Resultaten van de totstandkoming van één Europese onderwijsruimte. Vorming van één enkele educatieve en culturele ruimte in Europa en bepaalde regio's van de wereld

2.3.2 Vorming van één enkele educatieve en culturele ruimte in Europa en bepaalde regio's van de wereld. deelname van Rusland aan dit proces.

Volgens beschikbare schattingen wordt in ontwikkelde landen 60% van de stijging van het nationaal inkomen bepaald door de toename van kennis en educatie van de samenleving. In het bijzonder werd gevonden dat de groei van het onderwijs per klas middelbare school zorgt voor een gemiddelde toename van het aantal ingediende rationalisatievoorstellen met 6 en vermindert de tijd voor werknemers om nieuwe bewerkingen onder de knie te krijgen met 50%. In verschillende landen zijn herhaaldelijk berekeningen gepubliceerd waaruit blijkt dat de opleidingskosten sneller terugverdienen dan de apparatuur.

Problemen beroepsbegeleiding, de kwaliteit van de opleiding, de achteruitgang van de rol van beroepskwalificaties, het probleem van achterstand in de structuur, de volumes van de opleiding van geschoolde werknemers van de eisen van ondernemingen - de meest belangrijke zaken opleiding van jonge industriële arbeiders. Naast deze problemen vereist de algemene en professionele cultuur van jonge werknemers een diepgaande studie.

Bolognaproces - het proces van convergentie en harmonisatie van systemen hoger onderwijs landen van Europa met als doel één enkele Europese ruimte voor hoger onderwijs te creëren. De officiële startdatum voor het proces wordt beschouwd als 19 juni 1999, toen de Verklaring van Bologna werd ondertekend.

Het besluit om deel te nemen aan het vrijwillige proces van oprichting van de Europese Hoger Onderwijsruimte werd in Bologna geformaliseerd door vertegenwoordigers van 29 landen. Tot op heden omvat het proces 47 deelnemende landen van de 49 landen die de Europese Culturele Conventie van de Raad van Europa (1954) hebben geratificeerd. Het Bolognaproces staat open voor andere landen om mee te doen.

Rusland sloot zich in september 2003 aan bij het Bologna-proces tijdens de bijeenkomst van de Europese ministers van Onderwijs in Berlijn.

Op de ministeriële conferentie die in maart 2010 in Boedapest en Wenen werd gehouden ter ere van de tiende verjaardag van het Bolognaproces, vond de officiële aankondiging van de oprichting van de Europese Hoger Onderwijsruimte plaats, wat betekent dat het doel dat in Verklaring van Bologna, Het is gedaan.

Sterke punten van het Bologna-proces: de toegang tot het hoger onderwijs vergroten, de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het Europese hoger onderwijs verder verbeteren, de mobiliteit van studenten en docenten vergroten en zorgen voor een succesvolle tewerkstelling van universitair afgestudeerden door ervoor te zorgen dat alle academische graden en andere kwalificaties gericht moeten zijn naar de arbeidsmarkt. De toetreding van Rusland tot het Bolognaproces geeft een nieuwe impuls aan de modernisering van het hoger beroepsonderwijs, biedt extra mogelijkheden voor de deelname van Russische universiteiten aan door de Europese Commissie gefinancierde projecten, en voor studenten en docenten van het hoger beroepsonderwijs onderwijsinstellingen- in academische uitwisselingen met universiteiten in Europese landen.

De Verenigde Staten kijken niet alleen naar de Europese educatieve integratie, maar doe er ook actief aan mee. In 1992 heeft UNESCO opgericht werkgroep over de ontwikkeling van een regelgevend kader om de mogelijkheid van wederzijdse erkenning van documenten over onderwijs in Europa en Amerika te waarborgen. In twee jaar tijd was het echter niet mogelijk om een ​​consensus te bereiken, het bleek dat een van de belangrijkste problemen op weg naar de convergentie van de twee onderwijssystemen het probleem is van het vergelijken van het Europese systeem voor wederzijdse erkenning van studiepunten (ECTS) met Amerikaans systeem kredieten.

Volgens Russische onderwijsdeskundigen kan de toetreding van Rusland tot het Bologna-proces leiden tot tijdelijke verwarring met leerplannen. Het Bologna-proces heeft veel bijgedragen aan de ontwikkeling van het onderwijs in Rusland, met name het dwong ons om serieus en kritisch na te denken over wat we hebben, en het schetste bepaalde stappen om dit systeem in beweging te brengen en te veranderen. Een van de ernstige problemen bij de integratie van het Russische onderwijssysteem in het Bologna-proces is het gebrek aan bewustzijn van ambtenaren, zowel over de huidige stand van zaken in het Russische en Europese onderwijs als over de doelstellingen van het Bologna-proces. Volgens de meerderheid van Russische deskundigen op het gebied van hoger onderwijs, evenals vooraanstaande Russische wetenschappers, zal de overgang van Rusland naar een systeem met twee niveaus leiden tot de definitieve ineenstorting van het hele binnenlandse systeem van hoger onderwijs.

Sinds 2005 heeft Rusland nationale projecten gelanceerd om de Russische samenleving te verbeteren en belangrijke sociale problemen op te lossen. in aantal prioritaire projecten ter overweging voorgesteld door de president van de Russische Federatie, omvat het nationale project "Onderwijs", waarvan de uitvoering in 2006 begon.

Naast de oprichting van nieuwe onderwijsinstellingen in het land, waaronder de opening van nieuwe universiteiten, ontstaat er een traditie van onderwijsbeurzen in de Russische Federatie, waarbij de beste leraren in Rusland worden aangemoedigd, enz. De vorming van een kwalitatief nieuw onderwijzend personeel van het Russische onderwijzend personeel stelde de regering in staat om te beginnen met de geplande modernisering van het Russische onderwijs, waarvan een van de componenten de invoering van het Unified State Examination in het hele land is als de meest effectieve methode controle over de kwaliteit van kennis en het identificeren van getalenteerde studenten in de stadia van het examen die klaar zijn om verder te gaan met wetenschappelijk onderzoek

Sinds 2008 is het Russische systeem van hoger onderwijs overgeschakeld naar een systeem met twee niveaus - bachelor en master.

Sinds 2007 is een nieuwe richting opgenomen in het prioritaire nationale project "Onderwijs" - jaarlijkse staatssteun op competitieve basis voor de opleiding van arbeiders en specialisten voor hightechindustrieën in staatsonderwijsinstellingen van NGO's en SPO. In lijn met deze trend nationaal project"Onderwijs" in Rusland, op basis van innovatieve instellingen van NGO's en SPO, worden informatiecentra gecreëerd, ontworpen om een ​​belangrijke rol te spelen in de ontwikkeling van levenslang onderwijs in de regio.

In 2007 Salavatsky industriële universiteit werd de winnaar van de wedstrijd binnen het prioritaire nationale project "Onderwijs". De onderwijsinstelling kreeg 70 miljoen roebel uit de federale begroting en JSC Salavatnefteorgsintez toegewezen voor de uitvoering van het programma "Verdieping van praktische training om hooggekwalificeerde werknemers op te leiden voor hightech petrochemische en olie- en gasverwerkende industrieën in het kader van middelbaar beroepsonderwijs programma's."

1. Vorming van één enkele educatieve en culturele ruimte in Europa en bepaalde regio's van de wereld;

2. Bolognaproces Basisbepalingen van de Bolognaverklaring;

3. Toetreding tot het proces;

4. Vorming van een enkele educatieve en culturele ruimte.

5. Voor- en nadelen.

6. Russische Federatie in het Bolognaproces.

1. Samenvattend maken volgens plan:

1. Vorming van één enkele educatieve en culturele ruimte in Europa en bepaalde regio's van de wereld.

Eén enkele onderwijsruimte moet de nationale onderwijssystemen van de Europese landen in staat stellen het beste van hun partners te benutten - door de mobiliteit van studenten, docenten, leidinggevend personeel te vergroten, de banden en samenwerking tussen Europese universiteiten te versterken, enz.; als gevolg verenigd Europa aantrekkelijker zal worden op de mondiale "onderwijsmarkt".

2. Bolognaproces Basisbepalingen van de Bolognaverklaring.

Het begin van de vorming van een enkele educatieve en culturele ruimte (het Bologna-proces) kan worden toegeschreven aan het midden van de jaren zeventig, toen de Raad van Ministers van de Europese Unie een resolutie aannam over het eerste samenwerkingsprogramma op het gebied van onderwijs. Het besluit om deel te nemen aan het vrijwillige proces van oprichting van de Europese Hoger Onderwijsruimte werd in Bologna geformaliseerd door vertegenwoordigers van 29 landen. Tot op heden omvat het proces 47 deelnemende landen van de 49 landen die de Europese Culturele Conventie van de Raad van Europa (1954) hebben geratificeerd. Het Bolognaproces staat open voor andere landen om mee te doen.

Landen sluiten zich vrijwillig aan bij het Bologna-proces door het ondertekenen van een relevante verklaring. Tegelijkertijd nemen ze bepaalde verplichtingen op zich, waarvan sommige beperkt in de tijd.

3. Toetreding tot het proces.

Het begin van het Bologna-proces gaat terug tot het midden van de jaren zeventig, toen de Raad van Ministers van de Europese Unie een resolutie aannam over het eerste samenwerkingsprogramma op het gebied van onderwijs.

In 1998 ministers vier Europese landen (Frankrijk, Duitsland, Groot-Brittannië en Italië), die deelnamen aan de viering van de 800ste verjaardag van de Sorbonne-universiteit in Parijs, waren het erover eens dat de segmentering van het Europese hoger onderwijs in Europa de ontwikkeling van wetenschap en onderwijs belemmert. Ze ondertekenden de Sorbonne-verklaring (eng. Sorbonne Joint Declaration, 1998). Het doel van de verklaring is om gemeenschappelijke bepalingen te creëren voor de standaardisatie van de Europese hogeronderwijsruimte, waar mobiliteit moet worden aangemoedigd, zowel voor studenten en afgestudeerden, als voor personeelsontwikkeling . Bovendien moest het ervoor zorgen dat kwalificaties voldoen aan de moderne eisen op de arbeidsmarkt.

