Opcija 8. Formiranje i razvoj apsolutizma u Rusiji (druga polovica 17. - 18. st.)

Plan

1. Preduvjeti za nastanak i značajke apsolutizma u Rusiji

Završetak formiranja posjedovnog sustava. Status posjeda

Državno uređenje Rusije u tom razdoblju apsolutna monarhija

Zadatak 3.1

Zadatak 3.2

Popis korištenih izvora

1. Preduvjeti za nastanak i značajke apsolutizma u Rusiji

Tema ruskog apsolutizma privlačila je i privlači pozornost domaćih i stranih povjesničara, koji su, u skladu sa svojom ideologijom, političkim svjetonazorom, pokušavali razumjeti preduvjete, kao i unutarnje i vanjske razloge nastanka i povijesnog značaja. ruskog apsolutizma.

„Ruski apsolutizam“ nije se mnogo razlikovao od apsolutnih monarhija zemalja zapadne Europe (Engleske, Španjolske, Francuske). Uostalom, apsolutna monarhija u Rusiji prošla je kroz iste faze razvoja kao i feudalne monarhije ovih zemalja: od rane feudalne i klasno-predstavničke monarhije do apsolutne monarhije, koju karakterizira formalno neograničena vlast monarha. "Apsolutnu monarhiju karakterizira: prisutnost snažnog, razgranatog profesionalnog birokratskog aparata, jaka stalna vojska, eliminacija klasno-predstavničkih tijela i institucija."

Svi ovi znakovi također su bili svojstveni ruskom apsolutizmu. Međutim, imao je svoje značajne značajke.

Ako se apsolutna monarhija u Europi oblikovala u uvjetima razvoja kapitalističkih odnosa i ukidanja starih feudalnih institucija (osobito kmetstva), tada se apsolutizam u Rusiji poklopio s razvojem kmetstva; ako je društvena baza zapadnoeuropskog apsolutizma bila zajednica plemstva s gradovima (slobodnim, carskim), onda se ruski apsolutizam oslanjao uglavnom na feudalno plemstvo, uslužni sloj.

Vrijeme nastanka apsolutne monarhije u Rusiji je druga polovica 16. stoljeća, a njezino konačno oblikovanje prva je četvrtina 18. stoljeća. Povijesna i pravna literatura ne daje jednoznačno razumijevanje apsolutizma. K takvome sporna pitanja potrebno je uključiti: klasnu bit apsolutizma, njegovu društvenu osnovu, razloge nastanka apsolutizma, odnos pojmova apsolutizma i autokracije, vrijeme nastanka apsolutizma i faze njegovog razvoja, povijesnu ulogu apsolutizam u Rusiji. Kao što je već spomenuto, ruska država je imala i zajedničke s drugim državama i specifične razloge za pojavu apsolutizma, koji se razvio zbog teritorijalnih, unutarnjih i vanjskopolitičkih značajki. Na primjer, A.N. Saharov primjećuje da „povijesni čimbenik - sukob između seljaštva i feudalne klase tijekom razdoblja nastanka buržoaskih odnosa u zemlji nije glavni u razvoju ruskog apsolutizma u drugoj polovici 20. stoljeća. 17. stoljeće. Jedan od bitnih čimbenika u formiranju apsolutizma u Rusiji je vanjskopolitički čimbenik. N.I. Pavlenko je napisao: Posebnost ruskog apsolutizma bila je u tome što je nastao na temelju sukoba snaga unutar iste klase posjeda, odnosno između plemstva i bojara.

Čini se da je za formiranje apsolutizma u Rusiji neophodan čitav niz povijesnih, ekonomskih, društvenih, unutarnjopolitičkih i vanjskopolitičkih razloga.

Razdoblje 16. i 17. stoljeća bilo je prekretnica ne samo za Europu, nego i za Rusiju. Unutar ta dva stoljeća, kada je tekla priprema apsolutizma, mogu se razlikovati dvije etape: 16. stoljeće - prag i 17. stoljeće - početak novog razdoblja ruske povijesti. Obje etape obilježile su seljački ratovi – prvi je odgodio razvoj apsolutizma, a drugi je bio čimbenik u njegovom stvaranju. Sredina 17. stoljeća je razdoblje početka formiranja građanskog društva, razdoblje apsolutizma. Do tada su se u Rusiji razvili određeni povijesni preduvjeti za formiranje apsolutne monarhije kao oblika vladavine. Budući da je apsolutna monarhija jedan od oblika centralizirane države, očito je potrebno započeti razmatranje problema s problemom uklanjanja političke fragmentacije u Rusiji i sklapanja monarhije centraliziranog tipa. Od izuzetne važnosti je agrarna reforma Ivana Groznog - opričnina (1565.-1572.). U to vrijeme, veliko feudalno nasljeđe s razvijenim imunitetom, koje je potvrdilo neovisnost svog vlasnika od središnje vlasti, počelo se sve više miješati u društveno-ekonomski razvoj ruske centralizirane države. Mjere opričnine usmjerene na jačanje osobne moći Ivana Groznog, provedene barbarskim metodama, na kraju su eliminirane politička rascjepkanost u državi. Provedene konfiskacije zemlje oslabile su bojarsku aristokraciju i ojačale kraljevsku vlast. Tijekom godina opričnine eliminirana je neovisnost i gospodarska moć Novgoroda. Borba protiv ostataka rascjepkanosti temelj je političke povijesti toga vremena. Govoreći o politici Ivana Groznog i Borisa Godunova, L.V. Čerepnin je naglasio: Monarhiju 16.-17. stoljeća u ruskoj državi povijesno su karakterizirale težnje za autokracijom i suverenitetom suverena. . Drugim riječima, monarhija kao oblik vladavine gravitira prema što većoj suverenosti, neovisnosti jedinog vladara, ta je tendencija ukorijenjena u samoj prirodi isključive vlasti.

Važan razlog Pojava apsolutizma u Rusiji bila je gospodarski razvoj zemlje u XVI-XVII stoljeću. U tom razdoblju ekstenzivna je poljoprivreda kroz širenje sjetvenih površina i jačanje kmetstva; regije specijalizirane za proizvodnju određenih poljoprivrednih proizvoda. Lokalni oblik vlasništva nad zemljom pridonosi razgradnji samoodrživosti – umjesto poljoprivrednih proizvoda koji se prodaju na tržnicama, posjednici su kupovali proizvode zapadnoeuropskih manufaktura i luksuzne robe. Međutim, ovakvim tržišnim odnosima nisu bila obuhvaćena sva posjeda: samo su veliki zemljoposjednici imali priliku stvoriti raznoliko gospodarstvo, organizirati obrte i prodavati viškove robe ne samo na domaćem nego i na inozemnom tržištu. To jest, u Rusiji počinje proces početne akumulacije kapitala, iako se, za razliku od Engleske, odvijao u feudalnom obliku - bogatstvo su akumulirali veliki zemljoposjednici.

U 17. stoljeću razvile su se proizvodne snage cijele Rusije. Stanovništvo se značajno povećalo i do kraja stoljeća iznosilo 10,5 milijuna ljudi. U vezi s rastom proizvodnih snaga u zemlji, nastale su zanatske manufakture, a zatim i velika manufaktura, koja je uglavnom opskrbljivala vojsku i mornaricu. Pedeset pet manufaktura, uglavnom metalurških, izgrađeno je na Uralu, Sibiru i Kareliji. Centri lake industrije (tkanine, jedrenje, platnene i kožne manufakture) bili su Moskva, Jaroslavlj, Ukrajina, Kazanj, Kaluga. Ukupno je u prvoj četvrtini 17. stoljeća u zemlji bilo 25 tekstilnih manufaktura. Manufakturnu proizvodnju u Rusiji obilježile su dvije značajke - mali broj manufaktura i njihov zanemariv utjecaj na tržištu. Na rubu 16.-18. stoljeća u ogromnoj zemlji bilo je tek manje od desetak poduzeća: neka su proizvodila topove i vojnu opremu, druga su zadovoljavala potrebe patrimonijalnog gospodarstva u metalu, a tek su proizvodi trećih ušli u Trgovina. Druga je posebnost bila u tome što nije bilo velikih poduzeća u tako važnim sektorima gospodarstva kao što su sukno, svila, koža, rudarstvo plemenitih i obojenih metala itd. Slaba mreža manufaktura u industriji, s jedne strane, pokazatelj je zaostale ekonomije, a s druge strane, svjedok ulaska Rusije u novo razdoblje. Za stvaranje industrijskih poduzeća u Rusiji privučen je strani kapital, i to po povlaštenim uvjetima. Ubrzanom razvoju industrije pogodovala je ekonomska politika merkantilizma koju je vodila vlada Petra I., a koja se izražavala u davanju beneficija manufakturama; u zaštiti trgovačkog staleža od strane konkurencije i drugim mjerama.

Feudalno-kmetski odnosi stvarali su ograničene mogućnosti za razvoj trgovine, budući da se feudalno gospodarstvo temeljilo na maloj seljačkoj samohrani, koja nije bila visokoproduktivna. Postojanje starih agrarnih odnosa s pojavom novih oblika buržoaske države u nastajanju jedno je od glavnih obilježja ruskog apsolutizma. Apsolutizam je nastao i razvio se god posebni uvjeti postojanje kmetstva i seoska zajednica već podvrgnut značajnoj degradaciji.

Ovo razdoblje u Rusiji „obilježeno je istinski stvarnim spajanjem svih takvih regija, zemalja, kneževina u jednu cjelinu. Ovo spajanje uzrokovano je sve većom razmjenom među regijama, postupno rastućim prometom robe, koncentracijom malih lokalnih tržišta u jedno sverusko tržište. Rusija toga vremena bila je poznata po sajmovima. Bila je to Marjevska kod Nižnjeg Novgoroda, Svenskaja kod Brjanska, Irbitskaja na Uralu i druge. No, glavni trgovački centar i dalje je bila Moskva, koja se sastojala od 120 specijaliziranih trgovačkih redova i 4000 maloprodajnih prostora. Važan čimbenik ekonomskog razvoja bila je vanjska trgovina, koja je pridonijela uvlačenju Rusije u sustav novonastalog svjetskog kapitalističkog tržišta. Rusija zapadnim zemljama prodaje krzno, drvo, katran, potašu, konoplju, konoplje, platna. Glavni kupci ruske robe bili su Engleska i Nizozemska. Rusija je trgovala s istočnim zemljama preko Astrahana. Važnu ulogu imali su gradovi Dagestan i Azerbajdžan. U 17. stoljeću započinju trgovinski odnosi s Kinom i Indijom.

Nove pojave - prijelaz s zanatske na sitnu proizvodnju, rast domaće i vanjske trgovine, šira aktivnost kupca, pojava manufaktura, ekonomska politika merkantilizma - pokazuju da je već u drugoj polovici 17.st. buržoaski odnosi nastajali su unutar dominantnog feudalno-kmetskog sustava. Jedan od važnih preduvjeta za formiranje apsolutizma bio je društvenoj sferi. Zapravo, ekonomske promjene u životu društva ne predodređuju razvoj oblika državnosti, ekonomske promjene odgovaraju promjenama u društvenoj strukturi društva, a prije svega u pojavi vladajuće klase – klase feudalaca. Odobravanje lokalnog oblika zemljoposjeda u 15.-16. stoljeću promicalo je plemstvo, au 17. stoljeću jačao je položaj trgovaca. Od sredine 17. stoljeća prava feudalaca na zemljištu mijenjaju se: Zakonik iz 1649. osigurava zbližavanje posjeda s posjedima u smislu prava zamjene posjeda; 1674.-1676. priznata je prodaja posjeda za umirovljene vojnike, nasljednike posjednika. U pozadini gospodarskih promjena odvijao se proces klasne konsolidacije feudalaca (bojara i zemljoposjedničkog plemstva). Uz bezuvjetne nesuglasice između dobro rođeni i zli ljudi brisane su opipljive granice u njihovom političkom položaju, imovinskim i osobnim pravima. Sve kategorije seljaka u privatnom vlasništvu stopile su se u glavninu seljaštva ovisnog o kmetu.

U 17. stoljeću povećava se uloga posjedovnog gospodarstva u gospodarstvu zemlje, a shodno tome i porast političkog značaja plemstva. U razdoblju formiranja apsolutizma monarh se u borbi protiv bojarske i crkvene opozicije oslanjao na plemstvo, koje se protivilo jačanju kraljevske vlasti. Apsolutizam je učinio sve da konsolidira klasu feudalaca, čime je ojačao svoju društvenu bazu. U povijesnoj literaturi postoji mišljenje da su na prijelazu iz 17. u 18. stoljeće bojari, kao rezultat ukidanja parohijalizma i likvidacije bojarske dume, nestali kao posjed, a plemstvo je bilo glavni oslonac. autokracije. Likvidacija bojara kao klase rezultat je procesa feudalizacije u jedinstvenu klasu započetog u 18. stoljeću, čime se pobijaju tvrdnje da je plemstvo povlaštene klase na vlasti. Najvažniji društveni preduvjeti apsolutizma u Rusiji izražavali su se u rastu feudalnog zemljoposjedništva, u uključivanju gradskih trgovaca kao činovnika u riznicu odjeće, u raznim privilegijama ruskih trgovaca na domaćim tržištima. Domaća trgovina se pretvara u sferu za primjenu trgovačkog kapitala. Trgovci se ističu kao posebna skupina i dijele se na korporacije: gosti, dnevni boravak sto, sto tkanina. Godine 1653. donesen je zakon o unutarnjoj i vanjskoj trgovini Rusije: Povelja o trgovini, koja je zamijenila mnoštvo trgovačkih pristojbi jednom trgovinskom carinom u rubljama, u iznosu od 5% prometa. Godine 1667. donesena je Povelja o novoj trgovini, koja ima protekcionistički karakter i štiti ruske trgovce od strane konkurencije.

Glavna klasna potpora u formiranju apsolutizma u Rusiji, unatoč interesu viših slojeva građana za njega, bili su plemići - feudalci. NA krajem XVII stoljeća značajno su se povećali zemljišni posjedi plemstva, koje je do tog vremena počelo posjedovati veći dio porobljenog seljaštva.

Budući da apsolutizam nije ništa drugo nego izraz izvjesnog povijesno uvjetovanog oblika klasnih proturječnosti feudalnog društva, njegovo proučavanje mora se provoditi u najrigidnijoj vezi s problemom klasne borbe. Jačanje vlasti feudalaca, kao i položaja trgovaca, došlo je na račun nemilosrdnog izrabljivanja radnih masa i dovelo do zaoštravanja klasne borbe u zemlji. Pobune seljaka, pobune nižih slojeva građana, borba potlačenih naroda - sve je to natjeralo vladajuću klasu da prijeđe na stvaranje apsolutne monarhije, u kojoj je mogla učinkovitije suzbiti sve pobune ljudi . U 17. stoljeću u Rusiji su se raširili narodni pokreti. Nakon objavljivanja Katedralnog zakonika (1649.), koji je građane pridavao gradovima bez prava preseljenja u druga područja, izbio je ustanak u Pskovu i Novgorodu (1650.), zatim u Moskvi (1662.). U tom razdoblju Rusija je doživjela dva grandiozna seljačka rata pod vodstvom Stepana Razina (1670.-1671.) i Kondrata Bulavina (1707.-1709.) Urbani pokreti u Astrahanu, Gurjevu, Krasnom Jaru postali su široko rasprostranjeni. U 20-im godinama 17. stoljeća kmetstvo je izazvalo neviđeni bijeg seljaka u predgrađe (1719.-1727. - oko 200 tisuća ljudi). širenje pljačka pokreta, koji je imao i protukmetski karakter. vrlo raznolike društvene i Nacionalni sastav sudionici ustanaka i seljačkih ratova: kmetovi, seljaci, hodajući ljudi, strijelci, građani, niži slojevi uslužnih ljudi. Među njima: Rusi, Tatari, Mari, Mordovi, itd. Dakle, u tijeku seljačkog rata, kada je presudna antifeudalna orijentacija njegovih glavnih snaga, ponovno uočavamo izbijanje društvene borbe u gradu i na selu, zbog raslojavanja seljaka i građanstva. . Drugim riječima, zaoštravanje klasne borbe bilo je posljedica ne samo promjena u gospodarstvu i društvenom sustavu, već i društvenih proturječnosti unutar posjeda: između plemstva i bojara, između svjetovnih i duhovnih feudalaca, kao i unutar urbano imanje. Indikativan je moskovski ustanak 1648., kada su se građani, strijelci i vojnici suprotstavili zapovjednoj upravi i članovima privilegiranih trgovačkih korporacija koje su ih tlačile. Narodni pokreti 17. i 18. stoljeća bacili su građansku klasu u nastajanju u naručje carizma. ruski trgovci a industrijalci su tražili zaštitu od vlade, morali su se okušati s plemstvom - glavnim osloncem apsolutne kraljeve moći. Kontinuirana klasna borba u Rusiji u 17.-18. stoljeću pridonijela je razvoju zemlje u buržoaskom smjeru.

