se spasio poviješću osuđeni feudalni sustav, zajedno sa staleškim i staleškim privilegijama plemstva i svećenstva.

Povijesna propast apsolutizma posebno je došla do izražaja sredinom 18. stoljeća, kada je duboka kriza feudalnog sustava dovela do propadanja i raspada svih karika feudalne države. Sudsko-upravna samovolja došla je do krajnje granice. Sam kraljevski dvor, koji se zvao grob nacije .

2 Povećana kraljevska moć

Vrhovni politička moć pod apsolutnom monarhijom potpuno prelazi na kralja i ne dijeli ga ni s jednim državnim tijelima. Da bi to učinili, kraljevi su trebali svladati političku oporbu feudalne oligarhije i Katoličke crkve, eliminirati staleško-reprezentativne institucije, stvoriti centraliziranu birokraciju, stalnu vojsku i policiju.

Već u 16. stoljeću Generalne države praktički prestaju djelovati. Godine 1614. sazvani su posljednji put, ubrzo su raspušteni i ponovno se nisu sastali do 1789. godine. Neko je vrijeme kralj okupljao notabilitete (feudalno plemstvo) kako bi razmatrali projekte važnih reformi i rješavali financijska pitanja. U 16. st. (prema Bolonjskom konkordatu 1516. i Nanteskom ediktu 1598.) kralj je potpuno podjarmio Katolička crkva u Francuskoj.

Kao svojevrsna politička opozicija kraljevskoj vlasti u šesnaestom i sedamnaestom stoljeću. govorio je pariški parlament, koji je do tog vremena postao uporište feudalnog plemstva i opetovano je koristio svoje pravo demonstracija i odbijao kraljevske akte. Kraljevskom uredbom iz 1667. utvrđeno je da se prigovor može izjaviti samo unutar određeno razdoblje nakon što je kralj izdao ordonans, a drugi prigovor nije dopušten. Godine 1668. kralj Luj XIV, pojavivši se u Pariškom parlamentu, svojom je rukom zaplijenio iz njegove arhive sve protokole koji se odnose na razdoblje Fronde, tj. do antiapsolutističkih govora sredine 17. stoljeća. Godine 1673. također je odlučio da parlament nema pravo odbiti registraciju kraljevskih akata, a prigovor se može izjaviti samo zasebno. U praksi je to parlamentu oduzelo njegov najvažniji prerogativ - protestirati i odbaciti kraljevsko zakonodavstvo.

Promijenio i Generalna ideja o moći kralja i prirodi njegovih specifičnih ovlasti. Godine 1614., na prijedlog Generalnih staleža, francuska je monarhija proglašena božanskom, a moć kralja počela se smatrati svetom. Uvedena je nova službena titula kralja: "kralj po milosti Božjoj". Konačno se afirmiraju pojmovi suverenosti i neograničene moći kralja. Država se sve više počinje poistovjećivati ​​s osobnošću kralja, što je svoj krajnji izraz našlo u izjavi koja se pripisuje Luju XIV.: „Država to sam ja!“.

Ideja da se apsolutizam temelji na božanskom zakonu nije značila prihvaćanje ideje osobne moći kralja, a još manje poistovjećivanje iste s despotizmom. Kraljevski prerogativi nisu išli dalje od pravnog poretka, te se vjerovalo da "kralj radi za državu".

Općenito, francuski apsolutizam temeljio se na konceptu neraskidive veze između kralja i države, apsorpcije prvoga drugim. Vjerovalo se da sam kralj, njegova imovina, njegova obitelj pripadaju francuskoj državi i naciji. Pravno, kralj je bio priznat kao izvor svake moći koja nije podlijegala nikakvoj kontroli. To je osobito dovelo do učvršćivanja pune kraljeve slobode na području zakonodavstva. U apsolutizmu samo njemu pripada zakonodavna vlast, po načelu: "jedan kralj, jedan zakon". Kralj je imao pravo postavljanja na bilo koju državnu i crkvenu dužnost, iako je to pravo mogao prenijeti na niže službenike. Bio je posljednja vlast u svim poslovima državne uprave. Kralj je donosio najvažnije vanjskopolitičke odluke, određivao gospodarsku politiku države, utvrđivao poreze i bio vrhovni upravitelj državnih sredstava. U njegovo ime vršila se sudska vlast.

3. Stvaranje centraliziranog administrativnog aparata

Pod apsolutizmom su središnji organi rasli i postajali složeniji. Međutim, same feudalne metode vladanja onemogućavale su stvaranje stabilne i jasne državne uprave. Često je kraljevska vlast stvarala, po vlastitom nahođenju, novo tijela vlasti, no onda su izazvali njezino vlastito negodovanje, reorganizirani su ili ukinuti.

U šesnaestom stoljeću pojavljuju se mjesta državnih tajnika, od kojih je jedan, osobito u slučajevima kada je kralj bio maloljetan, zapravo obavljao i funkcije prvog ministra. Formalno nije postojao takav položaj, ali Richelieu je, primjerice, spojio 32 državna mjesta i titule u jednoj osobi. Ali pod Henrikom IV., Lujem XIV., a također i pod Lujem XV. (nakon 1743.), sam je kralj vršio vodstvo u državi, uklanjajući iz svoje okoline osobe koje su mogle imati veliki politički utjecaj na njega.

Stare javne službe se ukidaju (primjerice konstable 1627.) ili gube svaki značaj i pretvaraju se u puke sinekure. Samo kancelar, koji nakon kralja postaje druga osoba u državnoj upravi, zadržava nekadašnju težinu.

Potreba za specijaliziranom središnjom upravom dovela je krajem šesnaestog stoljeća. do povećanja uloge državnih tajnika, kojima su povjerena pojedina područja vlasti (vanjski poslovi, vojni poslovi, pomorstvo i kolonije, unutarnji poslovi). Pod Lujem XIV., državni tajnici, koji su u početku (osobito pod Richelieuom) igrali čisto pomoćnu ulogu, približavaju se osobi kralja, ispunjavaju ulogu njegovih osobnih službenika.

Proširenje spektra funkcija državnih tajnika dovodi do brzog rasta središnji ured na njegovu birokratizaciju. U osamnaestom stoljeću uvodi se položaj zamjenika državnog tajnika, s njima se stvaraju značajni zavodi koji se pak dijele na odjele, sa strogom specijalizacijom i hijerarhijom službenika.

veliku ulogu u središnja uprava igrao je prvo nadzornika financija (pod Lujem XIV. zamijenilo ga je Vijeće financija), a zatim glavnog kontrolora financija. Ova je dužnost dobila veliku važnost, počevši od Colberta (1665.), koji ne samo da je sastavljao državni proračun nego je izravno nadzirao cjelokupno ekonomska politika Francuska, ali je praktički kontrolirao aktivnosti uprave, organizirao rad na izradi kraljevskih zakona. Pod Glavnim nadzornikom financija s vremenom je nastao i veliki aparat koji se sastojao od 29 različitih službi i brojnih ureda.

Sustav kraljevskih vijeća, koji su obavljali savjetodavne funkcije, također je bio podvrgnut ponovljenom restrukturiranju. Louis XIV je 1661. godine osnovao Veliko vijeće, koje je uključivalo vojvode i druge kolege Francuske, ministre, državne tajnike, kancelara, koji je njime predsjedao u odsutnosti kralja, kao i posebno imenovane državne savjetnike (uglavnom iz plemići od halje). Ovaj je sabor razmatrao najvažnija državna pitanja (odnosi s crkvom i dr.), raspravljao o nacrtima zakona, u nekim slučajevima donosio upravne akte i rješavao o najvažnijim sudskim sporovima. Za raspravu o vanjskopolitičkim poslovima sazivalo se uže Gornje vijeće, kamo su obično bili pozivani državni tajnici za vanjske i vojne poslove te nekoliko državnih savjetnika. Vijeće depeša raspravljalo je o pitanjima unutarnjeg upravljanja, donosilo odluke vezane uz rad uprave. Financijski savjet razvijao je financijsku politiku, tražio nove izvore sredstava za državnu blagajnu.

Početkom XVI. stoljeća. kao tijelo koje je provodilo politiku centra na terenu postojali su namjesnici. Imenovao ih je i razrješavao kralj, no s vremenom su ti položaji završili u rukama plemenitih plemićkih obitelji. Do kraja XVI. stoljeća. djelovanje namjesnika u nekim je slučajevima postalo neovisno o središnjoj vlasti, što je bilo protivno općem smjeru kraljevske politike. Stoga puzavci postupno svode svoje ovlasti na sferu čisto vojne kontrole.

Kako bi ojačali svoj položaj u provincijama, kraljevi su počevši od 1535. onamo slali povjerenike s raznim privremenim zadaćama, no oni su ubrzo postali stalni službenici koji su nadzirali sud, gradsku upravu i financije. U drugoj polovici XVI. stoljeća. dobivaju zvanje intendanta. Više nisu djelovali jednostavno kao kontrolori, već kao pravi administratori. Njihova vlast počela je dobivati ​​autoritarni karakter. Generalni staleži 1614., a potom i skupštine uglednika, prosvjedovali su protiv postupaka intendanta. U prvoj polovici XVII stoljeća ovlasti potonjeg bile su donekle ograničene, a tijekom razdoblja Fronde, mjesto intendanta je općenito ukinuto.