De doelstellingen van de Sorbonne-verklaring werden in 1999 opnieuw bevestigd met de ondertekening van de Bologna-verklaring, waarin 29 landen zich bereid verklaarden zich in te zetten voor het versterken van het concurrentievermogen van de Europese hogeronderwijsruimte, waarbij de nadruk werd gelegd op de noodzaak om de onafhankelijkheid en autonomie van alle instellingen voor hoger onderwijs. Alle bepalingen van de Bolognaverklaring zijn opgesteld als maatregelen van een vrijwillig harmonisatieproces en niet als rigide wettelijke verplichtingen.

Tot op heden omvat het proces 47 deelnemende landen van de 49 landen die de Europese Culturele Conventie van de Raad van Europa (1954) hebben geratificeerd. Het Bolognaproces staat open voor andere landen om mee te doen.

4. Voor- en nadelen.

Het doel van de verklaring is om een ​​Europese ruimte voor hoger onderwijs tot stand te brengen en om Europees systeem hoger onderwijs op wereldschaal.

De Verklaring bevat zeven belangrijke bepalingen:

1. Vaststelling van een systeem van vergelijkbare graden, onder meer door de invoering van een diplomasupplement om de werkgelegenheid van Europese burgers te waarborgen en het internationale concurrentievermogen van het Europese hogeronderwijsstelsel te vergroten.

2. Introductie van tweecyclusonderwijs: voorbereidend (undergraduate) en afstuderen (graduate). De eerste cyclus duurt minimaal drie jaar. De tweede moet leiden tot een master's degree of een doctoraat.

3. Implementatie van een Europees systeem voor het overdragen van studiepunten op werkintensiteit ter ondersteuning van grootschalige studentenmobiliteit (studiepuntensysteem). Het geeft de student ook het recht om de bestudeerde disciplines te kiezen. Er wordt voorgesteld om ECTS (European Credit Transfer System) als basis te nemen, waardoor het een gefinancierd systeem wordt dat kan werken binnen het concept van "levenslang leren".

4. Significante ontwikkeling van studentenmobiliteit (op basis van de implementatie van de twee voorgaande punten). Vergroot de mobiliteit van onderwijzend en ander personeel door de tijd die zij in de Europese regio besteden, te compenseren. Normen stellen voor transnationaal onderwijs.

5. Bevordering van Europese samenwerking op het gebied van kwaliteitsborging met het oog op de ontwikkeling van vergelijkbare criteria en methodieken

6. Implementatie van ondbinnen de universiteit en betrokkenheid van studenten en werkgevers bij de externe evaluatie van de activiteiten van universiteiten

7. Het bevorderen van de noodzakelijke Europese attitudes in het hoger onderwijs, met name op het gebied van leerplanontwikkeling, interinstitutionele samenwerking, mobiliteitsregelingen en gezamenlijke studieprogramma's, praktische opleiding en onderzoek.

5. Russische Federatie in het Bolognaproces.

Rusland sloot zich in september 2003 aan bij het Bologna-proces tijdens de bijeenkomst van de Europese ministers van Onderwijs in Berlijn. In 2005 ondertekende de minister van Onderwijs van Oekraïne de Verklaring van Bologna in Bergen. In 2010 werd in Boedapest een definitief besluit genomen over de toetreding van Kazachstan tot de Verklaring van Bologna. Kazachstan is de eerste Centraal-Aziatische staat die wordt erkend als volwaardig lid van de Europese onderwijsruimte

De toetreding van Rusland tot het Bologna-proces geeft een nieuwe impuls aan de modernisering van het hoger beroepsonderwijs, biedt extra mogelijkheden voor de deelname van Russische universiteiten aan door de Europese Commissie gefinancierde projecten en voor studenten en docenten van instellingen voor hoger onderwijs in academische uitwisselingen met universiteiten in Europese landen.

Landen sluiten zich vrijwillig aan bij het Bologna-proces door het ondertekenen van een relevante verklaring. Tegelijkertijd nemen ze bepaalde verplichtingen op zich, waarvan sommige beperkt zijn in de tijd:

Ø Vanaf 2005 om gratis Europese aanvragen te verstrekken aan alle universitair afgestudeerden van landen die deelnemen aan het Bolognaproces uniform patroon naar diploma's [bron niet gespecificeerd 726 dagen] bachelor- en masteropleidingen;

Ø vóór 2010 te hervormen nationale systemen onderwijs in overeenstemming met de belangrijkste bepalingen van de Bolognaverklaring.

2. Gesprek over vragen:

1. Welke periode kan worden toegeschreven aan het begin van de vorming van een enkele educatieve en culturele ruimte (het Bologna-proces)?

2. Noem het doel van de Bolognaverklaring;

3. Waarom is het gebruikelijk om het proces van het creëren van een enkele educatieve ruimte door Europese landen "Bologna" te noemen?

4. Wat geeft Rusland toetreding tot het Bologna-proces?

5. Basisbepalingen van de Bolognaverklaring;

6. Noem de deelnemers aan het Bolognaproces;

7. Bepaal de voor- en nadelen van de Bolognaverklaring;

8. De rol van de Russische Federatie in het Bolognaproces.

9. Probeer een prognose te maken van de vraag naar specifieke beroepen en specialismen voor de Russische economie voor de komende jaren. Onderbouw je voorspelling.

10. Uw idee van educatieve projecten sinds 1992 - om de oorzaken en resultaten te identificeren van het proces van het introduceren van marktrelaties in het Russische onderwijssysteem.

Ken de termen en concepten: de Verklaring van Bologna; Bolognaproces (één educatieve en culturele ruimte); Modernisering van het hoger beroepsonderwijs.

Vooruitzichten voor het creëren van één onderwijsruimte: samenwerking tussen Rusland en de Scandinavische landen op het gebied van volwasseneneducatie

, St. Petersburg - Pskov

Het systeem van permanente educatie ontwikkelt zich en volgt enerzijds de uitdagingen van een voortdurend veranderende wereld en probeert anderzijds te beantwoorden aan de vraag van elk individu.

Het huidige stadium in de ontwikkeling van het volwassenenonderwijs wordt gekenmerkt door de vorming van systemische opvattingen over de problemen van het onderwijs in een veranderende wereld. De snelle sociaal-economische en politieke transformaties in veel landen, de gemeenschappelijkheid van mondiale problemen, de intrede in het tijdperk van de informatiebeschaving hebben fundamenteel nieuwe problemen op het gebied van levenslang leren doen ontstaan.

Flink toegenomen soortelijk gewicht en de betekenis voor het individu en de samenleving van permanente educatie gedurende het hele leven. Met de vorming van trends in de richting van openheid van de samenleving, democratisering en de ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën, is er een globalisering geweest van de ontwikkelingsprocessen van het systeem van permanente educatie en vormen van volwasseneneducatie.

Milieu-, economische, sociale en andere crises die de bevolking van bijna alle landen rond de eeuwwisseling troffen, leidden tot een herwaardering van velen, waaronder educatieve waarden en betekenissen.

Sinds het midden van de 20e eeuw is volwasseneneducatie een van de belangrijkste middelen geworden voor zowel de stabiele ontwikkeling van de samenleving als de middelen voor ontwikkeling en zelfontplooiing van een persoon over de hele wereld. Naarmate de samenleving zich ontwikkelt, krijgen steeds meer sociale groepen en individuen toegang tot onderwijs, voor wie onderwijs een van de middelen wordt om te overleven: gehandicapten, vluchtelingen, werklozen, ouderen, functioneel analfabete werknemers, enz.

Zonder in detail stil te staan ​​bij de onthulling van hun essentie, sommen we de belangrijkste trends in de wereldontwikkeling op die van invloed zijn op de ontwikkeling van "levenslang onderwijs", volwasseneneducatie:

1. Directe verbinding. We kunnen contact opnemen met bijna elk deel van de wereld voor informatie, bibliotheekcollecties of andere bronnen. Informatie komt elke seconde via de media bij ons op verschillende kanalen. Elk werk met informatie is educatief van aard.

2. Het wissen van economische grenzen. De globalisering van de wereldeconomie leidt tot integratie op alle gebieden: productie, dienstverlening, arbeid. Als iemand in het ene land onderwijs heeft genoten, kan hij in een ander land werken, zijn studie in een derde land afmaken en in zijn vakgebied over de hele wereld veel gevraagd worden.

3. Het aandeel van diensten in de wereldproductie vergroten. De algemene trend is de afname van het aantal werknemers in de industrie en de landbouw en de toename van het aantal werknemers in de diensten- en informatiesector. Werken in de dienst, en vooral in de informatiesector, vereist een constante professionele ontwikkeling.

De Europese Vereniging voor Volwassenenonderwijs (EAAE www.eaae.org) brengt de activiteiten van nationale organisaties voor volwasseneneducatie in Europa samen. Jaren van intensieve studie vallen op kindertijd en adolescentie - de meest gevoelige periodes, maar een persoon moet zijn hele leven leren.

Het idee van een "voltooide" opleiding op elke leeftijd komt niet overeen met de moderne wereld, waarvan volgens de beroemde Amerikaanse andragoog M. Knowles het enige constante kenmerk variabiliteit is.

Een leven lang leren is een idee dat "de massa beheerste" over de hele wereld en werkelijkheid wordt. Voor een volwassene met een beginnend opleidingsniveau is 'levenslang leren' het probleem van zelfbeschikking in de onderwijsruimte, het probleem van het kiezen en realiseren van zijn mogelijkheden.

De richting van het proces van zelfbeschikking hangt zowel af van de persoon zelf als van de samenleving (de staat), aangezien zelfbeschikking twee plannen heeft: extern (institutioneel) en intern (psychologisch, motiverend). Beide aspecten bestaan ​​in nauwe samenhang en onderlinge afhankelijkheid.

De gevulde innerlijke ruimte van een persoon geeft hem een ​​grotere "uitgang" naar de buitenste ruimte van zelfbeschikking, waar de interactie tussen het objectieve en het subjectieve plaatsvindt. Hoe, op welke manier kan een persoon leren "chaos te ordenen", zijn eigen vector van zelfbeschikking te vinden?

Het lijkt productief te denken dat het niet correct is om zelfbeschikking te begrijpen als een definitie van zichzelf, aangezien het concept van zelfbeschikking niet alleen de aanwezigheid veronderstelt van het proces zelf, maar ook van een bepaalde ruimte of een aantal grenzen waaraan of in welke zelfbeschikking plaatsvindt. Met andere woorden, een persoon "definieert" zichzelf en vindt de grenzen van zelfidentiteit in de educatieve ruimte.