Uspostavu apsolutizma u Rusiji uzrokovali su i vanjskopolitički razlozi: potreba borbe za gospodarsku i političku neovisnost zemlje, za izlaz na more. Pokazalo se da je apsolutna monarhija prilagođenija rješenju ovih problema od staležno-predstavničke monarhije. Tako je dvadesetogodišnji Levonski rat (1558.-1583.) završio porazom Rusije, a time i apsolutna monarhija. Sjeverni rat(1700.-1721.) sjajno se nosio s rješenjem ovog problema.

Od velike važnosti u formiranju apsolutne monarhije bili su Zemski sabori, čija je početna svrha bila jačanje klase feudalaca, a potom i uspostavljanje kmetskog sustava. Zemski sabor predstavljao je privremeni sastanak za raspravu, a najčešće za rješavanje najvažnijih pitanja unutarnje i vanjske politike države. Uz Bojarsku dumu i vrh svećenstva, u Zemsky Sobors bili su uključeni i predstavnici plemstva i građana.

Treba imati na umu da je pojava zemskih sabora za Rusiju značila klasno-predstavničku monarhiju, karakterističnu za većinu zapadnoeuropskih država. Specifičnost klasno-predstavničkih tijela Rusije bila je ta uloga treći posjed (urbano buržoaski elementi) u njima je bio znatno slabiji i, za razliku od nekih sličnih zapadnoeuropskih tijela (parlament u Engleskoj, opće države u Francuskoj, Cortes u Španjolskoj) Zemsky Sobors nije ograničio, već je ojačao moć monarha. Predstavljajući šire slojeve vladajuće elite od Bojarske Dume, zemski sabori podržavali su moskovske careve u njihovim odlukama. Za razliku od Bojarske Dume, koja je ograničavala carsku autokraciju, Zemski Sobori služili su kao instrument za jačanje autokracije.

Ali u isto vrijeme, prema D.N. Alshitz ... samo postojanje zemskog sabora, kao i bojarske dume, značilo je izvjesnu slabost ne samo nositelja vrhovne vlasti - cara, nego i državnog aparata centralizirane države, zbog čega je vrhovni vlast je bila prisiljena pribjeći izravnoj i neposrednoj pomoći feudalne klase i gornjih zakupaca.

Prva polovica 17. stoljeća bila je procvat posjedovno-predstavničke monarhije, kada su se uz pomoć zemskih vijeća rješavala najvažnija pitanja unutarnje i vanjske politike države.

Što se tiče oblika zakona u koji su bile odjevene odluke Zemskog sabora, treba napomenuti da ... predstavljali su takozvani koncilski čin - protokol zapečaćen od kralja, patrijarha, viši i niži činovi ljubljeni su križem.

Na temelju povijesnih i političkih uvjeta, vlada je najprije putem Zemskih sabora krenula u jačanje apsolutizma, a potom i za smanjenje njihove aktivnosti.

Pad uloge zemskih sabora usko je povezan s dubokim društveno-ekonomskim pomacima koji su se dogodili u ruskoj državi sredinom 17. stoljeća. Obnova gospodarstva zemlje i daljnji razvoj feudalnog gospodarstva omogućili su jačanje državnog sustava Rusije s autokratskom monarhijom, birokratskim aparatom redova i guvernera. Vladi više nije bila potrebna moralna podrška po cijeloj zemlji njihove unutarnje i vanjskopolitičke pothvate. Zadovoljni svojim zahtjevima za konačnim porobljavanjem seljaka, zemaljsko plemstvo ohladio do zemskih katedrala. Od 60-ih godina 17. stoljeća zemski sabori su se izrodili u uže staleške sastanke.

Car je stekao značajnu financijsku neovisnost, primajući prihode od svojih posjeda, ubirajući poreze od pokorenih naroda i od carina koje su se povećavale razvojem trgovine. Porezi (strelci, jamsk itd.), carski monopol na proizvodnju i prodaju votke, piva i meda bili su od velike važnosti. To je omogućilo stvaranje i održavanje državnog aparata.

Jedan od karakterističnih aspekata formiranja apsolutističke države je birokratizacija državnog aparata. Formiranje birokratskog aparata imalo je dva smjera: „1) Stvaranje sustava upravljanja sa složenom strukturom podređenosti institucija, strogom podjelom upravljačkih funkcija, jedinstvenim rješavanjem pitanja uz kolegijalnu pripremu; sustav koji je doveo do dominacije ureda, u kojem je glavna bila papirna korespondencija, a ne samo poslovanje; 2) Stvaranje privilegiranog kruga koji vrši ovu upravu, odnosno sloja birokracije, podređenog samo vrhovnoj vlasti, potpuno ovisni o njoj u službenom položaju i imovinskoj potpori. Birokratska kasta je u određenoj mjeri uživala privilegije vladajućih klasa, ali nakon svog formiranja nije bila dio njih, budući da nije bila na čelu proizvodnje. To je birokratskom aparatu dalo dojam da je iznad klase.”

Birokratizacija administrativnog aparata Rusije tijekom XVI-XVIII stoljeća. išao paralelno s razvojem centralizirane države u apsolutističku i ovisio o tom procesu. Formiranje birokratske kaste u Rusiji tijekom tog razdoblja bilo je neraskidivo povezano sa sudbinom službenog stanovništva, s njegovim postupnim formiranjem iz povlaštenog staleža u vladajući sloj plemstva, od kojeg je birokratska skupina bila izolirana.

Dakle, od sredine 17. stoljeća staležno-predstavnička monarhija se razvija u apsolutnu, što odražava ulazak feudalizma u novu fazu. U doba kasnog feudalizma klasna podjela društva se oblikuje kao klasna podjela. Vlasnički sustav poprima značajke izolacije i konzervativizma. Oblik vladavine u apsolutizmu ostaje isti - monarhija, ali se mijenja njezin sadržaj i vanjski atributi.

Prijelaz u apsolutizam karakteriziraju i zamjetne promjene državnog mehanizma. Staleško-predstavnička tijela odumiru i ukidaju se, stvara se složen, razgranat, skup sustav tijela popunjenih dužnosnicima-plemićima.

No, govoreći o formiranju apsolutizma u Rusiji, ne može se ne primijetiti jedna značajka: ako je u Europi jačanje pozicija apsolutne monarhije dovelo do oslobađanja seljaštva od ugnjetavanja, onda su u Rusiji uočeni obrnuti procesi.

Čerepnin L.V. Analizirajući formiranje apsolutizma u Rusiji, primijetio je neke značajke preklapanja ovog oblika vladavine:

• Slabost klasno-reprezentativnih institucija;
• Financijska neovisnost autokracije u Rusiji;
• Prisutnost velikih materijalnih i ljudskih resursa monarha, njihova neovisnost u vršenju vlasti;
• Formiranje novog pravnog sustava;
• Formiranje institucije neograničenog privatnog vlasništva;
• Kontinuirano ratovanje;
• Ograničenje privilegija čak i za vladajuće klase;
• Posebna uloga ličnosti Petra I.

Ideologija apsolutizma nastala je pod utjecajem zapadnoeuropske književnosti (Hugo Grotius, Thomas Hobbes, Gottfried Wilhelm Leibniz, Christian Wolf), te ideologa političke doktrine, koji je god. Pravo volje monarha hvaljen dobrotvorna uloga kralja, njegova politika kao zajedničko dobro i transformacije za javnoj dobrobiti , bio je Feofan Prokopovič.

Kako bi se ojačala monopolska prava plemića na zemlju, dekret je bio podređen zabrani industrijalaca da kupuju kmetove za svoja poduzeća.

Dekret iz 1782., koji je ukinuo slobodu rudarenja, odnosno pravo korištenja rudnih nalazišta svakome tko ih je otkrio, bio je podređen proširenju zemljoposjedničkog prava plemića. Sada je plemić proglašen ne samo vlasnikom zemlje, već i njezinih utroba. Plemići su novi privilegij stekli u manifestu "O davanju sloboda i slobode cijelom ruskom plemstvu". Proglasio ga je Petar III. 1762., a zatim ga je potvrdila Katarina II.

S pismom iz 1785. dodijeljenim plemstvu, Katarina II konačno je osigurala privilegije plemstva. Privilegirani sloj imao je posebna osobna i imovinska prava i obveze. Plemići su bili oslobođeni poreza i dažbina. Plemićko posjedovanje zemlje značajno se povećalo. Posjednici su dobili državne i dvorske seljake, kao i nenaseljena zemljišta. Tijekom svoje vladavine Katarina II podijelila je plemićima više od 800 tisuća državnih i dvorskih seljaka. "Svaki važan događaj na dvoru, prevrat u palači, svaki podvig ruskog oružja bio je popraćen pretvaranjem stotina i tisuća seljaka u privatno vlasništvo", istaknuo je V.O. potrebe države iu svakodnevnom životu zemljoposjednici nisu bili vezani bilo kakvim zakonskim propisima koji su regulirali njihovu vlast nad seljacima i kao vlasnicima i kao policijskim upraviteljima odgovornim za primanje državnih poreza.

Uz širenje plemićkih privilegija odvijao se proces jačanja feudalnog iskorištavanja seljaštva. Tijekom desetljeća od 1730. do 1740., poznatog kao Bironovshchina, izdan je veliki broj dekreta o potrazi za bjeguncima, bjesnili su kazneni odredi koji su od stanovništva koji je plaćao poreze istiskivali poreze na zaostale obveze. Pokazatelj napetosti platežnih snaga na selu bio je sve veći iznos zaostalih obveza u naplati glasačke pristojbe. Već 1732. iznosio je 15 milijuna rubalja. U mršavim godinama siromaštvo na selu dostiglo je užasne razmjere.

apsolutizam klasa državna crkva

2. Završetak formiranja posjedovnog sustava. Status posjeda

Reforma crkve imala je važnu ulogu u razvoju apsolutizma. Usporedo s reformom središnjih državnih tijela mijenja se i upravljanje crkvom. 1700. godine umire patrijarh Andrijan, a Petar I. zabranio mu je izbor nasljednika. Upravljanje crkvom povjereno je jednom od metropolita, koji je služio kao "locum tenens patrijaršijskog prijestolja". Godine 1721. osnovano je "duhovno učilište" ili Sinoda, koja je postala glavna središnja institucija za crkvena pitanja, podređena Senatu. Ukinut je položaj patrijarha, nadzor nad crkvom povjeren je glavnom tužitelju Sinode. Članove Sinode, kao i drugih kolegija, imenovao je car.

Reforma crkve značila je eliminaciju neovisnih politička uloga crkve. Pretvorila se u sastavni dio birokratskog aparata apsolutne države. Usporedno s tim, država je pojačala kontrolu nad prihodima crkve, značajan dio prihoda od samostanskih posjeda iz tog vremena dolazio je u državnu blagajnu. Ti postupci Petra I. izazvali su ogorčenje crkvene hijerarhije i crnog svećenstva, te bili jedan od glavnih razloga njihova sudjelovanja u svim vrstama reakcionarnih zavjera.

Petar je proveo crkvenu reformu, izraženu u stvaranju kolegijalni menadžment ruska crkva. Uništenje patrijaršije odražavalo je Petrovu želju da eliminira "kneževski" sustav crkvene vlasti, nezamisliv pod autokracijom Petrova vremena. Proglasivši se, zapravo, poglavarom crkve, Petar je uništio njezinu autonomiju. Štoviše, uvelike je koristio institucije crkve za provođenje policijske politike. Građani su, pod prijetnjom velikih kazni, morali ići u crkvu i kajati se za svoje grijehe na ispovijedi kod svećenika. Svećenik je, također, prema zakonu, bio dužan izvijestiti nadležne o svemu nezakonitom što se saznalo u ispovijedi.

Crkvena reforma dovršila je proces podređivanja crkve svjetovnoj vlasti koji je započeo u 17. stoljeću. Preobrazba crkve u birokratski ured, koja štiti interese autokracije, služi njezinim potrebama, značila je za narod uništenje duhovne alternative režimu i idejama koje su dolazile iz države. Crkva je postala poslušno oruđe moći.

U području socijalne politike petrovsko je zakonodavstvo u načelu slijedilo opći trend koji se pojavio u 17. stoljeću. Vezanost seljaka za zemlju, utvrđena Zakonikom iz 1649., ne samo da se nije promijenila tijekom tog razdoblja, već je dobila i daljnji razvoj. O tome svjedoči uvođenje novog sustava računovodstva i oporezivanja, koji se provodi kako bi se povećala učinkovitost kontrole naplate poreza od stanovništva. Država je, nastojeći identificirati svakog pojedinog poreznog obveznika, uvela novo načelo oporezivanja - birački porez. Porez se počeo ubirati sada ne s dvorišta, već iz revizionističke duše. Godine 1718.-1724. izvršen je popis cjelokupnog oporezivog stanovništva, a svi koji su uvršteni u popise morali su plaćati godišnje određeni porez po glavi stanovnika. Uvođenje poborne pristojbe dovelo je do nekoliko važnih posljedica: konsolidacije postojećeg društvene strukture, jačanje vlasti zemljoposjednika nad seljacima i, uz to, širenje poreznog opterećenja na nove skupine stanovništva.

Ako je Zakonik iz 1649. formalizirao kmetstvo za većinu seoskog stanovništva, onda je porezna reforma proširila kmetstvo na dijelove stanovništva koji su ili bili slobodni (ljudi koji hodaju) ili su imali priliku steći slobodu nakon smrti gospodara (kmetovi) . I ovi i drugi zauvijek su postali kmetovi.

Rezultati popisa stanovništva koje je proveo Peter daju ideju o stanovništvu Rusije - bilo je 15,5 milijuna ljudi, od kojih su 5,4 milijuna bili muškarci, od kojih je naplaćen porez.

Druga velika inicijativa u području državnog uređenja društvenih odnosa bio je pokušaj Petra I. da ekonomski i politički stabilizira vladajuću klasu. U tom je pogledu važnu ulogu imao Uredba o nasljeđivanju pokretnih i nepokretnih dobara od 23. ožujka 1714. godine, poznata kao Dekret o majoratu. Prema novom zakonu, sve posjede plemića trebao je naslijediti samo jedan najstariji sin ili kćer, a u njihovoj odsutnosti - jedan od članova obitelji. U dugoj povijesnoj perspektivi, Petrov dekret bi zadržao velike zemljišne posjede nedjeljivim, spriječio bi njihovu rascjepkanost. Međutim, rusko ga je plemstvo dočekalo s krajnjim neprijateljstvom. Dekret o majorizaciji, unatoč ponovljenim podsjetnicima i prijetnjama, nikada nije proveden, a poništen je u kasnijim vladanjima.