Godine 1653. ponovno je obnovljen sustav intendanta, koji su se počeli postavljati u posebne financijske okruge. Intendanti su imali izravne veze sa središnjom vladom, prvenstveno s glavnim nadzornikom financija. Funkcije intendanta bile su iznimno široke i nisu se ograničavale samo na financijske poslove. Vršili su kontrolu nad tvornicama, bankama, cestama, brodarstvom itd., prikupljali razne statističke podatke vezane uz industriju i poljoprivredu. Bila im je povjerena dužnost da održavaju javni red, da paze na prosjake i skitnice, da se bore protiv hereze. Intendanti su nadzirali novačenje novaka za vojsku, smještaj vojske, opskrbu hranom itd. Naposljetku, mogli su intervenirati u bilo kojem sudskom procesu, provoditi istrage u ime kralja, predsjedavati sudovima ovršitelja ili senešalstva.

Centralizacija je utjecala i na gradsku vlast. Općinski vijećnici (ešveni) i gradonačelnici više se nisu birali, već ih je postavljala kraljevska uprava (obično uz odgovarajuću naknadu). U selima nije bilo stalne kraljevske uprave, a osnovne upravne i sudske funkcije dodijeljene su seljačkim zajednicama i općinskim vijećima. No, u uvjetima intendantske svemoći, seoska samouprava već krajem XVII. dolazi u opadanje.

3. Financijski sustav i gospodarska politika u razdoblju apsolutizma

1 Javne financije

apsolutna monarhija Francuska financijski

Financijski sustav Francuske u 17.-18.st. temeljen prvenstveno na izravnim porezima od stanovništva. Visina naplaćenih poreza nikada nije precizno utvrđena, a njihova naplata dovela je do velikih zlouporaba. Povremeno se ubiranje poreza prenosilo na poljodjelstvo, koje je potom ukidano zbog burnih prosvjeda i zaostataka, a onda jednako tako redovito oživljavalo.

Glavni državni porez bila je povijesna talya (imovinska i osobna). Plaćale su ga isključivo osobe trećeg staleža, iako je među njima bilo i onih koji su bili oslobođeni poreza: oni koji su služili u mornarici, studenti, državni činovnici i dr. U pojedinim kotarima porez se određivao i ubirao na različite načine: u nekima je zemlja bila glavni predmet oporezivanja, u drugima - prikupljena od "dima" (posebna konvencionalna jedinica); u provincijama je izbrojano 6000 konvencionalnih "dimova".

Opći porez bio je kapitacija (prvo ga je uveo Luj XIV od 1695.). Plaćale su je osobe svih staleža, pa i članovi kraljevska obitelj. Vjerovalo se da je to poseban porez na uzdržavanje stalne vojske. Kapitacija je bila jedna od prvih povijesnih vrsta poreza na dohodak. Da bi se to izračunalo, svi obveznici podijeljeni su u 22 razreda ovisno o prihodu: od 1 livre do 9 tisuća (jedan prijestolonasljednik bio je u 22. razredu). Opći su bili i posebni porezi na dohodak: 10. dionica i 20. dionica (1710.). Štoviše, koncept "dvadeset" bio je uvjetan. Dakle, u kontekstu sve veće financijske krize 1756. tzv. drugi dvadeset, 1760. treći (zajedno pretvoreni u 1/7).

Osim izravnih, postojali su i neizravni porezi na prodanu robu i hranu. Najopterećujući među potonjim bio je porez na sol - gabel (bio je različit u provincijama, a njegova veličina varirala je nevjerojatno). Važnu ulogu imali su carinski prihodi - od unutarnje, uglavnom carine, od vanjske trgovine. U praksi je važnost poreza bila i prisilna kraljevska pozajmica – od svećenstva, gradova.

Ukupni porezni teret bio je kolosalan, dosezao je 55-60% dohotka trećeg staleža, nešto manje za privilegirane. Raspodjela poreza bila je široka i ovisila je uglavnom o lokalnoj financijskoj upravi, uglavnom o intendantima.

Unatoč povećanim prihodima, državni proračun sveo se na ogroman deficit, koji nije uzrokovan samo velikim izdacima za stajaću vojsku i nabujalom birokracijom. Ogromne količine novca trošene su na uzdržavanje samog kralja i njegove obitelji, na održavanje kraljevskih lova, veličanstvenih primanja, balova i drugih zabava.

2 Ekonomska politika apsolutizma

Seljački ustanci 1690-ih podsjetili su vladu da postoji granica iskorištavanju seljaštva. Plemićkoj je vlasti bio potreban novac, kao što ih je trebalo i samom plemstvu. Apsolutizam je uzdržavao vojsku i aparat državne vlasti, podupirao je plemstvo, davao subvencije velikim proizvođačima kroz poreze i zajmove, a seljaštvo - glavni porezni obveznik - je upropašteno.

Henrik IV je shvatio da se seljaštvo mora donekle oporaviti kako bi ponovno postalo platežno sposobno. Unatoč njegovoj želji da svake nedjelje vidi "kokošju juhu u seljačkom loncu", najviše što je mogao učiniti da olakša položaj seljaštva bilo je donekle smanjiti državnu potrošnju. To je omogućilo smanjenje izravnog poreza na seljake, oslobađanje od plaćanja poreza nakupljenih tijekom vremena. građanski ratovi zaostatke i zabraniti prodaju stoke i oruđa poljoprivrednika za dugove. No, istodobno su znatno povećani neizravni porezi (uglavnom na sol i vino), koji su svojom težinom padali na seoske i gradske radne mase.

Racionalizaciji javnih financija pridonijelo je i to što je ministar financija Sully smanjio samovolju poreznika i "financijaša" natjeravši ih da prihvate za njih nepovoljne uvjete otplate starih dugova i registracije novih poljoprivrednih gospodarstava. Olakšavajući teret izravnih poreza, Sully, kao otvoreni apologet starog načina života plemstva, nije brinuo toliko o seljacima koliko o plemićima i riznici, želeći poljoprivredu staviti u takve uvjete pod kojima bi mogla dati plemići i državi veliki prihod.

Gospodarska politika Henrika IV bila je usmjerena prvenstveno na potporu industriji i trgovini. U skladu sa željama buržoazije i preporukama nekih ekonomista koji su potekli iz buržoazije, poput Laffema, vlada Henrika IV. vodila je protekcionističku politiku i pokroviteljski razvijala industriju. Stvorene su velike državne manufakture i potaknuto osnivanje privatnih (svilene i baršunaste tkanine, tapiserije, pozlaćena koža za tapete, maroko, staklo, fajansa i dr. proizvodi). Po savjetu agronoma Oliviera de Serra, vlada je promicala i poticala serikulturu, davala proizvođačima povlastice na temelju poduzeća i pomagala im subvencijama.

Pod Henryjem IV., prvi put se pojavio značajan broj privilegiranih manufaktura, koje su dobile titulu kraljevskih, od kojih su mnoge u to vrijeme bile vrlo velike. Na primjer, manufaktura platna u Saint-Severu, blizu Rouena, imala je 350 strojeva, manufaktura zlatne pređe u Parizu imala je 200 radnika. Vlada je prvome od njih dala zajam od 150 tisuća livara, drugome 430 tisuća livara.

Vlada je organizirala radove na cestama i mostovima te izgradnju kanala; osnivanje prekomorskih tvrtki, poticanje trgovine i kolonijalne aktivnosti francuskih poduzetnika u Americi, sklapanje trgovinskih sporazuma s drugim silama, podizanje carina na uvozne proizvode, borba za Bolji uvjeti izvoz francuskih proizvoda. Godine 1599. zabranjen je (iako nakratko) uvoz stranih tkanina i izvoz sirovina - svile i vune, "kako bi se globalno pogodovalo unosnom zapošljavanju naših podanika u raznim vrstama industrije".

4. Sudovi. Vojska i policija

1 Pravosudni sustav

Organizacija pravosuđa u apsolutnoj monarhiji bila je donekle izolirana od uprave u cjelini; takva neovisnost sudova postala je obilježje same Francuske (što, međutim, nije nimalo utjecalo na pravnu kvalitetu ove pravde). Sačuvana je podjela sudova na kaznene i građanske; ujedinilo ih je, ova dva sustava, samo postojanje parlamenata s univerzalnom jurisdikcijom.

U građanskom pravosuđu glavnu su ulogu imali mjesni sudovi: viši, gradski i kraljevski (u gradovima su postojali čak i privatni sudovi za četvrti, posebne objekte itd. - npr. u Parizu je u 18. st. bilo do 20 jurisdikcije). Kraljevski su dvorovi postojali u obliku povijesnih institucija i dužnosnika: balovi, senešali, guverneri; zatim su postojali posebni poručnici za građanske i kaznene predmete (posebno). Od 1551. glavnina građanskog pravosuđa prešla je na sudove do 60 po zemlji. U njima su se konačno rješavali slučajevi male važnosti (do 250 libara), a oni značajniji rješavali su se na prvom stupnju (od 1774. - preko 2 tisuće livara).

U kaznenom pravosuđu razvio se više ili manje podređeni sustav institucija: okružni sudovi (senešali) koji se sastoje od 34 suca - žalbene komisije od tri suca - parlamenti. Iznad parlamenata stajao je samo kasacijski sud - Tajno vijeće (od 1738.) koje se sastojalo od 30 članova.