Hoe effectief is deze zoektocht naar identiteit in professionele en persoonlijke termen? Waar hangt het van af? Wat kan een samenleving (staat) doen voor een zelfbepaald persoon. Een van de richtingen is het verschaffen van de zeer 'externe' educatieve ruimte waarin een volwassene zichzelf kan bepalen en zijn educatieve behoeften kan realiseren.

Het Scandinavische model van volwasseneneducatie heeft zijn eigen kenmerken, vanwege zijn geschiedenis en de omstandigheden van de huidige ontwikkelingsfase van de samenleving in de noordelijke landen. Het lijkt ons interessant en belangrijk om de Scandinavische, in het bijzonder de Zweedse ervaring, niet alleen als rolmodel te bestuderen, maar ook als basis voor wederzijds begrip, samenwerking en integratie. Dit geldt met name omdat Zweedse organisaties van verschillende niveaus, na de "ontwikkeling" van de Baltische landen, hun invloed steeds meer uitbreiden naar de noordwestelijke regio van Rusland, waarbij in samenwerking zowel staatsorganisaties, academische instituties en non-profit publieke organisaties (NPO's).

Het Scandinavische systeem van volwasseneneducatie heeft diepe wortels en is voortdurend in ontwikkeling, beheert en, zoals het hoort voor een modern onderwijssysteem, overtreft het in bepaalde stadia de sociale ontwikkeling.

Volwassenenonderwijs in Scandinavië dateert uit het midden van de negentiende eeuw en wordt geassocieerd met de naam van de Deense opvoeder Nicholas Grundtvig () en zo'n unieke onderwijsinstelling als openbare middelbare scholen(volks middelbare school).

Een ander belangrijk fenomeen dat qua inhoud aan het filosofische en antropologische kan worden toegeschreven, is: volksbouw, die, ruwweg, kan worden vertaald als "People's gratis onderwijs - zelfconstructie van persoonlijkheid". Dit concept is uiterst belangrijk in de filosofie van het onderwijs. De essentie ervan ligt in het proces van realisatie door een persoon van zijn innerlijke potentieel. Met behulp van dit concept wordt het verband tussen persoonlijke en publieke belangen verklaarbaar.

Elke persoon heeft zijn eigen nationaal karakter, die niet wordt geërfd, maar zich ontwikkelt door een leerproces waarin een persoon geleidelijk aan socialiseert, dat wil zeggen, hij voelt dat hij echt tot een gemeenschap van mensen behoort. Voor dit doel zijn de nationale geschiedenis en de nationale taal uiterst belangrijk.

De activiteiten en ideeën van N. Grundtvig in de tweede helft van de negentiende eeuw bestreken, tot op zekere hoogte, alle Scandinavische landen, reikend tot in de twintigste eeuw en tot de onafhankelijkheid van Finland. Elk land heeft zijn eigen kenmerken van het bestaan ​​van het "folkbildning"-systeem en hogere volksscholen.

De systemen voor volwassenenonderwijs in Zweden en Finland lijken erg op elkaar. Nationale kenmerken systemen zijn beschikbaar in Denemarken, Noorwegen en IJsland. Laten we de doelen en waarden bij de ontwikkeling van het Zweedse volwassenenonderwijs in meer detail bekijken, met de nadruk op de antropocentrische fundamenten van een dergelijk systeem.

Het is noodzakelijk om dieper in te gaan op de geschiedenis, doelen en waarden, de huidige staat en vooruitzichten voor de ontwikkeling van volwasseneneducatie in Zweden om de samenwerkingsmogelijkheden op dit gebied beter te begrijpen.

Volwassenenonderwijs in Zweden kan worden onderverdeeld in drie hoofdperiodes. Eerste, van het einde van de vorige eeuw tot het begin van de jaren zestig weerspiegelt de grote bijdrage van universeel volwassenenonderwijs aan de vernieuwing van de Zweedse natie. Studiekringen(studiekringen) en volkshogescholen(volkshogescholen) boden nieuwe onderwijskansen voor laagopgeleide volwassenen in hun jeugd.

Het symbool van deze periode was zelfstudie. Deze beweging - "zelfopvoeding" - was een sociale waarde en speelde een belangrijke rol in de opvoeding van haar leden. Een dergelijk maatschappelijk fenomeen was te belangrijk voor de samenleving om aan het onderwijs over te laten.

Tweede periode begon eind jaren zestig en duurde bijna twintig jaar. Het kan kort worden omschreven als "het bouwen aan het Zweedse model van volwasseneneducatie". In de jaren zeventig hebben sommigen politieke beslissingen die tot doel had een ontwikkeld systeem van openbaar onderwijs voor volwassenen te creëren. Het zorgen voor vrije toegang en een instroom van nieuwe studenten bij verschillende onderwijsinstellingen waren essentiële onderdelen van dit model.

In het hele land is een nieuw systeem van gemeentelijk volwassenenonderwijs beschikbaar gekomen. Er zijn ook nieuwe onderwijsmogelijkheden gecreëerd om analfabetisme bij volwassenen te bestrijden en individuele ondersteuning te bieden educatieve plannen voor mensen die niet goed genoeg kunnen lezen en schrijven.

Er zijn speciale maatregelen genomen om de nieuwe positie in het volwassenenonderwijs veilig te stellen door middel van geactualiseerde wetgeving in combinatie met een nieuw bekostigingssysteem voor volwassenenonderwijs. Speciale aandacht was gericht op het verder uitbreiden van onderwijsmogelijkheden voor laagopgeleide volwassenen die werk en studie wilden combineren. Voor vakbondsleden werden speciale quota voor omscholing vastgesteld.

Deze periode werd gekenmerkt door een aanzienlijke stijging schoolactiviteiten voor volwassenen. Concept "herhaald onderwijs"(hernieuwde educatie) heeft geleid tot een nieuwe kijk op volwasseneneducatie. Het belangrijkste idee is: levenslange afwisseling van perioden van werk, opleiding en rust. Dit model heeft bijgedragen aan de maximale zelfbeschikking van een volwassen in beroepsveld en de bevrediging van zijn "privé" onderwijsbehoeften.

Derde periode begon in het midden van de jaren tachtig. Destijds werden in het Zweedse parlement besluiten genomen om nieuwe en flexibelere organisaties voor volwasseneneducatie te vinden. Het systeem van voortgezette opleiding was gescheiden van het ministerie van Onderwijs en stond nu onder leiding van een speciaal opgerichte Raad (National Employment Training Board), waarvan de ontwikkeling werd uitgevoerd door zowel de onderwijsautoriteiten (Swedish National Board of Education) als arbeidsverhoudingen autoriteiten (Nationale Raad voor de Arbeidsmarkt).

Een ander besluit betrof het openen van nieuwe mogelijkheden voor betaald volwassenenonderwijs. Het Parlement heeft besloten zogenaamde "revolving funds" in het leven te roepen, waarbij 10% van de winst van grote bedrijven wordt weggenomen. De totale opbrengst bedroeg tussen de vijf en zes miljard kronen, d.w.z. ongeveer 600 miljoen pond, en werd gebruikt om gedurende vijf jaar educatieve strategieën voor bedrijven te creëren, te beginnen in 1986.

Dit beleid heeft grote invloed gehad op de volwasseneneducatie met betrekking tot werk, voortgezette opleiding en omscholing. Hoewel werkgevers sceptisch stonden tegenover dit gebruik van hun winst, is het duidelijk dat de belangstelling voor door de werkgever gesponsorde volwasseneneducatie eind jaren tachtig sterk toenam.

populaire bewegingen, overheidsbelangen en marktprikkels spelen een rol bij de ontwikkeling van modern volwassenenonderwijs in Zweden. Volksbewegingen inspireren het volwassenenonderwijs met de ideeën van het algemeen onderwijs. Overheidssteun stimuleert ontwikkelingsmogelijkheden. Vandaag, nu de staat praktisch alle mogelijke middelen heeft gebruikt, richt iedereen zijn ogen op een markteconomie. De staat probeert deze processen echter in evenwicht te brengen door de financiën te verdelen tussen het ministerie van Onderwijs en het ministerie van Arbeid. Volwassenenonderwijs in al zijn vormen wordt ondersteund door de staat, volgens de wetgeving die in de jaren tachtig werd aangenomen.

Volwassenenonderwijs in Zweden heeft de volgende doelstellingen:

§ Overbrug via onderwijs de kloof tussen verschillende bevolkingsgroepen op weg naar gelijkheid en sociale rechtvaardigheid.

§ De groei van kansen bij volwassenen bevorderen door hun opleidingsniveau te verhogen om de realiteit te begrijpen, kritisch te bekijken en deel te nemen aan het culturele, sociale en politieke leven, en bij te dragen aan de ontwikkeling van een democratische samenleving.

§ Volwassenen opleiden om de uiteenlopende verantwoordelijkheden die zich tijdens hun beroepsleven voordoen te vervullen en om volledige werkgelegenheid te bevorderen terwijl ze vooruitgang boeken op het pad van ontwikkeling en vooruitgang van de samenleving.

§ Elke volwassene een breed scala aan mogelijkheden bieden om hun in hun jeugd bereikte opleidingsniveau aan te vullen en te verbeteren.

In Zweden staat volwasseneneducatie open voor iedereen die van beroep wil veranderen, iets nieuws wil leren, zijn professionele kennis wil verbeteren, die druk bezig is met het zoeken naar zichzelf en zijn plaats in het leven.

De belangrijkste kenmerken van het Zweedse model van volwasseneneducatie kunnen in de volgende woorden worden uitgedrukt: vrijheid en vrijwilligheid. Dit betekent tolerantie, het vermogen om het "anders-zijn" van een ander te accepteren en de mening van anderen te respecteren.

De leidende, historisch gevestigde vormen van volwasseneneducatie in Zweden zijn studiekringen en volksscholen, waar de essentie van onderwijs de interactie van "deelnemers" is. De Zweden benadrukken zelfs lexicaal deze interactie en noemen degenen die in volksscholen studeren "deelnemers" in plaats van "studenten".