Istodobno, to je bilo od velike važnosti, budući da je od tog trenutka plemićki posjed izjednačen u pravima s bojarskim posjedom, među njima nije bilo razlika - posjed, kao i posjed, postao je nasljedan. Ovaj dekret označio je spajanje dvaju posjeda feudalaca u jedan stalež. Od tada su se svjetovni feudalci počeli nazivati ​​plemićima.

Plemstvo je ostalo vladajuća klasa. Tijekom formiranja apsolutne monarhije ovaj posjed je konsolidiran. Važan korak u tom smjeru bio je akt o ukidanju parohijalizma (1682.). Aristokratsko podrijetlo gubi svoj položaj kada se postavlja na vodeća državna mjesta. Zamjenjuje ga radni staž, kvalifikacije i osobna odanost suverenu i sustavu.

Od velike važnosti za plemstvo bila je "Tablica o rangovima" iz 1722. godine, koja je određivala redoslijed službe. "Tablica o rangovima" na prvo mjesto stavlja ne podrijetlo, već upotrebljivost plemića, njegove osobne sposobnosti. "Tablica o rangovima" otvorila je ne-klanovskom plemstvu pristup višim činovima, pomogla je identificirati njegove sposobnije predstavnike za upotrebu u vojnoj i civilnoj službi. Prema Petru, redovi bi se trebali žaliti onima koji služe, "a ne bezobraznicima i parazitima", koji se hvale svojom plemenitošću. Godine 1722. "Tablica o rangovima" konačno je izbrisala sve razlike između posjeda, uvodeći novih 14 hijerarhijskih redova u vojnim i civilnim odjelima zemlje i ukinuvši sve stare činove. "Tablica o rangovima" pridonijela je konsolidaciji plemstva i proširenju njegova sastava na račun caru lojalnih osoba iz različitih slojeva stanovništva.

TABELA RANOVA

Rank No. Civil ranks. Military ranks. Naval ranks. Court ranks. Форшнегдер.3Тайный СоветникГенерал-лейтенантВице-Адмирал4Действительный Статский Советник, Обер-Прокурор, Герольд-мейстерГенерал-майорКонтр-Адмирал5Статский СоветникЦеремониймейстер6Коллежский Советник, Военный СоветникПолковникКапитан 1-го ранга7Надворный СоветникПодполковникКапитан 2-го ranga8Kolležskij AssesorKapitan i Rotmistr9Titulârnyj SovetnikŠtabs-Kapitan i Štabs-RotmistrLejtenant10Kolležskij SekretarʹPoručikMičman11Korabelʹnyj Sekretarʹ12Gubernski SekretarʹPodporučik, Sekretar Sekretar SekretarʹPodporučik i Cornet 13, Provin Senileg Registrar Registar i Cornet 13 Provin Sekretar Registar

Prema Tablici o činovima, titulu "plemstvo" dobivali su svi činovi do glavnog časnika. Cijelo imanje definirano je kao "plemenito" 1754. I konačno odobreno u tom rangu Manifestom i slobodama plemstva 1762. godine.

Politika jačanja položaja plemstva okrunjena je Katarininom darovnicom 1785. "Povelje o pravu na slobodu i prednostima plemenitog ruskog plemstva". Ne samo da je ponovila sva osobna prava plemića (oslobađanje od poreza, tjelesne kazne i tako dalje), osigurala političke i ekonomske privilegije (isključivo pravo posjedovanja zemlje i kmetova, oslobođenje od javne službe), već je dala i nova . Klasa posjednika kmetova dobila je korporativnu strukturu, pravo biranja okružnih i pokrajinskih maršala plemstva, koji su zastupali interese plemićkog društva pred namjesnikom, pa čak i pred caricom.

Širenje privilegija plemstva imalo je za posljedicu daljnju propast narodnih masa, jačanje tiranije zemljoposjednika i nasilja. Jedan od njegovih suvremenika primijetio je da se „pravda nekažnjeno prodavala za novac: dvadesetak oligarha podijelilo je Rusiju među sobom pod patronatom favorita: ili su sami opljačkali državne prihode, ili su ih prepustili drugima da pljačkaju i međusobno se spore za plijen oduzet od nesretnika.”

Plemstvo je postalo zatvorena elitna korporacija, u koju je nerođenim ljudima postajalo sve teže prodrijeti.

Iste 1785. godine objavljena je povelja gradovima, puni naslov "Povelja o pravima i pogodnostima gradovima Ruskog Carstva". "Povelja" je fiksirala klasnu strukturu stanovništva grada, podijelila stanovništvo u 6 klasnih kategorija. Prvu kategoriju "pravih gradskih stanovnika" činili su svi oni koji su imali nekretnine u gradu, pa makar bili i plemići, službenici ili svećenici. Druga kategorija uključivala je cehovske trgovce, treća - cehovske obrtnike, četvrtu - nerezidente i strance, petu - ugledne građane, odnosno najveće trgovce s kapitalom većim od 50 tisuća rubalja. Uglednim građanima pripadali su i znanstvenici, umjetnici, "skladatelji glazbe". Konačno, u 6. kategoriju spadalo je ostalo gradsko stanovništvo koje se hranilo „trgovinom, šivanjem ili radom“.

Pravni položaj seljaka uvelike je ovisio o kategoriji kojoj je seljak pripadao.

Državni seljaci imali su pravo preseliti se na druge posjede, promijeniti mjesto stanovanja, sudjelovati na državnim sastancima i često su bili oslobođeni poreza. Pritom su njihove zemlje ostale predmetom zadiranja od strane posjednika.

Seljaci u privatnom vlasništvu u 18. stoljeću činili su većinu seljačkog stanovništva. Seljaci iz palače koji su živjeli na zemljištima palače bili su u upravi palače.

Gospodarski seljaci, za razliku od seljaka u privatnom vlasništvu, nisu mogli biti podvrgnuti samovoljnom preseljavanju, ali su, kao i potonji, bili vrbovani i kažnjavani bičevima.

Ustupljeni (posjednički) seljaci nisu se mogli prodavati odvojeno od tvornica, prenositi iz tvornice u tvornicu, puštati na slobodu, stavljati pod hipoteku ili regrutirati za kmetove. Obavljali su regrutne dužnosti, plaćali poreze, plaćali glasačku pristojbu, proizvođači su mogli primijeniti tjelesno kažnjavanje i progonstvo u Sibir.

Unatoč činjenici da reforma nije obuhvatila cjelokupno gradsko stanovništvo, ona je ipak proširila sastav građana, uključujući ne samo ljude koji su povlačili gradski porez, već i predstavnike slobodnih zanimanja, kao i zemljoposjednike koji su živjeli u gradu. U tom smislu reforma je odražavala proces buržoazizacije dijela plemstva, uključivanje zemljoposjednika u trgovačke i industrijske aktivnosti.

Dopisom je uveden složen sustav tijela gradske samouprave: sastanak gradskog društva, opća gradska duma i duma sa šest glasova. Za sudjelovanje na sjednici gradskog društva ustanovljena je visoka imovinska osposobljenost. Pravo sudjelovanja na sjednicama gradskog društva koje su se sastajale jednom u tri godine, a na kojima se sazivao gradonačelnik i druga upravna i sudbena tijela gradske samouprave, nisu dobile samo osobe iz šeste kategorije, već i cehovski obrtnici. izabran. Dakle, glavna izborna mjesta bila su u rukama bogate elite trgovačkog staleža.

Opća gradska duma sastojala se od izabranih predstavnika i dobila je svoje ovlasti ne od sastanka gradskog društva, već od građana svih 6 kategorija. Nju izvršno tijelo postojala je šestoglasna duma, koja je uključivala gradonačelnika i 6 samoglasnika - po 1 iz svake od šest znamenki. Šestočlana Duma trebala je biti zadužena za urbano gospodarstvo grada, njegovo unapređenje. Međutim, u stvarnosti su prava gradskih vlasti bila ograničena, njihove aktivnosti su bile in potpuna ovisnost od guvernera i gradonačelnika.

Povelje dodijeljene gradovima odražavale su težnje građana u mnogo manjoj mjeri nego što je ista povelja plemstvu odražavala interese plemstva. Brojni zahtjevi koje su trgovci izrazili u Zakonodavnoj komisiji iz 1767. ostali su neispunjeni, posebice zahtjev da se ograniči pravo plemića na bavljenje trgovinom i industrijom. Međutim, urbana reforma povećala je ulogu trgovaca u sustavu apsolutističke države. Plemstvo je do takvih rezultata došlo krajem 18. stoljeća. Politika Katarine II dala je plemstvu isključiva osobna prava, široko pravo na klasnu samoupravu i snažan utjecaj na lokalnu vlast. Te su povlastice plemstva pridonijele daljnjem porobljavanju seljaka, ograničavanju njihovih prava i jačanju prevlasti zemljoposjednika nad njima.

Usporedba sva tri dokumenta (Povelja plemstva, Darovnica gradovima i neobjavljena Darovnica državnim seljacima) daje naslutiti da carica nije toliko nastojala poduprijeti ovaj ili onaj stalež, nego joj je bilo stalo do jačanja države, čiju su osnovu po njezinu mišljenju činili jaki posjedi zapadne Europe.tip. Može se tvrditi da se pod Katarinom II počinje oblikovati građansko društvo koje se temelji na jačanju posjeda.

3. Državni sustav Rusije u razdoblju apsolutne monarhije

Kao što je već spomenuto, vrijeme nastanka apsolutne monarhije u Rusiji je druga polovica 16. stoljeća, a njezin konačni dizajn je prva četvrtina 18. stoljeća.

U Rusiji u 18. stoljeću, uz jačanje i formiranje posjedovnog sustava, događale su se duboke promjene u gospodarskom i društvenom razvoju koje su utjecale na sve aspekte nacionalnog gospodarstva i društvenu sliku zemlje. Te su se promjene temeljile na procesu raspada feudalizma i genezi kapitalističkih odnosa koji je započeo još u 17. stoljeću. Vrhunac tog procesa bilo je, naravno, Petrovo doba (1672.-1725.). Petar I. ispravno je shvatio i shvatio složenost zadataka s kojima se zemlja suočila i krenuo u njihovu provedbu.

“Petrove reforme pripremala je cijela dotadašnja povijest naroda, tražio ih je narod”. Već prije Petra Velikog zacrtan je prilično kohezivan program preobrazbe, koji se u mnogočemu podudarao s Petrovim reformama, a na druge načine je otišao i dalje od njih. Spremala se općenito transformacija, koja bi u mirnom toku stvari mogla dugo trajati. Reforma, kako ju je proveo Petar, bila je njegova osobna stvar, neviđeno nasilna stvar, a opet nevoljna i nužna. Vanjske opasnosti države nadmašile su prirodni rast ljudi, okoštali u svom razvoju. Obnova Rusije nije mogla biti prepuštena postupnom tihom radu vremena, a ne prisiljena na silu.

Reforme su dotakle doslovno sve aspekte života ruske države i ruskog naroda, ali glavne su reforme: vojska, vlada i uprava, staležna struktura ruskog društva, porezna, crkva, kao i u polju kulture i života.

Valja napomenuti da je glavni pokretačka snaga Petrove reforme bio je Sjeverni rat.

Na prvi se pogled čini da je Petrova transformatorska aktivnost lišena ikakvog plana i slijeda. Postupno se šireći, zahvatio je sve dijelove državnog sustava, dotaknuo najrazličitije aspekte života ljudi. Ali niti jedan dio nije obnovljen odmah, svojedobno iu cijelom sastavu. Svaka se reforma javljala nekoliko puta, u različito vrijeme dotičući je u dijelovima, prema potrebi. Transformacijske mjere slijedile su jedna za drugom onim redoslijedom kako su ih prozivale potrebe koje je nametnuo rat. Na prvo mjesto stavila je transformaciju vojnih snaga zemlje. Vojna reforma podrazumijevala je dva niza mjera, od kojih su neke bile usmjerene na održavanje redovitog reda preuređene vojske i novostvorene flote, a druge na osiguranje njihova održavanja. Mjere obje vrste promijenile su položaj i međusobne odnose posjeda, povećale napetost i produktivnost narodnog rada kao izvora državnog prihoda. Vojne, društvene i ekonomske inovacije zahtijevale su od uprave tako intenzivan i ubrzan rad, postavljale su mu tako složene i neobične zadaće koje nije mogao obaviti svojim dosadašnjim sustavom i sastavom. Stoga je, ruku pod ruku s tim inovacijama, a dijelom čak i ispred njih, došlo do postupne reorganizacije upravljanja cjelokupnim državnim strojem, kao nužnog općeg uvjeta za provedbu drugih reformi. Drugi takav opći uvjet bila je priprema gospodarstvenika i umova za reformu. Za uspješna akcija novo rukovodstvo, kao i druge inovacije, zahtijevale su izvođače pripremljene za stvar, posjedujući potrebna znanja za to, bilo je potrebno i društvu spremnom podržati stvar preobrazbe, shvaćajući njegovu bit i ciljeve. Otuda Petrova pojačana briga za širenje znanstveno znanje, o ustanovi općeobrazovnih i strukovnih, tehničkih škola.

Takav je opći plan reforme, njezin poredak, uspostavljen ne Petrovim unaprijed smišljenim planovima, već samim tijekom stvari i ugnjetavanjem okolnosti. “Rat je bio glavna pokretačka snaga transformativne aktivnosti, vojna reforma - nje početni trenutak, a uređenje financija njegov je krajnji cilj.

O.A. Omelchenko identificira tri faze u reformama Petra I.

Prvi (1699-1709\10) - promjene u sustavu državnih institucija i stvaranje novih; promjene u sustavu lokalne samouprave; uspostavljanje sustava zapošljavanja.

Drugi (1710\11-1718\19) - stvaranje Senata i likvidacija bivših viših institucija; prva regionalna reforma; provedba nove vojne politike, opsežna izgradnja flote; institucija zakonodavstva; prijenos državnih institucija iz Moskve u Sankt Peterburg.

Treći (1719\20-1725\26) - početak rada novih, već uspostavljenih ustanova, likvidacija starih; druga regionalna reforma; proširenje i reorganizacija vojske, reforma crkvena vlast; financijska reforma; uvođenje novog sustava oporezivanja i novog poretka javne službe. Sve reformske aktivnosti Petra I. konsolidirane su u obliku statuta, uredbi, dekreta, koji su imali istu pravnu snagu.

Pod Petrom I. u Rusiji je konačno uspostavljen apsolutizam. 22. listopada 1721. Petar I. dobio je titulu oca domovine, cara cijele Rusije, Petra Velikog. Usvajanje ove titule odgovaralo je pravnoj formalizaciji neograničene monarhije.

Jedno od načela apsolutizma je širenje ovlasti cara. Carevi su imali šire ovlasti od kraljeva iz razdoblja posjedovno-predstavničke monarhije. Monarh u svojim ovlastima i pravima nije bio ograničen nikakvim višim upravnim tijelima vlasti i kontrole. Moć cara bila je toliko široka i jaka da je Petar I. prekršio ustaljene običaje u vezi s osobom monarha. U tumačenju članka 20. Vojnog pravilnika iz 1716. i Pomorskog pravilnika iz 1720. proglašeno je: „Njegovo Veličanstvo je autokratski monarh koji ne bi trebao nikome odgovarati u svojim poslovima, ali ima svoje države i zemlje. kao kršćanski suveren vlastite volje i pobožnosti da vlada." Propisi duhovnog učilišta (1721., siječanj) govore: “Monarhiska vlast je autokratska vlast, kojoj sam Bog zapovijeda da se pokorava savjesti.” Monarh je bio poglavar države, crkve, vrhovni sudac, Vrhovni zapovjednik, u njegovoj isključivoj nadležnosti bila je objava rata, sklapanje mira, potpisivanje ugovora sa stranim državama. U zakonodavnoj vlasti samo je car imao pravo izdavati zakone. Posjedovao je najvišu upravnu vlast u zemlji i bili su mu podređeni svi organi državne uprave. Car je bio i na čelu sudstva. Sve presude i odluke sudova donosili su u njegovo ime. Posjedovao je najvišu crkvenu vlast koju je vršio preko posebno stvorene institucije – Sinode.