Uz opću pravdu – i kaznenu i građansku, postojala je posebna i privilegirana. Posebni sudovi formirani su povijesno prema vrsti predmeta koji su se rješavali: solni, fiskalni, nadzorne komore, šumarski, monetarni, vojni sudovi admirala ili konstabla. Privilegirani sudovi razmatrali su sve slučajeve koji su se odnosili na krug osoba posebnog statusa ili klasne pripadnosti: sveučilišne, vjerske, dvorske.

Središnje mjesto u pravosuđu nominalno su zadržali povijesni sabori. S raspadom u drugoj polovici XVII. u mnogim pokrajinskim državama, kao nadoknadu za staleška prava, broj parlamenata se povećao - do 14. Najveći sudski distrikt bio je pod ingerencijom Pariškog parlamenta, njegova je jurisdikcija obuhvaćala 1/3 zemlje s 1/2 stanovništva, što je ujedno imalo ulogu svojevrsnog nacionalnog modela. U osamnaestom stoljeću Pariški parlament postao je složeniji i uključivao je 10 odjela (građansko, kazneno vijeće, 5 istražnih, 2 žalbena, Veliko vijeće). Ostali parlamenti imali su sličnu, ali manje razgranatu strukturu. Pariški parlament sastojao se od 210 sudaca-savjetnika. Osim toga, postojali su savjetnici-pravnici, kao i radna mjesta glavnog tužitelja, generalnog odvjetnika (sa 12 pomoćnika). Parlamentarni sud se smatrao delegiranim od strane kraljevskog dvora, pa je kralj uvijek zadržavao pravo na tzv. zadržana nadležnost (pravo da bilo koji slučaj uzme u razmatranje u Vijeću u bilo koje vrijeme). Od vladavine Richelieua, prethodno značajno parlamentarno pravo na remonstracije (podneske na kraljevske dekrete o njihovoj suprotnosti s drugim zakonima) je smanjeno. Prema ediktu iz 1641., parlament je mogao davati predstavke samo o onim slučajevima koji su mu bili poslani, bio je dužan registrirati sve uredbe koje se odnose na vladu i javnu upravu. Kralj je imao pravo otpustiti parlamentarne savjetnike, prisilno im otkupiti položaje. Ediktom iz 1673. kontrolne ovlasti parlamenta dodatno su smanjene. Opća neuređena jurisdikcija vodila je sredinom osamnaestog stoljeća. do velikih sporova između parlamenata i duhovne pravde, između parlamenata i revizorskih komora. U stvarnosti je uloga parlamenata kao nekoć postojeće pravne protuteže kraljevskoj vlasti gotovo nestala.

4.2 Vojska i policija

U razdoblju apsolutizma dovršeno je stvaranje centralno građene stajaće vojske, jedne od najvećih u Europi, kao i regularne kraljevske flote.

Pod Lujem XIV., provedena je važna vojna reforma, čija je bit bila odbijanje angažiranja stranaca i prelazak na regrutiranje novaka od lokalnog stanovništva (mornari iz obalnih provincija). Vojnici su regrutirani iz nižih slojeva trećeg staleža, često iz deklasiranih elemenata, iz "suvišnih ljudi", čiji je nagli rast broja, u vezi s procesom primitivne akumulacije kapitala, stvorio eksplozivnu situaciju. Budući da su uvjeti vojničke službe bili izuzetno teški, regruti su često pribjegavali prijevari i lukavstvu. U vojsci je cvjetala disciplina štapa. Vojnici su odgajani u duhu bezuvjetnog izvršavanja zapovijedi časnika, što je omogućilo korištenje vojnih jedinica za suzbijanje seljačkih ustanaka i pokreta gradske sirotinje.

Najviša zapovjedna mjesta u vojsci dodijeljena su isključivo predstavnicima tituliranih plemstva. Prilikom zamjene časničkih mjesta često su se javljala oštra proturječja između nasljednog i službenog plemstva. Godine 1781. plemensko mu je plemstvo osiguralo isključivo pravo zauzimanja časničkih položaja. Takav redoslijed popune časnika negativno se odrazio na borbenu obuku vojske, a bio je i uzrok neosposobljenosti značajnog dijela zapovjednog kadra.

Pod apsolutizmom se stvara opsežna policija: u provincijama, u gradovima, na glavnim cestama itd. Godine 1667. uspostavljeno je mjesto general-pukovnika policije, koji je bio zadužen za održavanje reda u cijelom kraljevstvu. Na raspolaganju su mu bile specijalizirane policijske postrojbe, konjička policija, pravosudna policija koja je provela predistragu.

Osobita je pažnja posvećena jačanju policijske službe u Parizu. Prijestolnica je bila podijeljena na četvrti, u svakoj od kojih su bile posebne policijske skupine na čelu s komesarima i policijskim narednicima. Funkcije policije, uz održavanje reda i traženje kriminalaca, uključivale su nadzor nad moralom, osobito praćenje vjerskih manifestacija, nadzor sajmova, kazališta, kabarea, krčmi, bordela itd. General-pukovnik je uz opću policiju (sigurnosnu policiju) vodio i političku policiju s razgranatim sustavom tajne istrage. Uspostavljena je prešutna kontrola nad protivnicima kralja i Katoličke crkve, nad svim osobama koje su pokazivale slobodno mišljenje.

Zaključak

Ukratko, možemo reći da su društveno-ekonomske promjene koje su se dogodile u Francuskoj u 16.-17. stoljeću i zaoštravanje klasne borbe povezano s tim, prisilile vladajuću klasu da traži novi oblik države koji je više primjeren tadašnjim uvjetima. Takva je bila apsolutna monarhija, koja je nešto kasnije svoj najpotpuniji oblik dobila u Francuskoj.

Uspon apsolutizma u 16. stoljeću imao je progresivan karakter, budući da je kraljevska vlast pridonijela dovršetku teritorijalnog ujedinjenja Francuske, formiranju jedinstvene francuske nacije, bržem razvoju industrije i trgovine te racionalizaciji administrativnog sustava upravljanja. Međutim, sa sve većim padom feudalnog sustava u XVII-XVIII.st. apsolutna se monarhija, i zbog samorazvoja vlastitih struktura vlasti, sve više uzdiže iznad društva, otkida od njega, ulazi s njim u nerazrješiva ​​proturječja. Postupno dolazi do kraja autonomije gradova. Generalni staleži su se prestali sastajati. Viša pravda prestaje s radom.

Početkom 16. stoljeća u potpuna ovisnost crkva također dolazi od kralja: sva imenovanja na crkvene položaje dolaze od kralja.

Dakle, u politici apsolutizma neizbježno se očituju reakcionarne i autoritarne crte koje dobivaju iznimnu važnost, uključujući otvoreno zanemarivanje dostojanstva i prava pojedinca, interesa i dobrobiti francuske nacije kao cjeline. Iako je kraljevska vlast, provodeći takvu politiku, neizbježno poticala kapitalistički razvoj, apsolutizam si nikada nije postavio za cilj zaštitu interesa buržoazije. Naprotiv, iskoristio je svu moć feudalne države kako bi spasio feudalni sustav, osuđen na propast povijesti, zajedno sa staleškim i staleškim privilegijama plemstva i svećenstva.

Povijesna propast apsolutizma posebno je došla do izražaja u sredinom osamnaestog u., kada duboka kriza<#"justify">Popis korištenih izvora

Grafsky VG Opća povijest prava i države. - M.. 2000. (monografija).

Korsunski A.R. "Nastanak ranofeudalne države u zapadnoj Europi". -M.: 1999.

Lyublinskaya A.D. Francuski apsolutizam u prvoj trećini 17. stoljeća. - M, 2005. (monografija).

Rakhmatullina E.G. “Apsolutizam u Francuskoj”. - St. Petersburg: 2000.

Pojava apsolutizma kao novog oblika monarhije u F. bila je uzrokovana dubokim promjenama u posjedno-pravnom ustrojstvu zemlje, koje su pak bile uzrokovane pojavom kapitalističkih odnosa. Formiranje kapitalizma teklo je sve brže u industriji i trgovini, au poljoprivredi feudalno vlasništvo nad zemljom postajalo mu je sve veća prepreka. Arhaični sustav posjeda, koji je došao u sukob s potrebama kapitalističkog razvoja, postao je ozbiljna kočnica na putu društvenog napretka. Do 16. stoljeća Fr. monarhija je izgubila predstavničke institucije koje je prije imala, ali je zadržala svoju stalešku prirodu.

Prvo imanje- kler(oko 130 tisuća ljudi), držeći 1/5 svih zemalja, odlikovala se velikom heterogenošću. Između crkvenog vrha i župnika zaoštravala su se proturječja. Svećenstvo je nastojalo zadržati staleške, čisto feudalne privilegije (ubiranje desetine). Veza između duha i kraljevske vlasti i plemstva postala je tješnja. Prema konkordatu iz 1516. kralj je dobio pravo postavljanja na crkvene položaje. Svi najviši crkveni položaji povezani s velikim bogatstvom i počastima dodijeljeni su plemenitom plemstvu. Predstavnici duh-va zauzimali su važne državne položaje.