Deelnemers plannen samen hun werk in een cirkel, selecteren inhoud, studiemethoden. Er is misschien niet eens een leraar als zodanig. Zijn rol wordt soms ingenomen door een van de deelnemers, de meest competente van allemaal, die een gezamenlijke studie van iets kan organiseren. Er kunnen 5 tot 12 personen in een kring.

Deze manier van lesgeven is volksscholen, waarin deelnemers in studiekringen samenkomen, vormt de basis voor burgerparticipatie in de ontwikkeling van democratie, omdat ze niet alleen de stof leren, maar misschien vooral hoe op democratische wijze met elkaar om te gaan.

De mate van betrokkenheid van de bevolking bij deze onderwijsvormen is uitzonderlijk hoog. Ongeveer 75% van de Zweden tussen 18 en 75 jaar heeft studiekringen gevolgd of neemt eraan deel. Ongeveer 40% heeft de afgelopen drie jaar deelgenomen aan één of meerdere studiekringen. Jaarlijks worden er bijna 350.000 studiekringen georganiseerd met zo'n drie miljoen deelnemers. Aangezien veel mensen in meerdere kringen deelnemen, varieert het "netto" aantal deelnemers van anderhalf tot twee miljoen. Het is de moeite waard eraan te herinneren dat de hele bevolking van Zweden iets meer dan 8 miljoen bedraagt.

Een andere manier om volwassenen te organiseren voor leren is: studieverenigingen, die, net als openbare scholen, worden ondersteund door de overheid. Er zijn elf onderwijsverenigingen in Zweden. In totaal zijn er meer dan 900 lokale afdelingen van alle verenigingen in het land. Elke vereniging heeft zijn eigen identiteit en alle 11 verenigen 270 verschillende organisaties. Een van de activiteiten van de onderwijsverenigingen is de organisatie van verschillende culturele evenementen - festivals, concerten, openbare lezingen. Jaarlijks worden zo'n 160.000 van dergelijke evenementen (programma's) georganiseerd, die door bijna 15 miljoen mensen worden bezocht.

Om een ​​paar trainingsverenigingen te noemen: Vereniging voor Volwassenenonderwijs van de Zweedse Boerenbond, Centrumpartij, Liberale Partij; Volksuniversiteit; Vereniging voor civiele opleiding; Training Vereniging van Sport Confederatie; Christian Teaching Association, enz. Zo'n rooskleurig beeld van een lerende samenleving is tegenwoordig een realiteit in Zweden.

Het model en de huidige staat van volwasseneneducatie in Zweden is naar onze mening van belang voor binnenlandse organisatoren van volwasseneneducatie, onderzoekers die deze kwestie behandelen als een uniek systeem met historische wortels, een snelle bloei vandaag en bepaalde groeiproblemen in de toekomst. De bestudering van dit systeem kan stof tot nadenken geven over de huiselijke realiteit in de volwasseneneducatie, over manieren om een ​​educatieve ruimte te creëren als voorwaarde voor zelfbeschikking van elk lid van de samenleving.

Europese organisaties zoeken actieve samenwerking met Russische partners. In de afgelopen jaren is er een bijzonder actieve interactie geweest Scandinavie Europa en de noordwestelijke regio van Rusland in het volwassenenonderwijs. De auteur van deze publicatie is deelnemer aan een dergelijke samenwerking. De belangrijkste instelling van een dergelijke samenwerking is de Noordse Raad van Ministers (www.norden.se), waarvan het vertegenwoordigingskantoor in St. Petersburg is gevestigd. Vooral Zweden, Finland en Denemarken zijn actief in gezamenlijke projecten.

De Nordic Folk Academy www.nfa.se is een gezamenlijke instelling voor alle Scandinavische landen: Zweden, Denemarken, Finland, Noorwegen, IJsland, de Faeröer en de landeilanden, en werkt ook samen met de Baltische landen en Europese instellingen op het gebied van volwassenenonderwijs . De afgelopen jaren heeft NFA actief de samenwerking ontwikkeld met: Noordwest-regio Rusland. NFA ligt in het zuidoosten van Zweden, in Göteborg, aan de pittoreske oevers van de rivier de Goethe. De auteur nam toevallig deel aan verschillende NFA-programma's.

De activiteiten van de Academie hebben betrekking op gebieden van volwasseneneducatie als pedagogiek op basis van sociaal-culturele opvoeding; dialoog tussen formeel en informeel onderwijs, tussen onderwijs en arbeidsmarkt; permanente educatie in verband met de ontwikkeling van competenties, informatie technologieën, actieve burgerparticipatie; internationale uitwisseling van beste praktijken.

Al deze gebieden zijn gebaseerd op het fundament van een gemeenschappelijke geschiedenis en cultuur voor de Scandinavische landen, hetzelfde begrip van democratische waarden en dialoog tussen niet-gouvernementele organisaties. De taak van de Academie is het onderhouden en ontwikkelen van de samenwerking, het verspreiden van onderzoek in het volwassenenonderwijs, zowel tussen de Scandinavische landen als met de naaste buren in Europa.

Het Scandinavische model van volwasseneneducatie toont duidelijk aan dat "levenslang" onderwijs een aanzienlijke invloed kan hebben op de democratisering van de samenleving, de openheid ervan en de ontwikkeling van burgerinitiatieven. Geen wonder dat Olaf Palme de Zweedse democratie ooit 'de democratie van studiekringen' noemde.

Maar er rijzen ook een aantal vragen. Hoe toepasbaar is de Scandinavische ervaring op Russische bodem? Wat helpt/verhindert de verspreiding ervan? Zijn de vormen van interactie tussen Russische en Scandinavische onderzoekers en organisatoren van volwasseneneducatie optimaal?

Zonder zo'n krachtige steun van de staat, zelfs niet met de juiste wetgevingskader, binnenlandse andragogen ontwikkelen zich allemaal mogelijke vormen non-profit partnerschappen, niet-formele en informele vormen van volwasseneneducatie. Het is gezamenlijk educatieve projecten(ALLA), training andragogue moderators (PRAOV), seminars (St. Petersburg) en openbare scholen (Novgorod) en nog veel meer.

NGO-leiders uit het noordwesten maakten niet alleen kennis met het Scandinavische model van volwasseneneducatie, maar ook met de Estse ervaring op dit gebied. In Estland heeft EAAE (Estonian Association for Adult Education) geleerd om non-profit vormen van het betrekken van de brede massa bij educatieve projecten te combineren met betaalde educatieve diensten voor volwassenen. De ervaring leert dat dit mogelijk is en deze ervaring wordt breed toegepast.

Dus, naar onze mening, kan het gebruik van de Scandinavische ervaring bij het organiseren van volwasseneneducatie een belangrijke stap zijn in de richting van de ontwikkeling van volwasseneneducatie in Rusland.

Europese educatieve en juridische ruimte en het "Bologna-proces"

Onder de bronnen internationaal recht over onderwijs, gevestigd regionaal internationale gemeenschappen, de belangrijkste zijn de besluiten die zijn aangenomen door de Raad van Europa, waarvan de Russische Federatie lid is.

in 1994 Tijdens de bijeenkomst in Wenen heeft de Algemene Vergadering van de VN de officiële proclamatie van het VN-decennium voor mensenrechten in het onderwijs voor 1995-2004 aangenomen. en ontwikkeld Actieplan voor het decennium. In het kader van dit plan werd de nadruk gelegd op: burgerschapsvorming in een Europese geest. Het doel van het decennium is om het te verheffen tot de rang van wet voorwaarden respect voor mensenrechten op onderwijs en vaststelling van de juiste structuur van actierichtingen in de nationale wetgeving. Dit document stelt de landen van Europa voor om onderwijsbeleid te ontwikkelen voor de invoering van universele leerplicht over de hele wereld, om de fundamentele mensenrechten te handhaven en de noodzaak van systematisch en gemotiveerd onderwijs te rechtvaardigen. Om het plan uit te voeren, moeten regeringen van staten een actieve rol spelen bij de uitvoering van de programma's, en daarbij nationale actieplannen ontwikkelen voor de bescherming van de mensenrechten op onderwijs.

Tussen de documenten aangenomen door de Raad Europa in het laatste decennium over onderwijs, het programma “The Values ​​of Learning in Society. elementaire wet op het gebied van burgerschapsvorming. Secundair Onderwijs voor Europa”, waarbij wordt benadrukt dat de persoonlijkheid van een Europeaan nauw verbonden is met burgerschap, dat onderwijs voor democratische burgers een voorwaarde is voor het versterken van de Europese nationale eenheid. Het was in dit document dat het idee om de nationale gemeenschappen van de Europese ruimte te verenigen, werd geconsolideerd. Volgens dit document moeten staten zich houden aan de koers van democratisering van het onderwijs als een verplicht onderdeel van het onderwijsbeleid, begrip van vrijheden in het onderwijs, het evenwicht tussen rechten en verantwoordelijkheden op lokaal, regionaal, nationaal en internationaal niveau.

Zo is het onderwijsbeleid van de leidende landen West-Europa sinds eind jaren 90. was gericht op het bieden van sociale, economische en politieke garanties en het waarborgen van gelijke toegang tot alle onderwijs gedurende het hele leven; een zo breed mogelijke dekking van de bevolking met onderwijs, verhoging van het niveau en de kwaliteit van het onderwijs van de bevolking; een persoon maximale kansen bieden bij zijn keuze van zijn manier van onderwijs, het verbeteren van de onderwijsvoorwaarden en de onderwijsomgeving voor alle onderwerpen van het onderwijsproces; stimulering en ontwikkeling van wetenschappelijk onderzoek, oprichting van speciale fondsen en wetenschappelijke instellingen voor deze doeleinden; toewijzing van fondsen voor de ontwikkeling van de onderwijsomgeving, technologische en informatieondersteuning van onderwijssystemen; het vergroten van de autonomie van onderwijsinstellingen; het creëren van een interstatelijke educatieve ruimte in het kader van de Europese Unie.

Tegelijkertijd bepaalden de regelgevende documenten dat elk land zijn eigen manieren ontwikkelt om een ​​kwalitatieve verandering in het onderwijs te bewerkstelligen en gunstige voorwaarden te creëren voor mensen met verschillende capaciteiten, kansen, interesses en neigingen om onderwijs te volgen.