Petar I. promijenio je redoslijed nasljeđivanja carskog prijestolja. Prije njega, kraljevsko prijestolje prelazilo je s oca na sina. U 17. stoljeću, ako nije bilo legitimnog nasljednika, Zemski sabor je mogao izabrati cara. Međutim, Petar je takav red smatrao nedosljednim s idejom neograničene monarhije i vjerovao je da ako nasljednik nije dostojan prijestolja, onda car može imenovati osobu koja je "ugledala dostojnog" za svog nasljednika. Petar je ovu ideju utjelovio u "Povelji o nasljeđivanju prijestolja" (1722.). Razlog za objavljivanje Povelje bio je otpor careviča Alekseja reformske aktivnosti Petar.

Tako su težnje monarha ruske države 16.-17. stoljeća za "autokracijom i suverenitetom" u prvoj četvrtini 18. stoljeća dobile svoj konačni oblik u obliku apsolutne monarhije. Istodobno su likvidirane institucije (patrijaršija i bojarska duma) u kojima se na ovaj ili onaj način moglo očitovati protivljenje samovlašću suverena.

Prijelaz u apsolutizam nije ograničen na oslobođenje kralja od bilo kakvih sila sputavanja. Prijelaz u apsolutizam, njegov vrhunac, značio je restrukturiranje državnog aparata.

Utvrđivanje apsolutizma bilo je popraćeno pojačanom centralizacijom i birokratizacijom državnog aparata.

U provedbi reforme javne uprave postojale su dvije faze. Prvi od njih obuhvaća 1699.-1711. - od stvaranja Burmister Chamber, odnosno Gradske vijećnice, i prve regionalne reforme do uspostave Senata. Upravne transformacije ovog razdoblja provedene su na brzinu, bez jasno razrađenog plana.

Druga faza pada u mirnije godine, kada je najteže razdoblje Sjevernog rata ostalo iza. Transformacijama u ovoj fazi prethodila je duga i sustavna priprema: državna struktura U zapadnoeuropskim državama, uz sudjelovanje stranih pravnika, izrađeni su propisi novih institucija. Prilikom njihovog sastavljanja korišteni su švedski propisi, primjereno revidirani i dopunjeni u odnosu na ruske uvjete.

Zakonodavni akti ranog 18. stoljeća učvrstili su neograničenu prirodu kraljevske vlasti. Umjesto Bojarske Dume, 22. veljače 1711. dekretom je ustanovljeno novo državno tijelo - Upraviteljski senat. Sve njegove članove imenovao je kralj iz svog užeg kruga (u početku - 8 ljudi). Senat je uključio najveće ličnosti tog vremena. Sva imenovanja i ostavke senatora odvijala su se prema nominalnim kraljevskim dekretima. Senat nije prekidao svoje djelovanje i bio je stalno državno tijelo. Senat je osnovan kao kolegijalno tijelo u čiju je nadležnost bilo: pravosuđe, rješavanje financijskih pitanja, opća pitanja upravljanja trgovinom i drugim sektorima gospodarstva. Dakle, Senat je bio najviša sudbena, upravna i zakonodavna institucija, koja je monarhu podnosila različita pitanja na razmatranje radi zakonodavnog rješavanja. Dekretom od 27. travnja 1722. "O položaju Senata" Petar I. dao je detaljne upute o važnim pitanjima djelovanja Senata, regulirajući sastav, prava i dužnosti senatora, te uspostavio pravila za odnos Senata sa kolegijumi, pokrajinske vlasti i glavni državni odvjetnik. Normativni akti koje je donosio Senat nisu imali najveću pravnu snagu zakona. Senat je samo sudjelovao u raspravi zakona i davao tumačenje zakona. Senat je bio na čelu sustava državne uprave i bio je najviši organ vlasti u odnosu na sva druga tijela. Kolegiji su podnosili mjesečna izvješća Senatu o pristiglim i odlaznim predmetima. Struktura Senata razvijala se postupno. U početku su Senat činili senatori i ured, kasnije su u njegovom sastavu formirana dva odjela: Kazneno vijeće – za pravosudne predmete (postojalo je kao poseban odjel prije osnivanja Visoke škole za pravosuđe) i Senatski ured za upravljanje. Senat je imao svoj ured, koji se dijelio na nekoliko stolova: tajni, pokrajinski, bitni, fiskalni i činovnički. Prije osnivanja Ureda Senata bio je jedino izvršno tijelo Senata. Utvrđeno je odvajanje ureda od prisutnosti, koja je djelovala u tri sastava: opći zbor članova, Kaznena komora i Ured Senata u Moskvi. Izvršno vijeće se sastojalo od dva senatora i suca koje je imenovao Senat, koji su podnosili mjesečna izvješća Senatu o tekućim poslovima, novčane kazne i pretresi. Presude Kaznenog vijeća mogle bi se poništiti općim prisustvom Senata. Njegova nadležnost određena je presudom Senata (04.09.1713.), koja je uključivala: razmatranje pritužbi na pogrešnu odluku guvernera i naredbi i fiskalnih izvješća. Senatski ured u Moskvi osnovan je 12. siječnja 1722. "za upravljanje i izvršenje dekreta". Činili su ga: senator, dva procjenitelja, tužitelj. Glavna zadaća Senatskog ureda bila je spriječiti da tekući poslovi moskovskih institucija dođu do Upravnog senata, kao i izvršenje dekreta izravno primljenih od Senata, nadzor nad izvršenjem dekreta koje je Senat slao pokrajini. Senat je imao pomoćna tijela koja nisu uključivala senatore, takva tijela su bili reket majstor, kralj oružja, pokrajinski komesari. Dana 9. travnja 1720. uspostavljeno je mjesto pri Senatu radi "primanja molbi", koje je dobilo (1722.) titulu reketmeistera, u čije je dužnosti spadalo i primanje pritužbi na kolegijume i kancelarije. Ako su se žalili na birokraciju - reket majstor je osobno tražio da se slučaj požuri, ako je bilo pritužbi na "nepravdu" odbora, onda je nakon razmatranja slučaja to prijavio Senatu. U siječnju 1722. imenovan je na mjesto kralja oružja, u čije je dužnosti spadalo sastavljanje popisa cijele države, plemića, pazeći da u državnoj službi ne bude više od 1/3 svake plemićke obitelji. Senat je 16. ožujka 1711., u vezi s preraspodjelom nadležnosti tijela državne uprave (nakon pokrajinske reforme), uveo položaj pokrajinskih komesara, koji su nadzirali mjesne, vojne, financijske poslove, novačenje, održavanje pukovnija. Oni su izravno sudjelovali u slanju dekreta koje su slali Senat i kolegiji. Osnivanje Senata bio je važan korak u formiranju birokratskog aparata apsolutizma. Senat je bio poslušni instrument autokracije: senatori su bili osobno odgovorni monarhu, a u slučaju kršenja prisege kažnjavani su smrću, sramotom, smjenom s dužnosti i globama.

Istovremeno sa Senatom, za tajni nadzor nad izvršenjem dekreta, uspostavljena je institucija fiskala.

Uspostava instituta fiskalnih i tužitelja u sustavu organa državna vlast u prvoj četvrtini osamnaestog stoljeća. bila je jedna od pojava povezanih s razvojem apsolutizma. Dekreti od 2. i 5. ožujka 1711. trebali su "fiskale uključiti u sve vrste poslova". Fiskalnost je stvorena kao posebna grana uprave Senata. Šef fiskala (ober-fiscal) bio je pridružen Senatu, koji je »bio nadležan za fiskale«. Istodobno su i fiskali bili carevi pouzdanici. Potonji je imenovao glavnog fiskala, koji je dao prisegu kralju i bio mu odgovoran. Dekretom od 17. ožujka 1714. bila je navedena nadležnost fiskala: pregledavati sve što bi »moglo biti na štetu državnog interesa«; izvještavati o "zlonamjernim namjerama protiv osobe Njegovog Veličanstva ili izdaji, o ogorčenju ili pobuni", "uvlače li se špijuni u državu", kao i o borbi protiv mita i pronevjera. Osnovno načelo utvrđivanja njihove nadležnosti je "oporavak svih tihih slučajeva". Mreža fiskalnih se proširila i postupno su se pojavila dva principa fiskalnog oblikovanja: teritorijalni i resorni. Dekretom od 17. ožujka 1714. propisano je u svakoj provinciji "da budu 4 osobe, uključujući i provincijalne-fiskale iz kojih redovi dostojni, također iz trgovačkog staleža". Pokrajinski fiskal nadzirao je gradske fiskale i jednom godišnje "obavljao" kontrolu nad njima. U duhovnom odjelu organizaciju fiskala vodio je arhinkvizitor, u biskupijama - provincijski fiskali, u samostanima - inkvizitori. S vremenom je trebalo uvesti fiskalni sustav u sve resore. Nakon uspostave Visokog pravosuđa, fiskalni poslovi su došli u njegovu nadležnost i potpali pod kontrolu Senata, a uspostavom mjesta glavnog tužitelja, fiskalni su mu se počeli pokoravati. Godine 1723. imenovan je fiskalni general, koji je bio najviši autoritet za fiskale. U skladu s dekretima (1724. i 1725.) imao je pravo tražiti svaki slučaj za sebe. Njegov pomoćnik bio je glavni fiskalni. U praksi, fiskali nisu uvijek ispunjavali svoje zadaće, jer. i sami su bili dio birokracije.

Prvi zakonodavni akt o uredu tužitelja bio je dekret od 12. siječnja 1722.: "da u Senatu bude glavni tužitelj i glavni tužitelj, također u svakom kolegijumu za tužitelja ...". A dekretom od 18. siječnja 1722. ustanovljeni su tužitelji u provincijama i sudovima. Ako su fiskali dijelom bili pod jurisdikcijom Senata, onda su glavni tužitelj i glavni tužitelji bili podvrgnuti sudu samoga cara. Tužilački nadzor proširio se čak i na Senat. Dekretom od 27. travnja 1722. "O položaju glavnog tužitelja" utvrđena je njegova nadležnost, koja je uključivala: prisutnost u Senatu ("gledajte čvrsto da Senat zadrži svoj položaj.."), kontrolu nad fiskalima, "i ako nešto pođe po zlu odmah će izvijestiti Senat." Glavni tužitelj imao je pravo: postaviti pitanje pred Senatom da izradi nacrt odluke dostavljen caru na odobrenje, uložiti prosvjed i obustaviti slučaj, obavještavajući o tome cara. Na sjednicama kolegija bio je nazočan i tužitelj kolegija, tako da su “na sudovima i represalijama postupali korektno i bez licemjerja”, nadzirao rad institucije, kontrolirao financije, razmatrao izvješća fiskalnih institucija, provjeravao protokole i drugu dokumentaciju kolegija.

Godine 1719. bile su pripremno razdoblje za formiranje novih institucija – učilišta. Do 1719. predsjednici kolegija morali su sastavljati propise i ne intervenirati. Formiranje kolegija slijedilo je iz prethodnog sustava reda, tk. većina kolegija nastala je na temelju naredbi i bila su njihovi pravni sljednici. Sustav fakulteta nije se odmah oblikovao. Dekretom od 14. prosinca 1717. stvoreno je 9 učilišta: Vojni, Berg, Revizija, Inozemni poslovi, Admiralitet, Justits, Komore, Državni uredi, Manufakture. Ukupno je do kraja 1. četvrtine 18.st. bilo je 13 kolegijuma, koji su postali središnje državne ustanove, formirane prema funkcionalni princip. Općim pravilnikom kolegija (1720.) utvrđene su opće odredbe o upravi, državama i redoslijedu uredskog rada. Nazočni su bili: predsjednik, dopredsjednik, 4-5 savjetnika, 4 ocjenjivača. Osoblje kolegija činili su tajnici, bilježnik, prevoditelj, aktuar, prepisivači, matičari i činovnici. Kolegije su se sastojale od fiskala (kasnije tužitelja), koji je vršio kontrolu nad radom kolegija i bio podređen glavnom tužitelju. Koledži su primali dekrete samo od monarha i Senata i imali su pravo ne izvršavati dekrete potonjeg ako su bili u suprotnosti s kraljevim dekretima. Kolegiji su provodili odluke Senata, slali kopije svojih odluka i izvješća o svom djelovanju Senatu.

Ured veleposlanstva zamijenio je Kolegij za vanjske poslove. Njezina nadležnost određena je dekretom od 12. prosinca 1718. godine, koja je uključivala vođenje "svih vrsta vanjskih i veleposlanskih poslova", koordinaciju aktivnosti diplomatskih agenata, vođenje odnosa i pregovora sa stranim veleposlanicima te vođenje diplomatske korespondencije. Posebnost kolegija bila je da se u njemu "ne sude sudski sporovi".

Vojnom kolegijumu povjereno je vođenje "svih vojnih poslova": novačenje redovite vojske, upravljanje poslovima kozaka, uređenje bolnica i opskrba vojskom. U sustavu Vojnog kolegija postojalo je vojno pravosuđe koje se sastojalo od pukovnijskih i generalnih kriegsrechta.

Admiralitetski odbor bio je zadužen za "flotu sa svim pomorskim vojnim službenicima, uključujući i pomorstvo i uprave" i u svom djelovanju rukovodio se "Pravilnikom o upravljanju admiralitetom i brodogradilištem" (1722.) i "Pravilnikom g. more". Obuhvaćao je Pomorski i Admiralitetski ured, kao i Uniformu, Waldmeister, Akademski ured, Urede kanala i Particular brodogradilište.

Maloruski kolegij formiran je dekretom od 27. travnja 1722. s ciljem „zaštite maloruskog naroda“ od „nepravednih suđenja“ i „ugnjetavanja“ porezima na teritoriju Ukrajine. Obnašala je sudsku vlast, bila je zadužena za naplatu poreza u Ukrajini. Posljednjih godina postojanja, njezini su glavni ciljevi bili ukidanje samouprave i bivše vlasti.

Komorski odbor trebao je vršiti "viši nadzor" nad svim vrstama dažbina (carina, piće), motriti ratarsku proizvodnju, prikupljati podatke o tržištu i cijenama, kontrolirati rudnike soli i novčano poslovanje. Komorski odbor imao je svoja tijela: u pokrajinama - urede komornika, u okruzima - ustanove zemskih komesara.

Prema propisima iz 1719. državni ured-kolegij vršio je nadzor nad javnim izdacima, činio je državni stožer (carski stožer, stožer svih kolegija, pokrajina, pokrajina). Imala je svoja pokrajinska tijela – iznajmljivače, koji su bili mjesne riznice.

Odbor za reviziju trebao je vršiti financijsku kontrolu nad korištenjem javnih sredstava središnjih i lokalnih tijela "radi dostojnog ispravljanja i revizije svih računovodstvenih pitanja u prihodima i rashodima". Svake su godine svi kolegiji i uredi slali kolegijumu izvode računa prema knjigama prihoda i rashoda koje su sastavljali, a u slučaju nesličnosti službenici su suđeni i kažnjavani za kaznena djela na prihodima i računima. Godine 1722. funkcije kolegija prenesene su na Senat. U nadležnosti Bergovog kolegija spadala su pitanja metalurške industrije, upravljanje kovnicama i novčarima, otkup zlata i srebra u inozemstvu te pravosudne funkcije iz njegove nadležnosti. Stvorena je mreža lokalnih vlasti: Moskva ober-berg-amt, Kazan berg-amt, Kerch berg-amt. Kolegij Berg sjedinjen je s drugim - Manufakturnim kolegijem "prema sličnosti njihovih djela i dužnosti" i kao jedna ustanova postoji do 1722. godine.