Imanje je dominiralo plemići(400 tisuća ljudi), držeći 3/5 zemlje. Sudsko-osobni status stečen rođenjem. Stvorena je posebna uprava koja je kontrolirala plemićko podrijetlo. Dvorište je osigurano kao rezultat posebnih nagrada. kraljevski čin (kupnja bogatih buržoaskih položaja u državnom aparatu). Ovo su plemići od haljina. Niz važnih općih staleških povlastica na dvoru: pravo na naslov, na nošenje određene odjeće itd., oslobođenje od plaćanja poreza, carina, prednostno pravo postavljanja na dvor, državne i crkvene dužnosti, pravo studiranja na sveučilišta, vojna kraljevska škola. Izgubili su pravo na samostalnu kontrolu, na dvoboj.

3 imanje; Dolje - seljaci, nezaposleni, obrtnici, radnici. Vrhunski financijeri, trgovci, obrtnici, bilježnici, odvjetnici. Značajan dio 3. staleža čine seljaci. Služenje, formaraž, "pravo prve noći" gotovo su nestali. Menmort se rijetko koristio. Uspješni poljoprivrednici ističu se s križa, kapitalisti, zakupci, poljoprivrednici. radnika. Većina seljaka su cenzori (posjednici serijalne zemlje s tradicionalnim dužnostima i obvezama). U to su vrijeme već bili gotovo oslobođeni korveje. Tereti seljaka su banalije i pravo gospodara da lovi na seljačkoj zemlji.

Najširi slojevi stanovništva bili su zainteresirani za prijelaz na apsolutizam:

1) yard-in i spirit-in, jer za njih je jačanje i centralizacija državne vlasti - jedinstvo još jedna prilika za očuvanje opsežnih posjedovnih privilegija.;

2) rastuća buržoazija, jer bila potrebna kraljevska zaštita od feudalnih slobodnjaka;

3) seljaštvo, koje je sanjalo o uspostavi mira, pravde i javnog reda, kraljevska vlast stekla je veliku političku težinu i autoritet.

Kraljevska vlast pridonijela je dovršetku teritorijalnog ujedinjenja Francuske, formiranju jedinstvene francuske nacije, bržem razvoju industrije i trgovine, racionalizaciji upravnog sustava, a vrhovna politička vlast u potpunosti prelazi na kralja i nije dijeli s drugim državnim tijelima i tijelima.

U XVI. stoljeću. Generalne države prestaju s radom. Kralj je neko vrijeme za razmatranje projekata važnih reformi skupljao uglednike (feudalno plemstvo). Istodobno je kralj potpuno podjarmio Katoličku crkvu. Pariški parlament djelovao je kao politička opozicija "kraljevskoj vlasti, ali kralj izdaje normativne akte, prema kojima parlament ne može protestirati i odbaciti kraljevsko zakonodavstvo.

Godine 1614 kraljevska vlast proglašena je svetom, a fr. monarhija-božanski. Moć kralja nije ograničena, ali ne nadilazi zakon. Kralj, njegova imovina, obitelj - pripadaju fr. država-woo i nacije, politička sloboda kralja u području zakonodavstva je fiksna. Središnje vlade su narasle i postale složenije. Feudalne metode vladanja onemogućavale su stvaranje stabilne i jasne državne uprave.

U XVI. stoljeću. pojavljuju se mjesta državnih tajnika, jedan od mačaka bio je prvi ministar. Stari državni položaji se ukidaju (constable) ili gube svoju vrijednost. Zadržava prijašnju težinu mjesta kancelara. Uloga državnih tajnika raste, a njima se povjeravaju pojedina područja uprave (vanjski poslovi, vojska, pomorstvo i kolonije, unutarnji poslovi). => Nagli rast centraliziranog aparata, njegova birokratizacija. Važnu ulogu u središnjoj upravi imao je nadzornik financija, zatim glavni nadzornik financija (sastavljao državni proračun, nadzirao cjelokupnu gospodarsku politiku, nadzirao rad uprave, organizirao rad na izradi kraljevskih zakona) . Godine 1661 Formirano je Veliko vijeće od knezova, ministara, državnih tajnika, kancelara i državnih savjetnika). Razmatrao je važna državna pitanja, raspravljao o nacrtima zakona, donosio upravne akte i rješavao važne sudske sporove.Gornje vijeće sazivalo se za raspravu o vanjskopolitičkim poslovima (državni tajnici za vanjske i vojne poslove, državni savjetnici). Deyesh vijeće je raspravljalo o pitanjima unutarnjeg upravljanja. Financijsko vijeće izradilo je financijsku politiku. Pojavile su se brojne specijalizirane lokalne službe: pravosudna uprava, financijska uprava, nadzor cesta i dr. U H.XVI st. guverneri su služili kao tijelo za lokalnu politiku. Postupno su njihove ovlasti svedene na vojsku. Od 1535. god kraljevi šalju povjerenike u provincije, ubrzo dobivaju naslov intendanata (administratora); općinski vijećnici i gradonačelnici prestali su se birati, imenovala ih je kraljevska uprava. U selima nije bilo stalne kraljevske uprave, pučke uprave. A sudske funkcije dodijeljene su seljačkim zajednicama i općinskim vijećima.

Porezi su bili glavni izvor sredstava za državnu blagajnu, osobito talya i kapitacija (glavni porez za pokrivanje vojnih troškova). Sve poreze dijelili su m/g predstavnici 3 posjeda. Pravosudni sustav je složen. Ponegdje je sačuvana seniorska pravda. Neovisan sustav-crkveni sudovi. Postojali su specijalizirani sudovi: trgovački, bankarski, admiralski. Sustav kraljevskih sudova je zamršen. Niži sudovi u provincijama su ukinuti. U boli su se sačuvali sudovi. Pariški parlament odigrao je važnu ulogu. Kako bi se parlamenti oslobodili rastućih žalbi, kraljevski edikt iz 1552 predviđao je stvaranje posebnih žalbenih sudova u nizu najvećih jamstava ali za razmatranje kaznenih i građanskih predmeta.

Redovni jaka vojska. Pod Lujem XIV6. provedena je važna vojna reforma, čija je bit odbijanje angažiranja stranaca i prelazak na novačenje novaka iz domaćeg stanovništva. Godine 1781 plemensko plemstvo osiguralo mu je isključivo pravo zauzimanja časničkih položaja. Stvaraju se opsežne policijske snage: u provincijama, gradovima, na glavnim cestama. Godine 1667 uspostavljeno je mjesto general-pukovnika policije, kojemu je bila povjerena dužnost održavati red u cijelom kraljevstvu
Formiranje kapitalističkog poretka počelo je razgradnjom feudalizma – formiranjem apsolutizma. Za to su široki slojevi društva zainteresirani za:

U 15-17 st. plemstvo i duh: očuvati staleške povlastice jer. ekonomske poteškoće+ Politički pritisak 3. staleža + Jačanje i centralizacija državne vlasti.

Krupnoj je buržoaziji bila potrebna kraljevska zaštita od feudalnih slobodnjaka jer. nema političkih

Seljaci: uspostavljanje mira, pravde i društvenog reda.

Karakteristične značajke prijelaza na apsolutizam: 1. vlast je bila apsolutna, sva vlast u rukama jedne osobe; 2. - stvaranje snažnog birokratskog aparata koji se sastoji od mnogih odjela i službenika; 3. - prisutnost dobro organizirane i brojne vojske.

Apsolutizam "+":

1) dovršetak teritorijalnog ujedinjenja Francuske,

2) formiranje jedinstvene francuske nacije,

3) brži rast industrije i trgovine jer politika protekcionizma i merkantilizma,

4) racionalizacija sustava administrativnog upravljanja.

Apsolutizam "-": kraljevska vlast je odsječena od društva i dolazi u sukob s njim, autoritarne i reakcionarne osobine.

Glavni cilj apsolutizma je spasiti feudalni sustav + stalešku i stalešku nrivellegiju plemstva. Posebnosti: sudska i upravna samovolja i rastrošnost kraljevskog dvora.

Apsolutizam u Francuskoj XV-XVIII stoljeća.

Pojam "apsolutizam" ustalio se u Francuskoj tek u doba velika revolucija, no izraz "apsolutna vlast" korišten je već u srednjem vijeku. Apsolutizam se može shvatiti kao sustav neograničene vlasti monarha. U takvom sustavu, monarh je priznat kao jedini izvor vlasti u državi. To ne znači da monarh u svakom trenutku ima punu moć: on je može delegirati drugom tijelu ili dužnosniku. Apsolutizam se očituje u tome da suveren može sebi vratiti delegiranu vlast kada to želi. Za nastanak ovog sustava u Francuskoj bilo je potrebno feudalnu hijerarhiju podrediti kraljevskoj vlasti, plemstvo staviti u službu kralja, oslabiti samostalnost crkve i gradova te ojačati kraljevsku upravu i dvor. Jačanju položaja monarha u državi pridonijele su reforme koje je proveo kralj Karlo VII (1422–1461). Pod njim je uspostavljen stalni izravni porez - kraljevski struk(1439.) stvoreni su odredi stalne kraljevske vojske (konjanici i pješaci slobodni strijelci) (prema uredbama iz 1445. i 1448.). Bio prihvaćen Pragmatička sankcija 1438, što je oslabilo ovisnost Francuske galikanske crkve o Rimskoj kuriji i povećalo utjecaj kraljevske vlasti na svećenstvo. Ove reforme postavile su temelje apsolutizmu u Francuskoj. Nasljednik Karla VII., Luj XI. (1461. – 1483.), uspio je suzbiti aristokratsku opoziciju i učinkovito ujediniti teritorij zemlje pod svojom vlašću. Ovaj kralj se može smatrati prvim apsolutnim monarhom u Francuskoj.