Het toenemende integratieproces leidt tot de noodzaak om passende afspraken te maken over de wederzijdse erkenning van documenten over onderwijs en academische graden, wat inhoudt: diversificatie 38 hoger onderwijs.

Verklaring van Lissabon. Tijdens de 16e zitting van de Permanente Conferentie over universitaire problemen. Het voorstel voor een gezamenlijke studie over de ontwikkeling van een nieuwe conventie werd ook goedgekeurd door de zevenentwintigste zitting van de Algemene Conferentie van UNESCO.

Aangenomen in 1997 in Lissabon Verdrag inzake de erkenning van kwalificaties met betrekking tot hoger onderwijs in de Europese regio, is een kaderdocument van het wettelijk kader voor internationale onderwijssamenwerking in meer dan 50 landen van de wereld. Toetreding tot dit verdrag maakt het mogelijk om op dit gebied een enkel rechtsgebied te betreden met potentiële deelnemers aan het verdrag, namelijk alle staten van Europa, het GOS, evenals Australië, Israël, Canada, de VS, waar het probleem erkenning van Russische documenten over onderwijs is bijzonder acuut. Het verdrag brengt een grote verscheidenheid aan onderwijsdocumenten samen, die daarin "kwalificaties" worden genoemd - schoolcertificaten en diploma's van initieel beroepsonderwijs, alle diploma's van secundair, hoger en postdoctoraal beroepsonderwijs, met inbegrip van doctoraten; academische certificaten over het verstrijken van studieperiodes. Volgens de conventie worden die buitenlandse diploma's erkend die geen significant verschil hebben met de overeenkomstige diploma's in het gastland.

In het kader van het verdrag stellen de bestuursorganen een lijst op van buitenlandse diploma's, universitaire graden en titels van andere landen die als gelijkwaardig worden erkend met nationale onderwijsdocumenten, of deze erkenning wordt rechtstreeks uitgevoerd door universiteiten die hun eigen criteria vaststellen, bovendien , deze procedure vindt plaats onder de voorwaarden van een gesloten bilaterale of multilaterale overeenkomst op het niveau van regeringen of individuele universiteiten;

De twee belangrijkste instrumenten in de procedure voor wederzijdse erkenning van onderwijsdocumenten die in het verdrag worden genoemd, zijn het European Credit Transfer System (ECTS), dat het mogelijk maakt om één enkele internationaal systeem studiepunten, en het Diploma Supplement, dat een gedetailleerde beschrijving van de kwalificatie geeft, een lijst van academische disciplines behaalde punten en punten.

Het UNESCO/Council of Europe Diploma Supplement wordt over het algemeen gezien als een nuttig instrument om de openheid van kwalificaties voor hoger onderwijs te bevorderen; daarom worden er stappen gezet om het gebruik van het diplomasupplement op grotere schaal te bevorderen.

Sorbonne-verklaring. De eerste stap op weg naar een verenigd Europa was: Gezamenlijke verklaring over de harmonisatie van de structuur van het Europese hogeronderwijsstelsel(Sorbonne-verklaring), ondertekend door de ministers van onderwijs van vier landen (Frankrijk, Duitsland, Italië en Groot-Brittannië) in mei 1998.

De verklaring weerspiegelde de wens om in Europa een verenigd kennislichaam te creëren dat gebaseerd is op een betrouwbare intellectuele, culturele, sociale en technische basis. Instellingen voor hoger onderwijs kregen in dit proces de rol van leiders toebedeeld. De hoofdgedachte van de verklaring was de oprichting in Europa van een open systeem voor hoger onderwijs, dat enerzijds de culturele diversiteit van individuele landen zou kunnen behouden en beschermen, en anderzijds zou kunnen bijdragen aan de totstandkoming van één enkele ruimte voor lesgeven en leren, waarin studenten en docenten onbeperkt kunnen bewegen en waar alle voorwaarden zijn voor nauwere samenwerking. De verklaring voorzag in de geleidelijke invoering in alle landen van een duaal systeem van hoger onderwijs, dat onder meer iedereen gedurende zijn hele leven toegang zou geven tot hoger onderwijs. Om dit idee in de praktijk te helpen brengen, waren één enkel studiepuntensysteem dat het verkeer van studenten vergemakkelijkt, en de Conventie over de Erkenning van Diploma's en Studies, opgesteld door de Raad van Europa in samenwerking met UNESCO, waartoe de meeste Europese landen zijn toegetreden.

De verklaring is een actieplan dat het doel definieert (de totstandbrenging van een Europese ruimte voor hoger onderwijs), deadlines stelt (tot 2010) en een actieprogramma schetst. Als gevolg van de uitvoering van het programma zullen er duidelijke en vergelijkbare graden van twee niveaus (undergraduate en postgraduate) zijn. De studieduur van de eerste zal niet korter zijn dan 3 jaar. De inhoud van het onderwijs op dit niveau moet voldoen aan de eisen van de arbeidsmarkt. Er zal een compatibel systeem van studiepunten worden ontwikkeld, een gemeenschappelijke methode voor het beoordelen van kwaliteit, en er zullen voorwaarden worden gecreëerd voor een vrijer verkeer van studenten en docenten. Al deze verplichtingen zijn aangegaan door 29 Europese landen die hun handtekening onder de Verklaring hebben gezet.

Verklaring van Bologna en"Het Bologna-proces". De vorming en ontwikkeling van de Europese educatieve en juridische ruimte was niet beperkt tot de overwogen gebeurtenissen en processen. In de moderne periode maakt de educatieve ruimte van Europa, in de eerste plaats het hoger onderwijs, een periode door die het "Bologna-proces" wordt genoemd, waarvan het begin wordt geassocieerd met de goedkeuring van de Verklaring van Bologna.

1999 in Bologna (Italië) hebben de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het hoger onderwijs in 29 Europese landen ondertekend Verklaring over de architectuur van het Europese hoger onderwijs bekend als de Bolognaverklaring. De Verklaring definieerde de belangrijkste doelstellingen van de deelnemende landen: internationaal concurrentievermogen, mobiliteit en vraag op de arbeidsmarkt. De ministers van onderwijs die deelnamen aan de Bologna-bijeenkomst bevestigden hun instemming met de algemene bepalingen van de Sorbonne-verklaring en stemden in met de gezamenlijke ontwikkeling van kortetermijnbeleid op het gebied van hoger onderwijs.

Ondersteuning bevestigen algemene principes Sorbonne-verklaring hebben de deelnemers aan de Bologna-bijeenkomst zich verplicht tot het bereiken van de doelen met betrekking tot de vorming van een gemeenschappelijke Europese ruimte voor hoger onderwijs en de ondersteuning van het Europese systeem van laatstgenoemde op het wereldtoneel en vestigden zij de aandacht op de volgende reeks van activiteiten op het gebied van hoger onderwijs:

Adopteer een systeem van gemakkelijk "leesbare" en herkenbare graden;

Hanteer een systeem met twee hoofdcycli (onvolledig hoger onderwijs / voltooid hoger onderwijs);

Invoering van een systeem van studieleningen (het Europese systeem van overdracht van eenheden van arbeidsintensiteit (ECTS);

Vergroten van de mobiliteit van studenten en docenten;

De Europese samenwerking op het gebied van onderwijskwaliteit vergroten;

Verhoog het aanzien van het hoger Europees onderwijs in de wereld.

De tekst van de Bolognaverklaring bevat geen aanduiding van de specifieke vorm van het diplomasupplement: er wordt vanuit gegaan dat elk land hierover onafhankelijk beslist. De integratielogica van het Bologna-proces en de beslissingen die daarbij worden genomen, zullen echter hoogstwaarschijnlijk bijdragen aan de aanvaarding door Europese landen in de nabije toekomst van het hierboven beschreven uniforme diplomasupplement.

Van alle EU-landen die zijn overgestapt op het ECTS-studiepuntensysteem, hebben alleen Oostenrijk, Vlaanderen (België), Denemarken, Estland, Finland, Frankrijk, Griekenland, Roemenië, Slowakije en Zweden al wettelijk een cumulatief studiepuntensysteem ingevoerd.

Wat de bepalingen van dit document betreft, kan worden gezegd dat niet alle Europese landen de bepalingen ervan in de nationale regelgeving adequaat hebben opgevat. Zo hebben Nederland, Noorwegen, Tsjechië, Slowakije, Letland en Estland de bepalingen ervan opgenomen of letterlijk overgenomen in nationale overheidsdocumenten die het onderwijsbeleid voor de hervorming van het hoger onderwijs weerspiegelen. Vijf andere landen - Oostenrijk, Finland, Zweden, Zwitserland en België hebben de bepalingen aangenomen in het kader van de geplande activiteiten om het onderwijs te verbeteren. Andere landen, waaronder het VK, Duitsland en Italië, hebben bepaald dat de reeds geplande activiteiten in het kader van educatieve programma's, bij de uitvoering, zullen worden gesynchroniseerd met de vereisten die in de verklaring zijn vermeld.

Onder de belangrijkste documenten en activiteiten die gericht zijn op de ontwikkeling van het proces van wederzijdse erkenning van kwalificaties en competenties op het gebied van beroepsonderwijs en -opleiding in de Europese Unie, wijzen we op het volgende:

1. resolutie van Lissabon, aangenomen tijdens de vergadering Europese raad in maart 2000 De resolutie erkent formeel de centrale rol van onderwijs als een factor in het economisch en sociaal beleid, evenals als een middel om het concurrentievermogen van Europa op wereldschaal te vergroten, de volkeren dichter bij elkaar te brengen en de burgers volledig te ontwikkelen. De resolutie schetst ook het strategische doel om van de EU de meest dynamisch ontwikkelende economie op basis van kennis te maken.

2. Actieplan voor de ontwikkeling van mobiliteit en vaardigheden, aangenomen tijdens de EU-bijeenkomst in Nice in december 2000 en voorziet in een aantal maatregelen om te zorgen voor: vergelijkbaarheid van onderwijs- en opleidingsstelsels; officiële erkenning van kennis, vaardigheden en kwalificaties. Dit document bevat ook een actieplan voor de Europese Sociale Partners (lidorganisaties van het Europees Sociaal Partnerschap), die een centrale rol krijgen bij de uitvoering van de genomen besluiten.