Upravni odbor manufaktura bavio se pitanjima cjelokupne industrije, isključujući rudarstvo, i upravljao je manufakturama Moskovske gubernije, središnjeg i sjeveroistočnog dijela Volge i Sibira. Odbor je davao dopuštenje za otvaranje manufaktura, osiguravao ispunjavanje državnih narudžbi i pružao razne pogodnosti industrijalcima. Također, u njegovu nadležnost spadalo je: progon osuđenih u kaznenim predmetima u manufakture, kontrola tehnologije proizvodnje, opskrba tvornica materijalom. Za razliku od drugih fakulteta, nije imao svoja tijela u provincijama i provincijama. Kolegij za trgovinu poticao je razvoj svih grana trgovine, a posebno vanjske. Odbor je vršio carinski nadzor, sastavljao carinske povelje i tarife, pratio ispravnost mjera i utega, bavio se gradnjom i opremom trgovačkih brodova te obavljao pravosudne funkcije.

Ustrojstvom Glavnog magistrata (1720.) u njegovu nadležnost spadala su pitanja unutarnje i vanjske trgovine. Funkcije Glavnog magistrata kao središnje institucije bile su organizirati razvoj trgovine i industrije u gradovima i upravljati gradskim stanovništvom.

Pravosudni kolegij (1717.-1718.) nadzirao je rad zemaljskih sudova; obavljao pravosudne funkcije u kaznenim djelima, građanskim i fiskalnim predmetima; vodila je opsežan pravosudni sustav, koji se sastojao od nižih pokrajinskih i gradskih sudova, kao i sudskih sudova; djelovao kao prvostupanjski sud u "važnim i kontroverznim" predmetima. Na njegove odluke se mogla uložiti žalba Senatu.

Patrimonijalni kolegij, formiran 1721. godine, rješavao je zemljišne sporove i parnice, izdavao nove zemljišne darovnice, razmatrao pritužbe o "pogrešnim odlukama" u mjesnim i patrimonijalnim slučajevima.

Tajna kancelarija (1718.) bila je zadužena za istrage i progone za političke zločine (slučaj careviča Alekseja). Postojale su i druge središnje institucije (stari sačuvani redovi, Liječnički ured).

Nakon osnivanja učilišta, Petar I. odlučio je reformirati i lokalne samouprave. Godine 1719. - 1720. god. poništene su neopravdane "dionice". Provincije su sada bile podijeljene na pokrajine, koje su pak podijeljene na okruge. Vladare okruga - zemske komesare imenovale su Komore - odbor.

Gradska vlast također je doživjela promjene. Ukinut je položaj burmistera.

Čitavo gradsko stanovništvo sada je bilo podijeljeno na tri dijela: 1. ceh (bogati trgovci, vlasnici zanatskih radionica), 2. ceh (mali trgovci, bogati zanatlije) i „zločesti ljudi“, koji su činili veliku većinu gradskog stanovništva. stanovništvo. Krug ljudi koji su sudjelovali na izborima naglo je smanjen. Nova tijela gradske samouprave, magistrati, činili su samo predstavnici 1. ceha.

Reforma lokalne uprave provedena je s ciljem jačanja moći plemstva stvaranjem lokalnih birokratskih institucija sa širokim ovlastima. Stara frakcijska podjela zemlje na županije, izravno podređene redovima smještenim u glavnom gradu, nije zadovoljila nove potrebe zemlje. Dekretom od 18. prosinca 1708. uvodi se novi upravni teritorijalna podjela, prema kojem je potrebno "za dobrobit cijelog naroda nanijeti" 8 pokrajina: Moskvu, Inchermanland, Kijev, Kazan, Arkhangelsk, Azov, Smolensk, Sibirsku. Nakon toga, broj provincija je povećan na deset. Dosadašnji su yezdovi bili podijeljeni na pokrajine, a namjesnici koji su bili na čelu jujezda bili su podređeni namjesnicima. Tada su likvidirane županije i umjesto njih provincije su podijeljene na "dionice". Područje svake dionice trebalo je obuhvatiti nešto više od 5500 seljačkih domaćinstava. "Udio" je vodio službenik zvan landrat i podređen guverneru. Guverner je imao široke vojne, financijske i policijske ovlasti. Pod guvernerom je bio pokrajinski ured. Ali situacija je bila komplicirana činjenicom da je guverner bio podređen ne samo caru i Senatu, nego i svim kolegijima, čiji su nalozi i dekreti često bili u suprotnosti.

REFORMALOKALNOUPRAVLJANJE

PRVA REGIONALNA REFORMA (1708.)

Car

Ploče

Provincija - guverner

županija (udio -550 seljačkih domaćinstava) - guverner (službenik)

DRUGA REGIONALNA REFORMA (1719.)

Car

Koledž

Provincija - guverner

Provincija – vojvoda

Županija (kotar -1500-2000 seljačkih domaćinstava) - zemski povjerenik

Drugom regionalnom reformom (1719.) pokrajina, manja od pokrajine, postaje glavna jedinica administrativne kontrole. Broj pokrajina bio je 50. Svaka od provincija, pak, bila je podijeljena na "okruge". U kotaru je bilo od 1500 do 2000 domaćinstava seljačkog stanovništva.

Pokrajine i oblasti bile su nova, ispravnija podjela zemlje. Provincije, međutim, nisu potpuno izgubile svoj značaj, guverner je i dalje ostao u nekadašnjem provincijskom gradu; izravno je upravljao najbližom pokrajinom, ali su i drugi pokrajinski namjesnici bili podređeni namjesniku u vojnim i sudskim pitanjima. Nekadašnje su pokrajine tako ostale kao vojne i sudske oblasti.

Svakom pokrajinom upravljao je namjesnik, čija je najvažnija zadaća bila ubiranje poreza i prisiljavanje stanovništva provincije na novačenje i druge državne dužnosti. Okrugom je upravljao zemski komesar, koji je bio zadužen za ubiranje poreza, a on se kao policijski službenik morao nositi s kršenjem zakona.

Od plemstva imenovani su službenici pokrajinskih i pokrajinskih ustanova.

Reforma je, iako je zadovoljavala najhitnije potrebe autokracije, bila ujedno i rezultat razvoja birokratske tendencije. Upravo je uz pomoć jačanja birokratskog elementa u upravljanju Petar namjeravao riješiti sva državna pitanja. Reforma je dovela do koncentracije svih financijskih i upravnih ovlasti u rukama nekoliko guvernera - predstavnika središnje vlasti, ali i do stvaranja na tlu razgranate hijerarhijske mreže birokratskih institucija s brojnim službenicima. Nekadašnji sustav "red - županija" udvostručio se: "red - pokrajina - pokrajina - županija".

Sve te mjere svjedočile su o stvaranju u Rusiji jedinstvenog administrativno-birokratskog sustava upravljanja - neizostavnog atributa apsolutističke države, odlučujuću ulogu u kojoj je igrao monarh oslanjajući se na plemstvo.

Sve Petrove reforme, ekonomske, financijske, upravne, sudske, osim općeg, strateškog plana - preustroj života države na novim načelima, približavanje Rusije paneuropskoj razini, uvelike su bile usmjerene na reorganizaciju oružanih snaga. , stvaranje regularne vojske, uspostavljanje vlastite flote - uporište apsolutizma. Za to su bili potrebni novi ljudi - vojnici i mornari, časnici i generali, admirali i, konačno, novac. Vojna reforma bila je primarna Petrova preobrazba, najduža i najteža zadaća kako za njega tako i za narod. To je bilo vrlo važno za povijest Rusije: ovo nije samo pitanje nacionalne obrane: reforma je imala dubok učinak na strukturu društva daljnji potez događaji.

Organizacija i struktura vojske oblikovali su se tijekom Sjevernog rata (1700.-1721.). Petrov niz odlučnih mjera urodio je plodom. Dekretom iz 1699. "O primanju vojnika u službu od svih slobodnih ljudi" počinje novačenje u novačku vojsku. Projektiranje regrutnog sustava odvijalo se u razdoblju od 1699. do 1705. godine. Dekretom od 20. veljače 1705. dovršeno je ukidanje novačkog sustava, u zemlji je uvedena regrutna dužnost, utvrđena je norma za stavljanje vojnika u doživotnu službu - jedan regrut iz 20 seljačkih domaćinstava. Regrutacijski sustav temeljio se na staleškom principu ustroja vojske: časnici su se regrutirali iz redova plemića, vojnici iz seljaka i drugog stanovništva koje je plaćalo poreze. Ukupno su za razdoblje od 1699. do 1725. izvršena 53 novaka, što je iznosilo 210.500 ljudi, a zajedno s neregularnim kozačkim postrojbama - 318.500 ljudi. Novostvorena ruska regularna vojska pokazala je svoje visoke borbene kvalitete u bitkama kod Lesne, Poltave i drugim bitkama. Sustav novačenja omogućio je veliku vojsku s ujednačenim oružjem i uniformama, koje su imale bolje borbene kvalitete od armija zapadne Europe. Usporedo s vojnom reformom pripremljen je niz pravilnika, uputa, zakona za obuku vojnika i časnika: “Vojna povelja”, “Preduzeće u borbi”, “Pravila za vojnu bitku”, “Vojni članci”, “Kratka obična Nastava”, „Kratak članak „Menšikov i drugi.

Za obuku časnika Petar je osnovao vojne škole - 1698.-1699. bombardirajući u Preobraženskom puku, početkom novog stoljeća - matematičke, navigacijske (pomorske), topničke, inženjerske, kirurške, za učenje stranih jezika, u poč. Garnizon 20 - 50 , za obuku dočasnika. Mlade plemiće, buduće časnike, Petar je poslao u Nizozemsku, Italiju, Francusku i druge europske zemlje. Postupno su se stvarali vlastiti časnički kadrovi, a Petar je od početka 20-ih potpuno odbijao usluge stranaca.

Izlaz na Azov i Baltička mora dovela do stvaranja mornarice. Petar je istodobno stvorio flotu na jugu i sjeveru zemlje. Što se tiče vojske, regruti su regrutirani u flotu, za to su obučeni časnici, izrađene su upute: „Brodski članak“, „Uputa i vojni članci za rusku flotu“, „Pomorska povelja“, „Admiralitetski propisi“.

Mornarica je nastala tijekom ratova s ​​Turskom i Švedskom. Uz pomoć ruske flote Rusija se učvrstila na obalama Baltika, što joj je podiglo međunarodni prestiž i učinilo je pomorskom silom. Istodobno, vojska i mornarica bile su sastavni dio apsolutističke države, bile su instrument za jačanje vlasti plemstva.

Petrova vojna reforma ostala bi posebna činjenica vojne povijesti Rusije, da nije bila tako snažno utisnuta u društveni i moralni sastav ruskog društva, pa čak i u tijek političkih događaja. Bila su potrebna sredstva za održavanje reformiranih i skupih oružanih snaga i posebne mjere za održavanje njihovog redovnog reda. Regrutiranje postavlja proširenu vojnu službu na neslužbene kaste, informira novu vojsku o sveklasnom sastavu i mijenja uspostavljene društvene odnose. Plemstvo, koje je činilo glavninu bivše vojske, moralo je zauzeti novi službeni položaj, kada su njegovi kmetovi i kmetovi postali redovi preobražene vojske, a ne pratioci i kmetovi svojih gospodara, već i redovi, kao plemići. sami počeli služiti. U drugoj polovici 18. stoljeća industrija se dalje razvija. Elizaveta Petrovna i Katarina II nastavile su politiku koju je vodio Petar I za poticanje razvoja domaće industrije i trgovine.

NA sredinom osamnaestog stoljeća, u Rusiji su se pojavile prve manufakture pamuka, u vlasništvu trgovaca, a nešto kasnije - imućnih seljaka. Do kraja stoljeća njihov je broj dosegao 200. Moskva je postupno postala glavno središte tekstilne industrije.

Ruska vlada nastavila je provoditi politiku merkantilizma koju je započeo Petar I. Industrijalci i veliki trgovci nastavili su dobivati ​​državne zajmove i privilegije. Opskrba velikih poduzeća radnom snagom u drugoj četvrtini 18. stoljeća odvijala se na isti način kao i za vrijeme Petra I: besplatnim najmom i korištenjem prisilnog rada. Međutim specifična gravitacija prisilni rad se znatno povećao. Godine 1736. izdan je dekret kojim su svi radnici i njihove obitelji zaposleni u proizvodnji "zauvijek" raspoređeni u velika poduzeća. Osim toga, 1930-ih i 1940-ih, državni seljaci bili su raspoređeni u privatne tvornice.

Širenje privilegija plemstva u drugoj četvrtini 18. stoljeća odrazilo se i na trgovačku i industrijsku politiku vlasti. Visoke zaštitne carine bile su od koristi industrijalcima, ali su zadirali u interese plemstva, koje je bilo glavni potrošač uvezene robe. Nova tarifa iz 1731. nije imala tako izražen zaštitni karakter, najviša carina iznosila je 20% cijene robe.

Tridesetih godina 18. stoljeća reorganiziraju se institucije odgovorne za trgovačko i industrijsko stanovništvo. Nakon ukidanja Glavnog magistrata 1727. godine, magistrati su postali podređeni guvernerima. Početkom 1930-ih, Berg Collegium i Manufaktura Collegium spojeni su s Kolegijem za trgovinu pod izlikom da se "jedna stvar nalazi u drugim rukama". Ove mjere pokazuju da je trgovačka i industrijska politika, u većoj mjeri nego u prijašnja vremena, bila podređena interesima plemstva. Od velike važnosti za razvoj domaće industrijske proizvodnje bilo je objavljivanje 1775. manifesta Katarine II o slobodnom osnivanju industrijskih poduzeća od strane predstavnika svih slojeva društva. Manifest je eliminirao mnoga ograničenja za stvaranje industrijskih poduzeća i dopuštao "svakome i svakome da započnu sve vrste logora". Drugim riječima, u Rusiji je uvedena sloboda poduzetništva. Osim toga, Katarina II ukinula je naknade u nizu industrija od malih obrta. Usvajanje manifesta bio je oblik poticaja za plemstvo i njegovu prilagodbu novim gospodarskim uvjetima. Ako se u prvim desetljećima 18. stoljeća među industrijalcima rijetko nalazio plemić-poduzetnik, obično su to bili trgovci, onda je od sredine 18. stoljeća započela izgradnja manufaktura od strane plemića.

Uz kvantitativne promjene u ruskoj industriji, dogodile su se i važne društveno-ekonomske promjene: povećao se broj civilnog rada i kapitalističkih manufaktura.

Od 1762. bilo je zabranjeno kupovati kmetove u tvornice, prestalo je njihovo dodjeljivanje poduzećima. Manufakture koje su nakon ove godine osnovale osobe neplemićkog podrijetla koristile su isključivo civilni rad.

Godine 1775. izdan je dekret koji je omogućio da seljačka industrija, koja je potaknula razvoj proizvodnje, uključila je povećanje broja trgovaca i seljaka.

DIJAGRAM SREDIŠNJIH INSTITUCIJA (1721.)

CAR

SINOD GLAVNOG TUŽITELJA

PLOČE

Reforme Petra I. označile su konačno formiranje i daljnji razvoj apsolutne monarhije u Rusiji. Ruski apsolutizam, za razliku od klasičnog zapadnog apsolutizma, nije nastao pod utjecajem geneze kapitalizma, balansiranja monarha između plemića i trećeg staleža, rastao je na kmetski-plemićkoj osnovi. Njegovom formiranju pogodovala je tradicija autokracije, daljnje jačanje centralizacije vlasti, a dijelom i složena međunarodna situacija i iskustvo zapadnoeuropskog apsolutizma.