Pravni status apsolutni monarh. Francuskom je dominirala ideja da kraljevi svoju moć dobivaju samo od Boga. Ovo je bilo povezano važna značajka Francuski apsolutizam: monarh je podložan božanskim zakonima, ali ne smije biti podložan ljudskim zakonima. Kao što su priznali legalisti još u 14. stoljeću: "Rex solutus legibus est" - "Kralj nije vezan zakonima." Sam monarh ima vanjsku i unutarnju suverenost, on je izvor pravde, on "može davati milosti i izuzeća, bez obzira na običajno pravo". Apsolutni monarh u Francuskoj imao je zakonodavnu i sudsku vlast, pravo objave i vođenja rata, imenovanja dužnosnika, ubiranja poreza i poreza te kovanja novca. Kralj je neovisan od drugih crkvenih i svjetovnih vlasti, prvenstveno od pape i njemačkog cara. Priznat je kao "car" u svom kraljevstvu.

Ne podliježući uobičajenim zakonima, kralj ih je ipak morao poštovati temeljni zakoni Zakoni koji su u osnovi francuske države. Nikada nisu bili precizno utvrđeni i bili su pravni običaj. Ti su zakoni nametnuli određena ograničenja kraljevim ovlastima. Oni su, posebice, uveli načelo neotuđivosti kraljevskog posjeda. Domen se smatrao vlasništvom krune (države), ali ne i kralja osobno. Stoga monarh nije imao pravo prodati posjede, ali ih je mogao dati u zalog. Još jedno ograničenje kraljevske moći bio je postupak prijenosa prijestolja strogo prema zakonu: monarh nije mogao njime raspolagati po vlastitom nahođenju. Istodobno je Francuska promatrala saličko načelo. Pretpostavio je da prijestolje u ravnoj liniji ili u pobočnoj liniji prelazi samo na muškarce. Žene nisu mogle tražiti krunu. Kopilad i heretici također su bili lišeni tog prava („najkršćanskiji kralj” Francuske mora biti pravi katolik). U XV stoljeću. ukinuti su interregnumi (razdoblja između smrti jednog monarha i krunidbe njegova nasljednika): novi je kralj stupio u svoja prava odmah nakon smrti svog prethodnika. Otuda još jedna odredba temeljnog zakona: "francuski kralj nikada ne umire". Međutim, prije nego što je kralj postao punoljetan (u 15. stoljeću - 14 godina, počevši od 16. stoljeća - 13 godina), u zemlji je uspostavljen regentski režim. Obično su se regentske ovlasti dodjeljivale rođacima monarha, a ne nužno muškarcima. Kralj također nije imao pravo abdicirati: primivši moć od Gospodina, više nije imao pravo odbiti je.

Uz ograničenja utvrđena temeljnim zakonima, postojala su ograničenja koja proizlaze iz delegiranja ovlasti kralja na druga tijela, tako da monarh nije imao punu vlast u određenom trenutku. Konkretno, ovo je bilo povezano pravo demonstracije, koji je pripadao najvišim sudovima kraljevstva, posebno Pariškom parlamentu. To je pravo proizašlo iz ovlasti parlamenta da registrira kraljevske propise (od 14. stoljeća). Bez parlamentarne registracije nisu ih prihvaćali na razmatranje niži sudovi kraljevstva, t j . nije dobio snagu zakona. Parlament je mogao odbiti registraciju kraljevskog akta ako je bio u suprotnosti s prethodno izdanim zakonima kraljevstva, običajima Francuske ili je bio "odvratan razumu". U tom slučaju bio je dužan podnijeti kralju svoj "prigovor" u kojem je naveo razloge odbijanja, tzv. demonstracija. Pravo demonstracije nadvladano je osobnom nazočnošću kralja na sjednici parlamenta (tzv. lit de justice- "bed of justice": odnosi se na kraljevsko mjesto u parlamentu). Vjerovalo se da u tom slučaju kralj preuzima svu delegiranu vlast na sebe,
i, budući da nema vlastite moći, parlament je dužan registrirati svaki akt monarha. Međutim, daleko od toga da je monarh mogao osobno doći u parlament, stoga se u rukama parlamenta pravo demonstracija pretvorilo u moćno sredstvo pritiska na kraljevsku vlast. Monarsi su ga nastojali ograničiti. Pod Lujem XIV., izdan je kraljevski patent iz 1673. godine, prema kojem je parlament bio dužan registrirati sve akte koji potječu od monarha, a ako ima primjedbi, tada se prigovor mora podnijeti zasebno, nakon registracije. Stoga je kralj učinkovito lišio visoki sud suspenzivnog prava veta na njegove zakone. Međutim, nakon kraljeve smrti, 1715. godine u potpunosti je vraćeno staro pravo demonstracije.

Moć apsolutnog monarha također je bila ograničena preostalim tijelima staleškog predstavništva. Generalni savezi, međutim, gube na nekadašnjoj važnosti i sazivaju se izuzetno rijetko. Izuzetak je bilo razdoblje vjerskih ratova (1562.-1594.), kada je zemlju zahvatila feudalna anarhija, a kraljevski apsolutizam zapravo izgubio na značaju. U tom razdoblju generalni su se staleži često sastajali i u pravilu zastupali interese katoličke oporbe kraljevskoj vlasti. Nakon obnove apsolutizma pod novom dinastijom Bourbon, svefrancuski sastanci predstavnika staleža praktički se ne sazivaju (rijetke su iznimke Generalni staleži 1614.–1615. i 1789.). Države nastavljaju funkcionirati na lokalnoj razini, posebice pokrajinske države koje su određivale oporezivanje u svojoj regiji. Kraljevske su vlasti morale računati s njihovim djelovanjem.

Kao što vidite, neograničeni monarh uopće nije bio tako "neograničen". Neki znanstvenici stoga sumnjaju u postojanje apsolutizma u Francuskoj uopće. Očito, apsolutizam ne treba shvatiti kao režim samovolje jedne osobe. U slučaju francuskog apsolutizma, isključiva vlast monarha bila je postavljena u strogo zakonski okvir i njezina neograničenost shvaćana je samo u granicama utvrđenim zakonom.

Kraljevska uprava. Apsolutizam je imao razgranat birokratski aparat. Službenici u Francuskoj bili su podijeljeni u dvije glavne skupine: 1) uredi i 2) povjerenici. ured kupili su svoje položaje od države, kako bi njima raspolagali, dodijelili ih drugome i nasljeđivali. Za pravo raspolaganja položajem plaćali su porez - leteći, što je iznosilo 1/60 godišnjeg prihoda koji je donosio položaj. Da bi se ured uklonio iz ureda, riznica ga je morala otkupiti od zaposlenika. Unatoč jednokratnoj koristi od prodaje radnih mjesta, ova praksa je opterećivala državni proračun, jer je često bila prisiljena plaćati godišnje za državu potpuno nepotrebna (napravljena samo za prodaju) mjesta. S druge strane, ured se mogao osjećati neovisnije od kralja, što nije uvijek odgovaralo vladajućoj sili.

Vrhovna i središnja vlast i upravljanje. Najviša vlast bila je kraljevsko vijeće. Igrao je ulogu glavnog koordinacijskog središta francuske vlade, kombinirajući zakonodavne, upravne i sudske funkcije. U XV-XVIII stoljeću. Vijeće je prošlo složenu evoluciju: od "uskog" vijeća - sastanka glavnih seniora i dostojanstvenika monarha do upravne institucije koja se sastoji od nekoliko odjeljaka. Do krajem XVI u. u njegovom sastavu formirana su četiri odsjeka: dva vladina i dva upravna. Sam je kralj predsjedao vladinim vijećima, a ovdje su se razmatrali slučajevi koji su zahtijevali njegovo osobno sudjelovanje. to poslovni savjeti rješavati politička (prije svega vanjskopolitička) pitanja i financijski savjet za opće financijsko upravljanje državom. Upravnim vijećima obično je predsjedavao kancelar - "šef" Kraljevskog vijeća. Od njih Državno financijsko vijeće sastao se radi rješavanja tekućih upravnih, sudsko-upravnih i financijskih pitanja, Parnično vijeće vršio je prizivni i žalbeni sud ( evokacija prijenos predmeta s jednog suda na drugi) u predmetima pojedinaca. Za organizaciju rada vijeća djelovali su stalni biroi i privremena povjerenstva. U njima su sjedili državni vijećnici i govornici peticija. U 17. stoljeću Poslovni savjet postao je poznat kao vijeće na vrhu(ili Vrhovno vijeće, ponekad Državno vijeće), a pod Lujem XIV (1643-1715) nastao je još jedan dio vlade - Vijeće pošiljaka razmotriti domaća politička pitanja koja zahtijevaju kraljevsku odluku.