3. Rapporteren "Specifieke uitdagingen voor de beroepsonderwijs- en opleidingssystemen van de toekomst", aangenomen tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad in maart 2001. in Stockholm. Het rapport bevat een plan voor de verdere ontwikkeling van de belangrijkste gebieden van gezamenlijke activiteit op Europees niveau om de in Lissabon gestelde taken op te lossen.

4. Aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad, aangenomen op 10 juni 2001 Bevat bepalingen voor het vergroten van de mobiliteit in de landen van de gemeenschap voor studenten, lerenden, docenten en mentoren, in navolging van het actieplan ter bevordering van de mobiliteit dat in december 2000 in Nice is aangenomen.

5.Conferentie in Brugge(oktober 2001) Tijdens deze conferentie hebben de EU-leiders een proces van samenwerking op het gebied van beroepsonderwijs in gang gezet, met inbegrip van de erkenning van diploma's of getuigschriften van onderwijs en kwalificaties.

Op dit moment is het ongetwijfeld het meest relevant om de Russische wetenschappelijke en pedagogische gemeenschap, in de eerste plaats natuurlijk werkzaam op het gebied van hoger beroepsonderwijs, vertrouwd te maken met deze basisdocumenten en vooral met de vereisten die Rusland zal moeten voldoen als deelnemer aan het Bologna-proces.". In dit opzicht is het onmogelijk om het werk van een van de meest actieve onderzoekers en populariseerders van de Bologna-hervormingen - V.I. Baidenko, wiens werken welverdiend aanzien hebben verworven 39 . In deze handleiding zullen we slechts kort ingaan op dit onderwerp en de lezer aanbevelen om zelf naar deze bronnen te verwijzen.

De belangrijkste componenten-eisen van het "Bologna-proces", voortvloeiend uit de Bolognaverklaring, zijn als volgt.

Deelnemer verplichtingen. Landen sluiten zich vrijwillig aan bij de Bolognaverklaring. Door de Verklaring te ondertekenen, nemen zij bepaalde verplichtingen op zich, waarvan sommige beperkt in de tijd:

Met ingang van 2005, gratis te beginnen met het verstrekken van gratis Europese supplementen aan alle afgestudeerden van universiteiten van de landen die deelnemen aan het "Bologna-proces", Europese supplementen van een enkel monster bij bachelor- en masterdiploma's;

Tot 2010 hervorming van de nationale onderwijssystemen in overeenstemming met de basisvereisten van het "Bologna-proces".

Verplichte parameters van het "Bologna-proces":

Invoering van een systeem van drie niveaus van hoger onderwijs.

Overgang naar de ontwikkeling, boekhouding en gebruik van de zogenaamde "academic credits" (ECTS) 40 .

Beveiliging academische mobiliteit studenten, docenten en administratief personeel van universiteiten.

Europees diplomasupplement.

Zorgen voor kwaliteitscontrole van het hoger onderwijs.

Totstandbrenging van één Europese onderzoeksruimte.

Gemeenschappelijke Europese beoordelingen van de prestaties van leerlingen (kwaliteit van het onderwijs);

actieve betrokkenheid van studenten bij het Europese onderwijsproces, onder meer door hun mobiliteit te vergroten;

Sociale ondersteuning voor studenten met een laag inkomen;

Onderwijs gedurende het hele leven.

Naar de optionele parameters van het "Bologna-proces" betrekking hebben:

Zorgen voor de harmonisatie van de inhoud van het onderwijs op het gebied van opleiding;

Ontwikkeling van niet-lineaire leertrajecten van studenten, keuzevakken;

Implementatie van een modulair opleidingssysteem;

Verlenging formulieren op afstand trainingen en e-cursussen;

Vergroten van het gebruik van mogelijkheden voor academische rankings van studenten en docenten.

Van bijzonder belang voor het begrijpen van de betekenis en ideologie van het "Bologna-proces" is de educatieve en juridische cultuur, dat is herkennen en accepteren volgende niveaus hoger onderwijs en aanverwante academische kwalificaties en graden:

1. Er worden drie niveaus van hoger onderwijs ingevoerd:

Het eerste niveau is een bachelor's degree (bachelor's degree).

Het tweede niveau is de magistratuur (master).

Het derde niveau is doctoraatsstudies (de graad van "doctor").

2. In het "Bologna-proces" worden twee modellen als correct herkend: 3 + 2 + 3 of 4 + 1 + 3 , waarbij de cijfers betekenen: studieperiodes (jaren) op bachelorniveau, vervolgens op masterniveau en tenslotte op doctoraalniveau.

Merk op dat het huidige Russische model (4 + 2 + 3) heel specifiek is, al was het maar omdat de "specialistische" graad niet past in de gepresenteerde modellen van het "Bologna-proces" (a), de Russische bacheloropleiding is een volledig zelf -voldoende hoger onderwijs van het eerste niveau (b), technische scholen, hogescholen, beroepsscholen en middelbare scholen, in tegenstelling tot veel westerse landen, niet het recht hebben om een ​​bachelordiploma (c) af te geven.

3. Een "geïntegreerde magistratuur" is toegestaan, wanneer een aanvrager zich ertoe verbindt bij toelating een mastergraad te behalen, terwijl de bachelorgraad wordt "opgenomen" in het proces van de mastervoorbereiding. De wetenschappelijke graad (de derde graad van het hoger onderwijs) wordt "doctor in de wetenschappen" genoemd. Medische scholen, kunstacademies en andere gespecialiseerde universiteiten kunnen andere modellen volgen, inclusief monolevel-modellen.

Studiepunten - een van de meest specifieke kenmerken van het "Bologna-proces". De belangrijkste parameters van een dergelijke "creditering" zijn als volgt:

Academisch krediet wordt de eenheid van arbeidsintensiteit van het onderwijswerk van de student genoemd. Voor een semester worden precies 30 studiepunten toegekend, voor academiejaar– 60 studiepunten.

Voor het behalen van een bachelordiploma moet je minimaal 180 studiepunten (drie jaar studie) of minimaal 240 studiepunten (vier jaar studie) hebben behaald.

Voor het behalen van het masterdiploma moet een student in de regel in totaal minimaal 300 studiepunten (vijf jaar studeren) hebben behaald. Het aantal studiepunten voor het vakgebied mag niet fractioneel zijn (bij uitzondering mag 0,5 studiepunt in rekening worden gebracht), aangezien de toevoeging van studiepunten voor het semester het getal 30 moet opleveren.

Credits worden opgebouwd na het succesvol behalen (positieve beoordeling) van de eindtoets in het vakgebied (tentamen, toets, toets, etc.). Het aantal opgebouwde studiepunten in het vakgebied is niet afhankelijk van de beoordeling. De aanwezigheid van studenten is ter beoordeling van de universiteit, maar garandeert geen krediet.

Bij het berekenen van studiepunten omvat de werklast klassikaal werk ("contacturen" - in Europese terminologie), zelfstandig werk van een student, samenvattingen, essays, scripties en scripties, het schrijven van master- en doctoraatsthesissen, oefenen, stages, voorbereiding op examens, slagen examens, enz.). De verhouding tussen het aantal lesuren en de uren zelfstandig werken is niet centraal geregeld.

A - "uitstekend" (10 procent van degenen die slagen).

B - "zeer goed" (25 procent van de dealers).

C - "goed" (30 procent van de dealers).

D - "bevredigend" (25 procent van degenen die slagen).

E - "matig" (10 procent van de dealers).

F (FX) - "onvoldoende".

Academische mobiliteit - een ander kenmerkend onderdeel van de ideologie en praktijk van het "Bologna-proces". Het bestaat uit een reeks voorwaarden voor de student zelf, en voor de universiteit waar hij initieel onderwijs volgt (basisuniversiteit):

De student moet een semester of studiejaar aan een buitenlandse universiteit studeren;

Hij krijgt les in de taal van het gastland of in het Engels; slaagt voor huidige en eindtoetsen in dezelfde talen;

Studeren in het buitenland in het kader van mobiliteitsprogramma's voor een student is gratis; - de gastuniversiteit neemt geen geld aan voor opleiding;

De student betaalt zelf: reis, verblijf, maaltijden, medische diensten, trainingen buiten het overeengekomen (standaard)programma (bijvoorbeeld het leren van de taal van het gastland in de cursussen);

In de basisuniversiteit (waar de student is binnengekomen) ontvangt de student studiepunten als de stage is overeengekomen met het decanaat; hij beëindigt geen disciplines voor de studieperiode in het buitenland;

De universiteit heeft het recht om studiepunten die de student aan andere universiteiten heeft behaald, niet mee te tellen voor haar opleiding zonder toestemming van het decanaat;

Studenten worden aangemoedigd om gezamenlijke en dubbele diploma's te behalen.

Autonomie van de universiteit is van bijzonder belang voor het waarborgen van de taken waarmee de deelnemers aan het "Bologna-proces" worden geconfronteerd. Het manifesteert zich in het feit dat universiteiten:

Onder de bestaande voorwaarden, in het kader van de SES, bepaalt HPE zelfstandig de inhoud van de opleiding op bachelor/master niveau;

Zelfstandig bepalen van de lesmethode;

Zelfstandig het aantal studiepunten voor opleidingen (disciplines) bepalen;

Ze beslissen zelf over het gebruik van niet-lineaire leertrajecten, een systeem van studiepuntenmodules, afstandsonderwijs, academische rankings, aanvullende beoordelingsschalen (bijvoorbeeld 100-punten).