Prijelaz u apsolutizam značio je restrukturiranje državnog aparata. Novi sustav menadžment je postao iskorak u državnoj izgradnji: zamijenio je arhaični poredak, bio je jedan od najvažnijih elemenata europeizacije Rusije i konačno, u uvjetima feudalnog pravnog poretka, postavio temelj zakonitosti.

Kao rezultat razvoja robno-novčani odnosi i drugih gore navedenih razloga, postalo je moguće održavati glomazan birokratski aparat. Postojanje birokracije još nije značilo apsolutno zlo. Bez birokracije ne bi mogla postojati niti jedna država New Agea, bez obzira na to kakav oblik vlasti imala. Prisutnost birokracije, o čemu svjedoči iskustvo Rusije u 18. stoljeću, čak iu godinama stagnacije, kada su prijestolje zauzimali ljudi lišeni inicijative i sposobnosti državne aktivnosti, omogućio je zemlji, po inerciji, da krene naprijed, iako sporije i bez prijašnjeg sjaja, ali ranije zadanog smjera. Utjecale su takve značajke birokracije kao što su konzervativizam, inercija i nesposobnost generiranja novih ideja.

Već u vrijeme Elizabete Petrovne na kraljevskom je dvoru osnovana Konferencija u čijoj su nadležnosti bili vanjski poslovi i neka vojna pitanja. Petar III likvidirao Konferenciju, ali je nakon nekog vremena bio prisiljen osnovati Vijeće pri najvišem sudu, koje je, kao i Konferencija, bilo zaduženo za vojne poslove. Katarina II je 1768. također organizirala Carsko vijeće kao savjetodavno tijelo carice za raspravu o najvažnijim zakonima i državnim događajima. U vezi sa stvaranjem Carskog vijeća pala je važnost Senata.

Katarina II svoju je unutarnju politiku provodila izravno preko glavnog tužitelja, predsjednika kolegija i generalnih guvernera. Rast utjecaja Carskog vijeća i istovremeno sve manje uloge Senata bile su dvije strane procesa jačanja autokracije, razvoja birokracije i jačanja centralizacije državnog aparata, koji je započeo Petar. ja

Drugim nastavkom Petrove reforme može se smatrati sekularizacija crkvenih zemalja. Prema dekretu iz 1764. godine samostanske zemlje sa seljacima prešle su u nadležnost posebnog gospodarskog učilišta. Zbog toga su se nekadašnji samostanski seljaci nazivali gospodarskim seljacima, a njihov pravni status postao je približno jednak položaju crno-miših, odnosno državnih seljaka. Svi porezi od sada su se morali plaćati državi.

Druga posljedica sekularizacije bila je promjena položaja Ruske pravoslavne crkve. Crkva je postala potpuno ovisna o državi, sada čak i s ekonomskog gledišta.

Tako, glavni zadatak, svoje vladavine, Katarina II vidjela je u jačanju svoje pozicije “majke domovine”, izglađivanju društvenih proturječja, sprječavanju antifeudalnih pobuna zbog zaoštravanja klasne borbe. Identificirala je glavne smjerove unutarnja politika u uvjetima dubokih društvenih proturječja započete razgradnje feudalno-kmetskog sustava.

Njegov sadržaj, s jedne strane, bio je manevriranje uz pomoć obećanja, pripremanje i provođenje nekih reformi, koristeći popularne ideje francuskih prosvjetitelja tog vremena - Voltairea, Diderota, Montesquieua, stvarajući privid jedinstva mislilaca i monarha. - "savez filozofa i suverena", a s druge - naglo povećanje kmetstva i širenje plemićkih privilegija. Sveukupnost elemenata ove politike nazvana je "prosvijećenim apsolutizmom".

Zora "prosvijećenog apsolutizma" u Rusiji datira iz 60-ih godina 18. stoljeća. Unatoč liberalnim frazama i demagoškim metodama autokrata, socijalna priroda autokracije pod "prosvijećenim apsolutizmom" ostala je plemenita. Kao i u mnogim zemljama tog vremena - u Austriji, Pruskoj i drugim - " prosvijećeni apsolutizam"U Rusiji je bio poseban oblik autokratske politike, karakteristično obilježješto je bila neka prilagodba politike plemićke države zahtjevima kapitalizma u razvoju.

"Prosvijećeni apsolutizam" generiran je i zaoštravanjem društvenih proturječja i, prije svega, borbom seljaka. Bit politike "prosvijećenog apsolutizma" sastojala se ne samo u suzbijanju seljačkih pokreta, već dijelom i u želji da se spriječi njihova pojava. "Prosvijećeni apsolutizam" također je provodio aktivnosti usmjerene na očuvanje i širenje privilegija plemstva, pomažući mu da se prilagodi kapitalističkim odnosima u razvoju.

Drugo razdoblje vladavine Katarine II karakterizira činjenica da se odbacuju razmetljivi liberalizam i prosvjetne ideje, progone ruski prosvjetitelji, proglašavaju se gotovo neograničene plemićke privilegije, a kmetstvo još više raste. Proces produbljivanja društveno-ekonomskih proturječnosti i raspada feudalno-kmetskog sustava nastavlja se razvijati. Stoga je jačanje reakcionarnog tečaja, osobito u vezi s Velikom francuskom revolucijom, sadržaj unutarnje politike ovoga razdoblja vladavine Katarine II.

Dakle, povijest ruske apsolutističke države u drugoj polovici 18. stoljeća može se podijeliti na dva razdoblja: I - prije seljačkog rata 1773-1775; ovo se razdoblje obično naziva razdobljem "prosvijećenog apsolutizma", a drugo razdoblje - otvorene plemićke reakcije, koje se posebno pojačalo od 1789. - 1790. u vezi s revolucijom u Francuskoj.

U studenom 1775., kako bi se ojačala vlast plemstva i kmetova u cijeloj Rusiji, kako bi se stvorio koherentan sustav odvojeno funkcionirajućih državnih tijela, objavljen je „Institucija za upravu provincija Ruskog Carstva“. Ovim je zakonodavnim aktom uvedena dvostupanjska podjela Rusije na pokrajine i okruge, čime je osiguran jedinstveni sustav uprave. Zemlja je bila podijeljena na 50 pokrajina, umjesto dosadašnjih 20. Podjela se temeljila na čisto kvantitativnom kriteriju – stanovništvu. Stanovništvo pokrajine kretalo se od 300 do 400 tisuća ljudi. Zauzvrat, pokrajine su bile podijeljene na okruge s populacijom od 20-30 tisuća ljudi. Podjela na pokrajine i županije izvršena je po strogo administrativnom načelu, bez uzimanja u obzir zemljopisnih, nacionalnih i gospodarskih obilježja.

REFORMA PROVINCIJE 1775

CAR

GUVERNER PROVINCIJE

ŽUPANIJSKI KAPETAN-ISPRAVNI

(odabran od lokalnog plemstva)

Upravna i policijska vlast u provincijama pripadala je guverneru, kojeg je postavljao i razrješavao car. U svom djelovanju oslanjao se na zemaljsku vladu u kojoj su bili zemaljski tužitelj i dva centuriona. Na čelu županije stajao je policijski kapetan, izabran iz reda mjesnog plemstva; u gradovima – gradonačelnik.

Svi financijski poslovi prebačeni su na riznicu. Pitanja zdravstva, školstva bila su zadužena za red javnog milosrđa. Pravosudni sustav bila strogo posjedovna, budući da su za sve posjede stvorena svoja dvostupanjska sudbena tijela.

Za plemiće u svakoj županiji stvoren je županijski sud čije je članove (županijskog suca i dva ocjenjivača) biralo plemstvo za tri cilja. Prizivni sud za kotarske sudove bio je Gornji zemski sud, koji se sastojao od dva odjela: za kaznene i građanske predmete. Osnovan je Gornji zemski sud za pokrajinu. Imao je pravo revizije i kontrole rada županijskih sudova. Gornji zemski sud sastojao se od predsjednika i dopredsjednika koje je imenovao car i deset ocjenjivača koje je plemstvo biralo na tri godine.

Za građanstvo niži sud bili su gradski magistrati, čiji su se članovi birali na tri godine.

Državni seljaci tuženi su na županijskom nižem sudu, u kojem su kaznene i građanske predmete razmatrali službenici koje je imenovala vlast.

U provincijama su osnovani savjesni sudovi koji su se sastojali od predstavnika staleža (predsjednik i dva ocjenjivača).

Žalbeni sudovi (u građanskim i kaznenim predmetima) postali su prizivni i revizijski sudovi u provincijama. Senat je ostao najviše sudsko tijelo za sudove u cijelom sustavu.

Reforma iz 1775. pokušala je odvojiti sud od uprave. Pokušaj nije uspio: guverneri su imali pravo obustaviti izvršenje kazni, neke je presude (na smrtnu kaznu i lišenje časti) odobrio guverner. Predsjednike svih sudova imenovala je vlada.

Od 1779. počinje rad na nacrtu "Povelje o dekanatu", koji je dovršen 1781. godine. Godine 1782. objavljena je Povelja. Podijeljen je na 14 poglavlja, 274 članka. Povelja je regulirala ustroj policijskih tijela. Tijelo policijske uprave u gradu postalo je dekanatsko vijeće, kolegijalno tijelo, koje je uključivalo načelnika policije, glavnog zapovjednika ili gradonačelnika, ovršenike građanskih i kaznenih predmeta, ratne savjetnike birane među građanima.

Jačanje državnog aparata trebalo je jamčiti autokraciju od ponavljanja događaja iz 1773.-1775. Neprekidni narodni nemiri 18. stoljeća nisu se mogli razbuktati do razmjera seljačkog rata i obično su bili ograničeni na nekoliko županija, nailazeći na žestoku odbojnost plemićko-kmetske države, uvijek spremne da ih potisnu. 80-ih godina XVIII stoljeća uvedene su upravne i sudske institucije na području Ukrajine, Estonije, Latvije, Baškirije. Uklanjanje lokalnih obilježja politička struktura smanjio izoliranost ovih regija od drugih regija Rusije i istodobno povećao ovisnost novih institucija o središnjoj vlasti. S druge strane, tom mjerom stvoreni su povoljniji uvjeti za prodor ruskog plemstva u baltičke države i osobito u Ukrajinu.

Dakle, Petrove reforme dovele su do formiranja vojno-birokratske države s jakom centraliziranom autokratskom vlašću utemeljenom na feudalnom gospodarstvu, jakoj vojsci i mornarici. Stvorena nova država nije samo povećala učinkovitost javne uprave, već je poslužila i kao glavna poluga za modernizaciju zemlje. Rusija je brzo sustigla one europske zemlje u kojima je očuvana dominacija feudalno-kmetskih odnosa, ali nije mogla sustići one zemlje koje su krenule kapitalističkim putem razvoja.

Za vrijeme vladavine Petra Velikog (prva četvrtina 18. stoljeća) dogodila se ozbiljna metamorfoza ruske vanjske politike: od rješavanja hitnih problema nacionalna politika prešla je na postavljanje i rješavanje tipičnih imperijalnih problema, u to su se vrijeme počeli stvarati imperijalni stereotipi.

U prvoj četvrtini XVIII stoljeća. u Rusiji postoji zakonska registracija apsolutizma. “Prelazak u apsolutizam obilježio je široki razvoj zakonodavstva. Istodobno, autori zakona bili su sami monarsi. " kompletna zbirka zakoni Ruskog Carstva, objavljeni 1830., pokazuje da je u prvom desetljeću 18.st. uključivao je 500 zakonodavnih akata, za drugi - 1238, za posljednjih pet godina (1720. - siječanj 1725.) - gotovo isti broj. Razvoj apsolutističke države, njezina aktivna unutarnja i vanjska politika postavili su nove složene potrebe za njihovo ideološko opravdanje. U razdoblju razvoja apsolutizam je trebao potporu. A takva je potpora pružena davanjem svetog, teološkog obilježja, izraženog u činjenici da je nositelj apsolutne vlasti – monarh – „provodnik volje Božje“.

Sumirajući navedeno, možemo zaključiti da se u Rusiji u prvoj četvrtini 18. stoljeća apsolutizam uobličio u svom konačnom obliku, odnosno u sustavu državnih tijela nije postojalo takvo tijelo koje bi moglo ograničiti vlast monarha. Takav apsolutizam karakterizira visok stupanj centralizacije državne vlasti, prisutnost birokracije i velika vojska.

Mnoge Petrove inovacije pokazale su nevjerojatnu vitalnost. Državne institucije činile su okosnicu ruske države tijekom cijelog 18. stoljeća, a dijelom i dalje. Kompleti za novačenje postojali su do 1874., a Senat, Sinoda, tužiteljstvo, Tablica činova, kao i cijela rusko carstvo- do 1917.

Apsolutna monarhija rezultat je procesa sklapanja centralizirane države i jačanja pozicija autokracije. Ako su reforme Petra I. označile formiranje apsolutne monarhije u Rusiji, onda je razdoblje vladavine Elizabete Petrovne i Katarine II., ovo je vrijeme jačanja pozicija apsolutizma. Aktivna unutarnja i vanjska politika koju je vodilo autokracija izražavala je interese plemstva, uporišta apsolutizma, koje je težilo širenju zemljišnog vlasništva i jačanju feudalnog izrabljivanja. Konačna podređenost crkve državi, daljnja birokratizacija državnog aparata - sve su to značajke koje svjedoče o daljnji razvoj apsolutizam u Rusiji.

U Rusiji, kao iu drugim europskim zemljama, prijelazno doba iz feudalizma u kapitalizam izrodilo je ideologiju prosvjetiteljstva. Važna značajka politike prosvijećenog apsolutizma, na koju ističu istraživači, bila je želja monarha da poboljšanjem političke nadgradnje ublaže oštrinu društvenih proturječnosti u svojim zemljama. Kontradikcije između plemstva i buržoazije koje su se očitovale u uvjetima početka raspada feudalizma u Rusiji nisu predstavljale opasnost za autokraciju zbog nezrelosti ruske buržoazije. Međutim, prisilili su vladu da vodi računa o ravnoteži klasnih snaga, manevrira, obnavlja i prilagođava svoj aparat novim uvjetima.

Glavne su proturječnosti i dalje bile između seljaka i zemljoposjednika, uzrokovale su spontane antikmetske akcije seljaka, kozaka, radnih ljudi s kraja 18. stoljeća, koje nisu mogle uništiti kmetstvo, ali su pridonijele njegovom slabljenju. Sudjelovanje u nemirima mnogih tisuća "radnih ljudi" još je više zaoštrilo borbu.

Oštro pogoršanje ovih proturječja otkriveno je u seljačkom ratu 1773.-1775. pod vodstvom Emeljana Pugačeva, za koji su preduvjeti proizašli kao rezultat naglašene politike plemstva i kmetstva autokracije, odnosno sveobuhvatnog jačanja ekonomskih i političkih prava plemića, s jedne strane, i krajnjeg jačanja kmetstva i bezakonja naroda - s druge strane. Vladine mjere na ovom području: dekreti iz 1765., 1767. o progonu seljaka u Sibir zbog pritužbi na posjednike, velikodušna podjela zemlje s kmetovima, rasprostranjena prodaja seljaka, povećane porezne obveze stanovništva - dovele su do oštrog pogoršanja stanja. životni uvjeti ljudi, što je bilo povodom Seljačkog rata 1773.-1775. Opseg borbe prisilio je vladu da odmah reagira i poduzme niz mjera koje su ojačale snagu, fleksibilnost i kaznene funkcije autokratskog feudalnog aparata.