Kolegijalno vodstvo u dijelovima Kraljevskog vijeća kombiniralo se s pojedinačnim upravljanjem. Provodili su ga ministri, kada je pojedini službenik vodio sektorski odjel (ministarstvo ili odjel). Svako takvo ministarstvo imalo je svoj biro i djelatnike (činovnike). Ministarski sustav u Francuskoj nastao je u 16. stoljeću. Kancelar, surintendent (superintendent) financija i državni tajnici djelovali su kao ministri. Kancelar smatrao se šefom pravosuđa u državi, a zapravo je bio ministar pravosuđa, nadzornik financija vodio odjel financija. Potonji položaj trajao je do 1661. Nakon njegova ukidanja financijsko upravljanje bilo je koncentrirano u odgovarajućem odsjeku Kraljevskog vijeća, a od 1665. položaj ministra financija dodijeljen je položaju generalni kontrolor financija. Međutim, njegove ovlasti nisu bile ograničene na čisto financijsko područje, već su se proširile na sva gospodarska pitanja općenito vezana uz razvoj francuskog gospodarstva. Njemu su bili podređeni intendanti financija i njihove komisije. Pod nadzorom glavnog kontrolora bila je i gotovo cijela pokrajinska uprava. državni tajnici izvorno su bili jednostavni tajnici monarha. Njihova je uloga dramatično porasla tijekom vjerskih ratova, kada su počeli izvještavati monarha o tome važne stvari i obavljaju diplomatske misije. Postupno se među njima pojavljuje industrijska specijalizacija. Dakle, prema Odredbama iz 1626. godine, dodijeljeni su odjeli vanjskih poslova i rata. Do početka Velike revolucije u Francuskoj je uspostavljeno šest ministarskih položaja: kancelar, glavni inspektor financija, četiri državna tajnika - vojna i ministri pomorstva, ministar vanjskih poslova i ministar kraljevskog kućanstva.

Posebno treba istaknuti poziciju premijer(ili glavni ministar). Premijer je bio vodeći član Vijeća na vrhu, koordinirao je rad ministarstava i zapravo vodio državu. Koncentracija moći u njegovim rukama naziva se ministarski. Ministerijat se u pravilu osnivao u slučajevima kada je monarh namjerno izbjegavao aktivno uplitanje u svakodnevni rad vlade (primjerice, služba kardinala Richelieua pod Lujem XIII.) ili je bio premlad (služba kardinala Mazarina pod mladi Luj XIV). Službeno je premijerska funkcija konačno ukinuta u apsolutističkoj Francuskoj za vrijeme vladavine Luja XV.

Lokalna uprava. Francuska u doba apsolutizma nije imala jasnu administrativno-teritorijalnu podjelu. Čak su i vanjske granice države ponekad bile lišene čvrstih obrisa. Zemlja je bila podijeljena na okruge prema raznim granama vlasti, a granice okruga nisu se međusobno poklapale. U općem političkom smislu radilo se o podjeli na provincija. Na čelu provincija bili su namjesnici, tradicionalno imenovan od strane kralja iz redova najvišeg plemstva, koji je imao upravnu, sudsku i vojnu vlast. Bili su zamijenjeni general-poručnici(generalni guverneri). Postojala je i podjela na sudske i upravne distrikte - bailage i senešale (na čelu s bailima i senešalima), koji su se pak dijelili na male jedinice - konverzije, chatelations itd. Financijske distrikte - generalite("generali"). Operirali su financijski generali i blagajnici Francuska, poreznici su im bili podređeni ( pivo). Njihove su aktivnosti nadzirali povremeno slani vladini povjerenici - intendanti. Počevši od 1630-ih, intendanti postaju stalni lokalni dužnosnici, zamjenjujući bivše financijske službenike. Postupno se pojavljuju nove financijske četvrti - komesari. Podijeljeni su na regije na čelu s poddelegatima koji odgovaraju intendantu. Ovlasti intendanta bile su šire od stvarnih financijskih: počeli su razmatrati administrativna i sudska pitanja, mogli su donositi odluke, uključujući i kaznene slučajeve. Stoga su i pozvani intendanti pravosuđa, policije i financija. (Na kraju vladavine Luja XIV. u Francuskoj je na terenu bio 31 intendant.) Oni su stekli tako snažan utjecaj da su sve druge lokalne službe postale ovisne o njima. Općenito, u lokalnoj upravi u apsolutizmu prevladavaju birokratske značajke, a tijela samouprave uglavnom su eliminirana. Tako su 1692. godine ukinuta sva izborna mjesta u gradovima.

Kraljevska pravda. Apsolutizam je nastojao ojačati svoju sudsku i policijsku kontrolu nad društvom. U kontekstu postojanja konkurentske nadležnosti vlastelinskih, crkvenih, gradskih sudova proširen je djelokrug kraljevskog pravosuđa. Odredba Villiers-Cottreya iz 1539. zabranila je crkvenim sudovima da sude laicima u stvarima koje se odnose na svjetovni život. Potom su Orleanska ordonansa iz 1560. i Moulinska ordonansa iz 1566. prenijele većinu kaznenih i građanskih predmeta u nadležnost kraljevskih sudova.

Mnogi organi kraljevskog pravosuđa naslijeđeni su iz ranijih vremena. Na najniža razina bili su to srednjovjekovni sudovi preposta, baila i senešala. Načelni sudovi razmatrali su građanske parnice pučana (roturiers), ali u XVIII. oni nestaju. Sačuvani su sudovi jamčevine i senešala, koji su konačno rješavali slučajeve s iznosom zahtjeva do 40 libara. Godine 1552. stvorena je srednja karika pravosudnog sustava - predsjednički sudovi. Oni su donosili konačnu odluku u slučajevima s potraživanjima do 250 libara. U Francuskoj je postojao prilično razgranat sustav viših sudova. Obuhvaćao je prije svega Pariški parlament i 12 pokrajinskih parlamenata i 4 vrhovni savjeti(u Roussillonu, Artoisu, Alzasu i Korzici). Oni, međutim, nisu bili izravno povezani, a metropolitanski parlament nije bio ni žalbeno ni nadzorno tijelo za pokrajinske parlamente. Najviši sudovi također su uključivali Računsku komoru, Poreznu komoru i Veliko vijeće. Veliki savjet odvojio se od Kraljevskog vijeća i osnovao kao neovisno pravosudno tijelo 1498. Preuzeo je slučajeve opoziva od Pariškog parlamenta, kada ih je kralj htio osobno razmatrati. Ovdje su se ubuduće uglavnom rješavali predmeti vezani uz pravo na crkvene beneficije. Odjeli Kraljevskog vijeća, obdareni sudbenim ovlastima, bili su i najviši sudovi. Ovako glomazan sustav višeg pravosuđa očito je bio usmjeren na slabljenje političke uloge i utjecaja pariškog parlamenta, koji je u XVII-XVIII. često bio u opoziciji s monarhom. Treba imati na umu da u Francuskoj sudska vlast još nije bila odvojena od upravne. Stoga su upravne ustanove imale i vlastite sudske ovlasti.

Kraljevski suci u Francuskoj bili su neudaljiv : kralj je mogao smijeniti suca samo za kazneno djelo dokazano na sudu (prema ediktu Luja XI., izdanom 1467.). Ova odredba razlikovala je francusko pravosuđe od pravosuđa drugih zemalja, gdje takvo jamstvo neovisnog suda još nije postojalo. Međutim, Francuska je bila zemlja u kojoj nije bila zajamčena osobna sloboda i sigurnost građana od policijske samovolje. U praksi se tzv pisma de cachet- pismeni nalog za uhićenje bez suđenja ili istrage. Narudžbenica je bila prazna, na nju ste mogli napisati ime bilo koje osobe i uhititi je bez da je optužite. Zatvorenik je tada mogao sjediti u zatvoru na neodređeno vrijeme, ne znajući zašto je tamo stavljen. Godine 1648., tijekom razdoblja otvorenog sukoba između najviših sudova i kraljevske vlade (Fronde), Pariški parlament inzistirao je na uvođenju jamstava osobne sigurnosti u zemlji: nitko od kraljevih podanika "od sada ne može biti podvrgnut na kazneni progon osim u oblicima, koji su propisani zakonima i uredbama naše kraljevine, a ne preko povjerenika i imenovanih sudaca«. Uvedena je i zabrana upotrebe lettres de cachet naredbi, ali se to odnosilo samo na urede pravosudnih institucija. Te su odredbe sadržane u čl. 15 Deklaracija od 22. listopada 1648., koju je odobrila regentica Anne od Austrije, majka kralja Luja XIV. U praksi je to značilo jamčenje imuniteta samo pravosudnim dužnosnicima, ali i takav pokušaj ograničavanja policijske samovolje govorio je o svijesti u društvu o potrebi da se podanicima osiguraju šira prava i slobode.

Društvena struktura u razdoblju apsolutne monarhije

U XVI. stoljeću. u Francuskoj se počeo oblikovati apsolutna monarhija. Pojava ovog novog oblika monarhije posljedica je činjenice da je zemlja od kraja 15. stoljeća počela formiranje kapitalističkog poretka u industriji i poljoprivredi:

♦ U industriji se pojavila manufaktura, a s njom i najamni radnik
snaga regrutirana od propalih malih obrtnika, šegrta i seljaka;

♦ povećana vanjska trgovina s drugim europskim zemljama, s Istokom, a preko Španjolske - s Amerikom;

♦ Kapitalistički i polukapitalistički odnosi u poljoprivredi poprimili su oblik najma na određeno vrijeme.