Ten slotte hecht de Europese onderwijsgemeenschap bijzonder belang aan de kwaliteit van het hoger onderwijs, dat, in in zekere zin, kan en moet worden beschouwd als een belangrijk onderdeel van de hervormingen van het onderwijs in Bologna. De positie van de Europese Unie op het gebied van het waarborgen en waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs, die al in de pre-Bologna-periode vorm begon te krijgen, komt neer op de volgende hoofdstellingen (V.I. Baidenko):

De verantwoordelijkheid voor de inhoud van het onderwijs en de organisatie van onderwijs- en opleidingsstelsels, hun culturele en taalkundige diversiteit, berust bij de staat;

Het verbeteren van de kwaliteit van het hoger onderwijs is een punt van zorg voor de betrokken landen;

De verscheidenheid aan methoden die op nationaal niveau worden gebruikt en de opgebouwde nationale ervaring moeten worden aangevuld met de Europese ervaring;

Universiteiten worden opgeroepen om in te spelen op nieuwe onderwijskundige en maatschappelijke eisen;

Het principe van respect voor nationale onderwijsnormen, leerdoelen en kwaliteitsnormen wordt gerespecteerd;

De kwaliteitsborging wordt bepaald door de lidstaten en dient voldoende flexibel en aanpasbaar te zijn aan veranderende omstandigheden en/of structuren;

Kwaliteitszorgsystemen worden gecreëerd in de context van de economische, sociale en culturele context van landen, rekening houdend met de snel veranderende situaties in de wereld;

Wederzijdse uitwisseling van informatie over kwaliteit en systemen van haar garanties wordt verwacht, evenals egalisatie van verschillen op dit gebied tussen instellingen voor hoger onderwijs;

Landen blijven soeverein in hun keuze van procedures en methoden voor kwaliteitsborging;

De aanpassing van procedures en methoden van kwaliteitszorg aan het profiel en de doelen (missie) van de universiteit wordt bereikt;

Er wordt bewust gebruik gemaakt van interne en/of externe aspecten van kwaliteitszorg;

Met betrokkenheid van verschillende partijen worden polysubject-concepten van kwaliteitszorg gevormd (hoger onderwijs als open systeem), met verplichte publicatie van de resultaten;

Er wordt gewerkt aan contacten met internationale experts en samenwerking op het gebied van kwaliteitsborging op internationale basis.

Dit zijn de belangrijkste ideeën en bepalingen van het "Bologna-proces", die worden weerspiegeld in deze en andere educatieve rechtshandelingen en documenten van de Europese onderwijsgemeenschap. Opgemerkt moet worden dat het eengemaakte staatsexamen (USE), dat de afgelopen jaren onderwerp van verhitte discussies is geworden, niet direct gerelateerd is aan het "Bologna-proces". De deadline voor de voltooiing van de belangrijkste "Bologna"-hervormingen in de deelnemende landen is gepland voor niet later dan 2010.

In december 2004 werden tijdens een bijeenkomst van het college van het Russische ministerie van Onderwijs en Wetenschappen de problemen van de praktische deelname van Rusland aan het "proces van Bologna" besproken. In het bijzonder werden de belangrijkste aanwijzingen geschetst voor het creëren van specifieke voorwaarden voor volledige deelname aan het "Bologna-proces". Deze voorwaarden voorzien in de exploitatie in 2005-2010. voornamelijk:

a) een two-tier stelsel van hoger beroepsonderwijs;

b) systemen van studiepunten (academische studiepunten) voor de erkenning van leerresultaten;

c) een kwaliteitsborgingssysteem van onderwijsinstellingen en onderwijsprogramma's van universiteiten vergelijkbaar met de eisen van de Europese Gemeenschap;

d) systemen voor kwaliteitscontrole binnen het universitair onderwijs en betrokkenheid van studenten en werkgevers bij de externe beoordeling van de activiteiten van universiteiten, evenals het scheppen van voorwaarden voor de invoering van een aanvulling op een diploma hoger onderwijs, vergelijkbaar met het Europese supplement en de ontwikkeling van academische mobiliteit van studenten en docenten.

1.2 Hoger onderwijs in Rusland en de Europese onderwijsruimte

De kwestie van het prestige van het hoger onderwijs in Rusland overal Russische geschiedenis metamorfose ondergaan. Tot 1917 was het gebied van het opleiden van hoogopgeleiden sociaal gedifferentieerd. Onderwijs aan universiteiten was eigenlijk ontoegankelijk voor de algemene bevolking, daarom was een belangrijk kenmerk van de opgeleide laag in Rusland het kleine aantal, wat elitarisme betekende, behorend tot de adel, dat de kenmerken van privilege droeg. Door deze omstandigheden was de sociale status en het prestige van het universitair onderwijs uitzonderlijk hoog. Misschien gaf in geen enkel ander Europees land, behorend tot het aantal personen met geestelijke arbeid, het individu niet een sociale positie die zo verschilde van de hoofdmassa van de bevolking. In termen van culturele oriëntaties en sociale functies stond de ontwikkelde klasse van die jaren dichter bij de bovenste lagen van de Russische samenleving.

Na 1917 ontstond het idee van leerplicht in Rusland. Na de revolutie werden veel van het onderwijzend personeel van universiteiten, die niet loyaal waren aan de autoriteiten, vervolgd. In dit opzicht is het niveau van paraatheid van het onderwijzend personeel afgenomen. In instellingen voor hoger onderwijs werd de officiële ideologie ingeplant.

Zoals O. Cherednik opmerkt, legden de processen van de jaren 80 de tegenstellingen van het hoger onderwijssysteem bloot, de discrepantie tussen de reproductie en het niveau van paraatheid van opgeleide mensen met de behoeften van de samenleving. Dit wordt bevestigd door een groot percentage hoger opgeleiden onder de werklozen en als gevolg daarvan komt een verdere daling van het prestige van het hoger onderwijs, de formalisering ervan, de aanwezigheid van een universitair diploma naar voren. Niet de kwaliteit van de opgedane kennis. Volgens een VTsIOM-enquête uitgevoerd in juni 1994, ziet 46% van de Russen de sleutel tot succes in het leven in het bezit van macht, 30% in rijkdom en slechts 8% in onderwijs. Dit getuigt van de algemene crisis van het universitaire systeem en stelt onze samenleving voor de noodzaak van haar radicale reorganisatie.

In juni 1999 ondertekenden een aantal Europese ministers van Onderwijs in Bologna een gezamenlijke verklaring "Europese Ruimte voor Hoger Onderwijs", die het begin vormde van het zogenaamde Bologna-proces, waarbij meer dan 300 Europese instellingen voor hoger onderwijs en hun representatieve organisaties deelnemen. Volgens het pan-Europese document zou Europa tegen 2010 een uniform werksysteem voor hoger onderwijs moeten hebben: er zal een pan-Europese onderwijsruimte of "Europa van kennis" worden gevormd. In september 2003 trad Rusland toe tot deze verklaring en werd het lid van het Bologna-proces.

In dit opzicht was de opname in één Europese onderwijsruimte de afgelopen jaren een van de meest acute sociale problemen bij de ontwikkeling van het Russische hoger onderwijs. De toetreding van Rusland tot het Bologna-proces presenteert hele regel nieuwe vereisten voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs in het land. Aangezien het wordt beschouwd als een integraal onderdeel van het uniforme onderwijssysteem dat in Europa wordt gevormd, op basis van de gemeenschappelijkheid van een aantal fundamentele principes van zijn werking, moet bij de ontwikkeling van het hoger onderwijs in Rusland voor zover nodig rekening worden gehouden met voor zijn officiële erkenning in Europa.

In alles fundamentele principes Het proces van Bologna bevatte controversiële kwesties. Een van de principes is dus de introductie van een structuur met twee niveaus in het systeem van het hoger onderwijs: bachelor- en masterprogramma's. Deze structuur is al meer dan 10 jaar geïmplementeerd in een aantal Russische universiteiten. Maar de arbeidsmarkt voor bachelors in Rusland is nog niet ontwikkeld. Voor het grootste deel zijn ze gedwongen hun studie aan de universiteit voort te zetten, met een diploma van een specialist of, in een aanzienlijke minderheid, een masterdiploma.

Hier worden we echter direct geconfronteerd met echte bedreiging het verlies van de sterkste en meest voordelige aspecten van het binnenlandse hoger onderwijs - de diepte en fundamentaliteit ervan.

Het oplossen van de taken die in de Verklaring van Bologna zijn geschetst, houdt in dat de structuren voor hoger onderwijs in Europese landen worden hervormd om ze dichter bij elkaar te brengen, maar tegelijkertijd de fundamentele waarden en tradities in het onderwijs die zich in elk van hen hebben ontwikkeld, te behouden. Deelnemers aan het Bolognaproces moeten aan een aantal voorwaarden voldoen: introduceren systeem met meerdere niveaus hoger onderwijs; de mobiliteit van studenten en docenten aanmoedigen; gezamenlijke onderwijsprogramma's implementeren en oefenen met de afgifte van dubbele of gezamenlijke diploma's na voltooiing van studies, evenals het Europees diplomasupplement als een middel om de rechten van universitair afgestudeerden uit verschillende landen, ook op de arbeidsmarkt, gelijk te trekken; gebruik academische credits van de Europese standaard ECTS (European Credit Transfer System) en andere.

De eenheid van de Europese onderwijsruimte (d.w.z. hoger onderwijs) wordt in de eerste plaats verzekerd door de introductie drie niveaus onderwijs - "bachelor" en "master". De eerste beslaat minimaal 3 jaar studie; tweede 1 of 2 jaar (aangenomen wordt dat als bachelors in deze universiteit studeer 3 jaar, dan moet de magistratuur twee jaar zijn, en als - 4, dan zal de meester een jaar studeren). Het derde niveau is doctoraat (3 jaar). De Russische kleine ervaring van multi-level onderwijs in de afgelopen jaren was gebaseerd op het volgende model: 4 jaar undergraduate studies, 2 jaar masterstudies, 3 jaar fulltime postdoctorale studie. Dit model wijkt af van de Europese canons, maar is toegestaan ​​door de Bologna-processen.

Een bijzonder moeilijke taak van het integratieproces is de invoering van de genoemde ECTS. In ons land zat er een bijlage bij het diploma over de gevolgde cursussen. In de jaren negentig begon het informatie te bevatten over de totale bewerkelijkheid van het beheersen van elke discipline. Van kostendragers voor het veranderen van de "hoeveelheid onderwijs", gebaseerd op tijdsintervallen, ging het over naar conventionele eenheden, "credits", die het onderwijsvolume op de eerste twee niveaus bepalen. Elk jaar "weegt" 60 studiepunten. Daarom komt het eerste diploma overeen met 180 "credits", en het tweede - nog eens 120. Achter elk van deze eenheden bevindt zich een bepaald aantal beheerste concepten, verbindingen tussen concepten en verworven vaardigheden. Aangenomen wordt dat hun ontwikkeling overeenkomt met 25 astronomische uren totale arbeidsintensiteit - inclusief onafhankelijk werk van studenten en het passeren van tussentijdse en eindtoetsen, alle andere soorten academisch werk. Elke discipline moet 4-6 studiepunten "wegen". Tweederde van de gecompenseerde leningen zijn: verplichte disciplines, de rest vormt de leerling zelfstandig. Tegelijkertijd moeten op het tweede niveau ten minste 15 studiepunten worden geselecteerd op onderwerpen met een communicatief profiel. Er zijn verschillende verschillen tussen de huidige Europese "credit unit" en het binnenlandse systeem van "academic hours". Ten eerste, in bijna alle Russische universiteiten academisch uur is exclusief gemeenschappelijk werk, maar alleen het klaslokaal, als we niet de standaard nemen, maar echt educatieve plannen. Ten eerste zijn er achter elke credit-eenheid eigenlijk geen fysieke uren aan onkosten, maar echt beheerste kennis, meer precies, competenties. Ten derde is geen enkele universiteit verplicht om de disciplines die de student "erbij" beheerst, voor "compensatie" te accepteren.