Bit politike "prosvijećenog apsolutizma" sastojala se ne samo u suzbijanju seljačkih pokreta, već dijelom i u želji da se spriječi njihova pojava. Vlada je polazila od činjenice da nasilni oblici suzbijanja prosvjeda masa ne postižu uvijek trajno smirenje. Stoga je smatrala potrebnim učiniti neke ustupke seljacima. To uključuje prestanak raspoređivanja državnih seljaka u tvornice, prelazak samostanskih seljaka u nadležnost Visoke gospodarske škole (1764.) i slično. Te mjere nisu utjecale na bit feudalno-kmetskog sustava. Za vrijeme vladavine “prosvijećene” monarhe Katarine II despotizam i nasilje, licemjerno prikriveni frazom: “urediti sve za dobro svakoga općenito i svakoga posebno”, dosegnuli su neviđenu zoru. U korespondenciji s francuskim prosvjetiteljima - Voltaireom, Diderotom, D'Alembertom - Katarina se predstavljala kao protivnica kmetstva, pobornica pravde i istovremeno potpisivala dekrete koji su zemljoposjednicima davali pravo na progon seljaka u Sibir, vraćenu aktivnosti političkih istražnih institucija koje su provodile okrutne represalije nad svima koji su se zalagali za potlačene.

V.O. Klyuchevsky, sažimajući razdoblje vladavine Katarine II, primijetio je: "... Do kraja vladavine Katarine Rusija je, nesumnjivo, postala mnogo više kmetova nego što je bila prije."

Tako je do kraja 18. stoljeća u Rusiji konačno došlo do formiranja i jačanja apsolutne monarhije. Vlast monarha je neograničena, razvijen je jak birokratski aparat, crkva je podređena državi, plemstvo je uporište autokracije. Razvoj apsolutizma odvija se na feudalnoj osnovi, čiji su se znakovi raspadanja u Rusiji već nazirali. Dominacija feudalnog sustava, dominacija reakcionarnog plemstva povećala je zaostajanje Rusije za naprednim europskim zemljama.

Zadatak 3.1

U skladu s kojim je pravnim aktom uklonjena pravna razlika između lokalnih i patrimonijalnih seljaka? Izaberi točan odgovor.

A) Dekret iz 1714. O jedinstvu;

B) dekret iz 1721. godine O povratku na svoja nekadašnja mjesta odbjeglih seljaka i dabrova;

C) dekret iz 1713. godine. O kaznama seljaka i dabrova za neposlušnost svojim vlasnicima i za bijeg.

A) Dekret "O pojedinačnom nasljeđu" iz 1714. godine. otklonio pravne razlike između baštine i ostavine i spojio ih u jedinstven pravni pojam "nekretnine". Plemstvo je postalo jedini uslužni sloj, a služba je postala glavno područje primjene njegove snage i energije.

Zadatak 3.2

Kada je prvi put uvedena zastara u kazneno pravo?

A) u vojnom članku iz 1715.;

B) u Povelji plemstvu iz 1785.;

C) u Povelji dekanata ili policajca iz 1782. godine

Izaberi točan odgovor.

A) Po prvi put u ruskom zakonodavstvu norma koja sadrži neke znakove rehabilitacije (sa stajališta suvremene definicije ovaj koncept) osoba koje su neopravdano bile podvrgnute kaznenom progonu, sadržana je u Vojnom članku od 26. travnja 1715. godine. U članku je fiksirana sljedeća odredba: „Vojnici i časnici u velikim zločinima, kao i ostali zlikovci, mogu se mučiti, u to nema sumnje, jer u to vrijeme nije kao vojnik ili časnik, nego kao zlikovac. poštovan. , ili od njegovog veličanstva, ili će feldmaršalu biti vrlo oprošteno, onda zbog njegove nevinosti, visoko povjerljivi čin može, naravno, poslati svoje čopore, iako je bio u krvnikovim rukama i bio je mučen. barjak neće biti javno postavljen na njega. Ova norma je sadržavala naznaku vraćanja prijašnjeg statusa vojnog lica, ako je proglašen nevinim za kazneno djelo ili mu je oprošteno. Ideja o potrebi nadoknade štete pričinjene nevinim, u ovom zakonskom aktu, još nije vidljiva. Radilo se samo o potpunoj obnovi prava i poštenom imenu za budućnost.

Popis korištenih izvora

1. Apsolutizam u Rusiji / ur. Monakhova L. S., Eliseeva O. G. - M.: Napredak, 2001
2. Averh F.Ya. Ruski apsolutizam i njegova uloga u uspostavljanju kapitalizma u Rusiji. - Povijest SSSR-a. - 1962. - br.2
3. Bagger H. Reforme Petra Velikog / pregled studija / .-M .: Progres, 1985.
4. Bushkov A.A. Rusija, koja nije bila: zagonetke, verzije, hipoteze. - M.: OLMA-PRESS Edukacija; Sankt Peterburg: NEVA; Krasnojarsk: Bonus, 2002
5. Demidova N.F. Birokratizacija državnog aparata apsolutizma u XVII-XVIII stoljeću / / Apsolutizam u Rusiji (zbornik članaka) - M., 1963.
6. Zutis Ya.Ya. Svjetska povijest. T.5 - M .: Izdavačka kuća društveno-ekonomske literature, 1958.
7. Isaev I.A. Povijest države i prava Rusije: Udžbenik. - 2. izd., prerađeno. i dodatni - M.: Pravnik, 2003. - 768s.
8. Kafengauz B.B. Rusija pod Petrom I. - M .: uchpedgiz, 1955
9. Klyuchevsky V.O. Djela u 9 svezaka. Tečaj ruske povijesti / V.4 / - M .: Misao
10. Klyuchevsky V.O. Djela u 9 svezaka. Tečaj ruske povijesti / V.5 / - M .: Misao, 1989
11. Kozlov V.T. Aspekti ruske državnosti. - M .: Znanje, 1992
12. Manifest O davanju sloboda i slobode cijelom ruskom plemstvu 1762//Fragment// Anisimov E.V. Rusija sredinom 18. stoljeća: Borba za Petrovo naslijeđe. - M .: Misao, 1986.
13. Omelchenko O.A. Formiranje apsolutne monarhije u Rusiji / Vodič/ - M., 1986
14. Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Povijest Rusije - M: TK Velby LLC, 2002. - 520s.
15. Pavlenko N.I. Katarine Velike.- M.: Nauka, 1999
16. Saharov A.N. ruska povijest. - M.: A.S.T. 1997
17. Saharov A.M. Historiografija povijesti SSSR-a. Predsovjetsko razdoblje / udžbenik / .-M .: Viša škola, 1978
18. sovjetski enciklopedijski rječnik. - M.: Sovjetska enciklopedija, 1985
19. Solovjov S.M. Javna čitanja o Petru Velikom. - M .: Pravo, 1990
20. Stepašenko L.A., Sofronenko K.A. Državno uređenje u Rusiji u prvoj četvrtini 18. stoljeća. - M.: Nauka, 1973
21. Titov Yu.P. Povijest države i prava SSSR-a - M.: Nauka. 1998
22. Čerepnin L.V. Zemski sabor ruske države u XV-XVII stoljeću - M.: MGU, 1978.
23. Čerepnin L.V. O pitanju formiranja apsolutne monarhije u Rusiji u XVI-XVII stoljeću - M .: MGU, 1957.
24. Chistyakov O.I., Martysevich I.D. Povijest države i prava SSSR-a. - M .: Nauka, 1996

podučavanje

Trebate pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu odmah kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Pod apsolutizmom država dostiže najviši stupanj centralizacije, stvara se opsežan birokratski aparat, stalna vojska i policija; djelatnost tijela za zastupanje ostavina u pravilu se nastavlja. Procvat apsolutizma u zemljama zapadne Europe pada na XVII-XVIII stoljeće. S formalno-pravnog stajališta, pod apsolutizmom, državni poglavar, monarh, koncentrira svu puninu zakonodavne i izvršne vlasti, samostalno utvrđuje poreze i upravlja državnim financijama.

Glavni razlozi prijelaza na apsolutizam u zemljama zapadne Europe bili su sljedeći.

Bo-prvi, u uvjetima reformacije znatno je oslabio utjecaj Rimokatoličke crkve. Da bi održala svoj položaj, trebala joj je potpora monarha, a ne u sukobu s njima. Same vjerske protestantske struje bile su sekularne prirode i u početku nisu bile toliko utjecajne da bi utjecale na središnju vlast.

Bo-drugi, potkopan je utjecaj lokalnog feudalnog plemstva, tradicionalno suprotstavljenog moći monarha. Povećana je uloga birokracije u upravljanju državom. U gospodarskom životu povećavala se važnost trgovačke i poduzetničke urbane elite.

B-trećine vojna uloga teške viteške konjice naglo je smanjena.Osnovu nove vojske činile su profesionalne, plaćeničke postrojbe, pješaci opremljeni vatrenim oružjem i topništvom. Njihovo je održavanje bilo skupo i bilo je u mogućnostima samo kraljevskog dvora.

Četvrta, mlađi sinovi feudalaca, trgovaca i industrijalaca bili su zainteresirani za postojanje snažne središnje vlasti sposobne za kolonijalnu ekspanziju, zauzimanje novih zemalja i tržišta. Razvoj manufakturne proizvodnje zahtijevao je ukidanje prava lokalnih feudalaca da utvrđuju carine i uvođenje dodatnih poreza koji ograničavaju trgovinu.

Društveni oslonac apsolutizma je plemstvo. Obrazloženje za apsolutizam bila je teza o božanskom podrijetlu vrhovne vlasti. Veličanstveni i sofisticirani palačski bonton služio je uzvišenju ličnosti suverena.

U prvoj fazi, apsolutizam je bio progresivne prirode: borio se protiv separatizma feudalnog plemstva, podredio crkvu državi i eliminirao ostatke feudalna rascjepkanost uveo jedinstvene zakone. Apsolutnu monarhiju karakterizira politika protekcionizma i merkantilizma, što je pridonijelo razvoju nacionalnog gospodarstva, trgovačke i industrijske buržoazije. Nove ekonomske resurse apsolutizam je iskoristio za jačanje vojne moći države i vođenje osvajačkih ratova.

U ovom ili onom stupnju, crte apsolutne monarhije, ili želje za njom, očitovale su se u svim državama Europe, ali su najpotpunije utjelovljenje našle u Francuskoj, gdje se apsolutizam očitovao već početkom 16. stoljeća, a svoj je procvat doživio za vrijeme vladavine kraljeva Luja XIII i Luja XIV Burbona (1610.-1715.).

U Engleskoj je vrhunac apsolutizma pao na vladavinu Elizabete I. Tudor (1558.-1603.), ali na Britanskim otocima nikada nije dosegao svoj klasični oblik: parlament je bio očuvan, nije bilo stalne vojske, nije bilo moćne lokalne birokracije .

U Španjolskoj je uspostavljena jaka kraljevska vlast, ali slab razvoj lokalnog gospodarstva nije dopuštao formiranje poduzetničke klase, te se španjolski apsolutizam izrodio u despotizam.

U Njemačkoj se apsolutne monarhije nisu razvijale u nacionalnim razmjerima, već u okviru pojedinačnih kneževina.

Karakteristike apsolutizma u raznim zemljama bile su određene ravnotežom moći između plemstva i buržoazije. Karakteristična pojava za Europu u drugoj polovici 18. stoljeća bio je prosvijećeni apsolutizam, usko povezan s idejama i praksom prosvjetiteljstva. Općenito, apsolutistički sustav vlasti jačao je osjećaj državne zajednice među predstavnicima različitih staleža i društvenih skupina, čime je pridonio formiranju nacije.

U Rusiji se apsolutizam razvijao u specifičnim uvjetima kmetstva i ruralne ekonomije, koja je u tom trenutku već ozbiljno propala. Ne posljednju ulogu u formiranju ruskog apsolutizma imala je politika vladajućih osoba, koje nastoje ojačati vlastitu moć.

NA XVII stoljeća postojale su značajne proturječnosti između građana grada i feudalaca. Apsolutizam, koji je tada nastajao, pokušavao je potaknuti razvoj industrije i trgovine kako bi riješio svoje unutarnje i vanjske zadaće. Stoga se u razdoblju početnog formiranja apsolutne vlasti monarh, u obračunu s predstavnicima bojarske aristokracije i crkvene opozicije, oslanja na vrhove naselja: trgovce, službeni sloj, kmetove.

Formiranju apsolutizma u Rusiji također su pomogli inozemni gospodarski čimbenici: potreba borbe za gospodarsku i političku neovisnost države i mogućnost pristupa morskoj obali. Apsolutna monarhija se pokazala spremnijom za vođenje takve borbe, a ne klasno-predstavnički oblik državne vlasti.

Pojava apsolutne monarhije u Rusiji uzrokovana je vanjskopolitičkom situacijom u zemlji, tijekom društveno-ekonomskog razvoja, proturječjima koja su se pojavila između različitih klasa društva, što je dovelo do klasne borbe, kao i pojavom buržoaskih odnosa.

Uspostava apsolutne monarhije

Razvoj i uspostava apsolutizma kao glavnog oblika vladavine dovela je do ukidanja Zemskih Sobora u drugoj polovici 17. stoljeća, što je ograničilo moć vladajuće osobe. Car je težio za značajnom financijskom neovisnošću koja mu je prije bila nedostupna, profitirajući od svojih posjeda, carina, poreza od porobljenih naroda i poreza od trgovine u razvoju. Slabljenje političke i ekonomske uloge bojara dovelo je do gubitka Bojarske Dume. Došlo je do aktivnog procesa podređivanja svećenstva državi.Tako je u drugoj polovici 17. stoljeća u Rusiji uspostavljena apsolutna monarhija s bojarskom Dumom i bojarskom aristokracijom, koja se konačno oblikovala za vrijeme vladavine Petra I. , u prvoj četvrtini 18. stoljeća.

U istom razdoblju, ruska apsolutna monarhija dobila je zakonodavnu konsolidaciju. Ideološka potpora apsolutizma data je u knjizi Feofana Prokopoviča "Istina volje monarha", stvorenoj u skladu sa zahtjevima posebnih uputa Petra I. U listopadu 1721., nakon izuzetne pobjede Rusije u bitkama u Sjevernom ratu, Duhovna sinoda i Senat dodijelili su Petru I. počasnu titulu "Otac domovine, car cijele Rusije". Ruska država postaje carstvo.

Pojava apsolutizma u uvjetima Rusije, kao i u mnogim drugim, bila je prilično prirodni proces. Međutim, između apsolutnih monarhija različitih zemalja postoje i zajedničke i zasebne značajke, određene lokalnim uvjetima razvoja određene države.

Apsolutizam različitih zemalja

Dakle, u Francuskoj i Rusiji je apsolutna monarhija postojala u potpuno dovršenom obliku, u kojem nije bilo tijela u strukturama državnog aparata koje bi moglo ograničiti moć vladajuće osobe. Apsolutizam ovog oblika je visok stupanj centralizacije državne vlasti, prisutnost brojne birokracije i moćnih oružanih snaga. Englesku je karakterizirao nedovršeni apsolutizam. Ovdje je, u maloj mjeri, još ograničavala vlast vladara, postojala su tijela lokalne samouprave, nije bilo velike stajaće vojske. U Njemačkoj je takozvani "kneževski apsolutizam" samo pridonio daljnjoj feudalnoj rascjepkanosti države.

Razdoblja razvoja apsolutizma u Rusiji

Tijekom svoje 250-godišnje povijesti ruski apsolutizam doživio je niz promjena. Postoji pet glavnih razdoblja u razvoju apsolutizma u Rusiji:

Prva faza je apsolutna monarhija koja je postojala u drugoj polovici 17. stoljeća, uz bojarsku aristokraciju i Bojarsku dumu;
- drugi - plemićko-birokratska monarhija XVIII stoljeća;
- treći - apsolutna monarhija prve polovice 19. stoljeća, koja traje do reforme 1861.;
- četvrta faza - apsolutna monarhija u razdoblju od 1861. do 1904. godine, tijekom koje je autokracija napravila korak prema građanskoj monarhiji;
- peti - u razdoblju od 1905. do veljače 1917., kada je apsolutizam napravio još jedan korak u smjeru građanske monarhije.