Razvoj kapitalističke strukture ubrzao je raspad feudalnih odnosa, ali ih nije uništio:

◊ u gradovima su postojali obrt, mali ceh i slobodni obrtnici, trgovci u svim djelatnostima gdje nije bilo manufaktura;

◊ Sačuvano je vlasništvo gospodara na seljačkoj zemlji i, kao rezultat toga, feudalna plaćanja, crkvena desetina itd.

Do 16. stoljeća francuska je monarhija izgubila svoje prethodno postojeće predstavničke institucije, ali je zadržala svoje posjedska priroda. Prva dva staleža - svećenstvo i plemstvo - u potpunosti su zadržali svoj povlašteni položaj. Sa 15 milijuna ljudi. stanovništvo zemlje u XVI - XVII stoljeću. oko 130 tisuća ljudi pripadalo je svećenstvu, a oko 400 tisuća ljudi pripadalo je plemstvu, odnosno veliku većinu stanovništva u Francuskoj činio je treći stalež (koji je uključivao i seljaštvo).

Kler, sa svojom tradicionalnom hijerarhijom, odlikovala se velikom heterogenošću i pokazivala jedinstvo samo u želji da zadrži posjed, feudalne privilegije. Zaoštravala su se proturječja između vrha Crkve i župnika. Plemstvo zauzimao dominantno mjesto u javnom i državnom životu francuskog društva, ali su se u njegovom sastavu dogodile važne promjene. Značajan dio plemićkog „plemstva mača“ je bankrotirao; svoje mjesto u zemljišnom posjedu iu svim dijelovima kraljevskog aparata zauzeli su ljudi iz gradskih viših staleža, koji su sudske i upravne položaje (koji su davali plemićke povlastice) kupili na temelju vlasničkih prava, prenijeli ih nasljeđem i postali takozvano "plemstvo plašta". Status plemstva dobivao se i kao rezultat dodjele posebnim kraljevskim aktom.

Unutra treći posjed povećana socijalna i imovinska diferencijacija:

~ na vrhu - oni od kojih se formirala građanska klasa: financijeri, trgovci, obrtnici, bilježnici, odvjetnici;

~ na njegovim nižim stepenicama bili su seljaci, zanatlije, nekvalificirani radnici i nezaposleni.

Državna uprava u razdoblju apsolutizma

U razdoblju samostalne vladavine Luja XIV. (1661. - 1715.) francuski je apsolutizam dosegnuo najviši stupanj razvoja. Osobitost apsolutizma u Francuskoj bila je u tome kralj - uzastopni šef države - posjedovao svu puninu zakonodavne, izvršnepolitičku, vojnu i sudsku vlast. Njemu je bio podređen cijeli centralizirani državni mehanizam, upravni i financijski aparat, vojska, policija i sud. Svi stanovnici zemlje bili su kraljevi podanici, obvezni mu se bezuvjetno pokoravati. Od 16. stoljeća do prve polovice 17. stoljeća. apsolutna monarhija igrala progresivna uloga:

Borila se protiv raspada zemlje, stvarajući tako povoljne uvjete za njezin kasniji društveno-ekonomski razvoj;

U potrebi za novim dodatnim sredstvima, poticala je rast kapitalističke industrije i trgovine – poticala izgradnju novih manufaktura, uvodila visoke carine na stranu robu, vodila ratove protiv stranih sila – konkurenata u trgovini, osnivala kolonije – nova tržišta.

U drugoj polovici 17. stoljeća, kada je kapitalizam dosegao takvu razinu da je njegov daljnji povoljan razvoj u utrobi feudalizma postao nemoguć, apsolutna monarhija izgubljeno sve što mu je prethodno svojstveno je ograničeno progresivna svojstva. Daljnji razvoj proizvodnih snaga ometao je preostali apsolutizam:

› povlastice svećenstva i plemstva;

› feudalni poredci na selu;

› visoke izvozne carine na robu itd.

Jačanjem apsolutizma sva se državna vlast koncentrirala u rukama kralja.

Aktivnost Generalne države praktički prestali, sastajali su se vrlo rijetko (zadnji put 1614.).

Od početka XVI. stoljeća. svjetovna vlast u osobi kralja povećala je svoju kontrolu nad crkvom .

Birokratski aparat je rastao, njegov utjecaj jačao. Središnja državna tijela tijekom promatranog razdoblja podijeljeni su u dvije kategorije:

. institucije naslijeđene iz staleško-zastupničke monarhije, pozicije za prodaju. Njih je djelomično kontroliralo plemstvo i postupno potisnulo u sporednu sferu državne uprave;

. institucije stvorene apsolutizmom, u kojima se mjesta nisu prodavala, nego su ih zamjenjivali činovnici koje je postavljala vlada. Oni su na kraju činili temelj upravljanja.

Državno vijeće zapravo pretvorio u najviše savjetodavno tijelo pod kraljem.

Dio Državno vijeće uključivalo i "plemstvo mača" i "plemstvo plašta" - predstavnike i starih i novih institucija. Stara upravna tijela, mjesta na kojima je plemstvo zauzimalo i koja praktički nisu funkcionirala, uključivala su posebna vijeća - tajno vijeće, ured kancelara, vijeće depeša itd. Tijela stvorena tijekom apsolutizma bila su na čelu Općenitofinancijski kontrolor(u biti prvi ministar) i četiri država-tajnice- vojni poslovi vanjski poslovi, pomorstvo i sudski poslovi.

Poljoprivrednici neizravnih poreza imali su veliku važnost u upravljanju financijama, također su državni vjerovnici.

U lokalnoj upravi, kao iu središnjim tijelima, koegzistirale su dvije kategorije:

* koji su izgubili značajan dio svojih stvarnih ovlasti, bailey, prevosti, namjesnici, čiji su položaji bili ukorijenjeni u prošlosti i zamijenjeni plemstvom;

* komesari pravosuđa, policije i financija, koji su zapravo vodili lokalnu upravnu upravu i sud, bili su posebni povjerenici kraljevske vlasti na terenu, na čija su mjesta obično postavljani ljudi skromnog podrijetla.

Intendanti su bili podijeljeni na okruge, u kojima je stvarna vlast bila predana poddelegatima koje je imenovao intendant i njemu bili podređeni.

sudstvo Francuska u razdoblju apsolutne monarhije

pravosudni sustav na čelu s kraljem, koji je mogao osobno uzeti u razmatranje ili povjeriti svom povjereniku svaki slučaj bilo kojeg suda. U pravosuđu su koegzistirali:

› kraljevski dvori;

› viši sudovi;

› gradski sudovi;

› crkveni sudovi itd.

U razdoblju apsolutne monarhije dolazi do jačanja kraljevski su-dov. U skladu s Orleanskim ordonansom (1560.) i Mulinskim ordonansom (1566.), većina kaznenih i građanskih predmeta došla je pod njihovu nadležnost.

Stariji Ediktom iz 1788. godine sudovima je u području kaznenog postupka ostavljena samo funkcija tijela za prethodnu istragu. Na području parničnog postupka oni su bili nadležni samo u predmetima s malim iznosom tužbenog zahtjeva, ali su se ti predmeti mogli, po slobodnoj ocjeni stranaka, odmah ustupiti kraljevskim sudovima.

Općenito kraljevski sudovi su se sastojali od tri instance: sudova prevotal, balazhny i sudovi parlamenti.

Djelovali su sudovi poseban, gdje su razmatrani slučajevi koji utječu na interese odjela: Računska komora, Komora za neizravne poreze i Uprava kovnice novca imale su svoje vlastite sudove; bili su pomorski i carinski sudovi. Poseban značaj imali su vojni sudovi.

Stvaranje trajnog vojske završio pod apsolutizmom. Postupno se odustalo od novačenja stranih plaćenika i prešlo na kompletiranje oružanih snaga regrutiranjem u vojnike novaka iz nižih slojeva "trećeg staleža", uključujući kriminalne elemente. Časničke položaje i dalje je zauzimalo samo plemstvo, što je vojsci davalo naglašen staleški karakter.

Društveni sustav. Pojavu apsolutizma u Francuskoj uzrokovali su duboki procesi koji su se odvijali u društveno-ekonomskoj sferi. XVI-XVII stoljeća postao je razdoblje formiranja i odobravanja kapitalističkih odnosa u zemlji. U XVI. stoljeću. proizvodnja je nastala u Francuskoj, i daljnji razvoj robno-novčani odnosi doveli su do preklapanja nacionalnog tržišta. Jamac jedinstva zemlje bila je kraljevska vlast. Tijekom promatranog razdoblja francuska je monarhija izgubila predstavničke institucije, ali je zadržala svoju posjedsku prirodu.
Prvi posjed bilo je svećenstvo, koje je brojalo 130 tisuća ljudi (od 15 milijuna ljudi u cijeloj zemlji) i držalo je 1/5 cjelokupnog državnog zemljišnog fonda. Iznutra ovaj posjed nije bio homogen. Jedini ujedinjujući moment bilo je svećenstvo i želja za očuvanjem staleških privilegija. Do početka XVI. stoljeća. porasla je ovisnost svećenstva o kralju i ojačala njegova povezanost s plemstvom. Konkordatom iz 1516. godine s papom francuski je kralj izborio pravo da bude imenovan na sve najviše crkvene službe u svom kraljevstvu. Često su takva mjesta davana plemstvu. S druge strane, važne položaje u državnom aparatu zauzimali su svećenici (Richelieu, Mazarin i dr.)