De betekenis van het systeem van studiepunten is dat het is ontworpen om het probleem van vergelijkbaarheid van onderwijsprogramma's op te lossen, om een ​​toename van academische mobiliteit te bevorderen. Kredieteenheden u kunt accumuleren zolang u wilt ("levenslang leren"). Ze worden opnieuw gecrediteerd wanneer een student wordt overgeplaatst naar een andere (ook buitenlandse) universiteit en worden in aanmerking genomen bij voortgezette opleiding op een ander niveau (ook in een andere Europese staat - een lid van het Bologna-proces). Dit zal bijdragen aan de groei van academische mobiliteit en het vrije verkeer van Europese inwoners in de pan-Europese ruimte. Je kunt minstens elk semester van universiteit veranderen - het systeem voor het opbouwen van leningen is overal hetzelfde. Met een "Bologna"-diploma kan een afgestudeerde in elk Europees land worden aangenomen.

Universitaire programma's moeten compatibel zijn en gericht zijn op de Europese arbeidsmarkt, en werkgelegenheid bieden met een perspectief op levenslang leren. Europese universiteiten hebben de plicht om mobiliteit zowel horizontaal als verticaal te stimuleren, op basis van: bestaande tools erkenning en mobiliteit (ECTS, converteerbaarheid van diploma's, naleving van studieprogramma's, enz.). Alle universiteiten in de deelnemende landen moeten overstappen op een systeem met meerdere niveaus van hoger onderwijs (bachelor plus master of doctoraat), een cumulatief creditsysteem gebruiken op basis van ECTS en het recht om te beslissen over de geschiktheid van elders verkregen leningen. Het onderwijs zal worden gegeven in de belangrijkste wereldtalen, waardoor de deelnemers aan het Bolognaproces hopen een gemakkelijke educatieve omgeving voor Europese professoren en studenten, waardoor ze zich vrij van de ene universiteit naar de andere kunnen verplaatsen.

De vorming van één Europese onderwijsruimte is een uiterst complex en veelzijdig probleem. Het is geen toeval dat sommige Europese elite-universiteiten (Cambridge, het Instituut voor Politieke Wetenschappen van Parijs, enz.) weigerden deel te nemen aan dit proces. In Duitsland ontvouwden zich scherpe discussies, waarin de mening werd geuit dat de eenwording van het onderwijs de betekenis van de nationale onderwijstraditie aantast, en de Duitsers hebben iets om trots op te zijn. In 2003-2004 was er actieve kritiek op de onderwijshervorming in Frankrijk en werd er zelfs gestaakt. Het nieuwe systeem impliceert verplichte concurrentie tussen universiteiten, en dat willen studenten niet. Kortom, het Bolognaproces is het onderwerp van een levendig discours van de West-Europese intelligentsia. Bovendien is de West-Europese intelligentsia, net als de Russische, verdeeld in aanhangers van liberale en sociale concepten. Veel van de Europese socialisten vermoeden terecht dat politici, opgewonden door de integratieprocessen in Europa, overhaast een dergelijke hervorming plannen, waarvan ze de systemische gevolgen over het algemeen niet kunnen voorspellen. Het verschil in benaderingen en opvattingen over hoe de onderwijsruimte er in de toekomst uit moet zien - karakteristiek modern onderwijsdiscours in Europese landen.

Volgens E. V. Dobrenkova, de toetreding van Rusland tot de Verklaring van Bologna zal zowel plussen als minnen met zich meebrengen. Pluspunten - convertibiliteit van diploma's. Tegenwoordig worden de diploma's van onze universiteiten alleen in Afrikaanse landen en enkele Aziatische landen genoteerd. Westerse werkgever Russische diploma's niet begrijpt of accepteert. Het feit is dat in de meeste landen van de wereld "ingenieur", of "leraar geschiedenis" of "journalist" posities zijn, geen kwalificerende specialiteiten. Ongeveer hetzelfde geldt voor afgestudeerde wetenschappers: er zijn geen kandidaten voor wetenschappen in andere landen.

Volgens de Russische sociaal wetenschapper S. Kara-Murza betekent het opdelen van studies aan een universiteit in twee fasen - bachelor- en masterprogramma's - de vernietiging van het type hoger onderwijs dat zich gedurende 300 jaar in de Russische cultuur heeft ontwikkeld. Het ministerie is voornemens de structuur van de universiteit, de organisatie van het onderwijsproces en de programma's te veranderen. Deze dingen zijn met elkaar verbonden en historisch ontwikkeld, niet leerstellig. De manier van leven is in de eerste plaats de relatie tussen studenten, maar ook tussen studenten en docenten. Met een tweetraps onderwijssysteem studeert een student volgens een vereenvoudigd programma en behaalt hij een bachelordiploma. Daarna kunnen zij die dat wensen een aanvullende opleiding (1-2 jaar) volgen en een masterdiploma behalen. Wij hebben, zoals u weet, een systeem van vijfjarig onderwijs aangenomen, waarin: Afgelopen jaar werd opgedragen wetenschappelijk onderzoek of technische ontwikkeling, gevolgd door de verdediging van het proefschrift. Dat zou het profiel van het hoger onderwijs zijn. Het systeem van omscholing van een bachelor tot een master is extreem duur, en de vraag rijst: "Kunnen we dit systeem in Rusland op grote schaal toepassen?" Hoogstwaarschijnlijk niet. En dit zal leiden tot een daling van het niveau van opgeleide specialisten. Het wordt onbegrijpelijk waarom dit systeem überhaupt nodig is? Is het echt alleen voor diploma's? Russische specialisten begrepen door westerse werkgevers?

Ook in Rusland zijn er geen economische voorwaarden voor de vermeende vrije migratie van studenten en docenten. Het huidige lage taalniveau van de overgrote meerderheid van onze studenten en docenten toont ook aan dat het niet nodig is om te praten over vrije migratie naar Europa.

Het Bolognaproces is niet alleen en niet zozeer de eenmaking van studievoorwaarden en diploma's, maar in de eerste plaats de introductie van twee nieuwe basisconcepten in het pan-Europese onderwijssysteem: een studiepuntensysteem en een modulaire benadering van onderwijs. En dit, in relatie tot Rusland, is een radicale ineenstorting van het hele onderwijssysteem. De overgang naar het modulaire principe van de inrichting van het onderwijsproces blijkt moderne omstandigheden onmogelijk, omdat het in tegenspraak is met de in Rusland goedgekeurde normen. Russische normen worden onder voorbehoud opgesteld. Het blijkt dat het nodig is om het hele vwo-systeem radicaal te herstructureren, i. om nog een revolutie in het onderwijs te maken, die erin bestaat dat het traditionele onderwijssysteem aan het veranderen is. Daarna zal het nodig zijn om de samenstelling van leraren aanzienlijk te verminderen, en dit is nu al een maatschappelijk probleem.

Tegelijkertijd wordt de toetreding van het land tot het Bologna-proces vandaag officieel erkend door de Russische autoriteiten als een noodzakelijke schakel in de integratie met Europa, een voor beide partijen voordelige manier om een ​​interne Europese markt voor hooggekwalificeerde arbeidskrachten en hoger onderwijs te vormen. Het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen van de Russische Federatie erkent dat het Russische hoger onderwijs geen andere weg heeft dan integratie in de pan-Europese ruimte van het hoger onderwijs. Volgens deskundigen zal deze integratie en als gevolg daarvan de brede erkenning van Russische specialisten in Europa niet eerder dan in 10-15 jaar mogelijk worden.

HOOFDSTUK II. DE ROL VAN ONDERWIJS IN DE SOCIALE MOBILITEIT VAN DE MODERNE RUSSISCHE SAMENLEVING

Bij een persoon. De vernietiging was catastrofaal primaire structuren openbaar leven, in de eerste plaats familie relaties, gezinnen sociologisch onderzoek familiesfeer laten zien dat hier processen plaatsvonden waarvan de resultaten letterlijk in elke cel merkbaar zijn sociaal organisme. Verschijnselen van het mens-tandwiel en de schakering van sociale en statusverschillen in verband met opleiding, beroep, ...

Studeren in verschillende types onderwijsinstellingen door de ontwikkeling en introductie van unified educatieve normen op basis van een uitgebreide systematische analyse van het onderwijsproces a) Het probleem van sociale differentiatie en de kwaliteit van het onderwijs Jongeren gaan het arbeids-, sociale en politieke leven in, in de regel hebben ze een middelbare opleiding genoten. Maar onderwijs in dit moment Ernstig...

Hulpbronnen, en degenen die ze niet hebben.3, p. 13. De belangrijkste begrippen die gebruikt worden in het kader van het begrip kritisch machtsconflict zijn: conflict, sociale structuur, rente, macht, controle, dominante groep, ideologie. Vertegenwoordigers van dit gebied van sociologie van sociale problemen erkennen dat sociale conflicten onvermijdelijk, hun oorzaken liggen in de samenleving, niet...

Ongeacht de politieke oriëntatie van deze special sociale groep samenleving. Zo is het doel van de door ons gestelde studie - de studie van de sociale problemen van plattelandsjongeren in het huidige stadium - bereikt. De door ons gestelde taken zijn opgelost: - de literatuur over het onderzoeksprobleem is bestudeerd; - sociale problemen en behoeften van jongeren aan het licht gebracht; - de ervaring van de Republiek Basjkortostan in...