Apsolutna monarhija u Rusiji srušena je kao rezultat događaja u veljači buržoazije

Opća povijest[Civilizacija. Moderni koncepti. Činjenice, događaji] Dmitrieva Olga Vladimirovna

Uspon apsolutizma u zapadnoj Europi

U ranom modernom dobu zemlje zapadne Europe ušle su u novu fazu svog političkog razvoja. Do početkom XVI u. "okupljanje" francuskih, engleskih i španjolskih zemalja od strane kraljeva je u osnovi završeno. Čak i u onim regijama gdje su glavni centralizirane države(Njemačka, Italija), bila je primjetna komasacija oko lokalnih političkih središta.

Institucionalni razvoj države doveo je do formiranja njezina novi oblik- apsolutna monarhija čija su karakteristična obilježja bila gotovo neograničena osobna vladavina suverena, koji je odbijao sazvati klasno-predstavničke institucije i oslanjao se na nova birokratska tijela i opsežnu birokraciju, redovitu vojsku i napredniji financijski sustav. U okviru apsolutne monarhije prevladan je stoljetni dualizam crkvene i svjetovne vlasti, a crkva je integrirana u državni sustav. Apsolutizam XVI-XVII stoljeća. nalazio ideološko opravdanje u političkoj teoriji koja je proklamirala božanska priroda kraljevska vlast, vrhovna suverenost suverena i nedopustivost otpora njemu.

Razlozi jačanja kraljevske vlasti bili su ukorijenjeni u specifičnim društveno-političkim uvjetima koji su vladali u zapadnoeuropskih zemalja na prijelazu iz XV -

16. stoljeća Deformacija srednjovjekovnih posjeda i prijašnjih oblika njihove organizacije dovela je do toga da su plemstvo, svećenstvo i građanstvo (odnosno društvene skupine koje su na ovaj ili onaj način bile uključene u političku vlast) više nego prije ovisile o kruni. Plemstvo je, suočeno s padom prihoda, u kraljevskoj moći gledalo kao na izvor financijske potpore i pohrlilo je na kraljevske dvorove u potrazi za dvorskim sinekurama, položajima u vojsci i vladi. Od krune je očekivala aktivnu vanjsku politiku koja je jamčila sudjelovanje u vojnim pohodima i socijalnu politiku koja je plemstvu osiguravala dominantan položaj u društvu. Položaj klera određen je slabljenjem Rimokatoličke crkve i gubitkom njezine autonomije od svjetovnih vlasti, kako u krajevima pobjedničke reformacije, tako i u katoličkim zemljama. Tako su vodeći feudalni posjedi, koji su u prošlosti često bili opozicija kraljevskoj vlasti, stjecajem okolnosti, težili udruživanju s njom. Treći stalež, posebno poduzetnički elementi koji tradicionalno podržavaju snažnu kraljevsku moć, vidjeli su u njemu ključ svog prosperiteta, kojem je potreban protekcionizam - ekonomska regulacija poticanje nacionalne proizvodnje i trgovine.

Koristeći se interesima staleža i njihovim proturječnostima, monarhija se uspijeva uzdići na poziciju gotovo nadklasne sile i steći neviđenu neovisnost. Laviranje između starog plemstva, koje je zadržalo veliki politički utjecaj, i ranograđanskih elemenata, koji nisu imali političku težinu, ali su imali financijska sredstva, karakteristično je obilježje politike apsolutističkih država. Istodobno, brigu za plemstvo diktirala je sama bit feudalne monarhije: ono je ostalo dominantni posjed, čije je meso od mesa bio sam suveren. Poticanje poduzetničkih elemenata bilo je stvar dalekovidnosti monarha i njegove spremnosti da se brine o prosperitetu narodnog gospodarstva. Pod tim uvjetima, osobnost samog monarha i njegove sklonosti stekle su veliku važnost za sudbinu zemlje.

U apsolutizmu su uspostavljena nova načela upravljanja: srednjovjekovni pristup državi kao kraljevskom posjedu zamijenjen je upravnim sustavom, čije su metode dobile javnopravni, nacionalni karakter. To se odrazilo u političkoj teoriji 16.-17. stoljeća, operirajući konceptima kao što su "dobro nacije" i "državni interes". Pojava apsolutizma bila je važan korak u razvoju institucionalno savršenije, samodostatne suverene države.

To je u ovom obliku - u okviru velike centralizirane nacionalno obrazovanje- Apsolutizam se razvio u Francuskoj, Engleskoj, Španjolskoj; Danska i Švedska razvijale su se u istom smjeru, gdje se, međutim, formiranje apsolutizma odvijalo sporim tempom i bilo je prekinuto relapsima feudalnih slobodara. Europa XVI-XVII stoljeća. poznavala je i drugačiji model razvoja - "regionalni" ili "kneževski" apsolutizam, karakterističan za talijanske i njemačke zemlje s njima svojstvenim policentrizmom. Ali i ovdje se, u okviru malih država, odvijao proces jačanja monarhijske vlasti, formiranja birokratskog aparata, reformiranja vojske i uključivanja crkve u sustav svjetovne vlasti.

Iz knjige Carstvo - I [s ilustracijama] Autor

8. 3. Kako je Biblija percipirana u zapadnoj Europi Danas mislimo da se u srednjovjekovnoj zapadnoj Europi Biblija doživljavala na isti način kao i danas, odnosno kao zbirka svetih tekstova okruženih aurom bezgraničnog poštovanje, javno izražavanje i

Iz knjige Tečaj ruske povijesti (predavanja LXII-LXXXVI) Autor Ključevski Vasilij Osipovič

Njegov stav prema zapadnoj Europi Kako se Petar osjećao prema zapadnoj Europi? Prethodnici su Petru, inače, postavili takav zadatak - "da sve učini po uzoru na tuđe zemlje", odnosno zemlje zapadne Europe. U ovom zadatku bilo je puno malodušnosti, u očaju

Iz knjige Povijest srednjeg vijeka. Svezak 1 [U dva sveska. Pod općim uredništvom S. D. Skazkin] Autor Skazkin Sergej Danilovič

Poglavlje 3

Iz knjige Rus i Rim. Revolt reformacije. Moskva je Jeruzalem Starog zavjeta. Tko je kralj Salomon? Autor Nosovski Gleb Vladimirovič

4. Povijest Biblije u zapadnoj Europi Kao što smo već rekli, vjeruje se da je Bibliju na latinski preveo blaženi Jeronim u 4. stoljeću poslije Krista. e. izravno iz hebrejskog jezika. Ovaj prijevod se zove Vulgata. Ispada da to nije bio jedini "latinski" prijevod

Iz knjige Druga povijest znanosti. Od Aristotela do Newtona Autor Kalyuzhny Dmitry Vitalievich

Prirodne znanosti u zapadnoj Europi Na latinskom Zapadu, još prije njegovih odnosa s Arapima, postojale su zbirke pravila za proučavanje brojnih zanata. Ove zbirke imale su neke opće sličnosti: bile su zbirke recepata, nešto slično domaćim knjigama

Iz knjige Od najezde barbara do renesanse. Život i rad u srednjovjekovne Europe Autor Boissonade Prosper

3. POGLAVLJE Istočno Rimsko Carstvo i obnova gospodarstva i javnog života u zapadnoj Europi od 5. do 10. stoljeća. – Naseljavanje novih zemljišta i poljoprivredna proizvodnja. – Nastavljena podjela imovine i staleški sastav seoskog stanovništva u istočnoj Europi

Iz knjige Svjetska povijest. Svezak 1. Kameno doba Autor Badak Aleksandar Nikolajevič

Eneolit ​​u zapadnoj Europi Plemena južnog i srednjoj Europi po stupnju razvoja bili su u mnogočemu slični Tripilcima.Mnoga od tih plemena karakterizira značajan obujam proizvodnje bakrenih proizvoda. U planinama srednje Europe, osobito u Rudnom, već u III tisućljeću pr

Iz knjige Opća povijest države i prava. svezak 1 Autor Omelchenko Oleg Anatolijevič

Odjeljak 22. Rane feudalne države u zapadnoj Europi Preddržavna struktura germanskih plemena U prvoj polovici 1. tisućljeća germanska su se plemena povijesno proglašavala u zapadnoj Europi. Postupno su se širili iz svoje domovine (međuriječje Rajne i

Iz knjige Povijest SSSR-a. Kratki tečaj Autor Šestakov Andrej Vasiljevič

57. Revolucija u zapadnoj Europi Studena revolucija u Njemačkoj. Velika proleterska revolucija u Rusiji podijelila je cijeli svijet u dva tabora. Na jednoj šestini zemaljske kugle, u Rusiji, ojačala je moć proletarijata, graditelja socijalizma, Sovjetska Rusija, kao svjetionik,

Iz knjige Knjiga 2. Development of America by Russia-Horde [Biblical Russia. Početak američkih civilizacija. Biblijski Noa i srednjovjekovni Kolumbo. Revolt reformacije. oronulo Autor Nosovski Gleb Vladimirovič

3. Povijest Biblije u zapadnoj Europi Vjeruje se da je Bibliju na latinski preveo bl. Jeronim u 4. stoljeću poslije Krista. e. izravno s hebrejskog, svezak 1, str. 233. Ovaj se prijevod zove Vulgata. Ispostavilo se da ovo nije jedini latinski prijevod Biblije koji se koristi u

Iz knjige Povijest [Cheat Sheet] Autor Fortunatov Vladimir Valentinovič

17. Uspon apsolutizma u zapadnoj Europi Ekonomski rastućoj buržoaziji bila je potrebna snažna država koja bi mogla osigurati različite interese bogatih ljudi. Takva država postaje apsolutna monarhija. Monarhi kroz sustav oporezivanja i

Iz knjige Filozofija povijesti Autor Semenov Jurij Ivanovič

1.8.2. Uspon nacija u zapadnoj Europi Etničke zajednice kao više ili manje samostalne formacije počeo nastajati s prijelazom iz primitivnog u klasno društvo. Formiranje nacija povezano je s pojavom, prvo, preduvjeta kapitalizma, a zatim

Iz knjige BROJ 3. POVIJEST CIVILIZIRANOG DRUŠTVA (XXX st. pr. Kr. - XX. st. n.e.) Autor Semenov Jurij Ivanovič

4.2. Romano-germanska sinteza i uspon feudalizma u zapadnoj Europi Iza vanjske slike germanskog osvajanja i gore nacrtanih njegovih rezultata kriju se mnogo složeniji procesi. Zapadno Rimsko Carstvo bilo je geosocijalni organizam. Kada

Iz knjige II. Nova geografija antike i "egzodus Židova" iz Egipta u Europu Autor Saverski Aleksandar Vladimirovič

Novozavjetni likovi u zapadnoj Europi Sada pogledajmo lokaciju grobova apostola. - grobnica apostola Luke u Padovi, Italija; - grobnica apostola Marka u Veneciji, Italija; - grobnica apostola Mateja (od dvanaestorice) u Salernu, Italija; - grobovi Pavla i Petra u

Iz knjige Tečaj predavanja iz društvene filozofije Autor Semenov Jurij Ivanovič

2. Pojava nacija u zapadnoj Europi Etničke zajednice kao manje ili više samostalne formacije počele su se javljati prijelazom iz primitivnog u klasno društvo. Formiranje nacija povezano je s pojavom, prvo, preduvjeta kapitalizma, a zatim

Iz knjige Outline of the General History of Chemistry [From Ancient Times to početkom XIX u.] Autor Figurovski Nikolaj Aleksandrovič

ALKEMIJA U ZAPADNOJ EUROPI Nakon pada Zapadnog Rimskog Carstva u Europi dolazi do zastoja u razvoju znanosti i obrta. Tome je pridonio feudalni poredak uspostavljen u svim europskim zemljama, stalni ratovi između feudalaca, invazije poludivljih naroda iz

Do kraja XVII stoljeća. Rusija počinje formirati apsolutnu monarhiju. Za njezin nastanak potrebno je prijelazno razdoblje iz feudalnog u kapitalistički sustav. Apsolutnu monarhiju karakterizira: - maksimalna koncentracija moći (i svjetovne i duhovne) u rukama jedne osobe; - prisutnost jake, razgranate profesionalne birokracije; - stvaranje stalne vojske, - ukidanje svih staleško-predstavničkih tijela i institucija. Svi ovi znakovi također su bili svojstveni ruskom apsolutizmu. Međutim, imao je svoje značajno osobitosti: - apsolutizam se u Rusiji oblikovao u uvjetima razvoja kmetstva, a ne u uvjetima razvoja kapitalističkih odnosa i ukidanja starih feudalnih institucija, kao u Europi; - društveni oslonac ruskog apsolutizma bilo je feudalno plemstvo i uslužni sloj, dok se europski apsolutizam oslanjao na savez plemstva s gradovima.

Razlozi za zamjenu: U drugoj polovici XVII stoljeća. pojavila se ne samo potreba, nego i mogućnost uspostave apsolutne monarhije. Ovu priliku pripremio je razvoj države u prethodnom razdoblju. Umjesto samovoljne plemićke milicije stvorena je stalna vojska. Razvoj zapovjednog sustava pripremio je vojsku birokracije. Car je primao nezavisne izvore prihoda u obliku yasak (porez uglavnom na krzna od naroda Volge i Sibira) i monopol vina. Sada nije trebao tražiti dopuštenje od Zemskih Sobora za početak rata ili drugog ozbiljnog događaja. Nestala je potreba za klasno-predstavničkim tijelima, a ona su odbačena. To je značilo da je monarh oslobođen svih okova, da je njegova vlast postala neograničena, apsolutna.

Formiranje apsolutne monarhije u Rusiji je bila popraćena državnom intervencijom u svim sferama javnog i privatnog života. Jačanje uloge države odrazilo se i na detaljnije uređenje prava i obveza posjeda i društvenih skupina. Drugi smjer ekspanzije bila je politika daljnjeg porobljavanja seljaka.

Ideologija apsolutizma može se definirati kao patrijarhalni. Po posebnom nalogu Petra 1, Feofan Prokopovič napisao je djelo "Istina volje monarha", koje je opravdalo potrebu za moći apsolutnog monarha. Šef države je prikazan kao “otac naroda”, koji zna što mu djeca žele, pa ih ima pravo odgajati, podučavati i kažnjavati. Otuda želja za kontrolom svih sfera javnog i privatnog života.

Plemstvo je ostalo vladajuća klasa. Tijekom formiranja apsolutne monarhije ovaj posjed je konsolidiran. Poseban položaj feudalne aristokracije (bojara) već krajem 17. stoljeća. ozbiljno ograničen, a zatim eliminiran. Važan korak u tom smjeru bio je akt o ukidanju parohijalizma (1682.).

Sustav vlasti uspostavljen u doba apsolutizma karakteriziraju prilično česti prevrati u palačama koje izvode plemićka aristokracija i čuvari palače.

Političku ideologiju apsolutizma karakterizira želja za jasnim razvrstavanjem društvenih skupina i pojedinaca. Država uz pomoć pravnih normi nastoji regulirati aktivnosti svakog građanina. Dakle, apsolutizam karakterizira još jedno obilježje - obilje pisanih pravnih akata koji se donose u svakoj prilici.

Područje podrijetla kapitalističkih elemenata (bez čijeg očitovanja je uspostavljanje apsolutizma nemoguće) u Rusiji je postalo manufakturna proizvodnja (državna i privatna), veleposjednička proizvodnja, industrija otpada i seljačka trgovina (trgovačka trgovina, naravno, također ostalo područje akumulacije kapitala).