Dominantan položaj u francuskom društvu zauzeli su plemići, koji su zadržali gotovo sve svoje privilegije. 400 tisuća francuskih plemića posjedovalo je (zajedno s članovima kraljevske obitelji) 4/5 cjelokupne zemlje u državi. U razdoblju apsolutizma dolazi do konsolidacije plemstva. Redovi plemića popunili su se ljudima iz redova gradske buržoazije. Kako bi napunila riznicu, vlada je pribjegla vrlo isplativom sustavu prodaje radnih mjesta koja osiguravaju nasljedne naslov plemstva. Postupno se uz staro dobro rođeno plemstvo - plemstvo mača - javlja novo činovništvo - plemstvo plašta. Do sredine XVIII stoljeća. u Francuskoj je već bilo oko 4 tisuće plemića od plašta.
Glavninu stanovništva činio je treći stalež, čija je imovinska i socijalna diferencijacija u ovom razdoblju bila posebno izražena. U okviru trećeg staleža jasno se identificirao sloj bogatih i utjecajnih građana koji su se bavili lihvarstvom, trgovinom i manufakturom. Iz njihove sredine postupno se formirala klasa buržoazije. Na samom dnu društvene ljestvice trećeg staleža bili su seljaci, obrtnici, najamni radnici. Pravni status francuskog seljaštva, čiji su najveći dio još bili cenzori, malo se promijenio. Njihova glavna feudalna obveza bila je isplata feudalnom gospodaru novčane kvalifikacije, čija se veličina stalno povećavala. Treći posjed ostao je jedini oporezivi posjed u zemlji. Svećenstvo i plemstvo zadržali su porezni imunitet.
Politički sustav. Temelji novog oblika vladavine postavljeni su još u 15. stoljeću, za vrijeme vladavine Karla VII. i Luja XI. Međutim, razvoj apsolutizma spriječio je vjerski raskol u društvu. Pod utjecajem ideja reformacije u Francuskoj se razvio pokret hugenota (francuskih kalvinista) koji je u svojim redovima okupljao prvenstveno one koji su bili nezadovoljni jačanjem kraljevske vlasti. Vođe hugenota bili su predstavnici najplemenitijih plemićkih obitelji (Bourboni, Conde). Sukob između katolika i protestanata izazvao je vjerski ratovi, koji su se s prekidima vukli više od 30 godina (1562.-1593.) i bili praćeni strašnim okrutnostima. Političko pomirenje u zemlji postignuto je početkom vladavine Henryja /Gt;urbona, vođe francuskih protestanata, koji je četiri puta mijenjao svoja vjerska uvjerenja. Ediktom iz Nantesa 1598. Katolička crkva proglašena je službenom vjerom, a hugenoti su dobili vjerska i politička prava. Kao jamstvo svojih sloboda hugenoti su zadržali pravo na svoje tvrđave i garnizone.

U vladavini Luja XIII. (1610.-1643.), kada je kardinal Richelieu igrao glavnu ulogu u državi, te u vladavini Luja XIV. (1643.-1715.), provedene su reforme koje su konačno formalizirale državni sustav apsolutne monarhije. .
Apsolutna monarhija imala je progresivnu ulogu. Kraljevska vlast pridonijela je dovršetku teritorijalnog i političkog ujedinjenja zemlje, kao glavna ujedinjujuća snaga i jamac očuvanja cjelovitosti države. Omogućio je povoljne uvjete za naknadne društveno-ekonomski razvoj zemlje. Zbog potrebe za dodatnim sredstvima, monarhija je poticala razvoj industrije i trgovine, poticala izgradnju manufaktura i nametala visoke carine na stranu robu. Koristeći politiku merkantilizma i protekcionizma u vlastitim interesima, kraljevska vlast nije davala pravna jamstva novonastaloj građanskoj klasi, naprotiv, svim je sredstvima čuvala nekadašnji feudalni sustav i staleške privilegije. Stoga se od druge polovica XVII st., kada je daljnji razvoj kapitalističkih odnosa u dubini feudalizma postao nemoguć, apsolutna je monarhija izgubila svoja progresivna obilježja.
Tijekom razdoblja apsolutizma promijenila se opća ideja o moći kralja i prirodi njegovih specifičnih ovlasti. Godine 1614., na prijedlog Generalnih država, uvedena je nova službena titula kralja - "kralj po milosti Božjoj". Francuska monarhija proglašena je božanskom, a moć kralja doživljavana je svetom. Kralj je bio nasljedni poglavar države, koji je posjedovao svu zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast. Opravdanje isključive zakonodavne vlasti kralja temeljilo se na načelu: "jedan kralj, jedan zakon". U sferi izvršne vlasti bio mu je podređen cjelokupni centralizirani državni aparat. Imao je pravo uspostavljati i likvidirati državna mjesta, postavljati ga na bilo koju državnu i crkvenu dužnost, te konačno odlučivati ​​o svim najvažnijim unutarnjopolitičkim i vanjskopolitičkim pitanjima. Uspostavio je poreze i djelovao kao vrhovni upravitelj javnih financija. Vojska, policija i sud bili su podređeni kralju. Ostvarivši pravo postavljanja na najviše crkvene dužnosti, kraljevska vlast podjarmila je Katoličku crkvu u Francuskoj.
Jačanjem apsolutizma nestala je potreba za staleško-reprezentativnim ustanovama. Generalni savezi praktički su se prestali sastajati. Godine 1614. sazvani su kako bi riješili financijske probleme kraljevstva. Zastupnici trećeg staleža, na temelju uputa izbornika, 142
predložio je napuštanje poreznog imuniteta prva dva posjeda i oporezivanje zemlje plemstva i svećenstva. Ovaj prijedlog izazvao je buru negodovanja prve i druge komore, a nezadovoljan je bio i kraljevski dvor. Generalni staleži su raspušteni i nisu sazivani 175 godina (do 1789.).
Uspostava apsolutizma unijela je neke promjene u strukturu državnog aparata.
Središnja državna tijela bila su skup mnogih institucija stvorenih u različita razdoblja. Općenito, državni aparat bio je glomazan, pretrpan ponekad nepotrebnim, preklapajućim tijelima. Od starih mjesta svoj je status zadržao kancelar, koji je nakon kralja postao druga osoba u državnoj upravi. U razdoblju apsolutizma na čelu središnje uprave nalazio se glavni kontrolor financija, koji je sastavljao državni proračun i usmjeravao gospodarsku politiku Francuske, te četiri državna tajnika – za vanjske poslove, za vojna pitanja, za kolonijalna i pomorska pitanja. , za unutarnje poslove.
Kraljevska vijeća također su više puta reformirana. Godine 1661 Luj XIV u. stvoreno Državno vijeće – najviše savjetodavno tijelo pod kraljem. U njemu su bili francuski vršnjaci, državni tajnici i drugi visoki dužnosnici, kao i kancelar, koji je predsjedao vijećem u odsutnosti kralja.
Terenska uprava i dalje je bila složena i zamršena. Početkom XVI. stoljeća. da bi se provodila politika lokalne uprave, mjesta guvernera su stvorena, imenovana i smijenjena od strane kralja. Nešto kasnije, radi jačanja kraljeve vlasti u provincijama, poslani su povjerenici s različitim privremenim zadacima, obdareni širokim ovlastima u području kontrole nad pravosuđem, kao i inspekcije financija i gradske uprave. S vremenom su dobili titulu intendanta.
Intendanti policije, pravosuđa i financija koje je imenovao kralj bili su dužni osiguravati javni red, nadzirati novačenje vojske, boriti se protiv krivovjerja i voditi istrage u ime kralja. Osim toga, intendanti su imali pravo intervenirati u svakom sudskom procesu. Opisujući aktivnosti intendanta, markiz d'Argenson, koji je obnašao dužnost kontrolora financija, napisao je: “Znajte da francusko kraljevstvo kojom upravlja trideset intendanta. Nemamo parlament, države, guvernere. Od trideset intendanta, opskrbljen

oni koji su na čelu pokrajina, ovisi sreća ili nesreća tih pokrajina.
Pravosudni sustav tijekom razdoblja apsolutizma praktički se nije promijenio. Sudske postupke i dalje su vodili kraljevski, vlastelinski i crkveni sudovi. Nastavljena je tendencija jačanja kraljevskih dvorova i smanjivanja uloge seniora. Prema Orleanskom ordonansu iz 1560. i Mulinskom ordonansu iz 1566., većina kaznenih i građanskih predmeta potpadala je pod njihovu nadležnost. Ediktom iz 1788. godine seigneurijski sudovi lišeni su prava vođenja kaznenog postupka. Ograničena je i nadležnost crkvenih sudova, koji su zadržali pravo razmatranja predmeta klera.
Sustav kraljevskih sudova ostao je izuzetno složen i zbunjujući. Pariški parlament zadržao je svoju važnost, ali je 1673. izgubio pravo remonstracije – odbijanja registracije kraljevskih akata. Važna inovacija francuskog pravosudnog sustava bili su specijalizirani sudovi koji su sudili u slučajevima koji su uticali na interese ministarstava. Računska komora, Komora neizravnih poreza i Uprava kovnice novca imale su svoje vlastite sudove.